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篇1

國民經濟核算論文范文一：淺談國民經濟核算的綠色之路

【摘 要】 本文介紹了國民經濟核算的應用到綠色國民經濟核算的崛起過程及意義，闡述了綠色國民經濟核算的目的、體系建立及面臨的困難。指出國民經濟核算的提出為衡量經濟發展提供了重要依據，然而隨著可持續發展理念的深入人心，讓人們意識到環境與資源保護的重要性。綠色國民經濟核算的發展，為政府提供了新的宏觀調控依據。

【關鍵詞】 國民經濟核算;綠色核算;GDP;SEEA體系(衛星賬戶)

一、國民經濟核算的應用到綠色國民經濟核算的崛起

自20世紀國民經濟核算這一方法問世以來，他就被譽為20世紀最偉大的發明之一，通過國民經濟核算，可以提供系統并且詳細的數據，從而滿足以下方面的廣泛需要：第一，他可以提供主要經濟流量指標，監測國民經濟運行情況，諸如生產、分配、消費、投資、進出口、金融活動等等;第二，他可以顯現經濟學所定義的經濟過程中的因果機制，支持運用計量經濟方法進行宏觀經濟分析;第三，在宏觀和微觀的層面上支持中長期計劃的制定和計劃目標的論證，為經濟決策提供基礎和依據;第四，在核算的國際化前提下，為進行國際比較提供支持，服務于國際事務的管理和分析。

這些年來，國民經濟核算體系的運行，一直圍繞GDP(國內生產總值)展開，通過衡量GDP這一指標，來判斷國家總體的經濟運行情況?？梢哉f，沒有國民經濟核算，就不可能有宏觀經濟管理，沒有國民經濟核算，經濟分析就不能建立在堅實的計量基礎上。

然而隨著社會日新月異的變化，可持續發展理念深入人心，人們逐漸意識到環境保護和生態保護的重要性，傳統的國民經濟核算體系SNA已經不能滿足社會的需要，因為從當下來看他有著重要的缺陷，那就是許多進入不了市場的自然資源或者自然環境不能被SNA體系吸納，也就是說通過SNA體系計算得出的GDP值只能看出經濟總產出量或經濟總收入量的變化，而看不到其背后付出的環境污染與生態破壞所產生的代價。于是，綠色國民經濟核算這一概念，就應運而出。

二、綠色國民經濟核算的發展

那么什么是綠色國民經濟呢?綠色國民經濟核算，通常所說的綠色GDP核算，包括資源核算和環境核算，旨在以原有國民經濟核算體系為基礎，將資源環境因素納入其中，通過核算描述資源環境與經濟之間的關系，提供系統的核算數據，為可持續發展的分析、決策和評價提供依據。

1、綠色國民經濟核算的目的

從改革開放至今，我國社會發生了翻天覆地的變化，GDP 連年增高，人民生活水平有了顯著性的加強，但是到了今天，我們已經認識到了這些高增長的背后是不斷透支資源環境以及公共健康基礎上的，現行的SNA 計算體系是以市場行為來計算GDP，他反映了市場的供求關系，他傳遞的是以貨幣為關系的市場信號，這也是現行GDP權威的原因，但是，許多環境要素與資源要素是進入不了市場的，這些成本在SNA體系中是無法計算出來的，例如，我們砍伐了一片森林，利用森林加工成紙張和筷子，這些是可以統計在GDP中的，然而這片森林每年吸收的二氧化碳，釋放的氧氣，森林的消失造成的水土流失，微生物的滅絕，這些損失是沒有市場價格也沒有一絲市場符號，他們進入不了市場，沒有市場行為，所以他們不能統計在GDP中，因此，通過現行的GDP計算體系的自然資源實物量的附屬表不能很好的為這些環境污染所造成的損失以及恢復這些環境所需要的投資進行精確的決策，以2006年國家統計局的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》為例，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。虛擬治理成本為2874億元，占當年GDP的1.80% ，然而在我國十五期間環境污染投資僅占GDP的1.18%，數據偏差明顯。通過綠色國民經濟核算，可為可持續發展的分析決策與評價提供依據。

2、綠色國民經濟體系的建立

1992年，聯合國與國際統計機構提出了綠色GDP這一概念，1993年，由聯合國統計署和聯合國環境規劃署共同負責，提出了SEEA核算體系(又稱衛星賬戶)，目前世界上大多數國家采用的是SEEA-2003這一體系，該體系是在SEEA-1993基礎修訂完成的，采用的主要核算方法是實物量核算以及價值量核算。所謂實物量核算，是在國民經濟核算框架基礎上，運用實物單位(物理量單位)建立不同層次的實物量賬戶，描述與經濟活動對應的各類污染物的產生量、去除量(處理量)、排放量等。而價值量核算，是在實物量核算的基礎上，估算各種環境污染和生態破壞造成的貨幣價值損失。SEEA-2003體系主要闡述了如何將環境資源保護與消耗等問題運用到國民經濟核算體系中，它構建了綠色國民經濟體系的基本準則，為社會的可持續發展及宏觀調控起到了重要作用。

3、綠色國民經濟體系發展中遇到的困難

首先，現在運行的SEEA-2003體系十分龐大復雜，它涉及到自然資源、環境、生態等等方面，自然資源又包括許多，譬如水資源，生物資源，土地森林，空氣等等資源，可以說現行的體系只能很粗略的把這些計算在其中。

其次，數據的收集也是一個難題，現在世界上沒有任何一個國家可以對這些資源的數據進行精確的計算，比如說環境造成的污染，它往往是許多年后才會對公共的利益進行破壞，那么這破壞部分產生的成本是計算在哪一年，從現行的體系中我們是無法進行統計的。

第三，目前這一體系還沒有在世界上得到通用，在國際國民經濟核算的比較中，有一國進行的是傳統SNA 體系，另一國進行的是SEEA體系，這樣兩個國家是沒有辦法比較的，所以現行的SNA體系仍然是大多國家的首選。

第四，SEEA這一體系操作難度大，計算復雜，推廣困難，尤其是對發展中國家來說更是困難，更重要的一點是現行的GDP只是單純的看經濟的運行情況而不看是否可持續增長，一旦實施綠色GDP，扣除環境與資源這一成本，很有可能令現有的GDP數據大大下降，這會讓人不能接受。

三、結語

當前，世界各國對發展綠色國民經濟核算都處于探索中，敢于直面挑戰，從GDP到綠色GDP，這是一個困難與希望并存的事業，發展綠色國民經濟核算，任重而道遠。

【參考文獻】

[1] 高敏雪.可持續發展與綠色GDP核算[J].中國發展，2002(1) 4-8.

[2] 王金南，蔣洪強，曹東等.綠色國民經濟核算[M].北京：中國環境科學出版，2009.

[3] 國家統計局.中國綠色國民經濟核算研究報告.2004.

國民經濟核算論文范文二：國民經濟核算改革創新

提要本文回顧了國民經濟核算工作對我國經濟繁榮與社會發展所做出的巨大貢獻,從理論與實踐上總結國民經濟核算面臨的新問題與新挑戰,并提出開發一系列衛星賬戶、構建國民經濟大核算體系,進行國民經濟核算的改革與創新。

關鍵詞:國民經濟核算;貢獻;創新

一、我國國民經濟核算的重要貢獻

從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經濟核算不斷發展和完善?，F行國民經濟核算是以整個國民經濟或社會再生產為對象的宏觀核算,是反映國民經濟運行狀況的有效工具;國民經濟核算體系是對國民經濟運行或社會再生產過程進行全面、系統的計算、測定和描述的宏觀經濟信息系統,是整個經濟信息系統的核心。

改革開放以來,我國國民經濟核算工作在理論與方法研究、制度建設、數據提供上取得了許多業績,為社會繁榮和國民經濟建設做出了巨大的貢獻。在宏觀經濟方面,國民經濟核算通過一系列科學的核算原則、核算方法、核算指標來描述國民經濟運行過程,提供了關于整個國民經濟運行狀況系統、詳細的數據,為黨和政府提供了制定經濟發展戰略、中長期規劃、年度計劃和各種宏觀經濟政策的重要依據;在國際關系方面,國民經濟核算數據是裁定我國應該承擔的國際義務和應享受的優惠待遇的重要參考標準;在企業決策方面,國民經濟核算為企業選擇投資方向、進行投資決策提供了導向作用;在社會生活方面,國民經濟核算反映了居民生活的數量和質量水平,也為居民進行生產、消費和投資決策提供了參考依據。

雖然我國國民經濟核算取得了較好的業績,為社會發展作出了巨大貢獻,但是不可否認,隨著現實經濟社會生活的演進,現行國民經濟核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會經濟發展不相適應,面臨諸多挑戰,必須不斷地進行改革和發展、完善和創新,充分發揮國民經濟核算體系在構建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。

二、我國國民經濟核算的主要缺陷

朱之鑫曾在全國統計局長會議上用三個不適應來概括國民經濟核算工作的局限:一是不適應黨政領導部門的決策需要;二是不適應社會公眾了解國情、認識形勢的需要;三是不適應對外交流的需要。這些不適應是由于國民經濟核算的局限性造成的,具體表現在:

第一,國民經濟核算的全面性日益受到挑戰

1、忽視對環境和自然資源因素的核算。傳統國民經濟核算是以GDP為中心的核算,但在環境和自然資源核算方面日益顯現其局限性。一是夸大了以國內生產總值為代表的經濟增長率;二是沒有測算作為未來生產潛力的自然資本的耗損貶值和環境退化所造成的損失,未能將環境和自然資源真正納入國民資產負債核算中;三是因過度追求物質財富的增加,而損毀了經濟社會賴以發展的資源基礎和生態環境條件,使經濟社會的持續健康發展難以為繼。

2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產力中最能動、最本質的因素,人力資源構成一國可利用的人力生產力的總體,人力資本是人力資源中最有價值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結果,能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經濟的發展有著至關重要的作用,是社會進步的決定因素,而且對于現代經濟來說,人的知識、能力、健康等人力資本的提高,對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要。但現行國民經濟核算只將教育支出中用于校舍等固定資產的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計為人力資本投資,因此在有關經濟增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻的核算,也就成為未來國民核算領域有待進一步加強的新內容。

3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區科技活動狀況的重要標志,是制定國家和地方科技政策和發展規劃、進行宏觀管理的基本依據,特別是在知識經濟時代,知識資本在經濟增長中的貢獻正與日俱增,對我國科技投入與產出進行科學、準確的測定是一項重要的基礎性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統國民經濟核算除了在RD核算及科技成果產出的直接核算方面取得進展外,在諸如如何深入描述科技活動與經濟活動間的內在關系與規律,以及如何準確測度知識資本對經濟增長的貢獻等方面難以滿足政府決策分析的需要。

