導語：如何才能寫好一篇寄語母校，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、再次走到校門口，回眸校園，新的教學樓，實驗樓，宿舍樓，食堂……一切都是那么的富有生命力，所有這些讓我看到了母校的未來和希望，心中無限感慨。母校，你是我一生的情結。再過二十年，我還會再來看你，相信到時的你依然年輕。

2、讓我最快樂的地方是母校，讓我豐富了知識的地方就是母校，相信每一位度過這個小學的同學，都是會有一個美好的童年。

3、母校，您是我們心中的一座燈塔，您是同學間友誼的橋梁，您是年輕學子們一展才華的舞臺。畢業在即，此刻，我們心中激蕩著對母校無限的眷戀。

4、再回首，是一串充滿酸甜苦辣的昨天：昨天，有我們在課堂上的爭論；昨天，有我們在球場上的奔跑；昨天，有我們在考場上的奮斗；昨天，有我們在燭光中的歌唱。是啊，昨天，多么美好，多么值得回憶！

5、金秋時節，丹桂飄香。在這美麗的幼師校園里，我們手握春光爛漫的年華，編織著人生七彩的夢，何等甜美！老師們堅守著神圣無比的崗位，揮灑著辛勤的汗水，何等高尚！母校幾經滄桑，奮發圖強，贏得桃李滿天下。為祖國培養了數以萬計的人才。在此，我呈以最衷心的祝福，徐州幼專，祝福永鑄輝煌！

6、我要感謝母校的老師，因為是她們給我開啟了智慧之門，使我在知識的世界中遨游。我還要感謝那些幫助過我，鼓勵過我的同學，是他們使我養成了遇困難不退縮的好習慣，也一次又一次把我從事情失敗后的失望中拉了出來，使我重獲信心。

7、在這個溫馨的校園里我生活了三年，對要快離開學校的現實，我有點不敢相信，有點不敢相信，更依依不舍，過幾年后我一定還會回來的，來看看母校，希望能越辦越好！

8、我心中的母校，就是那高高的興安嶺，就是那清澈的山泉水，是那渾厚的大草原，是那日夜不息的洮兒河。在歲月與歷史的流程中，她賦予我的靈性與理念，如來自草原的諺語讓我終生感懷和受益。這樸實的思想和情感，似校園里生長的植物和陽光，任何一種展示，都足以令我回味和咀嚼一生。

9、我們把珍貴的回憶埋在了這里，讓母校，成為了腦海中的記憶。我永遠不會忘記這里，因為--這里有我們最天真的歡笑！

10、是您，用您的愛心，呵護著每位莘莘學子；是您，用您的耐心，教育著每個懵懂的孩子；是您，用您的樸實，教會了我們安分；是您，用您的堅持，教會了我們不懈努力……過往，您拼搏奮斗；今天，您笑容燦爛。您用您的持之以恒，最終換來了今天的成功。在這美麗的金秋，您豐收了，您碩果累累，您傲然枝頭……記住，幼師的今天燦爛無比；相信，幼師的明天定將輝煌依舊！祝福您美麗的母校；祝福您徐州幼專！

11、在學校這三年中，我們感受到了溫暖，得到了學校給我們的愛。我祝愿學校，能夠越辦越好，也能夠給我們的后輩帶來更好的生活。

12、六年時間里，你想一臺攝像機記述我們在校的點點滴滴，記述了我們最純真的友誼。

13、親愛的母校是我人生歷程的新起點，這里誕生了今后奮斗的理想，雖然我們要離開您奔向四方，但我們永遠不會把您遺忘。

14、再見了，親愛的母校。我忘不了您的一草一木，一磚一瓦。此時，正值春夏之交，花兒開得艷呢！紅橙白粉，就像粗心的小弟不小心打翻了染料瓶。有的紅，紅得像鮮嫩的瓜瓤；有的橙，仿佛要與西下的夕陽媲美；有的白，白得像叔叔們彈的新棉被；有的粉，粉得像華麗的公主裙。這一切的一切，與學校里拔地而起的教學樓交相輝映，美不勝收！而同學們，就在您美麗的身軀中認真的學習。聽，那遠處傳來的朗朗讀書聲，是多么動聽，多么美妙！

15、母校就如我的家一般，那兒的老師就像母親一樣教導我。那兒的同學就像兄弟姐妹一樣關心我。祝母校越辦越好，讓更多的小朋友們可以感受到母校的美好。

16、新學校，新征程，新面貌，此時此刻，相信我們每一位同學的心中都充滿著奮進的激情，因為我們每個人的臉上都洋溢著青春的活力。讓我們把握住這個美好的秋天，把理想化為宏圖，把計劃付諸行動，蕩起理想的雙槳，與學校同舟共濟，破浪前行，展現學習的風采，奉獻青春的智慧。同學們讓我們揚起理想的風帆，在絢爛的多彩的學習航行中，也許會有坎坷、艱險，但我堅信，在我們敬愛的老師舵手的指揮而操縱下，我們一定會戰勝一切困難，避過所有的淺灘，到達成功的彼岸！

17、憶往昔，母校的一草一木，老師的一顰一笑，仍記憶猶新，在這綠色的校園里，我們手握春光爛漫的年華，編織著人生的七彩之夢。

18、即使大風雨來了，我們仍要搏斗著飛去——因為，我們還沒有飛完理想的航程。

19、學校的每一個教室，每一張課桌，每一朵花，每一棵樹，每一個石子都是我記憶中最難忘的。

20、啊！母校，你是我們夢的搖籃，實現我們一個又一個的夢想，伴隨我們一路成長，開拓我們一個又一個未來，母校！我為你感到驕傲！

21、光陰似箭，日月如梭。眼看著我們就要離開母校。在這里祝母校“桃李滿天下”。

22、學校：親愛的母校，轉眼間我們已經在您的呵護中待了3年，我馬上就要離開了，但我永遠也忘不了您對我們無微不至的教育！

23、漫步校園，這里的一花一草都是那么的熟悉，不想忘記。這里曾經的幸福回憶，我該怎么珍惜？最后的幾天里，該怎么銘記這哺育我們六年的母校？再見，母校，再見……

24、古風墨韻慶華廈，金秋歲月迎揭牌，愿幼師明天更輝煌。

25、在母校待了三年了，學校的一花一草，我永遠忘不了。

26、這里是我的第二個“家”，在這我受到的關愛可不比在家的少。如今要離開這個“家”，“家”中一切我不會忘懷。

27、忘不了，美麗的校園！您像一位溫和的母親，用甜美的乳汁哺育著我們，使我們茁壯成長。在這里，我們受到了嚴格的教育，在這里，我們養成了奮發努力、團結友愛、講究文明、遵守紀律的好學風。我們在您溫暖的懷抱中獲得了知識的瓊漿、智慧的力量，做人的道理……

