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論文關鍵詞：新會計準則;結構;特點;意義

論文摘要：我國財政部2006年2月15頒布的《企業會計準則》(簡稱新準則)，是中國會計發展歷史上一個重要的里程碑。由于新準則目前僅在我國上市公司執行，其他企業及其財務會計人員對新準則了解甚少。為此，本文就新準則的框架結構、特點、意義略陳管見，試圖再大力渲染它。

財政部于2006年2月15日全面推出了由1項基本準則和38項具體準則組成的企業會計準則體系。這是我國經濟生活中的重大事件，在中國會計發展歷史上具有里程碑的意義。

一、 會計準則體系的框架結構

新會計準則體系是一個有機整體，由1個基本準則、38個具體準則和1個應用指南構成。

1. 基本準則

基本準則由11章50條構成。基本準則處于新會計準則體系的第一層次?；緶蕜t涉及整個會計工作和整個會計準則體系的指導思想和指導原則，對38個具體準則起統馭和指導作用，各具體準則的基本原則均來自基本準則，不得違反基本準則的精神。

(1) 繼續堅持我國基本準則的定位。國際會計準則體系中《編制財務報表的框架》的內容與我國的基本準則有相似之處，但該框架不作為準則體系的組成部分，主要是用于指導準則制定機構的制定工作。我國已經有了基本準則，十多年來已被理論界和實務界所接受。所以，這次修訂基本準則，沒有將原來的基本準則改為類似于國際會計準則理事會的《編報財務報表的框架》，仍沿用《企業會計準則-基本準則》的形式，只對其中的部分內容做出修改。

(2) 對會計目標進行修改。會計目標是財務會計最終要達到的結果。在國外，也稱為財務報表的目標。根據會計的本質和國內外會計實踐，修訂后會計的基本目標是：“企業會計應當如實提供有關企業財務狀況、經營成果和現金流量等方面的有用信息，以滿足有關各方面對信息的需要，有助于使用者做出經濟決策，并反映管理層受托責任的履行情況。”基本準則根據這些新情況對會計目標有關內容作出了相應的修改。

(4) 對會計要素的定義作了重大調整。這次重大調整的主要原因是，2000年國務院的《企業財務會計報告條例》中，對資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤等六大會計要素進行重新定義，取代了原基本準則中關于會計要素定義的規定。基本準則修訂后的這部分內容完全是按照《企業財務會計報告條例》的規定進行的，而且是本次基本準則修改的核心部分。除了修改六大會計要素的定義外，還吸收了國際準則中的合理內容，例如，在利潤要素中引入國際準則中的“利得”和“損失”概念。

(5) 對財務報告進行修改。本次修改刪除了財務情況說明書的提法，將第九章財務報告改為財務會計報告。在語言表述上做到中國化和通俗化，便于理解、操作和執行。

2.具體準則

具體準則共有38項，其中，新制定的會計準則22項，以前制定、現在修訂的16項。這38項具體準則基本涵蓋了各類企業的主要經濟業務。具體準則處于會計準則體系的第二層次，是根據基本準則制定的、用來指導企業各類經濟業務確認、計量、記錄和報告的規范。

具體會計準則分為一般業務準則、特殊行業的特定業務準則和報告準則三類：

(1)一般業務準則。它主要規范各類企業普遍適用的一般經濟業務的確認和計量要求。包括存貨，會計政策等具體準則項目。

(2)特殊行業的特定業務準則。它主要規范特殊行業的特定業務的確認與計量要求。包括石油天然氣開采，生物資產等準則項目。

(3)報告準則。主要規范普遍適用于各類企業的報告類準則，如財務報表列報，現金流量表等準則項目。

3.企業會計準則應用指南

企業會計準則應用指南處于會計準則體系的第三個層次，是根據基本準則和具體準則制定、指導會計實務的操作性指南。企業會計準則應用指南主要解決在運用準則處理經濟業務時所涉及的會計科目、賬務處理、會計報表及其格式，類似于以前的會計制度。鑒于這次會計準則體系改革的幅度很大，如果由企業自行設計科目報表可能會出現混亂的局面，所以財政部制定了企業會計準則應用指南。

二、 會計準則體系頒布和實施的意義

第一，有利于我國融入國際經濟體系。要使中國融入國際經濟體系，會計作為商業通用語言，必須國際化。會計國際化的關鍵點之一就是會計準則的國際化。改革開放以來，我國會計制度建設取得了長足的進步，但現行企業會計制度仍然存在不足之處，與國際會計準則之間還有相當的差異，在經濟全球化的今天，減少或消除我國企業會計準則與國際會計準則的差異，使我國企業會計準則與國際會計準則進行充分協調，可以提高我國企業會計信息在全球經濟中的可比性，降低我國企業信息報告成本和融資成本，有利于推進我國當前實施的企業“走出去”戰略。因此，制定一套在充分考慮我國國情的基礎上，與國際會計準則充分協調的新會計準則體系是我國融入國際經濟體系的迫切需要。

第二，有利于建立和完善現代企業制度。建立和完善現代企業制度需要高質量的會計信息，沒有高質量的會計準則，就不可能有高質量的會計信息。新的企業會計準則體系貫徹了先進科學的會計理念，從中國的實際出發，借鑒了國際會計準則中適合中國國情的會計政策和程序，使企業提供高質量的會計信息有了制度保證。新會計準則體系的頒布和實施必將對建立和完善現代企業制度產生積極的影響。

第三，有利于提高會計人員的職業水平。從整體看，與我國迅速發展的經濟對會計人員職業水平的要求還有一定的差距，與國際上先進國家的會計水平相比，差距更大。提高會計人員整體的職業水平，增強其職業判斷能力，成為我國會計界面臨的一個重大課題。提高會計人員的職業水平一靠培訓，二靠在實踐中鍛煉。以新會計準則體系培訓為契機，將國際上先進的會計理念和先進的會計方法傳授給會計人員，將有利于會計人員職業水平的提高;實施新會計準則體系，將使會計人員有機會在會計實踐中鍛煉和提高職業判斷能力。

第四，有利于提升我國會計的國際地位。新準則體系的建立，有利于我國更快地實現制定高質量的會計準則的目標，促進全球會計領域的交流與合作，增強我國在國際會計領域的影響力，從而有利于進一步提高我國會計的國際地位。

三、 會計準則體系的特點

新會計準則體系較好地處理了借鑒國際慣例與立足國情的關系、繼承與發展的關系、科學規范與便于理解和操作執行的關系。所以，與以前頒布類似的會計規范相比，新會計準則體系表現出如下特點。

第一， 科學性。首先，科學性體現在其會計理念的科學性。新會計準則體系比以往更加關注企業資產的質量，更加強調對企業資產負債日的財務狀況進行真實、公允地反映，更加強調企業的盈利模式和資產的營運效率，而不僅僅是營運效果。其次，科學性體現在其體系結構和表述的科學性。新會計準則體系是由基本準則、具體準則和應用指南構成的一個有機整體。在這個有機整體中，既有一般的原則指導，又有實務的操作指南，既體現了國際協調性，又密切結合中國實際。新會計準則體系體例合理、表述清晰、定義科學，是一套質量較高的會計準則體系。最后，科學性還體現在其會計政策和方法的科學性。新會計準則體系保留了在我國行之有效的會計政策和方法，剔除了一些不合時宜的、舊的會計政策和方法(如存貨計價的后進先出法等)，引進了一些符合中國實際的、新的會計政策和方法(如在合并會計報表中引入實體理論等)。

