導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會效益，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 翻譯 可讀性 時(shí)尚性 適應(yīng)性

1.引言

人類的翻譯活動源遠(yuǎn)流長。語言交流，少不了翻譯這個(gè)媒介。然而，任何翻譯活動都必須最終服務(wù)社會，使社會受益，因此，社會效益是檢驗(yàn)翻譯的意義、翻譯的質(zhì)量和翻譯的價(jià)值的重要標(biāo)尺。在此前提下，筆者嘗試確立以下翻譯原則。

2.翻譯原則

2.1文韻可讀性原則

所謂“可讀性”（readability），指書面語詞語組合、章句及至語篇的可讀程度，具體包括以下要素：①合乎語法（grammaticality）；②合乎習(xí)慣（idiomaticness）；③含義明晰（clarity）；④語體適應(yīng)（stylistic adaptability）；⑤條理性（organization）。一般來說，可以根據(jù)以上要素確定某一書面語章句的可讀性檔次，如最佳可讀性、一般可讀性、基本可讀性、無可讀性等。就翻譯而言，一般原則是目的語的可讀性要與原語的可讀性相適應(yīng)，如以下譯例。

I buried my head under the miserable sheet and rug，and cried like a child.

原譯一：我把頭埋在悲慘的被單和毯子下面，像孩子樣地哭了起來。

原譯二：我把頭埋在那仿佛感染了我的悲慘心情的被單和毯子里，像孩子樣地哭了起來。

改譯：我非常難過，一頭扎進(jìn)被單和毯子里，像孩子一樣哭了起來。

“原譯一”將“the miserable sheet and rug”譯為“悲慘的被單和毯子”，不合乎漢語搭配習(xí)慣，“原譯二”譯為“那仿佛感染了我的悲慘心情的被單和毯子”既啰唆且不明晰。原句各成分之間搭配貼切自然，而原譯一與二僵化地保留原句語序，造成搭配不當(dāng)，然而，改譯根據(jù)需要調(diào)整了譯句中相關(guān)成分在句中的位置，使其盡量符合漢語的表達(dá)習(xí)慣。

2.2文風(fēng)時(shí)尚性原則

所謂“時(shí)尚性”，指某種傾向在漫長的歷史發(fā)展中形成的相對普遍性和暫時(shí)性，文風(fēng)也如此。為了適應(yīng)社會交際的需要，堅(jiān)持社會效益觀，翻譯的目的語應(yīng)該與當(dāng)代文風(fēng)時(shí)尚、與當(dāng)代讀者公認(rèn)的可讀性標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。不同時(shí)代有不同的風(fēng)貌和時(shí)尚，在語言的運(yùn)用上呈現(xiàn)不同的格調(diào)。以下段落引自培根（Francis Bacon，1561-1626）的名篇Of Studies，所用語言屬早期現(xiàn)代英語：Reading maketh a full man，conference a ready man，and writing an exact man.And therefore，if a man write little，he had need have a great memory；if he confer little，he had need have a present wit；and if he read little，he had need have much cunning to seem to know that he doth not.其中，有的語言形式在現(xiàn)代英語中已經(jīng)不用，如maketh=makes，doth=does，had need=ought to。（方夢之，2007：172）王佐良先生用夾白的文言文譯了以上兩段，亦多用培根善用的排比手法，譯文字字珠璣，精煉順達(dá)，風(fēng)格與原文相當(dāng)：讀書使人充實(shí)，討論使人機(jī)智，筆記使人準(zhǔn)確，因此不常做筆記者須記憶特強(qiáng)，不常讀書者須欺世有術(shù)，始能無知而顯有知。

2.3文體適應(yīng)性原則

“語貴適境，文貴適體”。 特定的社會交際情境要求特定的文體與之相適應(yīng)。因文體差異的影響而有不同的語言運(yùn)用特點(diǎn)，如口語語體自然生動，書面語體抽象嚴(yán)密。例如老舍《柳家大院》中多用口語體。英譯文也用口語體，包括用較粗俗的俚語：大家見面，招呼“吃了嗎？”透著和氣。不說呢，也沒什么。大家一天到晚為嘴奔命，沒有工夫扯閑盤兒。愛說話的自然也有，可得先吃飽啦。When people meet，they greet each other with a “Hi” just to show their good neighborly feelings. But if they should cut each other dead，nobody would care.When one’s knocked about from pillar to post for his bread day in and day out，he won’t find ginger enough for gas and gaiters. Of course，there’s those who are all jaw like a sheep’s head among us. But one can hardly be in a mood for rag-chewing when one’s guts cry cupboard.其中：to knock about=to wander much；from pillar to post=from one place to another；ginger=spirit，energy；gas and gaiters=nonsense；to be all jaw like a sheep’s head=to do nothing but talk；to chew the rag=to grumble；guts=the stomach and intestines；to cry cupboard=to be hungry.

3.結(jié)語

翻譯活動作為一種社會行為，必須以社會效益為準(zhǔn)則。就翻譯而言，既然原語所含的內(nèi)容值得翻譯，即有社會效益，就應(yīng)以社會能接受的目的語實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，原文可讀性好的，固然應(yīng)盡可能譯成可讀性好的譯文，原文可讀性差的，也不應(yīng)削足適履，故意譯成可讀性差的譯文，而應(yīng)保證目的語的一般可讀性，以便讀者接受。同時(shí)，語言是發(fā)展的，語言的穩(wěn)定性是一個(gè)相對概念，語言的非穩(wěn)定性是一個(gè)絕對概念，故此就翻譯而言，目的語必須堅(jiān)持文風(fēng)時(shí)尚性原則。最后，翻譯必須隨文體之異，隨原文風(fēng)格之異而調(diào)整譯文，必須保證譯文對原文文體的適應(yīng)性。只有在文體與語言情境相適應(yīng)的情況下，語言的社會功能才能相得益彰。

參考文獻(xiàn)：

［1］方夢之.譯學(xué)詞典［M］.上海：上海外語教育出版社，2007.

［2］劉宓慶.文體與翻譯［M］.北京：中國對外翻譯出版公司，1998.

篇2

關(guān)鍵詞：城市園林；社會效益；建設(shè)

0引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展，城市人口的急劇增長，城市建筑越來越擁擠密集，人們開始認(rèn)識到城市化的急劇進(jìn)程對整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境所帶來的嚴(yán)重破壞。已然成為城市進(jìn)步和人們生活水平提高的潛在性制約因素。“人類渴望自然，城市呼吁綠色”深刻地揭示了現(xiàn)代的城市環(huán)境建設(shè)所應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則，更反映了現(xiàn)在的社會人們普遍需求。以園林建設(shè)為核心，建立一種對于城市用地及在空間布局上具有先導(dǎo)作用的生態(tài)系統(tǒng)，是在當(dāng)前城市化背景下實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展的迫切任務(wù)。研究分析城市園林的社會效益，是建設(shè)城市園林的重要參考線。

1城市園林――創(chuàng)造城市的景觀

城市園林建設(shè)具有獨(dú)特的自然和文化屬性，能夠滿足人們在文化上和藝術(shù)上的享受，許多風(fēng)景美麗的城市，大多具有優(yōu)美的自然風(fēng)貌和獨(dú)特風(fēng)格的園林建設(shè)。其中園林建設(shè)對城市的總體設(shè)計(jì)起著決定性作用。要想豐富城市整體的面貌，城市園林建設(shè)必須從藝術(shù)和自然的角度出發(fā)結(jié)合城市功能等多方面的問題綜合考慮。既要充分的利用地貌地形，文化古跡，又要理論及功能上考慮，最大限度的發(fā)揮城市園林的修飾作用。

園林景觀是一個(gè)兼具社會自然和藝術(shù)等多元功能的綜合體系，既要承擔(dān)生態(tài)環(huán)保休閑和美化城市總體的責(zé)任，又要符合植物學(xué)科特性的自然規(guī)律，同時(shí)在藝術(shù)上還要體出現(xiàn)創(chuàng)作哲理和個(gè)性風(fēng)格。單純或極端地追逐其中的某一項(xiàng)功能，都是不夠完整的。在園林設(shè)計(jì)中，主要的設(shè)計(jì)應(yīng)該是綠蔭草地花卉及水體，同樣是花草樹木，不同的構(gòu)思創(chuàng)作出不同的世界，這些都是永恒。世俗、潮流都將是來去匆匆，隨著城市人口日益膨脹，高樓大廈的不斷增長，工廠車輛等形成交通擁擠的環(huán)境污染。由于人類活動產(chǎn)生的大量固體和氣體廢物及水質(zhì)空氣的污染，噪音、光熱及視覺污染，給人類的生活帶來了嚴(yán)重的危機(jī)。隨著生態(tài)學(xué)不斷的發(fā)展，人們意識到利用生態(tài)學(xué)原理與實(shí)踐為依據(jù)，建設(shè)生態(tài)園林將是城市園林建設(shè)的發(fā)展所趨。生態(tài)園林建設(shè)是繼承和發(fā)展傳統(tǒng)園林建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及遵循生態(tài)學(xué)原理建設(shè)多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的群落建設(shè)，達(dá)到建立人類、動物、植物相關(guān)聯(lián)的新秩序，打造生態(tài)、科學(xué)、文化三美及藝術(shù)之美的結(jié)合。應(yīng)用生態(tài)化工的工程發(fā)展園林使生態(tài)社會和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性的循環(huán)為人類創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的園林環(huán)境。

2城市園林――提供休憩游戲的場所

在城市的建設(shè)中，大量的硬質(zhì)樓房形成了輪廓筆直的建筑體，而園林的建設(shè)則化為柔和的軟質(zhì)景觀，兩者巧妙的結(jié)合在一起，卻能豐富城市的景觀成為美麗的風(fēng)景線。如在道路旁的林蔭道綠化帶，即襯托出建筑的陽剛之美，增加了城市的藝術(shù)化效果，也為城市居民帶來了休憩游戲及觀賞的空間。隨著人們業(yè)余時(shí)間的增多，人們更加迫切的希望得到更多的提供休閑及保健的戶外場所，而不是總宅在家里。而城市園林的建設(shè)，就是為這樣的人群提供休閑和保健的場所。近年來，越來越多的人們喜歡離開自己的家，到居住的區(qū)域外游玩，放松一天的緊張心情，而城市園林確實(shí)給我們帶來了可供娛樂休閑的場所及視覺上的享受。

