公路養(yǎng)護范文
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中圖分類號:U213.1文獻標識碼: A 文章編號:
由于車流量的增加,對公路的損害日趨加大,必須加強公路養(yǎng)護,才能更好的保證公路暢通,提高行車速度,為運輸經(jīng)濟效益發(fā)揮作用。對于養(yǎng)護任務日益加重的今天,我們更要采取科學、簡便、有效的養(yǎng)護方法解決有關問題。
一、公路養(yǎng)護基本任務的分類
(一)經(jīng)常保持公路處于完好狀態(tài),對公路各主要工程部分及其他設施進行預防性保養(yǎng),并及時修補其輕微損壞部分。
(二)對公路及其損壞的安全設施經(jīng)常進行補救和粉刷,能夠為車輛的安全行駛提供保障。
(三)對一些部分技術標準過低的路線、路基、路面、橋梁、涵洞以及沿線設施,進行分期改善或增建,逐步改造不符合公路技術等級的部分,以提高公路的通過能力和服務水平。
二、公路養(yǎng)護評定標準
按照JTGH20-2007公路技術狀況評定標準,對養(yǎng)護路段逐項每100m進行評定,使每段路況都能達到優(yōu)等路,提高公路養(yǎng)護管理工作水平。
三、公路養(yǎng)護的一般要求
公路養(yǎng)護貫徹以預防為主、防治結合的方針。公路養(yǎng)護就是把養(yǎng)護管理和技術改造同時抓起來,增強其抗御自然災害的能力,應特別注意季節(jié)性預防,如防雪防凍、預防水毀、防風防沙以及預防泥石流等自然現(xiàn)象的危害。要做到這些還需善于調查研究,將得到的各種資料和數(shù)據(jù)進行分析計算,因地制宜的提出有效的經(jīng)濟合理的技術措施。公路養(yǎng)護工作,在抗御自然因素侵害的同時,也要注意綜合治理,保護生態(tài)平衡,防治環(huán)境污染,美化路容和開發(fā)景觀,使所養(yǎng)護的公路標準化、規(guī)范化。此外,努力推行養(yǎng)路機械化,提高養(yǎng)護質量,提高養(yǎng)護技術水平,提高工作效率并降低勞動強度。
四、公路養(yǎng)護范圍
(一)路基養(yǎng)護的主要任務
(1)保持路基巖土土質密實,排水性能良好。
(2)清除路基邊坡塌方或塌陷,檢查因自然因素或人為因素所造成的險情并及時排除或上報; 預防水毀,發(fā)現(xiàn)水毀及時組織搶修。
(3)監(jiān)視、預防或處理路基翻漿、滑坡及泥石流等病害,努力做好防護搶修工作。
(二)路面養(yǎng)護注意事項
(1)保持和改善路面結構的功能,保證和延長路面的使用期限。
(2)保持路面能適應與技術等級相稱的行車速度。
(3)平時采取預防性措施,發(fā)現(xiàn)病害癥狀及時進行養(yǎng)護修理,保證路面局部損壞不致發(fā)生和發(fā)展。
(4)防治因路面養(yǎng)護修理作業(yè),可能對沿線環(huán)境的污染。
(三)橋涵養(yǎng)護和維修加固
(1)定期進行技術檢查,及時發(fā)現(xiàn)其承載能力變化情況,必要時做出正確鑒定。
(2)建立健全完整的橋涵技術檔案,掌握橋涵的設計能力、建成年月和技術現(xiàn)狀。
(3)對橋涵的承重結構、翼墻進行檢查。
(四)隧道與其他方面
隧道養(yǎng)護:
(1)檢查襯砌有無變化,或老裂縫有無新的發(fā)展; 如果洞內發(fā)生漏水現(xiàn)象,需及時進行修理和加固。
(2)對洞內路面應經(jīng)常檢查并打掃清潔,發(fā)現(xiàn)問題應及時維修被損壞的部分。
(3)經(jīng)常檢查標號及各項附屬設施完好情況,保證通訊、照明及有關應急設施處于完好的工作狀態(tài)。
(4)養(yǎng)護洞內的排水系統(tǒng),及時修理其損毀部分,及時清除洞口以外危石、積雪、積水或其他塌落物。
(5)維護洞口花草樹木,保持環(huán)境清潔。
(6)對于水下隧道,還需日常檢查有無滲水、漏水點出現(xiàn); 發(fā)現(xiàn)煙霧或有害氣體,應隨時采取通風措施排除。其他方面: 維修公路沿線養(yǎng)護和營運房屋,使它們完好無損。公路綠化對行車安全舒適,對減少交通公害及美化路容,都可起到良好的作用。
五、公路日常養(yǎng)護
(一)堅持預防性養(yǎng)護。及時清理邊溝內雜物,保持排水暢通,清掃路面、整修路肩,除雜草,治理水毀,備防滑料,保證路面干凈整潔,路產設施齊全。
(二)定期開展路面檢測。定期對公路技術狀況評定,每一個月進行統(tǒng)計、匯總,對發(fā)現(xiàn)的不好路段及時維修加固,改善路況,提高公路等級。
(三)堅持橋梁養(yǎng)護為重點。對于橋梁,清理伸縮縫,清理泄水孔,保持橋面清潔,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時
增加護欄、護墩。
(四)建立路況臺賬。對于公路,包括路線平面圖、
路況示意圖、構造物卡片,每年都發(fā)生新的變化,及時進行修改和補充,以便了解路況信息。
(五)加強公路綠化。對公路兩側宜林路段、缺損路段補栽楊樹、紫穗花、槐樹等,改善行車環(huán)境。
(六)加強施工安全作業(yè)。由于養(yǎng)護作業(yè)的特殊性,施工時注意安全是非常重要的,必須穿統(tǒng)一的安全服裝,戴安全帽,路上施工時擺放警示墩和警示標志,確保施工作業(yè)及人員的安全。
六、結語
對于公路養(yǎng)護使用不斷創(chuàng)新的養(yǎng)護理念,立足科技創(chuàng)新,積極采用養(yǎng)護新技術、新工藝、新設備,對管養(yǎng)的道路實施預防性養(yǎng)護,科學化養(yǎng)護,并成功應用了同步碎石封層與稀漿封層相結合的工藝、不開槽灌縫技術以及創(chuàng)新研制了路緣石噴涂設備。在公路養(yǎng)護工作中,運用同步碎石封層與稀漿封層相結合,既解決了單一稀漿封層無法提高路面平整度的問題,又通過最上層的稀漿封層解決了路面的抗滑性和防水性能,起到了僅通過中修便能提高路況質量的作用。不開槽灌縫技術與傳統(tǒng)的灌縫工藝相比省去了開槽工藝,避免了灌縫時對路面的二次破壞的同時又封閉了路面裂縫。路緣石噴涂機的應用在大大提高工作效率的同時節(jié)約了成本,每千米較以往人工涂刷節(jié)約200元。
參考文獻:
1、郭振英.騰飛之路:我國高速公路社會經(jīng)濟效益透析[M].北京:中國言實出版社,1996
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關鍵詞:公路管理 公路養(yǎng)護 對策
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
公路是我國國民經(jīng)濟建設與發(fā)展的重要基礎設施,公路路面養(yǎng)護工作為公路運營管理的重要組成部分。本文通過對公路路面養(yǎng)護管理的重要性進行分析,對路面養(yǎng)護管理中存在的問題展開分析探討,找出解決問題的對策。
1 公路養(yǎng)護的分類
高速公路養(yǎng)護是保障高速公路能夠為車輛提供優(yōu)良高效服務的主要手段之一。高速公路的養(yǎng)護要求極強的專業(yè)性。高速公路養(yǎng)護的特點主要表現(xiàn)在:高速公路養(yǎng)護工作的及時性;比較大的危險性;養(yǎng)護對象的全面性和廣泛性;養(yǎng)護人員的復雜性和專業(yè)性;養(yǎng)護成本高以及高科技性
①路基養(yǎng)護。路基是公路的重要組成部分是路面的基礎,它與路面共同承擔車輛荷載。路基的強度和穩(wěn)定性是保證路面結構穩(wěn)定、路用性能良好的基本條件。公路交工驗收投入使用后,路基的質量主要取決于中期的養(yǎng)護水平。通過對公路各部分的日常巡查和定期檢查,發(fā)現(xiàn)病害及時查明原因,從而采取有效的措施進行修復,可消除根源,在日常的路基養(yǎng)護工作中我們要特別注意保持路基排水系統(tǒng)處于完好狀態(tài)。②路面養(yǎng)護。路面養(yǎng)護是公路養(yǎng)護工作的中心環(huán)節(jié),是養(yǎng)護質量考核的首要對象,路面是在路基上用各種筑路材料鋪筑,供汽車行駛、直接承受行車作用和自然因素作用的結構層,其作用是滿足安全、迅速、經(jīng)濟、舒適的要求。路面結構整體強度及其各部分必須通過養(yǎng)護,保持足夠的強度,以抵抗在行車作用下所產生的各種應力。