第二， 全面性。縱向上看，基本準則、具體準則和應用指南是一個有機整體;橫向上看，38項具體準則和1個應用指南基本上涵蓋了各類企業的主要經濟業務。這些業務不僅包括以前的一些常規業務，而且包括了隨著經濟活動的發展而出現的新業務(如金融工具、套期保值等)。即使將來出現具體準則沒有涵蓋的新經濟業務，企業也可以根據企業基本準則進行判斷和處理。

第三， 可操作性。新會計準則體系不僅對會計確認、計量、記錄和報告提供了一般的原則指導，而且對如何運用會計準則提供了操作指南。在新會計準則體系中，應用指南以會計人員喜聞樂見的會計科目和會計報表的形式對如何運用會計準則作出了規范，避免了會計人員在具體運用時出現無所適從的情況，避免了在實施新會計準則體系時可能出現的混亂局面。

第四， 與國際會計準則之間的充分協調性。新會計準則體系借鑒了國際會計準則中適合中國實情的內容，絕大部分會計政策與方法與國際會計準則的要求是一致的。從總體上看，我國新會計準則體系與國際會計準則之間保持了高度的協調性(或趨同性)，但同時，新會計準則與現行的國際會計準則之間也存在一定的差異，表現在如下幾個方面：公允價值的應用;企業合并的會計處理方法;關聯方的披露;政府補助的會計處理;資產減值的會計處理。

第五， 層次性。新會計準則體系具有明顯的層次性?；緶蕜t處于會計準則體系的最高層次，它是制定具體準則和應用指南的依據，也是指導會計實務的規則。具體準則處于會計準則體系的第二個層次，它是根據基本準則制定的對各類企業經濟業務確認、計量、記錄和報告的規范。應用指南是根據基本準則和具體準則制定的、指導企業進行會計實務的操作指南。新會計準則體系的這三個層次相互聯系、各有分工。

第六， 動態性。新會計準則體系是一個開放的系統。當實務中出現更科學的會計處理方法時，可以對應用指南進行修訂，使新會計準則應用指南中體現實務出現的新的、更科學的會計處理方法。

參考文獻：

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1.強調會計信息決策有用性

新會計準則的會計信息有了更直觀、更有效的作用，極大地提高了企業財務管理以及決策方面的有效性。

2.著眼企業長期的可持續發展

“利潤表現”在我國會計規范體系當中一直都是重中之重。資產負債表現的確立，也就意味著新企業會計準則將規范重心向“資產負債表現”方面轉化，是新企業會計準則對企業財務管理做出的重要貢獻。它促進了企業健康、長期、可持續的發展。“資產負債表現”通過引導企業提升資產負債質量，熱切關注企業財務狀況在資產負債表與現金流量中的表現。研發費用資本化制度的開始引入，是新企業會計準則在如何加強企業長期可持續發展的又一個貢獻。變更研發支出有條件的資本化制度，有利于體現國家對科技創新等多方面政策扶持、體現企業科學發展觀的要求、提高企業進行投資研發項目的積極性、為企業長期的可持續發展提供巨大的動力和條件。

3.重視企業資產經營質量

收益和風險是企業資產質量評價的關鍵性因素與核心指標。新企業會計準則要對資產的收益性和風險性進行重新界定，就需要從資產要素的定義以及確認標準方面入手。一方面，在資產要素上，新企業會計準則將繼續使用以經濟利益為主要核心的定義，為了區別于舊的會計制度，新企業會計準則強調預期經濟收益的流入、資產的收益，最終經濟利益將會反應未來的現金流。另一個方面，在資產要素確認標準上，與舊的會計準則不同，新企業會計準則傾向于使用風險理念，對所擁有的全部資產做好計提減值的準備是每一個企業需要完成的任務，這樣不僅能夠保全資本，防止企業出現實虧虛盈的現象，還能夠從客觀方面反應企業的資產價值。

4.關注企業真實價值觀

企業的真實價值最好的反應就是新企業會計準則適時、穩健的將公允價值引入進來，從而將資產更好地反應出來。同時，負債的預期經濟利益以及會計要素定義都更加的符合標準。引入貨幣時間價值觀念是新企業會計準則在價值計量上的又一個創新。比如：確認分期收款方式下的收入、規定超過正常信用期限將延長支付購買固定資產的時間等都讓貨幣時間的價值概念得到了體現。實際上，完美地實現資產定義中定性和定量在時間和維度的統一，正是因為新企業會計準則對公允價值、貨幣時間價值的引入。新企業會計準則中新的計量理念將會使多數隱形財產漸漸地顯露出來，使企業資產能夠更加合理地將其真實的價值表現出來，從而實現信息的有用性。

二、鐵路運輸企業財務管理目標現狀

由于鐵路行業擁有公益性、企業性等多重屬性，使得鐵路運輸企業的經營方式呈現多樣化。而經營方式的多樣化使得鐵路運輸企業的財務管理目標定位受到影響。鐵路運輸企業的財務狀況主要表現為兩點，第一，在企業中，長期可持續價值增長的目標，在管理實踐中并不被重視。人們把運輸企業的目標一直定性為利潤第一。在生產經營上，只講投入不看產出的粗放式經營模式沒有得到徹底地改變。在資金管理上，不重視降低資金成本、提高資金的使用能力，只是一味地向銀行舉債，導致整個過程中產生的大量閑置與沉淀資金不能夠得到有效地使用。第二，鐵路運輸企業系統內部的每一層、每一級別、每一個系統方面的財務資源缺乏統籌，財務目標協調不一致，其主要原因是自身利益的驅使。首先，在投資方面，盲目的跟風，不考慮其真實的利潤狀況，就爭項目、進行投資，缺乏項目論證以及可行性的研究。其次，項目建設管理與運營管理完全脫節，以至于線路、設備、房屋等固定資產投產之后，導致運營過程中產生大量的維修費用。

三、新會計準則對鐵路運輸企業財務管理目標的影響

新企業會計準則的實施是國家統一會計準則體系的要求，能夠為其他交通運輸企業構建一個公平競爭的平臺。新企業會計準則中加入的新的財務管理理念也將對鐵路運輸企業造成巨大的影響。新企業會計準則的實施平衡了利益相關者的共同利益。對于一個企業來說，其最大化的目標就是如何處理利益相關者的共同利益，力求其利益平衡的同時，處理好企業、投資者、債權人以及政府等多方面的利益關系。內外部利益相關者的真實需求與企業價值最大化的財務目標之間融合的目標是新企業會計準則的契合，在一定程度上對“受托責任觀”和“決策責任觀”的有著重要作用。生存、發展、利潤是企業的目標，鐵路運輸企業同樣是如此。為了使企業資源最優化，必須要經受住利潤最大化帶來的短期效益的誘惑，切忌以局部利益為中心，要將企業的長期穩定發展作為重心，著眼于鐵路運輸企業的長期發展，突破傳統、單一的利潤考核概念，從根本上推動鐵路運輸企業價值的持續增長。

四、新會計準則對鐵路運輸企業提出的新要求和對策

企業會計準則涵蓋了每一個行業的全部業務，涉及的范圍相當廣泛，所以修訂企業內部的財務會計制度是重中之重。鐵路運輸企業，有自己獨特的業務范圍，鐵路票據的結算與設備的管理就是其中一項。鐵路運輸行業必須在遵循新企業會計準則的基礎上，細化新企業會計準則制度，制定最適合企業內部發展的財務會計制度。對經濟業務的計量與確認、會計報表項目以及其他的排量，新企業會計準則都和舊的會計制度有很大的區別，所以必須要重新對財務信息系統進行維護，快速適應新企業會計準則。主要體現在兩個方面：第一，要規范會計核算，讓企業適應新企業會計準則的要求；第二，重新維護企業的財務系統，制作適應新企業會計準則的新報表，設定報表項目與會計科目之間的關系。對財務會計人員進行培訓，提高他們的職業能力和判斷能力，提高他們的職業素養。加強會計人員對新會計準則的認識和了解，使得他們不斷地掌握新的會計知識。