3城市園林――文化傳播的原地

城市園林的綠地，特別是在一些公共設(shè)施專用的綠地，是城市或者單位的宣傳櫥窗，可開展多種的方式進(jìn)行活動，提高人們的藝術(shù)涵養(yǎng)水平。公共設(shè)施中常備各種展覽館，陳列館等還有專屬公園如植物園，動物園等，是向群眾進(jìn)行文化傳播，進(jìn)行科學(xué)教育的場所，使游人在游玩中豐富科學(xué)技術(shù)知識解讀歷史，陶冶情操，提高科學(xué)文化知識以及思想道德的修養(yǎng)。

4城市園林――社會交往的空間

社會交往是園林的重要功能之一，而公共開放性的園林空間是人們進(jìn)行各種各樣社會交往的理想場所。使人們在生活中更多的交流，互相了解互相幫助。在城市開放性的空間系統(tǒng)中，園林綠地成為人類文化，文明物質(zhì)和空間結(jié)構(gòu)上的投影，它是反映現(xiàn)代的文明，城市的歷史傳統(tǒng)以及發(fā)展成就特征的載體。城市園林也為人們提供了保護(hù)，避難以及減災(zāi)的作用，綠地中的植物可以防止水土流失，還能夠防風(fēng)固沙。根據(jù)測定，成立防風(fēng)林冬季可以降低20%的風(fēng)速，夏季可以降低50%～80%的風(fēng)速。城市的園林建設(shè)中綠色植物還應(yīng)該具有大量的水分，從而能阻止發(fā)生火災(zāi)，為保障我們的城市安全起到了相應(yīng)的作用。

城市園林建設(shè)作為城市基礎(chǔ)建設(shè)，其社會效益主要在于保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)城市文明，提高生物多樣性及綜合的功能。城市園林建設(shè)通過人工重建出仿自然生態(tài)系統(tǒng)，不僅僅對城市原有自然環(huán)境進(jìn)行了合理的維護(hù)，更是對自然環(huán)境的再創(chuàng)造，使園林植物被這種可塑性自然空間的資源在城市的人工環(huán)境中合理再生，擴(kuò)大積蓄以及持續(xù)利用。城市園林的建設(shè)可以促進(jìn)人類與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展以及城市的文明建設(shè)，這不僅體現(xiàn)于優(yōu)化環(huán)境的質(zhì)量，促進(jìn)人類的身心健康，也充分體現(xiàn)出繼承和弘揚(yáng)本國的文化，陶冶情操，提高人們的文化涵養(yǎng)，培養(yǎng)藝術(shù)審美觀以及行為道德。城郊風(fēng)景區(qū)，自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境，以及人工建造接近自然生態(tài)環(huán)境的園林地，可為植物動物等提供適應(yīng)的生存環(huán)境，為生物的多樣性創(chuàng)造出了有利的條件。園林植物的綜合功能是城市生態(tài)系統(tǒng)中的其他生態(tài)因子所不能代替的。

5結(jié)束語

本文通過對城市園林建設(shè)中的各項(xiàng)社會效益進(jìn)行闡述分析，探討了城市園林建設(shè)的重要性及其社會效益的不同存在。加強(qiáng)城市園林建設(shè)對提高城市品位及環(huán)境質(zhì)量，對實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫小春.關(guān)于國家園林城市綠地指標(biāo)的探索[J].中國園林，2009（09）.

篇3

1、經(jīng)濟(jì)效益是講求社會效益的基礎(chǔ),而追求社會效益又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要條件。

2、兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)效益比社會效益更加直接些,顯而易見,可以運(yùn)用若干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來計(jì)算,而社會效益則難以計(jì)量,必須借助于其他形式來間接考核。

3、效益是某種活動所要產(chǎn)生的有益效果及其所達(dá)到的程度，是效果和利益稱。它可分為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩類，其中經(jīng)濟(jì)效益是人們在社會經(jīng)濟(jì)活動中所取得的收益性成果；社會效益則是濟(jì)效益之外的對社會生活有益的效果。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇4

    2005年是“超級女聲”取得空前成績的一年。李宇春的異軍突起讓“超級女聲”的影響力瞬間上升到國際地位。迄今為止,還沒有哪一個(gè)平民偶像能像李宇春這樣如此神速地躥紅國際舞臺。2006年的“超級女聲”在做強(qiáng)做大“超女”品牌的同時(shí),堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的方針,使得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并駕齊驅(qū),步步為贏。特別是面對2006年中國泛濫的電視選秀市場,“超級女聲”依然憑借其穩(wěn)固的市場占有率,良好的品牌影響力,獨(dú)到的市場化運(yùn)作,以及千百電視工作者集體智慧的節(jié)目策劃等等天時(shí)、地利、人和的多重因素,繼續(xù)穩(wěn)坐電視選秀節(jié)目和娛樂節(jié)目“龍頭老大”的寶座。無論是“超級女聲”品牌的社會效益還是經(jīng)濟(jì)效益,還沒有哪一檔選秀節(jié)目能夠企及。 

    一、社會效益是前提 

    作為主辦方的湖南衛(wèi)視一直以來都是走在娛樂最前沿的省臺,是娛樂界的領(lǐng)頭羊,風(fēng)向標(biāo)。在短短三年的時(shí)間里能把一檔娛樂選秀節(jié)日做到具有國際影響力,其商業(yè)操作、策劃、包裝等等,無疑都是成功的。但“超級女聲”成功后所引發(fā)的嚴(yán)重跟風(fēng)現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)是湖南衛(wèi)視最感頭痛的事情。特別是“超級女聲”的節(jié)目賽制被一大批選秀節(jié)目所克隆,很多類似電視選秀節(jié)目動不動就PK,A進(jìn)B的晉級賽被廣泛盜用。有些節(jié)目更加直接,連節(jié)目的程序都不去修改,而直接套用“超級女聲”的操作模式。眾多此類行為加劇了電視選秀節(jié)目的惡性競爭,同時(shí)也凸現(xiàn)了我國對于產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的不健全。而這也正從另一個(gè)方面凸現(xiàn)了“超級女聲”的優(yōu)勢。尤其是純女性比賽和整體的比賽賽制、規(guī)則等方面,都是咱們中國電視工作者智慧的結(jié)晶。否則,也不會出現(xiàn)異常重視品牌保護(hù)的國際大型傳媒機(jī)構(gòu)要購買“超級女聲”的電視節(jié)目制作模式和純節(jié)目帶的情況。 

    這里所要闡敘的媒介的社會效益,依我看來就是“超級女聲”這個(gè)品牌的社會影響力了。試問,在社會影響力已經(jīng)得到充分保障的前提下,我們還用得著發(fā)愁經(jīng)濟(jì)效益這等問題了嗎?大量涌入的廣告贊助商,爭相的為能得到欄目的黃金時(shí)間段而拼得你死我活。在招商會上,一千萬一千萬的叫價(jià)爭奪,那更是屢見不鮮的事情。當(dāng)然這幕后笑的最開懷的沒過于湖南衛(wèi)視以及天娛傳媒了。姑且先不談這些,總之,能滿足受眾的節(jié)目就是好節(jié)目。正如吳海榮說道的“滿足受眾的需求并不必然導(dǎo)致?lián)p害傳媒的社會效益;滿足受眾的要求既是傳媒社會效益的要求的基礎(chǔ)。也是傳媒經(jīng)濟(jì)效益的要求和基礎(chǔ);滿足受眾的需求并不必然產(chǎn)生傳媒社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的矛盾,相反,正是二者相互統(tǒng)一的要求和基礎(chǔ)”。超級女聲就是一個(gè)典型的例子。而湖南衛(wèi)視能把一檔娛樂節(jié)目在短短三年的時(shí)間早做到國際影響,其商業(yè)操作、策劃等等,無疑都是非常成功的。 

    而這一娛樂節(jié)目之所以風(fēng)馳電掣般的風(fēng)靡華夏大地,引得無數(shù)男女高聲尖叫,其中最主要打動大家的原因,應(yīng)該就是一“超女精神”了。而它最具特點(diǎn)的體現(xiàn)就是:在時(shí)下年輕一代缺少信仰的時(shí)候,“超女”給了她們激勵,激勵她們勇于拼搏、自強(qiáng)不息,讓每一個(gè)有夢想的女孩有了一個(gè)施展拳腳的空間,并讓她們在同一個(gè)競爭平臺上不斷地挑戰(zhàn)自我,超越自我。 

    曾經(jīng)有這樣的說法;我想唱歌可是不敢唱,小聲哼哼還得東張西望。如今,“超級女聲”完全顛覆了那個(gè)時(shí)代的烙印,給“超女”足夠的表現(xiàn)空問,讓自由歌唱成為精神煥發(fā)、積極進(jìn)取的奏鳴曲。而每一個(gè)到“超級女聲”舞臺的人都是需要勇氣的。從18歲到80歲,無論年齡差異多大,地域差異有多大,她們都在“超女”的舞臺上想唱就唱,唱得響亮。這應(yīng)該也是21世紀(jì)的中國人精神面貌的一個(gè)縮影。就象每個(gè)人部在找尋屬于自己的快樂。在“超級女聲”舞臺上,快樂是屬于大家的,不管歌唱得怎么樣,開心、快樂無疑是最重要的。可以說,“超級女聲”是一場署名快樂的精神盛宴。當(dāng)然,“超女”舞臺上的每一個(gè)人都是平凡的,誠如今年年度總冠軍“尚雯婕”的黑馬傳奇,所能映證的是:只有平凡的人才能創(chuàng)造奇跡,打拼出人生的精彩。 

    同樣,站在“超女”舞臺上的每一位超女都是堅(jiān)強(qiáng)的。面臨一場場殘酷的PK,她們用她們的堅(jiān)強(qiáng)感染并激勵了更多的年輕人選擇堅(jiān)強(qiáng)。 

    超女感動天下。“快樂中國,感動中國”,是湖南衛(wèi)視的品牌宗旨。在這個(gè)“娛樂并營銷著”的時(shí)代,大眾早已開始了他們的狂歡,這種狂歡是自發(fā)的,不由自主的。生活中充滿意趣,生活中充滿向往,生活中充滿歡樂,生活中充滿微笑的意味。參加這個(gè)狂歡的不僅是大眾,同樣還要有商家,他們的“上帝”需要他們同樣提供感動與快樂。 

    人的一生是在故事中度過的。故事的本質(zhì)是要通過情節(jié)感動人心。在媒介經(jīng)營當(dāng)中注入戲劇性,將使其在必要的時(shí)候像戲劇情節(jié)那樣曲折、突如其來或激動人心!“超級女聲”

