導語：如何才能寫好一篇汽車法律法規論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文摘要：我國物流業雖然有了一個良好的發展開端，但是，隨著經濟全球化和信息技術的高速發展，物流法律環境與國際先進水平相比還存在較大差距，現有的物流法律法規不能適應現代物流的發展需要，成為現代物流快速發展的瓶頸。因此，我國現代物流需要國家制定、實施、完善物流發展的法律法規等法律環境。本文通過分析我國物流業現狀，尤其是物流立法存在的問題，提出構建我國物流法律體系的基本思路。

我國國家標準《物流術語》對物流的定義是：“物品從供應地向接收地的實體流動過程，根據實際需要，將運輸、儲存、裝卸搬運、流通加工、配送、信息處理等基本功能，實施有機結合。”[1]由此可見，現代物流是在傳統物流的基礎上，引入高科技手段，從而達到運輸合理化、存儲自動化、包裝標準化、裝卸機械化、加工配送一體化及信息管理網絡化，由此實現海、陸、空、內水及管道等多種運輸方式的最佳組合與集成。總的來說，物流是一個涉及運輸、保管、信息服務等龐大的工程，因而也面臨非常大的法律體系。構建一個完善的物流法律法規體系，已成為我國物流發展中面臨的一個迫切問題。

一、我國物流業的現狀

近年來我國物流業呈現出蓬勃發展的態勢，但因物流業的法律環境體系不健全、不完善等因素的存在，使得我國物流業主要存在下列問題：

1．物流業內市場不規范，誠信缺失，無序競爭現象嚴重

誠信缺失，是我國市場經濟體制建立以來所凸顯的一個嚴重問題。誠信缺失、缺乏相應的行業標準、競爭不規范、不公平，加之相關法律不系統、不完善，使得很多物流企業合作不和諧、繼而采取不正當競爭、甚至非法經營，導致物流業整體效益不佳。嚴重的擾亂了物流業的市場秩序，也進一步加劇了物流市場的誠信危機。

2．物流行業沒有形成專業化程度高的全國統一大市場，物流成本高，資源浪費嚴重

由于缺乏整體規劃，各環節沒有理順，使得物流布局不合理。表現為條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”、分散、低效、高耗的物流組織形式，是阻礙現代物流業發展的主要因素。全國98％的倉庫、90％的鐵路專用線、70％的汽車分散在商業、物資、糧食、供銷、外貿五大系統的批發和零售企業。公路貨運空駛率多年來保持在50％左右；鐵路運力不足；水運不能適應市場需求變化，物流過程中的物資消耗十分驚人，據有關資料統計，物流造成的財產損失僅蔬菜一項全國一年損失價值達1354億元；鋼材銹蝕損失達1000億元以上[2]。

我國物流系統裝備落后。現代化的箱式貨柜和集裝箱及特種運輸車輛、現代化立體自動化倉儲設施（如具有冷藏、保鮮、氣調功能的倉庫）比例極低（70％是普通平房倉庫，70％以上是普通車輛），且各種運輸方式之間裝備標準不統一，海運與鐵路集裝箱標準存在差異，在一定程度上影響著我國海鐵聯運規模的擴展，對我國國際航運業務的拓展以及進出口貿易的發展都有一定程度的影響[3]。

3．人才短缺是現代物流業發展的巨大障礙

國外物流企業的發展實踐表明，從事現代物流業的人員應當具有一定的物流專業知識和實踐經驗，對企業的生存與發展至關重要。為此，國外形成了比較合理的專業人才的教育和培訓系統。而我國的物流市場,并不缺乏懂得運輸、倉儲等專業素質的物流人才，但十分缺乏通曉現代物流各環節運作和物流管理的復合型高素質人才。這已經成為制約中國物流市場發展的障礙。

4．現階段物流法律環境現狀

現代物流是跨部門、跨地區、跨行業的復合型產業，與物流有關的職能又分屬于不同部門，各部門根據各自行業特點和部門利益制定規章，致使物流法律法規分散。因為缺乏統一、協調的行業法律體系，難以對物流行業健康發展形成很好的保護。表現為：

（1）物流業沒有系統而專門的法律，物流法律體系不完善。目前，我國執行的有關物流方面的法律法規分散于海陸空運輸的行業管理部門分別制定的有關文件中（如：交通部的《關于促進運輸企業發展綜合物流的若干意見》，外經貿部2002年的《外商投資國際貨物運輸企業管理辦法》，鐵道部頒布的《鐵路貨物運輸管理條例》，中國民航總局頒布的《中國民用航空國際運輸規則》），國家現代物流標準只有《物流術語》。因缺乏物流行業統一系統專門的法律規定，導致市場機制不健全，秩序混亂，無序競爭。

（2）直接具有操作性的物流法律法規位次較低，法律效力較弱。我國直接具有操作性的物流法律法規多由中央各部委、地方制定頒布的條例、辦法、規定和通知等，規范性不強，缺乏對物流主體行為的制約作用，法律效力不強。

（3）物流法律法規分散欠協調。物流立法上涉及交通、鐵路、航空、海關、外貿等多個部門，由于各部門協調溝通不夠，存在法律法規相互沖突現象，難以整合物流各環節和各功能之間的關系，不利于形成行業優勢推動我國物流業的發展[4]。

二、構建我國物流業的法律環境體系

物流企業在建立、發展中，涉及的法律環境龐大、復雜。所以物流企業要“又好、又快”的發展，更好的維護自身的合法權益，就必須有強大的法律體系支撐。

1.整合現有的單行的法律、法規、規章，構建統一的物流法律體系

物流法律制度的內容涉及到物流業的各個方面，大量的單行法以及“各自為政”的行政法規、規章等充斥著整個物流市場。為解決現存的法規相互沖突的問題，首先要疏通各單行法律法規之間的承接關系，做到最大限度地協調和銜接；其次匯編、修訂、整合現有法律法規和適當補充立法，從而形成一個層次分明、結構嚴謹的物流法律法規框架，促進物流行為規范化和物流運作效率化；再次要加強對現代物流的監督管理，明確有關各方的權利和義務，這將有利于營造一個規范的、健康有序的現代物流市場，從而在誠信原則的基礎上進行公平合理的交易，這無形中為減少現代物流中的糾紛增添了一道有效的“保險屏障”，從而有利于物流企業公平競爭，合法競爭。

2.借鑒西方發達國家在現代物流發展過程中的立法經驗，結合現代物流發展的規律和趨勢，完善我國的物流法律體系

隨著我國物流業的不斷發展，現代物流發展的基礎環境，尤其是法律環境，越來越引起了人們的關注。要通過立法改革我國的物流運輸法律環境。如日本的《流通業務城市街道整備法》、《綜合物流施政大綱》，美國的《汽車承運人規章制度改革和現代化法案》、《機場航空通道改善法》等，將運輸、集散、中轉、儲存、配送、銷售等功能有機結合起來，提高物流設施的利用率，保證道路暢通，增強城市的綜合服務功能，建立一個便捷、安全、透明、低成本的全國大物流系統，推動運輸業向“自由市場的體系”的邁進[5]。為此，我國的立法機關應高度重視對現代物流相關法律法規的調整與完善，尤其要分析研究以美國、日本為代表的發達國家的物流法律制度，汲取可借鑒的內容，為建立高效的市場競爭環境和必要的基礎設施環境提供法律保障。

3.營造有利于現代物流業發展的良好的外部法律環境

要建立統一開放、公平競爭、規范有序的現代物流市場體系，應廢除不符合國家法律、法規規定的由部門或地方制定的地區封鎖、行業壟斷有關規定，為物流企業的經營和發展創造寬松的外部環境。

整合現有的運輸管理部門，清除地區和行業壁壘，構建統一、高效、權威、經濟的連續運輸管理系統。營造現代物流協調發展的制度環境，創造并維護優良的市場競爭環境，使各類物流企業在統一、透明、公平、高效的市場競爭中平等地進入市場。加強對不正當行政

干預和不規范經營行為的監管，履行社會管理和公共服務職能，并提高依法監管水平。

4.加強物流行業自律，推動物流行業協會的發展

充分發揮物流行業協會的協調能力和行業自律作用，對物流行業協會組織的功能、作用、職權及與政府相關部門的聯絡和溝通從法律上予以支持（如協會可以了解物流市場和物流企業的真實需求，協助政府制定并實施物流發展規劃、行業標準體系等）。這樣既可以促進政府職能轉換，又可以加快與國際慣例接軌的步伐。

構建優質服務、行業自律的“誠信物流”。把誠信體系建設作為物流行業自律和物流企業形象提升的一項重要內容。積極推進行業誠信制度建設，完善誠信交易的相關政策，依法處罰誠信缺失的經營交易行為。

三、總結

現代物流業的興盛離不開良好的政策和與之匹配的完善的物流市場法律環境。通過制定一套有利于我國現代物流公平競爭、和諧發展的法律環境體系，使物流企業在法律環境下平等競爭、有序經營、規范管理，從而推動我國物流業發展步入法制化、國際化的軌道。物流法律體系的建立與完善，將使中國相對混亂無序的物流市場環境得到較大的改善,為物流業的騰飛創造一個廣闊的舞臺。

參考文獻：

[1]《中華人民共和國國家標準物流術語》第三條第二款.

