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篇1

關(guān)鍵詞：城市化；建筑工程；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在建筑施工領(lǐng)域，工程生產(chǎn)的安全性是保障施工質(zhì)量，鑄就企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的靈魂。工程的安全管理作用范圍較廣，幾乎涵蓋了整個(gè)建筑施工過程，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)時(shí)，無論是從施工的設(shè)備和技術(shù)，還是施工人員的素質(zhì)和安全防范措施，再到工程管理質(zhì)量的監(jiān)督，每一項(xiàng)工作是否開展到位都直接影響工程質(zhì)量管理的效果。工程安全管理重在事先防范，只有時(shí)刻將施工安全牢記心頭，才能保證施工隊(duì)安全和質(zhì)量，將施工事故發(fā)生的幾率降到最低。

1、建筑工程安全生產(chǎn)管理的重要作用

無論做什么事情都要把安全第一的原則擺在首位，建筑行業(yè)是個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高的行業(yè)，安全管理的意識(shí)更是需要格外重視。眾所周知，安全與質(zhì)量?jī)梢蛩叵噍o相成，互為依托。換句話說，安全是質(zhì)量的前提，質(zhì)量是安全的保障。首先就應(yīng)該樹立良好的安全意識(shí)，安全管理意識(shí)的培養(yǎng)可以強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。建筑工程的安全管理與控制，不僅僅是建筑項(xiàng)目順利實(shí)施的前提，更是千家萬戶生命財(cái)產(chǎn)的保障工作。一切建筑項(xiàng)目的建設(shè)在進(jìn)行最后竣工驗(yàn)收時(shí)，最關(guān)注的基本條件就是得滿足建筑工程的結(jié)構(gòu)安全要求，然后才關(guān)注其使用滿意度。如果建筑物的安全存在問題，那么后續(xù)的一切要求都無需再談。因此，必須將建筑工程的安全管理與控制放在建設(shè)過程中的關(guān)鍵位置，作為整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的重中之重。在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)章制度以及統(tǒng)一規(guī)程實(shí)施，適時(shí)的對(duì)各項(xiàng)安全因素進(jìn)行檢查，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

2、建筑工程安全生產(chǎn)管理存在的問題

2.1施工安全教育和培訓(xùn)工作不到位

施工企業(yè)不重視施工安全知識(shí)的普及，忽視施工安全防護(hù)措施的重要性是普遍存在的安全管理弊病。由于施工安全培訓(xùn)要耗費(fèi)一定的時(shí)間和資金成本，大多數(shù)施工企業(yè)往往不愿意負(fù)擔(dān)這部分額外開銷，對(duì)施工人員的安全防護(hù)措施也盡量能省則省，僥幸心理往往占據(jù)上風(fēng)。施工人員本身的安全意識(shí)不強(qiáng)也是引發(fā)安全事故的潛在隱患之一，城市化進(jìn)程的發(fā)展使大量的農(nóng)民工涌入城市，而這些素質(zhì)不高的農(nóng)民工大多數(shù)都會(huì)選擇從事建筑施工的工作，這是由于我國(guó)建筑施工行業(yè)對(duì)于人員的從業(yè)和施工考核并不十分重視。施工人員對(duì)于安全生產(chǎn)的重要性大多沒有充分的了解和正確的認(rèn)識(shí)，又沒有接受過系統(tǒng)的安全教育，經(jīng)常出現(xiàn)施工防護(hù)措施不規(guī)范，施工操作不到位的情況，難以保證施工安全。

2.2政府的監(jiān)督不夠全面，建筑企業(yè)缺乏自制力

現(xiàn)階段我國(guó)政府對(duì)建筑工程的施工監(jiān)督不夠健全，而建筑企業(yè)本身又不能做到完善的安全管理，大大影響了建筑工程的質(zhì)量安全。具體說來，政府監(jiān)督不到位的表現(xiàn)主要有:建筑安全的相關(guān)觀念差，立法不全、執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)建筑工程的質(zhì)量安全方面的管理較欠缺，安全管理意識(shí)薄弱。導(dǎo)致建筑施工中頻頻出現(xiàn)問題，而出現(xiàn)問題后又沒有規(guī)范健全的解決措施。

2.3建筑施工安全責(zé)任主體不明確、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多個(gè)單位，有建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等部門。而這些安全責(zé)任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內(nèi)容不合實(shí)際。例如，施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)日常管理中的安全檢查不按時(shí)開展，檢查前無計(jì)劃，檢查時(shí)缺少依據(jù)，檢查出的問題不能及時(shí)整頓解決。特別是對(duì)于存在重大隱患的部分問題習(xí)以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學(xué)習(xí)、不組織培訓(xùn)，形成“有制度不予實(shí)施，開展教育流于形式”的現(xiàn)狀。因此，施工單位等責(zé)任主體安全管理制度不健全或是制度落實(shí)不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內(nèi)容之一。

2.4建筑工程施工技術(shù)有待提高

改革開放三十幾年來，我國(guó)建筑行業(yè)如其他行業(yè)一般走上了發(fā)展的快車道，當(dāng)代建筑向多層和高層發(fā)展，所需要的技術(shù)也更高。先進(jìn)的技術(shù)需要先進(jìn)技術(shù)去操作，如果沒有先進(jìn)技術(shù)去操作，不但先進(jìn)技術(shù)成為紙上談兵，還可能增加事故的發(fā)生率、造成更為嚴(yán)重的事故。人們的生活水平在不斷提高，對(duì)居住環(huán)境往往要求得更高，施工單位應(yīng)有與之相配套的技術(shù)支持，這在一定程度上加重了施工難度，如果沒法掌握熟練的操作技術(shù)，就很容易出現(xiàn)安全問題。

2.5建筑工程施工人員安全意識(shí)薄弱

在建筑行業(yè)，一線的施工建設(shè)人員大多是農(nóng)民工，他們的文化水平較低，專業(yè)知識(shí)差，安全意識(shí)也較淡薄，這是造成安全事故頻發(fā)的一項(xiàng)主觀因素。據(jù)調(diào)查，在建筑行業(yè)，高素質(zhì)人才在行業(yè)內(nèi)部只占到10%左右，這部分人員多為管理者和專業(yè)技術(shù)人員，其他90%都是一線施工人員。從事施工建設(shè)的一線員工安全意識(shí)差，再加上崗前培訓(xùn)不到位，使得施工過程中違規(guī)操作情況有很多，這樣就增加了發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。還有一些施工人員對(duì)施工建設(shè)用設(shè)備性能不了解，設(shè)備操作不熟練，違規(guī)操作設(shè)備，也易發(fā)生安全事故。

3、如何構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)管理體系

3.1提高安全意識(shí)，樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念

提高安全意識(shí)，主要指提高建筑施工企業(yè)的安全意識(shí)，這對(duì)安全生產(chǎn)來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層。必須要認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理的重要性，才能將安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。同時(shí)，要樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。建筑施工安全事關(guān)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，是建筑業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，建筑主管機(jī)構(gòu)和建筑單位要把施工安全作為最主要的工作來抓。具體來說就是要以學(xué)習(xí)貫徹和宣傳各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為契機(jī)進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)。增強(qiáng)做好安全管理工作的責(zé)任感和自覺性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化意識(shí)，提高水平。此外，建筑施工人員是安全管理的對(duì)象，也是確保安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)的提高極為重要。只有提高施工人員的安全意識(shí)，才能促使他們?cè)谏a(chǎn)作業(yè)過程中規(guī)范操作，減少事故的發(fā)生。因此，要做好施工人員的安全培訓(xùn)教育工作。無論是施工單位還是有關(guān)政府部門，要加大安全施工的宣傳力度。除了必要的安生生產(chǎn)和技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)外，充分發(fā)揮安全會(huì)議、板報(bào)、宣傳標(biāo)語等宣傳媒體的作用，強(qiáng)化宣傳效果。同時(shí)，還可以通過宣傳片的形式，放映具體的安全事故影片來加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。

3.2嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，按步驟穩(wěn)步實(shí)施工程

從事建設(shè)工程活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。建設(shè)工程發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告和建設(shè)工期定額，綜合評(píng)估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設(shè)計(jì)和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件?？辈?、設(shè)計(jì)和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案，經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。

3.3重視建筑施工技術(shù)和施工環(huán)節(jié)的安全性管理

施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)技術(shù)人員，通過安全技術(shù)管理部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗。專業(yè)的安全技術(shù)人員必須對(duì)施工實(shí)踐有一定的經(jīng)驗(yàn)、安全意識(shí)較高、并有一定的技術(shù)管理水平。通過專業(yè)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，可以預(yù)測(cè)施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患和安全問題，在可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)管理，可以有效地消除安全隱患，如施工現(xiàn)場(chǎng)地面及深坑作業(yè)的防護(hù)，高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)，施工用電安全，對(duì)采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)制定有針對(duì)性的專門安全技術(shù)措施，預(yù)防自然災(zāi)害，防火防爆措施等。

3.4加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)，持證上崗

上崗前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)是及其必要的，在培訓(xùn)中提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。在現(xiàn)在的中小型建設(shè)項(xiàng)目中，很多施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員是沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，同時(shí)也是無證上崗，因此對(duì)于他們的培訓(xùn)是必須的。對(duì)于有崗位證書及安全意識(shí)較高的人員可以優(yōu)先錄用，這樣可以提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性，提高他們的安全意識(shí)。通過對(duì)他們培訓(xùn)，讓每一個(gè)人都能夠懂得建設(shè)施工的安全知識(shí)，讓他們不斷的掌握專業(yè)技能，確保自己在施工的過程中能夠安全進(jìn)行施工。

結(jié)束語

安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)永恒發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵主題，安全事故的發(fā)生嚴(yán)重制約著建筑企業(yè)的健康發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建筑步伐的加快，建筑行業(yè)的在快速發(fā)展的同時(shí)，一定要重視安全管理，防止安全事故的發(fā)生。同時(shí)，政府監(jiān)管部門也要履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，重視建筑安全?？傊鐣?huì)各界都要重視建筑企業(yè)的安全管理體系建設(shè)，履行好各自的職責(zé)，為建筑企業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1]肖斯俊.論建筑施工的安全管理[D].華南理工大學(xué),2013.