2 公路養(yǎng)護管理工作存在的問題
盡管我國公路的建設發(fā)展十分迅猛,但從目前來看,我國公路路面的養(yǎng)護和管理仍然舉步維艱,公路路面養(yǎng)護管理狀況十分令人擔憂。
①公路養(yǎng)護管理體制不完善。我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能準確反映公路社會化大生產的商品屬性要求,不利于社會主義市場的形成,路面養(yǎng)護經(jīng)費也是依靠上級相關部門撥付,并未適應公路管理企業(yè)經(jīng)營性的要求,不能達到社會融資的目的。②公路養(yǎng)護機械設備落后。由于我國公路路面養(yǎng)護經(jīng)費仍然比較緊張,目前我國現(xiàn)有的養(yǎng)護機械設備都存在技術含量低、自動化程度不高等問題,缺乏大型的、先進的養(yǎng)護機械設備,致使公路養(yǎng)護機械配備與使用狀況與發(fā)達國家相比還有很大差距,嚴重影響了公路養(yǎng)護的質量和效率。③公路養(yǎng)護管理人員整體素質不高。長期以來,養(yǎng)路工人一直是一個不被社會重視的群體,所以,一般都是以招工的形式來引進這些處于社會邊緣的人群,這些人的相對條件都比較低,對他們的文化要求也不高,唯一的要求就是有力氣。④從時間上看,公路養(yǎng)護施工不及時。公路的養(yǎng)護工程是一個系統(tǒng)性的工程,不僅需要人力、物力的投入,更需要大量財力的投入,公路養(yǎng)護的成本很大。所以這就導致有些企業(yè)從實現(xiàn)利潤的目的出發(fā),盡量減少維修次數(shù),縮小成本開支。
3 加強公路養(yǎng)護管理的政策建議
加強公路預防性養(yǎng)護,是延長公路使用壽命、保持路面良好使用功能的前提。在日常養(yǎng)護工作中,我們應按照“準確預判、未壞先補”的原則在路面尚未發(fā)生破壞或剛出現(xiàn)病害跡象時采取預防性保養(yǎng)措施,將病害消滅在萌芽狀態(tài)。針對路面裂縫類病害,應按照“有縫必灌、灌必達標”的原則進行路面灌縫技術措施,防止雨水侵入路面,對路基結構造成破壞。酷暑時節(jié),在路面溫度超過一定限度后,積極對行路面灑水降溫,可以有效減緩路面車轍的發(fā)生,保持路面良好的使用性能,延長路面使用壽命,降低養(yǎng)護成本。通過路面預防性養(yǎng)護,實現(xiàn)高速公路橋頭無跳車、路面無坑槽、基本無裸縫的良好路況,為司乘人員提供舒適的通行環(huán)境。
①體制改革。首先,建立合理的養(yǎng)護管理制度,做到建養(yǎng)并重,實現(xiàn)公路的持續(xù)發(fā)展。其次,按現(xiàn)公路養(yǎng)護管理站布局配備路政管理人員。第三,順應公路發(fā)展趨勢和產業(yè)特點,在建立公路養(yǎng)護管理體制時優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。第四,公路養(yǎng)護要走向市場,適應公路養(yǎng)護工程逐漸向信息化、市場化方向邁進的特點。②人員改革。要建設一支能適應公路養(yǎng)護管理工作,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的高素質、高水平、專業(yè)化的全面發(fā)展的養(yǎng)護隊伍。要加強養(yǎng)護維修安全教育,提高養(yǎng)護人員對安全生產重要性的認識,樹立“安全第一”的思想。再次,要規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)。③機械改革。首先,要加大養(yǎng)護經(jīng)費的投入力度,通過資金補助、招標約定等方式,支持、引導公路養(yǎng)護單位和企業(yè)加大養(yǎng)護設備投入,加快機械化進程。其次,選用具有作業(yè)能力大、操作性能好、自動化程度高、污染小、速度快等特點的機械設備。再次,引進國外先進的加工設備和工藝技術,使養(yǎng)護機械向大功率、多用途的方向發(fā)展。④技術改革。首先,在確保養(yǎng)護質量的前提下,不斷研究、積極推廣和采用新材料、新工藝、新技術,實現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標。另外,要加大對公路養(yǎng)護技術的研發(fā)投入,對特大橋隧設施監(jiān)護、公路交通安全、公路快速養(yǎng)護、公路災害防治等公路養(yǎng)護中的技術難點開展攻關,形成實用科技成果,指導公路養(yǎng)護生產。其次,公路行業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化是我國公路行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
4 確保高速公路養(yǎng)護工作安全進行
4.1 規(guī)范日常作業(yè),避免發(fā)生安全事故
日常養(yǎng)護工作是高速公路整體養(yǎng)護工作的一個重要組成部分,日常養(yǎng)護需要經(jīng)常進行,也有突發(fā)狀況發(fā)生等特點,所以規(guī)范日常的養(yǎng)護作業(yè),也是要納入養(yǎng)護安全養(yǎng)護的重要內容。要讓日常養(yǎng)護工作規(guī)范化,第一步要根據(jù)不同養(yǎng)護部門不同種類制定合理有效的安全作業(yè)制度,以約束管日常的養(yǎng)護作業(yè)的安全性。第二步應該有一套完整長期的檢查系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工作業(yè)中存在的安全問題,填充操作中不完整的部分,讓整個養(yǎng)護工作順利進行。最后一步要養(yǎng)成長時間的安全教育制度。在規(guī)定的時間內對各個部門的養(yǎng)護工作人員進行安全指導和教育。讓工作者對安全作業(yè)重要程度,防范意識等得到加強。以約束和教育雙管齊下來避免發(fā)生安全事故。
4.2 快速科學進行養(yǎng)護,降低風險
快速養(yǎng)護高速公路的辦法在近幾年推行廣泛,它的目的是使用科學的、技術含量高的機械化設備進行養(yǎng)護工作,提高工作效率,更有助提高路段的使用周期,并且可以避免大量工作人員在現(xiàn)場施工作業(yè),縮短養(yǎng)護工作的進行時間,降低事故發(fā)生的可能性。也要同時注意機械設備的保養(yǎng)工作,讓設備在作業(yè)中發(fā)揮最好的性能,加強使用人員的培訓,使其熟知各項操作性能,做好安全養(yǎng)護工作。
4.3 合理放置施工指示標志、設施
高速公路車流量大,如若進行養(yǎng)護或發(fā)生交通事故都會堵塞交通。所以,對合理擺放設置施工指示標志、設施的要求比較高。施工現(xiàn)場的標志應該設置的清楚醒目、位置正確、合理科學來方便駕駛者發(fā)現(xiàn)及遵守
總之,公路建設始終是經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志,特別是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),對公路的狀況尤為看重。這就要求我們公路管理部門實事求是、與時俱迸,在實踐中不斷探索、不斷研究、不斷創(chuàng)新,從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理策略,提高養(yǎng)護效率,確保公路安全暢通,進而最大限度地發(fā)揮其通行能力。
參考文獻:
[1]沈捍明.淺論施工組織設計在高速公路管理中的有效應用[J].價值工程,2012,12.