五、結束語

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關鍵詞：企業會計準則公允價值運用

我國財政部于2006年2月了包括1項基本準則和38項具體準則的新會計準則體系,并規定于2007年1月1日起首先在上市公司實施。新會計準則在諸多方面實現了新的突破,其中公允價值的引入更是吸引了許多業內人士討論與分析，這也是新會計準則與國際會計準則接軌的最大變化。

一、公允價值的涵義

新《企業會計準則——基本準則》中對公允價值的定義是:“在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或債務清償的金額?！?/p>

按照國際會計準則的定義，公允價值是指熟悉情況并自愿的雙方，在公平交易的基礎上進行資產交換或債務結算的金額。如果金融工具在活躍和流動的市場上交易，其標明的市價（需經實際交易發生的交易費用調整）提供了公允價值的最好依據。

我國對公允價值的定義與IASB對公允價值的定義大體一致。公允價值最大的特點是來自于公平交易的市場，參與市場交易理性雙方充分考慮了市場信息后所達成的共識，這種共識后的市場交易價格即為公允價值。

二、公允價值在我國會計中的運用回顧

公允價值是歷史成本法、重置成本法、可變現凈值、未來現金流量現值等會計準則體系中最重要的計量屬性之一。

在我國,公允價值的應用起步比較晚,公允價值最早運用是在1998年財政部頒布的《企業會計準則——債務重組》中,準則中允許債務人將重組債務賬面價值與轉讓的非現金資產的公允價值或股權的公允價值之間的差額確認為債務重組收益,并在利潤表中反映。此后,公允價值又出現在投資和非貨幣易準則里。然而,這三項準則中剛剛使用這種計量屬性不到兩年內,公允價值的使用就發生了很大變動。這主要是基于當時我國相關的公允價值難以真正地顯現出“公允”,證券市場不夠發達,且流動性不強,不能流通的國有股占較大比重,還不像西方發達國家那樣有較為完善的會計和證券監管體系保證會計信息的真實公允。2001年1月,財政部對這幾項準則都進行了修訂,對于有關經濟業務事項的處理盡可能的回避了按公允價值計價,而改按賬面價值入賬。

2006年2月15日財政部頒布的新《企業會計準則——基本準則》中再次引入公允價值的計量模式,這次重新應用公允價值是國內環境與國際環境共同作用的結果。而且,此次公允價值在新準則中的應用十分謹慎,與《國際財務報告》準則相比,我國企業會計準則體系在確定公允價值的應用范圍時,更充分地考慮了我國的國情。

三、公允價值在新企業會計準則中的運用

此次新頒布的會計準則,公允價值計量主要體現在金融工具、投資性房地產、債務重組、資產減值、租賃和套期保值等方面,其中金融工具、投資性房地產、套期保值三大領域公允價值的應用尤為明顯:

1.投資性房地產的公允價值計量及其應用

《企業會計準則第3號——投資性房地產》中規范的投資性房地產，是指能夠單獨計量和出售的，企業為賺取租金或資本增值而持有的房地產，包括已出租的建筑物、已出租或持有并準備增值后轉讓的土地使用權等該準則為企業的投資性房地產提供了成本模式與公允價值模式兩種可選擇的計量模式。

在成本模式下，投資性房地產比照固定資產和無形資產準則計提折舊或攤銷，并在期末進行減值測試，計提相應的減值準備；在有確鑿證據表明其公允價值能夠持續可靠取得的，企業可以采用公允價值計量模式。采用公允價值計量的投資性房地產的折舊、減值或土地使用權攤銷價值直接反映在公允價值變動中，并通過“公允價值變動損益”對企業利潤產生影響，不對投資性房地產計提折舊或進行攤銷。另外,期末應將投資性房地產按公允價值進行估值，公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益。已采用公允價值模式計量的投資性房地產,不得從公允價值模式轉為成本模式。

在目前房地產價格處于持續上漲的背景下如果一個企業購買商品房進行房地產投資,在原有會計制度下此房地產應按歷史成本記入企業的固定資產,并按其估計使用年限提取折舊。顯然,這種方法在很大程度上低估了房地產的市場價值,扭曲了企業投資的真實含義,不利于會計報表使用者了解企業的真實情況,極大地損害了會計報表使用者的利益。

2.金融工具確認、計量和披露中公允價值的應用

隨著近兩年我國金融及金融衍生工具的推出,其在金融企業內的作用日益突出,如何初始確認和計量、后續計量、期末估價及減值等問題變得不可回避。由于金融及金融衍生工具具有短期在市場中價值變化比較大的屬性,所以采用歷史成本等其他計量方法是不能正確反映市場價值的,而用公允價值計量則能更好地反映其市場價值。

遠期合同、期貨合同、互換和期權等被列為公允價值計量的金融工具，其報告價值即為市場價值，且其變動直接計入當期損益。這也意味著，如果企業能夠較好地把握市場行情和動向，其業績即會隨“公允價值變動損益”增加而提升；相反，如果企業的投資策略與市場行情相左，其當期利潤就會因此受損。所以，公允價值計量可以被認為是一把“雙刃劍”，與舊準則使金融工具報告價值經常被低估的孰低法有很大不同。3.企業合并中公允價值的運用

“公允價值”對會計信息的影響還體現在《企業會計準則第20號——企業合并》中。非同一控制人之下的企業合并，經營主體發生重大變化，對被并購方資產負債的記錄，以“公允價值”體現，不影響一致性和可比性原則，所得稅方面，也沒有處理上的很大爭議。因為在并購交易的過程中，實現“當期收益”的可能性不大，即使實現，其金額也有限。

企業合并中，“公允價值”是必須采用的方法，主并方公司支付的并購溢價，分配為兩部分：(1)資產負債按照“公允價值”入賬，(2)支付對價超過“公允價值”的部分，記錄為“商譽”，主并方公司未來資產折舊的基數，將超過合并各方企業的簡單加總，因而產生所得稅遞延的效果，這是產業整合的結構性利好。

除了以上幾項以外,在存貨、長期股權投資、固定資產、生物資產、無形資產、非貨幣性資產交換、企業年金基金、股份支付、收入、政府補助、套期保值、金融資產轉移和首次執行企業會計準則一系列其他準則里,公允價值計量都或多或少有所涉及,共計17項。此次在企業會計準則的修訂中擴大了公允價值的應用范圍，提高了會計報表信息的相關性，使我國和國際通行的會計處理慣例又近了一步。

四、公允價值在我國運用需注意的幾個問題

1.注意公允價值的獲取和使用問題

由于采用公允價值的價值波動是通過損益表反映的,它直接影響到企業財務的各項指標和財務信息的正確性,因此公允價值的確定辦法有待于進一步規范。但是有許多會計要素在市場上很難找到可供觀察的交易價格,將未來現金流量按一定的折現率折算成現值計量,往往就成為估計相關價格即公允價值的最重要的技術手段。