28、從小學出來后，我成了一名中學生，我在這所小學生活了三年，畢業的那一天，我從這里走出去。三年前我從這里成為一名小學生，三年后我從這里成為一名高中生。

29、你讓我在此留下太多回憶，多的我也數不清了，這里讓我留戀，讓我快樂。

30、走過球場，仿佛還有歡呼聲在耳邊回蕩；走過教室，仿佛還有書聲在耳邊壞繞；這就是我們的母校，充滿著美好的回憶，我們永遠不會忘記！

31、時間如流水般飛快，轉眼間，你我將各奔東西，募然回首，思緒般的記憶已蕩然無存，懷念你清脆的聲音；懷念你矯健的身軀；懷念你神采飛揚的面龐，懷念我和你在一起的點點滴滴；我們一起經歷了人生第一個轉折點--畢業考試。六年來，我們攜手并進，六年來，我們患難與共，六年了，你依舊是那樣的單純，而我，卻早早的成熟，懂得了什么是悲歡離合。我們是形影不離的朋友，圖書館里，我們欣賞巴爾扎克，品味余秋雨，笑談塞萬提斯。時間真很的無情，奪人所愛，不過，我們可以讓生命更多彩一些。既然無法避免，就要勇敢面對，又何必為無法改變的事實去唉聲嘆氣呢？母校把我們擺渡到了成功的彼岸，離開她，我們會更堅強，更穩重，做好曬太陽的準備了嗎？我的朋友。輕輕的，我走了，正如我輕輕的來，我輕輕的招手，不帶走一片云彩。

32、四十五年春秋，四十五年風雨，四十五年的漫漫長路，在這個小小方圓中磨礪了不一般的傲岸與博大。今天是您的生日，我的母校。我們要將心中的千言萬語，化作一支心曲，為您默默歌唱，我們要把思念，化作祝福，陪伴您走過每一個日日夜夜。祝福母校：年年桃李，歲歲芬芳！

33、一片樹葉，一只小鳥，都是校園中最美麗的風景，記錄著我們生活的點點滴滴，我愛這個“家”，我會常回“家”看看。

34、四年光陰，匆匆而過，如夢的年紀，彌漫著串串歡聲笑語，不要揮手嘆息，覺得繁花盡去，鼓足勇氣，不要忘了互遞驚喜的消息。

35、在這個偉大的母校之中，留下了我的歡聲笑語，母校離我有萬里之長，我的心依然凝聚在母校之中。

36、一路走來，幾多風雨，幾多坎坷，是你陪我一同走過。母校，是你啟發我用新鮮的眼光去發現美，熱愛美，引導我求知的心靈去感悟生活的美好。母校，一路拼搏，感恩有你。

37、您的美樸實無華，您的愛深厚博大，您佳名美譽響徹天下！您重言教，重身教，嚴于律己，辦一流學校，創世紀輝煌。祝福學校越辦越好，培育更多人才，續寫新的華章。

38、我不知道有多少個星辰醉心其間，揮一揮手，又怎能抹去，這不絕如縷的眷戀，哪怕今后的風景更美更好，我都無法輕拋過去，一展笑顏，盡管人生告別尋常事，真告別時，卻又難說再見。

39、天空依舊是那樣湛藍，云朵依然是那樣潔白，和煦的陽光照射在臉上，這是多么溫暖。而我那顆輕松快樂的心，仿佛被什么揪住了，變得惆悵萬分。因為在不久之后，我們將告別這熟悉的校園，告別可親可敬的老師，告別朝夕相處的同學。此時此刻，縱然有千言萬語、良詞妙句，也無法表達我那深深的眷戀之情。

40、每當我看見一花一草，我都會想起母校；每當我看見樓房建筑，我都會想到母校；每當我看見池塘小魚，我都會想起母校。我愛你，母校！

41、母校雖然不是最偉大的，但是，母校卻是這樣培養出一顆顆奪目的花朵，讓我們在知識的海洋中遨游！

篇2

地址：海珠區侖頭路

周炎南：媽媽，我有一個話題想跟你談談，我能談嗎？這個問題是我一直很想問的。

媽媽：可以呀。

正在吃飯……

周炎南：你小時候的生活是怎樣的？

媽　 媽：我小的時候呀，生活很艱苦的。一回家呀，連寫作業的時間都難以擠出來了。這些時間里，我要和三個姐妹們上山砍柴，隔一段時間還要出去挑水，多不容易！因為這樣，我們就努力寫好作業，在艱苦的年代慢慢熬過。

周炎南：那你們以前是需要菜票購糧嗎？像魚票、肉票、菜票等糧票？這些都是我看書上的。

媽媽：那倒是沒有。

周炎南：唉，你們好嘍，還可以。

媽　 媽：我們小時候，像你這樣的絲瓜、蘿卜，在當時都已經很不錯了。而且，魚或肉到過節才能吃到，一頓大餐要幾年才可以吃一次。衣服很簡樸，有時連過年都妄想要一件美麗的衣服。你們現在呀，一年可以吃到一百多頓肉了，衣服一年都有兩三件新衣哩！不過，每當有人比我厲害的時候，我就暗暗下決心，下次一定要超過那個人。我想，在學習這一方面我和你也一定有共同點。希望你的學習更好！

周炎南：（笑）其實我也知道。你們以前是出去打工掙錢還是下地種田呢？

媽　 媽：不是的，我們那時就下地種田。

篇3

一、加大學習力度，確保內容、確保效率。

以自身的需求為動力，加強理論知識的學習，更新教育理念，全面提升自我素質。本學期以《教研室內部管理手冊》、《思考與實踐》、《致加西亞的信》、《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》及《多元智能新視野》（霍華德加德納）為重點學習內容。學期初認真做好學習計劃。除了保證每周五下午的固定學習時間外，還要充分利用業余時間全心投入學習，確保學習內容、確保學習實效，及時做好學習筆記，積極與其他老師交流、研討，并認真完成學習體會，為更好地開展教研工作提供理論的支持。

二、增強服務意識，關注課堂、關注教師。

1、關注常態課堂，關注年輕教師，有針對性地為學校和老師提供支持與服務。本學期在集體調研的基礎上，進一步突出個體調研的力度。一方面，對以往關注的重點學校（小學、小學、小學等）進一步給予支持與關注。及時掌握課堂教學的情況，幫助教師總結經驗、吸取教訓，恰當處理教學各環節中遇到的問題；另一方面加強對英語學科相對薄弱學校的調研與指導。以小學、小學、小學、小學、小學等學校作為重點調研對象。從學校的實際需要出發，深入了解課堂教學中存在的問題，認真研究并提出解決問題的對策，幫助教師有目的、有計劃地開展教學活動，提高課堂教學的實效性。

2、加強對骨干教師及新教師的關注。在打造本學科優秀教師隊伍的同時突出對新教師從課前、課上及課后進行全方位的跟蹤指導，提高新教師把握教材及駕馭課堂的能力。開學初針對本學期教師任課情況，有針對性地確定被關注對象，制訂跟蹤指導計劃，以備課、聽課、送課、評課等為主要方式開展工作。收集匯總各個方面存在的問題，適時開展教研活動與教師們一起研討、解決發現的問題。（計劃期中前或期末前進行1--2次新教師培訓，主要面對近1、2年參加工作的新教師。）