    真正做到讓粉絲們一次又次地在“PK故事”中被感動。每位超女都是粉絲們自己選出來的明星,都是一個(gè)一個(gè)發(fā)生在身邊的真實(shí)、生動、感動人心的勵志故事,這應(yīng)該就是“超級女聲”成功的主要原因。特別是當(dāng)“超女”們的爸爸媽媽爺爺奶奶等等一起為“超女”吶喊助威的時(shí)候;當(dāng)“超女”們走進(jìn)聾啞學(xué)校,和聾啞孩子在一起的時(shí)候;在湘南出現(xiàn)災(zāi)情的時(shí)候,“超女”們站在了公益舞臺上,為災(zāi)區(qū)群眾募捐的時(shí)候……太多的公益之舉,讓“超級女聲”的意義又更加的深遠(yuǎn)了。 

    總之,能夠讓中國人感動并快樂的品牌,很有可能成為中國馳名品牌:能夠讓全世界感動并快樂的品牌,很有可能成為國際著名品牌。品牌的影響力越大,社會效益也就越大,同時(shí)創(chuàng)收也就越來越可觀了。由此,社會效益作為成功的前提是非常重要的。

    二、經(jīng)濟(jì)效益是基礎(chǔ) 

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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法；價(jià)值；社會效益

經(jīng)濟(jì)法作為以社會整體利益為追求的社會法，它所追求的應(yīng)該是物質(zhì)和精神的雙重提高。而經(jīng)濟(jì)效益追求的只是單純的在經(jīng)濟(jì)活動中所獲取的經(jīng)濟(jì)利益；社會效益則是在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提下，追求社會的整體效益，其中的社會效益包括政治、人文和生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面，直接關(guān)系到廣大人民群眾的利益的社會效益才能被經(jīng)濟(jì)法所追求。本文以社會效益在經(jīng)濟(jì)法中的集中體現(xiàn)探究經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。

一、社會效益在經(jīng)濟(jì)法價(jià)值中的集中體現(xiàn)

目前，我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，也就是處于效率經(jīng)濟(jì)的階段，我國在這一階段所確立的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該是市場經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。由此，很多學(xué)者開始研究“如果效率是市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向，那么經(jīng)濟(jì)效益是否就是經(jīng)法的價(jià)值取向。”這里所說的經(jīng)濟(jì)效益是社會總體的經(jīng)濟(jì)效率，主要包括勞動生產(chǎn)效率、經(jīng)營效率、資源利用效率和利潤效率等方面，因此，經(jīng)濟(jì)法中的效益主要是指經(jīng)濟(jì)量的增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)的增長的總效益。其中經(jīng)濟(jì)質(zhì)的增長就是指經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷增長的同時(shí)，同經(jīng)濟(jì)效益相對應(yīng)的社會效益也在快速增長。經(jīng)濟(jì)質(zhì)的增長就是經(jīng)濟(jì)量的增長發(fā)展到一階段衍伸出來的一種社會效益，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益一同存在時(shí)，就有專家稱“經(jīng)濟(jì)法的效率觀不應(yīng)該僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，而是應(yīng)該表現(xiàn)在涉及范圍更加廣泛和深刻的社會效率上。這種社會效益不僅包含了獲取經(jīng)濟(jì)利益相對的最大化，也包含了通過國家干預(yù)的宏觀經(jīng)濟(jì)成果、長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和利益、利于人民群眾的社會福利以及人與自然環(huán)境關(guān)系的優(yōu)化等社會效益的相對最大化。”由此，我們可以明確看出，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益之間關(guān)系就是包含與被包含的關(guān)系，社會效益涉及的范圍較廣泛，其中包含了經(jīng)濟(jì)效益。從傳統(tǒng)、當(dāng)前和未來的角度來看，經(jīng)濟(jì)法所追求的價(jià)值，應(yīng)該能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)和社會的健康、快速發(fā)展保駕護(hù)航，而不能僅僅將經(jīng)濟(jì)效益作為價(jià)值追求的目標(biāo)，涉及范圍更為全面的社會效益才應(yīng)該作為經(jīng)濟(jì)法價(jià)值追求之根本。社會效益之所以能夠成為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求目標(biāo)，一方面是因?yàn)樯鐣б娴玫礁嗟膬r(jià)值追求是一種在傳統(tǒng)上的延續(xù)傳承，也是一種境界上的升華；另一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益從某種程度上說只是一種財(cái)富創(chuàng)造的衡量指標(biāo)，簡單地說，追求最大的經(jīng)濟(jì)效益就是獲得最多的財(cái)富，而社會效益則除了最求較大的經(jīng)濟(jì)效益，還涉及到社會中的無形財(cái)富的獲得，這種無形財(cái)富的收益不僅包括一些現(xiàn)實(shí)的收益，還包括一些隱性的收益。

二、社會效益應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)法的根本價(jià)值追求

（1）從社會角度分析社會效益作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求。從經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生之日起，就已經(jīng)將社會作為最大利益的享受主體而存在，因此具有濃厚的社會性。社會整體的利益從字里行間我們就可以看出，它所追求的不是單一體的利益，也不是追求整個(gè)國家利益的最大化，而是將個(gè)人利益和整個(gè)國家利益有效結(jié)合起來，進(jìn)行必要的綜合。從社會角度思考經(jīng)濟(jì)法的追求利益就是追求社會整體利益，即綜合利益，其中綜合利益的對象包括多方面，多種經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行交互融合，相互促進(jìn)，才可以作為經(jīng)濟(jì)法所追求的社會整體利益。（2）從實(shí)質(zhì)公正角度分析社會效益作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求。經(jīng)濟(jì)法作為法律的一種，所追求的根本目的就是實(shí)現(xiàn)社會正義和公平，即公正。公正一詞，從古至今在學(xué)術(shù)上很難給其下一個(gè)令所有人都滿意的定義。經(jīng)濟(jì)法作為反思現(xiàn)代法律特點(diǎn)和缺陷的產(chǎn)物，隨著現(xiàn)代法律的逐漸完善，經(jīng)濟(jì)法也在不斷的完善。現(xiàn)代法律形式雖然在不斷追求完善之中，但是民商法作為形式公正法律依然存在，這種法律的存在從實(shí)質(zhì)上來看，對社會的整體利益無法起到推進(jìn)作用，因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法基本上是以實(shí)質(zhì)公正作為經(jīng)濟(jì)法的主要依據(jù)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法作為一種新型的法律類型，從微觀的角度分析，可以起到保護(hù)社會中的弱勢群體的作用，從利益分配的角度分析，可以起到對弱勢群體進(jìn)行扶持的作用。這不僅可以有效解決現(xiàn)實(shí)社會中遇到的各種問題，也可以促進(jìn)社會整體效益的擴(kuò)大和增加，充分迎合了經(jīng)濟(jì)法所追求的社會效益目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代法律之一，所維護(hù)的是社會整體的利益，而不是單一體的利益。從社會的角度來看，經(jīng)濟(jì)法追求的社會效益是以社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，追求的是經(jīng)濟(jì)效益和其他社會要素的綜合效益的發(fā)展。從實(shí)質(zhì)公正的角度思考，社會效益仍然是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求，這是我國社會主義社會制度的必然選擇。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李永成.論社會整體利益的經(jīng)濟(jì)法調(diào)整[J].經(jīng)濟(jì)法學(xué)家.2009（12）

篇6

關(guān)鍵詞：尾氣綜合利用發(fā)電廠；節(jié)能減排；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：TM62文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、燃?xì)獍l(fā)電的特點(diǎn)與優(yōu)勢

燃?xì)獍l(fā)電有四大顯著特點(diǎn)：（1）氣田開發(fā)、管網(wǎng)、終端用戶三者是一套“聯(lián)合生產(chǎn)裝置”。（2）天然氣生產(chǎn)供應(yīng)具有規(guī)模性、穩(wěn)定性、建設(shè)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。（3）天然氣管網(wǎng)具有周期長、投資大、長期性等特點(diǎn)。（4）天然氣市場具有多重特性：①具有剛性、不可逆性和長期穩(wěn)定性；②具有波動性和峰谷性；③具有突發(fā)性和不可預(yù)見性；④具有社會性。除此之外，燃?xì)馄髽I(yè)是可持續(xù)發(fā)展的代表企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧，提高天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的效率、效益和穩(wěn)定性，是天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的目標(biāo)；管理體制一體化，努力提高管理效率。。但天然氣發(fā)電也面臨巨大的挑戰(zhàn)。最明顯的問題是價(jià)格比煤貴，而且隨著國際原油價(jià)格飆升而高漲，這決定發(fā)電成本的競爭力。但據(jù)專家介紹，當(dāng)政府強(qiáng)調(diào)燃煤電廠要使用清潔燃煤技術(shù)――安裝煙氣脫硫設(shè)備的時(shí)候，如果嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的話，天然氣發(fā)電就完全具有價(jià)格卜的優(yōu)勢。此外，燃煤電廠無法消除細(xì)粉塵污染，不能回避由于不允許在城市周邊建廠而增加的輸送電的費(fèi)用。水電廠需要配套的調(diào)節(jié)水庫來解決枯水期用電缺乏的矛盾，而天然氣發(fā)電不需要面對這類問題。

二、燃?xì)怆姀S的發(fā)展歷程和我國燃?xì)怆姀S現(xiàn)狀

燃?xì)怆姀S發(fā)展到現(xiàn)在，可分為3個(gè)階段：啟動期、發(fā)展期、成熟期。啟動期，天然氣開采設(shè)備不完備，在主要能源中處于次要地位，無法大規(guī)模使用，缺少國家法規(guī)，政府監(jiān)管能力弱，市場處于混亂之中。發(fā)展期，以發(fā)現(xiàn)大氣田或者建立管道為轉(zhuǎn)折標(biāo)志，天然氣的基礎(chǔ)設(shè)備趨于完備，天然氣市場的需求迅速上升，地區(qū)化的限制逐步淡化，天然氣迅速取代煤和其他燃料，對用氣均衡性不同的用戶采用不同價(jià)格，制定統(tǒng)一的天然氣法律，政府監(jiān)管得到加強(qiáng)。成熟期，以多氣源的全國性管道輸配網(wǎng)絡(luò)形成為標(biāo)志，此時(shí)天然氣市場已經(jīng)飽和，利潤空間開始縮小，基礎(chǔ)設(shè)施趨于更加高級化、科技化，發(fā)達(dá)國家的燃?xì)馄髽I(yè)開始擴(kuò)張海外市場，天然氣的價(jià)格機(jī)制已經(jīng)形成，價(jià)格趨于穩(wěn)定化、透明化.成熟期。