公允價值本身是合理的,我們不能因為公允價值難以計量就放棄其在新準則中的運用,解決這一問題的關鍵就在于為公允價值提供一個良好的外部條件,優化其存在的基礎。

2.大力提高會計人員的專業素質

公允價值的表現形式有多種,內容相對比較復雜。由于公允價值主要是市場價格,在沒有市場價格的情況下,要由交易雙方自己來確定,公允價值的使用需要依靠活躍的交易市場,以及會計人員較高的職業判斷能力,稍有偏差,就有可能成為企業調節利潤的手段，公允價值可能再次成為會計造假的工具。因此,為了保證會計信息的有效性和可靠性,全面提高會計人員的素質勢在必行。

3.正確處理公允價值計量與歷史成本計量的關系

公允價值和歷史成本兩種計量屬性沒有絕對的優劣之分。歷史成本計量屬性的采用是基于會計的可靠性,而公允價值計量屬性的應用則是基于會計的決策相關性和有用性。在現階段是兩種計量屬性并存的事實,即在歷史成本計量屬性的基礎上,盡量采用公允價值,以求得會計信息有用、相關和可靠,并且在外界經濟環境不斷發展和完善的過程中,由歷史成本計量逐步向公允價值計量過渡。

總之,從發展的眼光看,按照公允價值進行計量是必然趨勢,而不能僅僅看到公允價值容易縱的局限性。公允價值能夠不斷滿足外部投資者對公司價值信息的需求,我們應該在總結前期經驗的基礎上,加大對公允價值研究的力度并促進研究成果在我國會計準則中的運用。

參考文獻:

[1]財政部:《2006企業會計準則》.《經濟科學出版社》,2006

[2]王樂錦:《我國新會計準則中公允價值的運用:意義與特征》.《會計研究》,2006.5

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就目前而言，國內的大多數供水企業都或多或少存在虧損現象，由于供水企業水價形成機制缺乏完善，政府部門對企業的干涉，城市管網的改造等因素，直接影響供水企業的經濟效益；供水企業的會計核算也存在一些不足，成本核算的基礎缺乏真實性和完整性，采用的會計核算基礎不合理，供水企業執行的是企業會計制度，由于其中的固定資產價值和費用范圍規定的不夠明確，給工作人員帶來困惑，致使成本核算不確切，因此，要研究供水企業的成本核算方法，該方法要和國家會計制度統一，便于實際操作。

二、對供水企業帶來的重要影響

新會計準則對會計計量進行了系統規定，重點強調了公允價值的計量屬性，這也是會計改革的一大內容，公允價值的應用和計量是準則修改的一大環節，公允價值模式順應發展的趨勢，對反映供水企業的盈利能力與市場價值具有重要的意義；新會計準則采用后進先出法及移動加權平均法的規定，取消了發出存貨計價法，更好的反映企業長期經營的狀況；新債務重組，改變了一刀切的規定，并將債務重組收益納入營業外收入，對于用實物抵債的狀況，可以將公允價值引進，作為計量的屬性；新會計準則將原先的所得稅會計處理方法進行了較為徹底的修改，直接得出遞延所得稅資產等，可以有效反映出其對未來的影響；新會計準則中《企業合并》準則改革的內容：合并報表的基本理論，其合并理論發生了變化，從母公司理論轉向實體理論，企業合并會計處理方法變化，中國的供水企業都是統一控制的合并企業，不代表公允價值，新準則的出臺，對供水企業合并報表利潤帶來了一定的影響，阻止個別供水企業利用若干分離子公司，將持股比例縮小，將經營不好的業務從合并中去除，進而粉飾企業集團的業績的行為，阻斷一些通過關聯交易調節利潤的伎倆。

三、供水企業會計核算方法

1.分類核算成本費用項目。

現階段的相關制度規定了供水單位的成本核算為兩大類，一類是生產經營，另一類是公益服務，供水企業的成本費用項目不能包括供水單位發生的所有成本，即不能將和供水經營不相關的費用納入供水成本中，進行企業經營成本核算，要將成本項目費用和期間費用進行合理的劃分，在日常經營活動中，要將真實且完整的原始成本資料作為依據，將發生的費用計入成本，應該計入的成本不能遺漏，不該計入的成本一定不允許計入，例如：固定資產折舊應該計入，而供水企業超編人員的費用則不應計入；會計核算人員要結合各種成本核算原則，進行嚴格成本核算，將供水企業生產成本費用進行歸集，劃分為制水成本、稅金及期間費用三大項目，制水成本是合理的支出，一般分為直接工資、福利費、材料、修理費等六類明細項目；期間費用成本是合理的銷售、管理、財務費用；稅金是供水運行成本的稅金，上述各供水項目之間不能混淆；公益服務成本采取一定方法進行合理分攤。綜上所述，只有通過項目分類核算，才會獲得準確的會計數據，進而總結財務管理經驗，掌握水價成本費用的組成，形成完善的供水成本核算體系。

2.進一步完善考核制度。

在成本核算的基礎上，要積極建立供水成本控制體系，并加強監督、分析和考核制度的建立。對供水成本開支要做到預測、控制和分析，分析出核算成本控制中存在的問題，糾正偏差，對成本控制目標的業績進行評價，并結合企業的實際，制定出有效降低成本的方案，管理人員要制定科學的考評獎懲制度，并將考核內容進行細化，例如：對于供水成本的分攤、單項工程的結束等要有明確的規定；制定的獎懲制度要結合企業實際，做到因地制宜，并根據企業內外環境的變化及時做出調整，像電話費、辦公費等，要適當調整；對于企業內的維修材料、物資領料卡等的控制要計入本月月度考核中去，同時還要將財務評價指標納入考核中，財務分析要遵循科學、實用、可比、全面性原則，憑借科學的分析方法，運用流動比率、資產負債率等動態、靜態財務指標，反應供水企業的經營狀況。

3.建立責任成本中心。

現階段，我國供水企業的總成本呈上升趨勢，因此，企業要想保證自身的發展和運營，就要從成本中收回運營成本，從利潤中獲得投資成本，所以，要以成本控制為中心，實行目標責任制，管理人員要立足實際，建立責任成本中心，確定成本控制總目標，健全水價成本費用組成，做好企業總體規劃，培訓員工，提高員工成本核算意識，實現全員控制成本的目標。

四、結語

篇5

論文參考文獻提供的信息必須是真實和可信的，論文當中引用的內容地方也要標注清楚，然后在論文的末尾在論文依次用阿拉伯數字加方括號列出參考文獻，下面是學術參考網的小編整理的小企業會計論文參考文獻，來和大家一起分享。

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篇6

【關鍵詞】小企業會計準則；執行情況；對策研究

一、推行《小企業會計準則》意義

為了規范小企業會計確認、計量和報告行為，促進小企業可持續發展，發揮小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，根據《中華人民共和國會計法》及其他有關法律和法規，我國財政部制定了《小企業會計準則》，自2013年1月1日起在小企業范圍內施行。

小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量，促進小企業發展，是保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎，是關系民生和社會穩定的重大戰略任務，實施《小企業會計準則》是貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發[2009]36號）等有關法規政策的重要舉措，有利于加強小企業內部管理，促進小企業又好又快發展；有利于加強小企業稅收征管，促進小企業稅負公平；有利于加強小企業貸款管理，防范小企業貸款風險。