[2]趙靜.試析我國現代物流業發展中存在的問題及其對策[J].經濟問題探索,2006,12:66-71.

[3]柳彥君,李文生.試析我國綠色物流發展中存在的問題及對策[J].物流科技,2007,30(7):121--123.

[4]李善友.我國物流發展中存在的問題及解決對策[EB/OL]./html/Shang

ChangXianDai,2007-8-6.

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[摘要]消費者的正當權益屢屢遭到侵害,消費者權益保護制度需要進一步完善。本文從消費者權益保護的歷史與現狀分析,指出近年來我國消費者投訴的熱點與結構變化、目前消費者權益保護制度的不足與缺陷;并提出完善我國消費者權益保護制度的幾點建議,指出完善法律法規、提高消費者自身素質、加強監督工作,是切實保護消費者合法權益的根本所在。

[關鍵詞]消費者權益制度監督

一、消費者權益保護的歷史與我國消費權益保護的現狀

1.消費者權益保護組織的發展。1891年,世界上第一個旨在保護消費者利益的組織:紐約消費者協會成立;1898年美國成立了世界上第一個全球性消費者聯盟。1960年國際消費者組織聯盟(簡稱IOCU)成立。

1983年國際消費者組織聯盟將每年的3月15日確定為“國際消費者權益日”,1984年9月廣州市消費者委員會作為我國第一個消費者組織率先成立,1984年12月中國消費者協會由國務院批準成立。之后,各省市縣等各級消費者協會相繼成立。中國消費者協會于1987年9月被國際消費者組織聯盟接納為正式會員。上海市在2004年初率先將消協更名為“消費者權益保護委員會”,更好地體現了消費者權益保護運動的趨勢。

2.消費者權益合法化、規范化。消費者權益保護立法的狀況如何,已經成為衡量一個國家社會文明發展的程度和法制建設完善程度的一個重要標志。在我國,1994年1月1日實施的《中華人民共和國消費者權益保護法》中規定了消費者的九項權利,即:安全權、知情權、選擇權、公平交易權、求償權、結社權、獲知權、受尊重和監督權。目前,根據消費者權益保護的實際,我國重點突出消費者以下權利。(1)選擇權。選擇權是確保消費者在消費生活中行為自由、生活自主的法律保障,也是消費者實現自身消費意愿的基本保證。(2)公平交易權。一是消費者有權獲得質量保障、價格合理、計量準確等公平交易條件。二是消費者有權拒絕經營者的強制交易行為。(3)安全權。一是消費者人身安全的權利,即消費者享有其生命、健康不受侵害的權利。二是財產安全的權利,即消費者享有其財產不受侵害的權利。(4)知情權。知情權是消費者了解商品和服務,避免因盲目購買使用商品和接受服務而遭受損害的法律保障。(5)索賠權。索賠權是法律賦予消費者在其權益受到損害時的一種救濟權,使消費者所受損害得到經營者的賠償,既是對消費者的適當補償,同時對經營者的欺詐行為進行懲罰。(6)受尊重權。消費者在購買、使用商品,接受服務享有人格尊嚴、民族風俗習慣受到尊重的權利。

二、近年來我國消費者投訴熱點與結構變化

1.投訴總量增幅平緩,部分傳統投訴熱點總量有所下降。

2.投訴范圍與結構有較大變化。發展型和享受型,尤其含服務類的消費投訴比重繼續上升;生存型消費投訴比例下降。相關含服務類的投訴繼續呈上升趨勢,主要體現在:壟斷業、電信、郵政服務、攝影沖印、洗染、美容服務等糾紛多;消費者通過網絡交易時,購物權益受到損害;一些地方的商場、服務場所仍然發生對消費者無故搜身的問題。

另外,值得關注的是汽車成為近年來投訴增幅最大的商品之一。

3.投訴難點變化不大。(1)商品房投訴明顯增多,群體投訴案件上升。(2)高新技術的產品和服務,消費者知情權難以保障。(3)部分壟斷、公用行業的規則欠公平。(4)汽車售后服務合同履行差。(5)農資產品質量問題仍很突出。(6)新商品和服務不斷涌現,但有關規定、標準的出臺卻明顯滯后,給消費者維權帶來很大不便。

三、完善我國消費者權益保護制度的幾點建議

1.進一步完善法律法規

(1)完善相關立法,尤其是服務領域的相關立法。我國雖然已先后頒布了一系列保護消費者權益的法律法規,但是涉及服務領域保護消費者權益的法律法規卻很少。而且有些法規和條例在實踐中缺乏一定的協調力,法律效力也不高,對損害消費者權益的案件處理和打擊的力度不夠。

(2)加大執法力度。目前,少數中介組織(如鑒定單位)執法人員自律性差,更有甚者知法犯法,使消費者投訴取證極為困難,因此,一方面要加強中介、執法人員的職業道德教育,另一方面逐步實行中介組織、執法人員執業后果的連帶責任制度,增強其執業的風險成本。

(3)加強行政職能部門的協作和配合,做到以較小的社會投入,更好地保護消費者權益。

(4)抓緊制訂消費者援助制度。由于消費者的弱勢性,訴訟費用影響了消費者的訴訟能力。實施消費者援助制度,保護消費者權益的行政機構可以向法院,要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失,也可以支持消費者,追究侵權者的民事責任,法庭也可以對特殊消費者實行訴訟費用救濟制度,體現在司法程序中保護弱者的原則。

(5)加大法律知識普及力度。

2.提高消費者自身素質

(1)提高消費者權益保護意識。消費者維權效果在相當程度上取決于消費者維權意識的覺醒,取決于消費者自身捍衛合法權益的積極性與主動性。因此,要逐步普及全民族消費者權益保護知識的宣傳,增強維護自身合法權益的意識。

(2)提高消費者權益自我保護能力。消費者應加強相關商品知識的學習,了解有關商品信息,積極做好消費前的準備工作;購物、消費過程中消費者一定要索要并保存好有關證據,以作為消費權益受損時的投訴依據。。

3.加強監督工作完善消費者權益保護

(1)加強政府的監管工作。①加強專業執照管理。②強化產品安全標準。③嚴歷制止、打擊具有外部負效應的消費行為。

(2)加強新聞監督,實行舉報有獎制度。

(3)加強社會監督作用。廣泛宣傳消費者維權意識,自覺抵制假冒偽劣商品。

參考文獻:

[1]王江云.消費者的法律保護問題.法律出版社,1990.

[2]李昌麒,許明園.消費者保護法.法律出版社,1997.

[3]王保樹.經濟法原理.社會科學文獻出版社,1999.

[4]李國光.最高人民法院〈關于民事訴訟證據的若干規定〉的理解與適用.中國法制出版社,2002.

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論文關鍵詞 機動車 安全檢驗 監管

我國《道路交通安全法》規定，對機動車定期進行安全技術檢驗。從國外情況來看，對機動車實行強制定期安全檢驗也是歐洲、美國、澳大利亞、日本等國家的普遍做法。機動車定期進行安全檢驗，是保障機動車安全性能處于良好狀態的有效措施，是政府機動車管理部門加強機動車安全管理的重要手段。

2013年1月30日，公安部通報：截至2012年底，全國機動車保有量已達2.4億輛，汽車保有量1.2億輛，年增長1510萬輛。根據《道路交通安全法實施條例》對機動車安全技術檢驗周期的規定，就1.2億輛汽車而言，全國每年要有數千萬輛汽車需要接受安全技術檢驗。《道路交通安全法》第十三條規定：“對機動車的安全技術檢驗實行社會化。”《道路交通安全法實施條例》第十五條規定：“機動車安全技術檢驗由機動車安全技術檢驗機構實施。”可以說，機動車安全技術檢驗機構（以下簡稱安檢機構）落實機動車安全檢驗的質量和效果，對保障數以億計的機動車安全性能處于良好狀態有重要影響。安檢機構落實規范檢驗與服務群眾的水平，也是對政府部門監管舉措的考驗。提高我國機動車安全檢驗監管水平，督促安檢機構嚴格規范落實檢驗，提升公眾滿意度，勢在必行。

一、我國個別安檢機構落實機動車安全檢驗存在的問題

（一）不嚴格按照標準要求進行檢驗，致使檢驗流于形式

個別安檢機構存在降低檢驗標準，操作規范性差等問題，主要表現在：一是減少檢驗項目，主要集中于人工檢驗的外觀、底盤、底盤動態、路試等檢驗項目；二是引車員線內檢測時不按規范操作或降低檢驗標準；三是篡改、偽造檢驗數據或結果等。