篇2

論文摘要：大壩建成蓄水后，由于自然或人為因素，大壩的水質(zhì)環(huán)境發(fā)生一系列變化。正是這些變化，對(duì)大壩的安全和穩(wěn)定造成了不同程度的影響。庫(kù)水是否污染 ，壩體受影響程度也有所不同。對(duì)此，可采用涂層保護(hù)壩體，從而減小環(huán)境水質(zhì)對(duì)大壩安全與穩(wěn)定的不良影響。

大壩環(huán)境水質(zhì)包括壩前庫(kù)水，壩后尾水，壩基及壩肩地下水。在是否被污染兩種情況下，大壩環(huán)境水質(zhì)發(fā)生著變化，從而導(dǎo)致對(duì)大壩的安全和穩(wěn)定造成一定的影響。

1.水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)（GB3838-2002）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)地表水環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低將水劃分為五類。

Ⅰ類：主要適用于源頭水，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；

Ⅱ類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚的索餌場(chǎng)等；

Ⅲ類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；

Ⅳ類：主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)；

Ⅴ類：主要適用于一般農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般要求水域。

1.1水質(zhì)評(píng)價(jià)方法

1.1.1監(jiān)測(cè)指數(shù)法

利用表征水體水質(zhì)的物理、化學(xué)參數(shù)的相對(duì)污染程度值，通過統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)處理，得到一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)值，用以表征水體的污染程度。

（1）單因子評(píng)價(jià)指數(shù)法：對(duì)各類指標(biāo)進(jìn)行分析。

（2）多因子評(píng)價(jià)指數(shù)法： 應(yīng)用數(shù)學(xué)模型得出一個(gè)概括性的指數(shù)以綜合表征水體的污染程度。包含：

a平均迭加法；b加權(quán)平均法；c內(nèi)梅羅指數(shù)法： ； ：參與評(píng)價(jià)的最大單因子指數(shù)； ：參與評(píng)價(jià)的單因子指數(shù)均值。

一般地說： ，環(huán)境質(zhì)量狀況優(yōu)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； ，環(huán)境質(zhì)量狀況優(yōu)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； ，環(huán)境質(zhì)量狀況處于臨界狀態(tài)。

（3）模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法：先對(duì)單項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)考慮各參數(shù)在總體中的地位，配以適當(dāng)權(quán)重，然后運(yùn)用模糊矩陣復(fù)合運(yùn)算法，得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

1.1.2生物學(xué)水質(zhì)評(píng)價(jià)方法

由于水環(huán)境系統(tǒng)中污染物質(zhì)之間存在復(fù)雜關(guān)系，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響程度不一；水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一；對(duì)水體質(zhì)量的綜合評(píng)判有一定模糊性；因此，不同水質(zhì)評(píng)價(jià)方法差別較大。好的評(píng)價(jià)方法應(yīng)當(dāng)具有：準(zhǔn)確性、可比性、實(shí)用性、前瞻性。

目前常用：

（1）指標(biāo)生物法：利用指示生物可以對(duì)水污染程度作出綜合判斷。

指標(biāo)生物：在一定水質(zhì)條件下，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量變化反映敏感的生物。

（2）生物指數(shù)法：

依據(jù)水體污染影響水生生物群落結(jié)構(gòu)的原理，用數(shù)學(xué)形式表示群落結(jié)構(gòu)變化情況，從而指示水體質(zhì)量情況。

2.無污染水質(zhì)對(duì)大壩安全與穩(wěn)定的影響

無污染水質(zhì)（為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類水）情況即在大壩建成蓄水后，壩址自然環(huán)境發(fā)生變化，有利于庫(kù)水中有機(jī)質(zhì)的聚集，致使下層庫(kù)水弱酸性化和含侵蝕 在向壩基運(yùn)移過程中，與壩基巖石、帷幕、混凝土間產(chǎn)生物理化學(xué)作用，導(dǎo)致化學(xué)潛蝕的產(chǎn)生。鉀、鈉、硅、鋁等元素是組成巖石的基本成分，鈣是水泥的主成分，它們?cè)趬位械拇罅窟w移是化學(xué)潛蝕強(qiáng)的標(biāo)志壩基水所處的地球化學(xué)環(huán)境制約著這一作用的強(qiáng)度，弱酸性的氧化環(huán)境更有利于化學(xué)潛蝕作用的進(jìn)行。在化學(xué)潛蝕過程中．膠粒的凝聚遷移可能攜帶巖石中粘粉級(jí)顆粒在排水孔口沉淀，因而壩基化學(xué)潛蝕作用可伴隨機(jī)械管涌的出現(xiàn)

2.1無污染庫(kù)水水質(zhì)特征

上層庫(kù)水為中性或弱堿性水，不含或很少含侵蝕 ；中下層庫(kù)水，多為中一弱酸性的含侵蝕 的低礦化度水．水呈弱酸性主要是由水中碳酸含量所決定，碳酸的來源是有機(jī)質(zhì)的分解，同時(shí)還釋放出 和 等，但由于庫(kù)底處于缺氧的還原環(huán)境，有機(jī)質(zhì)分解不完全，因而庫(kù)底水中 量受到一定限制 。

2.2無污染水質(zhì)對(duì)各壩型安全與穩(wěn)定的影響

水與壩體混凝土、水與壩基帷幕、水與巖石之間之間的相互作用卻長(zhǎng)期存在，它可能引起壩體的腐蝕、加速老化和壩基軟弱巖層的化學(xué)潛蝕(包括對(duì)帷幕、混凝土的侵蝕)、機(jī)械管涌等問題。

（1）壩體混凝土

在主要壩型中重力壩、土石壩及厚拱壩由于其壩體混凝土用量巨大，水質(zhì)的弱酸性對(duì)其影響不大。對(duì)于薄拱壩者不同，由于薄拱壩壩身較薄、用料較少，水質(zhì)的弱酸性對(duì)其影響較大。

薄拱壩壩身材料混凝土中成分為 及硅酸鹽（弱酸強(qiáng)堿鹽，不能存于酸性環(huán)境中，反應(yīng)復(fù)雜，以 為例）。 與 反應(yīng)生成 ， 在含有侵蝕 的水中發(fā)生氧化還原 反映而被溶解。在壩體服役期內(nèi)，壩體可能漸漸被侵蝕變薄從而加速壩體老化成為潛在危險(xiǎn)。

（2）壩基帷幕

在地基處理中可采用帷幕灌漿來降低揚(yáng)壓力，減少水滲透量，防止壩基內(nèi)產(chǎn)生機(jī)械、化學(xué)管涌。

庫(kù)水通過滲透作用會(huì)直接接觸到帷幕，帷幕材料為混凝土，故亦在酸性水質(zhì)中被侵蝕。一旦帷幕局部破壞后，在滲透壓的作用下整體帷幕將受到破壞從而增加揚(yáng)壓力，對(duì)壩基穩(wěn)定造成不利影響。

（3）壩基巖層

巖層中主要成分為 ，在弱酸性水質(zhì)中發(fā)生化學(xué)反應(yīng) 。長(zhǎng)時(shí)間作用下巖層可能成為軟弱夾層造成壩體整體滑動(dòng)的危險(xiǎn)。

3.污染水質(zhì)對(duì)大壩安全與穩(wěn)定的影響

在大壩建成蓄水后，若由于人類活動(dòng)或自然因素水體被污染，也會(huì)對(duì)大壩安全與穩(wěn)定造成一定的影響。此類水質(zhì)為Ⅳ類、Ⅴ類水。

3.1污染庫(kù)水水質(zhì)特征

水污染物分類

（1）植物營(yíng)養(yǎng)物及其危害：藻類大量繁殖。

（2）水體重金屬污染及其危害：重金屬不能被降解，只會(huì)分散或富集，對(duì)人和生物有毒性。

（3）水體油類物質(zhì)污染及其危害：破壞生物正常生活環(huán)境，造成生物機(jī)能障礙。

（4）水體熱源污染及其危害：導(dǎo)致水環(huán)境發(fā)生一系列物理、化學(xué)及生物學(xué)變化。

（5）水體農(nóng)藥污染及其危害：造成魚類、鳥類大量死亡，對(duì)人類健康有嚴(yán)重威脅。

植物營(yíng)養(yǎng)物，油類物質(zhì)，農(nóng)藥污染為有機(jī)物污染，在水體中易形成酸性水質(zhì)；重金屬離子及熱源會(huì)導(dǎo)致新的化學(xué)變化。

3.2污染水質(zhì)對(duì)各壩型安全與穩(wěn)定的影響

主體原理同無污染水質(zhì)對(duì)各壩型安全與穩(wěn)定的影響，但不同的污染物會(huì)有不同的影響，下舉例說明。

（1）植物營(yíng)養(yǎng)物污染, 藻類大量繁殖后腐敗分解成有機(jī)物，水體漸變?yōu)樗嵝?/p>

（2）油類物質(zhì)污染，油脂大多數(shù)是混合甘油酯，為有機(jī)弱酸，在水中會(huì)電離出一定量的 ，從而與 反應(yīng)，并溶解

（3）農(nóng)藥污染，大多數(shù)農(nóng)藥成分呈酸性，如氰戊菊酯

英文名稱：fenvalerate

化學(xué)式：C25H22ClNO3

分子量：419.9

結(jié)構(gòu)式：

化學(xué)名稱：(S)-α-氰基-3-苯氧基芐基(S)-2-(4-氯苯基)-3-甲基丁酸酯［(S)-α-cyano-3-phenoxybenzyl(S)-2-(4-chlorophenyl)-3-methylbutyrate］。屬于有機(jī)弱酸，在水中會(huì)電離出一定量的 ，從而與 反應(yīng)，并溶解 。

（4）重金屬離子污染，重金屬離子主要是 、 、 等。汞、鎘、鉛等具有顯著和生物毒性。它們?cè)谒w中不能被微生物降解，而只能發(fā)生各種形態(tài)相互轉(zhuǎn)化和分散、

富集過程(即遷移)。這些重金屬離子會(huì)與 發(fā)生置換反應(yīng)形成更難溶物質(zhì)。由于反應(yīng)緩慢，生成的難溶物會(huì)以絮狀存在于水體中，由于浪壓力作用而不會(huì)附著于壩體上。

（5）熱源污染，提高水體溫度，會(huì)加速 與酸性物質(zhì)的反應(yīng)，加速壩體的老化。

4.解決方案的提出

4.1涂層保護(hù)

為了減弱水質(zhì)對(duì)大壩的侵蝕作用，可在壩體表面進(jìn)行涂層保護(hù)。

涂層材料應(yīng)用于壩體時(shí)需要解決一下問題：

(1)涂層材料抗酸性要好，從而保護(hù)壩體緩解侵蝕。

(2)涂層材料粘接性要好，從而附于壩體上不宜脫落。

(3)涂層材料價(jià)格要低廉，從而使用于表面積巨大的壩體。

(4)涂層材料施工期要端、凝固要快，從而不影響工期。

(5)涂層材料除了要抵抗環(huán)境水質(zhì)的影響，還要防止以下鋼精混凝土破壞：

a. 碳化反應(yīng): 水和空氣中的 等酸性物質(zhì)在水的參與下與混凝土中的 反應(yīng)，生成碳酸鈣 ，使混凝土的PH值由13以上降到9以下。鋼鐵表面在PH值13以上時(shí)，處于鈍化狀態(tài)，基本上不會(huì)生銹腐蝕。但在PH值降到9以下，遇到氧等腐蝕介質(zhì)，就會(huì)生銹。鋼鐵的銹蝕產(chǎn)物體積會(huì)膨脹2～4倍，產(chǎn)生巨大的膨脹力，使混凝土出現(xiàn)裂縫，更多的水、氧、和電解介質(zhì)滲到鋼鐵表面，加速了鋼筋和鋼鐵的腐蝕，混凝土層剝落，失去承載能力直至橋梁坍塌或混凝土管道破壞，造成重大損失

b. 氯離子腐蝕: 離子滲透力極強(qiáng)，它會(huì)滲透到混凝土中與混凝土中的主要成份 起反應(yīng)，生成易溶的 ，造成混凝土的破壞。氯離子達(dá)到鋼鐵表面會(huì)破壞鋼鐵的鈍化狀態(tài)，使鋼鐵加速發(fā)生電化學(xué)腐蝕。

c. 凍融破壞: 凍融破壞是在混凝土中的氣孔和微細(xì)裂縫處發(fā)生的。北方冬季在0℃以下，水在氣孔和裂縫中結(jié)冰，在零下4℃以下時(shí)，冰的體積膨脹，產(chǎn)生巨大的膨脹力。隨天氣變化，一再出現(xiàn)膨脹和收縮造成混凝土產(chǎn)生裂痕和粉化，直至破壞。

