導語：如何才能寫好一篇固定資產投資，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：固定資產投資；投資效益；全面性

1固定資產投資效益的概述

1.1固定資產投資效益的定義

固定資產投資的經濟效益，即在經濟活動中，投入的固定資產數量，與該資產產出數量之間的比率。在對固定資產進行投資的時候，資產的投入主要包括建造以及購買材料過程中，所消耗的人工費、材料費以及購買產品、設備的開銷。固定資產的產出指的是利用該部分固定資產進行投資，由此產生的新資產，以及產生的新的生產力，同時還包括利用該部分資產投資所取得的新利潤、稅收等等。能夠反映固定資產投資產生的效益指標分為微觀、宏觀兩種。微觀主要包括了工程所花費的工期、投資的回收率、資產的產值率等等。微觀的指標能夠準確反映出投資產生的直接信息效益，同時對資源的利用效率，即在該投資當中，所消耗的資源數量，以及在投資結束之后，所產生的供給能力。宏觀指標包括了整個投資的周期、投資率、投資的效果系數等，集中反映了不同建設項目之間的關聯，同時相互之間產生的連鎖效益。

1.2固定資產投資效益的特征

固定資產的投資于其他經濟活動相比，其效益具有長期性、不穩定性、間接性的特點。從宏觀層面來分析該投資效益，其包括了從固定資產最初的投入，到該資產最終的產出全過程；從微觀層面來分析，通過對固定資產的投資，使得原本的資產實現增值，同時也滿足了社會當中各種需求。比如技術水平的提高，人們生活質量改善、文化生活豐富等。上述的不同改變，可能會通過不同的方式呈現，同時也會在不同地區的GDP中有所反應。

2我國固定資產投資效益提高的制約因素

在社會生產活動中，固定資產投資占據了很大比例。如果投資沒有取得較好的收益，勢必會影響到整個社會經濟的平穩運行。因此，從這個方面來說，統計出我國固定資產投資能夠帶來的宏觀經濟效益，通過指標來正確反映這一數值，成為了對經濟發展監測的重要方式。但是在實踐當中，對該效益進行衡量的各項指標，與當下經濟發展的趨勢不相適應，仍然存在一些弊端需要進一步改進。

2.1效益指標反映不全面

在實踐當中，投資效益的衡量指標重點放在我國的建設領域當中。這一衡量方式，僅僅能夠反映出我國固定資產投資建設的進度如何，但是對于該固定資產的投資究竟帶來多少經濟效益，很難反應出來。從實踐上來說，固定資產的投資呈現出長期性、多樣性、階段性的特點，因此僅憑某個單一的項目來判斷該投資對經濟產生的影響，是不夠全面的。因此，對于固定資產的投資效益進行評價，應當從多個方面展開，能夠反映出投資的復雜性，同時也能夠準確反映該投資行為對經濟產出帶來的影響。

2.2效益評價指標過于靜態化

正如上文所述，投資效益是個動態化的發展過程。在實踐當中，我國采取的是每年度編制下年度的固定資產投資效益指標，這顯然是一種靜態型的指標，無法對投資起到促進作用，同時也不能準確反映效益情況。

2.3效益指標缺乏應變性

投資效益評價指標的制定缺乏應變能力，指的是我國制定的效益評價指標將關注的重點放在投資與經濟增長方面，重點討論的是資產的投資是否能夠幫助經濟增長。但是卻忽略了固定資產的投資，是否能夠引起經濟變量發生變化。眾所周知，固定資產投資的主要目的是為了經濟的增長，而經濟增長也為投資提供了更多機會。改善周邊環境質量等等，通過對這些內容進行評估，都能夠反映出我國固定資產投資所取得的效益。

2.4評價結果片面化

目前，對于固定資產的投資效益評價僅僅從單方面討論，投資是否取得良好的效益，關系到我國經濟能否穩步提升。換句話來說，如果想更加全面地監督目前的投資情況，全面分析投資的效益，對投資進行嚴格的管理，就需要采用定量的方式來分析投資中的各個要素，找到與投資效益密切相關的因素，展開重點研究。

3完善我國固定資產投資效益的途徑

3.1規模效益合理規劃

固定資產投資取得的規模效益，可以從該投資的規模，以及該投資行為對經濟增長所產生的幫助兩個方面展開。換句話說，在某一段時期當中，固定資產的投資規模與該階段社會經濟發展規模相適應，能夠促進經濟平穩有序發展。

3.2投資結構效益的正確界定

我們可以從資源配置的角度，來具體界定投資的結構效益。詳細地說，我們應當從動態、靜態兩個方面去探討結構效益。一方面，從靜態角度去分析投資的結構效益，可以了解該投資的結構是否科學合理，資源是否得到有效配置，是否存在部分資源浪費的現象，在這一過程中所運用到的指標是“投資邊際產出效益均方差”；另一方面，從動態角度去分析投資的結構效益，是具體研究該投資結構發生的變化，會對其它領域、其它部門的投資產生的影響。