3、做好畢業班復習指導工作。認真分析10年六升七的教學成績，發現問題有兩點：1、霍莊學區的各校英語成績仍然落后；2、天穆小學、小淀小學和朱唐莊小學，語數成績較好，但英語學科的教學質量低。這幾所學校將成為自己今后個體下校的重點校，加大幫扶力度，使這幾所學校的英語成績盡快提升。

4、完成《課堂教學基本要求》的修訂工作，并將在平時調研中發現的落實《課堂教學基本要求》較好的課，再進行認真地指導后，第十六周進行全區展示或送課下校活動。

5、做實基礎性教研。嘗試以教材分析——課例研究——課堂教學問題專題分析與研討——課例研討與復習指導為常規教研模式，圍繞課堂教學，有針對性開展活動，并不斷創新，不斷提高日常教研的質量。第七周進行六年級閱讀教學課例研討活動；第八周進行四年級單詞教學課例研討活動。

三、轉變研究方式，聚焦問題、探索策略。

1、本學期以“優化設計、規范課堂、激趣促學、提高效率”為主題，扎實高效地搞好日常教學研究工作。日常教學中存在很多這樣那樣的小問題、小現象，如：課堂用語不規范、鞏固環節落實不到位、小組合作流于形式、脫離語境單純講授對話等等。本學期我將針對教學中操練環節不扎實的現象開展專題研究，結合課例研討、微型課展示或日常教學實錄分析等方式揭示課堂教學中影響效率的種種因素，探索提高課堂教學質量和促進高效教學的有效途徑與方法。開學初結合教學設計及優秀課例展示對一、三、五年級進行第一輪的教材分析，第12周將結合知識樹的制作開展說教材活動并將與三、五年級的第二輪教材分析結合在一起。第13周針對一年級以“培養習慣、激發興趣，在快樂中學英語”為主題開展研究活動。

2、在區級教研的基礎上，落實教研員包學區的方案，參與并指導學區教研工作的有效開展，定期組織學區教研組長的培訓，指導學區組長制定學區教研計劃。（研究問題、作課內容、作課教師、評課內容、反思設計、解決問題策略、總結等方面）定期參加學區的教研活動，深入學區和所屬學校，指導解決存在問題，開展送課下學區活動,促進學區以及校本教研的開展。

3、進一步完善教師檔案，建立學科隊伍梯次鏈并開展分層教研活動，特別是針對骨干教師，為他們搭建促進教師專業成長的舞臺，提供各種歷練的機會。積極發現并培養年輕教師骨干，不斷完善學科隊伍建設。本學期將結合雙優課評選對選手進行前期培訓。

四、開展特色活動，展現風采、優化教研。

1、組織好59名小學英語教師參加“第四屆全國中小學英語教師教學技能大賽”，為選手積極備戰提供支持與幫助。通過初賽力爭推薦出我區的優秀選手進入復賽并取得優異成績。

2、在成功舉辦第五屆小學生英語短劇展演的基礎上，積極疇備第六屆小學生英語短劇展演活動，進一步促進我區小學生英語實踐能力的提高。本屆展演活動從上學期開始著手準備，6月份下發了展演活動的通知，9月3日前報名，9月14日召開領隊會，10月10日進行初賽，經過初賽按比例精選出優秀節目進入復賽，力爭推出一批更為精彩的節目。

3、本學期加強對骨干教師的培訓力度，開展兩項活動：（1）期中后加強對區雙優課一等獎選手進行說課輔導，為備戰下一屆雙優課作好準備；（2）第十周與、區區際之間的骨干教師共同交流、研討活動。以“四年級《新版小學英語》的課例交流展示活動”為切入點，通過交流查找問題，鍛煉后備力量，備戰明年的市雙優課。

五、堅持教研與科研相結合，推動教研工作上水平。

結合課題研究的內容，指導參加“全國第八屆信息技術整合課”的英語選手的指導工作。完成東北師大課題的課題的結題工作，完成結題報告和工作報告，同時做好主要課題組成員的課堂教學實錄的錄制工作，并做好資料的收集和整理工作，為課題的順利結題做好準備工作。

六、加強教研信息化建設。

1、不斷補充和完善各年級的“知識體系的框架”的整理，做好教材分析活動。將各年級下冊教材中的內容，按單元將知識點在學科網站上。

篇4

期待已久的小木偶故事又回來啦！自從它上次睡著以后，它就來到了一個神奇的夢之仙境，小木偶為什么會來到這里？這里是哪？這次的故事，會解開所有的謎題。

小木偶醒來的時候，發現自己躺在一張又柔軟又寬大的床。它望了望四周，全都是被一層白茫茫的薄霧籠罩著。若隱若現中，它看到了一位穿著白色衣服的仙子向它緩緩走來。“你好！請不要害怕，我不會傷害你。這里是夢之王國，在很久以前，這里一片歡聲笑語，居民都非常團結友愛。可是，后來一只兇猛的惡龍占領了我們的國家，天天殺害我們的同伴，所以請你救救我們的國家吧！”白衣仙女剛說完便倒頭痛哭起來。小木偶聽得鼻子酸酸，正義感也隨即膨脹開來，它斬釘打鐵地說：“放心吧！都包在我身上。”說完就開始收拾行李。

白衣仙女帶著小木偶駕著彩霧，飛往夢境之國。來到城外，只見這里一片凄涼。死的死，傷的傷，傷死居民堆起來像山一樣高。小木偶看到這血腥場面差點都吐出來。終于來到了城內，這里真是跟前面大不相同。快瞧！一座座金碧輝煌的宮殿在陽光的照耀下顯得閃閃發光，這里的城堡打造用的材料也不同，一座是用金子打造的，一坐是用銀子打造的，還有一座使用寶石打造的。進入到一座最大的城堡內，惡龍正躺在豪華柔軟的大床上睡覺呢！小木偶偷偷走到惡龍身旁，拔出寶劍向惡龍砍去。突然，白衣仙女大叫一聲：“快保護國王！”柱子后面立刻出現了千千萬萬的飛龍兵，小木偶驚呆了，過了好久才意識到自己受騙了！可是已經來不及了，惡龍國王從嘴里吐出了紅彤彤的火焰，直向它飛來。幸虧身手敏捷，躲過了一擊，不然早就變成黑糊糊的木炭了。正當惡龍發呆的時候，它迅速拔出寶劍砍斷惡龍的頭。千千萬萬的飛龍兵也突然消失在宮殿中。

小木偶戰勝了惡龍，并原諒出賣自己的白衣仙女。從此，夢境之國又過上了幸福的生活。

初一:陳心怡720

篇5

Abstract： This paper described the monitoring system framework of performance evaluation on government science and technology project. The framework consists of monitoring system and connotation both from three aspects of performance evaluation of target plan， performance reports and performance evaluation.