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關鍵詞:公路;養(yǎng)護管理;對策
1加強公路養(yǎng)護與管理的重要性
加強公路養(yǎng)護管理是保持交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加,對社會的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護管理工作到位了,可以延長公路的使用壽命,減少公路的投入,降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護管理跟不上,就會造成巨大浪費。因此,通過加強養(yǎng)護管理,提高好路率,充分發(fā)揮公路存量資產的最大效益,促進社會交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
同時,加強公路養(yǎng)護管理是建設節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個突出矛盾,就是日益受資源、能源的制約,特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上,公路建設是積極的發(fā)展,養(yǎng)護管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實重視和加強公路養(yǎng)護管理,通過養(yǎng)護盡最大努力延長現(xiàn)有公路的使用壽命,通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設施的效率,才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。
2現(xiàn)有公路養(yǎng)護與管理的弊端
從總體上看,當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和競爭機制,公路管理體制深層次的矛盾,隨著經(jīng)濟體制改革的深化,日益暴露。因此,我國公路的養(yǎng)護和管理舉步維艱,養(yǎng)護管理狀況十分令人擔憂,重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴重。
(1)養(yǎng)護管理體制不順。目前我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制,養(yǎng)護經(jīng)費依靠上級撥付,資金支付采用撥款方式,不利于社會市場形成,不利于社會融資,嚴重影響?zhàn)B護技術的革新與管理機制的創(chuàng)新,制約著養(yǎng)護質量的提高和養(yǎng)護規(guī)模的擴大。
(2)養(yǎng)護運行機制落后,養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對養(yǎng)護管理效益缺乏正確認識,認為它只帶來社會效益,不創(chuàng)造經(jīng)濟效益。因此,對養(yǎng)護資金投入信心不足,對科技進步重視不夠。加之養(yǎng)護隊伍過于龐大臃腫,消耗大量資金,使公路不能按需養(yǎng)護。
(3)養(yǎng)路員工文化素質偏低。在計劃經(jīng)濟模式下運行的中國社會主義經(jīng)濟時期,養(yǎng)路員工是一個不被重視的社會群體,養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號,在社會上處于邊緣人群,因而招來的工人相對條件比較低,文化要求也不高,只要有力氣就行。由此,造成養(yǎng)路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難,也因此制約了公路的養(yǎng)護水平。
(4)養(yǎng)護機械設備陳舊(缺乏)。由于公路養(yǎng)護經(jīng)費預算安排增長幅度不大、小修保養(yǎng)費仍比較緊張等原因,致使公路養(yǎng)護機械配備與使用狀況較差,影響了公路養(yǎng)護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養(yǎng)護機械設備缺乏,機械設備的成套系列化程度低,機械化水平處存較低的層次。
3我國公路養(yǎng)護與管理對策
公路養(yǎng)護與管理是公路建設的延續(xù)和發(fā)展,對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。因此,養(yǎng)護管理在整個公路系統(tǒng)中的主導地位是顯得尤為重要,針對上述分析我國現(xiàn)有公路養(yǎng)護與管理存在的弊端,提出以下幾點對策:
(1)理順管理體制,提高管理效能。養(yǎng)護管理體制是指養(yǎng)護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養(yǎng)護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理體制,已不符合當前我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也無法適應普通公路養(yǎng)護管理發(fā)展的客觀要求,已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,應根據(jù)目前公路養(yǎng)護與管理的實際情況,本著“建設是發(fā)展生產力,養(yǎng)護管理也是發(fā)展生產力”的原則,建立合理的養(yǎng)護管理制度,實行集中養(yǎng)護與分散養(yǎng)護,正常養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護,專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結合的辦法,做到建養(yǎng)并重,實現(xiàn)我國公路的可持續(xù)發(fā)展。
(2)提高養(yǎng)護與管理水平,以及員工自身業(yè)務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增,原有的養(yǎng)護公路的養(yǎng)護方法和管理水平已遠遠落后,再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養(yǎng)護技術,保證了公路的正常使用,規(guī)范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術,將公路的各種優(yōu)勢凸顯出來,最大限度地發(fā)揮公路的長處,開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識的各種技術和平臺,使這些技術真正發(fā)揮作用。
(3)養(yǎng)護管理要科學化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負荷,路況不斷變化,其養(yǎng)護作業(yè)多樣且技術復雜,必須走養(yǎng)護科學化、規(guī)范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監(jiān)督,工程的驗收必須按相關規(guī)范的要求進行,確保養(yǎng)護工程能符合公路的設計標準,維持公路的運營標準和服務水平。養(yǎng)護管理的科學化,指以科學的態(tài)度和科學的手段為依托,在科學決策上,要根據(jù)現(xiàn)有的公路的標準、質量、實際路況、交通量大小及其他經(jīng)濟技術參數(shù),確定養(yǎng)護對策措施,避免主觀臆斷,背離實際的決策。在確保工程養(yǎng)護質量的前提下,要盡量縮短占用公路的時間,縮短工期。因此,要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期,提高工作效率。
(4)提倡養(yǎng)護管理機械化對策。養(yǎng)護機械化是公路現(xiàn)代化的必由之路,養(yǎng)護機械化是實現(xiàn)公路使用功能,提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發(fā)展的機遇,立足養(yǎng)護作業(yè)機械化、專業(yè)化,不斷提高公路養(yǎng)護機械的裝備率、配套率。
(5)加強政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確公路主管部門在行使合法權力(如收費權、執(zhí)法權等)的同
時,必須依法履行公路養(yǎng)護義務和責任。公路養(yǎng)護實行社會監(jiān)理、政府監(jiān)督。此外,應按照《公路法》的條款內容,加快制訂適合中國特色的公路養(yǎng)護管理條例,使公路公益性屬性得到充分保障。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平日益提高,汽車的發(fā)展和普及,公路交通作為現(xiàn)代陸地運輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要,公路在運輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現(xiàn)地區(qū)間均衡發(fā)展,提高現(xiàn)代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。因此,加強公路的養(yǎng)護和管理水平是實現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié),是值得每一個公路人研究和探索的內容,應把公路養(yǎng)護與管理工作做得更好。
參考文獻
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關鍵詞:公路路面;預防性;養(yǎng)護措施
前言:公路在修建完工投入使用后,自然會受到車輛的碾壓、風力的腐蝕、水的沖刷、以及一些極端氣候的影響,以上的因素在共同的作用下,就會使得公路的路面被氧化,最終出現(xiàn)裂縫,輕度的溝壑以及不同程度的路面破碎,透水等問題,一旦經(jīng)過水的沖刷,或者更多車輛的碾壓,就會進一步加劇路面情況的惡化,使路面網(wǎng)裂的范圍擴大,直接影響路面基層的結構強度,從而造成公路路面整體破損,路面破損比較嚴重的只能選擇公路新(改)建或者路面大修,這無疑會很大程度上增加道路修建的成本,同時,受到破壞的道路的使用也會威脅到人們的交通安全。