3.3把握投資效益的整體性

要從整體的角度來分析投資的效益，具體從質量、關聯性、直接效益三個方面開展研究。首先，通過直接效益的評價指標建立，通過“房地產銷售率”這一指標的制定，能夠反映出在房地產領域中，開發與最終經營效果之間的關系；最后，通過關聯效益的指標，尋找與固定資產相關聯的其它要素，比如就業率、環境指數等，來評價投資的效益。

4結束語

綜上，在對固定資產投資效益進行分析的時候，要從多個方面開展，確保評價的全面性、準確性，通過合理的評價來確保各項資源都能夠得到合理配置，促進我國經濟的發展。

作者:王子龍 單位:中國空空導彈研究院

參考文獻：

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【摘要】固定資產的折舊、固定資產減值準備的處理。從會計核算的配比原則考慮， 應當按固定資產的賬面價值以及尚可使用的年限重新計算折舊額及折舊率

【關鍵詞】固定資產的折舊 固定資產減值準備的處理

【本頁關鍵詞】論文寫作 期刊征稿

【正文】

后一種處理可彌補前者的不足。一方面固定資產投資規模真實， 另一方面固定資產在提取折舊時， 可以充分考慮以前的在建工程減值的問題。因此， 筆者認為這樣做比較合理。5、固定資產的折舊、固定資產減值準備的處理。從會計核算的配比原則考慮， 應當按固定資產的賬面價值以及尚可使用的年限重新計算折舊額及折舊率; 如果計提減值準備的固定資產價值又得以恢復(回復轉回的固定資產減值準備不得超過原以計提的固定資產減值準備) ， 轉回已計提的固定資產減值準備時， 按不考慮減值因素應計提的折舊與因考慮減值因素少計提的折舊之間的差額借記“固定資產減值準備”貸記“累計折舊”; 按固定資產賬面價值和尚可收回的金額與不考慮減值因素確定的固定資產賬面凈值孰低的的差額借記“固定資產減值準備”貸記“營業外支出”。然而， 若每期計提減值準備后都調整折舊額、攤銷額， 對以前的累計折舊及已攤銷數額如何處理， 將會非常復雜， 會大大增加會計工作成本， 缺乏可行性。因此， 從實際會計工作出發。筆者認為折舊與攤銷的基數以歷史成本為原則比較符合成本效益原則。6、無形資產減值準備的處理。新企業會計制度對于無形資產減值準備的會計處理這樣規定的: 當無形資產因某種原因，“已無使用價值和轉讓價值時， 應當將該項無形資產的賬面價值全部轉入當期損益， 借記‘管理費用’科目， 貸記‘無形資產’科目”。而無形資產發生減值時， 則將減值借入“營業外支出”貸計“無形資產減值準備”科目。可見， 對無形資產的全額減值和部分減值企業會計制度規定了兩種處理。筆者認為， 無形資產攤銷， 屬于無形資產均衡減值， 應列作“管理費用”科目。而無形資產部分減值和全部減值作相同處理，列作“營業外支出”比較妥當。這樣， 可以與計提固定資產減值準備、計提在建工程減值準備的規定一致起來， 并將無形資產的減值與攤銷的會計處理區來。三、結論1、通過資產計提減值準備后的納稅調整， 確認資產減值， 還可使企業減少當期應納稅款， 增加自身積累， 提高其抵御風險的能力。2、通過資產計提減值準備后的會計處理確認資產減值， 可將:(1) 長期積累的不良資產泡沫予以消化， 提高資產的質量，使資產能夠真實地反映企業未來獲取經濟利益的能力。(2) 利益相關者相信企業資產已得到優化， 對企業盈利能力

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如：《現代商業》 論我國金融改革及其未來發展

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我國固定資產投資增長高度依賴信貸資金的特殊原因

中國經濟目前仍是投資主導型經濟，投資占GDP比重不斷提高，信貸增長仍然是固定資產投資增長的重要來源。我國固定資產投資增長對信貸資金的高度依賴，主要是由以下幾個因素決定的：

第一，經濟處在經濟周期的不同位置和經濟增長的不同階段，對信貸資金的需求有所不同。在經濟周期的上升階段，信貸需求增加。每一輪經濟快速增長之前，投資開始加速，物價開始回升，貨幣供應量和銀行信貸資金也開始高增長。近年來，新一輪經濟周期的上升階段正值我國進入資本密集型增長階段，不僅是傳統的重化學工業，而且新興產業和技術的不斷出現，也使得企業和社會對資金的需求越來越大，資本深化不斷推進，創造單位GDP需要的資金存量增加，一定速度的經濟增長客觀上需要更多的資金供給。

第二，我國直接融資比重過低，導致企業融資高度依賴信貸資金。直接融資和間接融資的比例在發達市場經濟國家已達到1∶1左右，我國直接融資比例長期較低，融資結構以間接融資為主。貸款在全部非金融機構的融資中占近80%的比重，在企業融資中占90%左右，企業長期資金需求絕大部分通過銀行中長期貸款來滿足。

第三，政府國債投資和外商直接投資進一步增長，客觀上需要銀行配套資金，從而導致信貸資金需求的增長。以國債投資為例，1998～2002年我國共發行長期建設國債6600億元，銀行配套貸款1.32萬億元，銀行配套貸款是長期建設國債的2倍。也就是說，1000億元的國債投資需要2000億元的銀行配套貸款。

