導語：如何才能寫好一篇經濟法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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任何一部門法的產生都是依從于它所處的社會歷史背景，其功能表現也總是反映一定歷史時期社會之需要。從歷史上看，商品經濟是商法與經濟法產生和發展的基礎，商法產生于商品經濟初始時期，經濟法產生于商品經濟較發達的后期。經濟法是市場經濟的產物，是在經歷了以民商法為基礎的商品經濟階段后國家全面干預經濟的結果，是國家權力與(市場)經濟的結合。

經濟法的功能，是指經濟法作為一個有機體系，在一定的立法目的指引下，基于其內在結構屬性而與社會單位所發生的，能夠通過自己的活動(運行)造成一定客觀后果，并有利于實現法律價值，從而體現自身價值在社會中的實際特殊地位的關系。經濟法功能實現是建立在以民商法為基礎的市場經濟條件下的，體現在市場經濟的自身缺陷和民商法對市場經濟自身缺陷的克服存在的局限。

一、反對權利濫用

就人們認識社會現象的基點來講，主要有兩種方法論，即個體主義與整體主義。按整體主義的觀念，雖然社會有機體的存在與發展是以個體的存在及每一個體功能的發揮為基礎，但個體的存在及功能的發揮又都依社會的存在為條件，特別是在科學技術及社會化高度發展的現代經濟條件下，個體所處社會的經濟發展狀況對其取得的經濟成就尤為重要。不僅如此，就每一個體來講，社會總是先于個體存在。因此，從整體主義講，處于社會有機體中的功能個體的權利，與其說是持有者之權利，不如說是權利保持者之社會的權能而己。故經濟法不是在授予個體以權利，而是在積極地限制或防范權利的濫用，以擔保權利人行使社會機能之可能性。在市場經濟條件下，某些經濟權利的行使，從個別的、短期看并沒有侵犯另一權利，但從有機整體主義看，任何經濟權利的行使都具有外部性，都可能對經濟機體造成不良影響。因此，為了保證整個經濟機體的健康、持續運行，任何經濟權利的行使都應有限度，超越限度行使權利即構成權利濫用。

在社會秩序的形成過程中，人們并非總是遵循社會規范進行溝通、協調和配合的。因此，偏離規范的行為是經常發生的，特別是在以民商法為基礎的私法保護和倡導私權的前提下，這種現象的發生就更不足為奇。私法的基本精神就是在產權界定清晰的法律基礎上，充分肯定和保障權利的自由交換，即：私法自治。當交易成本為零時，民商法足以使市場主體自愿、高效地達成交易，不需要公權力的介入。但是，隨著生產社會化程度日益提高和市場經濟的高度發展，壟斷和限制競爭等市場障礙出現，市場經濟合理地走向了自己的反面。比如，當市場經營主體依據合同自由形成卡特爾、縱向限制競爭協議的時候;或者依據合同自由和經營自由，通過企業兼并形成壟斷，并支配市場的時候;或者依據經營自由原則，實施不正當競爭行為的時候;或者依據經濟自由原則，間接損害社會公共利益、影響經濟可持續發展的時候，等等。這就需要公權力介入私權利領域，對私權利進行限制，以防止私權濫用。經濟法恰恰就是確認政府干預，通過限制市場主體的過于自利的行為，對自利行為設定法律界限的。

可見，民商法積極鼓勵社會個體私權的實現，經濟法為保護社會整體利益，而主動積極地介入，以防止這種私權的濫用，二者功能基礎相同，功能方向相反。

二、制約權利行使過程中的非理性行為

社會秩序與自由的對立統一為權利設定了界限，使經濟法限制權利的功能具有存在基礎。辯證法告訴我們權利是通過限制自由而實現的，這種限制下的和諧狀態便是秩序。在社會秩序的動態平衡中，限制自由與實現權利的要求為經濟法提供基礎。

在法制社會，個人利益與社會利益應當保持平衡。然而，個體利益與社會利益沖突是市場經濟本身內在的本質矛盾，表現為壟斷、不完全競爭、不公平分配、經濟投機、總量失衡、周期性經濟危機、生態失衡等市場缺陷。這些缺陷表明個人利益只有與社會整體利益平衡發展才能得到實現，二者是相輔相成的。但在現代市場經濟條件下，由于利益主體多元化、經濟關系復雜化，作為經濟人的市場主體均以追求自身最大利益為目的，因而不可能自覺地反映社會需要及其長遠變動趨勢，也不可能自覺地實現當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的有效結合，他們出于搭便車的最底成本算計和為了追求利益的最大化，往往不會顧及對公共產品的破壞，更不會主動去維護。在這些方面，經濟法具有傳統私法所不具有的功能。事實是國家憑借和利用公權力介入市場主體的私權利，責令私權利主體支付和承擔破壞成本，維護公共產品，從而實現可持續發展。這種公權為了維護整體利益和長遠利益而介入、干預私權而產生的社會關系，恰恰是經濟法調整范圍。

從個人本位轉向對社會本位的偏重，是西方法哲學或立法指導思想在當代的重大變化，經濟法的出現正是這種變化在規范上的表現。社會本位作為一種法哲學原則并不是對個人私權本位的否定或絕對替代，而只是將傳統民商法中的公序良俗原則延伸到更為廣泛的社會生活中，用以制約權利行使過程中的某些非理性行為。與民商法追求個體財富的最大化相比，經濟法則強調個體為了社會整體利益必須做出犧牲。

三、確保權利實現的公平環境，維護市場競爭秩序

經濟法的主要功能之一就是促進市場主體有效、公平、公正的競爭，維護市場競爭秩序。市場經濟自身無法克服的缺陷，都需要經濟法規制。正如有的學者所言：國家運用公權力以經濟法律形式對市場失靈進行干預，力圖使市場獲得最理想的資源配置效率。

西方經濟發展史表明，一個健康穩定的社會經濟發展模式來自于其廣大市場主體的自身活力的發揮，而不是拔苗助長，更不是代替。當個體的自由得到較好保障和發揮的時候，社會發展往往顯得穩定和有效。當個體自由受到較多限制或壓制的時候，社會發展則往往顯得固步不前甚至混亂。個體自由和發展永遠是社會的主旋律，是健康社會內在的東西。所以，因市場失靈等引起的社會問題雖然需要國家外在力量的矯正，但這也只是矯正，它永遠不能代替市場自由本身。任何個體利益最大化的實現只能由他自己去感覺和憑自己的能力達到，他人包辦不了，也代替不了，別人所能做的只能是幫助或推動而已。經濟法對市場的干預，完全緣于市場失靈的存在，所以，經濟法的干預范圍應該嚴格限定在市場失靈的范圍之內，因為對不存在失靈的市場進行干預，只會侵犯經濟人的私權而無任何有效益的干預產出，只會減弱經濟人良性的自利能力，同時激化經濟人自利動機中的非理性成分，從而破壞市場機制的正常運行規律。

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國內各種教材或著作在論及經濟法產生背景時，通常存在如下缺陷：

1．分別闡述不同地域或國家經濟法產生發展過程，一般是美國—德國和日本—中國，有的還涉及到東歐和蘇聯經濟法產生發展情況，但并沒有給出一個具體結論。從科學角度看，這種論述方法是不妥當的，更讓人感覺到似乎世界范圍內經濟法產生背景千差萬別，無可比性。

2．關于“經濟法”的含義標準不統一。由于“經濟法”這一概念可以在經濟法規范和經濟法部門甚至經濟法學等多重含義上來理解，因此，含義不同，結論就不盡相同，甚至相去甚遠。如果把經濟法理解為單純的經濟法規范，必然得出經濟法與國家、法律同時出現的結論。這種思路的缺陷在于，表面上以歷史沿革為主線，實際卻無視歷史事實，更無法將經濟法同其他法律部門相區分，最終喪失了經濟法的獨立性；如果把經濟法理解為法律部門，則經濟法產生不過是資本主義進入壟斷階段以后的事情。

可見在明確闡述經濟法產生背景問題上，統一經濟法的含義是關鍵性的前提。否則，表面上制造經濟法基礎理論研究虛假的繁榮，實際上卻無益于該學科的發展。從其他法律學科研究的啟示來看，將經濟法理解為部門法，進而考察經濟法產生的背景，才是合適的。

3．論者前后標準不一。其典型的思路是將近代以前的“經濟法”界定為經濟法規范，而將現代意義上的經濟法界定為獨立的部門法。例如，“國家出現以后，便要對社會經濟進行一些這樣那樣的干預、管理，發生國家經濟管理關系，并以法的形式予以調整。這種調整國家經濟管理關系的法，便是早期的經濟法……那時的經濟法不是作為獨立部門法而存在的現代意義上的經濟法，嚴格地說，它只是經濟法性質的法?！盵1]這種對近代以前“經濟法”采取“寬容”態度的本意也許在于表明經濟法并非在現代社會突然產生，而是有著歷史發展的漸進性和必然性。但作為科學研究的態度，這種寬容是不可取的。筆者認為，經濟法并無近代以前和現代意義上經濟法之分。

耐人尋味的是，不論各種具體論說如何，他們卻都承認這樣一個事實，即“現代意義上的經濟法”產生于19世紀末20世紀初，就是資本主義從自由競爭進入壟斷階段的時代[2]。

正如李昌麒先生所言，學者們對經濟法產生的表述并無實質區別[3]，而這正好可以作為我們探討經濟法產生背景的共同平臺和基本前提?；诖?，下文將進行經濟法產生一般背景比較分析，對學者達成共識的事實不再贅述，而只是針對共識本身進行更為細致的解析、梳理，總結經濟法產生背景的共性和個性。目的只是尊重事物發展的“”的基本規律，并應用于我國經濟法的基礎理論研究。