我國的燃?xì)猬F(xiàn)狀是：貯存量快速增長，產(chǎn)量穩(wěn)步上升；西氣東輸管道的建成標(biāo)志著我國天然氣市場進(jìn)入發(fā)展期；天然氣消費(fèi)量迅速增長；天然氣用途逐漸擴(kuò)大；天然氣價(jià)格和天然氣利用政策的出臺，對我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。2005年國家出臺了天然氣價(jià)格改革方案，根據(jù)原油、LPG和煤炭價(jià)格的5a移動平均變化情況，每年調(diào)整一次氣價(jià)，在目前氣價(jià)倒掛的情況下，為天然氣價(jià)格的調(diào)整提供了法律依據(jù)。2007年國家出臺了天然氣利用政策，規(guī)定了優(yōu)先、允許、限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目類別，為有效利用天然氣提供了法律依據(jù)。根據(jù)天然氣市場發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國目前天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r可以看出，我國天然氣市場現(xiàn)在處于發(fā)展期。

專家認(rèn)為，加強(qiáng)環(huán)保的要求和相關(guān)法規(guī)的制定，是推進(jìn)我國天然氣發(fā)電最強(qiáng)勁的推進(jìn)力。當(dāng)政府越來越強(qiáng)調(diào)環(huán)境質(zhì)鼉的時(shí)候，清潔能源的發(fā)展必然會大大加快，其它難題會迎刃而解。雖然我國的天然氣產(chǎn)業(yè)和天然氣發(fā)電都還處于初期。發(fā)達(dá)國家普遍具有的天然氣發(fā)電優(yōu)勢在我國還不能體現(xiàn)，但我國可以以發(fā)展小型燃?xì)怆姀S為主。近些年政府強(qiáng)令關(guān)閉小型燃煤電廠的舉措，為發(fā)展燃?xì)怆姀S提供了良機(jī)，這些可以建在城市內(nèi)的燃?xì)怆姀S能就近為城區(qū)供熱，供冷和供電。現(xiàn)在有很多市區(qū)周邊的工業(yè)區(qū)需要發(fā)展工業(yè)配套動力。“熱電聯(lián)產(chǎn)”就是一個(gè)很好的選擇，在市區(qū)周邊，燃?xì)怆姀S的優(yōu)勢是燃煤電廠所無法比擬的，再加上其它相關(guān)政策跟上來的時(shí)候，天然氣發(fā)電的時(shí)機(jī)就會真正到來。

三、建設(shè)尾氣綜合利用電廠進(jìn)行節(jié)能減排

1、蘭炭生產(chǎn)簡介

蘭炭是利用優(yōu)質(zhì)精煤塊燒制而成的，具有固定炭高、比電阻高、化學(xué)活性高、含灰份低、鋁低、硫低、磷低的特性，已逐步取代冶金焦廣泛運(yùn)用于電石、鐵合金、硅鐵、碳化硅等產(chǎn)品的生產(chǎn)。機(jī)制蘭炭采用干餾配燒工藝，具體流程圖見圖1。機(jī)制蘭炭工藝爐內(nèi)裝有可控的測溫設(shè)備，質(zhì)量比較穩(wěn)定，回收的煤氣二次發(fā)火燃燒烘干所生產(chǎn)的蘭炭，使水分降低，機(jī)械強(qiáng)度也有明顯的提高。

圖一

由圖1的流程圖可以看出，采用機(jī)制蘭炭工藝后，蘭炭企業(yè)的資源利用率有所提高，但仍存在很大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。為了使剩余的蘭炭尾氣不再燃燒排放，減少環(huán)境污染和溫室氣體排放，節(jié)約能源，陜西省北部很多蘭炭企業(yè)都考慮通過建設(shè)尾氣綜合利用發(fā)電廠，通過將蘭炭生產(chǎn)的尾氣收集后，送入煤氣鍋爐，燃燒發(fā)電，促進(jìn)蘭炭行業(yè)的清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)尾氣綜合利用電廠還可以通過申報(bào)CDM獲得額外的收益，以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)吸引力。

2、尾氣綜合利用電廠實(shí)例

2.1尾氣綜合電廠

某工程新建2×50MW汽輪發(fā)電機(jī)組，2×240t/h燃?xì)忮仩t，利用蘭炭尾氣燃燒發(fā)電，尾氣綜合利用技術(shù)的設(shè)計(jì)如下：電廠規(guī)劃容量4×50MW，分期建設(shè)。本期建設(shè)規(guī)模為2×50MW凝汽機(jī)組配2×240t/h燃?xì)忮仩t。汽輪機(jī)采用高溫高壓50MW直接空冷、凝汽式機(jī)組，鍋爐采用240t/h高溫高壓燃?xì)忮仩t，鍋爐采用緊身封閉，運(yùn)轉(zhuǎn)層以下全封閉。設(shè)啟動鍋爐房。發(fā)電機(jī)采用額定功率為60MW的空冷式發(fā)電機(jī)。燃料采用蘭炭爐的尾氣，由蘭炭廠將尾氣脫硫后集中采集到電廠附近的氣站，由氣站統(tǒng)一供應(yīng)電廠。為節(jié)約用水，本工程汽輪機(jī)排汽冷卻采用直接空冷系統(tǒng)。本期二臺爐共用一座煙囪。電廠出線采用110kV電壓等級，出線2回至附近的電網(wǎng)變電站。采用集中控制方式。起動/備用電源由110kV母線引接。熱工控制采用機(jī)、爐、電集中控制方式，采用以微處理器為基礎(chǔ)的分散型控制系統(tǒng)（DCS），輔助系統(tǒng)采用就地集中控制方式。

2.2應(yīng)用效果

在建設(shè)尾氣綜合利用發(fā)電廠前，尾氣都直接排空，造成了極大的浪費(fèi)，建設(shè)尾氣綜合利用發(fā)電廠后將這部分尾氣脫硫后，綜合利用用于發(fā)電，實(shí)現(xiàn)了能源的循環(huán)利用和減少環(huán)境污染物排放，經(jīng)濟(jì)效益巨大。

2.3

引入CDM機(jī)制同時(shí)根據(jù)尾氣綜合利用電廠的特點(diǎn)，發(fā)電廠還申報(bào)了清潔發(fā)展機(jī)制（英文簡稱CDM）項(xiàng)目，即額外的二氧化碳減排量可以在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間進(jìn)行交易。引入CDM機(jī)制后，工程各項(xiàng)盈利能力指標(biāo)均高于行業(yè)一般水平。工程的經(jīng)濟(jì)性較好，能順利建設(shè)，會有減排量的產(chǎn)生。相對于正常情況（未引入CDM）而言，此減排量是額外產(chǎn)生的。

3、存在問題和解決辦法

3.1安全防爆問題：尾氣綜合利用電廠為燃?xì)忮仩t，對防爆的要求就格外嚴(yán)格。按照相關(guān)規(guī)范的要求，鍋爐房分區(qū)屬于爆炸性氣體環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)2區(qū)。按照規(guī)程要求，鍋爐房內(nèi)相關(guān)設(shè)備（含風(fēng)機(jī)電機(jī)、閥門執(zhí)行機(jī)構(gòu)及檢測裝置等）均采用隔爆型。同時(shí)電氣、熱工、水工等專業(yè)在鍋爐房內(nèi)的設(shè)備均應(yīng)采用隔爆型，同時(shí)針對蘭炭尾氣的比重等特點(diǎn)應(yīng)采取分區(qū)隔離、電纜設(shè)施注砂、電氣設(shè)備單獨(dú)布置等措施。

3.2防火安全問題：尾氣綜合利用發(fā)電廠的燃料來源由氣站統(tǒng)一采集后供給，氣站的主要設(shè)備為儲氣罐，是一個(gè)易燃易爆的設(shè)施。在電廠建設(shè)中需注意距離儲氣罐附近的電廠相關(guān)建筑和設(shè)備需滿足防火安全距離，做好相關(guān)的防火措施。

結(jié)束語

綜上所述，蘭炭企業(yè)通過建設(shè)尾氣綜合利用發(fā)電廠，將原先蘭炭生產(chǎn)后排空的尾氣綜合利用發(fā)電，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行之路。同時(shí)對建設(shè)尾氣綜合利用發(fā)電廠中應(yīng)注意的一些問題和相關(guān)措施進(jìn)行了探討。

參考文獻(xiàn)

篇7

【關(guān)鍵詞】群眾文化；管理體系；社會效益；最大化

現(xiàn)階段群眾文化工作更需要“高角度、全方位”的找準(zhǔn)自身位置。健全“聯(lián)絡(luò)樹”型管理軌道；開展“傳染”性群眾文化公益活動，以形成矩陣式的網(wǎng)絡(luò)，把追求社會效益作為群眾文化工作的最高準(zhǔn)則。如此之作為的前提，是我們應(yīng)清楚的認(rèn)識這是一個(gè)保障群眾基本文化權(quán)益不受損害，并又能提高國民基本素養(yǎng)，且為國民提供鑒賞能力的平臺。從微觀，它不僅與每個(gè)人的精神文化生活息息相關(guān)，在宏觀上更關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。至此，整篇文章將圍繞群眾文化工作自身的特殊性質(zhì)，以追求社會效益最大化為主線，從近年來的兩個(gè)轉(zhuǎn)變及如何追求所帶來的幾點(diǎn)思考入手，淺談筆者的觀點(diǎn)。

一、群眾文化近年來的兩個(gè)轉(zhuǎn)變

群眾文化已有悠久的歷史。它伴隨著改革開放春風(fēng)的吹拂而覺醒，植根于市場經(jīng)濟(jì)的沃土而成長，在短短的幾十年中，便迅速壯大，為與來自于官方的主流文化、學(xué)術(shù)界的精英文化并駕齊驅(qū)、三足鼎立的形成了社會主干性文化態(tài)勢。現(xiàn)如今，國民對精神文化生活的高質(zhì)量需求，促使了群眾文化由業(yè)余化向“專業(yè)化”轉(zhuǎn)變；另外，隨著黨和國家政府的文化惠民政策的大力倡導(dǎo)，群眾文化工作也已從經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收向追求社會效益最大化轉(zhuǎn)變。