第四，商業銀行不良資產比例降低后，信貸擴張具有內在動力。國有獨資商業銀行股份制改造和農村信用合作社改革中，加強了對商業銀行不良貸款比例和余額持續“雙降”的考核，商業銀行紛紛采用新增貸款的方式稀釋不良貸款。與此同時，商業銀行上市的沖動，也有力地推動了貸款投放。另外，商業銀行出于控制信貸風險考慮并受制于投資渠道狹窄，也偏好于發放中長期貸款。而我國目前在商業銀行資產運用方面的限制較多，主要限于貸款業務，其他可投資產品較少，因此，銀行體系的大量資金也不得不投向中長期貸款。

對固定資產投資加強信貸政策引導的必要性

由于投資與貨幣供給和信貸增長之間的內在聯系，特別是在我國投資對信貸資金依賴程度較高的情況下，投資過熱往往伴隨著信貸過熱。信貸過熱之后往往形成大量不良資產，導致信貸緊縮，經濟增長速度大幅度回落。為了避免投資過熱及其產生的嚴重后果，就需要對信貸政策進行積極引導，促使投資總量保持在合理的限度內，投資結構不斷優化。

當前，致使投資過熱的原因很多：一是相當一部分投資是由政府主導下的投資，一些地方在經濟發展思路上還沒有完全擺脫盲目和片面追求經濟增長速度的思維模式，地區之間互相攀比，不少地方政府仍然用一年一變樣、三年大變樣的指導思想發展地方經濟；二是國有企業投資預算的軟約束；三是地方政府給予私營和外資企業過于優惠的土地、稅收等優惠政策，造成這些企業投資成本低估。

從金融機構的角度看，固定資產投資信用貸款的增長在我國目前社會信用制度不完善、銀行內控機制不夠健全的情況下，往往容易出現過快增長。因此，如果不對固定資產投資信用貸款加以政策引導，極易助長重復建設和產品積壓，并由此導致不良貸款，引發新的金融風險。這主要表現在：貸款增長過快往往在一定程度上推動投資的低水平擴張，助長了經濟的低水平擴張，引發投資過熱和重復建設等經濟結構性問題；信貸資金往往流向發達地區，從而加劇了區域發展的不平衡；對過熱行業的放款對這些行業的投資過熱在一定程度上起到了推波助瀾的作用，長期持續對這些行業集中投入還會導致金融機構出現系統性風險。

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不過，正如該份報告所指，大量債務集中在收益水平低且回收期長的基礎設施、產能嚴重過剩行業及房地產領域，資金周轉速度和使用效率下降。我以為，“財政政策應保障政府投資重點”正是“大量債務集中在收益水平低且回收期長的基礎設施、產能嚴重過剩行業”的主要原因。政府投資除了基礎設施還能投資在哪里？去投資飲料、日用品嗎？去投資金融業嗎？正是“財政政策應保障政府投資重點”才導致“依靠投資拉動經濟增長的模式沒有得到根本改變”。凡事總是政府領頭，政府只能投資而無法消費，必然是依靠投資拉動經濟增長。

“唯GDP論”必然“導致產能過剩同時地方政府債務也擴張較快”。只有徹底改變政府充當經濟發展總公司的情況，才有可能改變目前的困局。看看具體數據，2013年中國GDP為56.88萬億元人民幣，但固定資產投資已經高達43.65萬億，而且新增固定資產投資亦達27.24萬億元，1元固定資產才產生1.30元GDP；看看10年前的數據，2003年中國GDP13.58萬億元，固定資產投資5.56萬億，1元固定資產產生2.44元GDP。說明通過投資拉動GDP增長的邊際收益越來越低，10年間效率下降46.7%。2003-2009年固定資產投資增長率平均高達27%以上，造就商品股的大牛市。但2010年以來，好景不再，固定資產投資因為基數巨大，目前投資增長率已經急劇下降。剔除價格因素影響，2010年至2013年固定資產投資增長率分別是19.5%、15.9%、19.0%及18.9%（順便提及：2011年增長率只有15.9%，股市因此大跌。今年1-2月份的固定資產投資增長率只有17.9%，則股市下跌并不為奇。），即使是按照過去四年平均18.3%的增長速度，兩年后固定資產投資便達61萬億，超越GDP；10年后固定資產投資更高達234萬億元，而此時GDP則只有134萬億。不敢想象！

本周資本市場重大事件是俗稱“小港股直通車”的滬港通正式獲批。中國證監會在公告中指出，試點初期香港證監會要求參與港股通的境內投資者僅限機構投資者及投資余額不低于人民幣50萬元的個人投資者。對人民幣跨境投資額度實行總量管理，并設置每日額度，其中滬股通總額3000億元人民幣，每日額度130億；港股通總額2500億元，每日額度105億。上海證交所則稱將根據《聯合公告》與有關各方協商，盡快達成交易和結算等合作協議，半年內正式推出滬港通業務。

