勤工儉學論文范文
時間：2023-03-20 14:16:10
導語：如何才能寫好一篇勤工儉學論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
（一）相關立法不完善
當前我國針對大學生勤工儉學的權益保護工作做得并不到位，還沒有專門的法律法規來保護大學生勤工儉學的合法權益。大學生勤工儉學情況比較特殊和復雜，大學生在校學生的身份使得法律保護工作需要針對學生實際情況做出解釋和調整。現有的《中華人民共和國勞動法》《關于非全日制用工若干意見的規定》《勞動合同法》并沒有考慮到大學生勤工儉學遇到權益侵害的情況。此外《高等學校勤工助學管理辦法》雖然保護了在校大學生勤工儉學的合法權益，但是隨著社會的不斷發展，越來越多的大學生選擇到校外去勤工儉學。而學生到校外去勤工儉學遇到的問題是《高等學校勤工助學管理辦法》管理不了的。另外1995年原勞動部《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》的第12條規定：在校生利用業余時間勤工儉學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同。這些都使得大學生在校外勤工儉學遇到問題的時候很難有一個方便的渠道解決問題。當前，我國《勞動法》并沒有專門針對校外大學生勤工儉學問題的條款，此外對于社會對大學生的市場需求也并沒有專門的機構還有法規進行協調和規范。
（二）求助選擇不多
當前大學生在校外勤工儉學出現權益受到侵害的情況能夠求助的對象比較少。一般來說，勞動、工商還有公安和輿論是大學生的主要求助對象。但是我們應該認識到，這幾個方面的主要職責并不是幫助解決大學生勤工儉學的問題。因此在求助的時候大學生很可能遇到各種各樣的問題。首先是勞動部門。勞動部門要按照《勞動法》行使職責，但是校外勤工儉學的大學生并不是企業的正式員工。其次是工商部門，工商部門的介入一般來說很少有主動的，只有在企業出現問題的時候才會介入。而其主要的管理內容是企業單位的登記還有營業執照的辦理等，和大學生的權益問題關系并不大。再次是公安機關。公安機關保護的是學生的生命財產安全，而一般來說企業或者單位很少會欺詐和威脅大學生。如果出現了這樣的情況就屬于嚴重問題。最后是輿論，而輿論的作用是警醒他人，防止出現類似的情況。所以說當前如果大學生在勤工儉學的時候出現問題，他們能夠選擇的求助對象并不多，而且求助效果也都不是很理想，
二、勞動法的適用范圍
按照我國當前的法律規定，《勞動法》主要是調整勞動關系，要進入勞動法的適用范圍首先要滿足這樣幾個條件的一個。首先是勞動關系要屬于社會主義全民所有制企業、事業等單位。其次，勞動關系屬于城鎮勞動群眾社會主義集體所有制企業、事業單位。再次，勞動關系屬于混合所有制企業。最后是勞動關系屬于城鎮個體工商戶和個人合伙同所招用的少量幫手和學徒。另外勞動關系屬于私營企業和外商投資企業也在保護范圍之內。我國曾經長期實行計劃經濟體制，因此在勞動法之中計劃經濟的色彩也比較濃厚。《勞動法》規定只有屬于上述五種關系之一才能夠進入勞動法的保護范圍。但是實際上《勞動法》的保護范圍相對來說是比較狹隘的。我國的實際勞動者之中有不少都是沒有達到法定年齡的，而《勞動法》并沒有將這些人劃入勞動保護的范圍之內。其保護的是達到法定年齡的、依法形成勞動關系的勞動人員。比如說我國的國家機關、事業單位還有社會組織里面的工勤人員、企業化管理體制的事業單位里面的非工勤人員。但是隨著社會的發展我國《勞動法》也在不斷完善。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》明確規定對于雖然沒有達到法定勞動年齡但是實際上已經產生勞動關系的勞動人員也要進行保護。
三、大學生勤工儉學的法律關系
大學生勤工的法律關系一直比較復雜，這也是為什么大學生勤工儉學問題一直沒有得到妥善解決的重要原因。
（一）關于大學生勤工儉學法律關系的兩種意見
首先是勞動關系。不少專家認為大學生勤工儉學的時候，實際上是和用人單位形成了勞動關系的。在這一意見之中將大學生和用人單位的關系當成具有從屬性質的關系。也就是說直接將大學生看成是勞動者。所以他們提倡大學生勤工儉學問題應該屬于《勞動法》保護，根據實際情況擴大《勞動法》的使用范圍，將大學生勤工儉學納入《勞動法》的保護范圍。筆者認為，這樣的意見雖然考慮到了大學生勤工儉學具備有一定的勞動關系的特點，但是大學生勤工儉學問題的復雜不僅在于此，相比較于其他勞動者來說學生顯得比較特殊，他們屬于在校學生范圍，因此不是正式在編職工。所以對用人單位來說，他們不需要承擔勤工儉學大學生的社會保險義務。另外，大學生勤工儉學也享受不到法定的最低工資。這主要是因為大學生不滿足適用社會最低工資標準的要求。其次是勞務關系。部分專家認為大學生不滿足法律意義上關于勞動者的要求。因此在處理大學生勤工儉學問題的時候不能按照勞動者關系問題來處理。堅持這種觀點的專家堅決反對將大學生勤工儉學問題劃入到勞動者問題之中。他們提出了這樣一種意見，即大學生的勤工儉學問題應該是民事雇傭關系問題。但是如果采納這種觀點，許多大學生的權益就都得不到保障了。比如說勞動待遇、工傷還有保險等。此外因為大學生勤工儉學和勞動者與用人單位的關系不一樣，因此當大學生與用人單位之間出現矛盾糾紛的時候就不能通過勞動仲裁程序解決問題。但是如果大學生選擇通過民事訴訟的方式解決問題的話，那么大學生不僅要付出昂貴的訴訟費還需要花費大量的時間和精力。這對于不少本就家境貧寒的勤工儉學的大學生來說無異于雪上加霜。因此他們往往選擇忍氣吞聲、息事寧人。
（二）大學生是否是法定意義上的勞動者
其實這兩種觀念爭論的焦點不是別的，就是勤工儉學的大學生是否是法定意義上的勞動者。這一問題直接決定了大學生和用人單位之間的關系。筆者認為，勤工儉學的大學生和用人單位之間的關系比較復雜，因此在考慮他們是不是勞動者的時候應該根據實際情況有選擇地進行確定。首先我們分情況進行討論。如果勤工儉學的大學生和用人單位之間的關系是穩定而且長期的，即大學生會在固定的時間、到固定的地方去參加工作，并且按照正常的流程取得報酬、并且其所做的事情和他的專業關系比較大的話，那么這些勤工儉學的大學生是可以被當成法定勞動者看待的。