一、公路預防性養(yǎng)護的含義
公路的預防性養(yǎng)護是指公路在尚未被破壞,整體質量較為良好的狀態(tài)下,提前對公路的路面采取有效的、有計劃地保養(yǎng),同時做到盡可能少的投入道路維護的成本,卻使得道路產生的社會效益最大化的一種行為。預防性養(yǎng)護對于提高道路的社會影響力和經(jīng)濟影響力來說都是很大的,但是掌握合理準確的防護時機是很關鍵的,如果防護過早就起不到延長道路使用壽命的目的且會增加維護的成本,相反,如果防護過晚很可能導致錯過最佳修補時機,道路受損嚴重,防護措施已經(jīng)無效,道路已經(jīng)完全報廢,道路對社會的經(jīng)濟效益大大降低,失去了預防性養(yǎng)護帶來的社會價值,可見抓住有效地時機對道路進行養(yǎng)護是十分重要的。
養(yǎng)護金費也要合理分配,應針對路面的實際情況及功能性的好壞加以區(qū)分,如果路面的狀況尚佳,仍能發(fā)揮原有的使用功能時,此時就應確認為防護的最佳時機。至于如何發(fā)現(xiàn)路面中存在的性能衰減情況,可以采用系統(tǒng)的科學的儀器設備進行跟蹤監(jiān)測,對檢測的結果進行歸納總結,來具體確定預防性養(yǎng)護的方案。目的在于通過前期的預防盡可能降低公路路面受到的損壞,讓道路的養(yǎng)護更加系統(tǒng)化、專業(yè)化。所以,對于公路預防性養(yǎng)護應嚴格執(zhí)行公路養(yǎng)護技術規(guī)范有關要求,一切從實際出發(fā),通過對公路現(xiàn)狀路況的分析,合理的制定公路預防性養(yǎng)護技術的方案。
二、實施公路預防性養(yǎng)護的前提
1.抓住養(yǎng)護的最佳時機
找準對公路進行養(yǎng)護的適當時間可以說對整個公路的養(yǎng)護工作來說是最為重要的一步,然而這一點的確定是根據(jù)道路實際的性能好壞才能進行準確判斷的,這實際上也就意味著道路養(yǎng)護人員需要對公路的性能足夠的了解,及時發(fā)現(xiàn)公路路況出現(xiàn)下降時,實施預防性養(yǎng)護。采取預防性道路養(yǎng)護應在道路的路面尚處于不影響正常工作狀態(tài)的情形下實施,一旦路面的結構出現(xiàn)大范圍的損壞,性能幾乎都失去時,這時如果仍然采取養(yǎng)護措施,所收到的效果就十分的不明顯,甚至毫無收益。由此可見,選擇恰當?shù)臅r機對公路進行適當?shù)酿B(yǎng)護可以更好地保證公路使用性能,避免由于公路路面損壞,對經(jīng)濟和生產生活等產生影響。
2.準確了解養(yǎng)護路段的交通狀況等信息
對養(yǎng)護路段的交通信息進行全方位的了解,對于實施公路的養(yǎng)護是很必要的。車輛的多少,經(jīng)過車輛的主要類型等都會對路面的狀況產生影響,因此需要對此路段的各項交通指標進行詳細觀測和調查,根據(jù)數(shù)據(jù)的動態(tài)指標對路面實施防護,同時對路面的實際數(shù)據(jù)做出評價,選擇出最佳的治理方法,此外,還要通過各項公路性能指標之間的對比,分析出養(yǎng)護工作的出發(fā)點和針對點,還可以對公路的以往修建情況的演變進行分析,以便對可能出現(xiàn)的公路病害及時做好預警工作,從而制定出具有周期性的養(yǎng)護方案,從決策的層面改善對公路養(yǎng)護的認識,不斷提高決策的水平,使養(yǎng)護的效果更加明顯。
3.注重日常的養(yǎng)護工作,從細節(jié)抓起
有時不是非要等到道路性能即將失去時才需要進行養(yǎng)護的,平時的小修小補對于延長公路的使用壽命也是很重要的,日常性的維修保養(yǎng)可以及時治理路面存在的裂縫、老化以及透水等問題,在路面剛出現(xiàn)輕微的問題時,就能在第一時間進行有效保養(yǎng),這一點可以最大限度的保護路面的使用性能。日常的保養(yǎng)工作也稱作中修,合理有效的中修對路面的養(yǎng)護工作具有很重要的意義,中修適用的情況要依據(jù)公路的實際狀態(tài)而考慮,做到對養(yǎng)護資金的合理分配,擴大公路的養(yǎng)護效果。
4.制定年度養(yǎng)護計劃,對養(yǎng)護工作實施有效控制
年度養(yǎng)護計劃的設定,應以中修工作為前提,并加大公路路面的防護性養(yǎng)護的力度,同時也要對大型的公路修建及整修項目加以控制,讓公路養(yǎng)護工作得以順利進行,達到養(yǎng)護的良性循環(huán)。根據(jù)以往的數(shù)據(jù),大體上可以分為:對于公路路面的質量保持良好的路段,應把年度大幅度整修的距離控制在公路整體長度的5%至7%的范圍內,中修一般可在10%以上。而對于路面毀損較嚴重的路段,最好先進行大修,整體效果可以后,在進一步實施養(yǎng)護工作就可以對路面狀況的改善產生明顯效果。
三、公路預防性養(yǎng)護的具體措施
1.確定預防性養(yǎng)護的合理時間
修建完工的公路都有其有限的使用壽命,公路在建成至報廢的期間,大體上可分為三個階段:(1)從公路完工正式開始投入使用至路面出現(xiàn)輕微的氧化現(xiàn)象,整體效果并未受到影響的階段;(2)路面開始出現(xiàn)由于車輛的碾壓而產生的裂縫,車轍開始出現(xiàn);(3)公路的路面裂縫較大,甚至出現(xiàn)龜裂,道路的整體結構受損。預防性養(yǎng)護是對路面的高標準的養(yǎng)護,當路面的基本情況還處于較好的狀態(tài)時,也就是意味著道路的整體功能都還具備,這時采取適當?shù)拇胧ζ溥M行防護和保養(yǎng),就是最佳時機,可以保證路面始終都能處于工作狀態(tài)。
2.確定預防性養(yǎng)護的周期
預防性養(yǎng)護周期不是一成不變的,它會隨著路況的好壞而逐漸縮短,隨著路面性能的逐漸降低,采取的預防性養(yǎng)護的頻率就要越來越頻繁,這就需要養(yǎng)護人員實時對公路的路面情況進行監(jiān)測,通過對采集到的數(shù)據(jù)進行細致的分析和評價,對公路的路面進行周期性養(yǎng)護,當路面的狀況不符合實行養(yǎng)護的條件時,應該采取大幅度的整修來恢復其基本的服務功能和使用狀態(tài)。
3.實行標準的養(yǎng)護方式
對于路面的養(yǎng)護,應做到具體問題具體分析,必須嚴格根據(jù)路面損毀的輕重程度,采取具有針對性的防護措施。
(1)公路表面出現(xiàn)裂縫是一種常見的現(xiàn)象,當路面所承受的重力過大時就會出現(xiàn)裂縫。對于裂縫所采用的措施有用瀝青稀漿來灌滿裂縫,再用瀝青碎石進行封閉.灌縫的方法可以很有效的治理路面水滲入基層,采用這樣的方式進行防護,可以讓路面所受到的損傷達到最低。
(2)除了灌縫的方式,還有一種叫做瀝青稀漿封層的方法可以有效抑制裂縫問題的惡化,它可以更快速地改善路面的平整度,做到防水、抗滑,同時這種方式的養(yǎng)護施工成本很低,對于瀝青路面的養(yǎng)護效果更為明顯。
四、結束語
總而言之,實施公路路面的預防性養(yǎng)護對于保護路面質量、延長公路施工期限都具有很重要的作用,是一種科學性的養(yǎng)護方法,預防性養(yǎng)護更好的保證了路面性能,在程度較輕時及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,可以真正做到對路面的病害的治理。公路使用壽命的延長可以很大程度上減少國家對于工程重建的資金的支出,降低大量維修成本,對于國家和社會來說都是具有重要意義的。
參考文獻:
篇5
為進一步貫徹落實《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》及有關法律、法規(guī),促進全區(qū)道路事業(yè)健康發(fā)展,結合本區(qū)實際,制定本暫行辦法。
第一條本暫行辦法適用于本行政區(qū)域區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)聯(lián)合或自行建設的公路。
本暫行辦法所稱公路,是指符合公路工程技術標準,并經(jīng)區(qū)交通行政主管部門驗收或認定的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)公路,包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、邊溝、用地和設施。(辦法中街、居,是指含有農村公路的街道、居委會,下同。)
第二條公路是區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)公益設施,任何單位和個人不得侵占、破壞以及在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。
第三條公路養(yǎng)護管理貫徹“綜合治理、預防為主、依法治路、分級負責”的原則。區(qū)公安、規(guī)劃、土地、建設、環(huán)保、水利、林業(yè)、市容、工商等行政主管部門,應當依照各自職責,協(xié)同區(qū)交通行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好公路養(yǎng)護管理工作。
第四條公民有遵守公路養(yǎng)護管理法規(guī)、愛護公路的義務;有檢舉、揭發(fā)違章侵占、破壞公路行為的權利。
第二章養(yǎng)護職責
第五條做好公路養(yǎng)護工作,是法律賦予地方人民政府的職能之一。區(qū)交通局是全區(qū)公路的行政主管部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)人民政府具體負責本行政區(qū)域公路養(yǎng)護管理工作,并組織實施。
第六條區(qū)交通行政主管部門的職責是:
(一)宣傳貫徹公路養(yǎng)護管理的法律、法規(guī)。
(二)指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)人民政府做好公路養(yǎng)護計劃的安排,培訓、考核公路養(yǎng)護人員,推廣應用養(yǎng)護新技術、新材料。
(三)開展經(jīng)常性的公路養(yǎng)護督查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府糾正。組織開展全區(qū)性公路養(yǎng)護質量檢查評比活動,定期向區(qū)人民政府報告全區(qū)公路養(yǎng)護情況。
(四)組織區(qū)建和指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)自建公路工程驗收,做好技術檔案管理工作,健全公路養(yǎng)護臺帳。