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[關鍵詞]固定資產投資統計；基礎工作；規范化

固定資產投資統計是通過一定的數量關系對固定資產投資過程中的數量界限進行研究,并揭示固定資產投資的經濟效果。它是一項系統知識比較強、專業要求比較高的工作,在國民經濟統計中占有極其重要的地位。固定資產投資統計工作記錄了企業的生存發展過程,通過準確、及時、全面地反映固定資產投資的規模、速度、結構和效果,為企業的管理和決策提供依據。

固定資產投資統計是社會經濟統計的一個重要組成部分。它全面反映整個社會固定資產生產總規模和固定資產活動的全過程。固定資產投資統計信息,是國家制定戰略決策、社會經濟計劃的重要依據,也是進行國家管理、檢查監督社會經濟活動的重要手段。

固定資產投資統計基礎工作,首先要建立行之有效的管理制度和規范的管理細則,按照從認識上提高、從組織上加強、從制度上健全、從全面上深入、從現代化上發展的原則,根據各企業實際情況,制定一套適合本企業特點的統計工作制度,作為行動標準。

其具體內容如下。

一、設置固定資產投資統計機構,充分認識統計工作的重要性

機構設置要本著確保完成國家各項統計任務、確保統計服務質量的前提下,還應遵循機構要精簡,效率要提高的原則。人員配備要堅持按統計法的要求,統計人員必須遵循理論聯系實際的原則,堅持實事求是,嚴格按“統計法”辦事,把數據的真實性、完整性和及時性做為衡量統計工作好壞的標志。

二、建立固定資產投資統計信息網

每個單位必須有一個上下連貫、暢通無阻的統計信息網絡。統計人員只有按照傳遞程序和規范的進程工作,才能提高統計資料的實效性、準確性、客觀性、科學性。良好的硬件設施能為信息的交流提供方便、快捷的條件,能保證投資統計數據上報及時、準確、完整,也能為各級主管部門的決策和管理提供可靠的依據。

固定資產投資統計報表和統計分析,是固定資產投資活動的綜合反映。準確、及時地上報,是企業和每一個統計人員對國家應承擔的責任。各個單位統計資料是否及時、準確全面是關系著國家全局的大事。所以說固定資產投資統計基礎工作信息網是其保證體系。

三、建立、完善具體、全面的管理制度及辦法

按照“統計法”的規定,建立、健全固定資產投資統計基礎工作制度(包括:統計人員崗位責任制、統計數字管理制、統計臺帳管理制、原始資料管理制,統計報表管理制等),使固定資產投資基礎工作有法可依,有章可循。根據我公司實際情況,在原制訂制度和執行制度上做了大量工作,對原有的《固定資產投資管理辦法》進行了完善和修訂,重新制定了《固定資產投資統計管理辦法》,對項目管理部門、設計部門、財務部門的職責、要求進行了劃分,明確了責任,并規定出嚴格的考核條款,使責任落實到單位,落實到人。做到分清部門職責,提高工作效率,保證工作質量。

四、建立原始記錄和統計臺帳

原始記錄是固定資產投資活動最初情況的記載,是計算各項統計指標的依據。因此要結合項目特點,為滿足企業統計核算、會計核算、業務核算的要求,設置各種原始記錄,把固定資產投資活動全過程記錄完整。如何收集原始資料,建立原始記錄,我公司都做出明確的規定。基層統計不僅要完成向上級統計機關報表的任務,還要向本公司領導及時提供有關的統計信息和經濟管理上所需的各種核算數據,因此收集原始資料的范圍不應過窄,對于工作所需的資料,具備條件時,統計可以存一份復印件(原件一般是要存檔的)。不具備條件時,可以將所需資料的主要內容進行摘錄,特別是涉及工程造價、設備價格、概算預算、合同金額、用地面積、規劃面積、設計建筑總面積等數量方面的數據,要記錄準確,關于有些文件的編號、批發文機關、發出日期等也要搞錄。這些記錄,對于今后的查詢是很有用處的。

按照國家固定資產統計報表的要求建立各種不同的統計臺帳。做好統計工作,基礎資料的搜集和整理至關重要,定期對搜集到的原始資料進行分類、歸納、整理、匯總,分門別類的記入相對應的臺帳。這是充分利用統計資料的有效方法。統計臺賬是整理歸納原始資料的一種科學手段,是計算匯總指標數據的有力工具,它是介于原始資料和填制報表之間必要的和重要的中間環節。在統計部門統一制定規范的臺賬之前,統計人員就應根據統計法的規定和實際工作的需要,主動地建立自己的統計臺賬。當統計部門統一制定規范的臺賬之后,統計人員應根據工作的實際需要,自動地編制一些明細性和輔賬頁、表格來充實、完善現有統一的臺賬。而且統計臺賬還是保存管理統計資料的重要方式。無論什么時候,需要查閱核對、研究分析各種指標數據它都是不可缺少的統計檔案。統計臺帳在統計基礎工作規范化中起著承上啟下的作用,為健全原始記錄和及時準確地編制統計報表,奠定了良好的基礎,創造了有利的條件。每年年底,統計工作人員都將本年的投資項按項目性質、實施單位進行分別統計,建立完善的臺帳,使資料的查詢方便、快捷,節省了大量人力、物力、財力。