4、忽視對地下經濟的核算。地下經濟又稱隱性經濟,目前經濟學界尚未對其概念及核算范圍形成公認的解釋,一般認為地下經濟是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監督的經濟行為。聯合國于1993年推出新SNA時,正式提出各國應盡可能將地下經濟活動納入國民經濟核算范圍之內。隨著我國經濟改革的深入發展,地下經濟在國民經濟中的成分已在逐漸上升,地下經濟已滲透到各個經濟領域,成為我國較為棘手的經濟問題之一,對國民經濟的影響也將逐漸擴大,雖然近幾年我國一些經濟和統計工作者已經開始涉足于這一領域,但還未形成一套完整的理論,地下經濟核算領域尚屬空白。

在資金流量核算方面,忽視對金融虛擬經濟的核算。虛擬經濟的概念至今沒有統一的認識,較權威的觀點是將虛擬經濟看作是一種經濟的運行方式和運行模式。如成思危認為,虛擬經濟是與實體經濟相對應的一種經濟活動模式,是指與虛擬資本以金融系統為主要依托的循環運動有關的經濟活動,貨幣資本不經過實體經濟循環就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動;劉駿民認為,虛擬經濟是指與虛擬資本運動有關的金融活動,經濟系統是一個價值體系,由虛擬經濟和實體經濟組成,虛擬經濟是心理支撐的價格系統,實體經濟是成本支撐的價格系統。我國虛擬經濟發展目前還僅僅處于初級階段,與發達國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經濟的經驗。研究虛擬經濟非常需要規范虛擬經濟的內涵,界定統計范圍,但目前國際上通行的SNA統計核算體系中虛擬經濟統計核算體系仍然是一片空白。因此,構建我國與國際統計核算體系一致、遵循國際統計核算原則、與SNA銜接的虛擬經濟統計核算體系迫在眉睫。

第二,國民經濟核算的及時性、可比性較差。及時性是指統計核算工作要講求時效,在規定的時間完成統計資料的收集、整理、分析和上報的任務,及時滿足各部門對統計資料的要求。在國民經濟核算中堅持及時性,一是要求及時收集核算信息;二是要求對核算信息及時進行加工處理,及時編制報表;三是要求及時傳遞核算信息,將編制的報表傳遞給使用者。在時效性方面,由于我國尚未建立分季度國內生產總值核算,因而不能提供有關每一個季度當季的國民經濟變動趨勢的數據,不能適應政府和社會公眾及時了解經濟運行情況的需求,而且國民經濟核算數據的對外也不夠及時,核算數據的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。

可比性是指統計核算必須符合國家或國際的統一規定,提供相關可比的統計核算資料?？杀刃砸蠼y計核算按照國家統一的核算方法、統一的核算原則、統一的指標口徑進行核算,使所有核算單位的統計核算都建立在相應可比的基礎上,從而使所有核算單位提供的統計核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經濟核算的可比性較差表現在:其一,由于我國的不變價核算方法尚不完善,還沒有提供不變價國內生產總值及其產業部門和最終使用結構數據,因而不能很好地適應黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經濟總量規模和結構變動情況以及國民經濟價格總水平的變動情況;其二,由于我國不同地區之間國內生產總值核算數據的準確程度不同,地區匯總數據與國家數據之間的差距較大,因而不能很好地適應黨和政府準確地了解地區之間經濟發展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標的不完全可對比性,不能很好地適應對外交流工作的需要,與發達國家相比,我國國民經濟核算的分類較粗、指標體系不健全、某些計算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯合國等國際組織提供國民經濟核算數據的要求。

第三,國民經濟核算的服務意識淡薄。受傳統服務觀念的影響,我國國民經濟核算部門對社會公眾服務的意識很差。比如,國民經濟核算各種概念的內涵和外延較復雜,除非是核算界專業人士,普通民眾很難理解,這給國民經濟核算知識普及和工作實踐帶來障礙;對社會數據的時效性和完整性重視不夠,對國民經濟核算概念、方法、指標口徑及其調整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應社會公眾對國民經濟核算數據和準確理解這些數據的需要;我國是世界上最大的發展中國家,改革開放以來經濟獲得迅速發展,在國際上的地位越來越重要,國際社會也需要了解我國現行的國民經濟核算方法,在這方面我們重視不夠。

三、構建國民經濟大核算體系以應對挑戰

面對上述挑戰,國民經濟核算有必要進行變革,在理論、方法和實踐上做進一步的改革與創新。而建立國民經濟大核算體系就是要根據可持續發展理論,按照統一規范的概念和標準,把原本屬于不同領域的核算體系有機地結合起來,從而形成內容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續發展服務的核算體系,它涉及到國民經濟核算、社會人口核算、科學技術核算以及環境生態核算等眾多領域。

第一,開發一系列衛星賬戶,解決國民經濟核算的全面性問題。設置環境、經濟和生態衛星賬戶,向環境、經濟與生態綜合核算方向擴展,大力推行綠色GDP核算體系,提供關于可持續發展描述、評價的數據信息;設置知識經濟衛星賬戶,向人力資源、科技信息和知識產權綜合核算方向擴展,提供關于人力資本、技術創新、知識經濟和無形資產價值評估的數據信息;設置金融衛星賬戶,向隱性經濟、虛擬經濟、跨國經濟及衍生金融工具綜合核算方向擴展,提供關于實體經濟規模與虛擬經濟測算的金融數據。同時,我們應該注意到,這些領域的核算不僅內容繁雜、指標眾多、計量單位各異,而且自成系統,缺乏相互之間的有機聯系,國民經濟大核算體系的建立要根據可持續發展理論,按照統一規范的概念和標準,把不同領域的核算體系有機地結合起來,形成可持續發展的核算體系。

第二,逐步建立分季度和分地區的國民經濟核算體系,解決國民經濟核算的及時性問題。從實際情況出發,研究改進和完善地區核算方法,進一步搞好地區與國家國民經濟核算數據之間的相互銜接,實事求是地確定地區經濟核算范圍;及時地進行國民經濟核算數據的和宣傳,加強國民經濟核算知識的普及教育。

第三,細化核算分類、健全核算體系、統一核算口徑,解決國民經濟核算的可比性問題。細化產業部門分類和支出項目分類;改革和完善不變價國內生產總值核算;進一步學習和研究國民經濟核算體系國際標準,借鑒外國的先進方法,提高我國國民經濟核算的國際可比性。

主要參考文獻:

[1]向蓉美.國民經濟核算及分析.西南財經大學出版社,2005.3.

篇2

【關鍵詞】綠色國民經濟核算; 綠色GDP;可持續發展

一、綠色國民經濟核算與綠色GDP

隨著可持續發展理念被人類的接受,自然資源和環境問題受到全世界的普遍關注。以可持續利用自然資源和保護環境為出發點,將自然資源與環境納入國民經濟核算體系,“綠化”國民經濟核算體系,建立綠色國民經濟經濟核算、構建綠色國民經濟分析方法體系就成為研究熱點。綠色國民經濟核算即是在現有國民經濟核算的基礎上,考慮自然資源與環境因素,將經濟活動中的自然資源耗減成本與環境污染代價予以扣除,進行資源、環境、經濟綜合核算,描述經濟系統與資源環境系統之間的相互關系,為可持續發展的分析、決策和評價提供依據。為進行綠色國民經濟核算而確定的一整套理論方法即綠色國民經濟核算體系,又稱資源環境經濟核算體系、綜合環境經濟核算體系(聯合國有關文獻使用的概念是System of Integrated Environmental and Economic Accounting,縮寫為SEEA)。

如同GDP是傳統國民經濟核算(SNA)的核心指標,綠色GDP則是綠色國民經濟核算的核心指標。綠色GDP是在對現行SNA中GDP進行修正的基礎上提出來的,目前學術界對綠色GDP尚無一個權威的定義,但各種定義的根本原則是一致的,即它們都是在考慮了人類生產活動對自然資源的損耗和環境的破壞的基礎上對GDP進行修正來定義綠色GDP。目前,國內較為一致的觀點是:綠色GDP是在現有的國民經濟核算體系的基礎上,扣除經濟發展所引起的資源耗減成本和環境損失代價后得到的一個總量指標,它反映了一個國家或地區在考慮了自然資源與環境因素以后的經濟活動之最終成果。綠色GDP實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經濟增長的正面效應越高,經濟增長與自然環境保護和諧度越高,反之亦然。

在人們對綠色GDP的種種爭議中,有四種觀點值得特別關注,即綠色GDP萬能論、綠色GDP迫切論、綠色GDP簡單易行論和綠色GDP無用論。綠色GDP萬能論的持有者認為綠色GDP是完美的、是萬能的,他們把目前經濟建設中產生的問題,歸結為國民經濟核算體系的欠缺,認為只要進行了綠色GDP核算,就可以解決環境問題,就可以轉變目前資源消耗型的經濟增長模式。綠色GDP迫切論的持有者主張應盡快建立綠色GDP核算體系,并以其作為官員政績考核的首要指標,在短期內迅速以此來衡量經濟運行情況和政府的能力。綠色GDP簡單易行論的持有者認為綠色GDP這個指標能否計算只是資金投入的問題,只要政府肯投錢、研究人員肯出力,環境成本和資源損耗就能得到合理的量化。與綠色GDP萬能論相反,綠色GDP無用論持有者認為綠色GDP沒有什么用處,沒有必要核算,根本不是一個可以獨立存在的統計指標,對綠色GDP持有抵制的態度。

筆者認為,綠色GDP是在GDP的基礎上考慮經濟活動對資源環境的影響,是一種兼顧經濟增長和資源環境保護的指標。其反映的是可持續發展的理念,追求的是經濟效益、社會效益和生態效益的統一,是效率與速度的協調發展。從全世界的角度看,對綠色GDP進行了近40年的不懈探索,我國對綠色GDP的關注與研究也有20多年的歷史,這本身就說明綠色GDP具有理論與實踐的必要性。此外,不少人把綠色GDP核算等同于綠色國民經濟核算,認為只要有了綠色GDP就可以反映經濟與環境的關系。實際上,就像GDP是國民經濟核算的產物一樣,綠色GDP來自于綠色國民經濟核算體系,綠色GDP核算離不開綠色國民經濟核算體系的建立。因此,應當用科學的態度來對待綠色GDP,即不能人為地夸大其作用,盲目崇拜,也不能消極地認為其無用甚至抵制,既不能輕言簡單,也不能急于求成,應當充分認識到這是一個相當艱巨而又復雜的過程,需要不斷地探索,不斷完善其理論基礎,積極穩妥地推進綠色國民經濟核算的發展。