二、經濟法產生一般背景比較分析

認為，事物是共性與個性的矛盾統一，經濟法產生也遵循這一規律，即經濟法產生背景雖然表面看來千差萬別，但仍有共性的規律可循，分析如下：

學者們認為，總體上，經濟法產生有兩個淵源，即以美國為代表的暫稱之為和平主義的自然演進型經濟法與以德日等為代表的戰爭經濟法（包括蘇俄），前者常被稱為經濟法產生的“常態”，后者則為“非常態”。的確，在前者，經濟法產生與戰爭并不直接關聯，而是資本主義從自由競爭向壟斷時期過渡的必然產物，是在和平（美國本土遠離戰爭策源地）的環境中，國家順應經濟發展的歷史階段，調整經濟管理職能，有目的立法的結果，并與二戰后“和平與發展”的時代主題一脈相承。學界通常將競爭法比作經濟憲法和經濟法誕生的標志，而最早在美國產生的《謝爾曼反托拉斯法》（1890）便是這個論斷的注腳。而該法既與經濟危機對策無關，也與戰爭無涉。而在后者，經濟法產生卻往往直接與戰爭的蓄意發動、戰時保障以及戰后重建等戰爭諸要素相關，體現出濃重的戰爭法味道，更與戰后和平發展時期作為一種經常的國家適度干預手段的經濟法不同。

但是這樣的表述并不否認兩個經濟法產生淵源存在的共性。實際上，只要我們承認，經濟法產生于19世紀末、20世紀初，是國家干預經濟的一種新型手段，而暫不考慮具體國家基于何種目的進行干預，我們就應得出二者之間存在共性的必然結論，即經濟法產生背景源于兩個基本的前提：市場經濟和社會公益的追求。首先，不論美國還是德日等國，在經濟法產生之時都是以市場經濟體制為前提的。不同的是美國素有自由的傳統，其市場經濟在沒有外界力量介入的情況下自然生長，充分發展，至壟斷產生，負面影響凸顯，國家以“看得見的手”主動進行干預。德日等國的資本主義則是在外界力量介入下（自上而下的政治改革）產生的，并因為其發展時間較短，又較多地具有封建色彩，因而也成為戰后經濟民主化、自由化的重要原因。前者可稱為市場主導型，后者可稱為政府主導型。其次，經濟法本質在于國家針對市場的天然缺陷進行必要干預，將個體正當利益的追逐限制在社會公益的前提下，追求二者的協調統一。表面上看，美國經濟法中才真正體現出社會公益，即維護自由競爭秩序，從而維護美國的自由傳統，而德日經濟法由于戰爭法的味道濃厚，其體現的不過是被軍閥、財閥控制的政府或國家的利益，而與社會公益有天壤之別。但本質上各國經濟法立法都是統治階級謀求自身利益和社會利益協調的反映。

三、經濟法產生的一般背景在中國的具體適用

上述經濟法產生的一般背景的兩個基本前提在中國同樣適用。有論者認為，中國經濟法發展大致可以1978年為分界線，前一時期，國家頒布了不少經濟法規，但總的來說，經濟法尚不十分發達，未形成完備的有機體系；后一時期，經濟法迅速發展完備，形成比較強大的獨立法律部門……1992年以后經濟法又進入另一個新的時期。筆者以為，中國經濟法應產生于1992年后，即市場經濟體制目標確立以后，并以1993年頒布的中國的經濟憲法——《反不正當競爭法》為標志，而此前的計劃體制下難說已經形成經濟法。計劃體制本質上屬于壟斷，在此體制下，國家（具體表現為各級政府、各個部門的條與塊）利益幾乎成了唯一具有正當性的合法利益，而基于二元社會結構而存在的個人利益以及社會公益則幾乎不復存在。結果是，我們既無市場經濟以及與其相適應的尊重和保護個人正當利益的基本法——民商法，也無對民商法進行必要補正，謀求個人利益與社會公益協調的經濟法。

然而，承認了中國與世界經濟法產生背景的共性，并不是事物的全部。我們還要看到中國經濟法產生背景的個性，突出表現為復雜性。中國經濟法產生于計劃體制向市場體制轉型時期，這個過程至今尚未完成。在這個過程中，我們一方面要大力培育市場經濟以及相應的私法精神，另一方面，我們又要注意盡可能克服市場經濟的負面影響，追求個人和社會利益的和諧共生。從歷史演進的脈絡來看，前者應當主要屬于近代自由放任時期國家的任務，而后者則主要屬于現代積極干預時期國家的任務。對于美國這樣的“常態”國家而言，其按照“上帝的安排”，自然地完成了近代課題向現代課題的轉變。但就現實國情和歷史傳統而言，我們則既不能由近代直接躍進到現代，也不能走必須先近代，再現代的漸進式道路，而應把近代課題與現代課題一并考慮。當然，筆者認為，考慮到我國市場經濟發展歷史較短，商品經濟傳統缺失，私法文化不發達等現狀，我們應將重點放在尚未完成的近代課題上，充分發展市場經濟，并大力加強民商事立法。

此外，較美式的“單一失靈”，即市場失靈，在經濟法產生之初，我們主要面臨著政府經濟職能轉變的問題。對此，我們必須首先更新觀念，即從政府干預到“干預政府”，以適應市場經濟條件下“權利經濟”（而非權力經濟）的需要。在經濟體制轉型過程當中，計劃體制下政府和執法人員慣用的行政權力干預，還會在一段時間內存在，使得本來脆弱的市場經濟摻雜了較多非市場因素，抑制和損害了市場經濟的良性健康發展?！叭祟惽О倌甑慕洕l展史表明，政府要干預好經濟必須首先科學地界定政府的經濟職能權限，規范政府干預經濟的行為，也就是說政府要干預好經濟應當首先受到‘干預’，那種不受任何干預的政府是不大可能真正干預好經濟的?！盵4]因此，“如果（說）西方經濟法從一開始產生就以彌補民商法、行政法的不足為己任，那么中國經濟法的形成，則應從轉變政府職能、規范政府行為為起點。”[5]而且，如果放在更宏觀的視野里，“干預政府”則不僅僅是市場經濟條件下經濟法治的基本要求，更是行政法治，進而實現的根本要求，歸根結底，從西方的歷史來看，干預政府或說控制國家都是命題中應有之義。

參考文獻：

[1]漆多?。洕ɑA理論[M]．武漢：武漢大學出版社，1993：62．

[2][日]金澤良雄．經濟法概論[M]．蘭州：甘肅人民出版社，1985：1－2．

[3]李昌麒．經濟法學[M]．北京：中國政法大學出版社，2002：20．

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Abstract: The status of the field in the traditional sectors, law is often ignored, or are considered self-evident, because people tend to think that the traditional sector law "status" should not be a problem. However, new sectors like economic law Law, scholars generally agree that to make a note of its status, so also created the need for its in-depth study.

關鍵詞:經濟法獨立性質

Keywords: economic law independence nature

一、經濟法的地位

我們通常的講經濟法的地位,實際上是指在整個法律框架、法律體系中,經濟法是不是獨立的體系,在整個法律體系中它所表現的重要性如何?由于法律體系是龐雜的、多元的法律部門構造而成的。如果經濟法是獨立的法律部門,則充分說明它在法律結構中占有重要地位,如果經濟法在任何層次上都在法律框架下不獨立,那就是說明它不是法律體系中的組成部分,在法律結構體系中沒有什么地位可言。但是,由于它們各自都在發揮著不同的作用,因此它們在法律框架中的重要程度不盡相同。

二、經濟法是獨立的

經濟法在諸多的法律體系中有著自身的基本原則,但它是完全是獨立的,它所表現出來的基本原則是經濟法立法的宗旨,也是經濟法的核心,首先表現最為突出的是平衡協調原則,是其它法律所不及的,也是不可替代的。其次兼顧各方利益公平原則,和國家宏觀調控市場機制相結合原則,更是經濟法的靈魂所在。

我們知道,經濟和行政法,在調整社會關系中體現出各不相同的國家職能。國家有兩個基本職能,通常說一是行政職能,二是經濟職能。這兩種職能有時表現為各自分離,但有時又表現為相互結合。作為國家行使行政職能的依據是行政法,國家的行政職能的形式來完成經濟職能的準則就是經濟法。所以我們把民法中的等價有償、契約自由等原則,在經濟法中的某些前提下也可以適用,所以,我們可以總結出這樣的結論,經濟法是隨著經濟在民法中逐漸分離出來的。

三、經濟法的性質

目前法學界關于經濟法性質的理論很多,觀點不一各種理論各種學說多種多樣,可謂百花齊放。但我認為盡管如此,主流觀點則是經濟法是以公法性質為主,兼有私法性質的公法。當然還有其他的說法,筆者就看到一種說法是經濟法是獨立于公法和私法之外的第三法域――社會法。其中最具代表性的是“經濟法是社會法的學說”。這一提法顯然和以上兩種觀點意見不一,但也表現出了“經濟法”的獨立傾向。

具體的經濟法律、法規中既有公法規范,又有私法規范,但這不是公法私法的簡單結合。經濟法律規范的調整對象是國家協調本國經濟運行過程中發生的經濟關系,這種經濟關系屬于公法調整的服從關系,經濟法律規范為保障國家經濟運行而設立,以國家整體利益為基本著眼點,它調整整個社會的經濟運營狀態,因此經濟法是公法。經濟法中的私法規范基國家利益為第一目的,因此不能影響經濟法公法的性質。比如說反不正當競爭法在具體的實踐案例中反不正當競爭法能保護私人利益,體現了私法的性質,但是反不正當競爭法基本著眼點是市場經濟安定發展的秩序,而不是具體經濟關系中受到損害的個人利益,其本質還是保護國家公益的公法。從這里可以看出,它既有獨立性但也有互補作用。