五、采用現代化信息技術,進行知識培訓和更新

固定資產投資統計技術現代化的途徑是從微機抓起,由小到大逐步建立統計信息自動系統。這樣有利于大量的統計數據就地、及時處理,所以,廣大統計工作者都應努力掌握計算機技術,使其成為得心應手的工具。同時嚴格按照規定的計算機代碼填報統計報表,為實現全國微機聯網,年報報送軟盤或直接傳送打下基礎。

固定資產投資統計工作不僅要求統計工作人員具有統計方面的專業知識,同時還必須具備一定的工程專業知識和投資分析及其它相關專業知識。統計人員要定期參加省、市統計部門的學習班,及時掌握國家有關投資和統計管理方面的政策和規定,開拓視野,提高素質,使固定資產投資統計工作更上一個新臺階。新晨

六、做好固定資產投資統計資料整理分析,建立工程項目監查制度

做好固定資產投資統計資料整理分析,為加強宏觀控制和微觀管理提供依據,同時積極為社會服務,辦好“開放式”統計,必須搞好固定資產投資統計資料的整理、分析工作。提高統計分析的針對性,政策性。圍繞投資規模、投資結構、投資效益反映建設領域的新情況、新動向、新課題對基本建設中規律性問題進行研究、探索。在宏觀上為控制投資規模、調整投資結構及最終投資決策,提供科學準確的依據。在微觀上為企業生產、經營、確定發展計劃提供有力的參考資料。充分發揮統計工作的服務職能。定期對工程項目的情況進行通報和分析。通過這項工作可以對工程項目建設的計劃、績效進行檢查,從中發現問題,舉一反三,確保整個工程項目投資控制過程有計劃、有監督、有檢查、有考核,杜絕項目開工后資金失控的問題,真正做到項目管理的閉環,同時能為后續開工的項目提供借鑒。

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固定資產投資是拉動經濟增長的重要力量。隨著投融資體制改革的不斷深入，固定資產投資渠道日趨多元化，國家加強和改進宏觀調控對做好投資統計工作提出了新的更高的要求。投資統計的數據能否全面、客觀、準確地反映全區固定資產投資規模、結構及其變化趨勢，為宏觀決策和管理提供科學依據，事關全區經濟發展大局。為進一步加強和規范我區固定資產投資工作，提高投資統計的數據質量，根據省政府《關于進一步加強固定資產投資統計工作的通知》（*政辦〔20*〕72號）和省統計局《關于進一步加強和改進固定資產投資統計工作的通知》（*統〔20*〕46號）精神，現就有關事項通知如下：

一、提高投資統計數據質量。各地要把提高數據質量作為投資統計工作的首要任務，切實抓好統計基礎工作，規范統計行為，把好統計數據的“入口”關，確保投資統計不重不漏、應統盡統，客觀、真實反映全區固定資產投資情況。

二、加強對基層報表的審查。投資統計制度明確規定，凡是已經實際開工建設的項目必須依法納入統計范圍，不論項目是否經過審批，是否符合有關規定，一律按實際進度統計。對永久性工程實際開始施工前進行的前期準備、征地拆遷安置、土地平整等投資，一律不得提前上報。各地必須嚴格按照制度要求審查把關，對新開工項目進行現場核實，重點核查項目實際進度與上報的基層表數據是否一致，項目單位上報的基層表邏輯關系是否平衡，續建項目還要審核與前期投資數據是否銜接。

三、規范投資統計基礎工作。各地要加強對投資統計工作的領導，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，建立健全投資統計工作制度，明確分管領導，確定專人從事投資統計工作。項目統計報表尤其是新開工項目統計報表必須由填報人和單位（項目）負責人簽字，并加蓋項目單位公章。除政府是投資主體由政府填報外，其他項目不得以政府名義代為填報并加蓋政府公章。

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一、企業固定資產投資概述和特點

1.企業固定資產投資概述。

企業固定資產投資是指企業投入資金建造和購置固定資產，用以進行再生產的經營活動。企業的固定資產投資從根本上來講是企業進行的擴大再生產活動，它對企業的生產產品的規模、品種、規格、質量等都有非常大的影響，關乎企業的生存和發展。企業進行擴大再生產的形式主要包括：生產技術的革新、改進，生產規模的擴建和新建。企業固定資產投資的主要目的就是最大限度發揮資金的效應，使企業實現利潤最大化，進一步積累企業自身發展的經驗和水平，這符合社會經濟發展規律的客觀要求。企業固定資產的投資是一個長時間的投資計劃，需要運用科學恰當的方法對要投資項目的預期效應做出判斷和分析，判斷其投資后的企業財務狀況是否良好，投資是有否可行，投資是否有必要。企業在實行固定資產投資時，還需要全面考慮投資風險、貨幣時間價值、資金成本和現金流通等各個方面。

2.固定資產投資的特點。

2.1固定資產投資的變現能力不強。因為企業固定資產的投資大多是器械設備、廠房等可見物質，其價值在采購和建設初期就已經賦予了固定的用途和使用方法，如果投入具體的生產，其用途就不容易被轉變，在企業所有的投資形式中，固定資產是變現能力最低的一種。