（二）為牟利而故意刁難群眾，服務意識差

機動車檢驗實行社會化，安檢機構經營主體一般為追逐經濟效益的企業，為了牟取更多的經濟利益，在政府部門疏于監管的情況下，安檢機構存在故意刁難群眾，向群眾變相征收調修費等現象。甚至出現內外勾結的非法中介，以保過的方式向群眾多收費。另外，個別安檢機構在經營過程中處于強勢地位，工作人員態度蠻橫、服務意識差，給群眾帶來極大不滿。

（三）安檢機構規劃布局不合理，為群眾帶來極大不便

安檢機構規劃布局不合理，主要表現在檢驗機構數量不足或過量、地理位置不合理等。這是為群眾帶來極大不便的問題，同時也是原因。一方面表現在驗車占用了群眾過多的時間和資源，如長時間排隊、長距離驅車等；另一方面表現在檢驗機構數量不足容易導致競爭不充分，進而導致為牟利而故意刁難群眾，服務意識差；檢驗機構數量過多容易導致惡性競爭，進而導致降低檢驗標準，使檢驗流于形式。

二、存在以上問題的原因分析

根據西方制度經濟學中的公共選擇理論以及“理性經濟人”原理 得出，人、組織、機構在經濟利益方面都是理性的，都追逐利益的最大化。因此，完善的監管機制是任何制度良好運行的前提條件。我國個別安檢機構開展機動車安全檢驗業務出現以上諸多問題的最主要原因就是監管不力。由于缺乏有效的監管制約，安檢機構在追逐經濟利益最大化的目標驅動下，以上行為也就順理成章。因此，解決以上問題，根本措施是加強對安檢機構的監管。

三、國外加強機動車檢驗機構監管的路徑

根據國外機動車安全檢驗相關法律法規，梳理機動車檢驗整體制度框架得出，國外加強檢驗機構監管主要通過以下方式：一是法律法規層面，對于檢驗機構違法處罰、檢驗員資格管理等的明確規定；二是質量管理方面，強調通過第三方認證的方式加強檢驗機構自我監督，執行國際質量管理相關標準。

（一）法律法規明確規定對檢驗機構的違法處罰，便于操作執行

法律法規分類界定檢驗機構的違法行為，量化處罰標準，為監管部門采取處罰措施提供依據和支撐，在制度設計上便于操作執行。如美國夏威夷州地方法規將檢驗機構違法行為劃分為輕微、較重、嚴重三類 ，并且明確了各類違法行為的處罰標準 。我國臺灣車檢相關法律也有類似規定，將檢驗機構違法行為和處罰標準進行細化。

（二）加強檢驗員資質管理，作為加強檢驗機構監管的有力補充

首先在檢驗員資質審批條件方面，美國、歐盟、日本等國家均對檢驗員專業背景有較高的要求，如美國夏威夷州規定檢驗員必須具有一年以上的機械自動化等相關專業知識的培訓經歷，以及具有兩年以上的汽車維修保養相關工作經歷；歐盟規定檢驗員必須具有機動車機械和技術中級以上資格，具有足夠的機動車技術專業知識等。其次，在日常監督管理方面，將檢驗員資質管理作為強化檢驗機構監管的重要方面。如果檢驗員涉嫌違法，則按照相應的標準予以處罰，主要體現在對檢驗員資質的暫停或吊銷。這樣，檢驗員處于理性考慮，在需要承擔巨大違法成本的前提下，違法行為在很大程度上可以得到遏制。

（三）將機動車檢驗納入質量管理體系，強化檢驗機構自我監管

歐盟將機動車安全檢驗納入質量管理體系，通過機動車安全檢驗協會和歐盟認可合作組織推動執行EN ISO 9002《質量體系—生產、裝配和服務的質量認證規范》、ISO/IEC 17020《檢查機構認可準則》兩個標準，目的一是為了提高檢驗機構信任度，保證檢驗質量。二是為了推動各國之間進行相互檢驗（類似于我國的委托檢驗）的互認，推進一體化進程。在對安全檢驗機構監管方面引入第三方認證組織，強化了政府、社會力量對安檢機構的全方位監督約束，增強了檢驗機構自我監督約束的積極性和主動性。

四、提高我國機動車安全檢驗監管水平的對策

在我國機動車安全檢驗實行社會化的語境下，參照國外相關經驗，探索提高我國監管水平的有效路徑，可以從以下方面進行：

（一）對安檢機構實行分級管理，明確界定違法行為，量化處罰標準

首先在資質認證方面，針對不同的基礎設施狀況、檢驗車型、檢驗能力，批準不同的檢驗資質，核準相應日均最大檢驗量。其次在日常監管方面，通過行政規章明確界定檢驗機構違法行為，按照情節嚴重程度劃分不同層級，量化處罰標準，為監管部門或執法部門采取處罰措施提供合理依據，加大檢驗機構違法成本，督促其嚴格規范按照標注檢驗。

（二）提高檢驗員專業化水平，加強對檢驗員監管

首先要提高檢驗員專業化水平，在資質審批方面，針對檢驗車型要求其具有相應的專業背景或工作經歷。其次在日常監管方面，規定每輛車的每項檢驗項目能夠追蹤到具體的檢驗員，明確檢驗員身份，便于采取針對檢驗員的處罰措施。另外，將對檢驗員資質的處罰與查處檢驗機構違法行為掛鉤，即處罰檢驗機構的同時，處罰相關檢驗員，兩者互為補充。

（三）探索檢驗機構執行質量管理相關國際標準，將機動車安全檢驗納入質量管理體系

探索引入第三方認證機構等社會力量加入對安檢機構監管的隊伍，通過質量管理認證，敦促檢驗機構加強自我監管，提高檢驗質量。同時提高安檢機構的社會知名度與認可度，增加業務量。充分發揮中國實驗室國家認可委員會（CNAS）認證監督的作用，推動《檢測和校準實驗室能力的通用要求》GB27025-2008等標準的有效落實執行，提高檢測數據及結果的準確性，促進機動車安全檢驗的公正與規范。

注釋：

公共選擇理論、“理性經濟人”原理，均屬于制度經濟學范疇。理論核心是作為經濟決策的主體都是充滿理智的，既不會感情用事，也不會盲從，而是精于判斷和計算，其行為是理性的.在經濟活動中，主體所追求的惟一目標是自身經濟利益的最大化.

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論文摘要：通過對危險化學品道路運輸特點的分析，介紹了危險化學品道路運輸存在的主要問題，并提出了相應的對策。

1.問題的提出

危險化學品由于其自身的危害性，使得危險化學品道路運輸是一種動態危險源，一旦發生事故其涉及面廣.危及公共安全和人民群眾的生命財產安全，造成環境污染，危害極其嚴重。為了盡可能減少事故發生.保護人民群眾的生命財產安全，對危險化學品安全運輸中存在的容易引發事故的因素及應注意的問題進行探討，以期做好危險化學品的安全運輸工作。

2危險化學品運輸的特點

危險化學品一般都是工業原料或產品，因為具有特殊的物理、化學性能，在接觸和處理過程中必須遵守相應的規則，以免發生事故，造成危害。危險化學品運輸具有很強的技術性和專業性，主要特點為:

一是品類多，性質各不相同。按照危險貨物的危險性，《危險貨物分類與品名編號》將危險品分為9類共22項。現有的近3 000種危險貨物和每年不斷新增加的危險品，各有各的物理和化學特性。

二是危險性大。危險貨物在道路運輸和倉儲中危險性很大，容易造成人員傷亡和財產損失。所產生的事故不僅使相關企業受到損失，還會對公眾安全與環境安全帶來嚴重威脅，因此備受關注。

三是運輸管理方面的相關規章、規定多。危險品運輸除須遵守道路貨物運輸共同的規章.還要遵守許多特殊規定。比如，聯合國頒布的《關于危險貨物運輸的建議書》和《國際公路運輸危險貨物協議》等;我國制定的道路危險貨物運輸標準，如《危險貨物運輸保障通用技術條件》等;行業規定的道路危險貨物運輸標準，如《汽車運輸危險貨物規則》等。

四是專業性強。危險品運輸除了滿足一般貨物的運輸條件，還要根據貨物的物理和化學性質，滿足特殊的運輸條件。在這方面，國家有專門的規定和限制。比如業務轉營，國家規定只有符合規定資質并辦理相關手續的經營者才能從事道路危險貨物運輸經營業務;比如車輛專用，交通部的《汽車運輸危險貨物規則》和《營運車輛技術等級劃分和評定要求》對裝運危險貨物的車輛技術狀況和設施作了特別的規定;再如包括駕駛員、押運員和裝卸人員等必須掌握危險貨物運輸的有關專業知識和技能，并做到持證上崗。

3影響危險化學品運輸安全的因素

3.1法律法規及標準的確定

法律法規及標準包括專項整治內容的制定，其內容包括:危險化學品品名及分類、包裝及標志、車輛等級及設備標準、運輸管理規定、運輸規則以及對相關從業單位和從業人員的資質要求等，其目的是使危險化學品運輸安全工作的開展有據可依、有章可循，從而建立起比較規范完善的危險化學品道路運輸體系。