（一）從業(yè)余化向“專業(yè)化”的轉(zhuǎn)變

這里所指的“專業(yè)化”非專業(yè)藝術(shù)，而是參照專業(yè)藝術(shù)的表現(xiàn)形式和對藝術(shù)的理解，來完成和輔導(dǎo)群眾文化工作和群眾性的業(yè)余文化活動。

首先，群眾文化工作者向“專業(yè)化”轉(zhuǎn)變。群眾文化工作要充分發(fā)揮自身的指導(dǎo)、輔導(dǎo)、示范和引領(lǐng)職能。因此，群文隊(duì)伍的建設(shè)、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、大型活動的組織策劃、創(chuàng)作的輔導(dǎo)、社會公益課堂的開辟、群眾文化理論的研究，都需要由群眾文化工作者來承擔(dān)。這也意味著，優(yōu)秀的群眾文化工作一定要有出色的群眾文化工作者做保障，因?yàn)檫@施職的不僅是一種完成工作任務(wù)的形式，更是要把自身所修專業(yè)知識融合其中，把實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn)融合其中。

其次，群眾文化活動向“專業(yè)化”轉(zhuǎn)變。群眾文化活動是基層文化建設(shè)的重要載體，是保障群眾基本文化權(quán)益的重要手段，也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。為什么要向“專業(yè)化”轉(zhuǎn)變呢？我們共同回顧遼寧群眾文化大型文藝進(jìn)京展演《大地情深》，演出班底基本算是“草根”族，但演員表現(xiàn)出的實(shí)力派陣容及群眾文化走向舞臺，切實(shí)改寫了群眾文化活動留給人們的自娛自樂、公園廣場找定位的刻板印象。實(shí)際上，群眾文化活動走向“專業(yè)化”已成為了群眾文化發(fā)展及文化市場的迫切需要。尤其是在文化體制改革以后，專業(yè)文化團(tuán)隊(duì)在向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的過程中，逐漸遠(yuǎn)離了群眾，高昂的門票讓普通群眾望而卻步，而群眾文化的發(fā)展實(shí)際上彌補(bǔ)了這塊空白。所以，群眾文化活動應(yīng)該走向“專業(yè)化”，充分滿足群眾對文化的需求，提升服務(wù)的檔次也勢在必行。

（二）從經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收向追求社會效益最大化的轉(zhuǎn)變

“我們必須在堅(jiān)持以社會效益為最高準(zhǔn)則的前提下，充分利用市場機(jī)制，努力創(chuàng)造最好的經(jīng)濟(jì)效益，爭取達(dá)到兩個(gè)效益的和諧統(tǒng)一。”這是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立時(shí)提出的，并為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng)一創(chuàng)造了前所未有的條件和環(huán)境。但是，群眾文化工作的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益不是“一榮俱榮，一損俱損”，許多時(shí)候是相背離的。起初我們一味的追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收，努力將群眾文化活動與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。但經(jīng)過了長期的實(shí)踐，那些思想價(jià)值、審美價(jià)值較高，社會效益較好的精神文化產(chǎn)品，它的經(jīng)濟(jì)效益并不好。例如群文理論研究的學(xué)術(shù)著作的發(fā)行量少，經(jīng)濟(jì)效益就差；再如京劇等傳統(tǒng)戲曲具有較高的審美價(jià)值，但由于投入多、學(xué)員少等多種原因，經(jīng)濟(jì)效益不一定理想；再提群眾演出群眾看，更談不上經(jīng)濟(jì)效益。可是，那些思想價(jià)值、審美價(jià)值不高，社會效益不好的所謂的“文化產(chǎn)品”，其經(jīng)濟(jì)效益卻十分可觀。比如那些追求新奇刺激甚至包含黃色、內(nèi)容的暢銷書和音像制品，往往可以獲取很大的經(jīng)濟(jì)效益，甚至可以牟取暴利。此時(shí)，我們不得不想到群眾文化工作者所承擔(dān)的社會責(zé)任，對于那些經(jīng)濟(jì)效益好而社會效益差的文化垃圾，唯有用豐富的群眾文化公益活動來有效的干予控制，也就是通俗的“糾偏”。

此時(shí)，追求社會效益最大化就突顯重要。在2011年初，出臺的文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見，要求文化館（站）實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。這不僅可以更好的實(shí)現(xiàn)其公共價(jià)值，而且可以提高公眾的文化科學(xué)素養(yǎng)，增強(qiáng)城市的文化氣息，這也是我國公共文化服務(wù)史上具有重大意義的舉措和理念上的飛躍。免費(fèi)開放下要求的不僅僅是免費(fèi)，更重要的是要為大眾提供更多平等、便捷和無障礙服務(wù)，這將使我們公共文化真正的為大眾服務(wù)。也就完全把追求社會效益最大化放在了首位。

二、追求之下――群眾文化工作的再思考

這些職業(yè)以外的“自我參與、自我開發(fā)、自我娛樂”的社會性文化平臺，在潛移默化中引導(dǎo)人、教化人，讓人們接觸并接受各種群眾文化藝術(shù)的熏陶，從而填充人們的基本精神文化需求，推進(jìn)群眾文化繁榮發(fā)展。但也引發(fā)了多重社會效應(yīng)和多種不同的評價(jià)和議論，這促使群文工作者不得不去思考它的價(jià)值。

（一）“高角度”縱向把群文工作形成體系化，健全“聯(lián)絡(luò)樹”型管理軌道

現(xiàn)階段的群眾文化館是開展群眾文化活動的重要載體，我省1000多家文化館（站）從服務(wù)社會的角度可以健全“聯(lián)絡(luò)樹”型管理軌道。因?yàn)槿罕娢幕M織都有其固定的群眾文化工作者來組織開展群眾文化各項(xiàng)活動，但針對流動人口少、地區(qū)小的文化站，工作人員的組成可能會缺失一些專業(yè)類別，這樣就可以安排整個(gè)體系。把優(yōu)秀的資源整理歸集，利用網(wǎng)絡(luò)，建立數(shù)據(jù)庫資料檔案，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化統(tǒng)計(jì)平臺，把各地群眾對文化工作者的需求共享，讓群眾文化工作者以“動”來服務(wù)群眾需求的“靜”；群眾文化各類信息都可以通過“聯(lián)絡(luò)樹”進(jìn)行共享。

篇8

幼教機(jī)構(gòu)的主要產(chǎn)品是教育和服務(wù)，其社會效益也體現(xiàn)在其對兒童提高的啟蒙教育和對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)和文化的貢獻(xiàn)。結(jié)合對幼教專家、幼教機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和教育主管部門的調(diào)研，分析其在空間與時(shí)間上的對整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)，影響幼教機(jī)構(gòu)社會效益的主要因素可總結(jié)為四個(gè)方面，即，共享度、貢獻(xiàn)度、滿意度和持續(xù)度。

1.共享度

共享度是指當(dāng)?shù)剡m齡幼兒對幼教機(jī)構(gòu)資源的共享程度。

(1)A——共享度R——幼教機(jī)構(gòu)資源N——當(dāng)?shù)赜變嚎倲?shù)資源包括幼教機(jī)構(gòu)的場地、設(shè)施和教師和工作人員數(shù)量，即：(2)A——共享度M——教師數(shù)量N——當(dāng)?shù)赜變嚎倲?shù)。共享度也可以通過現(xiàn)入學(xué)兒童與適齡兒童的比例，可以直接看出受教兒童的普及率，即：(3)A——共享度N1——入學(xué)幼兒數(shù)量N——當(dāng)?shù)赜變嚎倲?shù)

2.滿意度

入學(xué)幼兒(家長)對幼教機(jī)構(gòu)提供服務(wù)與產(chǎn)品的滿意度。滿意度調(diào)查主要通過調(diào)查訪問，在統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上獲得。調(diào)查主要設(shè)置好、較好、一般、不滿意選項(xiàng)，分別賦予不同的權(quán)值。(4)S——滿意度N——調(diào)查人數(shù)K——權(quán)重滿意度是衡量幼教機(jī)構(gòu)的總體質(zhì)量的一個(gè)相對的指標(biāo)。

3.貢獻(xiàn)度

機(jī)構(gòu)的貢獻(xiàn)度主要考慮就業(yè)效益、收入分配效益、居民經(jīng)濟(jì)生活等三方面的問題。教師比重是衡量幼教機(jī)構(gòu)解決就業(yè)教師的人數(shù)，通過這個(gè)指標(biāo)可以看到幼教教師的比重。(5)T——教師比重T幼——幼兒教師數(shù)T師——當(dāng)?shù)亟處熆倲?shù)通過計(jì)算當(dāng)?shù)赜捉虣C(jī)構(gòu)數(shù)和當(dāng)?shù)厝丝诨鶖?shù)衡量幼教機(jī)構(gòu)的服務(wù)輻射范圍，通過分布度可以看出幼教機(jī)構(gòu)的整體分布趨勢。(6)F——幼教分布度T幼——某一評估區(qū)域幼教機(jī)構(gòu)數(shù)量T師——當(dāng)?shù)厝丝诨鶖?shù)在具體的計(jì)算中可以以區(qū)縣作為單位進(jìn)行計(jì)算。

4.持續(xù)度

持續(xù)度主要考慮目前機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平能夠持續(xù)的時(shí)間。(7)T：年平均效益大于年目標(biāo)效益的期間I：社會折現(xiàn)率Xh：在h機(jī)構(gòu)的年度效益值，h=1，2，…，nWh：在h機(jī)構(gòu)年度效益值占項(xiàng)目全部效益的比重系數(shù)。

二、實(shí)例驗(yàn)證

景德鎮(zhèn)市現(xiàn)有3-5歲適齡兒童近52353萬人，其中市區(qū)兒童2.1萬人。

1.共享度

此處通過現(xiàn)入學(xué)兒童與適齡兒童的比例，可以直接看出受教兒童的普及率，全市共有幼兒數(shù)：52353人。其中樂平：23739人，珠山8550人，昌江8670人，浮梁11394人；其中受教育幼兒樂平：11428人，珠山：7025人，昌江：4490人，浮梁：5138人。共享度按百分制計(jì)算全市54%，樂平48.1%，珠山82.2%，昌江51.8%，浮梁46.7%。

2.滿意度

入學(xué)幼兒(家長)對幼教機(jī)構(gòu)提供服務(wù)與產(chǎn)品的滿意度。滿意度調(diào)查主要通過調(diào)查訪問，在統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上獲得。調(diào)查主要設(shè)置好、較好、一般、不滿意選項(xiàng)，分別賦予9、7-9、5-7、0-5權(quán)值。滿意度調(diào)查一類幼兒園7.5%；二類幼兒園6.8%；三類幼兒園6.3%，隨園班7.1%，課外班7.2%，安裝視頻幼兒園8.1%。