二、綠色國民經濟核算研究狀況

(一)國外綠色國民經濟核算研究

從20世紀70年代開始,聯合國、各國政府、著名國際研究機構和學者一直為構建以“綠色GDP”為核心的綠色國民經濟核算體系,進行著艱辛的探索。1971年美國麻省理工學院首先提出了“生態需求指標(ERI)”,試圖利用該指標定量測算與反映經濟增長對于資源環境的壓力之間的對應關系。1972年托賓(James Tobin)和諾德豪斯(William Nordhaus)提出凈經濟福利指標(Net Economic Welfare),將家務勞動價值、地下經濟創造價值、閑暇以及環境成本考慮到GDP核算中。1973年日本政府提出凈國民福利指標(Net National Welfare),主要是將環境污染列入考慮之中。1989年盧佩托等(Rober Repetoo)提出國內生產凈值(Net Domestic Product,簡稱NDP),重點考慮了自然資源的耗損與經濟增長之間的關系。1990年世界銀行資深經濟學家戴利(Herman Daly)和科布(John B. Cobb)提出可持續經濟福利指標(Index of Sustainable Economic Welfare),并于1994年進行修改,該指標考慮了更為廣泛的社會因素所造成的成本損失。1995年9月,世界銀行首次向全球公布了用“擴展的財富”指標作為衡量全球或區域發展的新指標,“擴展的財富”由“自然資本”、“生產資本”、“人力資本”和“社會資本”4大組要素構成。同年,世界銀行提出了“真實儲蓄率”(Genuine Saving)指標,真實儲蓄率是從國內總儲蓄中扣除人造資本、自然資源和環境折舊,它為評價一個國家或地區財富與發展水平的動態變化提供了更加有力的評判依據。

近年來,綠色國民經濟核算在許多學者的不懈努力下取得了一定的成果。西蒙等人(Simon,2000)的《綠色國民核算》就綜合反映了綠色核算的最新成果。他從國民賬戶的歷史出發,提出了綠色國民核算的方法、模型、構造與應用等。哈特維克(Hartwick,2000)的《國民經濟核算與資本》分析了納入環境資本后的國民經濟核算體系在賬戶方面所發生的變化和經濟方法的改進。巴特爾穆茨等人(Bartelmus,1998)的《環境核算的理論與實踐》分析了國際收入與財富在資源環境方面的應用,提出了關于資源環境核算的框架、理論與方法。馬肯亞等人(Markandya,1999)在《歐洲綠色國民核算――四國案例研究》中,根據荷蘭、英國、德國、意大利四國綠色核算實踐,對自然資源和污染物排放量的核算進行了研究。在上述理論推動和聯合國、歐盟、世界銀行、經合組織及多國政府的不懈努力下,目前已逐步形成若干重要的核算體系,包括:聯合國等的《綜合環境與經濟核算體系》(縮寫為SEEA)、美國亨利?佩斯金(Henry Peskin)教授的應用于菲律賓的《環境與自然核算項目》(縮寫為ENRAP)、歐盟統計局的《歐洲環境的經濟信息收集體系》(縮寫為SERIEE )、荷蘭統計局的《包括環境賬戶的國民核算矩陣體系》(縮寫為NAMEA )。相比之下,當前比較權威的是SEEA核算體系。SEEA體系是惟一獲得國際權威性機構認可的綠色國民經濟核算體系,其統計上具有較好的一致性,且其衛星賬戶與總量指標相協調,該體系的編制方法已被20多個國家或地區采用。目前SEEA已經有了1993- SEEA , 2000-SEEA和2003-SEEA共3個出版物,它們分別標志著SEEA發展的不同階段。1993- SEEA提供的是理論框架,2000-SEEA提供的是操作指南,2003-SEEA則是實踐經驗的總結,SEEA已從理論走向實踐。但就目前來看,SEEA仍然處于研究過程中,其中一些內容至今還存在爭論,有待于進一步修訂和完善。

隨著對環境與資源問題的日益重視和對綠色國民經濟核算體系與核算方法研究的不斷完善,一些國家在資源與環境核算方面進行了探索和嘗試。挪威、芬蘭、德國、美國、加拿大、英國、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞典、澳大利亞、日本、前蘇聯、匈牙利、捷克斯洛伐克、菲律賓、墨西哥、哥斯達黎加、印尼海地、薩爾瓦多、泰國、巴西等20多個國家的政府或研究機構開展了自然資源核算或環境核算理論、方法的研究與實施方案的探索和試驗,目前探索綠色國民經濟核算國家的數量呈上升趨勢。

(二)中國綠色國民經濟核算研究

我國關于綠色國民經濟核算理論的研究起步略晚,始于20世紀80年代初。目前,中國的環境資源核算研究大多分為環境污染損失核算研究和資源核算研究兩個方面。對中國環境污染經濟損失最早也比較全面的研究是過孝民、張慧勤于1984年開始主持的《公元2000年中國環境預測與對策研究》。該項研究在計量方法、數據處理、結果表述方面都有較高的學術價值和實用價值,被冠以“過――張模型”,該模型重在對污染損失的計量。1988年由李金昌主持進行了《自然資源核算及其納入國民經濟核算體系》的課題研究,側重探索將自然資源環境核算納入國民經濟體系的理論與方法。20世紀90年代初由金鑒明主持的“中國典型生態區生態破壞的經濟損失”研究,在生態損失的計量研究上取得了進展,使得人們對中國生態破壞的經濟損失有了一個大致的量化概念。

從國內的各學術研究機構來看,1988年受國際福特基金會的資助,國務院發展研究中心開展了“自然資源核算及其納入國民經濟核算體系”的課題研究,首次嘗試進行了關于自然資源核算的研究。1996-1999年,北京大學研究小組應用投入產出技術,提出可持續發展下的綠色核算,即對資源、環境、經濟的綜合核算,重點對核算模式、理論和方法進行了探討。2000年,北京市社會科學院設計了以綠色GDP為核心指標的核算體系,并以北京市為對象,系統地進行了1997年的環境質量和資源資產的經濟價值和綠色GDP測算,得出在扣除環境污染和資源消耗帶來的損失后,北京市的綠色GDP為當年核算GDP的74.9% 。

在政府層面上,開展綠色國民經濟核算研究的部門主要是國家統計局和國家環保總局,做了大量的研究實踐工作。2004年3月國家統計局與國家環?？偩致摵蠁恿恕吨袊G色國民經濟核算(簡稱綠色CDP核算)研究》項目,開展環境污染核算研究工作,初步建立了中國綠色國民經濟核算體系框架,并于2005年在北京、天津、重慶、河北、遼寧、浙江、安徽、廣東、海南、四川10個省市啟動了以環境核算和污染經濟損失調查為內容的綠色GDP試點工作。中國綠色國民經濟核算體系的框架是依據《中國資源環境經濟核算體系框架》和《中國環境經濟核算體系框架》而建立的?！吨袊Y源環境經濟核算體系框架》側重于對資源的核算,同時兼顧了環保支出與環境成本,主要對資源耗減價值核算、環境退化價值核算和資源管理與環境保護支出核算進行研究。《中國環境經濟核算體系框架》側重于環境污染與生態破壞的實物量與價值量核算以及環境保護成本的核算?；诃h境的綠色國民經濟核算體系框架是一份可以為全國及局部地區進行環境核算提供具體指導的框架性指南,具有較強的可操作性。在上述兩個核算體系框架的基礎上,完整的中國綠色國民經濟核算體系框架分為自然資源耗減成本核算和環境退化成本核算兩部分,其中環境退化成本包括環境污染損失和生態破壞損失。自然資源耗減成本核算具體包括耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業資源等五大類;環境污染損失具體包括水污染、大氣污染和固體污染等三大類。

2006年9月,國家統計局與國家環保總局聯手首次正式了《中國綠色GDP核算報告2004》。報告指出,2004年,全國因環境污染造成的經濟損失為5 118億元,占當年GDP的3.05%。該報告是第一份基于全國不同地區和不同部門的環境污染核算報告,是迄今為止中國綠色國民經濟核算研究最新、最權威的研究結果,標志著中國的綠色國民經濟核算研究取得了階段性成果。不過,由于部門局限和技術限制,此次核算未包含自然資源耗減成本和環境退化成本中的生態破壞成本,只是計算了部分環境污染損失,一個完整的綠色GDP還需要更為艱苦的工作。

考察國內外的研究現狀,可以得出以下結論:一是國外的研究起步較早,理論較為完善,國內的研究尚處于起步和發展階段,有待在指標體系的構建和配套機制的完善上加強研究和規范。二是國外指標體系構建的研究成果盡管豐富,但相當多的指標體系缺乏實際的可操作性,在具體的實施上需要有所發展。三是從指標構建來看,各國綠色國民經濟核算體系內容雖不相同,但指標構建方向都是社會、環境、經濟可持續發展體系。四是核算方法總體上講側重于實物核算,價值核算由于涉及內容的復雜性,目前尚處于探索階段。核算方法的多種多樣,導致了計算結果難以統一,相互間的可比性差。五是從目前國際上不同國家和地區的實踐經驗和效果看,雖然在具體核算項目選擇、定價方法和評價有效性方面各有千秋,但普遍存在具體核算過程的實現和核算精度受數據資料基礎約束的問題,而且往往編算范圍越寬泛,這種影響越突出?？傮w來看,由于綠色GDP在數據獲取和核算方法上存在很多困難,目前國際上還沒有形成一套國際公認的綠色GDP核算制度,也沒有任何一個國家計算出完整的綠色GDP數據。目前,綠色國民經濟核算仍然是一個充滿探索、實驗的研究領域。

三、我國綠色國民經濟核算面臨的問題

(一)綠色國民經濟核算的理論研究還需進一步加強

目前我國綠色國民經濟核算研究基本上處于對國際成果的跟蹤狀態,還不能全面、系統地把握整個SEEA(2003)所提供的理論與方法。雖然我國已經建立了《中國資源環境經濟核算體系框架》和《中國環境經濟核算體系框架》,初步構筑了綠色國民經濟核算框架與基礎,但它們對實際數據測算工作的理論支持和指導程度還有待于實踐的檢驗。

(二)綠色國民經濟核算面臨很多技術挑戰

一是資源環境的產權劃分難以實現。除了已探明、確定歸屬的自然資源,大量的自然資源以及生態環境的產權歸屬確定十分困難。二是資源環境的定價較為困難。綠色國民經濟核算的關鍵點就是資源和環境的價值計量,資源和環境大多數無法從市場價格中尋找參照,而目前所提出的各種估算方法還難以形成統一的、舉世公認的標準。三是資源環境損失與經濟發展缺乏同步性。通常經濟發展所導致的直接環境損失人們往往能夠計算,但卻很難預料到間接的后果和長期的損失。四是按地域扣減資源環境損失很難實現。由于環境污染具有“開放性”,當環境損耗跨地區時,無法確定該損耗的具體歸屬。

(三)綠色國民經濟核算的數據基礎薄弱

資源和環境的統計指標體系和調查渠道還不健全,資源耗減和環境退化的核算資料主要靠各級政府主管部門廣泛設立網絡式檢測站點直接進行測量來取得原始數據,這就使得有些資料難以全面采集,有些數據的采集成本非常昂貴,數據的可得性和準確性存在很大的缺陷。

(四)綠色國民經濟核算的制度安排基本空白

一是環境法規、統計法規的不完善,與綠色國民經濟核算有關的環境統計規劃、統計制度和統計標準還未出臺,導致統計的不完整和不精確。二是評價標準的不完善,資源環境核算本身就極具復雜性,而我國還沒有建立針對資源環境核算的工作規程、制定評價和評審的標準。