四、改進大學生權益保障工作的質量的建議
（一）完善立法，給大學生法律保障
改進大學生權益保障工作的質量首先就要求我們完善立法，給大學生提供強有力的法律保障。我們可以將大學生看成是非全日制的勞動者，并且根據大學生的實際情況進一步完善非全日制勞動者用工保障制度。其實就是將勤工儉學的大學生當成是主體之一進行考慮。再進一步的話就是將《勞動法》根據實際情況進行調整，擴大其適用范圍，將大學生納入《勞動法》的保障范圍之內，給予勤工儉學的大學生簽合同的權利。這樣一來勤工儉學的大學生在維護自己權益的時候就能夠做到有理有據。此外我們還應該就調整的《勞動法》進行科學的解釋，并且出臺正規的司法解釋。最后，我們要在制度這一高度保障大學生勤工儉學的權益。要求用人方和勤工儉學的大學生簽訂書面合同以進一步完善保障制度。除了立法之外，政府部門也要積極介入大學生勤工儉學問題解決之中。首先，勞動部門應該主動介入到這一問題之中，主動監督用人方的工作有沒有做到位。筆者認為，勞動部門應該建立健全科學合理的監督和檢查制度。在這一點上我們可以學習國外先進的經驗，比如向法國勞工視察組織、工會等學習經驗。其次，政府還應該加強對中介機構的檢查和管理工作，防止中介騙取大學生的錢財。此外司法也可以考慮大學生勤工儉學問題的實際情況，出臺相應的法律法規，將大學生勤工儉學訴訟問題簡單化、快捷化，為大學生維護自己的權益提供強有力的幫助。
（二）大學生和學校應該注意的地方
大學生應該加強自我保護意識，提高警惕性。此外大學生還應該對《合同法》和《勞動法》有比較深入的了解，這樣當自己遇到問題的時候就不至于手足無措、毫無辦法。另外大學生在尋找中介機構的時候也要好好考察中介機構的合法性，查看中介機構是否符合法律要求，要盡量選擇那些名聲比較好、誠信度比較高的用人單位。此外大學生在勤工儉學的時候要盡可能地和用人方簽訂合同，這樣有利于保障自己的合法權益。就學校而言，學校應該加強對學生的思想教育，提高學生的安全意識。在必要的時候對學生進行相關法律知識的普及。
五、結語
篇2
關鍵詞：高校 貧困生 勤工儉學 學校管理
中圖分類號：G523 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（a）-0192-02
隨著高校實行收費上大學制度的變革，中低收入家庭的大學生面臨著經濟和精神的雙重壓力，特別是家庭經濟困難的學生因交不起學費而影響上學，為此，同志在全國教育會議上指出，各級政府要為受教育者提供盡可能公平的教育機會，尤其重視欠發達地區人群教育問題增加對貧困地區和貧困家庭的教育資助，對此政府和各級高校對這問題十分重視，并提出了“不讓一個學生因經濟困難而輟學的口號”，高校有義務幫助，引導經濟困難的學生完成大學學業。并相繼制定了一系列特困生政策如獎學金，困難補助減免學雜費，勤工儉學等等。為此，學校給學生提供了實踐的機會—— 勤工儉學。一方面，緩解他們家庭困難；另一方面，也有助于提高他們的思想修養，知識水平和團結協作等各方面素質。本文對當前“勤工儉學”管理中存在的問題進行了深入地分析，提出了促進“勤工儉學”發展提出了對策建議。
1 當前“勤工儉學”管理中存在的問題
對于當前“勤工儉學”的學生中，大多數來自經濟落后的地區，家中以農業為主，來自城鎮的不是下崗就是單親家庭是導致他們貧困的原因，就因為貧困，多數人承受著巨大的心理壓力，他們有沉重的自卑感，不愿積極勞動接觸社會與人交往，不愿表達自己的意見和觀點，在與人交往中自尊心特別強，對事物顯得相當敏感，可能一件小事或一句簡單的話都會引起他們極大的反應，但是在勤工儉學活動實施過程中，確實也存在著一些直接或間接傷害著貧困大學生的利益不得不引起人們的重視。
1.1 有限崗位資源配置不合理
現在各高校的勤工儉學都堅持以學校為主，而校內崗位受校園環境的局限性，一般都較少而需要的人又多，名額少的情況下，一些不是太困難的學生卻通過關系可以得到崗位，用人單位未能核實，只要提供就用，從而使勤工儉學資金不能最大限度地幫助有困難的人，出現了分配上的不公正性，即使實行競爭上崗，如果制度不完善，也會出現工資高舒適的崗位多人爭，而工資少辛苦的崗位卻很少人，甚至無人競爭的尷尬局面。
1.2 管理制度不完善，缺乏有效監督
校內的勤工儉學多以飯堂服務員，圖書館崗位為主，隨著高校后勤制度改革的不斷深入，后勤服務與學校脫鉤，實行獨立核算，因此追求經濟效率成為其最根本的目的。以飯堂為例，大多數高校安排在飯堂的勤工儉學的崗位是讓學生在飯堂幫助人洗碗筷，搞衛生每天中午下午各1小時，飯堂負責學生一日兩餐，再適當向學生發放一定數額的崗位助學金，學生一日兩餐得到解決，又可以鍛煉自己，本是一舉兩得的好事，然而，有些高校里的勤工儉學的學生工作沒能得到跟蹤管理，實行信息反饋，即使有嚴格的時間規定，在執行中往往走了樣，有的飯堂管理員，由于有了學生的幫助，就有意減少原有工人人數的使用，讓學生承擔了大量的工作，也把應該屬于自己的工作交給學生，勞動強度大，而報酬未增加，特別是學生在中午一點半鐘左右才能吃飯他們早已是肌腸轆轆，吃起來自然多點，這又會引起管理員的不滿，個別管理員素質差的還會對學生冷嘲熱諷，甚至發生爭執或解雇學生。并對外宣布此學生表現差，而勤工儉學管理部門負責人由于工作多，疏于向學生了解真實情況，即使了解有的學生出于自我保護也不一定會如實講出，為此，就會有不公平的事情發生，從而引起貧困學生對學校、對社會的不滿，產生一些過激思想和行為。
1.3 高校資助經濟困難學生工作還不夠重視
從廣東省高校落實獎學金和勤工儉學工作來看，部分學校不同程度地存在著以下主要問題：一是對此項工作認識不到位。從講政治講大局的高度來說，積極主動做好資助經濟困難學生工作不夠深入，特別是當前國家助學貸款工作在高校尚未全面展開的情況下，存在以國家助學貸款代替勤工儉學工作的問題。二是資助經濟費落實不到位，客觀上只重視教學保障和發展教育資源工作主觀上未積極主動地落實10%的勤工儉學金和3%～5%的獎學金。三是勤工儉學崗位設置不夠充足，部分學校在為學生提供勤工儉學的崗位上，工作思路不夠開闊，沒有很好地統籌和整合校內資源，崗位設置還存在著一定局限性。四是極少數學校對學生勤工儉學、獎學金工作的管理不夠規范，隨意擴大勤工儉學資金和獎學金開支范圍。五是積極主動爭取和贏得社會上的更多資助經濟困難學生工作不夠，工作思路和渠道還比較狹窄。對此最重要的是學校領導重視程度不同，學生認識不足，為何學校對勤工儉學的管理還不夠得力，這些問題都是長期經濟影響所致，以上這些問題長期互相牽扯和影響。領導普遍意識淡薄，為采取有效的解決貧困生的問題和減輕院校負擔，怎樣才為貧困生辦實事辦好事，應引起高校負責人的高度重視。