關鍵詞： 項目理論；績效評估；監測制度

Key words： project theory；performance evaluation；monitoring system

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）27-0182-02

1 概述

對政府科技項目進行績效評估是我國科技管理的一個必然趨勢，對于改善科研管理部門的工作效率，提高科研經費支出的規范性和使用效率，提高科研活動各參與方對科技管理部門的滿意度發揮了重要的作用。

績效的概念不僅涵蓋針對既定目標的結果和影響，還包括取得相應結果的效果及有效性。因此，對一項科技項目績效的考察包括了項目的目標、結果、影響、產出該結果的過程的效率及有效性[1]。

對政府科技項目的績效評估不僅包括既定目標的實現程度，關注科技投入的社會效果與影響，關注所涉及利益相關各方，以及影響的范圍和時間等；是否符合國家相關政策，符合政府的戰略規劃；項目開展的程序是否規范；分析和評價政府科技投入、該項目實際的資金支出、支出的經濟合理性、資金運轉與管理是否規范等，這是政府科技項目績效評估區別于其他類別的績效評估的一個顯著特點[2-3]。

2 項目理論

政府科技項目績效評估可以借鑒國際上對社會項目評估的一些理論和方法。國際上項目評估的理論依據是項目理論。項目理論是指項目實施和目標達成的一系列假設和預期計劃。它包括項目過程理論和項目影響理論，其中過程理論又包括項目服務利用計劃和項目組織計劃[4]（見圖1）。

為了獲得項目影響理論所期望的變化，項目首先必須按計劃（服務利用計劃）為目標人群提供服務。從目標人群的角度衡量項目，考察其是否為準確的目標人群提供了服務，以及整個服務是否達到了服務利用計劃所要求的程度。

項目理論的另一個重要組成部分是項目“組織計劃”，它與項目資源、人力、執行情況和總體組織有關，包括如何獲得、配置和安排資源以及組織項目活動，以使得項目獲得期望的結果。

充足的資源和有效率的組織是發展和保持服務系統的重要組成部分，它使得服務利用成為可能，目標人群能獲得這些服務。

影響理論是一種因果理論。它假設在項目行動和項目結果之間在因果關系。在政府科技項目進行績效評估時，充分認識項目活動與有關績效之間的復雜的因果關系，以及其他影響因素的作用，使得有關評估結果更加客觀和令人信服。

3 績效評估監測制度

在項目理論中，政府科技項目可以作為向目標人群及利益相關方提供服務的社會項目，科技項目的執行應借鑒國際經驗，實行面向績效的管理，并建立基于績效管理的績效評估監測制度[5-6]，包括以下三個方面：

①績效目標計劃：確定績效目標及實現目標所需的資源；②績效報告：提供有關績效的基本信息；③績效評估報告：對績效目標計劃和績效報告的評估。

績效評估監測有兩個特點，首先是經常化、規范化和制度化，第二個特點是它將后期的績效評價與前期的績效規劃和計劃、項目立項、績效預算、中期的執行和績效報告、項目驗收和跟蹤、監督檢查等工作有機結合起來，形成一個整體性的系統，從而建立面向結果的管理觀念和一個保證實現既定目標的、高效率的責任機制。

3.1 績效目標計劃 項目績效目標是對項目進行績效管理與績效評估監測的基礎，項目績效目標可以分多個層次，既包括宏觀、總體和長期性的戰略目標，也包括微觀、局部和階段性的具體目標，低層次目標對高層次目標的落實程度也應體現在項目績效評估監測內容中。

一般地，戰略規劃中的總目標比較宏觀，側重在總體的長遠的效果和影響方面，而階段性績效目標規劃中的績效目標比較具體，側重在具體的結果產出方面，是戰略總目標的具體體現。

階段性的績效目標計劃的基本內容包括：①本階段的績效目標和指標，這是績效目標計劃的最基本內容；②使用的操作方式、技能、技術、人力、財力、信息或其它用以滿足取得預期目標的資源；③影響績效目標實現的可能因素及其影響程度；④績效信息測量辦法和證實績效數據有效性的方法；⑤其它，如對戰略規劃績效微調的說明；提供與績效相關的研究和分析的信息；變通請求，等等。

績效目標計劃設定了一個階段內必須完成的績效目標和指標。績效目標和指標的定義應明確具體，具有可測性，即從技術方法和成本等方面考慮，將來目標完成情況是可以進行測量和評估的。績效目標和指標應反映項目活動的核心目的及關鍵特征，應有利于有關管理部門指導和監控，應考慮時間的限制。績效目標應該與完成任務所需的資源和費用相匹配，即在績效目標計劃中將資源、預算需求和績效計劃的結果聯系起來了。績效目標計劃必須說明如何完成其目標，并指明所需的各種資源、手段、策略、技能、技術和過程。

績效目標計劃必須明確績效測量方法和證實績效信息真實性的方法。該方法必須足以可信和具體，以便支持記錄、收集和匯報的信息在總體上保持準確可靠。

3.2 績效報告 績效報告應列示階段績效目標計劃中的績效目標以及本階段實際獲得的績效，并進行兩者的對比，對于未完成的部分進行說明，提出相應的意見或處理辦法，績效報告的內容包括：①實際績效與計劃的績效目標的比較；②績效目標沒有達到時的解釋說明；③彌補辦法或調整建議：對未完成的目標計劃，安排時間表；或是對于不合實際或不可行的未完成目標的行動提出建議；④對于本階段績效目標計劃的評價；⑤提供前幾年的實際的績效信息；⑥說明報告中績效信息的質量；⑦預算信息和對支出的分析。

在績效報告中，應說明所收集和匯報的績效信息的質量，包括與用來獲得這些信息的過程和系統有關的問題。對于某些特殊的無法用具體的可量化的方法確定目標的活動，可用替代的測評形式。在說明用于證實績效的數據來源時，需指明現有的相關基準數據，包括時間跨度和趨勢數據；測評數據的來源；現有數據收集和匯報系統的任何改變和改善。

3.3 績效評估報告 績效評估包括對績效目標計劃和績效報告兩方面的評估，其中后者是重點。對績效目標計劃的評估包括以下三個核心問題：①是否對項目的績效進行了全面的清晰描述？②完成績效目標所采用的方法和資源配置的情況是否合理？③所提供的績效信息的可信度如何？

對績效報告的評估分為兩個方面：①對績效目標的完成情況進行評價；②對主要管理問題的分析、解決辦法、進展和程度進行說明。

對績效報告中所取得的每一個成果都要與績效目標計劃中預定目標進行對比，并進行詳細的評述，包括目標任務的完成情況、采用的方法手段和利用的資源，并總結完成目標的經驗。對沒有完成的目標也要進行評述，找出原因，總結教訓，同時要利用這些績效信息決定是否要對目標進行適當的調整。

對績效目標計劃中提出的主要管理困難進行說明，并對管理問題的解決情況和進展進行分析和評估，同時在下一階段的績效目標計劃中需要對已解決和未解決的管理問題的目標和測評手段進行評估。

績效評估的依據包括原定目標（規劃和績效目標計劃，如項目任務書、合同/協議等）；預算申請報告和預算批復文件；資金使用報告；績效報告和相關旁證等。

4 結語

政府科技項目進行績效評估應重視制度建設，建立“績效目標計劃-績效報告-績效評估”的制度系統。事先編制項目階段性的績效目標計劃，一個階段結束后提交績效報告，并對績效報告進行評估，同時將績效結果用于下一階段的計劃制定和預算編制。同時，建立規范的績效評估監測制度，并各類績效評估監測指南等工具性文件，供項目的規劃和計劃部門、項目執行者和評估者使用。

參考文獻：

[1]張少春.政府公共支出績效考評理論與實踐[M].北京：中國財政經濟出版社，2005.