3.2法律法規及標準的執行

法律法規及標準的執行情況可以通過危險化學品道路運輸系統安全管理是否完備，運行是否暢通，管理命令是否能夠通達表現出來，是否對危險化學品運輸經營部門、運輸車輛、從業人員進行嚴格管理，其執行情況對危險化學品道路運輸起著重要作用，法律法規及標準的嚴格執行可以把好安全的源頭關。

3.3動態安全監控水平

針對危險化學品道路運輸重大事故災難的安全監控和應急救援行動，主要包括救災、防災、減災和災后恢復幾個步驟與環節。只有建立起一個科學、有效、運轉良好的危險化學品道路運輸動態安全監控體系，才能把各類災害應急以及應急過程中的逐個環節聯系組織起來，實現有效控制事態，減少事故損失，確保人民生命、財產安全和災后恢復這3個目標。

3.4人員操作失誤

人員操作失誤與人的文化素質，業務能力、敬業精神、情感以及人的生理心理狀祝有關。從業人員對所裝運的危險化學品的危險性知之甚少，有的甚至一點常識都沒有，一旦貨物發生泄露或引起火災等事故，他們就不知如何處置，不能在第一時間采取有效措施，制止事態擴大。同時，道路環境狀況也會影響到操作失誤的頻率，良好的職業道德和健康的心理狀態都有助于減少人員的操作失誤頻率

3.5人員違章情況

在整個危險化學品道路運輸過程中，人起著最重要的作用。從業人員對危險化學品相關的法律法規知識了解很少，有的根本沒有這方面的知識，違章運輸，甚至非法運輸;還有些駕駛員，押運員責任心和安全保護意識不強，他們對有關危險化學品的安全運輸的規定缺乏了解，疲勞駕駛，育口開快車，強行會車，超車，過鐵路交叉口、橋梁，涵洞時不減速，還有的酒后駕車，這些都極容易引起撞車、翻車事故。還有的裝卸人員違反操作規程野蠻裝卸，不按規定裝卸，都容易導致事故發生，造成災難。

3.6應急救援能力

由于交通事故的影響使得化學品運輸事故的發生具有一定的隨機性，快速，有序、高效的事故應急救援行動是減少事故損失、防止重特大事故發生的重要手段。應急救援是危險化學品道路運輸事故的一個重要環節，快速、敏捷、高效完善的應急救援體系可以最大限度地減少事故損失。在事故搶險救援工作中，消防部門是主力軍，公安、交警、交管部門是主要的配合力量，建立一支高素質的應急救援隊伍是提高應急救援能力的保證

3.7危險化學品的本質屬性

危險化學品的性質直接影響到事故發生的難易程度。具有毒性或腐蝕性的危險化學品泄漏后，可能直接導致危險化學品事故和環境污染。危險化學品的性質決定著事故的嚴重程度以及破壞程度。

3.8包裝及設備情況

在運輸過程中由于危險化學品泄漏造成的事故不斷增加，要針對不同的危險化學品的危險特性選擇合格的包裝容器。如設備質量達不到有關技術標準的要求;防爆炸、防火災、防雷擊、防污染等設施不齊全、不合理，維護管理不落實等;設備老化、帶故障運行，都會加大危險化學品泄漏的幾率。

3.9車輛性能水平

車輛是保證危險化學品道路運輸安全的關鍵因素，車輛自身狀況的好壞和采用的安全科技的含量等因素對運輸的安全都有著直接的關系，如果狀況不好會嚴重影響行車安全，導致事故發生。提高車輛的安全性能，是保證危險化學品道路運輸安全的根本途徑

3.(0道路基礎設施水平

道路設施主要包括交通安全設施，交通管理設施，防護設施、照明設施、停車設施，其他沿線相關設施及綠化等。危險化學品禁止通行標志不完善，也是導致危險化學品道路運輸事故的一個重要因素.如在事故多發地帶，要設立明顯的警示標志，在危險路段要設計防撞護欄等。

3.(I環境條件

環境條件主要涉及道路周邊環境(居民、商業布點、其他設施等)、白然地理條件，交通流量等多個方面的內容如果道路周邊居民多、交通流量大，遇到惡劣的雨、雪、團霧等天氣，就必然會增加事故發生的概率，并產生嚴重的傷亡后果。

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為進一步加強煤礦安全監察執法隊伍建設，提高煤礦安全監察人員執法水平和依法行政能力，按照國家安全監管總局*年培訓班計劃安排，經研究，決定舉辦兩期煤礦安全監察人員執法資格培訓班。現將有關事項通知如下：

一、培訓對象

各級煤礦安全監察機構未取得煤礦安全監察執法證的人員。

二、培訓內容

1.行政執法法律基礎

2．煤礦安全生產監察相關法律法規

3．煤礦安全監察執法文書

4．事故報告與調查處理

5．煤礦災害防治與監察

6．礦井安全監測監控

7.煤礦安全監察信息處理

8.安全設計審查與竣工驗收

9.應急救援與搶險救災

10.公務員法及實施條例

三、培訓時間、地點

1．培訓時間

第十五期培訓班：8月21日至9月3日（20日報到）；

第十六期培訓班：10月15日至28日（14日報到）。

2．培訓地點

中國煤礦安全技術培訓中心（地址：**科技學院興安苑交流中心）。

四、具體要求

1.本次培訓班由中國煤礦安全技術培訓中心承辦。請各省級煤礦安全監察機構積極組織人員參加，并于開班之日前7天將回執表（見附件）傳真至中國煤礦安全技術培訓中心（聯系人：**，聯系電話：**

2．培訓費由國家安全監管總局統一支付，食宿費自理。

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關鍵詞：出租車行業；影響因素；管理對策

中圖分類號：F570.71 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年3月8日

我國的出租車行業自20世紀80年代初開始興起，90年代末期發展迅猛。出租車行業以其靈活、機動、門到門服務的優勢，迅速發展成為道路客運的重要組成部分，成為群眾出行不可或缺的運輸方式，該行業在方便群眾出行、吸納勞動力就業以及加快城市化進程等方面都發揮著極其重要的作用。然而，隨著經濟的發展，人們生活水平的提高，出租車管理出現越來越多的問題，不能與日益發展的城市交通服務相適應，2015年“兩會”前后，出租車改革再次成為熱門話題。如何整頓出租車行業，提出管理對策，促進出租車行業健康穩健發展，成為一個需要迫切解決的問題。

一、出租車行業管理存在的問題

（一）經營權權屬不清晰。出租車經營權是出租車行業管理的核心，也成為出租車行業管理眾多矛盾與問題的核心。現階段出租車經營模式基本上有兩種：一種是公司化經營模式，經營權歸公司所有，承租人通過承包租賃的方式經營；另一種是個體化經營模式，經營權歸車主所有，但掛靠在某個出租汽車公司名下。公司化經營可以更好地抵抗風險，但是容易造成壟斷。個體化經營可以實現經營權與所有權的統一，但是抗風險能力較弱，而且沒有公司統一管理，存在經營權私下轉讓甚至炒買炒賣情況，造成經營權、產權實際上的不符。雖然各級政府及行業管理部門明令禁止轉讓，但由于缺乏有效的監管手段，高額的利益驅動導致經營權私下轉讓現象頻生。

（二）非法營運屢禁不止。局部地區運力不足、行業的高利潤催生出規模龐大的非法營運者，即“黑車群體”。一些人員利用私家車、報廢車從事出租車非法營運，雖然出租車行業主管部門通過專項整治、駐點監管、明察暗訪等形式不斷加大治理與打擊力度，但仍然屢禁不止。非法營運嚴重破壞道路運輸的安全，產生不公平競爭，嚴重干擾出租車行業的正常秩序。

（三）服務質量良莠不齊。出租車行業的硬件設施主要體現在車輛上，但軟件主要體現在駕駛人員的服務上，規范的出租車公司對出租車車容車貌、駕駛員儀容儀表、服務標準規范等服務內容進行了規定，以保證出租車服務質量。但是一些公司只重視收費而輕視管理，沒有對服務進行相關規范，一些駕駛人員更是自由散漫，導致出租車行業出現要高價、繞行宰客、車輛衛生差、駕駛員語言粗俗等問題。出租車行業服務質量堪憂，必將影響整個行業的發展。

（四）頻發。出租車行業不穩定因素較多，多年來由于經營權、經營合同、非法經營、油價上漲等問題發生。近兩年，由于互聯網“專車”大量投運，沈陽、武漢、青島、南京、濟南等地出現了出租車罷運事件，向政府施壓要求政府干預互聯網“專車”。的發生影響行業正常運營，破壞城市交通，影響公共秩序，出租車行業改革勢在必行。

二、出租車行業管理問題影響因素分析

（一）相應法律法規不健全。出租車行業沒有國家層面的法律法規，沒有規范的準入與退出機制，經營者、從業者素質良莠不齊，管理與服務水平落后。沒有國家層面的法律法規予以規范，單單以地方性法規和規章甚至僅靠規范性文件進行管理，難度較大，力度較弱，無法達到預期效果。