(五)根據(jù)公路性質、技術等級和使用要求,有計劃、有步驟地設置交通安全設施、公路交通標志。
(六)依法制止、查處各種違章利用、侵占、污染和破壞公路的行為。
第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)人民政府的職責是:
(一)加強公路養(yǎng)護法律、法規(guī)的宣傳,不斷提高廣大群眾自覺愛路、護路、惜路的意識。
(二)具體落實本行政區(qū)域公路養(yǎng)護的組織與實施工作,編制年度養(yǎng)護計劃,督促、指導村(居)做好公路養(yǎng)護工作。
(三)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)自建和參與區(qū)建公路工程驗收。
(四)經(jīng)常進行公路巡查,制止各種違章利用、侵占、污染和破壞公路的行為。
第三章公路管養(yǎng)
第八條公路養(yǎng)護的實施,貫徹“分級管理、各負其責”和“誰受益、誰養(yǎng)護”的原則,有計劃地提高路面等級。
第九條區(qū)交通行政主管部門應當指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)按照公路養(yǎng)護技術規(guī)范和操作規(guī)程的要求,對公路進行養(yǎng)護,保證現(xiàn)有公路經(jīng)常處于良好的技術狀態(tài)。
第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)人民政府要把公路養(yǎng)護資金作為經(jīng)常性支出納入本級財政預算,村(居)從村級集體經(jīng)濟資金中安排一定支出,并根據(jù)公路養(yǎng)護里程和路面狀況逐年適當增加。
第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)人民政府、村(居)應明確分管責任人,確定專(兼)職人員具體負責公路日常養(yǎng)護管理工作,并結合公路養(yǎng)護里程,選配適當?shù)酿B(yǎng)路人員,配備必要的養(yǎng)護機具,或采取專業(yè)隊(戶)承包的方式養(yǎng)護。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)人民政府、村(居)要保證公路養(yǎng)護取土、用水的需要,區(qū)域內相關單位和個人應當給予支持和協(xié)助。
第十三條公路用地范圍內的水土保持工作,由該路養(yǎng)護責任單位負責。
第十四條區(qū)交通行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)人民政府應當認真履行職責,依法做好公路保護工作。按照分級管理的權限,對公路登記造冊,建檔保存。
第十五條嚴禁在公路邊溝外5米內和公路平交道口、彎道內側邊溝外10米內(系城市規(guī)劃公路的,按城市規(guī)劃公路有關規(guī)定執(zhí)行)新建房屋和其它永久性設施。
上述范圍內已有的建筑物,一律不得在原地擴建、改建。
第十六條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路,不得在公路上擺攤設點、堆放物品、打場曬糧、焚燒秸稈、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝排水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。
因國家建設工程需要占用、挖掘公路,建設單位應當事先征得區(qū)交通行政主管部門的同意,并按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經(jīng)濟補償。
第十七條除農業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要,在采取防護措施情況下短距離行駛外,鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具,不得在公路上行駛。確需行駛的,系鋪裝瀝青、水泥混凝土路面的,必須經(jīng)區(qū)交通行政主管部門同意;鋪裝砂石路面的,必須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,在采取有效的防護措施下,按指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予賠償。
第十八條在公路上行駛的車輛的軸載質量應當符合公路工程技術標準要求。四級公路不超過10噸、三級公路不超過15噸、二級以上公路不超過20噸。
第十九條機動車制造廠、修理廠以及其他單位和個人不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。
第二十條任何單位和個人使用公路,造成公路損壞的,要按國家、省有關規(guī)定予以賠償。
第二十一條公路用地上的樹木,不得任意砍伐。需要更新砍伐的,應當經(jīng)交通行政主管部門同意,依照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定,報區(qū)林業(yè)行政主管部門審核發(fā)放林業(yè)采伐許可證,并完成更新補種任務。
第四章監(jiān)督考評
第二十二條區(qū)交通行政主管部門依法對有關公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況和公路養(yǎng)護質量進行監(jiān)督檢查、綜合考評。
第二十三條建立公路養(yǎng)護以獎代補資金制度。
區(qū)財政每年安排一定專項公路養(yǎng)護資金,主要用于農村公路養(yǎng)護以獎代補;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)財政每年也應安排一定資金用于本行政區(qū)域公路養(yǎng)護以獎代補。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)執(zhí)行農村公路養(yǎng)護管理“三六一機制”,經(jīng)省、市交通主管部門驗收合格后,省、市交通主管部門按在冊里程每年給予一定的專項資金補助。
第二十四條公路養(yǎng)護以獎代補資金堅持養(yǎng)護里程和質量相結合的分配原則,鼓勵先進,鞭策后進,充分調動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)、承包專業(yè)戶養(yǎng)護公路的積極性。
第二十五條區(qū)交通行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)人民政府應當加強對公路養(yǎng)護管理人員的管理和教育,要求公路養(yǎng)護管理人員熟悉有關法律、法規(guī)。并加強對公路養(yǎng)護管理人員行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,及時糾正、依法處理其違法行為。
第二十六條因養(yǎng)護管理不力,造成區(qū)域內公路失養(yǎng)、路面損壞嚴重,區(qū)交通行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)人民政府根據(jù)情況,對該路段責任單位提出批評,限期整改,并相應扣減以獎代補養(yǎng)護資金。
第二十七條任何單位和個人違反本暫行辦法有關規(guī)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)予以處罰。
第五章附則
篇6
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照“養(yǎng)護轉型、管理升級、改革加速、服務提高”的要求,因地制宜、注重實效,加強引導、強化監(jiān)督,進一步健全農村公路管理養(yǎng)護體制和機制,強化農村公路日常管養(yǎng)和預防性養(yǎng)護,推進樣板示范路和養(yǎng)護示范街鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)公路通行環(huán)境“暢、安、舒、美”的總體目標。
二、工作目標
(一)管養(yǎng)意識進一步增強。農村公路是公路網(wǎng)絡的重要組成部分,是農村重要的公益性基礎設施。搞好農村公路管理養(yǎng)護,既是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,也是鞏固農村公路建設成果、加強后續(xù)管理、保障農村公路持續(xù)通行能力的重要舉措。要進一步提高全社會對農村公路管養(yǎng)工作的認識,在全區(qū)上下形成重視、支持、積極參與農村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍,營造“政府重視、上下聯(lián)動、社會關注、群眾參與”的良好工作局面。
(二)管養(yǎng)機制進一步健全。通過活動開展,加快推進農村公路管養(yǎng)工作標準化、制度化、規(guī)范化建設,實現(xiàn)機構健全、人員到位、資金落實、??顚S玫哪繕?,建立健全農村公路管養(yǎng)工作的長效機制。
(三)管養(yǎng)成效進一步提升。全區(qū)農村公路實現(xiàn)常態(tài)化管養(yǎng),保持路面平整、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通,構造物、沿線設施完好,標志標牌和安保設施齊全完善、綠化美觀,路產路權得到有效保護,全區(qū)農村公路養(yǎng)護綜合好路率達到75%以上,形成“五縱、六橫、二環(huán)”的文明樣板路網(wǎng)絡。
(四)管養(yǎng)考核體系進一步完善。健全完善農村公路管養(yǎng)工作監(jiān)督檢查和考核體系,保證農村公路管養(yǎng)工作高效、有序推進。
三、活動范圍
全區(qū)所有農村公路,包括除國、省道干線以外的所有縣道、鄉(xiāng)道和村道。
四、考核標準
農村公路管養(yǎng)檢查考核標準參照《市交通運輸局農村公路日常管理養(yǎng)護檢查考核方案》和《區(qū)農村公路養(yǎng)護管理考核辦法》的有關規(guī)定(《區(qū)農村公路日常管理養(yǎng)護考核評分表》附后)。
五、活動安排