二、《小企業會計準則》執行情況和問題分析

通過對某省小企業會計核算、納稅申報、財務管理、銀行貸款、會計記賬、審計、培訓、企業管理等相關情況進行調研，有利于了解和掌握本地區執行《小企業會計準則》過程中的有關情況，調查結果發現《小企業會計準則》在本地區的執行狀況不是很理想，主要原因有政府有關部門對《小企業會計準則》宣傳力度不夠，企業領導未認識到執行《小企業會計準則》對于推動企業發展的最大意義，因此對執行《小企業會計準則》不重視；小企業內部會計核算制度不健全使企業執行《小企業會計準則》遇到障礙；小企業財務人員素質偏低，執行《小企業會計準則》理論知識欠缺；稅務部門對小企業執行《小企業會計準則》督導不力；未設立針對解決推行《小企業會計準則》問題的專門服務平臺等。

三、《小企業會計準則》存在問題的對策措施

1.加強《小企業會計準則》宣傳

通過本地區門戶網站，及時本地區《小企業會計準則》實施文件及“企業執行《小企業會計準則》知識問答”等信息；在會計服務窗口、納稅服務大廳、中小企業服務中心以及各工商所窗口向小企業發放《小企業會計準則》宣傳資料，使更多小企業知曉《小企業會計準則》，使企業領導明白執行《小企業會計準則》有利于企業發展，從而自覺自愿推行《小企業會計準則》；另外，可選擇樣板地區，集中推行《小企業會計準則》，根據本地區小企業分布特點，在小企業比較集中地區作為樣板地區，集中推行《小企業會計準則》，通過集中宣傳、開展專題培訓會等方式，使該地區以前年度實行小企業會計制度的小企業從當年就能實施《小企業會計準則》，爭取到年底，百分之九十的小企業能停止執行原會計制度，升級財務軟件，實施《小企業會計準則》。

2.多方面引導小企業建立健全內部會計核算制度，正確執行《小企業會計準則》，提高會計信息質量

財政部門要積極引導小企業建立健全內部會計核算制度，提高會計信息質量，積極探索建立小企業財務報表報備系統和小企業會計數據庫，為財政支持小企業發展提供決策依據，可根據調查情況，對嚴格執行小企業會計準則、切實提高會計信息質量的小企業，在符合國家宏觀經濟政策、產業政策和區域發展政策的前提下，加大相關政策扶持力度，促進小企業又好又快發展；要積極發揮記賬機構、會計師事務所等專業化的小企業服務機構的優勢，幫助小企業嚴格按照《小企業會計準則》的規定進行會計核算，提高財務會計管理水平。

3.制作《小企業會計準則》教學視頻，為小企業免費提供培訓，同時將《小企業會計準則》作為下一年會計人員繼續教育重點培訓內容

邀請本地區重點大學會計學院資深教授為本地區小企業財務人員專題講解《小企業會計準則》，并將授課內容制成《小企業會計準則》解釋教學視頻，通過本地區門戶網站，供廣大小企業會計人員觀看學習。另外，將《小企業會計準則》作為下一年會計人員繼續教育重點內容，精選教學師資，提高培訓質量，進行重點考核，爭取到下一年小企業百分之九十的財務人員都能參加《小企業會計準則》繼續教育的培訓。

4.當地國家稅務局和地方稅務局應積極推進、引導小企業按照《小企業會計準則》建賬建制

當地國家稅務局和地方稅務局應當提高稅收征管水平，促進小企業稅負公平，積極推進、引導小企業按照《小企業會計準則》建賬建制。第一，當地稅收征管人員要重視和加強對《小企業會計準則》的學習，努力掌握《小企業會計準則》的規定，并恰當地處理好與《中華人民共和國企業所得稅法》和《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（國務院令第512號）等稅收法律法規政策的關系，進一步提高稅收征管人員的業務素質和政策水平。第二，鼓勵小企業根據《小企業會計準則》的規定進行會計核算和編制財務報表，有條件的小企業也可以執行《企業會計準則》，對符合查賬征收條件的小企業要及時調整征收方式，對其實行查賬征收。第三，對于執行《小企業會計準則》的小企業，要在其會計利潤的基礎上，按照稅法的要求進行納稅調整，計征企業所得稅。第四，積極引導小企業按照《小企業會計準則》或《企業會計準則》進行建賬核算，符合條件的可以依法享受小型微利企業的低稅率等優惠政策。

5.各區財政局應設立《小企業會計準則》服務平臺

篇7

關鍵詞：收入準則 征求意見稿 對比 建議

一、收入準則征求意見稿與CAS 14、CAS 15的部分內容對比

收入是會計一項非常重要的財務指標，收入準則也是會計的重要準則。2014年5月國際會計準則委員會（IASB）和美國會計準則委員會（FASB）聯合了《國際財務報告準則第 15 號――與客戶之間的合同產生的收入》（IFRS 15），并定于2018年1月1日起生效。新的國際收入準則的核心原則是，主體確認收入的方式應當反映其向客戶轉讓商品和服務的模式，確認金額應當反映主體預計因交付該商品和服務而有權獲得的金額。為此，準則設定了收入確認計量的五步法：識別與客戶訂立的合同、識別合同中單獨的履約義務、確定交易價格、將交易價格分攤至單獨的履約義務、履行每一項履約義務時確認收入。

為進一步規范我國收入確認、計量和相關信息披露，保持我國企業會計準則與國際財務報告準則的持續趨同，財政部借鑒《國際財務報告準則第15號――與客戶之間的合同產生的收入》（IFRS 15），并結合我國實際情況，起草了《企業會計準則第14號――收入（修訂）（征求意見稿）》。

收入準則征求意見稿共分八章四十三條，基本框架為總則、確認、計量、合同成本、特定交易的會計處理、列報、銜接規定、附則。收入準則征求意見稿將現行收入和建造合同兩項準則納入統一的收入確認模型，以控制權轉移替代風險報酬轉移作為收入確認時點的判斷標準，對于包含多重交易安排的合同的會計處理提供更明確的指引，對于某些特定交易（或事項）的收入確認和計量給出了明確規定。

收入準則征求意見稿相比我國2006年頒布的現行CAS 14（五章十九條）和現行的CAS 15（六章二十八條）的規定，變化較大。首先是準則制定的理念從“收入費用觀”變為了“資產負債觀”，即由規則導向型的收入費用觀變為了原則導向型的資產負債觀；其次是準則的框架變為了財務報告的確認、計量、記錄、報告四個基本環節；再次是收入確認標準以控制權的轉移替代風險報酬轉移；最后是以合同價格為基礎確認收入代替以公允價值為基礎確認收入。由于這四個重要方面的變化，導致收入準則征求意見稿相比現行的收入準則和建造合同準則產生一系列的變化，具體列表分析見下頁表1收入準則征求意見稿與CAS 14、CAS 15的部分內容對比。

二、對現階段收入準則征求意見稿的幾點建議

（一）廣泛征求意見與建議

準則制定委員會應繼續就收入準則征求意見稿進行征求意見，根據我國的國情，向會計理論和實務研究工作者、會計師事務所、證券交易委員會、國資委等各界人士，廣泛征求意見與建議，繼續進行充分調研，考察原準則在實施中存在的問題，以利于準則的順利實施。

（二）密切關注國際財務報告準則的實施情況

根據《中國企業會計準則與國際財務報告準則持續趨同路線圖》，中國企業會計準則已于2005年實現了與國際財務報告準則的趨同，《國際財務報告準則第 15 號――與客戶之間的合同產生的收入》（IFRS 15），將于2018年1月1日起生效，要繼續保持我國會計準則與國際財務報告準則持續趨同，就要密切關注國際財務報告準則的修訂以及實施情況，使得收入準則修訂后能順利實施，借鑒國際財務報告準則的實施情況，不斷完善我國收入準則的修訂，將準則的應用指南等一并歸入準則。