[2]李正風.政府績效管理與基礎研究績效評估[J].自然辯證法通訊，2005，27（5）：48-52.

[3]周志忍.我國政府績效管理研究的回顧與反思[J].公共行政評論，2009（1）：202-204.

[4]彼德·羅西，霍華德·費里曼，馬克·李普希.項目評估方法和技術（第六版）[M].北京：華西出版社，2002.

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關鍵字：建設項目 效益審計 方法思考

當前，在政府投資項目的決策和管理方面仍存在一些不容忽視的問題。突出表現為突擊決策、盲目上項目、重復建設、招投標幕后交易、工程違法轉分包、工程質量低下、中介機構不中立等違法違規問題。嚴重影響政府投資建設項目的效益，滋生建設領域的腐敗。

審計署2008至2012年審計工作發展規劃明確指出：全面推進績效審計，促進轉變經濟發展方式，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經濟性、效率性和效果性，促進提高政府績效管理水平。到2012年，每年所有的審計項目都開展績效審計。

一、投資效益審計的目標與內容

投資效益審計要關注哪些方面，審計目標如何確立？審計內容、方法如何創新？

效益審計目標與其他種類的審計目標存在明顯不同，財務審計的主要職能是核實數據，提供證明性意見，對根源性的東西不太感興趣，而效益審計重在分析，找原因，提建議。投資效益審計以促進投資體制改革、改善公共財政和投資管理，提高資源利用效率為總體目標。圍繞投資決策、建設管理、資金使用、投資效果四個方面開展，將審計成果轉化為管理成果，促進投資效益的提高。微觀層面來說，投資項目的規模和技術決定項目的使用價值，造價決定項目的價格，工程價格與使用價值決定項目的價值。投資審計應將建設項目價格和使用功能作為效益審計的重點內容，以提高建設項目價值為審計的最終目標。在宏觀層面以市場、技術、效益為目標，側重定性審計；微觀層面以范圍、質量、工期、造價為目標，側重定量審計。投資效益審計是經濟與審計的結合，是工程技術與審計的結合。

投資效益審計在內容上應針對項目決策、設計立項、項目實施、驗收移交四個過程的管理活動開展監督，以項目價值為核心，將工程審計與財務審計緊密結合起來，著重對各理環節中的薄弱處和管理之間的脫節環節加強監督。對管理的監督應結合項目經濟技術管理經驗和成熟做法，遵循人們共知的標準，遵循做事慣例的原則。

二、投資效益審計的方法和方式

審計證據是審計機關和審計人員獲取的用以支持審計意見和審計結論的證明材料，必須圍繞著審計目標進行。效益審計證據具是多層次的金字塔結構，先要證明經濟性，還要證明效率性，再證明效果性，才能最終得出結論。離開了證據的支撐，審計結論就成了無根之木，無源之水，就沒有了生命力。投資效益審計往往要涉及到項目受益人、建設單位、管理部門，設計單位、施工單位、監理單位、供應商等多方面，內容追溯時間長，專業性強，對證據的要求更高。

審計方法是審計人員用于收集和分析實際證據的工具和手段。效益審計方法的選擇越來越外向化，效益審計方法表現出與其他學科方法相融合的強烈趨勢。效益審計方法事關項目審計成功的關鍵，可分為定量分析法和定性分析法，進一步分為收集信息的方法和分析信息的方法。在審計實施過程中，根據項目的不同特征，對定性分析和定量分析各有側重。對偏重于經濟效益投入產出的建設項目，應該注重進行定量分析；對偏重于社會公益性的建設項目，應該注重進行定性分析。為了實施好效益審計，審計人員應學會用各種最新審計方法武裝自己，從其他學科借鑒可用的工具和技術。只要能搞清問題的方法都可以說是審計方法。投資效益審計在實務操作上一般沿著資金走向為線索開展財務收支審計，以工程實體形成為線索開展工程審計，切實利用財務與工程相結合的審計方法。

在投資的各個環節中，由于控制的復雜性及不確定因素的多變性，使得管理接口部位成為管理的盲區，形成管理制度監督的乏力點，國家的利益正是在這些松動的接口部位悄然流失。接口部位的管理是管理鏈中最薄弱的環節，也是管理者常常忽視的問題。通過循環審計，以首尾相接、完整連貫的業務流程為對象，摒棄了傳統審計方法容易忽視接口部位管理的弊端。循環審計方法是內部控制制度審計的重要手段。

廣泛應用分析性復核技術，大力推進計算機技術的應用。通過實際達到的使用功能與設計預期對比；實際投資與概算投資對比；實際社會環境效果與預期效果對比；通過工程價款預結算各項目量、價、費的對比，確定審計的重點。加大AO和造價軟件的應用，不斷總結和完善計算機應用技術水平，提高審計監督效率和質量。

積極嘗試審計組織方式的創新。聯合審計與跟蹤審計的應用越來越廣。聯合審計便于在更廣的范圍考慮經濟效益問題，可以借鑒更多管理技能和社會中介機構專業特長來提升審計技術。跟蹤審計便于監督被審計單位是否及時采取有效的措施，從而使有關問題得到更徹底的解決，避免造成更大的損失和不良社會、環境后果。對實施階段的跟蹤，技術上應對設計圖紙的實施進行跟蹤，運用AUTOCAD等技術，從施工圖跟蹤至竣工圖，提高竣工圖紙的真實性，提高對工程變更的控制能力，抓住重點環節，體現工程造價審計的高層次性。

運用好工程價款結算審計這一載體，加大效益審計定量分析的能力和水平。要善于從整個項目全生命周期成本來考量，學會系統分析，深入分析查處損失浪費和高估冒算問題。加強設計變更管理，從成本源頭上進行監督。從完善內部控制制度上，促使管理者加大對造價控制的認識，加強設備材料價格、工程變更的簽證管理。要避免只為追求審計核減額核減率而放縱管理者的失職行為。重點關注單價高、工程量變化大或兩者皆有的項目，找準重點和突破口。建立和完善工程價款結算審計相關管理制度，堅持造價結論出臺前的綜合分析會制度，引入專家論證咨詢制度。建立造價結論一定范圍內的公示制度，切實提高價款結算審計工作的透明度。

另外，在財務審計上應加重大往來款項和工程結算尾款的函證，加強建安投資、設備投資科目余額與價款結算結果對應關系的分析比較，分析差異的原因。對工程質量和完成工程量的審計，應深入現場進行實地觀察測量，防止工程量高估冒算，產品質量以次充好。善于利用面談、詢問等方法，借助被審計單位技術力量和經驗，達到為我所用。