(一)宣傳動員階段(2011年2月)。區(qū)成立活動領導小組,制定活動方案,各街鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構,制定具體實施方案,深入廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(2011年3月至2013年12月)。各街鎮(zhèn)認真查擺農村公路管養(yǎng)工作開展情況,針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施,深入組織開展路容路貌整治、邊溝疏通、公路綠化、文明樣板路建設、危(窄)橋整治、標準化養(yǎng)護站建設、路田(路宅)分家和公路安?!鞍隧楌B(yǎng)護工程”。通過活動開展,到2011年底,全區(qū)206公里縣道及部分主要鄉(xiāng)道基本實現(xiàn)標準化養(yǎng)護,宜林路段全部進行綠化,加強路域環(huán)境整治,保障公路安全暢通;到2013年底,完成所有農村公路管養(yǎng)提升工作,實現(xiàn)農村公路“暢、安、舒、美”的總體目標,基本建立符合我區(qū)農村實際和社會主義新農村建設要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行管理制度,建立穩(wěn)定的農村公路管理養(yǎng)護資金籌集渠道,實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護工作正常化和規(guī)范化。
區(qū)領導小組不定期開展明查暗訪,并及時通報情況,保證活動深入扎實開展,取得實實在在的成效。
(三)總結評比階段(2011年—2013年每年年終)。認真總結“農村公路管理提升年”活動開展情況,組織成果展示和綜合評比,表彰先進,鞭策后進。
六、工作措施
(一)深入宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播電視、報紙等媒體優(yōu)勢,采取發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、噴涂標語等各種有效形式,扎實開展宣傳發(fā)動工作,做到家喻戶曉,深入人心。
(二)加強制度建設。一是街鎮(zhèn)農村公路管理站要有專門的辦公場所和辦公設施,明確專職工作人員,制度、圖表上墻,內業(yè)資料齊全;村村要有養(yǎng)護員,制訂《鄉(xiāng)村公路管護村規(guī)民約》。二是落實培訓計劃。定期組織開展農村公路管理養(yǎng)護業(yè)務培訓教育,不斷提高養(yǎng)路工養(yǎng)護技能。三是建立養(yǎng)護安全生產管理制度。養(yǎng)路工上路作業(yè)時機具齊全,穿著安全標志服,嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。四是完善養(yǎng)護資金管理制度。積極籌措養(yǎng)護專項資金并及時足額到位,設立專戶,??顚S?。五是強化目標管理責任。完善考核辦法,做到年年有計劃、有目標、有安排,月月有檢查、有考核、有記錄。六是建立獎懲激勵機制。制定獎懲措施,嚴格兌現(xiàn)獎懲,做到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
加強公路養(yǎng)護。嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》,組織實施農村公路養(yǎng)護工作。一是做好日常養(yǎng)護工作。公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結構物完好、標志標線齊全醒目、沿線設施完善、綠化協(xié)調美觀,定期召開養(yǎng)護工作例會。二是加強養(yǎng)護巡查。對影響交通安全的公路病害,應及時、快速處治,消除隱患;對因自然災害造成的交通中斷,應迅速上報并設立醒目、規(guī)范的警告標志,及時組織進行搶修。三是打造養(yǎng)護樣板示范路。每個街鎮(zhèn)必須創(chuàng)建以縣、鄉(xiāng)道為主的1—2條養(yǎng)護樣板示范路,以點帶面,整體推進。
(四)加強路域綜合整治。各街鎮(zhèn)與區(qū)交通運輸、國土資源、城管執(zhí)法、工商、交警等部門要密切協(xié)作,大力開展農村公路綜合環(huán)境整治工作,積極組織沿線村民開展公路兩側違法違章建筑物整治、取締占道經(jīng)營集市貿易、堆積物清除,公路排水邊溝開挖、路肩培土拓寬等工作。可結合環(huán)衛(wèi)進農村、農田水利整修、關停沿線石料場等工作積極開展路域環(huán)境整治工作,改變公路沿線臟、亂、差現(xiàn)象,以保障農村公路安全暢通、環(huán)境美觀。要加強對農村公路的巡查治理力度,鼓勵沿線村組及村民提高愛路護路意識,及時舉報、制止損壞破壞公路行為,有效保護路產路權,保障交通安全。對因違法占路引發(fā)安全事故訴訟案件的街鎮(zhèn),要視情節(jié)輕重扣減養(yǎng)護補助資金。
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關鍵詞:公路;養(yǎng)護;管理
0 前言
公路養(yǎng)護與管理發(fā)展的總體目標是:公路網(wǎng)總體技術水平顯著提高,服務水平明顯改善:公路養(yǎng)護技術進步的主導作用顯著增強,公路管理的信息化程度與發(fā)達國家的差距明顯縮??;公路管理法規(guī)體系基本健全,公平競爭、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護工程市場體系基本建立,公路養(yǎng)護與管理工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
1公路養(yǎng)護的基本要求
公路養(yǎng)護是指通過管理數(shù)據(jù)庫和有效的道路、橋梁評價預測系統(tǒng),建立優(yōu)質高效的機械化養(yǎng)護方式,同時,不斷采用新技術、新工藝,以最經(jīng)濟的方式保證路面平整、暢通,各種設施完好,提高公路的耐久性和抗災能力,使公路養(yǎng)護維修達到高標準、高質量、高效率、高機動性的要求,為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè),它遵循“預防為主,防治結合”的原則,采取適當?shù)墓こ碳夹g措施,堅持日常保養(yǎng),及時修復,經(jīng)常保持公路完好、暢通、整潔、美觀,延長公路的使用周期。
公路的養(yǎng)護是公路管理工作的重要組成部分。公路建成投入運營后。隨著時間的推移,累計交通的增大,使用性能會逐漸衰減,并出現(xiàn)病害。為了保證公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟的使用功能.保持公路的原設計狀態(tài)。必須堅持“預防為主,防治結合”的方針,采取合理的養(yǎng)護技術和措施,進行經(jīng)常性、及時性、長期性、預防性、高質量的養(yǎng)護維修。其目的是能夠經(jīng)常保證公路上的各種工程及設施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護坡、綠化以及護欄、照明、標志、監(jiān)控設施等處于完好狀態(tài)。
2公路養(yǎng)護工作的特點
2.1養(yǎng)護實施的強制性
由于我國公路既是國家基礎設施,又具有收費的特性,因此,保證公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務水平,就成了養(yǎng)護管理的首要任務。養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。因此,公路應當是建立在法律、法規(guī)基礎上的強制性養(yǎng)護。
2.2養(yǎng)護對象的廣泛性、全面性
公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外,還應當包括交通工程設施,監(jiān)控、通信、照明設施,綠化、環(huán)保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務設施等等。這些設施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè),形成了一個內容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。
2.3綜合養(yǎng)護成本高、人員素質要求高
由于公路建設標準高、養(yǎng)護范圍廣、材料選用較精、機械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復雜,且保護措施較全、現(xiàn)代化設施較多等原因,使公路養(yǎng)護管理的成本要比一般公路高出許多。公路的養(yǎng)護投入換來的是道路及設施的長久完好,是服務水平的不斷提高,是通行費收益和社會效益的雙重回報。從事養(yǎng)護的作業(yè)人員、管理人員必須對養(yǎng)護對象的技術構成十分熟悉,必須具備高素質。
3公路養(yǎng)護管理的主要問題
由于我國公路的建設發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟體制下的經(jīng)驗型養(yǎng)護管理模式已不能適應其發(fā)展要求,目前暴露出的問題主要集中反映在以下幾個方面:
(1)養(yǎng)護管理體制不順。
(2)養(yǎng)護運行機制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴重。
(3)缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范。
(4)養(yǎng)護機械配套率不足,養(yǎng)護科技含量低。
(5)養(yǎng)護管理人員總體素質普遍偏低。
4公路養(yǎng)護
做好公路路面的日常養(yǎng)護工作是每個養(yǎng)路工人的職責,怎樣才能做好公路路面的日常養(yǎng)護工作。
4.1了解公路路面病害及病害產生的原因
公路路面在車輛行駛的作用下和自然因素的影響下,會發(fā)生很多公路病害,最常見的有:坑槽、車轍、波浪、松散、沉陷、啃邊、翻漿等幾種。
路面坑槽和車轍是各個季節(jié)中路面時常出現(xiàn)的現(xiàn)象,原因是除平時養(yǎng)護不夠,或路面鋪筑時操作質量不好,經(jīng)過行車碾壓發(fā)生變形。這兩種情況出現(xiàn)時,應及時按工序處理。