（三）企業尤其是上市公司應積極應對收入準則的變化

企業尤其是上市公司要認真研讀收入準則征求意見稿，深入學習，深刻領會，評估準則對具體行業的影響，積極應對。具體地說，企業要進行新修訂準則與原準則對行業的影響對比分析，可以鼓勵部分企業提前實施收入準則征求意見稿，認真總結實施中的問題，提出具體的解決方案，并積極反饋給準則制定委員會，以利于準則制定委員會充分掌握實際情況，不斷完善收入準則的修訂。

（四）稅法的修訂與完善

毫無疑問，隨著新修訂收入準則的實施，稅法的相關條款不能滯后于準則的修訂，稅法的相關條款要不斷跟進、完善，以利于稅務人員實際操作，防止稅源流失，更好地為國民經濟和社會發展服務。稅務理論和實務工作者要積極反映準則在實施過程中存在的問題，以利于稅法的不斷修訂與完善。

（五）會計人員提前認真學習收入準則征求意見稿

我國會計準則與國際財務報告準則的持續趨同，無疑對會計人員提出了更高的要求與挑戰。這就要求會計人員密切關注國際財務報告準則的修訂與實施，積極學習我國會計準則，認真執行會計準則，將會計準則執行中的問題積極反映，提出具體的解決方案供準則制定委員會參考。

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篇8

[關鍵詞]會計準則　國際化　理論進程

回顧我國會計準則建設與會計改革的歷史，會計準則國際化一直是我國會計改革和發展的重要議題。國內會計學術界的研究成果已相當豐富。筆者主要對前人的研究做出梳理和分析，以求能夠直接指導下一步的研究。

一、國內學者對會計準則國際化理論研究的綜述

(一)我國會計準則國際化發展階段劃分

綜觀我國會計準則發展進程是以經濟體制改革為背景，以適應社會主義市場經濟為目標的過程，經閱讀發現國內眾學者對其階段的劃分基本一致，個別年份意見不一。

1999年以來曲曉輝、陳少華、楊金忠、陳瑜等學者認為應分為以下三個階段：第一階段(1978年－1991年)：局部借鑒國際慣例階段；第二階段(1992年－1997年)：實施與經濟體制改革相適應的會計制度；第三階段(1997年至今)：構建按經濟業務統一規范的會計準則體系。

(二)階段性研究內容綜述

1、第一階段(1978年－1991年)：會計準則局部借鑒國際慣例階段的研究評述。隨著20世紀70年代我國對外開放政策的實施，我國財政部于1979年開始著手中外合資經營企業會計制度的制定工作并于1985年頒布實施，是我國會計制度與國際會計慣例協調的重要開端。經查閱發現該階段基本沒有學者就該類問題進行過專門的理論研究。

2、第二階段(1992年－1997年)：會計準則協調階段的研究評述。從1992年學者開始關注該問題并作了初步的理論研究，國內學者的研究主要圍繞我國三次會計準則國際研討會展開：

(1)第一次會計準則國際研討會。1992年2月在深圳市召開。朱海林(1994)主要對國際會計準則委員會、美、英、法、新西蘭、澳大利亞的現金流量表會計準則或草案進行了比較。

(2)第二次會計準則國際研討會。1994年12月在上海召開。馮淑萍(1994)，唐國平、施蕓蕓(1994)，熊動員、唐國平、朱海林(1995)就研討會討論的一些問題和意見作歸納，闡述要正確認識五大方面關系，其中第一點即為借鑒國際會計慣例，實現我國會計國際化。

(3)第三次會計準則研討會。與會專家和代表普遍認同：與國際會計慣例相協調是我們改革會計制度、制定會計準則的出發點之一，但中國與國際會計慣例的協調還需要相當長時間的努力。江川(1997)主要從會計準則制定中的利益關系人及其動機來分析財務報表的編制者、用戶、審計者和政府機構對待會計準則的立場，對于如何長期有效地保證會計準則的質量進行了探討。

3、第三階段(1997年至今)：會計準則趨同階段的研究評述。國內學者研究主要可以分為規范性研究和實證性研究兩大方面：

(1)規范性研究：國內學者的研究主要集中在以下兩個方面：

①高質量會計準則的研究。葛家澍就高質量會計準則從1999年到2002年發表了三篇相關研究論文：

葛家澍(1999)針對1997年9月美國證交會主席ArthurLevitt在財務報告問題研討會的演講《我們需要高質量的會計準則》，評述高質量的會計準則應具有的特征，從而得出對我國會計準則制定的啟發和借鑒意義。葛家澍(2000)系統評述兩個方面的動態：一是FASB對于Arthur Levitt提出的“高質量會計準則”的反應，二是關于財務業績報告的改進。葛家澍(2002)回顧五年前在美國討論的高質量會計準則繼續闡述兩個主要問題。

②我國與國際會計準則的差異及對策研究。蓋地(2001)將中國企業會計標準與國際會計準則進行對比表明中國企業會計標準已基本實現了與國際會計準則的“大同”，同時充分認識存在的“小異”，最后指出“會計準則國際化”是會計發展的趨勢。對于其實質眾多學者達成共識，差異原因、對策分析則仁者見仁、智者見智。

(2)實證性研究。我國從2000年開始有學者從實證的角度對國際趨同進行研究，主要包括對國際趨同程度和國際化效果的實證研究。

①我國會計準則國際趨同程度實證研究。王華、丁友剛、賴紅寧(2000)突破定性分析，進行定量研究。以范，德，塔斯等歐洲會計學家的相關論文為參考，介紹國內和國際定量協調化的衡量方法。徐經長、姚淑瑜、毛新述(2004)以《企業會計制度》實施前后的2000年、2001年和2002年AB股上市公司為研究樣本從凈利潤、凈資產和凈資產收益率三個角度來判斷我國會計標準的國際協調程度。

②會計準則國際化效果實證研究。王建新(2005)運用既發行A股又發行B股的公司2001年會計準則改革前后的經驗數據，分別從國際化結果和過程角度就會計盈余質量進行定量研究，從而對改革效果做出實證性分析。曲曉輝、高芳(2006)首次系統探討我國會計準則國際協調效果的量化研究，從編制的會計報表數據、會計信息含量和會計盈余質量四個方面差異，對準則協調效果量化研究的文獻進行回顧并對后續研究提出建設性意見。

二、參考國際方面會計準則國際化的結論和啟示

(一)美國會計準則國際化結論啟示

1、美國對會計準則的國際趨同主要有兩股勢力在推動。

2、在IASC改組前后，FASB對會計準則國際趨同的態度發生了實質性變化，從以前的被迫消極趨同變為主動積極趨同。

3、美國當前對會計準則國際趨同計劃的制定以及所采取的趨同措施都是非常實務的。

(二)歐盟會計準則國際化結論啟示

1、掌握會計準則的最終采納權和主動權

2、協調法則和準則的關系

3、積極與其他國家的協調與合作

篇9

【關鍵詞】謹慎性原則；企業會計核算實務；應用

在我國會計信息失真情況比較嚴重，會計信息的可靠性嚴重缺失。失真的會計報表，嚴重的損害了投資者的利益。本文將通過新企業會計準則中關于基本準則的變化以及變化之后對企業會計核算的影響來說明企業應該以會計信息質量的要求為準繩，進行會計核算。