要做好投資效益審計工作，關鍵還在人的因素，在于效益審計隊伍的建立和人才的培養。投資效益審計人員只有樹立創新意識，注重創新實踐，深入一線，不斷提升職業化水平和專業判斷能力，才能不斷發揮投資審計的價值。

參考文獻：

彭華彰，2006，《政府效益審計論》，中國時代經濟出版社。

譚麗麗，2002，《固定資產投資控制與內部審計》，中國計劃出版社。

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關鍵詞：小學教育；體育本科專業項目；課程設計

課程改革集中地反映了時代和社會對人才培養方面的需求，只有做好課程改革，才能實現不同時代和社會的培養目標。本文首先介紹了我國“小學教育”本科專業體育課程發展歷史以及專業定位，參考發達國家的課程改革經驗，嘗試從課程設計的不同階段、概念取向以及結構層次等方面進行深入的探索，為我國小學體育本科專業的體育課程改革和建設提供重要的依據和參考。

一、本科小學教育專業的歷史及定位

（一）本科小學教育專業的發展歷史自1980年至今，我國小學教育專業的發展歷史可以用三個詞語進行概括：從無到有、從試點到普遍、從不完善到相對完善。具體來說，小學教育專業經歷了三個階段：民間協作實驗階段、國家立項階段、深化提高實驗階段。小學教師的培養對應的也經歷了三個不同的時期，每一個時期，因為社會時代被寄給你不同，培養模式、培養方式、培養層次、培養機構等都有著很大的差別。各階段小學教師具體的培養層次和課程方案見表1。

（二）本科小學教育專業的定位本科小學教育創始初期，首先面臨的問題就是定位問題，只有做好定位，才能為教師培養指明方向。因為小學教師專業具有一定的復雜性，所以小學教育專業的定位也呈現出相應的層次性，具體表現為不同的高效，在培養教師的過程中的側重點是不一樣的，比如重點師范大學面向全國范圍，教育定位是復合型教師，旨在培養優秀教育工作者以及創新型專任教師。一般師范院校和綜合院校面向各個省內，教育定位是培養具有發展潛力的高素質教師，旨在培養具備一定教研和管理能力，具備扎實的基礎知識的各個課程的教師。

二、發達國家小學教育本科專業體育課程設計的特征

（一）重視職業能力培養教師的職業能力包含兩方面內容：學術基礎；對教育學性質、教學方法整體性的認知。比如，目前法國在培養體育教師的時候，應用的主要培養模式為：定向和非定向相互結合的模式，小學體育教師先要通過大學學習，掌握基礎知識，學習期滿后，經過相關機構的考核和認定，只有考核認定合格的才能進行師范培訓，然后上崗教學。

（二）重視教學實踐和國內相比，國外教師教育的理念就是，教育的最終目的是為了實踐，所以教師教育過程非常重視教學實踐，具體來說，教育理論知識是教育工作者從業的基礎性知識，而知識指向的終極目標就是專業實踐。比如，目前英國小學體育教師教育培養時，比較重視大學和中小學之間的關系，旨在通過綜合大學體育教育對擔負起中小學體育教育的任務，針對綜合大學和中小學，制定共同的教學計劃，旨在提高學生的教學能力。

（三）體現了較高的專業化水平目前，諸多教育發達國家的教師培養目標都是教師教育的專業化培養。為了提高教師的專業性，國外大學開始提升教師培養層次和延長教師培養時間。使得小學教育本科專業體育課程設計的內容更加豐富，課時量也有所增加，在教學設計中，教學研究成為最終重要的內容，極大程度地提高了教育工作的專業性。

三、小學教育體育本科專業項目課程設計概念取向

（一）學術性取向學術性取向認為教學的過程不僅是傳遞知識的過程，更是培養能力的額過程，同時也強調了教師培養工作的重要性，只有教師掌握的知識越專業、越全面越扎實，代表教師的教學素養水平和教學能力就越高。隨著經濟全球化的發展，教育也在想著全球化的方向發展，目前，很多國家的教師教育機構都比較重視學術性取向，他們認為，素養水平低、學術知識淺薄的學生往往也不能成為優秀的教師，目前我國三年制專科學歷的小學教師培養就比較重視學術性取向，表現在培養教師的過程中，將基礎知識，技能的掌握作為主要的培養目標。

（二）師范性取向在過去，教師大多都是生活或生產技術的傳播者，教學過程中比較依靠他人設計好的課程。到二十世紀六十年代，一些發達國家開始認識到，專業的教育工作者不僅要具備扎實的課堂教學知識，還應該具備知識傳授的方法和技巧，只有具備良好的技能和技巧，教師才具備分析問題和解決問題的能力。古人云：“給之以魚不如授之以漁”，也反映出，即使在古代，我國就已經開始重視傳授學習方法的教育。1990年后，我國各大教育機構開始重視教學技能、教學方法的培養，旨在提升教師的綜合素養水平，但是整個過程卻沒有體現出教師教育“師范性”培養。

（三）運動健康取向在新一輪的課程改革中，“健康第一”指導思想已經形成，教材也突出了健康教育和體育教育的重要性。在這樣的背景下，小學體育教師教育課程內容也愈發向著多樣性、選擇性、趣味性和健康行的方向發展。

四、小學教育本科專業體育課程實施對策

（一）課程設計綜合化目前，幾乎全球范圍內的教育領域都已經形成這樣的共識：必須持續推進教師專業化發展，該共識的形成也推動了各個國家新型教育制度和教育理念的建立。在專業化要求下，小學教育往往具有較強的綜合性，教師不僅要具備相應的專業知識、學科知識，教育知識，還要具有綜合化的知識結構。因此，在設計小學教育本科專業體育課程的時候，必須圍繞示范性和學術性相互統一的觀點，同時確保教學內容可以覆蓋課堂教學知識、體育教學方法、教學技能以及教育專業知識等。

（二）課程設計針對性我國范圍內，小學教育本科專業具有定向在小學、定格為本科、定性為示范的特點，在設計課程的時候，必須綜合考慮小學教育本科專業的特點，再結合基礎教育改革的當前要求，本著滿足小學生發展需求為根本，加強學校之間的聯系，以校為本，確保可以設計出，符合小學生身心發展，符合學校發展的教育課程。

（三）課程設計自主化我國幅員遼闊，不同的地區，地理環境，人文環境、氣候條件都具有較差的差異，所以，不同地區的學校的體育教育傳統項目也有所不同，這些都會對體育課程設計的過程產生較大的影響。在這樣的背景下，各個地區在設計體育課程的時候，注意從教學實踐出發，根據自身優勢和特點，靈活的設計符合地區發展的課程，確保可以培養出符合社會時展需求的各種人才。

（四）課程設計實踐化專業型的教師不僅要具備較強的反思能力，還應該是教育工作的實踐者，通過不同的反思，實踐，豐富自身專業教育知識，提升自身教學能力。所以，在設計小學教育本科專業體育課程的過程中，必須堅持理論教育和實踐教育相結合的原則，確保學生既可以掌握專業基礎知識，又可以具備高水平的教學實踐能力。在具體操作上，教育實習也不能集中在同一個時間段，注意分若干個階段進行，在形式上，可以通過責任實習、現場實習以及參觀實習的形式，有效提高學生教學適應能力。