（二）新業態的強烈沖擊。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，單純的出租車行業已經不能滿足人們多樣化的出行需求，新業態應勢而生。以滴滴、快的、神州等為代表的“專車”互聯網打車軟件速普及推廣，在滿足并激發了市場需求的同時，搶占了出租車市場，影響了整個出租車行業，直接降低了從業人員的收入。

（三）經營權配置機制不科學。缺少公開透明、公正有序、公平負擔的經營權配置機制，多數經營權配置沒有健全的考評機制，對經營者的經營資質、管理水平、安全生產、服務質量等內容缺少考量。

三、出租車行業管理對策建議

（一）建立健全出租車行業法律法規。建立國家層面的出租車行業的法律，健全地方性法規，為行業管理提供法律保障，建立規范的出租車行業準入與退出機制，加強對經營者與從業者的管理，促進出租車行業依法經營、依法管理、文明服務，實現行業秩序化發展。

（二）發揮政府職能，建立運力規模調控機制。非法營運是數量管制、新進入者限制導致市場供應不足的結果，應發揮政府宏觀管理職能，綜合考慮各種影響因素，建立科學合理的運力動態調整機制，隨著社會生活、經濟發展、公眾需求而調整運輸規模，保證運力規模總量控制的合理性，促進出租汽車行業穩定健康發展。

（三）加強出租車經營權管理。出租車經營權是行業管理的核心，加強經營權管理主要涉及兩個方面：一方面是確定出租車經營權的合理期限。由于歷史原因，出租車經營權屬不明晰，期限不明確。《國務院辦公廳關于進一步規范出租汽車行業管理有關問題的通知》（[2004]81號）明確規定各地一律不得新出臺出租汽車經營權有償出讓的政策，而目前無法將出租車經營權有償使用全部停止，所以應設定合理的經營權使用期限，確保炒買炒賣經營權得到控制與解決；另一方面是建立完善的經營權許可與回收機制。采取招投標方式進行出租車經營權許可，將經營權釋放到硬件設施全、服務質量佳的企業中去，同時對出租車經營者進行監督、評價，對已不具備經營許可條件或多次違法違規的經營者、從業人員設定退出機制，實現經營權重新配置，促進經營者不斷提高服務質量，實現出租車行業優勝劣汰、健康發展。

（四）加強出租車行業信息化建設。加強出租車行業的信息化建設，包括出租車信息綜合管理系統建設和出租車電召平臺建設。通過建立出租車信息綜合管理系統，實現公司對車輛營運全方位、全過程、全時段的監控，提高服務質量。出租車電召平臺建設是指在電話約車的基礎上，積極推廣使用移動互聯網技術進行預約服務，既滿足了乘客個性化的服務需求，也有效減少了出租車空載里程，提升了營運效益。

（五）加大非法營運治理與宣傳力度。治理非法營運，既要加強數量管制，也要加大治理力度。一方面由政府機構牽頭，整合各部門力量，建立長效的治理機制；另一方面加大宣傳力度，使乘客了解非法營運車輛存在的安全隱患與危害性，讓人們參與到對非法營運的抵制與監督中來。

（六）加強對出租車從業人員的日常管理。通過定期培訓、獎勵引導、監督檢查等方式加強對出租車從業人員的日常管理。加強出租車從業人員管理，加強從業者的準入機制、扣分機制與退出機制，經培訓考試后合格的司機予以錄用，從業過程中定期審驗，定期培訓，違反規定實行扣分，達到規定分數后取消從業資格。同時，加強從業人員素質教育，提高服務意識，促進出租車行業文明發展。

四、結語

隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，傳統的出租車行業已經無法滿足人們的多樣化需求，出租車行業改革勢在必行。由于出租車的公共服務屬性，行業改革需要政府及行業主管部門的大力推進，同時也需要經營者、從業者、乘客的配合與支持，方能提高改革效果，實現出租車行業的健康、有序發展。

主要參考文獻：

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關鍵詞：汽車金融；消費信貸；風險管理

1引言

國外汽車工業發展已有百年歷史，論文在消費信貸方面已呈多元化的發展趨勢，適應當前汽車工業發展的步伐。而我國汽車工業發展起步較晚，國內汽車消費信貸在貸款主體、風險管理水平、市場秩序等各方面還存在著一些問題。我國在汽車消費信貸領域的落后現狀，嚴重制約了汽車產業的發展，汽車市場的迅速發展對我國工業發展的重要作用又是不可缺少的。因此，改善汽車消費信貸市場，從而帶動汽車工業的發展，并推動經濟的發展。

2國外汽車消費信貸的特點

國外汽車工業經過百年的歷史發展，在汽車消費信貸方面，由最初的全款支付方式，轉化為一個完整的“融資—信貸—信用管理”的運行過程，這為汽車工業的迅猛發展起到了巨大的推動作用。目前，國外汽車消費信貸已經比較成熟。本文以美國、德國、日本等發達國家的汽車消費信貸為研究背景，得出了其消費信貸的特點。

2．1汽車金融服務主體多樣化

國外汽車金融服務的機構主要有：汽車金融公司、銀行、信貸聯盟、信托公司等。在汽車融資銷售方面，以美國為例，汽車金融公司占39％，銀行占26％，其他機構占35％。在國外，銀行在汽車消費信貸方面的優勢已逐步被其他金融機構所取代，因為其他機構相較于商業銀行在這方面具有更明顯的競爭優勢。它們更多的是與汽車公司的利益緊密相關，在汽車行業不景氣時，銀行往往出于風險的考慮，會逐步收縮汽車消費信貸的規模；相反，其他機構由于與汽車公司的利益休戚相關，不但不會減少信貸規模，還會以零利率的汽車貸款換取汽車銷售的增長。其次，在經營的專業化程度方面，其他機構也比銀行具有更多的優勢。風險控制、業務營運等方面，其他金融機構都形成了一套獨立和標準的業務系統，不僅降低了交易費用，而且也提高了工作效率。

2．2汽車消費信貸業務全面

隨著汽車消費信貸市場的擴張和競爭的加劇，畢業論文金融服務公司的業務范圍也逐步擴大，應消費者的要求，設立了產品咨詢、融資、租賃、保險、零部件供應、維修保養、新車抵押和舊車處理等領域，從而形成了一條完整的產業鏈，對汽車生產銷售的發展起到了十分重要的輔助作用。在德國，大眾汽車公司為客戶提供信用卡，使其在保險、維修、燃油的同時也享受了低利率透支的待遇。在美國，客戶不僅可以獲得汽車貸款服務，也可銷售各種形式的汽車租賃服務。

2．3風險管理比較完善

目前，國外在汽車消費信貸風險管理方面已經形成了一套比較完備的體系，不僅降低了信貸的風險，而且也擴大了汽車消費信貸的規模，從而促進了汽車銷售的增長。為降低汽車信貸的風險，國外已建立一套較為完善的汽車信貸社會服務體系：信用評級機構、信用調查機構、抵押登記部門、催收和追繳部門、舊車拍賣中心等，這些機構大大降低了汽車消費信貸的成本，減少了汽車信貸風險。健全科學的資信評價體系，是保證汽車消費信貸的關鍵，是促使汽車公司正常運作的重要環節。國外的信用機構采用的是高度的貨幣電子化將個人消費信用檔案、個人收支狀況等重要信息通過信息網絡反映出來，銀行及其他相關機構可以通過互聯網獲得比較全面的資料。為了進一步降低信貸的風險，對融資的車輛要求設定抵押權或取得所有權，要求購買者對融資車輛購買保險，要求經銷商及主要股東對融資合同做連帶保證，并對逾期未繳款客戶進行催收，并且通過健全的網絡系統對有效追蹤催收后客戶付款情況進行及時記錄，以便以最快方式采取必要措施保障債權。

2．4具有健全的法律保證

完備的法律體系是汽車消費信貸、汽車工業發展的關鍵。在美國，統一的《商法典》、《貸款條件表示法》和《公平交易委員會法》等相關法律，對買方與賣方的權利義務、擔保責任等問題都進行了詳細的說明。如汽車消費信貸的流動抵押權、分期付款融資與汽車消費信貸相關問題均做出了明確的法律界定。在日本，《分期付款銷售法》則對通商產業省的責任進行詳細周全的介紹，著重于對分期付款銷售的監控與調節，保護購買者的利益。這些法律的制定與實施大大提高了汽車消費信貸市場的運轉效率，減少了貸款呆帳的風險，避免了汽車消費信貸市場秩序的混亂。

3我國汽車消費信貸存在的問題

隨著生活水平提高，人們對高級消費用品的需求也日益增強，尤其是近年來，隨著消費信貸的興起，國家比較成熟的金融市場來看，汽車消費金額的60％～70％都依賴于貸款。然而，我國汽車工業發展比較晚，汽車市場還不能與發達國家的相比，特別是中國汽車金融市場起步不過10年，還存在著包括市場主體、服務產品單一以及風險防范機制不夠完善和不規范等問題。