3.貢獻(xiàn)度

即幼教階段投入在后期所能產(chǎn)生的效益。經(jīng)調(diào)查，全市幼教機(jī)構(gòu)獲得國家投入非常有限，除個(gè)別機(jī)構(gòu)、單位自辦幼兒園，通過補(bǔ)貼教師、減免租金等形式的投入外，其他幼教機(jī)構(gòu)，尤其是民辦幼教機(jī)構(gòu)所獲的投入幾乎為零。也就是說不論何種發(fā)展模式，在短期和中期內(nèi)幼教機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的比值不會有太大的變化，但是在一個(gè)較長的時(shí)期，幼教機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益會有非常大的差異。

4.持續(xù)度

研究中采取抽樣與問卷的方式對近3年來開業(yè)幼教機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，能夠正常營業(yè)的視為可持續(xù)。印發(fā)問卷150份，收回有效問卷127份。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本地區(qū)83%的幼教機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展空間大的機(jī)構(gòu)占8%，發(fā)展空間較大的占80%，發(fā)展空間有限的占12%。

5.評價(jià)結(jié)果

根據(jù)上述對該市幼教機(jī)構(gòu)各指標(biāo)的計(jì)算，最后可以得出評價(jià)結(jié)果是：

(1)從共享度看，城區(qū)保持了較高的資源共享度，這也從側(cè)面說了了幼教機(jī)構(gòu)集中在城區(qū)的分布狀況。

(2)從滿意度看最高是安裝了視頻的幼兒園，隨后依次是課外班、隨園班、一類幼兒園、二類幼兒園和三類幼兒園。

(3)從貢獻(xiàn)度分析，目前國家投入較少，因此產(chǎn)出較少。

篇9

一、豐富群眾的文化生活，滿足人們精神追求

現(xiàn)在，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度普遍加快，而人們的生活水平也有了顯著的提高，在物質(zhì)追求得到滿足的時(shí)候，人們的精神生活追求普遍得到提高。在這樣的大環(huán)境下，人們的藝術(shù)修養(yǎng)得到了普遍性的提升，美術(shù)藝術(shù)也就逐漸的滲透到了人們的生活當(dāng)中，成為了人們文化追求和精神生活的重要組成部分。在信息化和網(wǎng)絡(luò)化普遍發(fā)展的今天，人們的工作和生活更加的方便快捷，因此時(shí)間也就更加的富余，所以現(xiàn)在的人們有了大量的時(shí)間來關(guān)注自己精神生活的建設(shè)。美術(shù)在人們的生活中進(jìn)行滲透后，形式變得多種多樣，從目前的美術(shù)形式來看，雕刻、剪紙、泥塑等民間美術(shù)作品不斷的涌現(xiàn)，而且在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，繪畫、攝影以及書法作品等都成為了現(xiàn)代化裝飾的重要物品。通過這種各樣的美術(shù)作品，人們的藝術(shù)情趣和生活的樂趣得到不斷的豐富，而在形式豐富的多樣化過程中，人們的精神享受也在進(jìn)一步的提升。

二、提升群眾的審美品位，提升美術(shù)社會效益

在人們的生活水平得到普遍提高的環(huán)境里，人們的生活和美術(shù)建立了一種密不可分的關(guān)系，這種關(guān)系的建立，不僅有效的提高的群眾的藝術(shù)品位，而且還提高了其審美能力。在不斷的美術(shù)熏陶下，人們的藝術(shù)鑒賞能力不斷提升。從本質(zhì)上而言，藝術(shù)鑒賞作為一種思維活動，可以在美術(shù)欣賞的過程中形成一種自我的觀念，通過藝術(shù)鑒賞，個(gè)人的身心都能夠受到藝術(shù)魅力的影響。在實(shí)際生活的過程中，雖然個(gè)人的審美標(biāo)準(zhǔn)和藝術(shù)鑒賞能力存在的較大的差異，但是每個(gè)人的審美都具有自己的細(xì)膩性和獨(dú)到之處，面對同樣的美術(shù)作品，不同人的審美感受也是不一致的。

在不斷的鑒賞過程中，人們的審美能力會越來越高，對于藝術(shù)的鑒賞能力也會普遍的增強(qiáng)，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生和藝術(shù)品本身的特性密切相關(guān)。通過對藝術(shù)品的鑒賞，人們的藝術(shù)修養(yǎng)會逐漸的提高，鑒賞能力也會顯著的增強(qiáng)，通過鑒賞活動獲得的人文修養(yǎng)也會有較大的提升。綜合來講，美術(shù)是一種綜合性的學(xué)科，可以帶給人綜合的感受，通過鑒賞體悟，美術(shù)作品會達(dá)到“以情動人”的效果。所以說，美術(shù)活動的突出社會效益，就是提升了群眾的審美品味，深化了社會審美。

三、繁榮群眾的美術(shù)創(chuàng)作，展現(xiàn)藝術(shù)魅力

美術(shù)活動的社會效益，體現(xiàn)的另一個(gè)方面是可以繁榮群眾的美術(shù)創(chuàng)作，進(jìn)而展現(xiàn)出藝術(shù)的魅力。在目前的生活中，美術(shù)已經(jīng)得到了有效的滲透，而這種滲透對于群眾美術(shù)創(chuàng)作而言非常的有利，通過這種滲透，人們的藝術(shù)創(chuàng)作可以更加的豐富，而美術(shù)也可以成為人們藝術(shù)生活不可或缺的組成部分。例如在我國的黑龍江和陜北，人們對與剪紙藝術(shù)的喜愛異乎尋常，就連老人和小孩也對此項(xiàng)活動非常的喜歡。在不斷地發(fā)展中，涌現(xiàn)出了許許多多具有代表性的剪紙作品。在冰雪大世界中，冰燈、冰雕以及雪雕等美術(shù)作品成為了人們較為喜愛的對象，隨著這些特色資源的雕刻產(chǎn)品的產(chǎn)生，攝影也成為了現(xiàn)代人追捧的對象。從東北地區(qū)的風(fēng)光攝影作品中，既能領(lǐng)略自然風(fēng)景，又能感受人文情懷。總而言之，在美術(shù)活動不斷向生活滲透的過程中，美術(shù)的社會效應(yīng)被發(fā)揮的淋漓盡致。

四、打造群眾美術(shù)藝術(shù)精品，產(chǎn)出更多藝術(shù)作品

打造群眾美術(shù)精品，產(chǎn)出更多藝術(shù)作品也是美術(shù)活動社會效應(yīng)的重要體現(xiàn)。目前，人們的藝術(shù)追求得到普遍的提升，美術(shù)活動在群眾文化生活中的前景較好，所以其呈現(xiàn)出勃勃發(fā)展的態(tài)勢。就現(xiàn)在發(fā)展的情況而言，優(yōu)秀美術(shù)作品不斷地產(chǎn)生，而且獲得了社會大眾的廣泛認(rèn)可，其中有些作品，更是具有較高的藝術(shù)價(jià)值。比如我國北方的木板年畫，其發(fā)展歷史悠久，其中最為有名的天津楊柳青木板年畫，題材廣泛，制作技藝精良，通過濃重的色彩對來體現(xiàn)鮮明的特征。就其作品來看，不僅受到普通大眾的喜愛，甚至連博物館或者美術(shù)館都進(jìn)行作品收藏。

篇10

關(guān)鍵詞：社會評價(jià);投入產(chǎn)出;外部成本

中圖分類號：F407.61

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1002-2848-2008（05）-0103-05

秸稈發(fā)電起源于上世紀(jì)70年代，世界性的石油危機(jī)爆發(fā)后，丹麥開始大力推行秸稈等生物質(zhì)發(fā)電，如今已建立了15家大型生物質(zhì)直燃發(fā)電廠，提供丹麥全國 5%的電力供應(yīng)。1990年以來，生物質(zhì)發(fā)電在歐美許多國家開始快速發(fā)展，特別是2002年約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展世界峰會以后，世界各國開始高度重視生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)，將其作為21世紀(jì)發(fā)展可再生能源的戰(zhàn)略重點(diǎn)和具備發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如日本的“陽光計(jì)劃”、美國的“能源農(nóng)場”、印度的“綠色能源農(nóng)場”。

2005年12月華電國際引進(jìn)丹麥的秸稈發(fā)電技術(shù)對十里泉發(fā)電廠五號機(jī)組的鍋爐燃燒器進(jìn)行了秸稈燃燒技術(shù)的改造。按年運(yùn)行7236小時(shí)進(jìn)行計(jì)算，每年將燃燒10.5萬噸秸稈，相當(dāng)于減少7.56萬噸原煤消耗。而目前我國出臺的可再生能源政策，只是一些鼓勵性政策，稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等力度不足，導(dǎo)致很多秸稈發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)“發(fā)電就陪錢”的尷尬局面。在目前的優(yōu)惠政策下，秸稈發(fā)電項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)遠(yuǎn)低于超臨界600MW及以上火電機(jī)組，導(dǎo)致秸稈發(fā)電在產(chǎn)業(yè)化初期與常規(guī)能源相比不具有競爭力。因此如何評價(jià)秸稈發(fā)電項(xiàng)目的社會總效益也成為當(dāng)前政府和社會關(guān)注的問題，本文試圖研究秸稈發(fā)電項(xiàng)目社會評價(jià)指標(biāo)的選取并對十里泉秸稈發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際測算，為政府制定相關(guān)優(yōu)惠政策提供依據(jù)。

一、秸稈發(fā)電項(xiàng)目社會評價(jià)指標(biāo)選擇研究

1844 年法國工程師杜比提出公共項(xiàng)目的最小社會效益等于項(xiàng)目凈產(chǎn)出乘以產(chǎn)品市場價(jià)格，認(rèn)為最小社會效益與消費(fèi)者剩余構(gòu)成公共項(xiàng)目的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，之后在西方社會持續(xù)了近百年而未取得重大進(jìn)展。1969年美國頒布《國家環(huán)境條例》要求用環(huán)境影響評價(jià)來評價(jià)項(xiàng)目,隨后社會評價(jià)得到迅速發(fā)展，已被美國、歐盟以及大多數(shù)國際機(jī)構(gòu)（如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等）廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目評價(jià)領(lǐng)域。2002年我國通過《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，明確要求對國土規(guī)劃、林業(yè)、能源、水利等10類專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)［1］。