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一、改變教學觀念和教學方式。消除由于教師講得過多、學生參與過少而導致的靠大量課后作業來完成教學任務的問題，逐步解決忽視學生情感、態度、價值觀目標實現的問題。

二、研究課標教材。反思自己的教學，發現自己在很多情況下，自己對課標與課本的學習與研究還不足，這樣就影響和制約了課堂駕馭能力，反過來也就影響了課堂教學的效率。

三、認真備課，尤其要認真備學生。平時自己在備課時，只習慣于備教學內容，而忽視備學生。試想如果不去研究學生對所教內容的掌握情況，不去研究學生的個體差異，一切從課本出發，課堂教學的適切性就會大打折扣，課堂教學的高效更無從談起。

四、要精講與精練。課堂上，教師要對基礎知識用少而精的語言，抓住中心，揭示教材中的內在規律和本質特征。以講促思，以講解惑，講清知識的縱橫聯系，講清知識發生和發展過程，講科學的思維方法和學習方法。練習要少而精，向學生提供的練習，要有目的性，層次性，遞進性，探究性，典型性和綜合性，練習要多樣化，提高學生練習的成功率，使學生在“精練”中提升學習效果。

教學中的幾點做法：

1.基礎知識的掌握

基礎知識是取得好成績的根本。必須利用課堂時間讓學生牢固掌握基礎知識。課前我都要熟練掌握教材，掌握好高考考點。在精講完每一個基礎知識點后，給學生們2-3分鐘的記憶時間，這樣基礎知識得以牢固掌握。

2.典型題的處理

我從事教學25年，我始終堅持一個習慣，凡是留給學生的作業都要我都認真做一遍，另外多看一些課外書，多做一些練習題，從中發現哪些題該講，哪些題不該講，哪些是難以掌握的題型，哪些是新題型，哪些是重要考試題型，在該講的題上做上記號，課堂上重點解決；一些難以掌握的題型和新題型，在課堂上給學生們練習，拓寬他們的思路，最后教師精講，達到全體學生都掌握。

3.教是為了不教

課堂上先出示教學目標，指導學生自學，目的讓學生知道自學什么，怎么學，用多長時間，應該達到什么要求。學生自學，教師巡視。這是學生已有的知識經驗與文本之間的深度對話，檢查學生自學效果，讓舉手的學生提出問題，讓沒有舉手的學生回答問題。于是，學生們爭相提問。因為，學生覺得，提問要比回答來得簡單，這樣各層次學生的積極性都被調動起來，而且，培養了學生的問題意識。凡學生能解決的讓其自己解決，真正找出那些需要教師引導、點撥的知識點，通過討論、教師點撥，使學生進一步加強對所學知識的理解，最終形成運用知識解決問題的能力。

不教才是教，永遠堅信學生學的能力，因為每節課的內容有70％是舊知，而新知只占30％左右。教師的作用是喚醒每個學生自我改變、自我發展的意識，激發每個學生內在的求知渴望、發揮學生的學習力量。

4.作業的做與不做

既然我們想通過批改學生的作業來反饋學生的學習效果，鞏固已學知識，檢查自己的教學效果，就要讓學生經過認真的思考，獨立完成作業，所以做錯是難免的；既然是統一的作業，中下等生不會做也是正常的。可以與學生有一個作業協定：一、做作業可以在一定范圍內，根據自己的實際能力選一部分做；二、一定要獨立完成作業；三、確實不會做，可以空出來，也可以請同學、老師指導，但要在題目中注明。四、要學生明白：只要是經過自己的認真思考和分析而完成的作業，不管是對是錯，你們都有收獲，如果做錯了，改正后會更加深刻。

5.方法指導與習慣培養

建立“錯、難題”集，是查缺知識盲點的好辦法。這要求同學們在平時進行收集整理。

強調記憶。基礎知識必須強記，基本技能必須熟練掌握（比如高倍顯微鏡的使用、裝片的制作技術、染色技術等）。只要記，就一定要記牢、記準、記術語、記原話（課本上的結論是歷代科學家對某種生命現象的總結，語言精煉、科學，是我們學習的典范），否則不記。

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1．江西省2001－2010年高校新增項目體育課程的學校數量

通過對江西10所高校新增體育項目課程問卷，課題組初步了解了江西高校新增項目的學校數量及項目數。在所調查的10所學校中，除2010年外各高校在2001－2009年中均增設有若干課程，每年會有1～2所學校新增設課程但具體年份各不相同。2001－2006年的波動很小，增加項目數在2006年出現了較明顯的下降，至到2010年沒有學校增加。此外，從調查來看，2001－2010年新增體育課程的學校數總體上是上升趨勢。

2．江西省2001－2010年各高校新增課程的各項目的種類、分布狀況

2001－2010年，在所調查的10所本科高等院校中，每個學校都在原有基礎上增加了新項目的體育課程，涉及項目種類達到16項：涉及項目有網球、乒乓球、羽毛球、毽球、定向越野、輪滑、瑜珈、街舞、健美操、健美、藝術體操、體育舞蹈、舞龍舞獅、散打、跆拳道。但每個學校選擇的僅是其中的一些項目，并且隨著時間的推移，有越來越多的學校增加這類課程，在每年增課的學校中，平均都要增加1～2門課程，這說明越來越多的學校的體育課程增加了體育項目。從選擇項目可知，江西各高校大都集中地選擇某些項目，有6～10個學校分別選中乒乓球、羽毛球、健美操、跆拳道、網球、街舞、體育舞蹈。有3～4個學校選擇了輪滑、散打、舞龍舞獅、龍舟這些項目；選擇項目較少的有定向越野、瑜珈、健美、藝術體操、毽球，分別有1～2個學校選擇了它們。調查顯示存在的主要問題是專業師資力量較薄弱，領導重視程度不高，場地設施不夠完善，以及學生自己對于新增體育課程項目認識不夠，興趣不濃等。

3．江西省高校新增項目體育課程師資狀況

通過對江西省10所高校的體育部教師共32人的問卷調查，調查結果顯示：大部分體育教師是根據自己所學專業而教授不同的項目，而有些師資薄弱的項目存在其他專業教師兼課情況，并且對擔任新增體育課程項目的非專業教師專業水平進行了調研，發現只有較少數教師在就學期間學習過并對所教項目課程比較熟悉，而大部分的教師只是了解一些，甚至有的教師只是為了應付教學，對所教項目課程不是很了解。這些現象的存在必將會影響新增體育課程項目的健康開展。對于這些教師掌握新增項目知識、技能的途徑，調查結果顯示：教師傳授、教師自學、培訓分別所占的比例為46．87％、15．62％、18．75％，只有一些特殊項目是去參加正規的培訓，如定向越野、龍舟等。