2.2固定資產投資資金占用時間長。因為獲取固定資產因而實行的全部資產支出都包括在資本性支出的范圍內，在建設期內投入的資金，一般要用相當長的時間才可以把其價值收回，而這部分資金在生產制造類企業資產中通常又占有較大的比重，對企業的資金周轉會產生重大影響。

二、卷煙制造企業固定資產投資管理現狀

1.卷煙制造企業生產設備資產使用率不高。

1.1規模化生產模式還未形成。生產制造類企業，為了提高設備的使用效率降低生產成本，往往會采用規模化生產。在卷煙制造過程中，通常會出現一條生產線生產幾個產品的情況，這樣需要采取分時生產安排。在生產一個品牌轉向生產另一個品牌時，設備要停機處理。當品牌轉移過于頻繁時，會造成設備使用效率低下。此外，卷煙制造企業的生產廠規模普遍較小，規模化生產還沒有形成，也是造成設備使用效率低的其中一個原因。

1.2生產設備還未達到滿負荷的狀態。目前我國稅收制度大多采用屬地納稅原則，卷煙工廠在兼并后雖然取消了法人資格，但稅收問題還是牽制著企業的發展，卷煙生產安排會影響到各工廠所在地的稅收。為了兼顧各地經濟發展的需要，往往要兼顧各地方實際情況，這樣不但使得本來可以集中安排生產的卻要安排在規模小的生產廠進行生產。一方面由于生產技術達不到工藝標準，需要進行技改投資。另一方面，造成設備投入了卻得不到滿負荷生產，使得設備的使用效率總體不高。

1.3生產方案有待進一步改善。在卷煙制造企業中，由于生產軟盒包裝的設備與生產硬盒包裝的設備不能相互利用。如果生產安排不均衡，過分考慮各地經濟增長需要，制定生產方案時受到制約，通常會出現軟硬盒生產安排不平衡的情況，導致一部分設備和工人閑置的情況出現，也會造成設備使用效率低。

2.固定資產投資缺乏中長期規劃。

這里所說的中長期，是指五年甚至更長時間的發展規劃。在現實中常常出現一次資產的投入，遠未達到預計的使用年限，就發現適應不了發展的需要，需要進行再改建或者擴建。最典型的就是房屋建筑。房屋建筑的一般設計使用年限最低也是四十年。但在現實中大部分房屋建筑通常只用了二十多年就要推倒重建。這看似是發展的需要，也符合現時的財務效益，但從中長期來看這是資源的嚴重浪費。另一方面，由于缺乏中長期規劃，也存在過度投資的情況。就卷煙制造企業而言，這些投資從現時的角度來看，都是符合發展要求的，但在行業產量總體減少，結構穩步提升的發展趨勢下，繼續擴大產能，容易造成未來產能過剩。

三、卷煙制造企業固定資產投資成本控制的途徑

1.建立中長期固定資產投資規劃。

卷煙制造企業的中長期固定資產投資規劃要圍繞企業的戰略目標來建立，從工藝標準、產能等多方面設定階段性目標，使投資規劃能充分滿足戰略發展需要。中長期固定資產投資規劃的制訂要充分兼顧已有投資，以充分提升資源使用效率、降低投資成本、順應企業發展需要為基礎。中長期固定資產投資規劃的建立，能夠對發展過程中的企業固定資產投資加以引導，能夠對固定資產投資的必要性進行評判，能夠有效地解決過度投資、資源浪費的情況。企業中長期固定資產投資規劃的建立，可以有效的控制固定資產投資成本。

2.建立完善的固定資產投資決策組織架構。

卷煙制造企業在實施具體的固定資產投資決策時，管理層要全方位了解和研究整體的市場運行情況，真實有效地掌握市場動態，對企業固定資產投資的可行性和必要性做出決策。要仔細論證投資方案，詳細排查潛在的投資風險，還需要全面考慮貨幣時間價值、資金成本和現金流通等各個方面的情況，才能做出有效可行的投資決策。要做出這樣的投資決策需要有一個完善的投資決策組織架構作為保障。投資決策組織架構應該涵蓋各個層級、各個專業的管理人員和專業技術人員。架構中每一個環節的人員，都要能夠各司其職、各盡所能發揮應有的作用。企業要營造優良的企業內部環境，提升固定資產投資管理水平。建立完善的固定資產投資決策組織架構，才能發揮組織保障，才能杜絕過度投資和盲目投資。

3.提升現有生產設備的使用效率。

卷煙制造企業目前的設備狀況可以用設備先進、產能充裕來描述。但由于企業規模化生產模式還未形成，或者是生產計劃安排不妥當，導致設備使用效率不高。出現這種狀況時，不是要加大投資，而是要控制固定資產投資。要堅定推進規模化生產。通過規模效應提升生產效率，不僅能降低生產成本，還可以控制固定資產投資成本。此外，卷煙制造企業要盤活閑置資產，要把閑置資產中不能夠再投入使用的及時進行處置和變賣，可以繼續投入使用的要充分盤活投入再使用，以提升現有資產的使用效率。由此一來，不僅能夠把廢舊的固定資產轉變成資金收入，有助于增加企業現金流，同時也使企業的資源得到合理有效的運用。