四、經濟與其它部門法之比較

(一)經濟法與商法

我國法學界,很早就是“民商分立”和“民商合一”之說。但是,我認為,不論是從商法的源起,還是從商法所表現的內容來看,其碼我國目前均沒有建立商事法律部門的必要性,從商法表現出的不同形式,不同分類有的把商法合并在民法中,有的把它合并在經濟法中去,這是因為隨著經濟法的發展及社會的多元化使在商法規定的“商人”與民法中的“自然人”和“法人”很難區別,“商人”的身份已經被社會商業化的行為淡化,它已不能作為一個獨立的人格被區分,既然這樣商法存在的基礎已不復存在,但現在法學界仍有一些人認為經濟法是商法的一部分,從以上分析可以看出來顯然缺乏理論根據和實際依據。

(二)經濟法與民法

現在仍然有人把經濟法融入到民法中去,或把民法納入經濟法之中這顯然是錯誤的,實際上經濟法與“民法”是并存的相鄰法律部門,民法調整平等民事主體這間的財產和人身關系,而經濟法調整的是社會的協調運行和整體經濟利益,其中包括平衡協調原則,社會總體經濟效益優先,兼顧各方利益公平原則,宏觀調控與市場機制相結合等,他們所表現出最大的特點就是民法重在“個體”經濟法,偏于“全局”二者恰可互補,但都不能相互代替。

(三)經濟法與行政法

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國際經濟法最早是由英國國際法學者施瓦茨曾伯格提出的，第二次世界大戰后，各種國際經濟組織逐漸成立，尤其是經濟全球化的到來，各國的經濟交流更加頻繁，這期間包含了一系列的經濟問題，需要有一個規范的經濟法律作為制度保障，而國際經濟法就是在這種情況下應運而生，對于調整國家間的經濟關系以及權力與義務的劃分有著重要的作用。對于國際經濟法內涵的界定，各國學者有著不同的見解。一部分人認為國際經濟法的核心重在調整國家之間的聯系，從性質上說，沒有太大的經濟管理意義;而還有學者認為國際經濟法只是單純從外部對國家形成約束來達到對國內經濟管理的目的。從某種程度上來說，在國家的經濟交流合作中，由于各國社會性質與經濟發展程度的不同，會存在一些異同，國際經濟法并不是適應所有國家的發展現狀，因此，可以有效的擴寬國際經濟法的制定路徑，使其能夠適應絕大多數國家的經濟發展需要。一方面國家之間的經濟往來需要在交易的過程中有法律依據;另一方面，國內的經濟管理也離不開國際經濟法的規范、約束。目前，國際競爭日益激烈，一些國家為了自身的利益會對其他國家形成貿易壁壘，導致國際關系的僵硬，甚至出現報復，因此，必須采取科學、有效的經濟管理措施來調整這種緊張關系，建立起和諧、友好的國際關系，促進世界的和平發展，而國際經濟法正是具有這種功能的一項國際法律，它能夠有效的保障國際間的交流合作，而且也對國家經濟做出了一系列的規定與調整措施，能夠避免一些國家的壟斷經營，建立起新時期的國際經濟秩序，為各國的經濟發展服務。國際經濟法對國際上的一些經濟組織也有著一定的規范、管理作用，如歐盟，如今國際經濟法已經作為一門專業的學科被人們所認識、了解。

二、國際經濟法與國內經濟法的相關性

(一)研究視角的相關性

對于法學都是有一定的利益作為支撐的，而這些利益也直接關系到法學研究者的視角和立場。在國際法中可以明顯地看出國家和個人的兩個不同結構，在國際經濟法中也存在著國際視角和國家視角兩個方面。國際經濟法是通過各個國家之間的相互協商在做處理妥協之后的產物，其中必然包含著各個國家自身的利益因素，但一些小國的利益也難以避免的會被一些掌握話語權的大國所吞滅。但是國際上并不認同以利益為中心的國際經濟法的制定，而更加突出理念的作用。所以如果國家只以利益為首要目標，就很難獲得國際上的認可與承認。這也進一步的要求我國的法學研究者不能只局限在自身利益的分析與研究，更要考慮到我國的經濟法理念是否與國際經濟法理念相協調。這也為我國的法學研究者提出了更高的挑戰，他們不僅要對我國的國際立場和國家利益有著全面的把握，更要將國家的短期利益與長期戰略目標綜合考慮，充分有效地協調我國利益與國際利益的相關關系。

(二)研究對象的相關性

國際法的研究對象主要是國際經濟環境和發展情況，不止局限于本國對外的法制進程，更要關系到各個國家的經濟趨勢，研究對象具有國際性也是國際法區別于其他法的最顯著特點。盡管如此，在討論國際經濟法的研究對象時還必須要立足于本國的基本國情，不能拋開最根本的問題而只關注國際法則。我國的國內經濟法不僅要具備國際經濟環境下的理念，更需要把握中國特色，提出適合我國國情的經濟法，并且要以國際視角對我國經濟法的研究對象加以審視，確定具有中國特色的國內經濟法的合理性。

(三)研究成果的相關性

國際經濟法的研究成果是為了對國際間貿易進行規范，能夠在全世界范圍內共同發揮作用。我國的法學研究者應該密切關注國際形勢，增強國際間交流，擴大我國的影響力。在國際法的制定時，我國也要努力提出自己的意見，并努力取得其他國際成員的認可和支持。而想要使我國國內經濟法與國際經濟法相協調，我國經濟法的研究成果也必須能夠在國際上發揮作用，具有國際社會的影響力。進入新世紀以來，中國在經濟上的發展取得了舉世矚目的成就，法律制度的進步也是有目共睹的。中國的法制進程在短時期內取得的突破對于世界上其他國家，尤其是向中國學習的發展中國家，具有十分寶貴的學習意義。但是當前我們必須認識到我國國內經濟法所存在的不足之處，同時在國際經濟法的研究生依舊處于比較落后的位置。所以要想做到，我國具有中國特色的國內經濟法與國際經濟法真正相協調，就必須進一步擴大我國經濟法研究的影響力，提出具有中國特色的國際經濟法制模式。

三、我國特色國際經濟法的構建

當前我國在國際經濟法理論的基礎研究上比較薄弱，缺乏相應的理論支持和實踐積累。在我國制定國際新規則時需要對國際經濟法進行借鑒和參考，并且需要使其適應中國特色，建立中國國際經濟法理論。

(一)建立國際化的中國經濟法制文化

雖然當前我國的綜合國力取得了明顯進步，國際地位和影響力也獲得提升，經濟軍事等實力更是得到了大幅度的提高，但與此同時，我國的法制進程和法制文化還比較滯后。雖然近些年來我國注重文化的發展，加強我國的文化輸出，促進中國傳統文化的傳播，但是在法制文化的建設上依然存在著一些缺陷。所以在我國法制的進一步實踐與推廣中，必須要加強梳理我國在國際社會中的法制形象，將我國法制文化研究中的精華與西方國家的法制理論相結合，建立國際化的中國經濟法制文化。

(二)提出具有中國特色的國際經濟規則

國際社會是一個無政府的狀態，在構建國際經濟規則時是通過各個國家之間利益的相互競爭與妥協。雖然國際經濟體制中的這種自由競爭會帶來一定的弊端，但是這也能帶來國際間的交流與合作，促進全球化經濟進程的發展。所以想要使國際經濟制度對自己的國家產生有益影響，關鍵不在于實施的階段，而是在國際經濟制度的提出和制定時。一些發達國家通過提出代表自身利益的國際議題，并通過自身的影響力使之成為新的國際規則，就能夠使國際經濟準則為自己所服務，能夠不斷地鞏固自身的國際地位。過去我國在國際經濟規則的制定時只能夠對于發達國家提出的議題站在發展中國家的角度進行批判，難以提出實質性的建議。而要想建立具有中國特色的國際經濟法理論，我國的法學研究者們必須對國際形勢有著準確的預測和判斷，并且提升自身的影響力和主導作用，提出具有中國特色的國際經濟規則。

(三)吸收社會科學的研究成果

將中國化，與中國國情相結合，建立了具有中國特色的社會主義市場經濟體制，隨著社會的不斷進步，有經濟理論引導的中國特色社會主義市場經濟制度也需要與時俱進，不斷融合和吸收其他學科的有利研究成果。我國的社會科學學科一直致力于研究經濟理論與中國社會的結合與發展，并取得了一系列的研究成果，能夠豐富我國國際經濟法的研究。我國的國際經濟法學者通過借鑒和運用這些最新的理論成果，從中歸納出帶有中國特色的國際經濟法理論體系，并且將國際經濟法的研究成果與中國特色的國際經濟法理論體系相結合，能夠進一步促進中國模式的國際經濟規則的構建。