國內(nèi)學(xué)者結(jié)合我國實(shí)情，從不同角度對不同項(xiàng)目提出了社會評價(jià)指標(biāo)。李玉琦等主要以經(jīng)濟(jì)學(xué)作為理論基礎(chǔ)，認(rèn)為社會影響評價(jià)的主要內(nèi)容是項(xiàng)目對“人民的影響”評價(jià)，包括對個(gè)人、組織和社區(qū)的影響，屬于狹義的社會評價(jià)［2］。羅時(shí)磊、王朝綱 將項(xiàng)目與政策的適應(yīng)性，當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗的適應(yīng)性等項(xiàng)目適應(yīng)性指標(biāo)加入社會評價(jià)中［3,4］。趙國杰、趙建平、徐建林等考慮了社會風(fēng)險(xiǎn)分析，認(rèn)為社會評價(jià)的內(nèi)容包括項(xiàng)目的社會影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)相互適應(yīng)性分析和社會風(fēng)險(xiǎn)分析［5-7］。生物質(zhì)能源開發(fā)涉及能源、農(nóng)業(yè)等多個(gè)行業(yè)和多種技術(shù), 是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此對其進(jìn)行社會評價(jià)指標(biāo)不同于一般項(xiàng)目，這就有必要選擇適合秸稈發(fā)電項(xiàng)目的社會評價(jià)指標(biāo)。高吉麗等人選取了包括人文環(huán)境的影響等在內(nèi)的32個(gè)因素，運(yùn)用結(jié)構(gòu)分析法最終確立了人文環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、自然生態(tài)和資源節(jié)約四個(gè)一級指標(biāo)［8］。陳振華從對經(jīng)濟(jì)的影響（包括對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的直接影響、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益）、對社會的影響（包括推動當(dāng)?shù)乜啤⒔獭⑽摹⑿l(wèi)事業(yè)的發(fā)展、提供的直接和間接就業(yè)崗位、對消除當(dāng)?shù)刎毨У淖饔玫龋┖蛯ψ匀画h(huán)境的影響（包括對項(xiàng)目區(qū)大氣、水等生態(tài)環(huán)境的影響、對搬遷人口比率等人文環(huán)境的影響和對水、土地等自然資源利用的影響）三個(gè)方面對生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行社會評價(jià)［9］。基于以上研究，鑒于人類學(xué)、社會學(xué)等指標(biāo)資料難以搜集和測量，本文選擇從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、自然資源和社會適應(yīng)性層面，并結(jié)合秸稈項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，重點(diǎn)對GDP的影響，就業(yè)效應(yīng)，收入分配效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)等可定量測量的社會指標(biāo)進(jìn)行分析（見表1）。

表1 秸稈發(fā)電項(xiàng)目社會評價(jià)指標(biāo)一覽表 社會評價(jià)維度[]測量指標(biāo)[]特征描述[]測算方法經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)[]社會經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性[]從宏觀角度分析項(xiàng)目對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 []投入產(chǎn)出法社會效用評價(jià)[]就業(yè)效應(yīng)[]從宏觀角度分析項(xiàng)目對當(dāng)?shù)鼐用袷杖敕峙洹⒕蜆I(yè)等方面的影響[]投入產(chǎn)出法生態(tài)環(huán)境評價(jià)[]減少CO2、SO2等污染物帶來的環(huán)境效應(yīng)[]從環(huán)境污染角度分析項(xiàng)目對水、空氣等造成的影響[]對比法資源利用評價(jià)[]自然資源節(jié)約綜合利用效應(yīng)[]從開源節(jié)流的角度分析項(xiàng)目對自然資源的綜合利用,節(jié)約使用等方面的影響[]對比法適應(yīng)性評價(jià)[]項(xiàng)目符合政策性可持續(xù)發(fā)展性[]從當(dāng)?shù)卣⒕用裰С猪?xiàng)目發(fā)展的程度分析當(dāng)?shù)丨h(huán)境對項(xiàng)目的承載力和接納意愿[]定性描述法二、秸稈發(fā)電項(xiàng)目社會效益的測算研究

投入產(chǎn)出表以棋盤式平衡表的形式反映國民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)品投入與產(chǎn)出之間的相互數(shù)量關(guān)系，能夠反映國民經(jīng)濟(jì)部門之間的直接、間接聯(lián)系，已被應(yīng)用在港口、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施社會經(jīng)濟(jì)效益和就業(yè)效應(yīng)的測算中。本文采用投入產(chǎn)出法對秸稈發(fā)電項(xiàng)目對社會經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)。有無對比法是項(xiàng)目社會評價(jià)中應(yīng)用最廣泛的方法之一。本文采用這種方法計(jì)算秸稈發(fā)電替代燃煤發(fā)電后，污染物的減少和資源利用率的提高，進(jìn)而評價(jià)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境和自然資源的影響。對項(xiàng)目社會適應(yīng)性評價(jià)主要采用定性描述的方式。

（一）基于投入產(chǎn)出技術(shù)測算秸稈發(fā)電項(xiàng)目對社會經(jīng)濟(jì)的影響程度

本文基于2002年山東省直接消耗系數(shù)矩陣和2006年山東棗莊市公報(bào)公布的三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出，編制了2006年棗莊三部門投入產(chǎn)出表，根據(jù)十里泉秸稈發(fā)電項(xiàng)目可行性報(bào)告中的有關(guān)數(shù)據(jù)，編制秸稈發(fā)電部門的投入列，按照山東省2002年投入產(chǎn)出表中的電力部門的分配系數(shù)，對秸稈發(fā)電進(jìn)行分配，獲得產(chǎn)出行，最后根據(jù)2006山東統(tǒng)計(jì)年鑒中各市個(gè)行業(yè)的勞動者數(shù)量編制三產(chǎn)業(yè)占用部分，并將秸稈發(fā)電部分從第二產(chǎn)業(yè)中分離，得到棗莊秸稈發(fā)電四部門投入產(chǎn)出表（見表2）。在上表的基礎(chǔ)上，根據(jù)2002山東電力部門的直接消耗系數(shù)，得到相同發(fā)電電量改由火力發(fā)電提供的火電四部門投入產(chǎn)出表，表式結(jié)構(gòu)同秸稈發(fā)電表。

1． 秸稈替代煤炭發(fā)電對地方經(jīng)濟(jì)影響的程度分析

本文主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)選擇是對地方GDP的影響，其中包括直接、間接和波及經(jīng)濟(jì)效益。其中間接貢獻(xiàn)反映該部門因生產(chǎn)經(jīng)營需要而購買其他部門的產(chǎn)品或服務(wù)；波及貢獻(xiàn)是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中由于職工工資消費(fèi)而產(chǎn)生新一輪的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。這樣社會總效益可以表示為［10］：B=DB+IB+CB。

其中，B為總經(jīng)濟(jì)效益，即某經(jīng)濟(jì)部門增加一單位產(chǎn)出引起的地方GDP的增加；DB為直接效益；IB為間接效益；CB為波及效應(yīng)。

表2 山東棗莊秸稈發(fā)電四部門投入產(chǎn)出表

產(chǎn)出

投入

[]中間產(chǎn)品[]最終產(chǎn)品[]第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、秸稈發(fā)電、第三產(chǎn)業(yè)[]小計(jì)[]最終消費(fèi)[]資本形成[]小計(jì)[]總產(chǎn)品中間消耗[]第一產(chǎn)業(yè)[]x11 x12 x13 x14[]v1[]w1[]k1[]Y1[]X1第二產(chǎn)業(yè)[]x21 x22 x23 x24[]v2[]w2[]k2[]Y2[]X2秸稈發(fā)電[]x31 x32 x33 x34[]v3[]w3[]k3[]Y3[]X3第三產(chǎn)業(yè)[]x41 x42 x43 x44[]v4[]w4[]k4[]Y4[]X4中間消耗合計(jì)[]c1c2 c3c4最終消耗[]折舊[]d1 d2 d3 d4勞動報(bào)酬[]v1 v2 v3 v4稅收[]t1 t2 t3 t4營業(yè)盈余[]m1 m2 m3 m4增加值合計(jì)[]g1 g2 g3 g4占用[]勞動力（人）[]I1 I2 I3 I4

第i部門總產(chǎn)出增加Δy后（其他部門不變）,帶來GDP的直接經(jīng)濟(jì)效益為Δg（ Δg為該部門增加值）。由于第i部門進(jìn)行生產(chǎn)要消耗其他經(jīng)濟(jì)部門提供的產(chǎn)品和服務(wù)，所帶來總產(chǎn)出間接增加可以表示為：

ΔX=(I-A)-1ΔYT-ΔYT=((I-A)-1-I)?ΔYT

因此間接效應(yīng)為ΔIB=v?ΔX，其中v為各部門增加值系數(shù)行向量，YT為第i項(xiàng)為Δy，其他項(xiàng)為“0”的列向量。

根據(jù)邊際消費(fèi)理論，當(dāng)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)后，將有(ΔDB+ΔIB)MPC用于消費(fèi)，(ΔDB+ΔIB)MPS用于儲蓄。由于消費(fèi)的增加，將會刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行追加投資，根據(jù)乘數(shù)效應(yīng)，追加投資所誘導(dǎo)的效益為(ΔDB+ΔIB)MPC，其中消費(fèi)乘數(shù)MPC表示為c[]1-c ， c=∑ωi[]∑gi為消費(fèi)傾向。

這樣總的社會經(jīng)濟(jì)效益可以表示為

B=1[]1-cv(I-A)-1YT

本文假設(shè)地區(qū)對電力的需求不變，測算用秸稈發(fā)電代替煤發(fā)電后對地方經(jīng)濟(jì)的影響產(chǎn)生怎樣的變化。為此本文分別測算了在相同電力產(chǎn)出下，分別用燃煤發(fā)電和秸稈發(fā)電帶來的社會總經(jīng)濟(jì)效益B1和B2，其中：

B1=1[]1-cv(I-A1)-1YT

B2=1[]1-cv(I-A2)-1YT

A1為使用秸稈發(fā)電時(shí)的四部門直接消耗系數(shù)矩陣，A2為使用燃煤發(fā)電時(shí)的四部門直接消耗系數(shù)矩陣。兩者的差額B1-B2就是秸稈發(fā)電替代煤發(fā)電后對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)產(chǎn)生的總的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)測算，在直接經(jīng)濟(jì)效益相同的情況下，十里泉秸稈改造工程每年給棗莊帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益為2749萬元，間接經(jīng)濟(jì)效益為2962萬元，波及效益為5140萬元。和火電相比，帶來總的替代效益為-957萬元，其中間接效益為-505萬元。這與棗莊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系，棗莊煤炭資源豐富，2006年煤炭開采和洗選業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)增加值的23.6%，焦碳，水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，而秸稈發(fā)電的產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全建成，對農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的間接影響效益沒有完全表現(xiàn)出來，因此，就出現(xiàn)替代效益為負(fù)的狀況。