四、結語

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一、創新固定資產投資理念

傳統的以查錯糾弊為主要目標的審計理念已不能適應新形勢發展的需要，應該增強宏觀意識，努力研究和把握固定資產投資審計工作的規律和特點，探索固定資產投資審計工作的新理念、新思路。

審計人員在固定資產投資審計中要落實為人民服務的根本宗旨，本著真心實意對人民負責的精神，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

投資體制的深層次改革必然引起投資決策方式、資金籌措方式和資金使用方式的調整。在投資管理和項目管理領域正在發生的變化，主要表現為投資主體多元化、投資決策分散化、資金來源多元化、融資方式市場化、項目預算管理和工程合同管理國際化。這些使固定資產投資審計的環境、對象、內容和方式等都發生了不同程度的變化。因此，我們要根據投資管理體制、建設管理體制、財政管理體制、金融監管體制改革的要求，不斷創新固定資產投資審計理念，致力于提高固定資產投資審計的宏觀經濟效應。

二、創新固定資產投資審計方法

要嘗試新的固定資產投資審計模式，逐步實現由單一的賬項基礎審計向賬項基礎審計、管理基礎審計、風險基礎審計相互交叉和并存的審計模式發展。要積極推廣和運用抽樣審計、符合性測試和實質性測試、風險分析和評價、經濟活動分析與數學模型分析等現代審計方法。

目前，粗放經營、粗放增長、低水平擴張和重復建設在經濟生活中還比較普遍。在固定資產投資審計中要積極推行效益審計，對項目建設的經濟性、效益性以及效果性進行評價。按照科學發展觀的要求，投資效益審計既要考慮投資結構的合理性、投資規模的適當性、資金使用方向的正確性、使用效果的綜合性、使用過程的公平性，又要檢查項目建設的宏觀性、公眾性、關鍵性、基礎性、牽動性和對政治、經濟自然環境的影響，把宏觀效益與微觀效益、長遠效益與當前效益、經濟效益與社會效益及生態效益統一起來。

在具體的審計過程中，要重點關注政府性投資效益和重大投資項目的效益，關注資金的分配結構、使用效果。要大力推行審計信息化，充分利用計算機技術、網絡技術來開展工程審計和遠程審計，以及利用現有的投資審計軟件、模塊，加快建設項目基本資料庫、固定資產審計法規庫、工程審計經驗數據庫和固定資產投資審計案例庫建設的步伐，以提高工作效率，提升審計質量，盡快實現固定資產投資審計手段現代化。

三、創新固定資產投資審計理論

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國的經濟增長方式正在由粗放型向集約型轉變，轉變的核心問題就是提高效益。審計的發展要與經濟發展階段相適應，固定資產投資審計的目標要從真實、合法逐步轉到效益上來，開展效益審計是在新形勢下將固定資產投資審計向深層次、高水平推進的必由之路。審計署審計工作5年發展規劃提出：在固定資產投資審計中，要積極開展投資效益審計，要逐年加大效益審計的比重，以期盡早實現固定資產投資審計以效益審計為主的目標。審計工作要圍繞政府經濟工作的中心，不斷提高依法審計能力，為宏觀調控服務，為領導決策服務。

篇9

優重要依據。具體考核辦法如下。

一、考核原則

（一）注重實績。目標任務考核和基礎工作考核相結合，以年度考核取得的實際工作成效為重點。

（二）公開透明。考核辦法、考核程序、評分標準公開，考核結果力求公正。

（三）分類考核。對各鄉鎮、縣直相關單位固定資產投資任務完成情況分別考核、分別計分、分別排名。

二、考核對象

（一）各鄉鎮人民政府（易俗河鎮、梅林橋鎮由天易示范區考核）；

（二）承擔全縣年度固定資產投資任務以及為項目建設提供相關服務的縣直相關單位。

三、考核方法及方式

1、考核方法：平時檢查與半年、年終考核相結合。

2、考核方式：平時考核主要根據報表、季度分析、總結報送情況考核；半年和年終考核主要采取聽取匯報、查閱資料、統計臺帳、現場察看等方式進行考核。

四、考核內容

考核體系指標設置采取目標任務和基礎工作相結合的原則，即對固定資產投資完成情況進行考核的同時，對項目管理情況進行考評。

（一）目標任務考核內容

固定資產投資年度目標任務完成情況

（二）基礎工作考核內容

1、組織管理：領導機構等組織網絡健全，人員落實到位，臺賬資料齊全。

2、建設管理：嚴格按照基本建設程序操作，管理規范，無工程安全、質量事故發生。

3、項目儲備：當年及下年度投資項目儲備充分，大力開展項目規劃、國土、立項、融資等項目前期工作，協調服務有力，發展后勁足。

4、投資項目的統計和信息管理：切實抓好固定資產投資項目的統計工作，落實投資統計信息報送人員，并嚴格按照統計口徑，準確、及時向縣統計局報送統計月報，每個季度末向縣發改局報送投資分析總結材料。

五、評分標準（以100分計）

（一）目標任務考核90分

主要考核全社會固定資產投資目標任務完成情況，各單位得分=當年本單位固定資產投資實際完成數/目標任務分解值×100％；完成100%計90分，每增（減）1%加（扣）0.1分,加分最高不超過5分。