3．1汽車金融服務主體比較單一

在我國；商業銀行是目前開辦汽車消費信貸的主要機構，約占汽車消費信貸市場的95％。醫學論文而其他相關的金融機構由于受資金來源限制較大，所占的比例很小不到5％。這些都不適應汽車工業發展的要求。

3．2汽車消費信貸服務質量低

消費信貸其實是一種金融服務，所以服務質量的好壞直接影響著該市場的發展。所以，汽車消費信貸并不是單指將車賣出，還必須將售后服務納入這一過程中。目前，多數提供消費信貸的機構已清楚認識這一問題的重要性，均以自營或聯合等不同的形式提供汽車銷售一條龍服務和售后服務。然而售后服務的深度與細致度方面，國內與國外之間還是有一定差距的。

3．3風險防范機制不規范

金融機構從事消費信貸業務都把防范風險、保證安全放在首位。金融機構貸款與否，首先要考慮的是借款人的信用狀況。目前，我國還沒有建立起完善的個人征信制度，因此金融機構對借款者的償債能力及資信狀況都難以及時準確地把握。這就極大的縮減了信貸的規模及范圍，從而影響了汽車消費信貸市場的發展，也不利于汽車工業的發展與壯大。在信用制度不完善而消費者可提供的抵押物有限的情況下，銀行為了降低汽車消費信貸違約所帶來的風險，往往會要求保險公司開辦履約保證保險。然而，保險公司這時既要承擔車貸保險的風險，又要承擔道德風險，巨大的風險則是保險公司難以承受的。這種情況下，銀行極有可能失去有效保障銀行信貸資產安全的重要手段，從而延緩了汽車銷售速度。

3．4法律制度不健全

汽車消費信貸業務在我國起步較晚，還未形成比較完善的法律制度。盡管《貸款通則》、《擔保法》針對消費信貸有一些介紹，但還沒有形成汽車消費信貸的相關立法、司法、執法成套的法規。這就造成了商業銀行開展汽車消費信貸業務的無章可循，而且一旦借款人違約，會出現耗時耗力、執行難的局面。相對于汽車消費者的權益盡管受到現行《民法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》的保護，但是與上述法律相配套的法律法規還是不完善，執行過程中也存在著一定的困難。

4我國汽車消費信貸市場發展的對策分析

(1)在汽車消費貸款方面，應該打破銀行一家獨汽車市場也得到了迅猛的發展。有關統計顯示，從發達大的現狀，當然單純采用國外的措施(商業銀行退出大部分市場份額，讓汽車專業金融公司占居主導地位)也是不明智的。我國應根據現實國情采取適當可行的方法。銀行和汽車金融公司合作打開市場，利用銀行資金充足的優勢，把資金貸給汽車金融公司，由汽車金融公司做貸款零售，銀行與其共同分享利益。在汽車信貸服務質量方面，應盡量涵蓋汽車售前、售中、售后的全過程，同時還要開展購車儲蓄、融資租賃、汽車消費保險、信用卡、汽車旅游信貸等業務。這些舉措不僅推動汽車消費信貸市場的發展，也有利于汽車銷售的迅猛發展。

(2)汽車消費信貸必須建立在以個人信用管理為業務核心的基礎之上，要具備一套完整的、有效的個人信用管理技術和辦法，從而保障金融機構信貸資金的安全性。信用管理體系應分為貸前、貸中、貸后三部分。貸前的工作主要是針對個人資信水平、財產狀況、收支狀況調查與評價；貸中的工作主要是個人信用狀況監控，觀察是否及時的償還貸款，財產狀況有無重大變故等；貸后工作則是對個人信用風險處置，并對其結果利用網絡實現資源共享。

(3)建立完善的風險防范機制。車貸險的風險廣泛復雜，單憑保險公司的能力是遠遠不足的，而由于貸款銀行的業務比較多，在這方面的專業人才也較少，其力量也是不足的，所以更科學的方法是加強多方合作。貸款銀行、保險公司、汽車經銷商三者形成一個聯盟，共同擬訂合作協議，共同承擔風險，共享利益。這樣就可以借助銀行資金的優勢、保險公司人員的專業、經銷商的擔保，減少風險，化解危機，維護汽車金融市場的繁榮與穩定。

(4)應進一步建立與汽車消費信貸相配套的法律制度，使得銀行和保險公司在貸款人發生違約行為時，能夠做到有據可依、有章可循。英語論文健全的法律制度應該對個人的信用制度、銀行等相關金融機構的貸款行為等進行嚴格的規范，對消費者的還款行為的監控責任也應進行明確。

5結語

汽車消費信貸作為一種重要的經濟手段已經越來越受到關注。它不僅可以調節汽車供求矛盾，而且可以提高居民購買力、擴大內需，對國民經濟的發展起到了重要的推動作用。對于我國汽車市場而言，我國己經形成一個巨大的買方市場，發展個人汽車消費信貸對于有效地刺激消費、擴大內需有著極其重要的作用，因此，建立和完善汽車消費信貸制度，對我國經濟發展起著巨大的推動作用。

參考文獻：

李玉泉，卞江生．論保證保險[J]．保險研究，2004(5)：1-6．

吳勇．淺談國汽車消費信貸市場存在的問題及發展出路[J]．重型汽車，2004(3)：1-4．

篇8

新經濟時代的到來，信息及網絡技術得到迅猛發展，電子商務開始逐漸滲透到人類社會運行的各個角落。汽車整車企業如何在電子商務環境下充分利用企業資源開展合理有效的營銷工作成為目前探討的重點問題。本論文從我國汽車行業的現狀出發，談的是汽車與電子商務結合發展的可行性，并闡述了電子商務是我國汽車行業的不可或缺的一條路，它能降低成本，提高效率，實現真正的網絡營銷。互聯網的迅速發展開創了網上交易的經營模式。提出了發展電子商務的策略和實施措施，由于我國的電子商務是一個新興行業,必然面臨諸多問題,但從各方面的數據和信息分析得出:網絡營銷我國汽車銷售的前景非常光明。

關鍵詞:汽車;網絡營銷;電子商務

中圖分類號：F407.471 文獻標識碼：A 文章編號：

對汽車企業網絡營銷模式的探討，更傾向于品牌傳播與消費者及廠商行為影響研究，針對于網絡銷售管理與經營，或傾向于企業營銷戰略與策略研究，并未真正觸及汽車網絡營銷模式的實質問題，與傳統方式相比，汽車企業在網絡其作為營銷手段的時候，一方面可以直接投放網絡廣告；另一方面，還可以通過網絡服務提供商整合媒體資源、維護媒體關系與網友關系，并通過活動形成準第三方的網絡營銷素材。從這個意義上講，網絡媒體更有利于樹立成熟客戶群體的品牌形象，建立傳統顧客品牌忠誠度。可以說，互聯網作為信息傳播的最新科技，為企業利用網絡開展營銷工作提供了優越的、無可比擬的便利條件。毋庸置疑，汽車正在以一種積極的方式改變著我們的生活，同時，也必將對汽車產業鏈中的上下游產品產生深遠的影響。加快電子商務的發展與應用無疑是提高汽車企業市場適應能力和競爭實力的重要途徑。因此，研究汽車產業電子商務的發展具有十分深遠的意義。

一、網絡銷售逐步火爆。2013年1月15日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京第31次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）。報告顯示，截至2012年12月底，我國網民規模達到5.64億，互聯網普及率為42.1%，保持低速增長。我國網絡購物用戶規模達到2.42億，網絡購物使用率提升至42.9%。與2011年相比，網購用戶增長4807萬人，增長率為24.8%。2012 年度中國電子商務市場數據監測報告：截止到2012年底，中國電子商務市場交易規模達7.85萬億，同比增長30.83%。其中，B2B電子商務交易額達6.25萬億，同比增長27%。網絡零售市場交易規模達13205億元，同比增長64.7%

二、汽車商務依靠網絡可以降低成本。汽車企業以本地為基礎，線上和線下結合在一起，網絡營銷和電子商務結合在一起，推薦優質的本地服務提供商，提供性價比高的汽車用品。汽車的零部件較多，也就決定了它的供應商較多，產業鏈較長，是一個大規模的協同產業，它需要有整個廠商、各級供應商、經銷商的協同作業，需要廣地域的全球采購，要實現廣地域的全球采購只有利用信息技術連接供應鏈上的各個企業、各項業務，形成訂單流程，縮短訂單處理的時間，使銷售、制造與供應商集成一體化，實現快速反應，及時采購、生產和裝配，只有這樣才能提高效率、降低成本、增強競爭能力。據統計，通過網絡采購，比傳統方式采購的交易費用降低10%左右。因此，汽車通過網絡采購的成本大大降低。

三、網上汽車營銷存在的主要問題及風險

（一）網上汽車營銷存在的主要問題

1、消費者的消費觀念和能力不利于電子商務的應用 。在我國這樣的發展中國家，消費者的消費觀念還比較傳統。對于消費者而言，汽車還是高檔商品，消費者會花上千元去嘗試網上購物，但他們不可能僅憑感性認識就做出購車決定，他們只可能通過網絡這個窗口，了解汽車行情、市場變化。