4.2涂層材料

目前可作為涂層保護(hù)的材料有硅酸鹽礦物涂料、環(huán)氧樹脂類涂料等

（1）硅酸鹽礦物涂料

硅酸鹽礦物涂料，由無機(jī)礦物和無機(jī)黏合劑組成的涂料。又稱無機(jī)礦物涂料。主要成分是堿金屬硅酸鹽（俗稱“水玻璃”）、無機(jī)色素、礦物填料等。無機(jī)礦物涂料是無毒、無異味、無刺激性的生態(tài)環(huán)保涂飾材料，對(duì)環(huán)境和人類健康危害較少。礦物涂料不受酸性物質(zhì)影響，能防止大氣中的硫化物及硫酸等的酸蝕

（2）環(huán)氧樹脂類涂層，可長(zhǎng)期附著在堿性的混凝土表面。

可用于混凝土防腐的環(huán)氧類涂料產(chǎn)品主要有以下三種：

a. 環(huán)氧玻璃鱗片涂料: ，涂料中有相當(dāng)數(shù)量的玻璃鱗片填料。玻璃鱗片厚度在5微米以下，在200微米厚的涂層中就可以重疊著數(shù)十層玻璃鱗片，水和腐蝕性介質(zhì)要通過異常曲折的途徑方可達(dá)到混凝土或鋼鐵表面，因此與同樣厚度的普通涂層相比，其抵抗腐蝕性介質(zhì)穿透的阻力增加5～7倍。玻璃鱗片涂層堅(jiān)韌、耐磨，機(jī)械強(qiáng)度高，防腐壽命長(zhǎng)，是國(guó)際上廣泛使用的重防腐涂料。

b. 環(huán)氧防腐涂料: 環(huán)氧涂料是用低分子環(huán)氧樹脂配制而成，分子量小滲透力強(qiáng)，可以深深滲透入混凝土層，并充滿混凝土中的氣孔和裂縫中，起到封閉和與面漆結(jié)合的抓底作用。

c. 環(huán)氧煤瀝青漆: 環(huán)氧煤瀝青漆是一種優(yōu)良的混凝土表面防水、防腐涂料，漆中含有耐水性最好的煤焦瀝青，煤瀝青吸水率低，抗微生物、耐植物根，環(huán)氧樹脂粘結(jié)力大、機(jī)械強(qiáng)度高，可以常溫施工，使環(huán)氧煤瀝青成為低成本，高效能的防水、防腐涂料。

5．總結(jié)

a.無論在是否污染的水質(zhì)下工作的大壩，其主體都會(huì)受到水的侵蝕作用。污染水質(zhì)下的侵蝕作用更強(qiáng)于無污染水質(zhì)對(duì)大壩的侵蝕。侵蝕作用會(huì)降低壩體、壩基的材料強(qiáng)度，加速其老化，給大壩的安全與穩(wěn)定造成不良影響。

b.采用壩體涂層可以很好的解決壩體腐蝕問題。但解決方案還不成熟，是解決壩體腐蝕的新方向，需進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］顧圣平、田富強(qiáng)、徐得潛.水資源規(guī)劃及利用.中國(guó)水利水電出版社.2009

［2］ Pen Hanxing,Shi Xijing,Liu Jiangang.Environment water action around dam site in Wanzhe mountainous area of China 7th International AGE congress Balkema［C］Rotterdam,1994

［3］馬曉輝、彭漢興、楊光中、曾開華.大壩環(huán)境水質(zhì)特征與化學(xué)潛蝕，水利學(xué)報(bào)，2001

［4］宋漢周、陳子坎、劉燕鋒、林裕玉.水口大壩壩址環(huán)境水部分水質(zhì)指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定及其分析，水電自動(dòng)化與大壩監(jiān)測(cè)，2004

篇3

    按照創(chuàng)建三甲醫(yī)院的工作要求，為提高全院護(hù)理隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力以及緊急救備隊(duì)員的實(shí)踐能力，特安排本次演練。

  一、應(yīng)急演練目的

  演練目的：

  1、檢驗(yàn)預(yù)案

  2、完善準(zhǔn)備

  3、鍛煉隊(duì)伍

  4、磨合機(jī)制

  二、組織機(jī)構(gòu)

  1、突發(fā)事件演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng)（總指揮）王淑彬副組長(zhǎng)（副總指揮）：王秀霞、謝靈芝成員：周衛(wèi)華、劉萍

  2、策劃協(xié)調(diào)組：總策劃是演練準(zhǔn)備、實(shí)施等階段工作的主要組織者。由領(lǐng)導(dǎo)小組人員擔(dān)任策劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)，演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員，設(shè)備、協(xié)調(diào)電工班、維修組、維修，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng):王秀霞成員：林逸軒、王曉丹

  3、信息組：負(fù)責(zé)科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長(zhǎng)：周衛(wèi)華成員：張文瑜、王蓓蓓

  4、控制組：負(fù)責(zé)演練過程的具體實(shí)施，在總策劃的直接指揮下，向演練人員傳送各類控制信息，引導(dǎo)演練進(jìn)程按計(jì)劃落實(shí)。組長(zhǎng)：邵蘭真成員：康娜、張慧燕

  5、演練組：科室內(nèi)各組相關(guān)人員

  三、演練方案

  （一）、演練目標(biāo)：

  1、市一院重癥醫(yī)學(xué)科突然停電，科室內(nèi)重癥患者生命安全面臨難以保障的危險(xiǎn)。以《商丘市第一人民醫(yī)院重大意外傷害事故急救應(yīng)急預(yù)案及程序》及《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》為標(biāo)準(zhǔn)，要求科室值班人員及時(shí)到位，科室二線人員緊急集結(jié)、迅速組織、匯報(bào)及時(shí)、合理?yè)尵取⒂涗浽敿?xì)。

  2、科室所有人員做好停電緊急集合，迅速開展保障患者安全，保障科室內(nèi)儀器的運(yùn)轉(zhuǎn)，科室內(nèi)工作有序進(jìn)行。要求搶救及時(shí)、保障患者安全、物資供應(yīng)保障得力。

  3、演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、下達(dá)指令，使模擬演練有序進(jìn)行。

  （二）、演練的過程

  總用時(shí)：30分鐘（10：00—10:30）

  演練地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科

  背景設(shè)置：

  上午10：00,重癥醫(yī)學(xué)科病房突然停電，科內(nèi)有住院患者12人，其中上呼吸機(jī)患者6人，其中呼吸機(jī)有儲(chǔ)電功能3臺(tái)，科內(nèi)UBS電源兩個(gè)，需迅速做好人員調(diào)配工作，迅速展開對(duì)患者的急救工作，尤其是帶呼吸機(jī)患者的安全。

  演練情景與實(shí)施步驟：

  1、總指揮宣布演練開始，并授權(quán)總策劃對(duì)演練全過程進(jìn)行控制。信息組以錄像、拍照等形式對(duì)演練過程進(jìn)行記錄。

  2、科內(nèi)急救啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

  1）科室內(nèi)突然停電，科室內(nèi)值班護(hù)理組長(zhǎng)判斷是否是全病區(qū)停電，并評(píng)估病區(qū)環(huán)境和患者情況，備好急救物品，立即向“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”報(bào)告，并報(bào)告電修班?？偛邉潧Q定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)分工，統(tǒng)一指揮，調(diào)配人力、物力，急救物資的配合，以保證人員及物資的充足使用。

  2）突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)《商丘市第一人民醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》，演練領(lǐng)導(dǎo)組立即通知護(hù)理部、后勤和保衛(wèi)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；通知外科系統(tǒng)科護(hù)士長(zhǎng)和高年資護(hù)理人員到重癥醫(yī)學(xué)科待命，負(fù)責(zé)患者的急救工作；通知電工班，維修班人員做好檢修電路的準(zhǔn)備

  3、應(yīng)急處置措施：

  1）指揮組（責(zé)任人：王淑彬）

  主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮、分組配合、將待命的醫(yī)生、護(hù)士按患者數(shù)量1:1比例分組，現(xiàn)場(chǎng)分類協(xié)調(diào)救治。

  2）協(xié)調(diào)組（責(zé)任人：王秀霞組員2人）

  主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組、各部門、協(xié)調(diào)醫(yī)療應(yīng)急資源和傷員收治、信息匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

  3）搶救組I：（責(zé)任人：劉萍、組員12人劉萍負(fù)責(zé)在1—6床、朱留勤負(fù)責(zé)7—12床患者的搶救），首先判斷是否是全病區(qū)停電，評(píng)估病區(qū)環(huán)境，患者情況（明確哪些事UPS供電，哪些患者帶呼吸機(jī)），由搶救組II備好急救物品，提供物資支援，保障患者的生命安全，保障各儀器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，處理各種突發(fā)事件。

  人員組成：相應(yīng)管床醫(yī)生，值班護(hù)士。

  主要職責(zé)：實(shí)施確定性治療：簡(jiǎn)易呼吸器輔助呼吸、監(jiān)測(cè)生命體征、備好搶救藥品、物品，做好清醒患者的安撫工作等，等待電力恢復(fù)地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科病房。呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、輸液泵等儀器繼續(xù)使用嚴(yán)密觀察儀器正常運(yùn)作情況嚴(yán)密觀察病人生命體征：呼吸頻率、面色、血氧飽和度等，清醒病人做好心理護(hù)理

  機(jī)械通氣病人沒有UPS供電情況下，繼續(xù)以下工作：

  判斷呼吸情況，保持呼吸道通暢。

  無自主呼吸，使用呼吸囊人工輔助呼吸。

  有自主呼吸，保持呼吸道通暢，給予吸氧立即通知醫(yī)生。

  方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同。

  嚴(yán)密檢測(cè)病人生命體征（呼吸頻率、面色、血氧飽和度）。

  隨時(shí)處理緊急情況，遵醫(yī)囑用藥緊急檢修，盡快恢復(fù)供電。

  遵醫(yī)囑調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。

  儀器恢復(fù)使用情況。

  整個(gè)過程準(zhǔn)確記錄病人的生命體征。

  4）搶救組II：（責(zé)任人：李靜組員4人）負(fù)責(zé)調(diào)配各種儀器，組織協(xié)調(diào)各種搶救、急救設(shè)備、物品，保障急救順利有序進(jìn)行。人員組成：科室內(nèi)護(hù)士、醫(yī)生。地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科病房。

篇4

   關(guān)于結(jié)束2021迎接2022的句子1

   1、生活中并不全是艱辛和困難，它同時(shí)存在舒適與歡樂。就像我們經(jīng)歷的季節(jié)，嚴(yán)冬過后是春天，風(fēng)雪過后艷陽天。2021再見，2022你好。

   2、時(shí)間記錄著你的腳步，業(yè)績(jī)肯定了你的努力。所有的驕傲和成功都是留在過去的一年里，新的一年即將開始，讓我們?cè)谛碌钠鹋芫€上再次拼搏，愿你能擁有更輝煌的明天。