四、結語

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憲法與經濟法之間的重要交集是“經濟性”，憲法的基礎是民權、民生等重要的有關于民生發展的內容，經濟法是促進社會主義市場經濟發展的重要保證，因此，憲法與經濟法二者共有的特征就是經濟性。憲法與經濟法一樣，具有共同的特征，要促進社會的穩定與經濟發展的需求，都具有突出的經濟性，這種職能具體表現為:經濟法與憲法都要能夠體現國家的職能，要能夠規范市場主體的經濟行為，要求能夠市場經濟的發展進行宏觀調控和市場規范限制，并對相關的經濟實體的職能進行界定，通過經濟手段，促進市場經濟的良性運行，它們都要求運用法律化的手段對市場主體進行管理，促進我國市場經濟的有效運行，所以說“經濟性”是憲法與經濟法的共性。從經濟分權的角度看，憲法作為我國發展的《總章程》，需要將國家的經濟與政治的存在體現出來，并保證任何經濟實體與組織能夠有效的運行。因此，憲法必須大量規定經濟內容，對相關的經濟實體進行界定，明確界分公共經濟與私人經濟之間的區別與聯系，相應地，憲法還需要厘清不同主體的財產權利與經濟利益，以保證國家經濟秩序能夠有效的運行。國家的憲法必須直接規定或間接體現其基本的經濟制度，保證市場經濟制度能夠有效的運行，盡管各國對此規定的內容不同，立法體例上也不統一，但是對于經濟制度的制定、分配制度的制定、經濟體制的內容等都作了有效的規定。憲法對有關經濟管理制度的規定，需要加強對公民經濟自由權的保護與規定，這樣就構成了“經濟型憲法”的基礎性的核心內容，制約著社會經濟法制制度的形成于法制，也促進著社會市場經濟的法制，憲法的規定是以經濟制度為基礎的，憲法的實施必須以充分保護社會主體和公民經濟的自由權利。憲法所確立的經濟制度，對我國經濟制度的發展具有十分重要的影響作用，它直接關系到國家公有制與私有制之間的發展，直接影響經濟法調整的目標，實現國家經濟的穩定增長。同時，憲法所確定的經濟體制，對我國的經濟法制度建設具有直接的指導作用，如果沒有憲法的規定，就無法對市場經濟進行宏觀調控與市場有機的規劃，經濟法的實施就缺乏憲法上的依據，也就無法對市場經濟的主體進行宏觀調控。

二、經濟法對憲法的落實與推動

經濟法是對憲法規定的經濟法規進行實施的重要途徑，由于憲法與經濟法都具有經濟性，都是對市場經濟主體的經濟行為作出規定，兩者之間的互動要求能夠相互促進，不僅體現為憲法對經濟法的上述重要影響，也體現為憲法需要經濟法的具體落實，只有通過經濟法對市場經濟的主要作出規范，才能有效的保證憲法的合理實施。憲法作為具有最高位階的根本大法，它對國家的每一個方面都作出了規定，如果經濟法不能有效的對憲法規定的內容進行實施，憲法中的經濟性法規就會失去意義，也就直接影響憲法的生活效益，沒有經濟法對憲法的經濟法律進行落實，經濟憲法就會失去存在的意義。經濟法對憲法發展的推動具體途徑是多元化的，雖然主要體現為當代的經濟和經濟法發展對憲法變革產生的影響，促促使著憲法的變革，但早在經濟法尚未成體系之前，經濟的發展直接對憲法的形成具有推動的作用，它直接涉及國民基本財產權保護的財稅法規范，對國家經濟市場的發展具有穩定的作用，對憲法的產生和發展已有較大推動。基于憲法與經濟法共有的經濟性，二者之間存在著交互影響，相互促進、相互影響。一方面，憲法的根本法地位對經濟法的制定與發展具有指導的作用，使其能夠對經濟法產生重要影響，促進經濟法的改革與發展。另一方面，國家經濟職能的強化和經濟生活的現實需要，要求憲法能夠加強對經濟實體的監管，使得憲法的經濟性規范不斷增加，也在不斷的增加經濟法的內容，也擴大了經濟法的使用權限。因此，只有憲法與經濟法良性互動，交融共生，才能更好地促進經濟的發展，才能有效的維護經濟社會的穩定，因此，要促進經濟法與憲法之間的有效互動，需要對二者的“經濟性”與“一致性”進行分析。

三、從經濟性看憲法與經濟法的“一致性”

“一致性”要求經濟法與憲法在規定市場主體行為具有一致的要求與目標，這是二者經濟性的必然要求，從共有的經濟性來看，二者之間的目標是相同，促進社會的發展，規范市場經濟主體的行為，憲法與經濟法在保障經濟的良性運行和協調發展的同時，需要遵守市場經濟的發展規律，通過市場對經濟進行宏觀調控，從而實現經濟運行“更經濟”、“更有效”等方面的目標是一致的。同時，在強調宏觀調控和市場規制的合法性的同時，二者在調控經濟運行的過程中，強度經濟法要能夠“合憲性”，二者在這個目標上也是一致的。其次，從兩者之間的交互影響來看，經濟法對憲法的促進作用是通過執行憲法中的相關經濟政策來實現的，同時，由于憲法對經濟法具有直接而重要的影響，規范著經濟法運行的相關條款，且經濟法不能與憲法相沖突，要求經濟法的規定是在憲法的指導下進行的，因而經濟法需要在合憲的意義上與憲法保持一致性，只有這樣才能夠有效的促進經濟社會的穩定發展，才使得憲法具有更強的權威性;同時，經濟法在落實憲法的過程中能夠推動憲法變革，才能將現實社會中的變化情況有機的融入到憲法的變革中，提高憲法的實用性，并使其更符合現實需要，從而使兩法保持一致性，具有共同的規范市場經濟發展的目標。此外，僅從一般法理的角度來分析，憲法作為根本法、基本法，是國家存在的根本，其規定具有“根基”的意義，對于經濟法的決定具有十分重要的作用，而經濟法要落實憲法的規定，需要就當前經濟發展的情況，制定更為具體的制度安排，來促進國家經濟的發展，使憲法的“根基性規范”變得更具有可操作性和可控制性，也能夠提高憲法的適應性，從而保障憲法規范的有效執行和合理的應用，通過經濟法的實施，促進了憲法在經濟法中基礎性作用，由于憲法中的“經濟性規范”是制定經濟法規范的重要依據，也是經濟法實施的重要保證，因而，經濟法的制定應該與憲法保持高度的一致性。在強調憲法與經濟法的一致性同時，需要我們加強對二者之間的有效互動交融和促進是非常有必要的，因為在社會經濟發展的過程中，經濟是在不斷的變化的，就需要憲法根據不斷變化的情況，制定出新的規則制度，來保證經濟法的有效實施，也為經濟法的確立提供政策支持，由于憲法的經濟性規范需要由經濟法來具體落實，也需要經濟法的實施途徑進行有效的保證，而經濟法的許多基本制度則需要有憲法上的依據。

四、小結

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分析經濟法的調整對象，我們可以將其歸納為市場主體調控關系，市場秩序調控關系，宏觀經濟調控關系以及社會分配關系。

從市場主體調控關系來看，國家為了維護市場的有效運行和整體利益，通過市場準入制度等制度，對市場主體進行經濟調控。以《商業銀行法》為例，商業銀行在金融市場上主要經營負債業務、資產業務和中間業務，由于金融業是現代經濟的核心，金融安全至關重要，為了保障商業銀行的安全性，國家對商業銀行的設立規定了極為嚴格的準入條件?！渡虡I銀行法》第13條以嚴格的準入制度對金融業做出了調整。商業銀行在設立后仍要受到持續調控，由于商業銀行主要是經營負債業務，負債率就是一個極為關鍵的問題。針對這一問題，新《巴塞爾協議》做出明確規定，要求各成員國商業銀行資本充足率應高于8%。我國也根據這一協議做出了相應的要求。這些規定無不顯示出經濟法對現代經濟關系的積極調控，也可以說，正是由于這些經濟關系的重要性，才引發了國家通過經濟法進行有效的調控。

此外，國家為實現一定的產業布局調整以及社會公平目標，也經常通過產業政策、再分配政策、財政政策等對經濟發生作用。這在日本等發達國家集中表現為《產業政策法》《結構不景氣法》等法規。無論是經濟法調整對象的哪一方面，源于經濟法的產生正是客觀經濟關系出現而傳統的民法、行政法都無力調控，它們天生就具有強烈的經濟性，這也內在地決定了經濟法具有經濟性，并且經濟性理應成為經濟法的本質特征。

二、經濟法調整工具的經濟性

經濟法的發展與干預主義的出現密切相關。干預主義的經濟學基礎是凱恩斯主義。但干預主義并沒有提出可供操作的干預經濟的調控工具。隨著西方市場經濟以及經濟學理論的發展，西方國家逐漸提出了操作性極強的調控工具。

以國家對壟斷的干預為例，由競爭引起的壟斷，反過來又必然妨礙、限制甚至消滅競爭，最終使市場機制遭到破壞。為維護市場機制的健康運行，通過經濟法限制壟斷成為必然的選擇，但何時該由國家介入呢？在微觀經濟學理論中，市場結構區分為完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭市場和壟斷市場。當競爭使得市場集中到一定程度后，就會出現壟斷。衡量市場集中度有幾種經典的指標，譬如四企業集中度（CR4）、赫芬達爾-赫希曼指數（HHI指數）以及熵指數（entropindex,EI）。美國聯邦貿易委員會采取了HHI指數作為判斷企業收購行為是否構成了壟斷威脅，國家是否應當進行干預。根據微觀經濟學理論：

聯邦貿易委員會要求意圖實施兼并的企業必須提供該企業以及其競爭企業的市場占有率，接著由該委員會計算兼并前與兼并后的HHI指數值的差值，倘若這個差值達到兼并法則規定的數值，聯邦貿易委員會隨即根據反壟斷法作出允許或者不允許企業兼并的決定。運用HHI指數進行壟斷的認定有一個相當典型的案例，即可口可樂與百事可樂的兼并較量。倘若允許可口可樂和百事可樂實施兼并，將使兼并后的HHI值嚴重超過法則規定。