2 促進“勤工儉學”健康發展的幾點建議
學校要樹立以學生為主體的思想，真正為學生的健康成長營造良好學習，生活環境和氛圍，為此要認真慣切“三個代表”重要思想和省委，省政府關于實施《十項民心工程》的決定，切實做好高校資助經濟困難學生工作，高校負責人要把落實經濟困難學生政策體系的主要內容來抓要解放思想實事求是，積極研究新形勢下學生的理論和實踐問題特別是勤工儉學的內容方法和途徑要本著“一切為了學生為了學生一切”，如何采取有效措施幫助貧困生解決經濟上的困難，使他們順利完成學業，希望得到全體師生的廣泛關注，筆者提出幾點意見。
2.1 立“勤工儉學”管理中心
堅持以人為本，構建完善助學解困保障體系，努力為學生辦好事，辦實事，首先設立勤工儉學管理中心，中心配備專職管理人員，組織廣大學生開展勤工儉學活動，既幫助部分同學解決了生活困難，也培養了學生的自立能力和職業技能。勤工儉學管理中心的特點：一是堅持依靠學生，建立嚴密的組織機構和管理系統。二是堅持全心全意為學生服務的宗旨積極為學生辦好事，辦實事。三是堅持規范管理，不斷完善制度。四是堅持多品牌，多種途徑的道路，五是堅持勤工儉學與素質教育和能力培養相結合。
2.2 思想教育為“勤工儉學”者開辟綠色通道
由于貧困生是一個特殊的群體，對他們進行正確的思想教育更重要，主要是幫助他們克服自卑感，樹立戰勝暫時困難的信心和決心，鼓勵他們勇敢地面對生活的挑戰，真正地自強，自立起來。勤工儉學是件光榮的事。要借助勤工儉學的崗位，上崗了就要認真負責，按質按量完成任務要經常開座談會并擬寫工作報告，并及時對他們的工作加以評價。記入實踐證，同時還要為特困生開辟“綠色通道”在每年新生入學后即開展學生家庭經濟調查和摸底弄清誰屬于貧困生，誰才是真正需要幫助的人，通過深入細致的調查和研究，并建立貧困生資料庫是順利開展勤工儉學工作的前提條件，對于家庭特別困難的學生只要他們是具有民政部門的證明，通過調查核實，學校采取先注冊報道，解決他們的燃眉之急，并給予不同程度的減免，同時濟出崗位，讓他們上崗，使其基本生活得以保證。
2.3 把補助轉為“勤工儉學”的報酬，培養正確的人生觀
貧困生是學生群體中較為特殊的部分，由于家庭經濟困難而長期依靠傳統發放貧困補助來解決貧困生的具體問題的做法，往往會加重他們的心理負擔，嚴重者會造成其人格扭曲養成不勞而獲的心理。認為國家對貧困生有照顧政策，補助是應該的不拿白不拿，這個問題應引起注意，除了加強正面的思想教育外，逐步把補助轉為“勤工儉學”崗位的報酬。哪怕是把崗位的報酬提高一點。也比全部補助好，讓貧困生通過自己的勞動獲得報酬，一方面可以使他們的心理趨于平衡；另一方面也有利于綜合素質的提高。再則，有些高校把校內環境衛生全部由外邊企業單位承包。錢自然外流，建議將所有的校內衛生交給在校大學生，包括家屬樓道，學生宿舍以及各個部門的衛生工作，除了保留因個別人長期替代不可缺的位置而學生又有課時，其它全部由學生承包。當然還包括校內環境保護，廢品的回收，又可以保持清潔衛生及時收購處理廢品，還可以換一定的錢額，只要有錢，這些學生在一種組織管理下進行，他們樂意接受挑戰，去勞動而獲得報酬。當然還包括校內教師請家教，鐘點工。或陪伴退休老人等，只要全體廣大師生獻計獻策，共同去關心，去發現，挖掘，結合自身學校情況，基本上可以解決、幫助、貧困大學生順利完成學業，有崗位的話，即使家庭經濟條件優越的大學為了體現自己的價值也會參與勞動中來，在實踐中獲真知的切身感受，并幫助大學生們樹立艱苦奮斗自力更生自強不熄的精神。
2.4 拓寬勤工儉學的渠道，進一步挖掘崗位
由于貧困生多、學校可提供“勤工儉學”的崗位相對較少，要全面做好這一點就必須積極開拓校內勤工儉學崗位。為拓寬勤工儉學的渠道，先不談及社會，就拿學校來說就有許多崗位沒人去考慮去挖掘。首先學校各部門的就應該盡量不招聘臨時工和辭退臨時工，特別是大字不識的臨時工。除特殊崗位需要文化素質高的臨時工外，據觀察有些高校為了照顧家屬或朋友介紹有部分臨時工素質差，不說初中生，就連小學生都未畢業或根本沒上過學，如何在高校生存，在一個學校里沒有一絲一毫的文化素質卻可以長期不怕影響學校的形象，好好地工作？對此，領導應重視在保證一些崗位確需技術含金量高，并要長期固定的某一崗位，在聘用素質好，文化高的特長臨時工外，其它一律清退把崗位讓給有需要的“勤工儉學”的貧困大學生們，相信他們在不同的崗位上，不僅把工作很好地完成。他們甚至把工作做得更出色，這些懂得感恩的大學生們感激學校給他們通過勞動獲得力量，他們會在工作中不斷創新勇于探索，更好地完成學校交給的任務，更好地報效社會，報效祖國，同時讓他們通過勞動樹立敬業精神和主人翁精神并通過勞動增強社會責任感。
2.5 利用宣傳工作，獲取社會資助或用人單位自助
加大國家資助貧困生的政策和措施宣傳力度，讓國家資助貧困生的政策和措施家喻戶曉。對于勤工儉學不僅僅是一個籌款求學的問題，更是一個大學生通過服務社會，認識現實增長才干，培養自強意識的過程。例如2002年由《廣州日報》和廣州市招生辦牽線，由知名企業單位集團和鼎湖山泉共同出資50萬元資助100名考上大學的貧困生，這一舉動在廣州教育界引起很大轟動效應。而對于用人單位是教育事業直接受益者，理應以多種形式回報高等教育事業，企事業單位可以根據各自宗旨和意愿，在高等院校設立各類獎學金，特困補貼和勤工儉學基金等。擴大資助面，也可以提供多種形式的勤工儉學崗位或把雙方的技術合作，人才培養，定向就業等與助困工作結合，形成用人單位資助教育，同時又得到相應補償機制，不僅可以保障部分貧困生順利完成學業，也可以為用人單位在資助期間發現和考察人才，并能在一定程度上解決貧困生的就業問題。通過以上資助，要鼓勵貧困生自建網站，內容和平時社會招聘人一樣或內容更新鮮，比如個人簡介、特長、家庭情況、需要些什么樣的崗位等，依托學校的支持為后盾，通過網站，墻報專欄，和辦理勤工儉學專刊等多種措施，為經濟困難的大學生完成大學學業，幫助他們排憂解難。