   3、感謝遇見你，每一次望向你，都成為我最美好的記憶；2021，這一次，真的要和你說再見了，謝謝你帶給我的驚喜、溫暖與感動(dòng)。再見！

   4、年很慢又很快，若是美好叫做精彩，若是糟糕叫做經(jīng)歷，2022努力去追求自己想要的詩(shī)和遠(yuǎn)方。2021再見，2022你好！

   5、堅(jiān)持了應(yīng)該堅(jiān)持的，放棄了應(yīng)該放棄的，踏實(shí)一些，不要著急，你想要的，歲月都會(huì)給你。

   6、你好，新的2022年！無論你覺得自己多么的不幸，永遠(yuǎn)有人比你更加不幸。

   7、駕馭命運(yùn)的舵是奮斗。不抱有一絲幻想，不放棄一點(diǎn)機(jī)會(huì)，不停止一日努力。2022加油！

   8、只有勝利才能生存，只有成功才有代價(jià)，只有耕耘才有收獲。再見2021，你好2022。

   9、當(dāng)你從螞蟻?zhàn)兂纱笙蟮臅r(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)年橫在你面前怎么也過不去的石頭，不過是腳下的一粒沙。2021再見，2022你好！

   10、比我差的人還沒放棄，比我好的人仍在努力，我就更沒資格說，我無能為力，2022第一天，你好，要加油啊。

   11、日子總會(huì)起起落落，有歡笑也會(huì)有淚水，有期待當(dāng)然也會(huì)有恐懼，并且試著激勵(lì)自己也鼓勵(lì)大家。

   12、忍別人所不能忍的痛，吃別人所不能吃的苦，方能收獲別人所得不到的收獲。2022年，充滿期待的一年，加油！

   13、你有你的背景，我有我的故事。沒有讀懂我的故事，別給我多余的評(píng)價(jià)。別用昨日的眼光，看今日的我。2022加油。

   14、顆花種、只有付出汗水才能澆灌出世間最美的花朵。2021，再見；2022，你好！

   15、對(duì)生命有了新的認(rèn)識(shí)，時(shí)光過得太快，不知不覺很多人成了記憶，懂得更加珍惜！

   16、一個(gè)人幸運(yùn)的前提，其實(shí)是他有能力改變自己。為了讓自己更好！2022第一天，你好。

   17、粒種子，只要你每天堅(jiān)持不懈的澆水灌溉，總有一天會(huì)開出美麗的花朵，人生也一樣，貴在堅(jiān)持，2022一起加油吧。

   18、好漢不提當(dāng)年勇，過去的已經(jīng)是歷史，新的一年又將開始，讓我們勵(lì)志揚(yáng)鞭起航，攜手共贏未來共創(chuàng)輝煌！2022年祝愿公司宏圖大展，蒸蒸日上！

   19、陽光下燦爛，風(fēng)雨中奔跑，做自己的夢(mèng)，走自己的路。2021月再見，2022你好。

   20、大雪壓青松，青松挺且直。在困難的面前，我們?nèi)巳硕家鲆豢们嗨?，只有?jiān)持才能見到勝利的曙光。同志們，你們一定要有這個(gè)信心，我相信你們的能力，加油！

   21、不但要看別人愿意為你做什么，也要看別人不愿為你做什么。不愿意，代表底線。

   22、不好好的逼自己一把，怎能知道自己內(nèi)在的潛力是有多大？2022年，你好！

   23、有些人看起來原諒你了，可你已經(jīng)是陌生人了。

   24、人生貴在夢(mèng)想，夢(mèng)想貴在堅(jiān)持，堅(jiān)持貴在行動(dòng)，行動(dòng)貴在落實(shí)。2022年，還有未完成的夢(mèng)，就去行動(dòng)，把幻想清空，把快樂緊擁，愿你勇敢向前沖。

   25、風(fēng)風(fēng)雨雨又是一年，明年希望是風(fēng)平浪靜的一年。再見2021，你好2022！

   26、在這歡喜的時(shí)刻，在這總結(jié)的時(shí)間，愿大家犒勞自己的身體，解放自己的心情，總結(jié)自己的經(jīng)歷，成長(zhǎng)自己的2021，喝酒喝出情誼，談心談出歡喜，愿2022的大家多多努力，再創(chuàng)輝煌。

   27、因?yàn)槎?，所以慈悲；因?yàn)槎?，這世上才會(huì)有那么多的無怨無悔、心甘情愿。

   28、人，能走多遠(yuǎn)，不是取決于肢體，而是取決于信念。人生多艱，但是只要堅(jiān)定自己的信念，不輕易認(rèn)輸，敢于面對(duì)，成功遲早會(huì)笑臉相迎。

   29、生命太短、未來很長(zhǎng)，我可以對(duì)2021情深義重、但心里還是在憧憬著有無限可能的2022！

   30、無論晴空萬里還是雨雪霏霏，愿被歲月溫柔以待。時(shí)光能緩，故人不散。2021再見，2022你好。

   31、2022一定會(huì)更好的，生活也在一點(diǎn)一點(diǎn)的變甜變可愛。2022再見，2022你好。

   32、明年一定是個(gè)好年，一定是好年。2022再見，2022你好。

   33、碰到逆境時(shí)，應(yīng)心生感激，這是可遇不可求啊！再見2021，你好2022！

   34、回望2022年，汗水與苦累相伴，收獲與喜悅纏綿；祈愿2022年，簡(jiǎn)單與快樂相伴，成功與輝煌呈現(xiàn)！

   35、只要是自己喜歡的事，花多少時(shí)間都值得。那些曾經(jīng)錯(cuò)過的，相信總有些，會(huì)是可以從現(xiàn)在開始的。只要心中有所期待，理想終有一天會(huì)實(shí)現(xiàn)。新的一年，新的憧憬，再見2021，你好2022。

   36、終于結(jié)束了2021年的單身生活，好開心！接著準(zhǔn)備開始2022年的單身生活吧。

   37、帶著2022的未完成，在2022奔跑起來，即使道路泥濘，也會(huì)收獲遍野的爛漫。

   38、別受了點(diǎn)傷就一蹶不振，畢竟未來還有許多大風(fēng)大浪等待著你去乘風(fēng)破浪，再見2021，你好2022。

   39、你好，新的2022年！我會(huì)用笑臉來迎接我每一個(gè)敵人。

   40、每一個(gè)平淡的日子都值得尊重，每一個(gè)還在身邊的人都需要珍惜，認(rèn)真告別，用力重逢！2021，再見。2022，你好。

   關(guān)于結(jié)束2021迎接2022的句子2

   1、人生有時(shí)候事業(yè)無成，就像河流沒有融入大海，這是力量不夠，或者沒有找對(duì)方向。如果你把點(diǎn)點(diǎn)滴滴積涓成流，總有一天會(huì)浩浩蕩蕩，驚濤拍岸的。

   2、昨天的燦爛如日掛中天，輝煌耀眼；今天的團(tuán)結(jié)一心像十指握成拳，眾志成城；望明天的宏圖如鯤鵬展翅，一飛沖天。祝愿公司同心協(xié)力再創(chuàng)造新的成功。

   3、在這歡喜的時(shí)刻，在這總結(jié)的時(shí)間，愿大家犒勞自己的身體，解放自己的心情，總結(jié)自己的經(jīng)歷，成長(zhǎng)自己的2021，喝酒喝出情誼，談心談出歡喜，愿2022的大家多多努力，再創(chuàng)輝煌。

   4、人生是需要等候的，等候風(fēng)的拂過，等候花的盛開，等候夢(mèng)中伊人的來到。心靈是需要在等候中堅(jiān)守的，堅(jiān)守?zé)o風(fēng)的日月，堅(jiān)守情感的空白，堅(jiān)守生活的平凡。

   5、生活，是一種緩緩如夏日流水般地前進(jìn)，我們不要焦急我們?nèi)畾q的時(shí)候，不應(yīng)該去急五十歲的事情，我們生的時(shí)候，不必去期望死的來臨，這一切，總會(huì)來的。

   6、對(duì)于沒有到手的獵物，我們首先要考慮的是如何把它抓住，至于口味如何，能不能吃，那是抓住以后的事情。只要有利的，絕不放過；只要無用的，堅(jiān)決舍棄。

   7、在人生的道路上，我們打破的不是現(xiàn)實(shí)，而是我們的思想，是自己的觀念。在人生的跑道上，戰(zhàn)勝對(duì)手，只是賽場(chǎng)的贏家，戰(zhàn)勝自己，才是命運(yùn)的強(qiáng)者！加油！拼搏了你才會(huì)知道自己多優(yōu)秀！

   8、失敗是弱者的.終點(diǎn)，是強(qiáng)者的起點(diǎn)。沒有人會(huì)永遠(yuǎn)失敗，除非他自己放棄。在這辭舊迎新的時(shí)刻，每個(gè)人都要做好新的準(zhǔn)備，與其為過去懊悔，不如為將來努力，加油吧！你們就是強(qiáng)者，都是我的英雄。

   9、一顆花種、只有付出汗水才能澆灌出世間最美的花朵。2021，再見；2022，你好！

   10、人若無道，難成一事。這就說明了立志就是成功的基礎(chǔ)，志不立，就像沒有帆的船，沒有輪的車，不會(huì)有所成就。

   11、一個(gè)人要開化一個(gè)最閉塞的地方，有了錢還不行，他還得有知識(shí)；而且知識(shí)，正直，愛國(guó)心，如果沒有堅(jiān)定的意志，把個(gè)人的利益丟掉，獻(xiàn)身于一種社會(huì)的理想，那也是白費(fèi)。

   12、 19霉運(yùn)和挫折經(jīng)常纏繞我，我一狠心把霉運(yùn)放火里燒死了，把挫折放水里淹死了，最后堅(jiān)持不懈來找我，我把它埋在土里，結(jié)果它結(jié)出了果實(shí)叫成功。2022我要種好多的堅(jiān)持不懈，要它們結(jié)出好多的成功果實(shí)。

   13、新的一年我要對(duì)你說：也許是緣份的安排，也許是刻意的找尋，知心的你讓生命更加多彩，在將來的旅途上，也要有你陪伴。

   14、收起了無力的笑臉，卸下了虛偽的話語，用疲憊寫完了今天的工作日記，不知道是否還有勇氣去追趕明天那開不完的煩人會(huì)議，現(xiàn)實(shí)，我們用什么鼓勵(lì)自己，活著。

   15、寒冷透刺骨髓，陽光依然明媚，寒冷與溫暖交織，辭舊迎新在今日，告別成績(jī)斐然的2022，迎來了充滿希望的2022，我們滿懷信心，去迎接新的挑戰(zhàn)，愿公司前途美好，新老朋友天天歡笑！

   16、激勵(lì)自我，讓斗志昂揚(yáng)，鼓舞自我，讓信心堅(jiān)挺，完善自我，讓能力發(fā)揮，努力自我，讓夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)，拼搏自我，讓生活幸福，超越自我，讓未來精彩！

   17、今天再大的事，到了明天就是小事；今年再大的事，到了明年就是故事；今生再大的事，到了來世就是傳說。

   18、在你往上爬的時(shí)候，一定要保持梯子的整潔，否則你下來時(shí)可能會(huì)滑倒。進(jìn)退有度，才不至進(jìn)退維谷；寵辱皆忘，方可以寵辱不驚。