一、 發出存貨計價方法選擇中的應用

原企業會計準則中后進先出法是發出存貨的一種計價方法，企業為了體現謹慎性都曾采用過后進先出法 。這樣盡管符合了會計核算的謹慎性原則，但企業因為市場變化帶來的利潤或虧損將影響庫存，所以不利于反映公司長期的經營情況，會計信息的有用性將大打折扣。新企業會計準則中終止使用后進先出法，提升了客觀性原則和相關性原則，更有利于實現對企業實際經營情況的準確反映，滿足了會計報表使用者的要求。

具體來說，新企業會計準則中規定，企業在對低值易耗品和包裝物攤銷時，只能采用一次轉銷法或五五攤銷法計提有關資產的成本或當期損益。原準則中，企業對低值易耗品和包裝物攤銷時可以選用一次轉銷法、五五攤銷法、分次攤銷法。新企業會計準則取消了分次攤銷法，不能再通過待攤費用列支以后分期攤入有關資產成本或當期損益。這樣，防止了利用低值易耗品和包裝物攤銷方法的改變，多計提或少計提費用，減少了人為操縱利潤的幾率。

二、 固定資產折舊方法選擇中的應用

會計上計算固定資產折舊的方法有很多，一類是直線法，包括年限平均法、工作量法；另一類是加速折舊法，包括雙倍余額遞減法、年數總和法等。我國歷來對于固定資產折舊方法的選擇是有嚴格規定的，企業的固定資產在使用過程中，如果固定資產給企業帶來的經濟利益的方式發生重大變化，企業選用的固定資產折舊方法也應該有相應的調整。如果不做調整，原方法必然不能反映出其為企業提供經濟利益的方式，據此提供的會計信息很可能就不夠真實、準確。為了避免這樣的情況發生，企業應定期復核固定資產的折舊方法，并根據實際情況相應的調整，并按照會計估計變更的有關規定進行會計處理，以利于為會計信息使用者提供更可靠的信息。

三、 計提資產減值準備中的應用

對于資產減值準備，舊的企業會計準則沒有一個專門的《資產減值》會計準則進行具體規定，而是在各具體會計準則和《企業會計制度》中體現。新的企業會計準則有一個專門的《資產減值》準則主要對長期資產減值進行規范外，對流動資產、持有至到期的投資、生物資產等則由其他具體準則進行規定。對于上市公司，實施新企業會計準則后，《企業會計制度》不再執行，原會計制度對減值準備的規定將廢止。

原企業會計準則和制度對八個資產項目可以計提減值準備，包括短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備、長期投資減值準備、委托貸款（減值準備）、固定資產減值準備、在建工程減值準備、無形資產減值準備等8項資產減值準備。由于會計準則的變化，增減了部分資產項目，計提減值的資產項目名稱也就有了相應的變化。上述8項資產減值準備中除短期投資跌價準備因核算科目變化刪除外，其他7項減值準備繼續保留，新增了持有至到期投資減值準備、可供出售金融資產—減值準備（或單獨設可供出售金融資產減值準備）、工程物資—減值準備、未擔?！獪p值準備、生產性生物資產—減值準備、油氣資產—減值準備、商譽—減值準備、遞延所得稅資產—減值準備等8項資產減值準備科目，另外還有交易性金融資產—公允價值變動、投資性房地產—公允價值變動等2項可以核算資產減值的新增科目。新增加的10項資產減值準備或損失核算科目只是因會計核算科目改變從原短期投資、長期投資、固定資產、在建工程等科目中分離變化而來，其實核算內容沒有實質的變化。因此新會計準則有了17個科目可以核算資產減值準備或損失，幾乎涵蓋了資產負債表中所有非現金類資產。這樣，一方面避免了資產虛增，一方面也使財務會計報告能提供更加真實的會計信息，避免企業利用關聯交易編制虛假財務報告的可能。資產減值準備的計提都是直接計入當期損益，增加當期費用減少資產，減少當期利潤。如果少計或不計減值準備就會減少當期費用，增加資產，從而虛增當期利潤。不同資產項目的減值準備在提取時所計入的損益類科目各不相同。以計提固定資產減值為例，在過去的會計制度中無論固定資產的賬面價值有多高，即使固定資產價值已大幅度下跌，只要固定資產是按歷史成本計價的，并按規定計提折舊，會計報表中反映的固定資產余額遠遠不同于現在的價值。如果計提減值準備，公司應預先將固定資產賬面價值高于可收回金額的差額作為“固定資產減值準備”計提出來，計入營業外支出，這樣，資產負債表中固定資產的余額更能反映其現在的狀況。

原企業會計準則和制度規定的8項資產減值準備可以轉回，而新企業會計準則規定對絕大部分非流動資產計提的資產減值準備不能轉回，具體包括長期投資減值準備、固定資產減值準備、在建工程減值準備、工程物資—減值準備、生產性生物資產—減值準備、油氣資產—減值準備、無形資產減值準備、商譽—減值準備等8項資產減值準備不能沖回，其他9項資產減值準備或損失可以沖回。這表明，新的資產減值準則通過禁止固定資產、無形資產及部分長期股權投資減值準備的轉回來遏制企業利用減值準備作為“秘密儲備”來調節利潤，新企業會計準則實施后企業利用這種手法調節利潤將會越來越難。

四、 收入的確認與計量中的應用

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論文關鍵詞：會計繼續教育 時機性 專業知識體系 管理環境 會計實務 管理理論 會計理論 經驗管理

一、會計法規變革的周期性與業務系統化的時機性

1．會計法規變革的周期性。會計法律、法規、規章制度的頒布和修訂通常是陸續的、不集中的，這是處于穩定期的規章制度變革特點。只有經過若干年的相對穩定之后才有一次較大規模的規章制度變革。因為當會計規章制度經過一定時期的相對穩定以后，管理環境、管理對象和管理目標都會發生變化．為了適應發展的形勢，就需要進行較大規模的規章制度系統性變革。規章制度的大變革具有周期性特征，這種周期性表現為：從相對穩定狀態到系統變革狀態，再到新的相對穩定狀態，進行會計規章制度變革的周期性發展。

2．會計人員知識系統化的時機性。在會計規章制度相對穩定期陸續頒布和修訂的單項會計規章制度．學習和理解中缺乏規章制度體系結構的系統性認識．對于從事會計工作時間短的會計人員來說，難以對會計規章制度體系進行系統性把握．難以收到好的學習、理解和運用效果。在會計規章制度變革周期中，當系統性變革的時機到來之際，就是會計人員進行會計知識系統化的好時機。會計規章制度大變革頒布的新規章制度體系，就是會計人員繼續教育的系統化教材．這一時期是會計專業人員系統學習業務知識的黃金時期。會計教學和會計實務工作者要善于把握業務知識系統化的時機，抓好會計繼續教育和業務知識更新．把握了繼續教育時機就會收到事半功倍的效果。

3．及時補充與系統更新相結合。對于會計規章制度處于相對穩定期陸續頒布的單項規章制度，學習要把握及時性，做到及時學習、及時補充，以便對業務知識結構起到系統“補丁”的作用。“補丁”式的培訓學習，具有簡便易行、成本低廉的特點，關鍵在于把握及時性．如果喪失了及時學習的機會，也就未必還能簡便易行、節省成本：對于會計規章制度系統性變革時期集中頒布的會計規章制度體系。學習的關鍵在于把握系統性．以對會計業務知識結構起到系統“升級”的作用。進行系統“升級”式的培訓學習，內容多，難度大，費時費力，需要一定的毅力和較高的培訓學習成本，但收效顯著．功利長遠。