四、我國綠色國民經濟核算的完善和發展

綠色國民經濟核算理論研究和實踐是復雜的系統工程,需要各方面的合作與努力。

(一)加強綠色國民經濟核算理論與方法的研究,完善資源環境成本的核算方法

加強對森林資源、水資源、土地資源等地上資源耗減的估價方法研究,實現宏觀耗減核算與微觀企業耗減核算工作一體化。目前對環境損失的估價方法都具有很強的個案性和特殊性,應進一步探討模型化、標準化的評估方法。加強對生態成本計量和評估研究,使其研究成果能夠應用到綠色國民經濟核算的實踐領域中。

(二)建立綠色會計制度,完善綠色國民經濟核算微觀基礎

會計核算是綠色國民經濟核算的微觀基礎,借鑒國外經驗,加速我國綠色會計的理論研究和制度建設,建立科學合理、系統完整并符合國情的企業綠色會計理論與方法體系,建立完整的綠色會計信息系統和企業綠色報告信息披露制度,設計與制定具有操作性的綠色會計準則。

(三)建立環境資源核算指標體系和數據采集系統

從反映自然資源、生態環境、環境污染等角度建立起一套科學、完整的資源環境統計指標體系。在此基礎上統一統計調查方法,完善統計報表制度,對核算口徑、核算方法、數據質量提出明確、具體的要求和標準,相關部門建立必要的數據信息交換機制,為后續研究和核算工作的開展提供技術和數據保證。

(四)加強合作與交流

搭建相關部門統一的工作平臺,下設若干核算專題小組,在統一協調部署下,共同制定工作方案和目標,負責組織試點和實施工作。繼續加強國際合作,從我國社會經濟制度、統計能力等實際情況出發,借鑒國外的經驗,采用適合我國實際的綠色國民經濟核算方法。

綜上所述,我國的綠色國民經濟核算任重道遠,應堅持科學性、理論性、前瞻性和適用性原則,以聯合國SEEA2003為指南,加快綠色國民經濟核算理論與方法研究和制度建設,適應全面建設小康社會和科學發展觀的需要。

【主要參考文獻】

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[7] 王金南,等.中國綠色國民經濟核算研究報告2004[J].中國人口資源與環境,2006(6).

篇3

關鍵詞：國民經濟核算 總量指標 恒等關系

國民經濟核算是經濟統計的核心組成部分，國際上存在著獨立的國民經濟統計的研究平臺——國際收入與財富研究會。國民經濟核算體系是21世紀經濟科學領域最偉大的發明之一，它是對國民經濟運行或社會再生產過程進行全面、系統的計算、測定和描述的宏觀經濟信息系統，是國家宏觀經濟管理與調控的重要依據。

總量指標是反映某種社會經濟現象在一定時間、空間和條件下的總規模、 總水平或工作總量的綜合指標。國民經濟運行過程是生產、分配、消費、積累四類活動的循環過程。生產過程將各種投入轉化為產出，提供貨物與服務，創造了新的價值。分配過程將生產過程所創造的價值以各種收入形式分配給有關參與者。消費與積累既是貨物與服務的不同使用形式，又是各單位收入的最終支出形式。其中消費是用于滿足人們生活需要的使用，積累是用于增加資產的使用。

一、生產過程中的總量指標

（一）總產出

總產出是指各生產單位在一定時期內所生產的全部貨物和服務的總價值。從實物構成看，總產出包括中間產品和最終產品兩部分；從價值形態看，總產出包括中間投入和最初投入兩部分價值，其中最初投入即增加值。總產出核算的一般方法是：總產出=∑產量×價格，其中價格采用生產者價格。

（二）中間投入

中間投入又稱中間消耗，是指生產過程中所消耗的非耐用性貨物或服務的價值。中間投入的價值一次性轉移到最終產品中，不是生產者自己創造的價值。中間投入的核算公式為：中間投入=∑用量×價格，其中價格采用購買者價格。

（三）固定資本消耗

固定資本消耗即固定資產的折舊，體現為固定資產價值的減少，一般采用直線法計算，其計算公式為：固定資產折舊=固定資產總價值/預計使用年限。需要指出，對固定資本消耗的核算帶有較強的主觀性，體現在使用年限的估計與計算方法的選取等方面。

（四）增加值與國內生產總值

增加值是各生產單位從總產出價值扣除其中所含貨物服務消耗價值之后的余值，是該生產單位在生產過程中新創造的價值。增加值可分為總增加值和凈增加值，前者是僅從總產出扣除中間投入的價值，后者在總增加值的基礎上扣除固定資本消耗。國內生產總值（GDP）即國內各生產單位總增加值的加總結果，國內生產凈值（NDP）則是在GDP的基礎上扣除總的固定資本消耗。理論上，NDP要由于GDP，但由于固定資本消耗核算的特殊性，現實中廣泛使用的是GDP。

綜上，可以得出以下總量關系式：

增加值（生產法GDP）=總產出-中間投入 （1）

國內生產凈值=國內生產總值-固定資本消耗 （2）

二、分配過程中的總量指標

收入分配的起點是增加值，從收入形成過程看，總增加值體現為由不同生產參與者所獲得的各種收入，包括勞動者報酬（勞動者收入）、生產稅凈額（政府收入，）、營業盈余（企業收入）以及固定資本消耗（原始投入的回收）。收入分配包括收入初次分配和收入再次分配。收入初次分配是依據各要素對生產的貢獻所進行的分配，主要包括勞動者報酬、財產收入、生產稅凈額；收入再次分配是在初次分配的基礎上各收入主體之間通過各種渠道實現現金或實物轉移的一種收入再次分配過程。

（一）原始收入與國民總收入

原始收入是在增加值的基礎上，各部門經過收入初次分配之后獲得的生產性收入的總額。國民總收入（GNI）是指一國經濟總體當期從國內生產和國外生產獲得的生產性收入總量，即各單位原始收入的加總。

（二）經常轉移

經常轉移又稱無償轉移或單項轉移，是指在不引起資產負債變化的情況下，發生在居民與非居民間無等值交換物的實際資源或金融項目所有權的變更，主要包括所得稅、社會保障繳款和社會福利、其他經常轉移三類。

（三）可支配收入與國民可支配收入

可支配收入是體現各部門參與收入初次分配和再分配最終結果的總量，是機構部門當前可用于最終消費支出的最大數額?？芍涫杖氲暮嫌嫾礊閲窨芍涫杖搿?/p>

綜上，可以得出以下總量關系式：

增加值（收入法GDP）=勞動者報酬+生產稅凈額+營業盈余+固定資本消耗 （3）

原始收入=增加值+勞動者報酬凈額+生產稅凈額+財產收入凈額 （4）

GNI=GDP+來自國外的原始收入分配流量凈額（5）

可支配收入=原始收入+經常轉移收入-經常轉移支出（6）

國民可支配收入=GNI+來自國外的經常轉移凈額（7）

三、使用過程的總量指標

使用過程的起點是可支配收入，收入使用是指當期將可支配收入實際用于消費支出以及把消費后節余收入作為儲蓄。

（一）最終消費支出

最終消費支出是指當期用于獲得滿足即期生活需要的貨物和服務所花費的費用支出，包括居民個人消費支出和政府消費支出兩部分。

（二）儲蓄

總儲蓄是指各部門可支配收入用于最終消費支出之后的余額，是投資的主要資金來源。

綜上，可以得出以下總量關系式：

可支配收入=最終消費支出+總儲蓄（8）

四、積累過程的總量指標

積累過程以總儲蓄為起點，形成積累的來源主要有：非金融投資與金融投資、資產的物量變化、資產的重估價變化。

（一）非金融投資與資本形成

非金融投資是指一定時期內發生的非金融資產的交易，包括資本形成與非生產資產投資，其資金來源是儲蓄與資本轉移凈額。資本形成是指各機構單位通過經濟交易獲得或處置生產資產的活動，即花費于生產資產積累上的投資支出。從一國經濟總體看，各部門的非生產資產投資相互抵消，此時資本形成在量上與非金融投資相等。

（二）資本轉移

資本轉移總是涉及資產負債的變化，是指在無對應回報的情況下，一個機構單位向另一個機構單位提供了一筆資產或取消了另一個機構單位的負債，主要包括資本稅、投資補助和其他資本轉移。

（三）金融資產凈增加與金融負債凈增加

金融交易指涉及機構單位金融資產所有權變化的所有交易，包括金融債權和負債的產生和清償。金融交易中，一個機構單位一方面會形成或處置金融資產，抵消以后體現為金融資產凈增加（金融投資）；另一方面會發生或清償債務，抵消以后體現為金融負債凈增加。

（四）金融凈投資

金融凈投資指機構單位在一個核算期內獲得的金融資產與發生的金融負債的差額，又指一個機構單位非金融投資規模與其資金來源的差額，即資金余缺。

（五）資產其他物量變化

資產其他物量變化指由于機構單位無法控制的外生因素或事件而導致的資產或負債的變化，包括非金融資產的經濟出現、非培育生物資源的自然生長、非生產資產的經濟消失、巨災損失等。

（六）持有損益

持有損益是在未對資產或負債采取任何加工或轉換的行為下，資產或負債的所有者由于持有資產或負債，而被動承受價格變動對資產或負債價值影響的后果。

綜上，可以得出以下總量關系式：

期末資產=期初資產+非金融投資+金融投資+資產其他物量變化+持有損益 （9）

金融凈投資=總儲蓄+資本轉移凈額-非金融投資

=金融資產凈增加-金融負債凈增加 （10）

五、結 論

國民經濟核算處于經濟統計的核心地位，是研究一國經濟發展，制定宏觀政策的重要依據。國民經濟核算體系經歷了一個從無到有的過程，從最初的國民收入估算方法發展為全球化的國民經濟核算體系SNA-1993。國民經濟核算中包含了貫穿于經濟運行過程的核心總量指標，例如生產過程中的增加值、分配過程中的可支配收入、消費過程中的最終消費支出、積累過程中的凈金融投資等。這些核心總量指標不僅自身具有重要的經濟意義，指標之間還存在著重要的平衡關系式，使得國民經濟核算體系形成一個完整的系統。準確把握核心總量指標的涵義，理解主要平衡關系式，就能應用總量指標進行一系列重要的經濟分析，例如產業結構分析、收入的部分結構分析、產業增加值率分析，等等。

參考文獻：

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展望[J].商業經濟與管理，2009（1）.

[3]高敏雪，李靜萍，許健.國民經濟核算原理與中國實踐[M].