   19、只要消除了自卑感，充滿信心地進(jìn)行努力，你就能克服一切障礙，適應(yīng)任何環(huán)境，有聲譽(yù)的作家也有失誤的時(shí)候。

   20、不需要等到生活完美無暇，才懂得享受生命中最美好的，因?yàn)槟遣⒉辉谶h(yuǎn)方，就是你擁有的，而且懂得珍惜的。

   21、馬上就要跨年了，大家又陪伴了我一年，也不知道怎么感謝，就弄個(gè)抽獎(jiǎng)吧，點(diǎn)贊抽一位幸運(yùn)的朋友，元旦那天送你一句誠(chéng)摯的新年快樂。

   22、時(shí)間飛逝留下了往事的回憶，歲月滄桑沉淀了青春的美麗，2021讓我們告別過去；未來的歲月留給我們無限遐想，輝煌的明天等待我們奮力去闖，2022讓我們展望未來，迎接輝煌。

   23、人生最大的遺憾，莫過于錯(cuò)誤的堅(jiān)持和輕易地放棄，我想真正所想要的東西，絕對(duì)不只是墊墊腳尖就能夠得到，所有的收獲一定是全力以赴，而不是盡力而為！

   24、不迷茫，生活奔小康，事業(yè)有光芒，家庭有謙讓，拼搏更堅(jiān)強(qiáng)；2022有目標(biāo)，憂愁絕不要，好運(yùn)將來到，幸福為我繞，快樂不得了。

   25、 19想發(fā)點(diǎn)財(cái)，靠工作，太辛勞；靠股票，有風(fēng)險(xiǎn)；靠中獎(jiǎng)，太渺茫；靠投機(jī)，可能違法。2022，愿你還是靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)賺錢的好，心里踏實(shí)，沒煩惱，沒錢沒關(guān)系，祝你快樂就好。

   26、看到那飄落的雪花了嗎？那是2021的片片真情；看到那呼呼的寒風(fēng)了嗎？那是2022的聲聲問候。耶穌讓我告訴你，2022會(huì)過得很好，從現(xiàn)在開始，忘記過去的煩惱，明天才更好！

   27、年末歲首，喜憂參半，有失有得，有敗有成，有人為的，有天意的，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，祝福好友，2022，好運(yùn)吉祥，幸?？鞓罚率氯缫?！

   28、原來，最難過的不是一個(gè)人跨年，而是今年陪你跨年的人，明年的今天可能就不在你身邊了。

   29、歲月把思念的影子，拖成修長(zhǎng)而又曲折的色條，一句溫馨的祝福，帶給你我對(duì)你的想念，祝你節(jié)日快樂，永遠(yuǎn)幸福。

   30、寒風(fēng)刺骨雪花飄，一年年末又來到。早出晚歸太辛勞，勤懇工作業(yè)績(jī)高。高高興興過新年，輕輕松松迎挑戰(zhàn)。愿你準(zhǔn)備好，信心滿滿創(chuàng)輝煌！

   31、為人容易做人難，放棄容易堅(jiān)持難，拿起容易放下難，理解容易接受難，相爭(zhēng)容易想讓難，做事容易做人難，交友容易知音難，交流容易和諧難，拼搏容易成功難，承諾容易承擔(dān)難。

   32、生活豐富又精彩，快樂辛勞緊相隨。一年汗水一年累，換來碩果一大堆。優(yōu)秀先進(jìn)全是你，獎(jiǎng)金分紅也不虧。愿你2021再努力，公司興旺你最美！

   33、俗話說：人多力量大。俗話又說：人多嘴雜。凡事都有利有弊，如果都取有利的一面，我們的社會(huì)將更加和諧、更加昌盛！

   34、此時(shí)此刻，感慨萬千，舊的一年已經(jīng)過去，新的一年已經(jīng)到來，展望未來，美好的日子正等著我們?nèi)^斗，愿在新的一年里，我們能夠繼續(xù)經(jīng)受住考驗(yàn)，克服困難，讓公司的事業(yè)再度輝煌！

   35、 19做了新娘，買了新房，初為人母，被幸福快樂圍繞著，2022不管是不是“預(yù)言”的世界末日，我都要用愛打造一艘“諾亞方舟”，力所能及，讓身邊的親朋好友都平安幸福每一天。

   36、拼搏過，努力過，開心過，傷感過，壓抑過，奔放過，總結(jié)過，2021的步伐已經(jīng)走過，總結(jié)豐收成果，迎接新年新篇，愿你2022再創(chuàng)輝煌，更加成功。

   37、謝謝你們的支持，給予公司希望和力量，謝謝你們的幫助，給予我們成績(jī)和成功，謝謝你們的團(tuán)結(jié)，給予我們2021的輝煌，愿大家的拼搏繼續(xù)，在2022年再創(chuàng)佳績(jī)。

   38、怨或不怨，生活一樣；愁或不愁，人生不變，2022你好。

篇5

【關(guān)鍵詞】女大學(xué)生安全；影響因素；地域經(jīng)濟(jì)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜，社會(huì)安全隱患逐漸暴露，正在對(duì)女大學(xué)生乃至女性群體的安全狀況產(chǎn)生威脅，侵害事件時(shí)有發(fā)生，且有愈演愈烈之勢(shì)。筆者通過查閱文獻(xiàn)、案例分析、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)模型等方式進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查對(duì)象是中國(guó)范圍內(nèi)各地區(qū)各層次的高校大學(xué)生，其中女性占70.83%，男性占29.17%。影響女大學(xué)生安全問題的因素很多，包括女大學(xué)生自身內(nèi)在因素和外在因素。目前關(guān)于女大學(xué)生自身因素的研究已有很多，筆者就不在贅述，而主要探討地域經(jīng)濟(jì)對(duì)女大學(xué)生安全問題的影響，進(jìn)一步分析應(yīng)該如何從根源上盡可能減少對(duì)這類群體的傷害，為社會(huì)穩(wěn)定和諧盡一份力。

一、地域經(jīng)濟(jì)如何影響女大學(xué)生安全問題

馬克思恩格斯指出，違法行為通常是由于不以立法者意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)因素造成。分析看待一個(gè)問題，女大學(xué)生僅是個(gè)人因素，更深層面上應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)方面來挖掘。每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同又會(huì)影響到社會(huì)公平、地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)與否情況、區(qū)域的信息傳播與接收度以及高校的層次水平。

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致社會(huì)不公與歧視

通過分析案例發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)的事故發(fā)生情況有明顯差異。近20年內(nèi)發(fā)生的安全事故中，北方地區(qū)占42.31%，東南沿海占38.46%，西南地區(qū)占19.23%，而西北地區(qū)和青藏地區(qū)幾乎沒有發(fā)生此類事件。同時(shí)，在對(duì)女大學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，北方地區(qū)遭遇過安全事故的大學(xué)生有20%，東南沿海地區(qū)有9.59%，西南地區(qū)有11.5%，同樣，西北地區(qū)和青藏地區(qū)幾乎沒有遭遇過此類事件。因此，女大學(xué)生安全事故的發(fā)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)。北方地區(qū)、東南沿海地區(qū)相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口流動(dòng)性大，人員復(fù)雜，地區(qū)內(nèi)人們的分配不公，導(dǎo)致社會(huì)歧視，容易引發(fā)此類問題。西南地區(qū)，相對(duì)較次，事故發(fā)生比例相對(duì)較小，但也有發(fā)生。而西北地區(qū)和青藏地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，區(qū)域內(nèi)貧富差距并不大，犯罪率也較低，此類事件不易發(fā)生。

地域經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，大學(xué)生們對(duì)未來的期望越大，當(dāng)現(xiàn)實(shí)狀況不能達(dá)到理想狀況時(shí)，會(huì)造成大學(xué)生心理壓力大，當(dāng)被問到“大學(xué)生存在心理問題的最主要因素”時(shí)，自身心理調(diào)節(jié)能力不夠的占43.75%，家庭、學(xué)校、社會(huì)等施加壓力過大和成長(zhǎng)環(huán)境造就的各占28.13%?？梢砸姷枚鄶?shù)女大學(xué)生不懂得如何調(diào)節(jié)，使得心理問題愈發(fā)嚴(yán)重，甚至造成心理傷害。

（二）交通網(wǎng)絡(luò)

一個(gè)地區(qū)的交通便利程度與該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系密切。經(jīng)過案例分析發(fā)現(xiàn)，女大學(xué)生安全事故發(fā)生多由于返?；螂x校途中轉(zhuǎn)車失聯(lián)。大學(xué)校園由于面積廣，占地較大，一般選址于城市周邊的郊區(qū)。公交車、地鐵等公共交通工具一般較少經(jīng)過，可供大學(xué)生們選擇的交通工具減少。而像公共汽車這樣特殊的交通工具，為了使更多的居民能夠乘坐，中途經(jīng)過的站點(diǎn)比較多，這樣在起點(diǎn)或者終點(diǎn)乘坐的大學(xué)生往往要等待很長(zhǎng)時(shí)間。在緊急情況或者打不到出租車的時(shí)候她們可能就不得不選擇“黑車”了。另一種情況就是，在一些大車站，或是春節(jié)等人潮高峰期，要想打車也得費(fèi)一番功夫，在女大學(xué)生獨(dú)自一人拿著行李的時(shí)候她們也許就選擇了黑車?！昂谲嚒笨赡懿皇撬齻兊牡谝贿x擇，但她們或許也沒有料到會(huì)有這么嚴(yán)重的后果。

（三）信息的傳播與接收

21世紀(jì)是信息時(shí)代，憑借媒體人們可以在最短的時(shí)間內(nèi)了解最近發(fā)生的事件。女大學(xué)生安全事故一發(fā)生，人們便可以馬上知道。而信息的傳播與接收是有地域差異的。表現(xiàn)在傳播者和接收者。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，信息傳播越多而迅速，同時(shí)，也有更多的人關(guān)注，有了解的欲望。有案例顯示，一些初高中生在看了新聞報(bào)道之后，模仿失蹤來達(dá)到與家長(zhǎng)鬧矛盾、令其擔(dān)憂的目的。媒體多次將發(fā)生的事件告訴孩子，可能只是想強(qiáng)調(diào)這類事件發(fā)生的頻繁性，警醒自己的孩子在外時(shí)刻保持警惕性，卻未料到這樣的舉措激發(fā)了孩子的另一種想法。同時(shí)，某些潛在犯罪分子有欲望報(bào)復(fù)社會(huì)，卻苦于找不到方法，此類事件的報(bào)道正好給他們提供了手段以達(dá)到他們的目的。

（四）高校的層次與水平

中國(guó)的高校分布廣，遍布全國(guó)。高校的層次和水平多樣，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，高校分布越密集，且高校層次水平混雜。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一本高校安全事故發(fā)生率為7.69%，二本的發(fā)生率為12.77%，三本和專科的發(fā)生率分別為16.67%和14.63%?？梢?，女大學(xué)生安全問題的發(fā)生與高校的層次水平相關(guān)，層次水平較低的學(xué)校安全問題發(fā)生率越高。

二、對(duì)減少女大學(xué)生安全問題的建議

首先，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展，完善收入分配制度，力求達(dá)到收入分配公平，減少社會(huì)不公與歧視現(xiàn)象。其次，減少交通接駁的死角，完善高校公交路線，提高女大學(xué)生出行的便利程度，讓黑車司機(jī)無可乘之機(jī)。再次，不必過分報(bào)道此類事件。新聞媒體的力量或者說輿論的力量是無窮的?？此泼芗呐⑹?lián)事件，讓不少女大學(xué)生陷入莫名的恐慌之中。如今這種莫名的危險(xiǎn)氛圍，不過是一些輿論制造的一顆煙霧彈。這顆煙霧彈一邊塑造社會(huì)對(duì)女大學(xué)生的潛在危害，一邊利用人們對(duì)這類曖昧與罪惡事件的興趣，來博取眼球和注意力。最后，強(qiáng)化教育，加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生的安全教育，包括人身安全教育和心理健康教育。學(xué)校可適當(dāng)開設(shè)防身術(shù)班，增強(qiáng)女大學(xué)生的體質(zhì)和防御能力；宣傳安全防范知識(shí)，引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生的心理健康教育，引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的人生觀價(jià)值觀，自尊自愛自強(qiáng)的處世原則，積極樂觀的態(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)自己也對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬克思恩格斯全集（第21卷）[M].北京：人民出版社，1965.