路面波浪是由于路面鋪筑質量不好,養(yǎng)護不善,在行車荷載作用下,產生有規(guī)則的起伏,形似“搓板”,不但影響車速,而且加快車輛結構厚度過薄,路面材料顆粒偏細,粘結料不足,施工時拌和不均勻,碾壓不密實等情況都容易產生。
路面松散是在天氣干旱時發(fā)生,主要是由于鋪筑路面時粘土料含量少,塑性指數(shù)低,材料拌和與分布不均勻,碾壓不實,或平時養(yǎng)護工作做得不夠造成的。此外,由于冰凍翻漿,經(jīng)和車碾壓,路面隆起開裂也將形成松散。
沉陷是路基本身強度不足引起的,當大型車輛行駛到路面上,如其強度不足就會出現(xiàn)坑槽,車轍既深且多,或破壞面積很大且深達基層;或路面沉陷過劇,路基翻漿嚴重等情況,須進行局部或整段大修。
4.2根治病害的辦法
必須做到經(jīng)常保持路面平整、堅實、整潔,對路面的本身變形,要事前做好預防、及時修理,使路面沒有破損、裂縫,提高路面質量,延長使用年限,一般常做以下工作:
(1)經(jīng)常保持路面清潔,及時消除路面上的碎石、磚塊、垃圾、糞便等雜物;
(2)路面出現(xiàn)坑槽、裂縫、啃邊應及時進行養(yǎng)護、修補,路面損壞嚴重時應進行被強、罩面或翻修;
(3)邊坡遇雨水沖刷坍塌時要進行及時培土和維修;
(4)路肩經(jīng)車輛碾壓和牲畜踩踏出現(xiàn)下沉時要及時進行填土,保持油路不啃邊;
(5)有邊溝的路段要保持邊溝清潔以便暢通。
對路面翻漿的處置。當路面出現(xiàn)翻漿時,采取的根治措施主要有兩種:一種是“換土法”,一種是“打砂樁”。
(1)換土法:公路路基由于常年受路邊水的侵蝕,每年春季出現(xiàn)路基翻漿,造成路面破損,隨時間推移,翻漿越來越嚴重,導致阻車、滯留車輛,為了解決這種現(xiàn)狀,盡快恢復路況,可采取“換土法”來處治該路段翻漿的路基,具體施工方法是:為了不影響通車,先開挖半邊路基,一直挖到路基土底層約1.5 m深,將翻漿土全部挖除,最底層50cm厚采用5cm以下粒徑的天然砂礫分層填筑夯實,中間50cm用粒徑次之的天然砂礫分層填筑夯實,最上一層50cm厚用75%的天然砂礫與2 5%的粘土摻配、拌勻分層填筑夯實,在其上可做瀝青路面。
(2)打砂樁:其具體做法:在路面縱橫每2m2挖一直徑為50cm、深1m的坑,為便于行車,采用半邊施工,在坑內80cm厚分層填筑天然砂礫并夯實,上面20cm采用符合做級配層的天然砂礫80%摻配20%粘土,拌勻填筑夯實,在上可直接做瀝青路面。
對路面坑槽、松散、破裂、啃邊等病害的處理??赏谌ヂ吠膿p壞部分,將路基下部墊入礫石、灑水、夯實后,灑上冷底子油,將鉗縫處刷入瀝青,將瀝青料拌合好后進行修補碾壓密實,一般分為兩層,下部為0.5~2.5cm瀝青拌合料,厚度2.5~3cm,上部為中粗砂和0.5cm,綠豆砂拌合料,厚為0.5~0.8cm,通過修補、碾壓成形即可通車。
對公路要進行不定期的養(yǎng)護,保證橋涵暢通、無雜草,發(fā)現(xiàn)橋涵損壞時要及時上報主管單位進行維修,阻斷通車時要設好安全標記,以防發(fā)生交通事故,每年對公里碑、路緣石、橋欄桿要進行兩次粉刷,對損壞和缺少的標志牌要進行補齊和更換,保證有明顯、醒目的公路標志。
篇8
縣政府成立了專門調研小組,對農村公路養(yǎng)護體制改革工作展開調研,結合實際制定出臺《*縣群養(yǎng)農村公路養(yǎng)護管理規(guī)定》和《*縣群養(yǎng)農村公路養(yǎng)護管理工作方案》,進一步明確農村公路養(yǎng)護的原則、管理責任主體、主體職責、養(yǎng)護資金籌措與管理、養(yǎng)護管理辦法等,明確“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”責任主體,在全縣建立和形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農村公路管理網(wǎng)絡和體制,建立起了“統(tǒng)一領導、分級管理、交通督促、市場運作”的農村公路管理養(yǎng)護新機制。
二是加強領導,廣泛宣傳。
成立全縣農村公路管理養(yǎng)護體制改革領導小組,由縣政府分管副縣長任組長,成員由縣政府辦、財政局、交通局、公路局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領導組成,加強對農村公路管養(yǎng)體制改革工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,進一步突出政府在農村公路管理養(yǎng)護工作中的主導地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農村公路養(yǎng)護領導小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站站長負責日常事務,從組織機構上保證了農村公路管養(yǎng)工作的順利實施。加大宣傳力度,發(fā)揮廣播、電視等宣傳媒體的作用,采用會議、知識講座、巡回宣傳、會議座談等多種形式在全縣廣泛進行“愛路護路”的宣傳教育活動。
三是拓寬渠道,保障資金。
在資金籌措上,堅持多管齊下、多方籌集。一是爭取省、市農村公路養(yǎng)護補助資金;二是每年縣財政預算農村公路養(yǎng)護管理專項補助資金;三是積極引導企業(yè)或個人等開展社會捐助,或通過轉讓農村公路(橋梁)冠名權、路域資源開發(fā)權、綠化權等市場化運作方式籌集;四是將林業(yè)部門收取的“一金兩費”(育林基金、維持簡單再生產費用和林業(yè)建設保護費)總額的5%用于農村公路養(yǎng)護管理;五是村民委員會利用“一事一議”、山林產權拍賣、沿線資源開發(fā)等方式籌資;六是其他合法形式籌措。
四是健全隊伍,強化考評。
突出抓好兩支隊伍建設:一是路政管理隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置兩名路政協(xié)管員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和公路站長擔任,通過執(zhí)法考試合格后發(fā)給執(zhí)法證,由縣交通行政主管部門委托執(zhí)法??h政府給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置一部路政巡查摩托車,提升路政人員日常道路執(zhí)法巡查效率。二是養(yǎng)護隊伍。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建養(yǎng)路工隊伍,縣交通局每年組織技術人員定期對養(yǎng)護工進行業(yè)務培訓,確保養(yǎng)護工作的有序開展,保證養(yǎng)護質量提升。從而建立農村公路養(yǎng)護管理專職或兼職管理員制度。在養(yǎng)護員的選聘上提出明確選聘條件,并實行“一年一聘”、“鄉(xiāng)聘村用”或“村聘村用”相結合的辦法,競爭聘用,培訓后持證上崗,并實行合同化管理;在強化考評上,著重建立農村公路數(shù)據(jù)庫檔案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路政協(xié)管員和養(yǎng)護工業(yè)績檔案。我們通過學習設置養(yǎng)護監(jiān)督牌,對養(yǎng)護工的養(yǎng)護質量進行季檢查、半年考評、全年考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行年終績效考評。
五是齊抓共管,派出所參與。
篇9
關鍵詞:公路路面;養(yǎng)護工程;預防性;養(yǎng)護技術
中圖分類號:U418 文獻標識碼:A
隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質生活水平得到了較大程度的提高,相互之間的聯(lián)系和交往也變得日益頻繁,最為主要的體現(xiàn)就是公路建設得到了較快的發(fā)展,我國公路里程數(shù)目前已經(jīng)僅次于美國,位居全球第二,但是令人遺憾的是,由于種種因素限制,我國公路的平均使用壽命不長,安全事故時有發(fā)生,造成了嚴重的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響。由此可見,加強公路路面養(yǎng)護工作,結合預防性養(yǎng)護技術來采取行之有效的公路路面養(yǎng)護措施就顯得尤為重要。本文就公路路面養(yǎng)護工程中的預防性養(yǎng)護技術進行探討。
1.公路路面預防性養(yǎng)護技術的重要性
公路路面養(yǎng)護技術的種類和類型較多,而其中應用效果較佳的就是預防性養(yǎng)護技術,預防性養(yǎng)護技術主要應用于已通車的公路路面養(yǎng)護工程中。與傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護技術相比,預防性養(yǎng)護技術的理念更加先進、更加科學,更能夠防止或者延緩公路路面隱患的出現(xiàn),進而起到較好的延長公路路面使用壽命、節(jié)約養(yǎng)護成本的效果。
(1)公路路面養(yǎng)護工程中,永恒不變的主題是安全,其基本準則是“預防為主”、“安全第一”。公路路面預防性養(yǎng)護技術具有較強的綜合性,務必要全過程預防性養(yǎng)護、全方位預防性養(yǎng)護、全員預防性養(yǎng)護。公路路面養(yǎng)護工程若要實現(xiàn)長時間的安全施工,那么就務必要始終堅持以人為本、科學管理,最大限度地延長公路路面使用壽命、節(jié)約養(yǎng)護成本。據(jù)統(tǒng)計,在普通公路路面上開展預防性養(yǎng)護的頻率控制在3~4次/周期,那么所節(jié)約下來的養(yǎng)護費用可為50%。
(2)良好的公路路面養(yǎng)護,其物質基礎在于所選擇的養(yǎng)護技術較佳,在這種情況下,公路路面預防性養(yǎng)護技術就顯得尤為重要。第一,要保證預防性養(yǎng)護技術的落實情況,要將公路路面的隱患、缺陷予以徹底消除。第二,要安排專業(yè)人員來實施公路路面預防性養(yǎng)護技術,一旦出現(xiàn)運行缺陷,那么應該在第一時間內予以及時處理。值得注意的是,務必要加強養(yǎng)護人員的管理??芍贫ā豆仿访骛B(yǎng)護人員積分考核的管理辦法》,量化養(yǎng)護量、檢修量,充分調動養(yǎng)護人員的積極性和主動性。為做好養(yǎng)護人員的培訓工作,每月下發(fā)《養(yǎng)護人員應知應會題庫》,并在月底進行考試驗證,并對自身存在的不足和亮點進行總結。
2.公路路面養(yǎng)護工程中的預防性養(yǎng)護技術的應用
2.1 裂縫處理技術