篇4

1選擇合理的研究目標

選擇合理的目標，是實現綠色國民經濟核算體系的重要前提。在體系研究過程中，往往不能直接表達社會需要，并存在諸多社會需求的矛盾。因此研究者必須在不同的利益沖突中選擇恰當目標，以實現決策的科學性。同時確立最終目標還可明確工作的研究方向與尺度，提高研究效率與質量。結合這一目標，當前我國綠色國民經濟核算體系的研究總體目標為：堅持全面、可持續、協調的發展觀念，力爭3—6年時間內建立與我國國情相符的基本綠色國民經濟核算體系框架。具體來說，在實現綠色國民經濟核算體系理論與框架的基礎上，進行環境實物量核算、環境價值量核算等體系建設，以個別地區試點的情況，加快推廣宣傳環境核算體系，為全面實現綠色國民經濟核算體系奠定基礎。

2加快資源環境損耗核算

首先，實現環境調查的制度化，通過對環境污染狀況及損失調查，建立損失估算計算模式；其次，根據國家技術組提供的調查表，完成數據采集工作，實現對大氣污染損失環境污染損失固體廢物污染損失以及水污染損失等核算；再次，根據國家技術組提供的各企事業單位的環保支出情況調查表，對各單位的環保支出進行調查，以獲得內部環境治理污染的成本情況?？梢?，綠色國民經濟核算體系是一項系統性工程，數據的采集或處理涉及到衛生、環保、農業、統計及城建等多個部門之間的配合。

3國民經濟核算的技術途徑

首先，完善系統的分析與評價理論，加快方法與應用的研究；其次，根據我國可持續發展需要，不斷完善或改進經濟核算的理論方法，討論自然資源和環境的價值關系，建立綠色經濟核算體系賬戶，及時調整系統經濟指標，以獲得如綠色增加值、綠色國內生產總值等關鍵指標。再次，在建立綠色經濟核算體系賬戶的前提下，對現有的經濟分析理論和方法實現修正，構建綠色經濟計量模型、綠色投人產出分析矩陣和模型、綠色經濟運行監控體系等；最后，根據綠色經濟核算體系理論，計算綠色經濟指標，對我國經濟狀況進行分析，并提出合理性建議與規劃。

4完善配套的法律法規體系

綠色國民經濟核算體系涉及的范圍非常廣泛，為了確保其制度的連續性、數據的真實性等，需要各行各業提供核算資料，包括綠色環境核算、綠色會計核算、綠色統計核算等，這就需要建立一套完善的法律法規體系來支撐和保障，例如：綠色國民經濟核算體系的會計法規、統計法規、審計法規、資源環境法規以及政策、信息共享等制度，只有這樣，才能確保綠色國民經濟核算體系的順利發展。

5建立綠色國民經濟核算體系的評價標準

由于我們面臨較復雜的綠色國民經濟核算體系研究，因此需要將原本復雜的問題劃分成若干個簡單部分，出于對我國資源、環境統計工作較為薄弱的考慮，再加上資源環境核算的復雜性，應建立一套完善的工作規程、評審標準與評價體系。將資源和環境核算加入到國民經濟核算體系中，既涉及到實物核算，也包含價值核算，這也是資源與環境核算的難題所在。目前，國際上尚未確定統一估價方式，其理論仍需進一步研究。

因此，在我國開展綠色國民經濟核算體系研究，只能循序漸進，而不可能一步到位。必須在核算體系中，堅持“由易到難”、“先開展實物核算、再開展價值核算”的原則。同時建立與當前發展狀況相符的、具有可操作性的國民經濟核算指標及評價標準。其中評價標準的建立，主要從以下幾方面出發：體系的應用前景與應用效果、科學理論價值、開展試點應用、試點的具體內容、培訓體系、推廣形式等，以及研究成果的潛力、成果的綜合效應等。

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一、國民經濟核算的經濟形勢分析價值 

為了更好的對宏觀經濟管理中國民經濟的價值進行核算，我們必須要首先準確的了解并且掌握我國整體國民經濟的綜合生產形勢。眾所周知的是，如果我們要評估我國整個國民經濟綜合生產形勢的所有成果，以及一個國家在一段時間內經濟發展的進程以及狀況，我們就必須要首先明確國民經濟的具體價值，然后根據國民經濟的具體價值確定出一個合理的經濟評估指標。 

在社會主義市場經濟的發展過程中，生產具有極其重要的地位，它是決定我國市場經濟發展進程的主要因素之一，同時，市場經濟作為宏觀經濟管理別重要的一個組成部分，生產這一因素更是不能忽視的。通過對國民經濟價值進行核算，我們可以更好的了解并且掌握生產過程中各個環節的狀況。由于是國民經濟價值核算是宏觀經濟管理的一個重要組成部分，因此，我們在進行國民經濟的核算過程中，必須要注意核算的基礎，即總需求決定了總供給，并且在實際生產過程中總需求和總供給永遠是相同的。 

二、國民經濟核算的投入產出分析價值 

在宏觀經濟管理中需要對投入產出進行平衡，目前我國對于投入產出制定出了許多相應的政策，而在國民經濟核算中有一部分是對投入產出進行分析，利用投入產出分析法對其所產生的經濟價值進行核算，通過對經濟產業的分類核算，確定在生產過程中投入產出所占的比例數據，利用這些信息對其進行宏觀經濟管理。在國民經濟核算的投入產出分析中還可以對國家經濟運行中各個部分之間的聯系進行確定，以此來對國家經濟結構模型進行進一步的分析，并對其所產生的影響進行評價。 

而在使用投入產出方法進行國民經濟價值核算的時候，投入產出表具有極其重要的作用，它是國民經濟價值核算過程中必不可少的一部分。但是，當我們在使用投入產出表進行國民經濟價值核算的時候，我們必須要綜合考慮兩個非常重要的因素，即投入的來源和投入的使用方向。這種投入產出表可以幫助我們更好的了解并且掌握我國所有國民經濟各個部門的經濟投入以及經濟產出，同時，通過這一投入產出表，我們還可以更好的準確了解各個部門經濟投入的來源以及經濟產出的方向。 

三、國民經濟價值核算對于宏觀經濟效益分析的貢獻價值 

宏觀效益分析是進行宏觀經濟管理的重要內容，通過宏觀經濟效益的分析可以對我國的經濟產業的運行情況、投入產出等進一步的了解，以此來確定宏觀經濟管理的走向。宏觀經濟效益內容一直受到廣泛的關注，而國民經濟價值核算主要就是宏觀經濟效益中的總投入與總產出之間對比的核算，其也是進行宏觀經濟效益分析的基礎。 

當今社會，宏觀經濟已經成為了評價一個國家國力的主要因素之一，在宏觀經濟的背景之下，國內生產總值可以很好的衡量一個社會的總產出，如果國內生產總值越大，也這個國家相對應的產品以及服務的增加值也就會越來越大。目前各個國家在宏觀經濟管理工作中開始意識到自然環境與其它資源的價值，在國民經濟核算中不能只注重社會經濟效益的價值，還需要從宏觀的角度去看待環境與資源的效益，需要綜合考慮環境以及資源等其他因素，并且減去相應的成本。 

四、宏觀經濟管理中國民經濟價值核算的重要意義 

1、國民經濟核算信息對國民消費支出的重要性 

宏觀經濟管理工作中有一部分是對國民消費支出的管理工作，通過國民經濟核算可以得到國民消費支出的相關指標，其所產生的各項指標數據可以為宏觀經濟管理工作提供真實的、有效的、原始的消費支出數據，為宏觀經濟管理工作提供了極高的參考價值。通過國民經濟核算中國民消費支出數據可以直接反映出國民的消費水平，并且通過核算數據可以分析出我國居民各部分消費占比，例如日常食品、休閑娛樂、生活通信等方面所占比例，利用消費支出的占比可以有效的開展宏觀經濟管理的作用，對各項產業的生產進行調控，擴大內需，從而促進消費。同時也不能一味的以發展經濟為前提進行投入產出，還要提倡居民進行適當消費，形成適當的消費觀念，這樣才能保證消費支出的合理性，使國家經濟穩定持續的發展。 

2、核算信息對于宏觀經濟管理中居民的儲蓄與投資具有巨大的促進作用 

我國居民在進行儲蓄與投資時可以通過對國民經濟核算信息的了解對我國經濟形勢、資金儲備量、儲蓄率及固定資產等進行分析，根據國民經濟核算信息中的各項指標及資產形成總額等進行儲蓄及投資。國民經濟核算信息中可以提供國家經濟動向的各項指標，這樣可以使居民對國家經濟有一定的了解，在儲蓄及投資上有很大的促進作用。 

并且國民經濟核算還可以對居民所產生的投資及儲蓄情況進行統計，以此來掌握居民在經濟活動中儲蓄及投資所占據的比例，根據國民經濟核算所得出的信息數據，可以在宏觀經濟管理中對貨幣供給及需求進行更好的控制，并通過對相關財政政策的調整，增加居民增加儲蓄與投資量。儲蓄與投資與稅收之間有著一定的聯系，通過國民經濟核算對居民儲蓄及投資信息的確定可以幫助政府制定更為合理的稅收政策，幫助居民獲得更好的經濟效益，使國家經濟得到更好的發展。 

3、國民經濟核算信息增加了收入分配的科學和合理性 

科學性與合理性是國民經濟核算體現出的一種特有性質，根據國民經濟核算信息來進行收入分配可以保證其在宏觀經濟管理中呈現出更健康的發展模式。宏觀經濟管理主要是為了實現社會再生產，使其可以正常的運行，其內容則是通過生產增加消費，再利用消費刺激生產。在生產及消費的過程中需要經過許多的環節，其最后部分才是消費者對產品的享有，而國民經濟核算的主要內容就是對這個過程中所產生的經濟價值進行核算，通過國民經濟核算為宏觀經濟管理提供相應的數據進行收入分配，這樣可以有效促進生產活動的進行，并且還可以更好的對國家經濟進行調控。 

結語：從經濟形勢分析、投入產出分析、經濟效益分析等方面可以看出國民經濟核算在宏觀經濟管理中起到的重要作用，國民經濟核算是建立國家經濟分析模型及宏觀經濟體系的基礎，其在一定程度上支撐著宏觀經濟管理的運行。宏觀經濟管理作為保證我國經濟正常運行的重要手段，需要有完善、高水平的國民經濟核算體系，以此來保證國民經濟核算分析在其中起到的價值，從而促使我國在宏觀經濟管理下可以持續、穩定、快速的發展。 

參考文獻： 

[1] 汪正宏，卓翔之，莊道元.宏觀經濟管理中國民經濟核算的價值分析[J].統計與決策，2013（6）：21-23. 