2． 秸稈替代煤發(fā)電對其他經(jīng)濟(jì)部門影響的程度分析

在投入產(chǎn)出分析中，從各個(gè)部門之間的聯(lián)系形式來看，又分為前向聯(lián)系和后向聯(lián)系。前向聯(lián)系是指某生產(chǎn)部門與它的下游部門，即使用其產(chǎn)品的部門的聯(lián)系；后向聯(lián)系指某個(gè)生產(chǎn)部門與上游部門，即提供投入品的部門之間的聯(lián)系。第i部門增加1單位的總產(chǎn)出，則前向效應(yīng)FE和后向效應(yīng)BE可以表示為完全分配系數(shù)矩陣的第i行，完全消耗系數(shù)矩陣的第i列［11］。

FE=(I-H)-1i

BE=(1-A)-1i

其中H，A分別為直接分配系數(shù)矩陣和直接消耗系數(shù)矩陣。

根據(jù)編制的棗莊投入產(chǎn)出計(jì)算得到結(jié)果如表3所示，可見秸稈發(fā)電的前向效應(yīng)大于后向效應(yīng)，其中由于對秸稈燃料的消耗占發(fā)電成本的比例比較大，因此對第一產(chǎn)業(yè)的拉動作用最大；而工業(yè)對電力的消耗在電力分配中的比例最大，因此對第二產(chǎn)業(yè)的推動作用最大。

表3 秸稈發(fā)電項(xiàng)目對其他經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生的影響 []后向效應(yīng)[]前向效應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)[]0.45[]0.43第二產(chǎn)業(yè)[]0.37[]0.93[]第三產(chǎn)業(yè)[]0.15[]0.52[]

3．秸稈替代煤發(fā)電對就業(yè)的影響效應(yīng)測算分析

十里泉電廠現(xiàn)有四個(gè)收購站，每個(gè)收購站需職工20多名，生產(chǎn)需職工幾十人，再加上田間收購的農(nóng)民幾百人，帶來的直接就業(yè)人數(shù)300人；而一個(gè)2×600MW的火力發(fā)電項(xiàng)目帶來的就業(yè)效應(yīng)也就200人左右。由于2×600MW的火力發(fā)電項(xiàng)目的靜態(tài)投資約為秸稈發(fā)電項(xiàng)目的15倍以上，這樣單位投資帶來的直接就業(yè)效益,秸稈項(xiàng)目約為火電項(xiàng)目的15倍。這里可以表示為：

L(I-A)-1，其中，li＝i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)[]i產(chǎn)業(yè)的萬元總產(chǎn)值

表4 各產(chǎn)業(yè)萬元總產(chǎn)值帶來的就業(yè)效應(yīng) []第一產(chǎn)業(yè)[]第二產(chǎn)業(yè)[]秸稈發(fā)電[]第三產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)效應(yīng)[]0.38[]0.07[]0.11[]0.07間接就業(yè)效應(yīng)[]0.49[]0.27[]0.31[]0.17

根據(jù)編制的棗莊秸稈投入產(chǎn)出計(jì)算得到結(jié)果如表4所示。可以發(fā)現(xiàn)雖然秸稈發(fā)電的直接、間接就業(yè)效應(yīng)效應(yīng)低于第一產(chǎn)業(yè)，但都是高于二、三產(chǎn)業(yè)，帶來的總就業(yè)效應(yīng)為1000多人，其中，間接效應(yīng)中對第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)帶動效應(yīng)較大。

（二）基于對比法測算秸稈發(fā)電項(xiàng)目對社會的影響程度

1 .秸稈替代煤發(fā)電對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)

秸稈發(fā)電與同規(guī)模火電相比單位電力減少的污染物排放測算

秸稈發(fā)電屬于可再生能源的一種，和常規(guī)能源相比，能有效的減少CO2、SO2、NOx和煙塵等污染物帶來的環(huán)境污染。目前常規(guī)能源的這些外部成本外推給社會，本部分主要測算秸稈代替煤發(fā)電后所分擔(dān)的這部分社會成本，C′表示，即C′=Mco2Pco2+Mso2Pco2+δ。其中Mco2，Mso2分別為秸稈發(fā)電項(xiàng)目建成后，每年減少的CO2和SO2、NOx等污染物排放量；Pco2，Pso2為單位CO2，SO2的外部成本；δ為灰渣等其他污染物引起的環(huán)境成本。

秸稈發(fā)電項(xiàng)目建成后，一方面減少了燃煤發(fā)電帶來的環(huán)境污染,用C′1表示，另一方面也減少秸稈在田間直接焚燒帶來的環(huán)境污染，用C′2表示。其中，秸稈發(fā)電代替煤電，與同等規(guī)模的火電相比，主要污染物的減排量計(jì)算如表5所示。

表5 秸稈發(fā)電與同規(guī)模火電相比單位電力減少的污染物排放［12］ 排放物[]CO2[]SO2[]NOx[]灰渣[]減排量/g.KWh-1[]858.03[]20.28[]7.18[]274.95

每年秸稈替代煤發(fā)電減少的外部成本測算

對污染物外部成本的測算目前主要有兩種方式，一是以現(xiàn)行的國內(nèi)排污總量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際上的排放權(quán)交易價(jià)格為依據(jù)，另外就是采用國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)者通過各種不同的方法進(jìn)行的測算。中挪兩國統(tǒng)計(jì)局利用CNAGE模型（準(zhǔn)動態(tài)可計(jì)算的一般均衡模型）測算我國每減少1噸碳的排放將使GDP損失496元，為16美元/噸，這與國際二氧化碳排放指標(biāo)交易市場價(jià)接近。清華大學(xué)應(yīng)用能源―環(huán)境―經(jīng)濟(jì)耦合的中國MARKAL―MACRO模型測算在碳減排量100Mt情況下，邊際成本18美元/噸。對SO2、氮氧化合物等引起酸雨的污染物，根據(jù)邊際損失測算，我國目前每年因酸雨和二氧化硫污染對生態(tài)環(huán)境損害和人體健康造成的經(jīng)濟(jì)損失在1100億元左右，而基本消除酸雨污染所允許的最大排放量為1 200- 1 400萬噸，因此邊際成本為1.1957萬元/噸，這遠(yuǎn)高于630元/噸的二氧化硫的排污費(fèi)。由于目前國內(nèi)的排污費(fèi)偏低，不能完全反映污染物對社會造成的外部成本，因此本文中CO2的外部成本采用16美元/噸，約128元/噸人民幣；SO2、NOx的外部成本采用邊際損失即1.1957萬元/噸計(jì)算；灰渣和煙塵的外部成本采用100元/噸和2200元/噸的排污費(fèi)作為標(biāo)準(zhǔn)。

基于以上結(jié)果，十里泉秸稈混燃發(fā)電項(xiàng)目中每年由秸稈提供的發(fā)電量約6×107KWh,這樣每年減少的CO2、 SO2、 NOx 和灰渣的排放量分別為56625噸、1340噸、474噸和18151噸，因此可以得到，每年秸稈替代煤發(fā)電減少的外部成本為C′1=2940萬。

減少的秸稈直接焚燒環(huán)境污染測算

秸稈發(fā)電后減少了秸稈直接焚燒等帶來的環(huán)境污染，據(jù)測算與直接焚燒相比，1噸秸稈發(fā)電可以減少SO2的排放約40千克，煙塵20千克。

十里泉秸稈發(fā)電每年要消耗秸稈約10萬噸，按照我國秸稈33%的利用率，其中13.4萬噸的秸稈將在田間直接焚燒，這樣所減少的外部成本為C′1=100萬。

總體來看，十里泉秸稈發(fā)電項(xiàng)目每年帶來的環(huán)境效益約3000萬元。

2．秸稈替代煤發(fā)電對自然資源的影響評價(jià)

秸稈發(fā)電項(xiàng)目對調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)具有重要意義。秸稈代替燃煤發(fā)電，能有效減少煤炭的消耗，據(jù)統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量為7億噸左右,折合標(biāo)準(zhǔn)煤量3.53億噸,相當(dāng)于2007年上半年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤的總產(chǎn)量。我國秸稈目前的利用率約為33%,其中大部分未加處理, 直接在田間焚燒，經(jīng)過技術(shù)處理后利用的僅為2.6%，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。秸稈發(fā)電具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型特征，對于擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模、解決“三農(nóng)”問題具有重要意義。

三、秸稈發(fā)電項(xiàng)目社會適應(yīng)性

評價(jià)分析與結(jié)論

2005年2月我國通過了《中華人民共和國可再生能源法》。2006年3月，湖南頒布了我國第一部可再生能源地方性法規(guī)――《湖南農(nóng)村可再生能源條例》。2007年國務(wù)院審議并通過《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃中指出我國到2010年將實(shí)現(xiàn)200萬kW的生物質(zhì)發(fā)電容量 ,到2020年將實(shí)現(xiàn)1000萬kW的生物質(zhì)發(fā)電容量,對可再生能源項(xiàng)目將加大財(cái)政投入，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。可見，秸稈發(fā)電是國家和地方政府積極鼓勵的行業(yè)，具有很強(qiáng)的社會適應(yīng)性。

本文從國內(nèi)比較公認(rèn)的社會評價(jià)指標(biāo)體系著手，以棗莊十里泉秸稈發(fā)電項(xiàng)目為研究對象，發(fā)現(xiàn)秸稈發(fā)電項(xiàng)目雖然財(cái)務(wù)評價(jià)不如火力發(fā)電，秸稈發(fā)電代替燃煤發(fā)電帶來的地方GDP減少了957萬元，但卻帶來了近千人的就業(yè)效應(yīng)并且起到增加農(nóng)民收入的作用，每年將為地方減少近3000萬元的環(huán)境成本；此外秸稈發(fā)電在減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新農(nóng)村建設(shè)上具有重要意義。可見秸稈發(fā)電項(xiàng)目帶來的社會效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益，政府應(yīng)該在稅收及財(cái)政支出上給予優(yōu)惠，鼓勵該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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