在美國反壟斷法的實施過程中，經濟學的工具被運用于判定壟斷與否的標準，而反壟斷法被稱為“經濟憲法”，是經濟法中的重要組成部分。經濟法的調控工具具有濃厚的經濟性，其數據完全來自真實的市場經濟運行過程，而諸如HHI指數之類的調控指數最先純粹是經濟性的指標，而后才引入了經濟法的領域，故而經濟性成為經濟法的特征自然而然，并且應該成為經濟法的本質特征。

三、專業技術規范的引入

經濟法的重要表現，是經濟法往往把經濟制度、經濟活動的內容和要求直接規定為法律。直接賦予經濟規則以法律效力，也意味著經濟法具有專業性。在我國經濟法的法律框架之中，存在相當多的專業性技術規范。在經濟法的各個領域內，我們可以很容易地找出此類規范。譬如房地產法中的《建設工程勘察設計管理條例》、會計法中的《企業會計準則》。這類規范產生的目的帶有極強的經濟目的性，來源于對市場交易關系、結算關系進行規制的需要，顯然這些社會關系具有強烈的經濟性。故而從經濟法對專業技術規范的引入也反映出經濟法的經濟性特征。

以上從經濟法的調整對象、經濟法的調控工具以及專業技術規范的引入三個方面進行分析，并適當運用了經濟學的分析工具，對經濟法的經濟性著重論述，深化了對經濟性這一特征的理性認識。當然，經濟法仍具有諸如政策性、綜合性、回應性、指導性、后現代性等特征，但與經濟性相較而言，其他對其特征的表述均是第二位的，或可稱為經濟法的區別特征，但畢竟不是本質特征。因此，經濟性是經濟法的本質特征。

參考文獻：

[1]黃達.金融學.中國人民大學出版社，2003.

[2]水.產業經濟學.高等教育出版社，2005.

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關鍵詞：法經濟學 循環經濟 成本 收益 法律價值

循環經濟是經濟發展到一定階段的必然產物。它從充分利用有限的資源并確保稀缺資源分配的實質公平入手，最大限度地維護經濟系統的協調、穩定、可持續發展。經濟法以國家強制力手段有力地保證經濟政策的貫徹實施，其法律理念和理論基礎在循環經濟的運行過程中得到了切實的體現。對傳統的經濟發展而言，循環經濟是系統論與經濟學相互結合而產生的一種全新的經濟運作模式。

循環經濟的內涵

循環經濟的理念由美國經濟學家K•波爾丁在20世紀60年代提出，并隨即引發了運用經濟學手段對資源環境與可持續發展問題進行研究的國際化熱潮。循環經濟本質上是一種生態經濟。一般認為，循環經濟是指按照自然生態系統物質循環和能量轉換的規律重構經濟系統，通過資源的循環利用，使資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化，將經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中從而實現經濟與環境協調發展的經濟模式。

與傳統經濟相比較，物質的閉環流動性是循環經濟的最大特點。傳統的工業經濟是一種按照“資源―產品―污染排放（廢棄物）”的進路單向流動的線性經濟，依靠高強度地開采和消耗資源同時高強度地破壞生態環境來實現經濟的數量型增長。因此，傳統經濟的發展是以大量消耗有限的不可再生資源并造成嚴重的環境污染為代價的。而循環經濟將生態系統的運行模式有機地運用到經濟學領域，將經濟運行進路設計成“資源―產品―再生資源”的循環模式。這種反饋型經濟運行模式可以使循環中的所有物質和能量得到最大限度的充分利用，從而最大限度地提高稀缺資源的配置效率并將經濟發展對環境的影響和破壞減小到最低程度。

循環經濟的原則是“減量化、再利用、再循環（Reduce, Reuse, Recycle）”，亦即著名的“3R原則”。減量化原則（Reduce）是指通過重新設計經濟運行中的物質和能量流程而減少進入經濟循環系統的物質和能量的總量。再利用原則（Reuse）是指在系統中盡可能地多次或者以多種方式重復利用系統內的物質和能量從而使其在脫離系統前為經濟的正常運行發揮最大的作用。再循環原則（Recycle）又稱資源化原則，是指在物質和能量離開經濟系統后將產生的廢棄物作為本系統的原料進行再利用而不僅是做簡單的無害化處理。

循環經濟的3R原則互相協調、互相配合，分別從經濟系統的輸入端、過程中和輸出端對系統的物質和能量流動進行控制，以盡量降低經濟系統對外部環境的依賴和影響。系統的功能由系統的結構所決定，因此對經濟系統進行合理的結構化設計是貫徹循環經濟3R原則的關鍵。

循環經濟的成本收益分析

作為與其他部門法不同的一種特殊的社會行為規范，經濟法大量采用指導性規范，實行指導性規范與必要的強行性規范相結合的調整方式。這就要求經濟法立法必須符合其理論基礎――法經濟學的客觀規律。科斯、波斯納原理的核心就是對法律進行成本效益的分析，這一核心思想構成了法經濟學最重要的基石。對循環經濟進行法經濟學分析，可以明確循環經濟的經濟法立法地位從而進一步決定經濟法的立法價值取向。對循環經濟的法經濟學分析同樣要建立在系統論的基礎之上。經濟法語境之下的經濟系統可以分成三個層次：宏觀經濟系統（如整個國家乃至更大范圍）、中觀經濟系統（如某個地區、城市、工業園區）和微觀經濟系統（如一個企業）。循環經濟理念下的物質和能量應當在經濟系統之內完成循環而不應當在系統之間相互循環。

對于微觀經濟系統而言，其經濟發展的成本是從外部環境獲取物質和能量（如購買原料、燃料等）所需要支出的必要費用，其收益是向系統外依法轉移有價值的物質和能量（如出賣產品、電力等）所獲得的收入。按照民商經濟法的基本原理，只要不造成他人的損害，系統對于廢棄的物質和能量可以直接放棄所有權（如排放廢熱）。即使是有害廢物，系統一般也可以按照相應法律法規在繳納相關費用后排放到系統之外。由于處理廢棄物的費用相對較高從而可能會導致成本畸高，除非絕對必要或有利可圖，微觀系統一般更傾向于選擇資源――產品――廢棄物的單向流動型經濟模式。

對于中觀經濟系統而言，其與微觀經濟系統的主要不同之處在于由于系統的規模擴大而導致結構性增強，系統更易于形成平網化結構。系統內部諸元素之間的作用進一步復雜化，許多在簡單的微觀系統分析中可以不予考慮的問題在此卻不得不考慮。復雜的平網化系統是形成循環經濟的物質基礎。在中觀經濟系統下，對于物質和能量流動進路的優化設計可以使其在流動中為系統的經濟發展做出最大的貢獻從而盡量降低系統的整體成本而增加其收益。因此可以說，在中觀經濟系統中整和循環經濟理念是最切實可行的，也最容易將短期經濟利益和長期可持續發展利益兼而得之。

對于宏觀經濟系統而言，其成本和收益的構成與上述兩種情況有很大不同。宏觀經濟系統的成本是對本系統內不可再生資源的消耗，收益是獲得的有價值的產品。根據物質消耗的上升多峰理論，宏觀經濟系統內的不可再生資源是必然會被最終耗盡的。因此，宏觀經濟系統的循環經濟理念就被分解成兩個方面：一方面是全面貫徹3R原則以降低不可再生資源的消耗速率，另一方面是要大力開發新資源以最終替代不可再生資源。由此可見，在宏觀經濟系統內建立完善的循環機制是一個相當艱難和長期的系統化過程。同時，由于宏觀經濟系統過于龐大和復雜，很難通過工業流程或微觀經濟學模型等對整個經濟系統做出精確的設計或控制，而只能通過諸如經濟法立法、經濟杠桿運用等宏觀手段對經濟系統的運行和發展做出適當的調控和導向。

從上述成本收益分析可以明顯看出，構建有效運行的循環經濟模式的前提是要有足夠大或足夠復雜的經濟系統。在簡單的微觀經濟系統中難以建立有效的循環經濟模式，中觀經濟系統中精密設計的循環經濟模式可以較好地減少系統發展的成本而增加收益，但對于宏觀經濟系統來說建立比較完善的循環經濟模式是一個艱難而長期的努力過程。隨著系統規模的不斷加大和復雜性的不斷增強，經濟法的調控作用將越來越顯著。經濟法在構建循環經濟的過程中應當立足于宏觀調控、市場規制和可持續發展立法，運用對成本收益的衡平手段，從法律對經濟的引導和重構方面促進循環經濟的迅速發展。