篇6

[摘 要] 可持發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐,是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在研究可持續發展與綠色國民經濟核算之間的關系,探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展評價體系時存在的困難及應對策略,以期建立和維護人與自然相對平衡的關系。

[關鍵詞] 可持續發展 綠色國民經濟核算 自然資源耗減生態環境惡化

黨的十六屆三中全會中提出“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”。提出這一科學發展觀的實質是從經濟增長、社會進步和環境安全的功利性目標出發,全方位地涵蓋了“自然、經濟、社會”復雜系統的運行規則和“人口、資源、環境、發展”四位一體的辯證關系。這種科學發展觀是建立在可持續發展之上,而又高于可持續發展理念?？沙掷m發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐,是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在分析可持續發展與綠色國民經濟核算,探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展狀況的評價體系,建立和維護人與自然相對平衡的關系。

一、可持續發展與當前國民經濟核算之間存在的矛盾

根據聯合國世界環境發展委員會的定義,可持續發展是指既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。這一定義的核心思想是:經濟社會的發展應當建立在自然資源和生態環境可持續能力的基礎之上。而當前國民經濟核算的核心是國內生產總值核算,即GDP核算。現行的這種GDP核算未能全面反映經濟社會活動所付出的代價,其中就包括自然資源耗減的代價和生態環境惡化的代價,而這些對于經濟社會的可持續發展和居民的生活質量至關重要。這樣,勢必造成在以片面追求擴大GDP總量為核心的國民經濟核算與經濟社會可持續發展之間的矛盾。

矛盾是事物發展的源泉和動力。既然存在可持續發展與當前國民經濟核算之間的矛盾,人們就要想辦法來解決,來克服前進中的困難。為此,聯合國、世界銀行等國際組織聯合《環境經濟綜合核算2003》權威文獻。其中對環境經濟綜合核算體系進行了全面闡述,詳細說明了把資源耗減、環境保護和環境退化等問題納入國民經濟核算的概念、方法和基本準則,構建了環境經濟綜合核算基本框架,可以就環境對經濟的貢獻和經濟對環境的影響進行一致的分析。這樣,構建一套包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的新國民經濟核算體系呼之欲出,即綠色國民經濟核算的建立和發展。

二、可持續發展與綠色國民經濟核算體系

可持續發展與綠色國民經濟核算之間聯系緊密,交相輝映?？沙掷m發展推動和促進了綠色國民經濟核算的建立和發展,而綠色國民經濟核算又進一步完善和推動了經濟社會的可持續發展。然而,推動可持續發展與綠色國民經濟核算還存在一些困難和障礙,這主要體現在以下兩個方面:

1.綠色國民經濟核算理論不盡完善。綠色國民經濟核算的核心是包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的GDP總量核算,這種綠色核算相當于在現行GDP總量核算中扣減自然資源耗減的代價和生態惡化的代價。因此,自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的核算成為綠色核算的關鍵。(1)自然資源耗減代價。若要核算自然資源耗減的代價,我們首先遇到的困難是如何對自然資源進行定價。如森林、礦產等自然資源,由于自然資源產權不明晰和實物儲量不確定,我們無法通過市場交易來獲得一個合理的價格。(2)生態環境惡化代價。對其進行核算的困難主要來源于生態惡化代價的時間因素和空間因素。時間因素是指工業發展引起的生態破壞和健康損失,是污染發生之后逐漸呈現的,有的需要幾年甚至幾十年才被發現,其核算成本難以分攤到哪一年?？臻g因素是指造成生態環境惡化所包含的污染因子范圍。

2.政府、企業、居民個人的綠色與可持發展的思想意識不足。(1)從政府層面來看。一些地方和部門政府片面追求經濟的總量的增長,高投入、高耗能、高排放的項目有時候仍不令行禁止。這種粗放型的經濟增長方式已對資源的浪費和環境的破壞造成嚴重后果。(2)從企業層面來看。一些企業追求自身的利潤,消耗大量的自然資源,并且產生負外部性,造成整個社會的福利下降。(3)從居民個人來看。居民個人的生活與可持續發展息息相關,如生活垃圾的不分類丟、農民化肥農藥的過量或不正當使用等,都對資源與環境的可持續能力有著重要影響。

三、對策與建議

在全面建設小康社會的今天,我們要正確處理經濟社會、資源、環境的關系,全面發展、協調發展、可持續發展,這既是科學發展觀的重要實踐,也是我們建立綠色國民經濟的內涵。面對當前存在的問題,我們應當從以下幾個方面來突破克服:

1.完善資源和環境法律法規。隨著資源和環境問題日益受到國際社會的重視,以及我國未來自身發展的需要,我們應當建立一套相應的資源和環境的法律法規,為綠色國民經濟核算的順利推進,為可持續發展立下堅實的法律基礎。

2.完善統計法規,協調各部門統計。資源環境統計部門協調機制還不完善,應成立由統計、礦產、林業等部門參加的資源環境統計協調委員會,制定相關統計標準,由各部門分工協作組織實施。

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隨著現代人才培養模式改革工作的深入，一些多元化教學方式相繼被提出，這些對教學模式的改革和創新都起了有力的推動作用。但是，對不同專業和學科而言，教學模式應呈現出多樣性。如何在網絡教學媒體和資源越來越豐富的情況下，集各教學方式之長，將“以學生為中心”的教學理念真正融入專業課程的教學中去，以優質的導學活動，著眼于學生的可持續發展，是當前開放教育工作所面臨的挑戰。

筆者自承擔《國民經濟核算》課程的教學工作以來，順應遠程開放教育的基本特征，將不同的教學策略和方法進行優勢組合，以提高學生自學能力、喚醒學生潛能為出發點，在連續幾輪的教學中，采用設計一實踐一評價一再實踐的方式，對遠程開放教育中統計課程的新型教學模式進行了探索。

一、課程教學模式改革的基本構想

(一)連續幾輪教改的總體思路

開放教育下，教師的角色從傳統教育的“中心”轉變為現代教育中的“主導”，這種轉換實際上是對教師提出了更高的要求。教師只有在教學實踐中不斷地探索和創造，才能適應教學模式的深刻變革。筆者在承擔《國民經濟核算》課程的教學工作，從剛開始接受這一工作起，就有意識地將這門課的教學作為課程模式改革的試驗平臺，在連續幾年的教學實踐中，持之以恒地探索課程教學模式改革的方法。圖1是實施課程模式改革的總體思路示意圖。

(二)具體教學過程的操作

盡管現代遠程教育有著自己的基本特征，但作為教育學的分支學科，母體教育學理論為其提供了厚實的基礎，象布魯納的“結構一發展”理論中的啟發原則、反饋原則；巴斑斯基教學最優化理論中的教學要素和教學形式的最優化結合原則等在現代遠程教育中仍具有強大的生命力。具體的教學實踐中，我們將不同的教學策略和方法進行優勢組合，千方百計地提高學生的學習效率，尤其著眼于學生素質提高和潛能開發。通過“營造環境、優化面授、強化交流、催化能力”來完成教學過程。教學過程流程如圖2所示

(三)自我評價的內容設計

課程模式的改革并非可以一蹴而就，而是一個不斷完善的過程。在這動態的實踐過程中，為了從總體上對改革進程了解，筆者還運用了“自我評價”機制，在連續幾輪的教學中，圍繞該課程教學模式改革這一主題，對學生進行了問卷調查，內容側重以下幾個方面：

1、對本課程的認識；

2、對教師導學方式的評價；

3、學生自主學習情況；

4、對教學環節及媒體的要求。

通過這一方式，來對教學改革自我評價，反饋并推動改革的逐步完善。

二、課程教學模式改革的具體實踐

《國民經濟核算》這門課程的教學內容涵蓋范圍非常廣，既反映社會再生產各環節的活動，也反映國民經濟各部門的活動；既有分量和總量核算，也有存量和流量核算；這些內容涉及多門學科知識，對學習者專業知識面要求較高。而且，該課程屬于宏觀經濟核算范疇，要求學習者具備一定的宏觀經濟方面的基本概念和理論知識，而從教學對象來看，會計學本科的學生微觀會計專業知識和實踐經驗并不少，但對宏觀經濟基本概念知之甚少，這些都使課程初學者或多或少感到這門課一般知識枯燥乏味，關鍵問題又深奧難懂，并且與所從事的實際工作關聯不大，給本課程學習帶來了更大的困難。筆者在對本課程和學生特點進行全面分析的基礎上，將教學一體化方案、教學方法不斷改進，逐步形成了有自己特色的教學模式。

(一)營造環境

建設一個有利于學生學習的硬、軟件環境，安排好各教學環節，是教學實踐的第一步。

1、資源和環節

《國民經濟核算》是統設課程，中央電大已提供了主教材、輔助教材、IP課件等較豐富的教學媒體和網上課程資源。筆者一方面指導學生用好已有資源，另一方面也積極參與到課程的資源建設中去，先后錄制了19講的直播課堂。在網上資源安排上，除保持教學大綱、實施細則等常規欄目外，增設了一體化方案、往屆試題、方法指導、知識拓展、試卷分析、在線自測等多個欄目，力求從不同角度全方位滿足每個學生的自學要求。

豐富的教學媒體給學生提供了充足的學習資源，這些媒體還必須在一系列的教學環節中來實現，而合理的教學環節也只有通過實踐來優化。

由于學習者個人情況不盡相同，在自主學習時間的安排和課程資源的使用上會存在著差異，因此提出教學設計，讓學生根據教學設計去制定自己的學習計劃，在課程初學者對教材內容和各媒體資源都比較陌生的情況下是非常必要的。

2、學習氛圍

學習《國民經濟核算》這門課時，學生常常覺得內容抽象、原理枯燥、計算煩瑣，缺乏學習的積極性和主動性。

在教學實踐中，對按應試教育理念所設計，以教師為中心、課堂為中心的傳統面授教學進行剖析，讓學生自覺擺脫對傳統模式的依賴，認識到自己在學習中的主體地位，減輕畏難情緒，增強主動學習的積極性。

通過“新”來激發學生的求知欲和學習興趣。這門課所介紹的SNA核算體系原本就是一個新興的宏觀核算體系，關鍵指標正式在《中國統計年鑒》公布不過幾年時間。及時吸收本學科發展的新動態，讓學生了解最新的信息，調動學習的積極性和主動性，這種做法一直貫穿于整個教學過程中。

每學期開學的導學課上，在介紹教學一體化設計方案的同時，立刻引入一些最常見的宏觀經濟概念，如GDP(國民生產總值)、可支配收入等，比較我國和發達國家、安徽和其他省份具體數字差異，點明本課程就是側重講解這些宏觀經濟指標的內涵和計算方法。學生對這些在眾多媒體中頻頻出現、而又解釋不清的概念立刻會產生求知的欲望，為以后的學習打下了一個良好的心理基礎。在隨后的教學實踐過程中，筆者不時地針對不同知識點所涉及的宏觀經濟指標，指導學生去點擊諸如“國家統計局”、“國家外匯管理局”等網站，學習網站中對此指標的解釋以及我國近年經濟發展在這些指標上的真實數據，讓他們感到所學知識與實際息息相關。

(二)優化面授

開放教育條件下，網上學習逐漸成為主流學習方式，面授的地位極易被忽視，而且在具體實施過程中，也易重新落入傳統教學模式的套路。筆者認為，教學模式的改革，并不是簡單地減少面授教學，而且面授也不一定是上大課一種形式。只有以素質教育的理念去設計和優化面授過程，才會形成以學生為中心的教學方式，并彌補網絡教學中人文精神的缺失，促進人的全面發展。

電子教案是面授課的主要載體，設計好電子教案是幫助學生開展自主化學習的關鍵一環。筆者在設計教案時，在體系順序上基本尊重教材的安排，這樣有利讓學生有針對性地做些筆記，避免“課上豐富多彩，課后兩手空空”的現象發生。其次教案的表現方式直觀化，通過圖形、箭頭、色彩等多種形式突出課程重難點，每張教案力求文字簡潔明了，內容直觀，目的在于讓學生在有限的課時中能最大限度地對各知識點的精髓留下深刻印象。自學方法的傳授，自學過程的引導也應貫徹于整個面授過程。筆者一方面抓住每次面授機會，精心準備，授課時采用啟發式教學方式，講重點、理邏輯、順思路來啟發學生的思維。另一方面在授課伊始就幫助學生理出課程主線：國民經濟運行過程，以主線為鏈條，根據教學大綱，將課程內容分為經常帳戶核算、積累核算、對外核算、其他核算四個板塊，對每一板塊，提出具體的自主學習要求，點明自學難點和常見問題，對自主學習的時間安排和媒體使用提出參考建議，讓學生在學前做到心中有數，避免盲目性。