總之，經濟困難學生的資助工作需要社會，學校、家庭及學生本人的共同努力，因而在資助策略方面應采取個體式與團體式介入相結合的策略，用感召的力量服務和溝通達到資助和教育的目標。在介入的過程中，采取整合式，開發式的方法動員社會支持和社會參與，實施平等的助人原則。只有這樣的介入，才能真正做到“以人為本”在經濟資助中體現人文關懷；體現國家政府對教育工作的重視和為實現社會可持續發展工作的巨大努力；也只有這樣我們才能用創新的精神來改革困難學生的資助體系，使資助工作制度化，規模化，專業化，更好地為學生的健康成長做好服務。
參考文獻
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篇3
論文摘要：高等教育成本分擔是世界各國通行的教育政策，我國自全面推行這一政策以來，已建立起了多元化的貧困大學生資助體系，但離公平的理想和現實的需求仍有很大差距。當前高校貧困生資助體系中存在的問題，需要通過完善貧困大學生認定程序、完善經濟援助、增設學業援助、創建和諧環境等路徑來解決。
高等教育成本分擔政策是世界各國通行的教育政策。1994年，我國開始試點高等教育收費(雙軌)，1997年全面并軌，標志著我國高等教育成本分擔政策的建立。收費制度的改革必須要有配套的學生資助制度才能實現教育的公平。國際上通行的學生資助模式和方法很多，但每一種資助都必須在一定的條件下才有實效。我國自1999年以來建立和推行以“獎、助、貸、勤、補”為主的多元化學生資助體系，試圖在高等教育的效率和公平之間尋求平衡。為了保證弱勢群體子女的受教育權尤其是接受高等教育的權利，國家也發出了“決不讓一個貧困子弟不能上學”的號召，并為此頒布了有關制度和方法，以及種種資助項目，雖然已有一定的成效，但離公平的理想和現實的需求仍有很大差距。
一、高校貧困生資助現狀的調查分析
(一)研究樣本與方法
本次調查對象為湖南長沙全日制在校大學生，分年級、系科、專業進行分層抽樣。共發放問卷250份，回收有效問卷228份，回收率為91％。
在正式調查前，用重測法對量表的信度進行預測檢驗，兩次測查間隔為兩個星期，重測人數為40人，得出r=0.85，說明本調查量表的信度較高。
本次調查主要從“你認為當前高校收費情況如何”、“你在校的主要資助來源”、“你希望選擇的資助方式是什么”三個維度，對大學生的資助情況進行調查。所得到的數據采用Excel表格進行統計處理。
(二)調查結果分析
1．高校學生對當前高等教育收費情況的態度傾向
高校收費是社會普遍關注的問題，高等教育是否應當收取學費，在目前已沒有較大的爭執。為了了解高等教育成本分擔的主體之一即學生對這一問題的態度傾向，設計了“你對當前收費的看法”一題。在調查的學生中85％的學生認為高校收取一定的學費是應該的，學費的收取有利于提高大學的教育質量，維護教育的公正性。但對于目前的學費標準，91％的同學認為目前高校收費太高，有8％的同學認為收費合理，認為收費偏低的只有1％。此調查結果和國家統計局2001年10月初頒布的數據基本吻合：54.3％的居民認為目前各類教育向學生收取的費用增長速度過快，26.6％的居民認為基本合適，只有13.3％的居民認為慢了。
2．高校學生的主要資助來源
學生的資助來源是指大學生接受高等教育經費的獲取方式和渠道，包括家庭資助、親友資助、助學金、獎學金、困難補助、勤工儉學等。
根據調查結果，高校學生主要資助來源由高到低排列是：家庭資助、親友資助、獎學金、助學金、勤工儉學、貸款、其他。其中家庭資助是高校學生最主要的資助來源，92％的學生報告他們教育資助的第一來源是家庭，不足部分則通過其他渠道解決。在家庭資助之外的其他渠道中，最主要的是親友的資助，約有84％的學生獲得過親友資助。而學生通過獎學金、助學金、貸款和勤工儉學等學生資助渠道獲得的資助，相對于家庭及親友資助而言處于較低的水平。這說明高校學生主要依賴家庭和親友資助來完成學業。而高校目前的學生資助體系在幫助學生解決高等教育支出需求方面是有限的。在關于學校學生資助是否發揮了作用時，43％的學生回答“沒有”，36％學生回答“不確定”，只有21％的學生認為發揮了作用。通過助學金、貸款、勤工儉學等方式提供的學生資助不足以支持低收入水平家庭學生繼續其學業。高校在獎學金的發放上金額比例較高，但低收入家庭的學生比高收入家庭的學生獲得助學金的機會高，獲得獎學金的可能性較低。助學金的水平較低，它并沒有有效提高低收入水平家庭的學生獲得公共資助的水平。這說明現行的學生資助措施不僅存在數量問題，而且在結構上也不盡合理，沒有實現公共資助分配的公平。
3．高校學生對助學貸款的需求程度和對不同貸款償還方式的支持程度
從調查情況看，高校學生對利用貸款來支付自己接受高等教育成本的需求是非常明顯的。76％的學生表示如果可以通過貸款來支付高等教育成本，他們愿意采用這種方式。并且低收入家庭的學生比高收入家庭有更高的比例表示愿意通過貸款支付接受高等教育，助學貸款需求更強烈。
但目前助學貸款的發放比例還比較小，與學生的需求有很大的差距。除了需要加大助學貸款的發放比例之外，提供助學貸款的方式也是值得考慮的。在所調查學生中只有2％的學生選擇畢業后一次還清；有98％的學生選擇的還款時間是畢業以后，其中66％的學生選擇“畢業后按工資的一定比例償還貸款，直至還清”，32％的學生選擇“畢業后在一定期限內還清，在此期間每月定額還款”。新的助學貸款政策建立了國家助學貸款風險補償專項資金，在建立政府擔保或準政府擔保上前進了一大步，風險補償金由高校承擔50％。將高校納入準政府級別的再擔保體系，實際上是把以前銀行承擔風險的一部分轉移到高校。這客觀上使高校加強了助學貸款審批和管理制度，有利于助學貸款工作的開展。但由于個人信用體系的不完善，還款的拖欠問題非常難解決，為避免風險，高校參加貸款工作的積極性降低，并且往往要求學生在畢業時償還貸款，事實上沒有真正起到讓學生利用畢業后的收入來延期支付高等教育成本的作用。這樣會影響學生貸款的愿望。
4．高校學生對勤工儉學的參與和支持程度