循環經濟的經濟法法律價值分析

除成本收益外，經濟法法律價值也是法經濟學分析需要考量的一個重要組成部分。20世紀初，新自然法思想和價值取向法理學開始走上了復興之路。新自然法思想認為，法律的意義在于實現其價值，而法律的價值就在于實現正義。因此，對循環經濟進行經濟法法律價值分析，可以凸顯循環經濟體現經濟法將形式公平轉化為實質公平進而真正實現社會正義之立法目的的重要意義。1992年，美國經濟學家古斯曼、克魯格等人提出了環境庫茲涅茨曲線(Environment Kuznets Curve)，認為在一個國家的經濟發展過程中其環境污染要經歷一個先污染、后治理的倒U字形變化。環境庫茲涅茨曲線為經濟發展中的環境破壞提供了理論性依據，似乎是要發展經濟就必須經歷一個嚴重破壞環境的過程。然而，環境庫茲涅茨曲線所表述的狀態是在經濟完全開環發展、市場競爭獨立而有效地發揮作用的前提下存在的。經濟法作為國家完善市場規制、加強宏觀調控、維護可持續發展的強制手段，必然要發揮其“政府干預”的積極作用并對經濟發展產生的破壞作用進行規制。就經濟法的目的性價值而言，循環經濟理念較好地體現了經濟法維護經濟和社會可持續發展的立法目的?？沙掷m發展具有整體性、系統性、綜合性、長期性、協調性、反波動性等特征。循環經濟將系統論思想應用于經濟發展實踐，通過3R原則整體、綜合地規劃經濟發展與經濟系統外部環境之間的關系，降低經濟系統發展對外部環境的物質、能量依賴性并有效抑制其產生的負效應，以實現經濟系統與外部環境長期、穩定、協調地共同發展。就經濟法的工具性價值而言，循環經濟通過對物質和能量運行進路的適當設計而實現利益的適當分配，體現了經濟法維護利益安全和保障實質公平的價值理念，并最終通過系統整合維護社會整體利益最大化以達到社會高度發展的最終歸宿。我們可以通過經濟法手段實現經濟循環的最優化設計以盡量減少經濟系統發展對環境的物質、能量依賴性和產生的負效應，從而降低環境庫茲涅茨曲線的峰高并使曲線變得更加平滑。這就是說，循環經濟比開環的線性經濟更好地保護了環境，這是經濟法法律價值理念滲透在經濟發展進程中的有效成果。

國外循環經濟立法及啟示

美國是世界上較早意識到應當注重發展循環經濟的國家，目前美國已經有半數以上的州制訂了有關廢棄物處置或其他促進經濟循環發展的法律。同時還通過建立社區協調中介機構等社會中間層主體促進和監督循環經濟有關規范性文件的實施。美國非常重視循環經濟法律實施的監督，建立了完善的循環經濟監督體制，這些監督主體在循環經濟建設中發揮了重大作用。德國的循環經濟立法同樣是走在世界前列的。1972年德國制訂了首部《限制廢棄物處理法》，為德國的循環經濟發展提供了立法平臺。隨后，德國相繼通過了大量相關法律，使德國的循環經濟立法初具規模。2001年德國又推出了《城市垃圾環境友好處置法》，進一步通過立法手段推行循環經濟理念。日本博采美國民主監督和德國立法推進兩家之長，采取立法為主、補貼為輔、綜合推進的策略推進循環經濟的發展。

筆者以為，我國應當面對機遇，迎接挑戰，在法經濟學的視角下從以下幾個方面制訂相應的對策：

加快循環經濟的立法進程

從西方發達國家的經驗來看，開展循環經濟成效比較顯著的國家，大都有比較完善的法律體系支撐。法是明確的、有普遍約束力的社會規范，具有規范性、概括性和普遍約束性的特點。要推進循環經濟的發展，就必須通過法律手段在宏觀調控、市場規制、可持續發展等多方面去制定規范、概括行為內容并對相應的社會成員進行約束。

進一步加強循環經濟法律監督體制

制訂良好的法律要得到普遍的遵從，就必須有運行良好的法律監督體制，循環經濟有關立法也不例外。美國的循環經濟法律監督體制就是一個典型范例。我們不僅要充分發揮政府、社會、新聞單位等在執法、司法、守法等法律運行過程中的重要監督作用，還應當組織和發展對循環經濟進行監督的社會中間層主體，通過社會中間層主體對循環經濟的法律運行進行最為有效的專門監督。

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1.經濟法的社會經濟功能的內涵

從社會經濟系統的角度來看，我們可以將經濟法的功能進行如下定義：立法者或政府機構為了促使社會經濟平穩快速發展，實現社會經濟的可持續發展，對現有的經濟法進行干預，并且期望通過政府干預以達到預期的效果，使社會經濟能夠穩定、快速發展，實現經濟的可持續發展。經濟法的作用主要體現在經濟法與社會法的關系上，但是不能單純的從一個方面去研究和看待兩者之間的關系，而是應該全面的、系統的對其進行研究分析。本文主要針對經濟法的社會經濟功能進行研究，并對其產生的行為后果進行了客觀的評價。

2.經濟法功能的構造

根據以往的經驗，經濟法功能的構造可以根據社會需求的不同而劃分出不同的路徑，而不同的路徑也會得出不同的結論。就目前而言，對經濟法功能的考察路徑一般分為兩條：一條是通過經濟法在社會經濟活動中對經濟主體的行為所產生的影響來進行的，另一條是通過經濟法對社會總體經濟的影響來進行的。經濟主體在社會經濟活動中與社會經濟聯系緊密，并且經濟主體的行為將直接影響著社會經濟的走向。經濟法作用于社會經濟的主要手段是引導經濟主體的選擇，從而對經濟活動產生影響，進而在此基礎之上調整經濟主體與社會經濟之間的關系，繼而實現經濟法的目的。簡單的來說，經濟法通過影響參與社會經濟活動的經濟主體的行為來實現其社會經濟功能。第一條路徑的考察重點主要集中在經濟主體的行為對社會經濟產生的影響，第二條路徑主要考察的是經濟法對整個社會經濟產生的影響，總的來說，前者是對經濟法社會功能的體現，后者是對經濟法功能的規范。從經濟法對人經濟行為的影響來看，我們可以利用法學界的相關理論知識來分析人的經濟行為，法學界的行為功能理論主要分為五種，分別為評價功能、指引功能、預測功能、教育功能和強制功能。從法學的角度來講，對于法的功能已經具有了較為完善的理論基礎，因此可以利用經濟法的相關理論對其進行解釋。評價功能是指經濟法可以對社會經濟主體的行為進行評價，并且具有經濟法律的重要功能。預測功能主要是對經濟主體的行為進行評價，通過預測功能，經濟主體能夠預測到自己經濟行為的經濟收益，從而決定自己是否做出相應的經濟行為。強制功能是指經濟法的實現是通過國家強制措施，影響人們的經濟思維，從而提高人們遵守經濟法的意識。指引功能是經濟法的另一個重要功能，可以為經濟活動提供一個固定的行為模式，從而使不同的經濟活動在經濟法允許的范圍內進行。從經濟法的社會功能來說，目前國內在這方面的研究較少，而且經濟法中有很多難以效仿的問題，所以本文主要研究了經濟法的社會經濟功能。通過對經濟功能構造的分析來研究社會功能與企業活動和個人活動之間的規范性關系。

二、經濟法社會經濟功能

我們在對經濟法的社會經濟功能進行分析的過程中，經濟社會制度的功能系統主要分為三個部分，一個是社會整合功能，其二是行為的導向功能，最后一個是文化的傳遞功能。也有的研究中將社會制度的功能分為五個部分，首先是社會制度的信息功能，其次是社會制度的約束功能，再次是社會制度的整合功能，然后是形塑活動方式功能，最后是激勵功能。這兩種分類方式，雖然在結構上存在一定的差異，但是在內容上又存在一定的共同之處。這就要求我們在對社會制度功能的分析上不能僅執著于一點，而應該博眾家之長，。根據經濟學家的分析，經濟社會要想快速穩定的發展，首先要具有兩個重要的條件，一是社會經濟的協調性，二是經濟發展的動力，兩者缺一不可，共同決定了社會主義經濟快速發展的基本制度，因此，筆者認為經濟法的社會經濟功能主要分為以下幾個方面。

1.權利義務分配功能

根據法的基本原理來看，法是對權利和義務進行分配的過程，通過這種分配調節機制有效的約束了人們的行為，促進了社會的快速發展。然而，權利與義務是不是貫穿于法和制度之間，更體現了法律的價值。因此，有法學者認為，法的核心就是權利和義務。大部分法學家在研究法時是從權利與義務方面入手。權利與義務之間是既對立又統一的關系，兩者相輔相成、相互滲透，正是這個關系結構指引著權利與義務的運行，在很大程度上影響著人們的利益，從經濟法的角度來說，即影響了社會經濟主體的利益。社會主義經濟的分配功能有兩個層面，第一個層面是對資源與資格的分配，它主要是針對不同層面的活動，對活動的規則進行規定，主要滿足從事某種經濟活動的資格，符合資格的經濟主體能夠在社會資源方面行使權利。在資源的利用過程中，由于存在的收益不同，就會形成一種間接分配，而這種間接性的資源分配主要體現在市場經濟中。第二個是資源與資本的干預分配，無論是從何種角度考慮社會主義經濟的分配功能都會對不同階層、不同行業人員的收入產生影響。

2.經濟信息的傳遞功能

在經濟活動中，經濟主體一定會對從事經濟活動的經濟人進行本性確定，并預測后果以及對他們的行為可能產生的影響。因此，在進行某項經濟活動行為之前都會對行為進行預測和評估，然后再選取對自己有利的行為。當預測這種行為的收益大于成本時，經濟主體就會做出從事這項行為的決定。在決策的過程中會產生各種影響因素，只有擁有必要的決策信息才能及時的調整各項優惠條件和限制性條件。通過這些條件和規定，可以客觀的反映出經濟主體的行為需要。通過借助經濟法來不斷調整經濟主體的經濟行為的發展方向，也就是說滿足經濟主體在經濟發展過程中不斷獲取相關金融信息的需求。