二、新《企業會計準則》體系的頒布為業務系統化創造了契機

2006年財政部陸續頒布了企業會計規章制度體系。2006年2月財政部頒布了新的《企業會計準則》體系，體系包括1項基本準則，38項具體準則：2006年10月頒布了32項與大部分具體會計準則相對應的具體會計準則應用指南和具有指南性質的《會計科目和主要賬務處理》規范。這些企業會計規章制度基本上涵蓋了各類企業和各類業務．為企業進行會計確認、計量、報告提供了統一規范的法規制度依據。

新的《企業會計準則)45系改革跨度大。普適性和系統性強。1992年頒布(1993年7月1日施行)的企業財務會計“兩則兩制”，使我國開始了向市場經濟的企業財務會計規范體系邁進的步伐?！皟蓜t兩制”包括《企業財務通則》、《企業會計準則》以及10項分行業的財務制度和13項分行業的會計制度，但仍屬準則與制度結合，以制度為主，實行分行業規范。此后十幾年時間里陸續出臺了16項《企業會計準則》(屬具體會計準則層面)和一些完善性制度，開始了向準則規范模式的改革，開始探索不分行業、不分所有制的統一規范模式。但為適應市場經濟深入發展、加人世貿組織、全球經濟一體化趨勢加快的新形勢，必須進行系統性變革。2006年集中出臺了如此大規模的，覆蓋所有行業和不同業務的《企業會計準則》體系，開創了準則規范的新局面，與國際接軌的程度空前，達到國際公認的基本“趨同”，實現了會計規章制度適應市場經濟發展的歷史性跨越，是我國市場經濟發展史上的一次創舉。

目前，我國在實現會計規章制度國際趨同后，正下大力抓新會計規章制度的貫徹落實，確保新會計規章制度的正確實施，促進按我國會計規章制度產生的財務報告文件能夠實現國際等效，以降低企業信息成本，促進與國際經濟融合和資本市場一體化進程。從這種意義上講，抓住新的會計準則體系頒布實施的時機．搞好會計繼續教育具有特殊意義。

三、狠抓《企業會計準則》體系的學習培訓和貫徹落實

如此大規模的會計規章制度變革，不及時進行學習掌握，就不能勝任崗位工作，不能完成業務管理工作任務。在業務知識系統化的契機面前．會計教學和實務工作者、企業組織、各類繼續教育培訓機構、會計培訓教學工作者以及政府部門要統一認識．形成共識，為學習培訓和貫徹實施創造有利的環境和氛圍。一是政府職能部門要承擔戰略規劃和高端培訓的職責。制定學習培訓、督導檢查的規劃，促進規章制度實施；加大對新《企業會計準則》體系的宣傳力度，抓好師資隊伍的培訓和大中型骨干企業管理層的學習培訓，引導市場培訓，保證繼續教育質量。

二是企業要將會計繼續教育納入發展規劃。要把落實新的《企業會計準則》體系作為提高企業競爭能力，適應市場競爭環境，提升企業形象的系統工程，進行統籌安排。營造支持學習培訓氛圍，支持會計丁作者搶抓機遇，落實學習內容，保證學習效果．切實增強會計信息服務意識，進一步規范企業會計行為。三是培訓教學機構要提高效率。以效率和質量為導向，為參培人員提供優質服務．創造一流的培訓業績．確保通過學習培訓能夠把握《企業會計準則》體系的新內容、新理念、新特點，為提高會計信息質量打下良好的基礎四是廣大會計專業人員要真學實用。利用各種手段進行學習，理論聯系實際，把新的《計準則體系》體系精神融人生產經營核算管理過程，正確分析判斷和處理業務。要切實轉變觀念，恪守會計職業道德，為會計信息使用者提供高水準的財務報告。

四、把握《企業會計準則》體系的一些新理念新特點

1．關于企業價值最大化的理念。企業經營傳統目標是經營利潤最大化追求，隨著我國市場經濟體制的進一步完善，市場主體的經營管理活動更趨于理性，新的準則體系對實現企業價值最大化的理念更加明確．更加關注資產減值測試結果和公允價值變動，以促進會計信息更加可靠。提升經營業績是資本保值增值的重要手段和因素，但不是唯一的手段和因素，衡量企業公允的實際價值，不僅要從利潤表的角度衡量企業某一時期的收入和費用對利潤的影響，還要從企業資產負債表的角度衡量各項資產和負債的狀況以及對凈資產價值的影響?？v觀企業占有的全部資產狀況及營運效果，會得到更為全面和客觀的評價信息，能全面反映受托管理者的決策效果。所以價值最大化理念比利潤最大化理念更為科學．對于反映受托者責任和滿足信息使用者要求更有意義。

2．關于資產負債表債務法核算的所得稅會計。新會計準則體現企業價值最大化理念對所得稅不會產生大的影響，新會計準則體系在體現企業價值最大化理念的基礎上．采用資產負債表債務法進行所得稅會計核算．思考問題的視角站在稅務機關．用計稅基礎去衡量企業資產和負債的變化，確定對稅務機關形成的企業所得稅負債或企業未來所得稅利益，換言之，經營所得和市場價值變化產生的利得(損失)都會對所得稅產生影響。企業要根據市場變化和運營情況，在資產負債表日對資產和負債的賬面價值進行所得稅測試調整，形成賬面價值和計稅基礎之間的暫時性差異。如果資產的賬面價值大于計稅基礎或者負債的賬面價值小于計稅基礎．產生企業應納稅暫時性差異．企業作為遞延所得稅負債，待以后補交所得稅：如果資產的賬面價值小于計稅基礎或者負債的賬面價值大于計稅基礎產生企業可抵扣暫時性差異，企業作為遞延所得稅資產，待以后抵減應納所得稅。遞延所得稅資產和遞延所得稅負債的凈額，實際上是對應納所得稅的調整。為了正確反映企業的資產狀況而對賬面價值進行所得稅調整，由此產生的賬面價值與計稅基礎之間的差異，暫時以計稅基礎為準．但要以遞延所得稅資產或負債反映，并留待以后清結。因此，所得稅會計不僅要核算收入與成本費用．還要核算資產和負債，資產負債表債務法核算的所得稅會計，是與企業價值最大化理念相聯系的．是更加全面、客觀的會計理念。

3．關于企業會計準則體系的目標性。對會計準則目標性規范可從五個方面進行理解：一是會計準則的目標性規定定位在會計服務過程的最終產品上．即財務會計報告要達到的目標，而實現這樣的目標又要按照會計準則體系規范企業會計行為的全過程。二是企業財務會計報告所提供的信息必須是與財務狀況、經營成果和現金流量相關的信息。財務會計報告提供的信息不僅要全面、完整、真實可靠，而且還應是與企業決策相關的和有用的信息，這就要求不僅要編制規范的會計報表，還要注重附注的編制，只要交易或事項對企業財務狀況、經營成果和現金流量產生現時的或未來的影響就是有用信息，就一定要進行報表披露或附注說明，特別是未來產生影響的內容不能不預披露，做到表內披露與表外披露相結合。

三是通過會計報告信息能反映企業管理層的受托責任。要求會計人員要對會計報告信息進行動態的分析比較，包括會計期間的對比分析、不同年度的同比分析等，為報表使用者提供可以分析評價的信息以資評價。四是有利于信息使用者做出正確的經濟決策。影響正確決策的重點是提供虛假信息，從一定意義上說，讓會計信息使用者做出正確的經濟決策，是會計準則體系目標在職業道德層面上的要求。會計工作者必須做到“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”。五是將服務對象定位于企業的外部相關者和關注者，而不是以企業內部信息使用者為對象。如投資者和意向投資者、政府相關部門、以往的交易或事項形成的債權人等。