在所有調查的學生中，41％的學生有過勤工儉學的經歷。在希望能選擇支付高等教育成本的方式中，有97％的學生選擇勤工儉學作為支付高等教育成本的主要方式之一，其中44％的學生把勤工儉學排在第一位，說明高校學生對勤工儉學的需求量很大。但學校提供的勤工儉學的崗位較少，工作與學業在時間上有沖突，在社會上找到的工作對學生同工不同酬，使很多大學生有勤工儉學愿望但沒有機會實現。大多數學生的勤工儉學機會主要來自于自我推薦、報紙上的招聘廣告、朋友介紹。因此重視勤工儉學在學生資助中的意義，在勤工儉學方面投入更多的資源，加強學校和社會的合作，為大學生創造更多的機會應成為高校學生資助的一個重點。
5．高校學生對高校學生資助情況的建議和看法
高校學生對學生資助的關注點主要是資助對象情況的真實性。在開放性問題“你對高校學生資助有什么建議和看法”中，80％的學生對是否將資助經費發放到真正需要的學生身上表示懷疑。中國是一個發展中國家，收入報稅系統不完善，很難鑒別學生的經濟地位和家庭收入水平，在缺乏精確的收入數據的條件下，確定能夠有資格享受助學金、困難補助、減免學費以及勤工儉學等資助的學生，在實踐上是非常困難的。盡管如此高校還是應該根據實際情況制訂相應的指標，核實學生的生活支出情況，從而將有限的公共資助經費落實到達到學業標準但缺乏付費能力的貧困學生。
二、當前高校貧困生資助體系中存在的問題
從以上分析可以看出，我國政府和高校對貧困生的資助取得了不少成績，但是還存在一些問題。面對高等教育規模擴大的壓力逐漸增強，我國目前的貧困生資助政策中還存在各種資助配比不合理、貸學金資助未達到預期規模、貸學金資助辦法還不健全等宏觀方面的問題。除此之外，目前的貧困生資助政策有以下具體問題。
(一)“學費減免”不宜作為主要資助手段
在高等教育收費階段，高等學校辦學經費不再由國家全部承擔，學費是高校主要的資金來源，如果平均每人減免一半學費，學校就將少收入12.5％；減免1/4的學費，學校也將少收入6％之多，這不是一個小數字，必然會影響學校的正常開支。因此，靠減免學費來解決貧困生問題不是根本辦法，在經費緊張的情況下，減免學費作為無償資助只能是一種應急措施，針對極少數的特困生；對于大面積的貧困生，我國政府和各有關部門應當把工作重心放在有償資助上，加大助學貸款資金投入量、健全和完善助學貸款的相關制度和具體的操作方式。
(二)國家助學貸款制度規范性不強
我國現行的學生貸款制度主要用于彌補學生生活費用之不足，但是，隨著收費制度的深化改革，現行貸款制度的不足與缺陷越來越明顯，其資助面和資助力度遠遠達不到貧困學生的要求。最近幾年國家助學貸款使貧困生們看到了希望，社會各界把它看成解決貧困生問題的法寶，但是國家助學貸款在實際工作中卻沒有很大的進展，有的省份拿到貸款的學生僅占申請貸款學生總數的3％。出現這種局面的主要原因是政策不配套。現在的銀行大多都屬于風險自負的商業銀行，國家助學貸款也是一種長期的無擔保信用貸款，學生畢業后分布在全國各地，銀行擔心無法收回貸款，擔心出現呆壞賬，不但收不回利息，甚至本金都難以收回。因此銀行采取了表面上熱情，實際上冷漠的態度，導致了助學貸款進展緩慢的局面。
(三)勤工助學崗位少，且對貧困生的學習造成影響
勤工助學是解決貧困生問題的好辦法，早在20世紀20年代，革命先輩們就有過“留學法國勤工儉學”的舉措，現在我們仍然把勤工助學當作貧困生自救的最佳途徑來提倡。但是，勤工助學在實際執行過程中存在以下幾個方面的問題：一是校園內能夠提供勤工助學的崗位很少，助教、助研、文秘、圖書館這些文職崗位幾乎飽和，后勤所能提供的有限的體力勞動崗位不但少，滿足不了貧困生的要求，而且有的貧困生出于自尊方面的考慮不愿意去做。二是校外所能提供的勤工助學崗位也并不多。據統計，90％以上是從事家教，但從事這份工作的多是性格開朗、成績優異的學生，而不少貧困生性格內向，自卑心理較重，不善于表達，不被學生家長看重。其他勤工助學崗位由于同樣的原因使貧困生所占的份額也很小，所以，貧困生從事勤工助學的機會要比其他同學少得多。第三，勤工助學在不同程度上影響了貧困生的學習。一些學生因為勤工助學，成績一直上不去，尤其是從事商品經營的學生，進貨、銷售花費了大量的時間和精力，勤工助學變成了“勤工誤學”。
(四)獎學金不具備助困的特點
各高校都規定了比較高額的獎學金，用以獎勵那些成績優異的學生。貧困生如果能夠通過自己的努力爭取到獎學金，將是學業和經濟的雙豐收，因此，我國的貧困生資助體系中，獎學金被放在了首位。實際情況是，能拿到高額獎學金的貧困生雖然也有，但比例很小。據湖南師范大學1998～199年對獲得一、二等獎學金的學生的統計，全校共發放一、二等獎學金47人，獲得一等獎學金的特困生1人，獲得二等獎學金的特困生3人；1999～2000學年共發放一、二等獎學金89人，獲一等獎學金的特困生2人，獲三等獎學金的特困生9人。這倒不是因為貧困生學習不努力，而是因為與城市學生和經濟發達地區學生相比，他們所受的教育和培養不同，在很多方面都相對處于弱勢，需要一個較長時間的追趕過程。貧困生經過刻苦努力，雖然也有一部分脫穎而出，成為班上的拔尖者，拿到了高額獎學金，但絕大多數與高額獎學金無緣。
三、構建我國貧困大學生資助體系的路徑選擇
一個完整的貧困大學生資助體系，應是以經濟資助為基礎，學業援助為補充，以學生的全面健康發展為目標的人性化援助系統。構建這一完整的系統，需要完善經濟資助，增設學業援助，創建和諧環境。
(一)完善經濟援助
經濟援助是整個貧困大學生援助體系的基礎，因此應不斷完善經濟援助的策略、渠道和管理控制。
首先，要強化激勵性資助，減少補貼性資助牌低學費減免和困難補助額度，用于獎學金。改革學費減免和困難補助實施辦法，縮小額度和比例，將有限的資金投入到獎貸資金中，使其真正起到激勵作用，并引導學生養成責任意識。在目前獎學金的基礎上，增設困難學生獎學金，單獨評比，專門用于獎勵刻苦學習的貧困生，使獎學金機制更加完善，真正起到助學作用。保證勤工助學資金到位，加強勤工助學的實施，進一步開發助學崗位，尤其是技術性崗位，學生通過勤工助學獲得勞動報酬比直接發給補助的辦法要好得多。
其次，要加強信用管理，發揮助學貸款作用。國家助學貸款作為一種國家的資助方式，對解決貧困學生的求學問題起到了根本作用，必將是未來經濟援助的主要方式。但由于國家助學貸款是一種無抵押的個人信用貸款，因此我國大學生缺乏還貸信用便成了這一有效方法的最大障礙。因此強化信用管理，推進全社會信用法制建設是完善經濟援助的保障。