3.激勵功能

經濟主體在經濟活動中往往以利益最大化為最大目標，因此，在對經濟人的假設上存在三點相互聯系的觀點，一個是人的自利性，一個是人的理性，一個是對經濟利益最大化的追求。首先，經濟人是自利的，經濟人在從事經濟活動時往往追求的是經濟利益最大化，很大程度上是對經濟利益的追求，成為發展的最大動力，甚至可以說經濟主體的一切行為都是為了利益。其次是人的理性，這是指經濟人在從事經濟活動中體現出的理性，這屬于一種條件的約束。簡單的來說就是在約束條件下來追求經濟利益。最后是經濟人在經濟活動中追求經濟利益的最大化，有效的促進了社會效益的快速發展?，F代經濟的激勵功能正在于此，經濟人對經濟利益最大化的追求最大限度的促進了經濟社會的發展，激勵了經濟活動的進步。不斷提倡任何經濟行為或者是反對經濟行為，提高經濟活動的信息傳遞，嚴格執行經濟活動的各項規章制度以及獎懲機制。經濟活動激勵法主要是為經濟主體提供必要的行動方向，原則是不改變經濟主體的偏好，但是最終能對其選擇進行影響，使經濟主體的行動方向偏向于積極的方向。社會經濟激勵法的實行還需要經濟主體具備一定的條件，即經濟主體具有一定的期望，并且擁有一定的動力去實現整個社會經濟關系。經濟法中表現效果最為明顯的是激勵作用，其會在一定程度上對經濟主體的利益產生影響，對經濟主體所從事的經濟活動和經濟行為具有明顯的激勵作用。

4.節約交易費用功能

交易費用就是我們平常所說的經濟交易過程中所產生的成本，簡單的來說，人與人之間產生交易就必然會產生交易費用，在交易的過程中首先要通過信息搜索尋找到合適的交易伙伴，在尋找到合適的交易伙伴之后再弄清楚交易伙伴的地址，并且對產品的質量、數量以及成本進行計算，成本包括締約成本、監督成本、違約可能成本等等。這些行為都是交易產生的前提條件，而在交易中產生的相關費用就是成本費用，節約交易費用功能主要體現在創建有針對性的經濟法以及遵循經濟法中的相關規定。這兩點均可以節約交易過程中的交易費用。對于創建有針對性的經濟法來說，主要是根據消費者權益保護法等相關的法律規定，不斷依靠相關法律機構和單位提供的各種信息，然后通過法律保障行為核實信息的真實性，最后以法律的形式公布這些信息的真實性以及可靠性，這就減少了經濟活動中經濟主體通過自己的行為搜集消費信息所花費的成本。對于遵循經濟法來說，主要是從經濟活動中不斷提煉各種具有極高價值的信息，從人們的思維中以及經驗中提煉出一些精華的信息，不斷調整人與人之間的經濟關系，為處理人與人之間的關系提供了便利，并利用有效的人際關系降低交易費用。這兩種降低交易費用的方式可以說毫不相同，但是他們都起到了相同的作用，都能夠為降低交易成本提供幫助。

三、經濟法功能系統特點

經濟法具有四種不同的社會職能，分別是同一性、層次性、有序性和主次性，這四種職能不是孤立存在的，而是相互促進、相互彌補的關系，四種職能相互聯結形成了一個統一的經濟法功能系統。

1.同一性

經濟法區別于社會功能的統一性，其具有與統一性不同的社會特征，同一性是指在不同的社會功能下都能實現經濟法的價值和目的。就分配功能來說，其是經濟功能中其他功能的前提與基礎，只有保證經濟分配功能的合理、合法，才能實現權利義務間的公平分配，為社會中的經濟主體帶來信息的傳遞與共享，這樣經濟主體就會做出最明智的決策，既促進了自身的發展與進步，也推動了整個社會前進的步伐。前面所提到的整個過程就是資源配置有效性的過程，在這個過程中，通過對社會經濟關系的再調整，實現整個經濟過程的有序性，為社會的進一步發展奠定了基礎。

2.層次性

經濟法功能的層次性主要體現在兩個方面，一是指經濟法的所有功能皆可以從立法、執法、守法等方面體現出來，二是經濟法本身也具有先后秩序。就前者來說，立法期間，雖賦予職能但未實施；執法期間，所賦予的職能得到了發揮的平臺與機會；守法期間是所有功能得以實現的最終保證。經濟法在這三個階段中分別飾演了不同的角色，這也體現出了經濟法功能的層次性。而后者則有所不同，其是從經濟法本身的社會功能入手，剖析了各種功能在經濟法中所占的地位，最基礎的是分配功能，其次是信息傳遞功能，最后是社會整合功能，其中起橋梁作用的是信息傳遞功能，從這幾個功能方面來看，也能凸顯出經濟法社會功能的層次性。

3.有序性

經濟法功能的有序性是指經濟法的所有功能并非所屬或是并列關系，他們之間是一種互補促進的關系，這層關系的由來是經濟法功能的層次性。經濟法功能的發揮主要經歷了三個階段，即立法、執法、守法，而且在這三個階段中經濟法功能皆處于不同的功能狀態，其在立法階段并沒有具體表現，直到執法階段才開始發揮作用，并于守法階段最終實現其功能。另一方面，從經濟法本身的社會功能來看，其也是按照功能的先后順序排列的，依次是分配、信息傳遞、利導、整合功能，只有后續的功能存在才能彰顯出前面功能存在的價值。

4.主次性

經濟法功能的特點和意義直接決定了經濟法的地位，也就是我們所說的主次性。首先，從分配功能來看，其對社會的影響不僅是實現資源有效配置，其還在一定程度上影響了人們的利益，分配功能所體現的是經濟法的魂，即其價值，也是經濟法功能最終的目的與歸宿。其次信息傳遞功能和利導功能，他們的作用是將經濟法的目的與價值還有行動規劃傳遞給經濟主體，并對經濟主體的行動產生一定的影響，這兩種功能只是發揮手段的作用，指引著經濟主體的行動，最后是整合功能，其主要作用是將前面幾種功能整合，彌補每種功能所存在的不足，協調各方利益，解決個人利益和社會利益之間的矛盾，維護社會的平衡與穩定，最終使經濟法的價值和目的得以實現。

四、結束語

篇9

 

我國改革開放三十余年將中國的計劃經濟成功的轉型為市場經濟，隨著人們生活的富足和法律意識的增長，我國的經濟法日益在經濟轉型中占據重要地位。

 

一、中國經濟轉型和經濟法的相關概念

 

首先，需要明確我國經濟轉型和經濟法的相關概念。我國經濟轉型開始于上世紀70年代，關于經濟轉型主要有這么幾種概念，一是由計劃經濟轉向市場經濟，二是由低級經濟形態轉向高級經濟形態，學界一般比較贊同第一種概念。但是在今日經濟轉型有了新的提法，即更要利用現代科技進步，促進傳統經濟轉變，促進高新技術產業發展，注重創新和高科技的發展。此時我國經濟法也隨著時代的變化而變化，70年代以前被稱之為傳統經濟法，70年代之后則被稱為現代經濟法。

 

二、中國經濟法的特殊之處

 

中國經濟法的特殊在于主要是由于中外不同的發展狀況所決定的中國特殊的經濟法規定。西方的現代經濟所出現的問題是資本主義過度的自由競爭而造成的高度壟斷，自身調節失靈不斷循環爆發經濟危機，從而嚴重干擾了經濟正常的發展，于是在這種情況之下，國家不得不挺身而出以政府手段調節市場經濟。此時的經濟法是國家在面對市場問題使用強制政治手段來對經濟生活進行干預，西方的經濟法可以說是國家干預經濟的法律。而中國在發展現代經濟時所出現的問題卻與西方國家迥然不同，中國經濟轉型中所出現的主要問題是政府前期出現的一些濫用職權的行為破壞了經濟活動中的競爭秩序。所以，中國的經濟法在經濟轉型時所要解決的問題并非是簡單參照西方經濟法所能夠解決的。中國由于改革時間比較短的原因，雖然市場經濟飛速發展當中，當未達到一種成熟的高度階段。但之前一直在強調的是政府調節經濟、彌補市場經濟不足的方法，但是這種方法已經開始出現一些小問題。所以，處于經濟轉型關鍵時期的經濟法應該是更注重促進市場經濟自身的發展，而不是去補充市場的調節的不足。經濟法最主要的作用應是調整市場經濟活動，政府應該注重培養經濟法可以作為經濟活動可依之法，糾正人民固有印象中的人治思想，使人民能夠樹立法治的觀念，達到在經濟活動中遵守法規的效果。

 

西方現代經濟法是在市場經濟發展的基礎上而起作用的，而中國的經濟是以公有制為主體多種經濟方式共同發展的經濟制度，國有經濟在其中控制著國民經濟的命脈，主導著經濟的發展。雖然與計劃經濟時代有很大的差異，但是公有制的特征未曾改變。而現代經濟法功能發揮的社會條件是政府盡量不干預經濟，只是起規范作用，而中國政府在經濟活動中不只是干預經濟，其本身往往就是經濟活動的主體。這就是我國政府在經濟轉型中經濟法的獨特地位，這種獨特地位主要是因為中國市場經濟的基礎較為薄弱，機制相較不完善，所以中國政府必須要對市場進行必要的監督、管理，提前預防不正當競爭等行為，以防傷害到我國市場經濟繼續的健康發展，以求建設起符合中國特色社會主義的公平競爭、規范高效的市場經濟。

 

三、中國經濟轉型的關鍵時期經濟法的作用

 