4．江西省高校學生對新增項目課程了解現狀

大學生對新增體育項目的了解程度，直接影響到他們對課程的認可及參與。為此，課題組對江西高校879名大學生對新增體育項目了解情況進行了問卷調查，對江西省879名高校學生調查結果顯示：有80．5％的學生了解并贊同在自己的學校開設新項目體育課程，有12．4％的學生一般了解，有7．1％的學生不太了解并反對開設。興趣是最好的老師，從調查數據可以看出，學生對新增體育項目是有興趣的，從調查來看，現在江西高校大部分都實行學生自主選課，學生可以根據自己的興趣愛好和不同需求，選擇個人喜愛的方法參與體育活動，挖掘運動潛能，從而提高運動欣賞能力，形成積極的余暇生活方式。場地是一項體育項目開展的基本條件，沒有場地，是不可以把體育項目開展好的。學生不太了解和不了解主要原因是他們學校不具備開設一些新項目的教師及場地。

二、結論與建議

1．結論

通過調查了解到江西省10所高校2001－2010年每個學校都在其原有基礎上增加了新項目的體育課程，并且項目都是時代比較流行的。新增項目種類有16種，主要分布在網球、健美操、體育舞蹈、跆拳道。在新增項目課程中，不是所有的學校都增加了所有的項目，只是選擇了其中的一些。2001－2006年較穩定并且總體呈逐年上升趨勢，從2007年后有增加但相對少。新增項目體育課程學生需求大，但教師、場地缺乏。授課大部分由老項目教師和原來的其它項目教師經過自學或簡單培訓后承擔，對新增項目課程的發展極為不利，

2．建議

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關鍵詞：BRT項目、國民經濟效益、降低成本、旅客節約時間、減少交通事故、節能減排

中圖分類號：F文獻標識碼： A

快速公交系統（Bus Rapid Transit）簡稱BRT ，是一種介于快速軌道交通（Rapid Rail Transit，簡稱RRT）與常規公交（Normal Bus Transit，簡稱NBT）之間的新型公共客運系統，是一種大運量交通方式，通常也被人稱作“地面上的地鐵系統”。它是利用現代化公交技術配合智能交通和運營管理，開辟公交專用道路和建造新式公交車站，實現軌道交通運營服務，達到輕軌服務水準的一種獨特的城市客運系統。隨著經濟的訊速發展，城市人口增長速度加快，城市交通需滿足人口出行需求有所增加，結合這種現狀，全國有20多個城市開始規劃和建設快速公交系統的建設，來改善目前城市人口出行的方便性、安全性及舒適性問題，并且取得了一定的 進展與效果。

BRT項目建成后其經濟效益主要體現在國民經濟效益上，其財務效益并不能達到理想的效果，從某種程度上來講，BRT項目與公交項目基本一致，為需政府進行財政補貼的項目，所以就BRT項目的經濟分析來講，應更側重于國民經濟效益分析。國民經濟效益的分析方法與基礎設施建設項目的分析方法也基本相同，采用“有無項目對比”的方法，其費用分析相對比較簡單，除投資費用外，主要為運營養護、管理及大中修費用，此部分數據可結合項目所在地具體情況及相類似項目建成情況進行分析調查；而效益來源主要可以從以下幾個方面去分析考慮。

一、降低運營成本產生的效益

就BRT項目建設而言，該項目的建設是為了緩解交通壓力，項目建成后，公交專用車道運輸乘客車輛速度平均可達到20-22km/小時，比常規公交車輛速度增長約1/3左右，故而會產相應的節約運輸成本。擬建項目降低營運成本的效益B1的表達式為：

式中： “有項目”情況下，擬建項目的趨勢交通量（自然數，輛/日）

“有項目”情況下，擬建項目的總交通量（自然數，輛/日）；

“無項目”情況下，原有相關公路在趨勢交通量條件下各種車型車輛加權平均單位運營成本（元/車公里）；

“有項目”情況下，擬建項目在總交通量條件下各種車型車輛加權平均單位運營成本（元/車公里）；

原有相關公路的路段里程（公里）；

- 擬建項目道路長度（公里）。

二、乘客節約時間效益

結合國家GDP增長率與SP調查計算出平均出行時間價值與單位工作時間價值的比例,再依據相關調查數據中車行比例及人均VOT，計算出公交車乘客的單位時間價值。時間節約效益計算公式為：

式中：W ― 旅客單位時間價值（元/人小時）；

E ― 客車平均載運系數（人/輛）；

― “無項目”情況下原有相關公路在趨勢交通量條件下的各種車型客車加權平均行駛速度（公里/小時）；

― “有項目”情況下，擬建項目在總交通量條件下的各種車型客車加權平均行駛速度（公里/小時）；

― “有項目”情況下，擬建項目客車趨勢交通量（自然數，輛/日）；

― “有項目”情況下，擬建項目客車總交通量（自然數，輛/日）。

對于BRT項目來講，旅客節約時間效益是國民經濟效益中的主要效益，在整個效益分析中，所占比例也非常大。故在項目建設前期需對項目的乘客交通流做好前期分析統計預測工作，才能確保國民經濟效益的準確性。

三、減少交通事故效益

快速公交工程的建設，將在快速公交走廊上修建人行過街天橋，實現機動車與非機動車的分離，將有效的改善快速公交走廊的安全狀況。此部分交通事故效益，事故率和費用參考交通部和世行研究成果《公路投資優化與可研改建方法研究》中介紹的模型及參數進行測算。新建快速走廊后，基于城市交通狀況，公交車輛提速較小，規劃車輛總量變化不大，交通事故所產生的效益相較而言也比較微小， 因此在項目進行經濟效益分析時，或可忽略不計。

四、節能減排效益

節能減排的效益是指由于新建了道路，使得道路網上車輛運行速度提高，運輸距離縮短，從而減少車輛為其排放所造成的污染，由此產生的效益。

基于IPCC《國家溫室氣體排放清單指南》：節約1L汽油=減排2.3kg的二氧化碳=減排0.627kg碳。結合項目所在城市項目實施時排放權交易情況，分析通行車輛減少燃油帶來的二氧化碳減排效益。

除以上四方面在項目建設前期可預測量化效益外，還有其他不能預測量化的效益，如項目建成后，城市交通一體化暢通，改善了城市投資環境，將引起周圍土地增值，招商引資項目增加或提速，從而改變居住人口生活質量等都是不可量化的效益。對發展中的城市來講，這些不可量化的效益，可能會遠遠大于可量化效益帶來的經濟發展。

總之，一方面與傳統的公共交通運乘方式相比，BRT項目具有運量加大、速度增快、效率增高的優點，在一定程度上，能有效地緩解當前城市日益緊張的交通壓力，而且建設投資也遠小于地鐵與輕軌，具有一定的經濟性與適用性。另一方面BRT項目的建設也起到影響宏觀經濟的作用，盡管有些未可測量量化，但總體來講，BRT項目的建設給當前交通壓力比較大的城市帶來的經濟效益是不可小覷的，以上對BRT項目的國民經濟效益進行四個方面的了分析，盡管在理論水平與調查研究方面有一定的不足，經濟性分析方面也可能存在一定的缺欠，但仍希望可以藉此對BRT項目建設前期階段有一定的參考價值。