再次，要規范援助中介，形成社會援助合力。所謂援助中介，是指一些社會團體，如慈善機構、基金會、援助中心等。對貧困大學生的援助，現在已成為全社會的行為，一些大型企業、外資企業、海外工商巨子、文化科技名流、慈善機構甚至普通公民，都在關心貧困大學生的學業與成長。但我國相關的機構組織還不完善，這部分資金的流向渠道還不十分順暢，因此應建立相關的公益機構，健全有關機制，通過法制的手段，對這些援助中介的職責、受贈渠道、資金管理、援助范圍、援助標準進行規范，使這部分資金流向真正需要的地方。同時，應積極發揮媒體的作用，通過各種渠道真實地向社會反映貧困學子的艱難處境，喚起更多的個人、社會團體的愛心，切實地幫助這部分學生。
(二)增設學業援助
所謂學業援助是指在課程學習、能力培養等方面對貧困生進行的援助。由于貧困生大多來自于老、少、邊、窮地區，他們在城市的生活技能、工作技能、人際交往能力等方面都處于弱勢，如果不進行一定的幫助，時間長了他們就會感到技不如人，缺乏自信，進而導致學習、就業的各種困難。而這些問題靠經濟援助、心理援助是解決不了的，所以在整個援助體系中應對貧困學生的學業問題引起足夠的重視，要對貧困生弱勢課程的學習提供援助。
同時，對貧困生薄弱素質和能力的提高也應提供援助。高校對學生能力的培養已給予足夠的重視，學校有豐富的資源為廣大學生提供鍛煉各種能力的大平臺，貧困生也深知鍛煉這些能力的重要性，然而許多活動的參與都要一定經費作保證，正因為經濟拮據，一些貧困生盡可能少參加各種活動，有的只好無奈放棄，以致失去提高各種能力的機會。這是高校貧困生在能力培養過程中必須面對的現實問題，學校應當予以應有的重視，并盡可能為這個“特殊群體”創造條件，不因經濟困難而影響能力的培養。
(三)創建和諧環境
篇4
一、班級基本情況
本班共有24名學生，其中有17位女同學，7位男同學。經大學一年級下來，我班總體情況良好，班內大多數同學學習態度端正，遵守學校規章制度。經過全體師生的共同努力，我班被評為蘇州市文明班級。現在我班已經進入了大二階段，在班級管理工作上應進一步加強和改進。
二、本學期基本工作要點
1、要求學生嚴格遵守學校規章制度，端正學習態度，明確學習目的。提高學習興趣 ，使學生主動學習，提高學習成績。班內有一部分同學平時對自己放松要求，在學習方面不抓緊，導致期末考試成績不良。針對上學期末的考試成績，要求參加補考的學生進一步端正學習態度，多問、多做、多看，向優秀生學習。
2、鼓勵學生大膽創新，勇于表現自己，多參加系、學校活動，如卡拉OK、網頁制作等比賽。我班有幾位同學在文娛方面表現突出，鼓勵他們在學好專業課的同時，多參加校內外活動，把班級氣氛搞得更活躍。
3、發掘學生特長，培養多方面的人才，鍛煉學生動手、動口能力，為他們不久要踏上社會打好基礎。這方面準備在這學期多開展主題班會，如演講比賽等。
4、培養學生良好的行為習慣，做到有禮貌、講文明、守紀律、講衛生。在校內要尊重老師，主動打招呼；在參加公眾場合注意班級面貌，保持安靜，遵守紀律。
5、健全班委會，明確分工，提高學生的管理能力。在學期初，對原有的班委進行調整，每位班干部都認真寫好工作計劃，帶動全班同學認真學好每一門功課，搞好各項活動。
6、做好弱勢學生工作。我班弱勢學生主要對象是對學習不重視和有談戀愛傾向的，在這方面我準備多場地家長聯系，雙方共同來督促其認真學習，培養其積極向上的學習態度。
7、做好勤工儉學工作。在不影響學習的前提下，允許學生外出打工，目前我班有5位同學利用雙休日在外勤工儉學，我將不間斷地與任課教師聯系，了解他們的學習成績，關心他們的學習情況。
8、關心住宿生生活。今年我班一部分同學住在東門，還有一部分同學自己租房。情況比較復雜，這就給管理上加大了難度，所以我將更加關心他們的生活情況，經常光顧他們的宿舍。
三、班級主要活動內容
1、組織部分學生到蘇州補考，并及時對學習上重視的教育。
2、向學生進行尊師教育，在教師節到來之際，啟發學生用各種方式向教師。出版第一期黑板報。
3、組織學生參加開學典禮，進行思想教育。
4、組織學生一次秋游活動。
5、開展慶祝國慶節活動，出版相應黑板報。
6、開展一次演講比賽。
7、組織學生參加工程系的卡拉OK比賽，爭取進入院比賽。
8、組織迎新年慶祝活動。
9、組織參加學校秋季運動會。
篇5
1、堅持正確的辦學方向，模范遵守黨和國家的教育法規和政策，堅持依法治教。
2、把教育事業列入鎮鄉經濟和社會的總體發展規劃之中，落實了優先發展的戰略地位，制定了教育發展的中長期規劃，教育體系完備。
3、主要領導和主管領導把教育列入重要議事日程、定期研究教育工作，及時解決教育工作中的困難和問題，鄉鎮領導和學校建立聯系點，并積極協調政府有關部門司其職、負其責，形成了尊師重教的環境。
4、認真落實義務教育分級管理、以縣為主的體制，鄉、村辦學的責任落得實，效果好。
5、鄉鎮布局調整規劃落實到位。以寄宿制學校建設為依托，川原鄉鎮全部撤并了300名學生以下規模的完全小學，山區鄉鎮實現了集中辦學目標。
6、鎮鄉教委（教育組）人員配備齊，職責明確，工作有計劃、有檢查、有總結。管理和服務工作搞得好。
二、條件保障
7、認真落實中央和省、市、縣有關教育投入和義務教育經費保障機制改革的各項政策。
8、對中央、省、市轉移支付和項目專款管理規范，無挪用現象；積極扶持中小學開展勤工儉學；收效明顯。
9、小學、初中的生均校園面積、校舍面積達到省頒標準，托幼園所達到省上有關文件規定標準；校舍全部實現磚木結構化，其中川原樓房化學校達到80％；凡小學服務半徑超過3公里以上的學生，初中服務半徑超過5公里以上的學生能夠住宿，寄宿制學校安裝有供暖鍋爐。
10、重視校園文化建設，學校實現了凈化、綠化、美化，有一定數量的窗口學校。
11、重視學校內部設施建設。中心小學部室達到一部十三室（少先隊大隊部、科學實驗室、儀器室、微機室、遠程教育播放室、多媒體教室、電子備課室、音樂舞蹈室、科技活動室、勞技室、心理咨詢室、讀書室、體育器材室、衛生室），完全小學達到一部十室（少先隊大隊部、科學實驗室、儀器室、微機室、遠程教育播放室、音樂舞蹈室、科技活動室、勞技室、讀書室、體育器材室、衛生室）。內設配備均達到省頒一類標準，初中內設達省頒一類標準；鄉鎮中心幼兒園內設配備達到省上有關規定的較高標準。
12、按規定鎮中心小學建立了足夠的勞動實習和勤工儉學基地。
三、干部和教師隊伍