(三)強化交流

學生個別化自主學習，并不意味著教師就無所作為，相反，教師作為輔導者，要積極利用各種環節和媒體與學生交流，使學生感到老師仿佛就在身邊。

遠程教育模式中媒體多、信息暢，師生不但能充分進行情感交流、信息交流，而且能深化交流。這為應用反饋原則來改進學生的學習方法，提高學習效率提供了極好的平臺。因此，筆者將求“實”與求“新”相結合，在培養興趣的前提下，采用實際步驟，多種形式地為學生提供反饋信息，雙管齊下地促進學生自主學習。具體做法就是，在設計教學一體化方案時，將平時作業、網上交流、小組討論、期中測驗等環節的成績均以一定的百分比納入形成性考核成績。通過平時交流觀察、作業評分、網上答疑提問次數和質量評價等辦法對每位學生專業基礎、學習態度、自學能力隨時評價，分別促進學生的自主學習。這些在實踐都取得了良好的效果。

作業是反應學生自主學習效果的直接手段，對學生平時作業除了按時批改記分外，給予個性化評語也是筆者一直堅持做的，雖然只是寥寥數語，讓學生感受到的卻是教師對他學習過程的關注和進一步努力的建議。

網上答疑是最方便，最廣泛的個性化學習指導方式，這種教學形式的及時、高效和交互性是其他任何方式所無法比擬的。每學期中央電大對本課程都組織相應的網上教學活動，筆者及時在網上信息并積極組織學生參加。平時在教學中遇到問題能及時與中央電大課程主持教師EMAIL聯系，交流課程教學心得。此外，每月組織一次網上答疑，面向全省電大學習本課程的學生一對一指導，平時對學生的提問做到有問必答，及時回答，這些都大大加強了學生自主學習的動力。

實踐表明，這種多方面、多手段、多媒體、多環節綜合互補的教學模式，對學生快速入門、深入理解消化所學內容、降低自學難度，提高自學能力起到重要作用。

(四)催化能力

我們的學生來自社會，通過電大教育，最終將服務和回報社會，學生實踐和創新能力培養是我在教學中孜孜追求的最高目標。

《國民經濟核算》是一門應用性很強的學科，筆者認為“案例教學法”是培養學生實踐和創新能力的一種行之有效的方法。但“案例教學法”如何成功實施，還是一個值得探討的問題。筆者在本課程中引入案例教學最大的體會就是“精、點、收”相結合。

所謂“精”就是精選案例，案例不應遠離學生的實際接受能力和興趣，也不應僅僅局限于教材本身內容。隨著自主學習的深入，學生提問質量有了明顯提高，將學生提的問題作為案例來組織討論是一個很好的方法。一次有位同學在網上問“宏微觀資產負債表有什么異同?”這個問題啟發了我，學生對微觀資產負債表大都比較熟悉，但對同樣屬于資產負債核算工具的宏觀表了解甚微，盡管教材也講得比較詳細，但學生還是對關鍵知識點理解不深。后來在設計這個知識點的教學時，將這個問題作為小組討論題，事先布置，要求學生先自學宏微觀資產負債表的結構，再利用網絡查找相關比較資料，然后參加小組討論。在討論時，大家互相評論，都沒講到的教師最后補充并在討論后總結成文掛在電大在線課程頁面下，學生對此興趣很大，最后這個知識點未經面授課講述，不僅在小組討論中迎刃而解，而且還帶動其他章節的如固定資產消耗等概念的深入理解，教學效果事半功倍。

“點”是指在組織小組討論時，適時地點撥，點出問題所在，把學生的思維往研究的關鍵問題上靠，避免學生走彎路。

“收”是對學生的討論研究成果及時歸納總結評述。

由于統計案例的精選，適時的引導，加上學生已有的實踐知識，在小組討論時，氣氛活躍，學生分析問題和解決問題的能力都得到切實提高。

三、課程教學模式改革的自我評價及完善

課程模式改革是一個系統工程，需要不斷的探索和完善。在以上的教學實踐中，我們始終把全方位的教學反饋作為一種重要的手段來推動和完善改革，連續幾屆圍繞該課程教學模式改革主題，對學生進行了問卷調查，主要想通這些調查來從總體上對教學模式改革進行自我評價，反饋并推動改革的逐步完善。

教學效果的好壞，取決于教學諸要素構成的合力，只有將教學各要素進行最佳結合，才能取得最好的教學效果。從問卷調查結果可以看出，隨著改革深入，教學效果明顯提高。認為課時安排合適、希望有多種媒體助學和認為作業難度適中的學生比例逐步上升，而希望面授課面面俱到、認為課程自學較難和從未上網查詢過課程資料的學生比例逐漸下降。這表明，絕大部分學生對本課程教學模式改革方向是認同的，能夠并且愿意主動提高自身自主學習能力，自主學習環節安排與教師課程一體化設計正逐漸吻合。所有這些都在積極推動著一種新型的、比較成熟的課程教學模式的形成和完善，這就是以網絡為平臺、以媒體為手段、科學合理地安排面授、自學、輔導、討論、作業、測驗等各主要教學環節的學時比例，充分體現以自主學習為核心的開放教育教學模式。從歷次期末考試成績來看，自主化學習方式不僅沒有削弱學生的學習效果，反而強化了自學能力。一個教學相長、互為推動、良性循環的發展態勢正逐步形成。

篇8

1．1國民經濟核算的含義

國民經濟核算是運用統計指標及其體系，對一定范圍和一定時間的人力、物力、財力資源與利用所進行的計量；對生產、分配、交換、消費所進行的計量；對經濟運行中形成的總量、速度、比例、效益所進行的計量等。廣義來講，國民經濟核算包括統計核算、會計核算、業務核算，它們相輔相成。分工協作，有機地組成國民經濟核算體系；狹義來講，國民經濟核算僅指國民經濟綜合平衡統計核算。

國民經濟核算的目的是為經濟行為監測、經濟分析、國際比較、政策分析和制定以及宏觀經濟調控和管理服務。國民經濟核算方法是試圖通過系統地規范概念、分類、核算原則、表現方式及邏輯關系，更好地實現對國民經濟運行過程的統計描述。

1．2國民經濟核算的功能

作為國民經濟統計方法，國民經濟核算對我國的宏觀經濟管理和微觀經濟決策都具有重要作用，主要表現在以下方面：

首先，國民經濟核算能夠有效反映國民經濟運行狀況。國民經濟核算通過一系列科學的核算原則和方法把描述國民經濟各個方面的基本指標有機地組織起來，采用大量信息的國民經濟核算體系，對計劃、決策的確定和執行起著重要的咨詢、服務與監督作用。其次，國民經濟核算是宏觀經濟管理的重要依據。國民經濟核算提供了關于整個國民經濟運行狀況的系統數據，是制定宏觀經濟管理所需規劃、計劃和政策的重要依據。國民經濟核算所提供的有關生產、收入分配、消費、投資等方面的基礎數據，為宏觀經濟管理的中長期規劃和年度計劃，以及財政政策、金融政策、產業政策、收入分配政策等一系列經濟政策的制定提供了重要依據。再次，國民經濟核算是微觀決策的重要依據。隨著社會主義市場經濟的發展，企業和個人對生產、消費和投資決策的需求增強，國民經濟核算部門能否提供準確和豐富的國民經濟核算信息直接影響到決策的科學性。通過對各種不同類型經濟統計的基本概念、基本分類和指標設置提出統一要求，國民經濟核算使得這些經濟統計在滿足其要求的同時，實現彼此之間的相互銜接，使整個經濟統計形成一個統一的整體。

2我國國民經濟核算的方法

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關鍵詞水資源環境;經濟核算;指標

1水資源環境經濟核算

水資源環境經濟核算體系是綜合環境經濟核算體系的一個分支。其實質是在國民經濟核算體系基礎上，將廣義的自然資源和生態環境因素加入到國民經濟核算體系。對水資源環境經濟核算方法研究，一般需要針對一個具體年度，一是對年度的國民經濟進行核算確定部門間經濟流量關系，二是針對水資源環境經濟核算方法進行研究。水資源環境經濟核算體系的研究，其重點是對方法的研究，既要借助基礎核算體系，也要借助現有資料與成果[1]。

綜合環境經濟核算體系的研究，是在現有的國民經濟核算體系基礎上進一步深入研究。需要利用國民經濟核算體系，將包括資源和狹義環境在內的廣義環境因素納入經濟核算體系。在分析過程中涉及2個主體系及其下屬的分支體系之間的關系問題。第1個主體系是國民經濟核算體系，其下屬的分支體系有關于水方面的經濟核算體系等;第2個主體系是綜合環境經濟核算體系，其下屬的分支體系有森林資源環境經濟核算體系、水資源環境經濟核算體系等。

國民經濟核算體系是成熟的經濟核算方法，多年來，政府一直采用這一體系對經濟社會進行核算，其結果以經濟統計年鑒方式向社會[2]。綜合環境經濟核算體系是在國民經濟核算體系基礎上新誕生的核算體系，方法還不成熟，正在研究探索之中。國民經濟核算體系與綜合環境經濟核算體系的實質性差別在于:前者計算了純經濟領域(不包含環境投入在內)的GDP，后者需要在前者的基礎上，將廣義環境因素加入其中，再計算出一套所謂綠色的GDP，即經過環境調整后的國內生產總值，通常稱之為EDP(俗稱綠色GDP)。

2國民經濟核算體系指標

國民經濟核算體系是研究水資源環境經濟核算基礎，因此需要了解國民經濟核算體系的關鍵技術、結構關系和核心指標。國民經濟核算體系核心的指標之一是國內生產總值(GDP)，而計算GDP所采用的技術是投入產出分析方法。這種分析一般分為42個部門投入產出表和122個部門的基本流量表。其主要的研究分析內容表現為:一是反映部門之間的經濟流量關系，這是進行方法研究時所需要的最為重要的資料內容;二是最終使用方面的總產出內容;三是增加值即GDP，包括固定資產折舊、勞動者報酬、生產稅凈額、營業盈余和增加值合計項。

3問題探討

國民經濟核算體系對經濟進行核算時，將來自環境的各類自然資源視為“免費”，自然環境的惡化也被視為“無代價”的。結果是包括自然資源和生態系統在內的環境對經濟的作用沒有在經濟統計核算中得到識別。因此，采用經濟核算方法對經濟狀況進行統計，需要考慮自然資源和生態系統能否持續支撐經濟增長問題。目前研究水資源環境經濟核算體系，只是綜合環境經濟核算體系的重要組成部分[3-4]。