篇6

小學(xué)英語作文考察的是同學(xué)們對(duì)于基礎(chǔ)單詞、短語的積累掌握，以及語法時(shí)態(tài)的掌握程度及靈活運(yùn)用，這使得英語基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)的同學(xué)在英語作文中屢屢丟分，那么到底小學(xué)英語作文怎么寫呢?下面是小編整理的關(guān)于小學(xué)英語作文范文：The Clean Street的資料，一起來看一下吧。

小學(xué)英語作文范文：The Clean Street

I always wake up very late in the morning， but today， my friend asks me to take exercise with her， so I have to get up early. I find that the street is so quiet and a lot of old people are walking or dancing. Some cleaners who wear the orange uniform catch my eyes， they clean the street and decorate the trees. Thanks to them， our city look beautiful.

早上我總是起床很晚，但是今天，我的朋友讓我和她鍛煉，所以我得早起。我發(fā)現(xiàn)街道很安靜，很多老人都走路或跳舞。一些清潔工穿橙色制服吸引了我的目光，他們打掃街道，裝飾樹。多虧了他們，我們的城市看起來才那么漂亮。

篇7

【內(nèi)容摘要】基層公安機(jī)關(guān)的警營(yíng)文化建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容之一，公安文化在凝聚警心、激勵(lì)斗志、陶冶情操、樹立形象，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)方面具有不可替代的作用。本文試從此項(xiàng)工作的積極意義和難點(diǎn)對(duì)策等方面加以剖析，以期對(duì)今后公安隊(duì)伍建設(shè)的全面提升有所裨益和參考。

【關(guān)鍵詞】警營(yíng)文化　積極意義　存在難點(diǎn)　對(duì)策建議

警營(yíng)文化是警察機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的警務(wù)工作和管理實(shí)踐中逐步形成的、占據(jù)主導(dǎo)地位的，并為全體民警認(rèn)同和恪守的共同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。黨的十七大報(bào)告就指出：“加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的需要，也是全面實(shí)施黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。”同志也曾在全國(guó)公安文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)上講話指出，公安文化在凝聚警心、激勵(lì)斗志、陶冶情操、樹立形象，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)方面具有不可替代的作用。近年來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)都在想方設(shè)法進(jìn)行警營(yíng)文化建設(shè)?；鶎庸矙C(jī)關(guān)由于受到各方面因素的制約，還存在著一些普遍問題。為此，筆者對(duì)此談些粗淺的看法，呼吁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)警營(yíng)文化建設(shè)引起足夠的重視。

一、建設(shè)警營(yíng)文化對(duì)推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的積極意義

（一）健康向上的警營(yíng)文化生活占領(lǐng)了民警的業(yè)余文化、思想陣地，增強(qiáng)了隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。警營(yíng)文化對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)、民警的思想和行為有絕不可低估的潛移默化的影響力。警察是高負(fù)荷的職業(yè)，尤其是基層公安機(jī)關(guān)任務(wù)繁重，警力嚴(yán)重不足，再加上執(zhí)法環(huán)境差，基層民警的工作壓力力，心理壓力更大，民警思想文化生活單調(diào)乏味，隊(duì)伍缺乏朝氣。缺少健康向上的先進(jìn)文化的引導(dǎo)，不健康的東西就會(huì)乘虛而入。如公安部通報(bào)的幾起典型案件中，涉案民警流連酒桌，喜歡到舞廳、桑拿等場(chǎng)所，有的甚至參與賭博等違法犯罪活動(dòng)。發(fā)展警營(yíng)文化建設(shè)，在濃厚的警營(yíng)文化氛圍的熏陶下使民警們產(chǎn)生警察職業(yè)的使命感、自豪感和對(duì)警察集體的歸屬感，樹立正確的警察價(jià)值觀，產(chǎn)生自我心理約束和有效的自我行為控制。

（二）有利于提高民警整體素質(zhì)，提升隊(duì)伍形象，推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)。文化工作的蓬勃發(fā)展，不僅能活躍警營(yíng)生活，而且能提高民警素質(zhì)，激發(fā)獻(xiàn)身公安事業(yè)的熱情和建功立業(yè)的事業(yè)心，從而使公安隊(duì)伍產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。這種“潤(rùn)物無聲”的方式，既是思想政治工作的重要內(nèi)容，也是思想政治工作的有效載體，給公安隊(duì)伍植入了先進(jìn)的思想“基因”，民警找到了自己工作的價(jià)值和目標(biāo)，工作的主動(dòng)性、自覺性和愉悅感會(huì)大大增強(qiáng)，真正起到科學(xué)理論武裝人，先進(jìn)文化培育人，高尚情操塑造人，優(yōu)秀作品鼓舞人的作用。

民警整體素質(zhì)的提高，直接改變、提升了隊(duì)伍的整體形象。當(dāng)前，我們要把隊(duì)伍建設(shè)成為威武之師、文明之師，要努力打造一支高素質(zhì)、高品位、能戰(zhàn)斗，有著文明的執(zhí)法形象、得體的行為舉止、良好的精神風(fēng)貌和較高的文化素養(yǎng)的現(xiàn)代人民警察隊(duì)伍，加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)尤為重要。

通過開展豐富多彩的警民文化共建活動(dòng)，創(chuàng)作出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的公安文學(xué)藝術(shù)作品，既展示了警察風(fēng)采，也使公眾充分了解公安工作的艱巨性、艱苦性，以及公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、保一方平安的決心，使廣大人民群眾心中深切感受到公安民警的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)，體會(huì)到民警“以人為本”、“執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念，同時(shí)也可改變不少人對(duì)警察固有的偏見，向廣大人民群眾展示，警察不只會(huì)簡(jiǎn)單的“打打殺殺”，警察不僅能破案，還能書會(huì)畫，能文能武，是充滿人情味、有著良好文化素質(zhì)的新形象。重塑了警察形象，推進(jìn)了警察公共關(guān)系建設(shè)。

（三）有利于加強(qiáng)隊(duì)伍管理，更好地服務(wù)于公安中心工作，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)?！盀檎谟诘萌恕?，警營(yíng)文化在引導(dǎo)管理者尊重人、關(guān)心人、信任人，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性方面，不同于枯燥的說教，具有較強(qiáng)的親和力，是“以人為本”的現(xiàn)代管理模式。傳統(tǒng)的思想政治工作則偏重于理論灌輸和說服教育，忽視民警個(gè)體與群體及社會(huì)之間利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)必須從經(jīng)驗(yàn)型管理走向現(xiàn)代化管理，從重視民警“硬”管理轉(zhuǎn)向重視民警的“軟”管理，從重視民警的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)向重視民警的激勵(lì)管理，把調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大民警的智慧和才能作為一切公安工作的活力和源泉。警營(yíng)文化的管理效能在于以一種間接影響的方式而不是行政命令的方式感染民警、引導(dǎo)民警、規(guī)范民警，使民警的思想行為與警營(yíng)文化的要求趨于一致，這是一種與行政管理制度相配合的“軟管理”，能產(chǎn)生良好的管理效益。

二、當(dāng)前加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)警營(yíng)文化建設(shè)存在的難點(diǎn)

（一）“文化育警、文化塑警、文化強(qiáng)警”的理念尚未引起足夠重視。表現(xiàn)在：一是一些領(lǐng)導(dǎo)和民警片面認(rèn)為警營(yíng)文化與公安工作和隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系不大。長(zhǎng)期以來，在公安機(jī)關(guān)存在著“重業(yè)務(wù)、輕文化”的思想，沒有充分認(rèn)識(shí)到“文化育警”的強(qiáng)大功能，沒有把“文化育警”同“政治建警”、“科技強(qiáng)警”結(jié)合起來。二是認(rèn)為警營(yíng)文化只不過是吹拉彈唱、寫寫畫畫等等，是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn)，會(huì)影響工作。正是這種思想認(rèn)識(shí)上的偏頗，導(dǎo)致了對(duì)警營(yíng)文化的淡漠，也正是這種思想認(rèn)識(shí)上的浮淺，一直以來把警營(yíng)文化定格在公安隊(duì)伍建設(shè)的邊緣。三是對(duì)一些優(yōu)秀的警營(yíng)文化人才重視不夠，沒有為他們的進(jìn)一步發(fā)展力所能及地創(chuàng)造良好條件，導(dǎo)致這些優(yōu)秀人才在小環(huán)境下難以施展才華，甚至遭排濟(jì)。

（二）文化設(shè)施建設(shè)跟不上廣大民警日益增長(zhǎng)的精神文化需求?；鶎庸矙C(jī)關(guān)由于受諸多因素制約，文化設(shè)施的建設(shè)往往量少質(zhì)差，隨著公安民警的文化修養(yǎng)和文化品位不斷提高，對(duì)文化設(shè)施軟硬件的要求越來越高。這一現(xiàn)狀，嚴(yán)重束縛了廣大民警對(duì)文化活動(dòng)的開展。

（三）

人力資源的缺乏。人才是立業(yè)之本，做好警營(yíng)文化工作首先需要的是人才。這其中既包括組織管理人才，也包括開展各項(xiàng)文化活動(dòng)的專業(yè)人才。有良好組織策劃能力、溝通協(xié)調(diào)能力，熟練掌握警營(yíng)文化工作規(guī)律，具有開拓創(chuàng)新精神，同時(shí)又具有文藝特長(zhǎng)的公安宣傳文化干部是目前開展警營(yíng)文化工作急需的人才。這樣的人才在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)還很缺乏。在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)書畫攝影、聲樂、舞蹈、表演、器樂、小品創(chuàng)作、偵探小說寫作等方面的骨干人才也很缺乏，起不到很好的領(lǐng)艦帶頭作用。因此，對(duì)上述人員的篩選、培養(yǎng)、使用需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。三、加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)一思想，積極倡導(dǎo)“文化育警”的理念。警營(yíng)文化工作是公安宣傳思想工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是新時(shí)期開展民警思想政治工作的重要抓手，也是公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)的重要組成部分，《20__年全省公安政治工作要點(diǎn)》也明確提出注重警營(yíng)文化建設(shè)?；鶎庸矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要牢固樹立“文化育警”的理念，工作上形成黨委重視、齊抓共管的局面，明確相關(guān)職能部門。逐步在基層公安機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的警營(yíng)文化建設(shè)的良好氛圍，不斷提高隊(duì)伍的文化素質(zhì)和品位，促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)。

（二）建章立制，加強(qiáng)管理，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。警營(yíng)文化建設(shè)的發(fā)展需要制度保障，基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立起與公安工作和隊(duì)伍建設(shè)相適應(yīng)、滿足民警日益增長(zhǎng)的精神文化需求的公安文化工作機(jī)制。根據(jù)公安工作不同時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，建立與之相適應(yīng)的警營(yíng)文化發(fā)展規(guī)劃。如五年工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，為穩(wěn)步推進(jìn)警營(yíng)文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)應(yīng)完善警營(yíng)文化工作的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在警營(yíng)文化工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的，為公安機(jī)關(guān)爭(zhēng)得榮譽(yù)的單位和個(gè)人，可考慮嘉獎(jiǎng)記功。通過完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)更多的民警投身到警營(yíng)文化建設(shè)中，并為他們施展才華，貢獻(xiàn)聰明才智提供舞臺(tái)。

篇8

2.讓親人之間和解

3.你一直為了別人在活，你覺得值嗎?