13、重視抓好教育系統干部隊伍。有干部培訓計劃，有考核要求和獎懲辦法；中小學領導均持證上崗；涌現出一批縣級優秀校長。
14、注重教師隊伍建設。按學科和編制配齊教師，師范院校畢業生全部使用在教育崗位；中小學及托幼園所教師崗位合格率均達省頒標準；有對教師進行業務培訓提高的措施，效果好；教師的福利待遇和權益能得到落實和保護；培養和涌現出一批市、縣級教學能手和新秀。
15、寄宿制學校配備有素質高，能力強，有愛心的生活指導和管理人員。
四、教育質量和效益
16、所有學校在驗收前通過了學校發展水平督導評估，且優秀率達到80%以上。
17、學校管理全面推行精細化管理模式，成績顯著。小學和初中的入學率、輟學率、畢業率、普及率均達到省頒標準，有控制學生流失的具體措施；實施素質教育有計劃、有措施，有經驗、有典型；重視并抓好教育教學改革，鎮(鄉)中心教研組作用發揮得好；中小學承擔縣級有關教育教改項目并取得成果，有一定數量的教育教學論文在市級以上報刊發表，重視抓學生的德育工作和學生的思想政治工作，在校學生無犯罪現象；中小學教育質量在本縣處于領先地位；重視抓學前教育，鎮(鄉)中心幼兒園和農村學前班辦得好；弱智兒童和盲、聾、啞兒少能隨班就讀。
18、教育綜合改革，三教統籌工作效果顯著，中小學開展勞技教育，有專兼職教師，有實習基地或鞏固實習場所。
19、重視發展成人教育。鎮(鄉)政府有成人教育發展規劃和年度計劃，鎮(鄉)農技校辦學規范，內設齊全，在全縣屬一流水平，村農技校辦學面達lOO％，有校舍、教員、教材、教學計劃；圍繞本地區主要產業搞好農技教育和科技推廣，使60％的從業人員受到培訓，學有所得，《掃盲工作條例》落得實，15周歲人口中非盲率，青壯年人口中非盲率達到規定標準，有杜絕新文盲產生的具體措施和掃盲后繼續教育的措施。
五、程序、辦法和表彰獎勵
20、教育強鎮(鄉)的命名表彰每年進行一次。其程序是，各鎮(鄉)政府對照標準，先行自評，認為達到標準后，以鎮(鄉)政府名義向縣區政府教育督導室寫出自評報告，由縣區組織督學進行評估驗收，驗收合格后向市上提交書面報告。市政府教育督導室負責終評驗收。
篇6
臨近結業的學生常被媒體冠以“準畢業生”的稱謂，但至今未有一個明確的概念。筆者認為，準畢業生是指基本完成學校或訓練班的學習任務，并已經達到規定要求，但還未獲得學校或者訓練班關于許可結束學業證明的學生。本文所探討的準畢業生僅著眼于已基本完成大學的學習任務，并達到規定要求，但還未獲得學校頒發的畢業證書的大四學生。
本文中“準畢業生”所具有的特征有：第一，必須是已基本完成大學的學習任務，并達到規定要求，具體體現為已修學分達到學校的畢業標準；第二，必須是還未獲得學校頒發的畢業證書的大四學生，若已經取得了畢業證書，原則上也就不存在《勞動法》保護不能的情況。
二、準畢業生的勞動者主體資格確認問題
（一）勞動者的概念
不同的學科或領域對于勞動者范疇的界定都有各自的著重點。法律意義上的勞動者主要從勞動關系入手，是指用人單位的相對方，與用人單位具有勞動關系的主體。根據我國《勞動法》可以將其定義為：依照法律與用人單位簽訂勞動合同，服從其管理并獲取相應勞動報酬的自然人。
（二）準畢業生是否具備勞動者的主體資格
1．勞動權利能力
勞動權利能力是法律賦予自然人享有勞動權利和履行勞動義務的資格，是享有權利和承擔義務的前提。《憲法》第42 條第1 款規定：“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務”。該條款以根本大法形式確認了公民勞動的權利和義務，準畢業生作為公民理所當然具有勞動的權利和義務。但是具有勞動的權利不等同于具有勞動法上的勞動權利能力。
《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）中第12 條規定：“在校生利用業余時間勤工儉學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同”。用人單位也正是援引該條款作為準畢業生不具有勞動者資格的理由而拒絕與其簽訂勞動合同。
筆者認為該條款并不能夠當然推定準畢業生不適用勞動法。《意見》第4 條規定：“公務員和比照施行公務員制度的事業組織和社會團體的工作人員，以及農村勞動者（鄉鎮企業職工和進城務工、經商的農民除外）、現役軍人和家庭保姆等不適用勞動法”。顯然準畢業生并未被列入排除適用的對象。即使對《意見》第12 條作文義解釋，該條款所針對的也是在校生不以就業為目的，通過勞動以獲得報酬補貼學費、生活費的情形。實踐中，準畢業生以明確的就業意思表示與用人單位洽談，以期能夠與其建立勞動關系，通過勞動獲取勞動報酬，明顯已不屬于勤工儉學的范疇，不能因此規定而否定準畢業生的勞動權利能力。
2．勞動行為能力
勞動行為能力是自然人通過自己的行為行使勞動權利、履行勞動義務的能力。判斷一個自然人是否具有勞動行為能力主要從年齡、健康和智力、行為自由等方面來認定。
（1）年齡標準。結合《勞動法》第15 條，除少數少年班的學生有例外情況外，準畢業生均能達到這一標準。
（2）健康和智力標準。根據民法通則對限制行為能力人和無民事行為能力人的規定，可以認定準畢業生原則上當然符合健康和智力標準，除外情況：不能完全辨認或者不能辨認自己行為的精神病人、未滿16 周歲的人、已滿16 周歲未滿18 周歲且并不以自己的勞動收入為主要生活來源的人。
（3）行為自由。有學者認為大學生仍需服從學校的教學安排和管理，行為自由受到限制，因此不能與用人單位建立勞動關系。筆者認為只有在教育管理部門及高校本身為履行教育管理職責，督促學生完成學業，明確禁止大學生在學習之余與用人單位建立勞動關系的情況下，大學生才不得與用人單位建立勞動關系。準畢業生作為即將面向人才市場的求職者，其求職行為是受到教育管理部門和學校的鼓勵和支持的，可以認為其具有事實上的行為自由，而不應拘泥于形式。
三、準畢業生兼職與就業、實習的區別
準畢業生對畢業有期待權，但畢業的最終實現建立在專業實習和論文答辯的基礎上，因此準畢業生參加實習是不可避免的，期間還會存在其與兼職的重疊現象。雖然目前法律并未明確大學生就業這一問題，但仍有必要區分就業與實習、兼職的區別。
（一）勞動法上的就業認定問題