（二）基礎工作考核10分

主要包括：項目儲備情況（4分），當年及下年度投資項目儲備充分并有效推進項目前期工作，計4分，未完成予以扣分。

報表及時準確情況（3分），統計報表、信息報送準確及時，有分析報告，計3分；每延遲、誤報一次扣0.2分，漏報、虛報一次扣0.5分。組織機構、人員到位情況（3分），設立固定資產投資管理專門機構，安排專人負責，項目日常管理規范，計3分，未到位予以扣分。

六、考核依據及考核時間

年初，由縣政府根據全縣固定資產投資年度計劃，結合各單位往年投資和本年度重大項目建設情況，將當年投資目標任務值分解下達各鄉鎮和縣直相關單位，作為各單位本年度固定資產投資考核目標任務。每月28日前，各責任單位將本月投資完成情況報送縣統計局。半年和年終，由縣發改局根據縣統計局提供的各責任單位投資完成數據，結合實地考核、平時報表和信息報送情況，進行綜合考評，考核結果報縣人民政府審定。

七、獎勵辦法

依據目標任務和基礎工作考核得分，結合各單位投資增速，綜合評定年度投資工作先進單位和個人，并予以表彰獎勵。

（一）鄉鎮人民政府得分前六名為投資工作先進單位，設置一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。

（二）在承擔全縣年度固定資產投資任務以及為項目建設提供相關服務的縣直相關單位中，評選先進單位6個，設置一等獎1個，二等獎2個，三等獎3個。

（三）先進個人評選由固定資產投資工作考核領導小組商定。

篇10

一、固定資產投資完成情況

1-9月，臨港新城地區完成固定資產投資78.8億元，占年度計劃的54.3%。其中，臨港集團投入最多，占總投入的42.9%，完成全年計劃的81.2%；蘆潮港鎮完成4.4億元，提前完成年度計劃目標；萬祥鎮、同盛物流超額完成節點目標，分別完成年度計劃的85.6%和76.3%。

綜合各方面完成情況，臨港新城地區固定資產投資主要呈現以下幾個顯著特點：

1、基礎設施建設穩步推進

1-9月，基礎設項目投資27.5億元，占固定資產總投資的34.9%，完成年度計劃的33.5%。主城區一期臨港大道、世紀塘加高加固、口岸查驗區、北島水流環工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側灘涂圈圍工程等項目完成節點目標；兩港大道延伸段、y5道路等重大項目積極推進。

2、產業集聚高地雛形顯現

1-9月，重點產業項目投資30.7億元，占固定資產總投資的39.0%，完成年度計劃的60%。一批事關臨港地區長遠發展的重大項目建設正在進入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項目等項目均超額完成節點目標，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運營，中國國際海運集裝箱（集團）集裝箱制造服務項目動工。

3、功能性開發加快推進

1-9月，社會事業及功能性項目投資7.8億元，完成年度計劃的94.8%。主城區展示服務中心、臨港產業區管理中心等首批標志性功能建筑投入使用，嘴主題公園建成開園；海事大學建設加緊推進，部分建筑完成結構施工，進行內部裝修和設備安裝；中國航海博物館完成樁基，正進行局部除水與土方開挖。

4、房產開發以安置房為主

1-9月,臨港新城地區房地產開發完成投資14.9億元，其中臨港四鎮完成動、拆遷安置房投資13.5億元，完成全年計劃的40.9%。其中，萬祥鎮完成投資3.4億元,占全年計劃的50.7%;泥城鎮完成投資5.8億元,占全年計劃的44.0%;蘆潮港鎮完成投資2.4億元,占全年計劃的26.1%;書院鎮完成投資1.9億元,占全年計劃的47.3%。

二、存在的主要問題

第三季度固定資產投資完成18.7億元，占第二季度完成額的53.4%，投資額度出現較大幅度回落。

1、基礎設施與產業項目投入力度仍顯不足

1-9月，臨港地區基礎設施項目與產業項目共實現投入58.2億元，僅完成年度投資計劃的43.6%,由此造成了固定資產投入不足,與全年145億的目標有較大差距。

2、動遷建設進度仍需加快推進

1-9月，臨港四鎮動遷安置房投資13.5億元，距離全年計劃33.0 億元有較大距離。由于前期準備不足以及安置房建設虧損和部分費用歸屬等問題，各鎮的三期房建設還未開工，不僅影響到臨港地區全年固定資產投資完成情況，也影響到明年實現現房安置的總體目標。

三、確保完成全年任務的工作建議

1、加大對基礎設施及產業項目建設的管理力度

對已開工的重點項目, 項目的主管部門、建設單位和施工單位要嚴格按照節點要求，搶時間、抓進度，確保完成全年任務；對未開工的重點項目,做好跟蹤、服務工作，及時解決項目規劃、手續辦理等問題,確保項目早開工，促進其發揮投資拉動作用。同時，加快推進項目的技術儲備工作，把儲備項目與實施項目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計劃的項目預可、工可、初步設計的評審、審批，做好投融資等準備工作，以保證投資的連續性和穩定性。