4.這是我的選擇啊，但是你不一樣，媽媽希望你能夠過自己想要的生活。

5.你不要再跟著我了好不好!你今天過來不就是想讓我難堪嗎!”

6.謝謝你選擇成為我媽媽!

7.媽媽為人善良,她從小就教導(dǎo)我做人要誠(chéng)實(shí),待人要寬厚從小就來培養(yǎng)我好的品德。

8.我有一個(gè)善良、賢惠,疼我愛我的好媽媽。她的臉圓圓的,皮膚白白的,烏黑的眼睛里充滿了慈祥的愛意,嘴角總是帶著甜蜜的笑容。在我的心中,媽媽是天下最美的媽媽。

9.我愛看媽媽的臉,烏黑發(fā)亮的秀發(fā)下一張端莊秀麗的臉,臉色泛著紅潤(rùn)。笑起來,就像丁香花開放,讓人從心底里覺得很舒服。

10.我沒有想讓你難堪。我只是想讓你想清楚看明白。

11.你不是這樣的!你是一個(gè)有追求的孩子!

12.姑娘，你要是喜歡就好好舉著那塊牌子。要是不喜歡就丟了它，無所謂的。

13.是醫(yī)院不讓你再拿起手術(shù)刀，還是出了事情之后你自己不愿意了？

14.那年我媽60歲生日，我們沒有去，就在那年我媽走了。

篇9

2.河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第七地質(zhì)大隊(duì)，河南鄭州 450016

摘 要 煤礦因其獨(dú)特的成礦地質(zhì)條件、地形地貌條件、開采技術(shù)條件在編制煤礦環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案中有很多需要注意的問題。本文從煤礦資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、礦上剩余服務(wù)年限的計(jì)算、水文地質(zhì)條件與礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度、塌陷范圍確定、采煤引發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的預(yù)測(cè)評(píng)估等幾個(gè)方面做了詳細(xì)的剖析，在編制方案中有很好的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞 編制方案；煤礦環(huán)境保護(hù)；恢復(fù)治理；注意問題

中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）111-0134-02

煤礦因其獨(dú)特的成礦地質(zhì)條件、特殊的地形地貌條件、復(fù)雜的開采技術(shù)條件，在水土保持方案、土地復(fù)墾方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案等編制中與其他礦山有較多的特有性。自2009年國(guó)土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》頒布以來，有資質(zhì)的單位和經(jīng)過培訓(xùn)的人員為礦山企業(yè)編制了眾多的“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案”。通過參加了一些煤礦方案的編制，以及工作實(shí)踐和與評(píng)審專家交流，對(duì)編制煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案絨注意的問題匯于此文，以便于同行商榷，求取共同進(jìn)步。

1 資料收集與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

資料收集與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是方案編制的基礎(chǔ)，應(yīng)從兩個(gè)方面入手。

1.1資料收集

資料收集與其它方案編制相同，主要收集有關(guān)的勘查報(bào)告、開發(fā)利用方案，縣域礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，礦山所在地土地資源利用現(xiàn)狀及規(guī)劃等；從勘查報(bào)告中掌握礦區(qū)及周邊交通、自然地理、氣象水文、土壤植被、人類工程活動(dòng)等；收集礦山開采技術(shù)條件和開發(fā)利用方案，礦山的可采儲(chǔ)量、開采規(guī)模、服務(wù)年限、開采工作面的布置等，以及開采平面布置圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D、主采煤層的典型地質(zhì)剖面圖和水文地質(zhì)剖面等。

1.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

主要調(diào)查礦山的剩余資源儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量，工業(yè)廣場(chǎng)、矸石存放場(chǎng)的占地面積和破壞的土地類型；

調(diào)查地表泉水、河流、池塘的漏失情況，煤礦開采中抽排水資料記錄，礦區(qū)及周邊居民飲用水的供給情況，各含水層水位變化情況，水文及水文地質(zhì)資料以調(diào)查為主，不能采用多年前地質(zhì)勘查時(shí)提交的資料；

調(diào)查掌握開采開采區(qū)的劃分，每個(gè)開采工作面的分布、煤層厚度、埋深、開采年限，以及地裂縫、地面塌陷區(qū)的分布，上部居民建筑及基礎(chǔ)設(shè)施、徒弟的損毀情況；調(diào)查黃土地貌區(qū)煤層開采塌陷后引發(fā)的黃土崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害情況。

2 礦上剩余服務(wù)年限的計(jì)算

2.1可采儲(chǔ)量的計(jì)算

礦山剩余服務(wù)年限與剩余可采儲(chǔ)量密不可分。生產(chǎn)礦山剩余的資源儲(chǔ)量一般以根據(jù)國(guó)土資源部分核準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量動(dòng)檢報(bào)告為準(zhǔn)，沒有剩余可采儲(chǔ)量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，需要方案編寫人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算確定。

在礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)檢報(bào)告?zhèn)浒副碇校话阌胁槊鲀?chǔ)量（儲(chǔ)量類型、各類型數(shù)量）、年度動(dòng)用儲(chǔ)量（采出量+損失量）、保有儲(chǔ)量（儲(chǔ)量類型、數(shù)量）等技術(shù)指標(biāo)，考慮開發(fā)利用方案中各類煤柱損失量、井筒及工業(yè)廣場(chǎng)保護(hù)煤柱損失，計(jì)算設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量，按照開發(fā)利用方案中設(shè)計(jì)損失率，最終計(jì)算出可采儲(chǔ)量。

2.2礦山剩余服務(wù)年限

以可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)規(guī)模、儲(chǔ)量備用系數(shù)等參數(shù)，計(jì)算礦山剩余服務(wù)年限。

礦山生產(chǎn)服務(wù)年限=可采儲(chǔ)量/（礦山生產(chǎn)規(guī)?！羶?chǔ)量備用系數(shù)）

3 水文地質(zhì)條件與礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度

根據(jù)河南省煤炭資源的分布和賦存空間，煤層上部有多個(gè)含水層和隔水層存在，部分二1煤層底板較薄，與下伏奧陶系灰?guī)r水有較強(qiáng)的水力聯(lián)系，為了有效地對(duì)含水層評(píng)估，硬結(jié)合礦山以往開采積累的水文地質(zhì)資料或鄰近礦山水文地質(zhì)資料，重新繪制水文地質(zhì)剖面圖。

在礦證范圍內(nèi)遺留有大量民采小煤窯、資源整合煤礦的方案編制時(shí)，應(yīng)注意老隆水對(duì)煤礦開采的影響。

民采小煤窯限于資金、技術(shù)等條件，往往開采露頭線附近或埋藏較淺的煤層，且多位于后期開采工作區(qū)的上山部分。由于埋藏淺，開采過程中破壞了地下水結(jié)構(gòu)、溝通了地表水與地下水的聯(lián)系，形成了大量的老窿水，為后期開采埋下了隱患。在此種條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度應(yīng)確定為復(fù)雜。

4 塌陷范圍確定

4.1采煤引起地面塌陷預(yù)測(cè)計(jì)算公式

根據(jù)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)及壓煤開采規(guī)程》，煤礦采礦活動(dòng)引起地表塌陷預(yù)測(cè)計(jì)算公式為：

最大下沉值：W0=ηmcosα，mm； （1）

最大傾斜值：I0=W0/r，mm/m； （2）

最大曲率值：K0=1.52W0/ r2，10-3/m； （3）

最大水平移動(dòng)：U0=bW0，mm； （4）

最大水平變形： E0=1.52bW0/r=1.52bIo， mm/m； （5）

主要影響半徑r=H/tgθ0，m，其值為煤層埋深與影響角正切值之比。 （6）

式中m-煤層開采法線厚度，m；

η-下沉系數(shù)，為經(jīng)驗(yàn)值，煤礦一般取0.8~0.85；

α-煤層傾角，°；

H-煤層埋深，m；

tgθ0-影響角正切值，為經(jīng)驗(yàn)值，煤礦一般取1.5~2.3；

b-水平移動(dòng)系數(shù)，為經(jīng)驗(yàn)值，煤礦一般取0.25~0.35。

4.2采空塌陷范圍的確定

煤礦采空塌陷范圍應(yīng)從變形拐點(diǎn)算起至影響邊界，寬度為主要影響半徑（公式6），當(dāng)最大水平變形≤3mm/m時(shí)，即為采空塌陷范圍。

在方案編制計(jì)算采空塌陷范圍時(shí)，不僅要考慮煤層的埋深，尚應(yīng)考慮煤層開采法線厚度、煤層傾角，若以平均開采厚度進(jìn)行計(jì)算時(shí)，不能真實(shí)確定采空塌陷影響的最大范圍。為此，在編寫礦層地質(zhì)特征時(shí)，附開采煤層典型地質(zhì)剖面圖是十分必要的。

5 采煤引發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的預(yù)測(cè)評(píng)估

采空塌陷引發(fā)的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題表現(xiàn)在對(duì)塌陷區(qū)上部工業(yè)民用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、土地資源的破壞，在山區(qū)、丘陵地區(qū)引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，以及對(duì)地形地貌景觀和植被資源的破壞。

5.1采煤引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

采煤引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)在地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等方面。

山區(qū)或丘陵地區(qū)由于地面塌陷，易引起山體滑坡；在黃土溝壑地區(qū)易引發(fā)崩塌和滑坡，威脅到當(dāng)?shù)鼐用窈突A(chǔ)設(shè)施的安全。

對(duì)于采空塌陷嚴(yán)重區(qū)，居民建筑將會(huì)受到嚴(yán)重破壞。根據(jù)建筑物下部煤層開采的最大厚度（不是平均值），計(jì)算該處的最大傾斜值、最大水平變形、最大曲率值，按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)及壓煤開采規(guī)程》中“地面變形對(duì)磚石結(jié)構(gòu)建筑物的破壞等級(jí)”分類表，確定采空塌陷區(qū)對(duì)建筑物的破壞程度和破壞等級(jí)。

對(duì)于礦證范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括水利工程、電力、通訊、交通設(shè)施的破壞和影響程度，根據(jù)其損毀程度和經(jīng)濟(jì)損失的大小，確定其危害程度。

采空塌陷對(duì)地表建筑物破壞程度的預(yù)測(cè)評(píng)估，應(yīng)充分考慮煤層的厚度和埋深，不同的深厚比，其對(duì)建筑物的損毀程度不同。評(píng)估地面塌陷對(duì)建筑物安全的影響評(píng)價(jià)時(shí)，注意煤層的埋藏深度。