經濟法是通過法律規范政府和民眾的行為，彌補市場自身機制的缺陷，促進經濟的發展。對于我國來說，經濟法就是國家以法律手段強制規范經濟行為。我國雖然一直注重依法治國的方針策略，但是因為時間過短，相關的法律法規還是欠缺，我國經濟的轉型時期由最開始的經濟法律不甚完備，到后來的對法律規制的重視、完善度不夠，都導致了經濟活動出現了有法不依、執法不嚴、違法不糾的現象，阻礙了經濟的發展。所以，在經濟轉型時期，經濟法最大的作用就在于規范經濟活動的不法行為，掃清經濟發展中的障礙。并且我國的經濟法在實踐的過程當中，并沒有完全起到一個法律的主要功能，很多時候都被經濟政策所取代。經濟法作為一種部門法，具有一般法的作用，經濟法作為一種調整經濟活動的特別法，其產生根本目的之一是為了調整政府和市場之間的關系。在我國經濟轉型的關鍵時期，尤其是中國特色社會主義市場經濟制度下，處理好政府和市場的關系特別重要。堅持市場和政府兩個杠桿的調節，來保證市場經濟順利進行，可以處于健康有序的狀態，來指引經濟活動參與者的行為。同時，經濟法也矯正了市場經濟本身所固有的缺陷。

 

四、結束語

 

中國在確定了經濟轉型的方針政策之后，經濟法與改革開放后的經濟發展兩者緊密的聯系在了一起，市場經濟的快速發展推動了經濟法發展，其后，經濟法的反戰又通過對經濟活動中一些現實問題的關注來構建經濟活動的法律制度。我們需要明白，經濟轉型不是一蹴而就的，同樣經濟法的創建、完善也不是一蹴而就的。所以，對于現代化僅僅百年余的中國而言，還有很長的一段路需要走。

篇10

關鍵詞：經濟轉型法律制度；經濟發展

目前我國經濟處于不斷完善的過程中，許多經濟問題也在不斷地涌現成為前進步伐的阻礙。而我國是依法治國的國家，在經濟上依托經濟法進行管理和調節經濟，成為有效的杠桿，有助于經濟在全面的發展，通過經濟法發揮的各類作用使得經濟在轉型中更加順暢又具有一定的安全性。

一、經濟轉型及其特點

1.經濟轉型的概念

經濟的轉型就是經濟發展的重要升級，從一種運行狀態下改變思路、目標、條件以及過程轉化成另一種運行狀態。由此可以從兩個層面來看，一個是宏觀的經濟，由三大產業的重構進行的調整，傳統農業轉向現代農業，傳統工業轉型現代技術工業，服務業轉型至新型服務；另一個是從微觀經濟上來說企業通過對生產率的調整導致的產業鏈提升，企業通過節約勞動率、開拓新的科技技術帶動產品的升級或者服務的升級，通過提高整體效率進行的微觀經濟轉型。同時經濟轉型又分為體制的轉型和結構的轉型，一個是從一段時間內創新的市場經濟進行的體制轉型，按照生產關系一定要適應生產力性質這一客觀規律的要求，對不適應社會生產力發展的國民經濟管理制度和管理方式進行的改革。另一個是實現經濟增長的從傳統轉入現代的社會轉型，主要是依托科技的發展進行的現代經濟的轉型。不管是哪個層面及哪種形式都屬于一段時期的根本變化導致的經濟上轉變。

2.經濟轉型的特點

第一，政府主導經濟卻不參與經濟。經濟轉型是在政府的主推之下進行的，具有一定的廣泛性及變革性，需要由政府協調各職能部門進行的轉型的推動，在市場經濟中政府有宏觀調控的功能，由此形成一定的計劃經濟。但是由于企業是市場的根本，企業自主發展才是長久生存的路線，政府僅是在經濟的轉型中給予一定程度上的引導和幫助，卻未能實質參與經濟的發展。第二，通過法律進行經濟的約束。在經濟發展的過程中現代營銷市場營銷法律起到了至關重要的地位，通過各類法律的約束使得經濟轉型中有一定的指導方向，在經濟基礎的搭建過程中，通過法律的制約完善上層精神建筑的構建。經濟發展與精神發展同步轉型，共同進步。這里面的法律主要是指經濟法，經濟法作為調整經濟關系的法律，主要就是針對經濟上的各類問題進行法律上的規范，從而起到對經濟轉型的促進作用。

3.我國經濟轉型的現狀

由于我國地域南北跨度較大，無論從人口、環境、生態等各個方面都有較大的區別，這就形成了南北經濟的差異化。北方經濟轉型主要以產業結構調整為主，發展替代產業持續技術進步；而南方重點在于推動產業的技術進步，轉變增長方式進行的開放式經濟發展?，F如今，我國經濟轉型的現狀是通過開發和應用先進的技術，運用現代技術進行傳統產業的改革，可持續發展經濟。同時在發展的過程中要進行環境污染的治理和控制，提高產品品質，用科技化帶動產業化。

二、經濟法在經濟轉型中的作用

1.經濟法的調整作用

經濟法同社會經濟的關系更為密切，與經濟基礎更為直接，主要就是調整經濟關系。經濟法是在市場經濟的基本規律上形成的法律，通過對市場主體的把握、市場客體的規范逐步形成一定的創設性作用，不僅承認國家在經濟中發揮的引導作用，同時使市場符合生存規律進行自我經濟的發展。經濟法通過調整的作用在經濟轉型的過程中將“有形的手”和“無形的手”相結合，有效統一，在經濟轉型的發展中調整輔助整體的經濟升級。我國經濟法是調整經濟管理以及和經濟管理密切相關的經濟關系的法律規范的總稱。經濟管理關系是國家、社會組織、個體經濟之間的經濟關系。經濟法的調整作用是與我國的基本國情相符合的。經濟法調整一定的經濟關系，正是為經濟制度的基礎服務的，同時，對于我國的立法要求相適應，經濟法是政、企分開，適應經濟轉型的改革，運用經濟法理念重新定位市場經濟。加快經濟轉型的步伐，調整經濟轉型中的經濟管理問題，有利于開拓社會主義經濟建設的新藍圖。

2.經濟法的維護作用

在日益發展的今天，經濟轉型中常有經濟秩序的混亂，市場是不具有秩序調節功能的，政府在調節市場秩序時是有較大優勢的，但是不能完全依托政府的管理，更多的是要從經濟法律層面進行經濟法治的制約與維護。在很多經濟秩序的問題上都是因為法律的不健全導致的，比如偷稅漏稅問題的出現是稅法對于稅務要求的松懈；假冒偽劣產品的泛濫是產品質量法的監管不力。所以，經濟法律制度的完善是推動經濟轉型的有力保障。在經濟轉型的過程中市場失靈是不可避免的問題，它是有損社會整體利益的。市場的自由競爭機制和優勝劣汰效應可以為市場主體帶來創新的壓力和動力，促使和激勵市場主體將其資源投向最有效率的領域，因此市場是配置資源最基本的手段。但源于市場主體的自利性、短視性等缺陷所導致的市場經濟的自發性和盲目性，使得市場也有失靈的時候。市場失靈簡單地說就是指市場機制不能有效發揮作用的情形。因此，通過經濟法的有效維護使得市場平衡。同時由于市場經濟在轉型的過程中更加注重公平競爭、良性循環競爭，經濟通過法律的維護手段使得經濟轉型的過程要避免惡意競爭、壟斷等不良經濟行為的發生，企業通過合理交易和良性發展得到經濟的全面轉型，過渡到新的經濟時期。

3.經濟法的約束作用

經濟學家亞當•斯密在《國富論》中提出，在經濟發展的過程中有一雙看不見的手是市場經濟平衡發展的經濟規律，這種模式的主要特征是私有制，企業為自身發展考慮，都有獲得市場信息的自由，形成自由的競爭，無須政府干預經濟活動。在經濟規律中，市場機制是資源配置的一種十分重要的手段。它能通過供求、價格、競爭之間的相互作用與影響，推動資源的合理流動與分配，提高資源的使用效率，從而促進社會經濟的發展。經濟法是促進各類商品市場健康發展的重要保障，通過深化流通體制的改革，發展現代流通方式，輔助市場變化，改變了計劃經濟條件下流通渠道單一、供應短缺、運行僵滯的局面。同時，經濟法使得各要素的市場通過有規律的法律制約不斷完善，形成了包括勞動力市場、資本市場、房地產市場、技術信息市場等在內的比較完備的市場體系。由此，使得經濟在轉型中適應全球化經濟的步伐和開放式經濟的新形勢。經濟法通過法律各類條文條例的制約使得經濟逐步走向正規化發展。除此之外，另一雙有形的手就是政府，經濟法對政府的職能有了明確的定義，使得政府不得干預經濟的發展。我國改革開放以來，政府機構參與經濟發展的事件屢見不鮮，行政管理使得較多的企業失去了主觀能動性，在產品的創造力上也沒有太多的建樹。而隨著經濟的快速發展，逐步認識到政府參與經濟的弊端，也將政府劃分出三種身份，一個行政管理者，引導發展；一個是經濟管理者，在經濟發展中的輔助作用；一個是國有資產所有者。要不同身份的職能明確。不僅要通過經濟法實現政府經濟管理職能的轉變，更多的是要通過經濟法的平衡，使得政府“簡政放權”起到真正的作用。因此經濟法的約束作用將推動市場經濟轉型的平衡發展。

經濟法的有效貫徹和實施有效地促進了經濟的轉型，使得經濟在快速發展過程中有一個良好的制度保障，它的作用是不容忽視的。通過經濟法的保障使得政府在經濟發展中起到輔助的作用，不干預經濟的發展，并從計劃經濟向市場經濟轉變。同時，通過經濟法保障市場經濟安安全，完善市場配套經濟發展，有效地推動社會經濟的進步。

作者:李娥 單位:吉林財經大學法學院

參考文獻：

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[2]劉楠.新時代背景下經濟法的社會作用[J].現代營銷(下旬刊),2014(04)