絕大多數(shù)的公路路面最早出現(xiàn)、最易出現(xiàn)的病害當屬裂縫,尤其是會隨著公路瀝青路面使用年限的不斷延長而惡化。針對這種情況,務必要采取行之有效的裂縫處理技術。例如,霧封層處理技術適用于細骨料損失嚴重、路面龜裂面積大的路段,既可提高路面抗水的滲透能力,又可避免裂縫、坑槽的進一步發(fā)展;灌縫處理技術則適用于裂縫較多的路段,可在裂縫的深層灌入相應的密封材料,既可提高車輛的行駛舒適性及安全性,還可讓公路路面的使用壽命大幅度增加。
2.2 微表處技術
微表處多應用于預防性養(yǎng)護車流量較大、較為重要的公路,是乳化瀝青稀漿罩面的“升級版”技術。微表處技術既可明顯提升公路路面的抗滑力,又可對路面的使用性能進行改善,還可讓路面使用壽命得以延長,具有較佳的填充、防水、耐磨、抗滑效果,其粘結料選用聚合物改性乳化瀝青。微表處技術可避免公路路面出現(xiàn)路面老化、水分下滲、抗滑能力差等病害,還可防止出現(xiàn)車轍病害、網(wǎng)裂、麻面、松散等問題,與此同時,微表處材料還具有較高的強度、彈性、抗磨耗性能、抗非常溫的穩(wěn)定性能。但是值得注意的是,微表處技術對于作業(yè)人員的個人素質要求較高,作業(yè)人員務必要對不同季節(jié)的微表處施工特點及工藝予以熟練掌握之后,才可進場作業(yè)。
2.3 稀漿封層技術
稀漿封層技術可用于維護、預防新舊公路路面的各類病害(如坑槽、剝落、老化、光滑、裂縫等),無論是低溫抗裂性,還是高溫穩(wěn)定性,抑或者抗老化性都較佳,能夠大幅度提高公路路面的養(yǎng)護水平。眾所周知,稀漿封層是指基于一定比例來將添加劑、填料、乳化瀝青、水、級配骨料等多種物質攪拌在一起,使之形成稀漿混合料,而后再在公路路面上均勻地攤鋪;在經(jīng)過一段時間的固化、蒸發(fā)之后,原公路路面就會和稀漿封層緊密結合在一起,形成能夠起到耐磨、防滑、防水效果的路面封層,具有耐磨、堅固、密實等特點。
稀漿封層技術的最大優(yōu)點在于:第一,無須碾壓層型,無須冷卻、加熱;第二,施工快捷、簡便;第三,施工可在常溫下完成,施工速度較快,特別適合將其應用于亟待完工的公路路段。稀漿封層技術的最大缺點在于:稀漿封層的承重效果較差,厚度較薄,只能作為公路的磨耗層、保護層來將公路使用壽命提高。
值得注意的是,稀漿封層技術對于材料具有較高的要求,在整個施工過程中,務必要確保接頭處平整,顏色外觀一致均勻,攤鋪效果密實、平整,攤鋪速度穩(wěn)定。由于稀漿封層技術具有較高的標準化、規(guī)范化,所以,在國內外公路路面養(yǎng)護工程項目中應用較為廣泛。
2.4 預防性防護技術
(1)風沙防護
有些地區(qū)在修建公路路基時,會采用細沙來進行填充,在風力的作用下較易出現(xiàn)路基侵蝕現(xiàn)象,針對這種情況,務必要采取相應的措施來做好風沙路基的防護工作。從目前來看,主要采用建設土工網(wǎng)、栽培植物等固沙化作業(yè)方式來對現(xiàn)有砂質路基進行處理。
(2)坡面防護
公路坡面的防護難度較大,需要長期持續(xù)不斷地堅持才可確保公路的安全運行。公路坡面防護技術較多,可結合當?shù)氐膶嶋H情況來合理選擇。例如,公路周邊環(huán)境特別適宜綠色植被的生長,那么推薦采用植物防護模式,既可綠化環(huán)境,又可防風固沙,還可坡面防護。再例如,公路周邊環(huán)境不適宜綠色植被的生長,那么可先將土工網(wǎng)鋪設完畢,而后再將植被栽培在土工網(wǎng)上。
(3)沖刷防護
若公路位于河流岸邊、河灘旁等位置,那么由于長時間承受波浪、滲流、水流的沖刷作用,往往會嚴重危害到公路路基的安全,因此,沖刷地基的防護就顯得尤為重要。工作人員務必要詳細勘測沖刷地基,并結合實際情況來選用擋水墻、漿砌片護坡、干砌石護坡、拋石等防護措施。
結語
總之,很多公路工程項目都由原來的建設期逐步轉型為養(yǎng)護期,“防治結合”、“預防為主”的預防性養(yǎng)護技術就顯得尤為重要,通過科學地預測、檢測、評價、分析之后,能夠較好地提高公路路面的使用壽命,加強公路路面養(yǎng)護工程的系統(tǒng)性、預見性和主動性,也可大幅度降低后續(xù)養(yǎng)護保養(yǎng)的費用支出,取得經(jīng)濟效益與社會效益的“雙贏”。
參考文獻
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篇10
一、基本情況
“十一五”以來,××農村公路建設,緊緊抓住大力加強經(jīng)濟建設這個戰(zhàn)略機遇,不僅加速了昆曼國際大通道的建設步伐,而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢爭取到了××岔河二級油路改造和一批農村公路建設新項目。著力加強交通發(fā)展總體目標、長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設得到長足發(fā)展,公路通車里程不斷延伸,經(jīng)濟干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止2009年11月底,全縣可通車里程達2791公里(其中,國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村(場)便道795.4公里、專用道28公里)。縣域內每平方公里擁有公路達34.07公里,全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個行政村,已基本實現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎,縱橫交錯貫穿南北東西,連接昆曼國際大通道的交通網(wǎng)絡。
二、加強領導,建立機構
為基本建立符合我縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制,保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農村公路管理養(yǎng)護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財務室為成員的農村公路管理養(yǎng)護領導機構,負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農村公路養(yǎng)護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養(yǎng)護機制
為切實加強我縣農村公路的養(yǎng)護管理,實現(xiàn)農村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化,根據(jù)《××縣農村公路管理養(yǎng)護辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農村公路養(yǎng)護管理責任書》等有關文件精神,我局組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。2009年11月30日至12月3日,由縣人民政府常務副縣長任組長,縣交通局局長任副組長,“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術人員、財務人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農村公路進行考核,考核按照日常養(yǎng)護、公路養(yǎng)護機構及體制建立、機制運行、規(guī)章制度管理等方面進行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責任書》的要求逐一落實,群眾對農村公路養(yǎng)護積極日益提高,養(yǎng)護質量較2008年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,××農村公路養(yǎng)護水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護措施,從而較好的解決了農村公路管理養(yǎng)失管失養(yǎng)問題,確保我縣2279.2公里的農村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。
四、加強農村公路大、中修工程的管理
隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進一步改善農村公路通行環(huán)境,由交通局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量,并根據(jù)設計預算結果,報上級交通部門審批后組織實施。2008年度我縣農村公路大中修項目有:易勐公路k3+200~k4+000、k24+000~k25+000中修;易勐公路k30+500~k33+000大修;關累公路k0+000~k21+000中修。2008年度農村大中修工程已全部完工,2009年大中修工程正在上報。根據(jù)《云南省農村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應全部用于養(yǎng)護工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S?。
五、組織業(yè)務培訓,提高管養(yǎng)質量
管養(yǎng)好農村公路,提高路況質量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護者的主要職責。為進一步提高我縣農村公路養(yǎng)護管理質量,我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領導及農村公路管理站負責人進行農村公路養(yǎng)護質量培訓,培訓采取聽講座及實地觀摩方式進行。通過培訓,使參會人員得到感性認識,增強了業(yè)務知識,為指導農村公路養(yǎng)護工作打下基礎。
六、加強公路產權管理
為維護公路路產路權不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農村公路進行巡查,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計公路巡查3205公里,138人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結案7件,索回公路賠、補償費2880元,依法收取公路占用費9752元,簽訂開設岔口協(xié)議書13份,收取開設岔口賠、補償費9800元,安裝警示標志牌28塊,有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。