研究重點和急待解決的問題是，如何確定環境是否退化，以怎樣的指標描述退化量值，怎樣進一步對這一量值進行估價，從而進行綠色GDP核算;如何確定水資源的減少量估計，從而進行綠色GDP核算。為了實現以上研究重點和解決研究過程中的問題，需要搜集調查統計相關方面資料:一是流域內有關省市各部門之間的經濟流量關系等資料;二是涉水活動在各部門各行業中的作用以及各部門在涉水活動中的經濟支出方面的資料，還有與水有關的生態環境方面資料;三是水資源量、環評、實物量估價等所需要資料。

在研究過程中要針對流域的特性問題研究處理方法，例如，年度國民經濟核算中需要將跨流域的引水調水進行系統性的反映，行政區的部門和行業間的經濟流量都是以完整的行政區為整體進行核算的，而流域所含區域，并非都是完整行政區，大部分是各個行政區的一部分，怎樣處理這些問題，也是試點工作的主要內容。至于實物量供給使用及排放賬戶、資產賬戶和質量賬戶等所需資料仍然是需要的。

環境經濟核算體系的核算年度選擇，需要考慮的基本要求是盡可能地選擇涉水部門及各個行業之間的經濟流量關系等數據基本具備的年度，同時，也具備居民消費、政府消費、固定資產形成額、勞動報酬、營業余額等等一系列經濟指標，可以直接采用;不過，各省市的投入產出表并不像《經濟統計年鑒》那樣公開，往往作為統計部門的內部材料保存，因此，在搜集過程中，也需要水利部和國家統計局統一組織，通過政府部門的協調完成資料搜集任務。

4參考文獻

[1] 劉思清，齊靜，譚桂秋.試論水資源環境經濟核算指標體系的設置[J].海河水利，2010(1):61-62.

[2] 王瑜.水資源環境綜合經濟核算框架內容[J].中國水利，2007(18):15-16.

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論文摘要：文章從國民經濟核算的公共產品屬性入手，認為國民經濟核算作為核算手段和結果都是一種公共產品，并以GDP數據為例分析了中國國民經濟核算的產品“缺陷”，即質量問題，最后討論了把產品質量控制(TQC)理念引入到中國的國民經濟核算中。

論文關鍵詞：國民經濟核算公共產品產品質量控制

從20世紀50年代到1981年，我國的國民經濟核算采用蘇聯的物質產品平衡表體系(MPS)，1992年開始，中國實施了以GDP作為核心指標的新國民經濟核算體系，以國際上通行的國民經濟賬戶體系(SNA)作為改革目標。針對中國的GDP統計數據，在國內外的研究機構和學者中，有些認為中國官方統計的GDP數據偏高，有些則認為偏低。

本文主要從國民經濟核算的公共產品屬性人手，以GDP數據為例分析了我國國民經濟核算的質量問題，最后討論把產品質量控制(TQC)的理念引入到國民經濟核算中。

一、國民經濟核算的公共產品屬性

相對于私人產品，公共產品是因私人不愿意生產或無法生產而由政府提供的產品和勞務，包括國防、公務員、社會保障等。公共產品有兩個顯著的特性：一是非競爭性，二是非排他性。前者是指一個人對某種產品的消費不減少或不影響其他人對這種產品的消費，若增加一個人消費，該公共產品的邊際社會成本等于零。公共產品具有非排他性，即無法排除其他人從公共產品中獲得利益，意味著消費者可能做一個“免費乘車者”，免費享用公共產品。

國民經濟核算具有公共產品的兩大屬性，即非競爭性和非排他性，因而屬于公共產品。同時，從使用范圍上看，國民經濟核算是世界性的或國家級的；從形態上看，國民經濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產品；從使用者數量上看，國民經濟核算對使用者數量沒有上限-1J。以上三點構成了國民經濟核算作為公共產品的特殊性。邱東(2004)提出SNA本質上屬于全球通用的制度性知識，屬于全球公共品。

總之，從核算的制度、方法上講，國民經濟核算是一種手段性的公共產品，它為一國或一個地區經濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規則等。從核算的結果上講，國民經濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構提供了一系列的統計信息產品，如GDP及其增長率數據等。

就現狀而言，作為公共產品的國民經濟核算數據的供給屬于“政府生產”，即通過各級統計局來核算并提供國家和地方的核算數據；從公共產品的需求來看，一部分核算數據作為“最終產品”直接提供給社會公眾，以滿足社會公眾對于統計信息的需求，另一部分則提供給各級政府部門，服務于各級政府部門的各種決策需求；從統計信息產品的所有權上看，GDP核算數據是政府利用納稅人的錢生產(調查、收集、整理、計算、分析)出來的信息，屬于全體公民所有，除少數涉及國家安全和利益的信息外，政府有義務向全體公民提供；從外部性理論上分析，國民經濟核算數據具有外部經濟性或外部不經濟性，當核算數據被準確、及時地提供時，它能夠向各級政府和企業提供有效的決策支持，產生較大的社會收益；否則，會誤導各級政府和企業的決策，造成全社會的損失。

二、我國國民經濟核算的質量問題——以GDP為例

從MPS到SNA，我國的國民經濟核算無論是統計的口徑、方法，還是統計的質量都在不斷改進之中。而統計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經濟核算質量問題的兩大原因l3_。以經濟核心指標GDP為例，其質量問題主要表現在以下幾個方面：

(一)GDP地區核算匯總數與國家核算數之間的統計誤差

1．“生產法”下國家核算GDP與地方核算GDP

匯總數之間的差異

(1)GDP總量上的差異

表1地區GDPr-總數與國家核算數的差異表

表1給出了生產法下1998～2002年地區GDP匯總數與國家核算數【J之間的絕對差異和相對差異，在這5年中，GDP的地區匯總數都超過了國家核算數，無論是絕對差異還是相對差異，都有逐年擴大的趨勢，1998年的差率是5．66％，超過了一般統計上允許的5％的差異，到了2002年，差率已經擴大到12．63％，是1998年的兩倍多。

(2)GDP增長率上的差異

表2國家核算GDP增長率與地方

從表2可以發現，1999年生產法下國家核算的GDP增長率高于地區匯總的GDP增長率；在以后的連續三年中，國家核算的GDP增長率都低于地區匯總的GDP增長率兩個百分點左右。

(3)GDP三大產業構成上的差異

從表3中可以發現：第一、二、三產業占GDP比重在地區核算數與國家核算數之間的差異逐年擴大，地區核算的第一、二產業占GDP比重小于國家核算的第一、二產業占GDP的比重，且差異也是逐年擴大，第三產業占GDP比重地區核算數一直都高于國家核算數，且差異也是逐年擴大。

2．“支出法”下國家核算GDP與地方核算GDP匯總數之間的差異

(1)GDP總量上的差異

表4給出了支出法下1998年到2002年地區GDP匯總數與國家核算數之間的絕對差異和相對差異，在這5年中，GDP的地區匯總數都超過了國家核算數，且無論是絕對差異還是相對差異，都有逐年擴大的趨勢，1998年的差率是4．64％，到了2002年，絕對差異達到了10376．58億元，差率已經擴大到9．65％，是1998年的兩倍多。。

(2)GDP增長率上的差異

在1999-2002年中，2001年的GDP增長率國家核算數略大于地區匯總數，1999、2000、2002年都是國家核算的GDP增長率低于地區匯總的GDP增長率1～2個百分點(詳見表5)。

(3)GDP支出構成上的差異

表6列出了各項支出占GDP的比重在地區核算數和國家核算數之間的差異?？梢园l現凈出口比重的差異并不大，但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大，其中在最終消費比重上，地區核算數小于國家核算數，而在資本形成總額比重上，地區核算數大于國家核算數，其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。

(二)國家核算GDP“生產法”與“支出法”之間的統計誤差

從表7中可以發現，在國家核算GDP的前提下，2000年用生產法核算的GDP高于用支出法核算的GDP，而在其它年份則是用生產法核算的GDP低于用支出法核算的GDP。從兩種方法的差異程度上看，其有逐年擴大的趨勢，從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2．53個百分點。

(三)地方核算GDP“生產法”與“支出法”之間的統計誤差

從表8可以看出：將全國各省的GDP匯總的前提下，GDP數據無論是用生產法核算還是用支出法核算，兩者之間的差異并不大。

(四)對于我國GDP數據真實性的討論

國內外學者一直都關注于中國國民經濟核算數據的真實性，作為反映一個國家經濟整體指標的GDP自然成了關注的焦點L5J。羅斯基認為：中國官方公布的1997～2001年的GDP增長率被普遍高估，每年平均高估2-3個百分點[6I。國內經濟學家從自己的切身感受出發，認為中國統計數字有一定的水分。例如，1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水，農業生產遭到極大的破壞，但令人費解的是除了一個省以外，所有省份的農業產值均有不同程度的增長。再者，由于中國官員政績考核與激勵方面的原因，人為統計造假時有發生，也增加了人們對中國官方GDP的數字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關于中國官方GDP的置疑進行了分析與評論，認為“羅斯基采用了錯誤的方法，錯誤地推算了中國的GDP”。中國國家統計局副局長明確指出：“中國經濟一枝獨秀靠的是經濟發展的支撐，而不是虛假數字?！眳蔷喘I在《人世后的中國經濟》演講時也明確表示：“海外對中國經濟增長的這些質疑并無太大根據?！绷硪环矫妫袑W者從電力消耗或投資的一致性計算，認為國家統計局的GDP數據存在低報的可能。且從我國服務業增加值的統計上看，絕對水平的低估是服務業增加值估計中的最大問題。

三、產品質量控制下的國民經濟核算

雖然國家統計部門為提高和改進核算質量，已付出了艱辛的勞動，做出了不懈的努力。以GDP為核心的國民經濟核算在我國仍存在著明顯的產品質量問題，在國外，產品質量控制(TQC)的理念早已從最初的工業產品、農業產品等有形產品擴展運用到包括統計數據在內的服務領域，瑞典、芬蘭、挪威等國家統計局開展了“全面質量管理(TQM)”項目，制定了相應的管理機制和機構，成為加強和改進數據質量的重要組織保障。國外統計數據質量管理工作方面的經驗有：

(一)建立完善的數據質量綜合管理體系

在統一的組織框架下，對整個統計機構的數據進行全面的質量評價，如英國、加拿大等國家的統計機構建立了比較健全的數據質量評價和管理機制。

(二)建立單項統計數據質量管理機制

對某一具體統計項目如國民核算、消費價格指數等數據的質量進行評價和管理，如，美國的波斯金(BOSKIN)學術委員會，專門對美國消費者物價指數(CPI)數據質量進行評估，美國商務部分析局定期評估國民經濟核算數據質量。

(三)建立專門的統計數據質量管理機構，定期進行質量檢查

美國的BOSKIN委員會，專f-IxCN費者物價指數(CPI)的準確程度進行評價。英國皇家統計學會的統計數據質量評估工作組，每年對官方統計數據的質量情況進行獨立評估，并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負責統計局的數據質量評審工作。

(四)應用不同的方法開展質量評估和管理