2、企業對電子商務的認識問題 。 在國內的眾多汽車企業建立起來自己的汽車網站，并大力地宣傳了自己是一個發展電子商務的企業。但仔細校對就會發現，一些企業在認識電子商務上也存在嚴重的不足，以為建立起了一個網站，做一些網上推廣，就算電子商務的話，這未免也太膚淺了。電子商務，簡單地來說就是利用電子技術來開展商務貿易。“電子”只是一個手段，重點是“商務”。企業內部管理整合，包括ERP、SCM等信息互動資源管理一體化，這樣才屬于完全體的企業電子商務化。

3、法律法規問題。 我國目前關于貿易的法律法規是基于傳統的交易方式而制定的，許多規定并不適合電子商務。為促進電子商務的發展，應圍繞電子商務的發展及相關的網絡管理、信息安全、金融結算和知識產權保護等問題，加快對現行法律的修改和完善，并制定新的法律法規，為電子商務的發展提供一個既相對寬松又安全嚴密的法律保障的外部環境

4、標準問題。 汽車產品的品種多、規格復雜，不同的企業執行各自的標準，導致整個汽車行業的標準統一極為困難，特別是汽車零部件由于自身基礎、國家歸屬管理等多方面的原因，長期以來缺乏適用于生產和銷售的產品標準，導致整個行業“散、雜、亂”的局面，以至于魚龍混雜、假冒偽劣產品很多的結局。這種缺乏行業標準或者行業標準混亂的現象很大程度上會影響汽車電子商務的有序進行。

（二）盡管網上售車市場的潛力巨大，但其在整個銷售中所占的比重仍然很小。與美國等發達國家汽車銷售相比，我國的網上汽車銷售還只是一個雛形，當前我國汽車銷售的發展還是存在以下幾點風險。

1、消費者對網上汽車銷售質量存在質疑。中國互聯網信息中心（CNNIC）的調查顯示，網上交易存在的主要問題中位居第一的是產品質量、售后服務及廠商信用得不到保障（占40％）；其次是網上支付的安全性得不到保障（占25.1％）。

2、網上汽車銷售自身存在的問題。 相關部門對網上汽車銷售的監管主要表現在兩個方面: 一是對非法網店的監管, 現在很多網上店子是非法的, 合法的網上汽車銷售網站首先必須取得相關資格證書, 有了證書的網站才可以在網上汽車銷售信息；二是對合法網站的監管, 合法網站只能向消費者銷售質量有保證的汽車, 但是很多合法網站卻沒有真正做到這一點 。

（三）網上汽車銷售行業采取的策略和措施.

1、改變觀念，加大對電子商務的宣傳力度 。改變國人的消費觀念是開展電子商務的發展進程中必不可少的階段，不但要改變國人的消費觀念，政府主管部門和汽車企業的領導層以及管理人員也要改變傳統的觀念，正確認識電子商務在提升企業競爭力中扮演著非常重要的作用，并在思想上、行動上積極推動電子商務的實施。

2、加快網站內容建設，改變營銷模式。目前，網絡業所帶來的沖擊已經深刻地影響到宏觀經濟領域，并形成了相應的學說。網絡業告訴發展的奇跡啟發了所有后工業時代的產業部門，也包括汽車業。通過電子商務，汽車銷售渠道被大大縮短；成本和庫存得以降低；與用戶的交流反饋更加直接有效；用戶對公司的忠實度大為提高。

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浙江省2010年1月高等教育自學考試技術監督法律法規試題

課程代碼：02641

一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題2分，共30分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.______負責我國危險化學品安全生產的綜合監督管理。(　)

A.國家食品藥品監督管理局 B.國家質檢總局

C.國家工商局 D.國家安全生產監督管理局

2.技術監督的______是技術監督法律、法規、規章、技術法規和標準/規范。(　)

A.手段 B.目的

C.主體 D.依據

3.TBT是世界貿易組織的______的簡稱。(　)

A.裝運前檢驗協定 B.實施衛生與植物檢疫措施協定

C.貿易技術壁壘協定 D.服務貿易協定

4.油屬于(　)

A.流程型材料 B.硬件

C.服務 D.軟件

5.編寫檢定規程不需要必須做到的是(　)

A.符合我國法律、法規的規定 B.符合國際標準

C.適用范圍明確 D.各項要求科學合理

6.在某個國家的某個地區層次上進行的標準化是______標準化。(　)

A.國家 B.區域

C.行業 D.地方

7.______是指以確定量值為目的的一組操作。(　)

A.計量 B.測量

C.測試 D.檢定

8.對人畜危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的動物疫病狀況屬于______類動物疫病。(　)

A.一 B.二

C.三 D.四

9.行政復議的申請方式(　)

A.只有書面申請方式 B.只有口頭申請方式

C.可以書面申請，也可以口頭申請 D.必須同時采取書面申請和口頭申請

10.下列不屬于強制性標準的是(　)

A.藥品標準 B.食品衛生標準

C.企業標準 D.互換配合標準

11.下列屬于第四次產業革命的主導技術的是(　)

A.蒸汽機和鐵路 B.電力和重型工程技術

C.福特汽車流水線制造技術 D.紡織機械技術

12.在歐盟的自主立法形式中，______只是對特別的成員國發生效力。(　)

A.歐盟的條例 B.歐盟的指令

C.歐盟的各種協定 D.歐盟的決定

13.航空行業質量管理體系標準的簡稱是(　)

A.TL9000 B.QS9000

C.AS9000 D.FS9000

14.國際認證聯盟的英文縮寫為(　)

A.IAF B.IPC

C.IAQ D.IQNET

15.______是質量管理的一部分，致力于提供質量要求會得到滿足的信任。(　)

A.質量保證 B.質量改進

C.質量控制 D.質量策劃

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

1.下列屬于納米測量方法需要具備的條件的是(　)

A.合成評定總不確定度

B.指定測量方法的標準

C.建立科學合理的測量操作程序

D.建立消除或減小各種不確定度的方法

E.評定各項測量不確定度

2.電磁計量包括(　)

A.電感計量 B.磁通量計量

C.高頻電壓計量 D.放射性計量

E.磁場強度計量

3.按照檢驗目的劃分，產品性能參數檢驗方法包括(　)

A.生產檢驗 B.驗收檢驗

C.最終檢驗 D.復查檢驗

E.仲裁檢驗

4.衛生檢疫機關的工作人員在實施衛生處理時，必須注意的事項包括(　)

A.防止發生火災

B.防止對行李造成損害

C.防止對貨物造成損害

D.防止對任何人的健康造成危害

E.防止對交通工具的結構和設備造成損害

5.技術監督行政訴訟的原則包括(　)

A.及時原則 B.便民原則

C.法院獨立行使審判權原則 D.當事人有權進行辯論原則

E.當事人法律地位平等原則

三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

1.質量要求

2.系列化

3.標準物質

4.學位論文

5.植物檢疫

四、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

1.質量成本的基本科目分為哪些?

2.標準實施監督檢查后的處理方法有哪些?

3.七個基本單位的符號分別是什么?

4.管理體系認證主要包括哪些種類?

五、論述題(本大題10分)

試述技術監督行政復議的原則。

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

1.背景資料：日前，長安福特馬自達汽車有限公司按照《缺陷汽車產品召回管理規定》的要求，向國家質檢總局遞交了召回報告，決定從2009年7月13日起，召回自2008年10月22日至2009年5月14日期間生產的新嘉年華1.3L時尚型、新嘉年華1.5L時尚型轎車，涉及數量共計7563臺。新嘉年華1.5L運動型和1.5L豪華型轎車不在此次召回范圍之內。本次召回范圍內的車輛，由于部分批次輪胎的鋼圈氣門嘴安裝孔可能存在毛刺，在極端情況下可能割傷氣門嘴，造成氣門嘴漏氣，影響車輛的正常行駛。長安福特馬自達汽車將對召回范圍內的車輛進行免費檢修，對問題車輛的氣門嘴安裝孔進行打磨，去除毛刺，并更換氣門嘴，以消除故障隱患。

請你結合課本所學知識，談談生產者的產品質量義務。

2.2009年，某市質量技術監督局組織執法人員搗毀假冒某品牌電視機加工窩點1個。在檢查現場，執法人員發現，加工假冒品牌電視機的窩點無任何證照,無任何檢測儀器,只有螺絲刀和電烙鐵作為生產工具，使用經翻新的顯示器,通過簡單組裝，加工成某知名品牌的電視機。執法人員依法扣押了14寸假冒電視機成品108臺、相關的包裝箱400個及使用說明書1000本。經查明，已經銷售12臺假冒電視機，平均銷售單價為1000元。

請問:

(1)本案應該根據哪一部法律進行處理?