對(duì)工業(yè)廣場(chǎng)、主副井場(chǎng)地，由于有煤柱保護(hù)，對(duì)其受影響程度可不進(jìn)行評(píng)估。

5.2采煤對(duì)上部含水層結(jié)構(gòu)破壞的預(yù)測(cè)評(píng)估

采煤疏干地下水是必然的，如何評(píng)估對(duì)含水層的破壞，《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編寫規(guī)范》給出了定性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)礦井正常涌水量、水質(zhì)等給出了定量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。由于煤層上部、下部均有含水層的存在，如何評(píng)價(jià)對(duì)含水層結(jié)構(gòu)破壞，尚需認(rèn)真討論。

根據(jù)開采時(shí)頂板管理方法、煤層傾角、煤層厚度、頂板巖層的抗壓強(qiáng)度等技術(shù)參數(shù)，參照《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)及壓煤開采規(guī)程》對(duì)冒落帶、導(dǎo)水裂隙帶最大高度計(jì)算經(jīng)驗(yàn)公式，可以計(jì)算出冒落帶導(dǎo)水裂隙帶最大高度。

當(dāng)煤層上部含水層、隔水層的厚度較小時(shí)，根據(jù)冒落帶導(dǎo)水裂隙帶最大高度，可能會(huì)疏干2個(gè)以上的含水層。再根據(jù)含水層的富水性，綜合評(píng)估對(duì)上部含水層的破壞程度。水文地質(zhì)條件一節(jié)中附開采主要煤層的水文地質(zhì)剖面圖是有重要意義的。

5.3采煤對(duì)下部含水層結(jié)構(gòu)破壞的預(yù)測(cè)評(píng)估

在采礦過程中，采掘工作面附近底板受采動(dòng)破壞和應(yīng)力釋放的影響，底板處往往產(chǎn)生底臌，使其底板強(qiáng)度降低，有效隔水層減薄，高壓承壓水易突破底板而涌入巷道，造成底板突水，從而使礦層下部含水層結(jié)構(gòu)遭到破壞。為定量計(jì)算，本文引用煤礦底板承壓含水層臨界水壓和臨界隔水層的理論公式：

H2=2kp×t12/L2+γt1 （7）

t2={L×[（γ2 L2+8 kp×H1）-γL]}/4kp （8）

式中H2-巷道隔水底板的臨界水壓值，kPa；

t2-巷道底板隔水層的臨界厚度，m；

L-巷道底寬或高度，m；

t1-巷道底板隔水層的實(shí)際厚度，m；

H1-作用于隔底板上的實(shí)際水壓值，kPa；

γ-隔水層的巖石密度，kg/m3；

kp-隔水層的抗張強(qiáng)度，kPa。

若隔水層底板的實(shí)際水壓值H1小于理論計(jì)算的臨界水壓值，可以認(rèn)為地板穩(wěn)定，不會(huì)發(fā)生突水事故，也就不會(huì)對(duì)底板含水層構(gòu)成造成破壞；反之，H1

5.4煤層開采對(duì)植被和土地資源的影響評(píng)估

疏干排水保證了礦山生產(chǎn)安全，對(duì)區(qū)域內(nèi)水資源環(huán)境構(gòu)成了影響，特別是在山區(qū)、草原、丘陵地帶，區(qū)域地下水位的下降，導(dǎo)致土地功能退化，植被嚴(yán)重破壞。

5.5煤礦開采對(duì)土地資源的影響評(píng)估

《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編寫規(guī)范》對(duì)土地資源的破壞劃分依據(jù)是土地類型和面積，只要符合某分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即可確定影響程度。為了使方案具有可操作性和實(shí)用性，可依據(jù)《土地復(fù)墾編制方案――第3部分：井工煤礦》附錄B采煤沉陷土地?fù)p毀程度分級(jí)表，對(duì)不同類型土地的損毀程度進(jìn)行分級(jí)。

6結(jié)論

煤礦地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的編制是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，編制人員在具備相應(yīng)理論知識(shí)的前提下，尚要針對(duì)不同礦山的開采技術(shù)條件和開發(fā)利用方案，引用收集到的資料編制相應(yīng)的切合實(shí)際的方案。

參考文獻(xiàn)

[1]礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范.中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部，DZ/0223-2011.

篇10

一、財(cái)政和金融對(duì)國(guó)家財(cái)政安全的交互影響

1.財(cái)政、資金對(duì)國(guó)家財(cái)政安全的交互作用

財(cái)政和金融共同主導(dǎo)著社會(huì)資金的流動(dòng)和資源的配置，極大影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，二者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既相互協(xié)調(diào)又相互沖突[1]。財(cái)政與金融都以資金作為載體，均擔(dān)負(fù)著合理、有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)定物價(jià)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)，有效調(diào)控的實(shí)現(xiàn)需要以財(cái)政和金融的健康運(yùn)行為前提，也需要財(cái)政和金融從不同角度相互補(bǔ)充、相互配合，因此二者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中表現(xiàn)出一定的協(xié)調(diào)性，正是二者的協(xié)調(diào)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全提供了保障。然而，財(cái)政資金的籌集具有強(qiáng)制性，資金的使用具有無償性，而調(diào)控重點(diǎn)在改善經(jīng)濟(jì)利益分配上，與金融非強(qiáng)制籌集資金、有償使用資金、著重提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率等特點(diǎn)格格不入，因此，二者也存在著強(qiáng)烈的矛盾沖突[2]。這些矛盾沖突處理得當(dāng)則有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)而有助于維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全，處理不當(dāng)則會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，最終也會(huì)危機(jī)國(guó)家財(cái)政安全。

2.財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)家財(cái)政安全的交互影響

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，風(fēng)險(xiǎn)是無處不在。金融風(fēng)險(xiǎn)是金融活動(dòng)的內(nèi)在屬性，產(chǎn)生于多元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體和不確定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，存在于一切金融活動(dòng)[3]。由于金融與財(cái)政息息相關(guān)，一旦國(guó)家出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家財(cái)政為穩(wěn)物價(jià)、保增長(zhǎng)，勢(shì)必?cái)U(kuò)大支出化解或減輕金融風(fēng)險(xiǎn)，扶持金融機(jī)構(gòu)。這就打破了財(cái)政原有平衡，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，使得財(cái)政也在一定程度上陷入危機(jī)。

由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行因素、政治因素、自然因素、技術(shù)因素等因素的影響，國(guó)家財(cái)政也面臨著一定風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政具有分配資金的功能，因此當(dāng)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，國(guó)家財(cái)政會(huì)動(dòng)用一定金融手段來解決消弭風(fēng)險(xiǎn)，這就將財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給金融，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步削弱了對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力，對(duì)維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全是極其不利的。

綜上所述，財(cái)政和金融各自存在著一定風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)通過財(cái)政與金融的交互作用影響著國(guó)家財(cái)政安全。要規(guī)避或減輕兩種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)家財(cái)政安全的影響，需采取有效手段對(duì)財(cái)政與金融的交互作用進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)警，即建立國(guó)家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)。

二、建立國(guó)家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)

目前，財(cái)政領(lǐng)域中極少有從財(cái)政金融交互影響的角度出發(fā)，建立國(guó)家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的案例，但有學(xué)者通過研究國(guó)內(nèi)外大量財(cái)政和金融案例，發(fā)現(xiàn)了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)在形式與危害上的相關(guān)性[4]。因此，本文認(rèn)為，要維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，亟需著眼于財(cái)政和金融的交互影響，建立一套能夠有效預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的體系，防止財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)嫁，引起國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步惡化、失控。

1.系統(tǒng)的建立原則

財(cái)政金融交互影響下的國(guó)家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持國(guó)情性、國(guó)際性、宏觀性、可行性等原則。

國(guó)情性原則是指系統(tǒng)建立過程中所涉及的指標(biāo)、警戒線、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等需從本國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行選取、設(shè)定，需符合本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治制度和政策，符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和內(nèi)容，只有這樣，才能保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的真實(shí)性和有效性。

系統(tǒng)建立的國(guó)際性是指系統(tǒng)需基于國(guó)際認(rèn)準(zhǔn)的金融風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)和先進(jìn)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理理念，如《巴塞爾協(xié)議》、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣等[5]。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天，要想獲得長(zhǎng)足發(fā)展，就必須與國(guó)際接軌，參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。這樣，國(guó)家財(cái)政就面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。因此，建立的國(guó)家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)需在指標(biāo)概念及相關(guān)理念上與國(guó)際權(quán)威保持一致，這樣才能同時(shí)預(yù)警國(guó)際、國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全。

國(guó)家財(cái)政安全預(yù)警是國(guó)家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的宏觀管理，這就要求預(yù)警系統(tǒng)能夠從宏觀角度出發(fā)，整體性地反映財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。宏觀性原則要求預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)具備高度概括性，且相互補(bǔ)充，能夠客觀、全面地反映財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的總體狀體和變化，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)宏觀財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的完整描述。

可行性是指預(yù)警系統(tǒng)中的各項(xiàng)指標(biāo)是切合國(guó)家財(cái)政宏觀管理工作需要的，是適應(yīng)國(guó)家財(cái)政發(fā)展和改革需要的，且在數(shù)據(jù)獲取方面具有方便、及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的特點(diǎn)。只有這樣，才能保證預(yù)警系統(tǒng)得到切實(shí)落實(shí)，才能真正發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。

2.國(guó)家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)

財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)表現(xiàn)形式的不同，可分為顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)，其中顯性風(fēng)險(xiǎn)包括直接顯性風(fēng)險(xiǎn)和或有顯性風(fēng)險(xiǎn)，隱性風(fēng)險(xiǎn)包括直接隱性風(fēng)險(xiǎn)和或有隱性風(fēng)險(xiǎn)。有學(xué)者結(jié)合漢娜財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣和我國(guó)實(shí)際情況，指出國(guó)家安全財(cái)政預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)包含4個(gè)子系統(tǒng)、23個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)。4個(gè)子系統(tǒng)即直接顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、或有顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、直接隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、或有隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。

直接顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中包括財(cái)政集中率、稅收彈性、財(cái)政赤字率、外債負(fù)債率、國(guó)債負(fù)擔(dān)率、國(guó)債償債率、國(guó)家財(cái)政債務(wù)依存度、中央財(cái)政債務(wù)依存度、中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入比重、投資性支出占財(cái)政支出比重等10個(gè)指標(biāo)，或有顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、通貨膨脹率、資本充足率、失業(yè)率、國(guó)有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)產(chǎn)項(xiàng)目差額/GDP、國(guó)有銀行不良貸款率等7個(gè)指標(biāo)，直接隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)包括預(yù)算外支出占財(cái)政支出比重、預(yù)算外收入占財(cái)政收入比重、財(cái)政支出對(duì)財(cái)政收入的彈性3個(gè)指標(biāo)，或有隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)包括M2增長(zhǎng)率、股票市值/GDP、股票市盈率3個(gè)指標(biāo)[6]。其中，直接顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中的指標(biāo)透明度和確定性最高，風(fēng)險(xiǎn)可控性最大；有顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)和直接隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中的指標(biāo)不確定性較大，可控性較??；或有隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中的指標(biāo)的不確定性最大，可控性最小。

這些指標(biāo)涉及了對(duì)國(guó)家財(cái)政安全有重要影響的不同層次、不同類別的財(cái)政活動(dòng)和金融活動(dòng)，較全面地反映了國(guó)家財(cái)政管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，確可作為國(guó)家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警指標(biāo)。

三、結(jié)束語