篇10

【論文摘要】我國個人信用管理體系不健全，缺乏個人信用具體的數據記錄和統一的、專業的個人信用評估機構。這就提高了消費信貸經營成本，導致銀行的信用風險增加及其提供的消費信貸服務單調，造成消費貸款用途異化。這需要政府或中央銀行牽頭組織，建立完善的個人基本賬戶系統，個人信用信息登記系統、信用評級系統和網上查詢系統等個人信用管理體系。需要采取的配套措施是：加大社會公眾個人信用意識的理念教育；完善個人信用管理體系的相關法律法規；建立有利于信用制度推廣的環境體系。

近年來，隨著人們可支配收入的不斷增加，人們的消費觀念也逐步改變，個人信用活動成為信用關系中最具潛力的一部分。它在刺激消費需求、引導資金流向以及提高我國居民生活質量等方面都發揮著重要作用。

個人信用是指根據居民的家庭收入與資產、已發生的借貸與償還、信用透支、發生不良信用時所受處罰與訴訟情況，對個人的信用等級進行評估并隨時記錄、存檔，以便信用的供給方決定是否對其貸款和貸款多少的制度。個人信用管理體系是指監督、管理和保障個人信用活動健康、規范發展的一整套規章制度和行為規范。

一、我國個人信用管理體系發展的現狀

1．缺乏個人信用具體的數據記錄

個人信用是通過具體數據的記錄來描述的，沒有信用記錄就無法判別信用的好壞。我國以前一直把重點主要是集中在企業信用制度建設上，而缺乏專門機構來對個人信用記錄進行數據收集，個人能提供的信用文件只有自身的資產憑證，不足以充當資信證明。各類金融機構、商家及有關企業缺少對個人信用記錄的記載，即使是發生信用關系較多的商業銀行，雖然能夠提供消費者個人信貸的數額、期限、還款記錄等方面的數據，然而這些數據缺少規范、連續的記載，而且各家商業銀行記載的數據沒有有效的信息共享，為此造成個人信用記錄的持續的缺失。

2．缺乏個人信用體系有效的體制和制度支持我國目前居民的收入尚未完全貨幣化，個人的資產還不能真實透明。消費者個人的信息分散在居委會、派出所、就職單位、銀行等部門。由于社會保障制度尚不完善，信貸擔保法規沒有針對個人信用的相關規定，都可能使個人信用行為隱藏著法律和道德風險，影響個人信用活動的發展。

3缺乏統一的、專業的個人信用評估機構各商業銀行提供消費信貸，進行信用評估時所采取的評估方法、評估標準很不統一，難以形成整個社會對個人信用的完整判斷。另外一些中介機構雖然數量擴張快，但由于共享不到政府各部門的信息，建有信息數據庫的規模也普遍偏小，沒有自己的信用資料數據庫，作用與功效遠未得到充分發揮。

二、目前我國個人信用體系對消費信貸的影響

1．個人信用制度的缺失提高了消費信貸經營成本

對銀行來講，銀行間為貸款各自為戰，分別投入了大量的人力、物力對借款人進行資信調查，造成公共資源的浪費；對借款人來講，由于銀行無法高效準確地獲得個人信用信息，在業務開展過程中，為保證其信貸資產的安全性，要求借款人提供相應的擔保，繁瑣的貸款手續、苛刻的貸款條件和評估、保險、公證等高昂的收費，以及為完成繁瑣手續而投入的精力、財力和時間，使借款人的負擔大大增加。

2．個人信用制度缺失導致銀行的信用風險增加

由于我國還未建立起完善的個人信用制度和相應的信用評估機構，借款人向銀行提供的各種證明資料中，個人身份證和戶籍不具備經濟擔保性質，所在單位的收入證明、個人存單憑證和實物資產不能提供以往信用記錄，因此銀行無法獲得準確的借款人個人資信信息。另外，個人收入的不透明性也隱含著消費貸款的道德風險，誠實守信的道德標準在相應范圍內尚未成為人們的行為準則。甚至有部分借款人蓄意欺詐，騙取貸款，或到期拒不履約，使銀行遭受了較大的損失。

3．個人信用制度缺失導致銀行提供的消費信貸服務單調

目前，我國銀行消費貸款的品種僅限于住房、汽車、助學貸款、信用卡等業務方面，其他如個人債務重組貸款和個人信用額度等信貸產品發展力度不夠，不能充分滿足社會各階層對消費信貸的多樣化需求。

4．個人信用制度的缺失造成消費貸款用途異化

銀行辦理的相當比例消費貸款，實際投向了生產或經營，尤為突出的是汽車消費貸款，部分貸款戶用消費貸款購買了運輸貨車和運營客車。還有住房貸款戶，有的是假借住房貸款之名行生產經營流動性資金短缺之所需，相當高比例的消費貸款已異化為生產經營貸款。這一現象尤其在經濟不發達地區更為突出。

從以上問題可以看出，個人信用制度的缺失已逐漸成為消費信貸健康發展的障礙。在我國消費信貸快速發展的今天，建立完善的個人信用管理體系具有重要的現實意義。

三、建立我國個人信用管理體系的策略

由于我國目前處于市場經濟發展的初期，政府調控能力和動用資源的能力較大，而且我國各地區經濟發展很不均衡，人們對信用經濟和信用消費的認知度、依賴度相差很大，所以，需要政府或中央銀行牽頭組織，才能建立完善的個人信用管理體系。

1．建立個人基本賬戶系統

首先應建立完善儲蓄存款實名制，完善的存款實名制應做到兩方面的工作：一是存款時存款人必須使用自己身份證的姓名；二是存款人在各銀行的所有存款能通過統一的計算機網絡實時匯總反映。除了個人存款賬戶外，還要把有價證券及其他各種派生金融工具也納入實名制，并規定凡是未進行實名確認的金融資產均不能提取。其次，逐步擴張個人存款賬戶的范圍，在涵蓋個人工資賬戶的基礎上，將養老金賬戶、社會福利基金賬戶、個人所得稅賬戶等其他銀行賬戶納入個人存款賬戶。再次，以現有的較為完善的個人身份證制度為基礎，對個人存款賬戶進行編碼，建立起個人基本賬戶編碼制度。

2．建立個人信用信息登記系統

個人基本賬戶建立以后，應由中央銀行牽頭，聯合各銀行和民政部門、公安司法部門，將個人基本人身信息、個人社會活動特別記錄和個人基本賬戶信息歸并整理，建成網上個人信用信息綜合數據庫系統，從而實現全社會個人信用信息資源共享。具體應包括四大類個人信息：一是個人身份情況，包括姓名、婚姻及家庭成員狀況、職業、學歷等；二是商業信用紀錄，包括在各商業銀行的個人貸款及償還記錄，個人信用卡使用等有關記錄；三是社會公共信息記錄，包括個人納稅、參加社會保險以及個人財產狀況變動等記錄；四是有可能影響個人信用狀況的涉及民事、刑事、行政訴訟和行政處罰的特別記錄。

3．建立個人信用評級系統

信用評級具體應由第三方信用評級機構依據科學的信用評級標準，按照一定的方法和程序，在對個人信用進行全面了解、征集和分析的基礎上，對其信用度進行評價，并以專用符號或文字形式來表達。個人信用評級在我國是一項尚不成熟的工作，評價指標選取的適當與否關系到信用評級的客觀公正與否。而作為個人信用評級結果的“個人信用等級”是自然人的價值和聲譽的體現，直接關系到個人在社會經濟活動中的契約能力，所以個人信用評級指標體系應科學按照統計指標的構建原則來確定。

4．建立個人信用網上查詢系統

建立個人評級體系的根本目的是應用個人信用評級結果，為放貸等信用活動提供便利。因此要在個人信用聯合征用信息系統的基礎上，構造個人信用等級的網上查詢系統。查詢系統的建立，既可以降低商業銀行獲取個人信用等級的成本，又可以提高放貸效率，擴NS"-A．信貸規模。

四、構建我國個人信用管理體系的配套措施

1．加大社會公眾個人信用意識的理念教育

誠信教育要從基礎抓起，從小學生甚至學齡前兒童抓起。同時要增強社會公眾對自己信用等級的關注度，建立失信懲罰機制，完善個人的信用歷史記錄，在相同的成本下最大限度發揮信用評級的效用。一方面可促使公眾重視自己的社會行為，自覺地保持良好的信用，有助于我國個人信用體系的建立和發揮作用；另一方面，公眾關注自己的信用記錄，既可以方便征信機構對信用歷史記錄的查詢，又有利于征信系統質量的提高，及早發現評級失誤，提高服務公眾的能力。

2．完善個人信用管理體系的相關法律法規

通過信用立法建設、規范個人信用市場。擁有信用數據的相關部t-J~u何開放相關信用信息，如何保障當事人的隱私，維護企業商業秘密，都需要法律界定。應該通過法律形式對哪些個人和企業信息可以進入全國征信系統、哪些信息不能進入以及征信數據的開放和使用作好明確界定。特別是對政務公開信息和國家秘密的界定，對企業公開信息和商業秘密的界定，對消費者公開信息和個人隱私的界定。同時，還要制定相關的法律法規和行業規范約束現有的信用中介、評級公司等征信企業的經營行為，以促進其發展。