勞動法上的就業指法定勞動年齡內具有勞動能力和就業意愿的公民，參加社會勞動，從而獲得勞動報酬的職業。從勞動法關于勞動關系的界定來看，形成勞動關系必須滿足四個要件：1．合法性，即主體必須合法，包括用人單位具有合法的招用勞動者的資格和勞動者具有勞動權利能力和行為能力，當然客體也必須符合法律規定的范圍；2．從屬性，或稱依附性，即勞動者被視為用人單位的組成成員，且必須接受用人單位的全面管理、服從單位的規章制度；3．有償性，即勞動有獲得勞動報酬的權利，相應的用人單位負有支付勞動報酬的義務；4．職
業性，即這種勞動為職業性勞動，從而勞動者必須具備一定的技能，在某些特定情況下還要求經過特殊的培訓才能勝任該職業。除此之外，相比雇傭關系和勞務關系，勞動關系通常具有穩定性和長期性的特征。
（二）兼職與就業、實習的區別
實習與兼職的目的性不同。對于準畢業生參加崗前實習，無論是自行“打工”還是學校推薦實習，都是為了更好地掌握專業技能，累積實踐經驗，解決正式入崗后的磨合期，而非從實習期開始就正式到單位工作，遵守其規章制度，獲取相應勞動報酬。實習的無報酬性也是其與兼職的相異之處，即使實習結束后用人單位給予實習生一定的金錢，也不屬于勞動報酬，兼職則一定會有與其勞動相應的勞動報酬。
在區分兼職與就業的區別時筆者認為應因情況而異。對于準畢業生兼職，無論是規范就業還是非規范就業，可以確定兼職具有合法性、有償性這兩個特征，但依附性和職業性的認定則不確定。如果準畢業生在事實上必須接受單位的管理、服從其規章制度，同時由于其具備職業技能而受雇于用人單位，應視為與用人單位已建立勞動關系。對此，用人單位不應以準畢業生的特殊身分而損害其勞動權益。若司法漠視甚至放縱用人單位的這種觀點，將會造成企業利用法律漏洞，惡意低價利用準畢業生的后果。
轉貼于 四、我國現行立法規定的不足及完善準畢業生勞動權益保護制度的對策
（一）《意見》第12 條關于“勤工儉學”的規定及其不足
勞動部門《意見》第12 條規定：“在校生利用業余時間勤工儉學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同”。該規定顯然不能保護準畢業生的兼職行為。
1．時代適應性的瑕疵
《意見》制定于1995 年，時至今日已經13 年了。當時還未實行高校擴招，勞動力市場基本上達到供需平衡，大學畢業生在一般情況下也能通過畢業分配找到工作，因此當時大多數準畢業生通過“勤工”補貼自己的學費、生活費，而非以就業為目的從事該職業，其兼職行為應當定性為勤工儉學。但在1996 年《國家不包分配大專以上畢業生擇業暫行辦法》通知中基本上使包分配政策成為歷史，大學生正面臨慘烈的人才大戰。特別是近年來，準畢業生不會等到畢業證書頒發時才去人才市場應聘，而是趁大四空閑時便外出找工作，為就業做準備。
筆者認為，在當前經濟高度發展、競爭日益激烈的局勢下，若仍視這種兼職或“就業”為勤工儉學行為，則難免有違社會的發展趨勢。
2．規范對象范圍的瑕疵
從《意見》第12 條可以看到該條規定籠統地將在校生作為調整的對象，存在一定的模糊性。筆者認為符合年齡條件的在校生大致可以分為在校的高中生、仍接受管理的大學一二三年級學生和準畢業生這三類，應當對這三類在校生進行分類規定。
3．規定本身文義性的瑕疵
規定很容易被用人單位誤解為在校生兼職不成立勞動關系，可以不簽訂勞動合同也即不受《勞動法》保護，毫無例外其想法也同樣適用于準畢業生。這完全造成了對準畢業生兼職性質的扭曲，如果對某些應當認為是事實勞動關系的情況也仍然適用該條款，顯然有失公正。
（二）《勞動法》第68 條關于“非全日制用工”的規定及其不足
2008 年1 月1 日起施行的《勞動合同法》第五章第三節對非全日制用工作出了規定。該法第68 條還規定：“非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作累計不超過二十四小時的用工形式。”
筆者認為該條規定雖然看似對于兼職問題作出了相應的規定，但是仍然存在調整范圍的固定性和內容抽象性等瑕疵。當下，大學生兼職的形式多樣，僅憑法律規定的這一抽象概念并不能涵蓋其范圍。因此準畢業生的兼職業同樣很容易地被企業有目的地規避，從而使《勞動合同法》得不到適用，用人單位還視可以肆無忌憚地我行我素。
（三）完善準畢業生勞動權益保護制度的對策
一方面，準畢業生作為一個龐大的人才群體，其勞動權益的保護是國家必須關注的，因為這不僅關乎社會現狀的穩定性，更關乎社會發展的長遠性。國家的行政部門作為管理者必須對這種現象進行適當的干預，從而規范勞動力市場的穩定性和公平性。另一方面，盡管現實社會存在著大量準畢業生勞動權益保護不能的情形，但是我們必須清醒地認識到在《勞動法》中規范“準畢業生”這一特殊群體仍然存在不可行性，立法者不可能為了某一特殊群體而去改變立法，因為法律在一定程度上應當具有穩定性，而不能朝令夕改。筆者認為應當要求兩方主體，即勞動部門等相關行政部門和高校對該問題實施相應的保護措施。
1．勞動保障行政部門出臺行政意見，規制準畢業生的兼職行為
勞動保障行政部門作為管理勞動和就業的機構，應當履行國家和人民賦予其的職責，保障弱勢群體的勞動權益，規制用人單位的各種行為。因此，勞動部門可以先出臺關于調整準畢業生兼職行為的暫行條例或意見，或者將對準畢業生的法律保護措施單列于暫行條例中，或者將準畢業生以就業為目的的兼職行為所形成的關系作為勞動法所調整的對象。
2．教育部門進一步完善《畢業生就業協議》的實踐方法
實踐中大部分準畢業生都持有《畢業生就業協議》找工作，當準畢業生、用人單位、學校和用人單位主管部門簽字后，該就業協議即生效。但是該就業協議并不等同于勞動合同，它只是勞動合同簽訂前的一個當事人之間關于就業的協議，不受勞動法的保護，一旦出現糾紛僅能依照《民法通則》及相關規定作為法律依據。因此，教育部門應當在《畢業生就業協議》的備注條款里盡可能周全的保護準畢業生的勞動權益，如約定工資待遇、保險事項等，這種預先設定可以為準畢業生提供更好的保護平臺。同時學校作為一個可以與用人單位相抗衡的主體，也應當義不容辭地以協議第三方的身份來保護準畢業生的權益。
3．大學生職業者協會的縱深發展
大學生職業者協會的興起為準畢業生的就業提供了更多的建議和意見。但是目前各大高校的職協規模并不大，而且內部機構的設置也并不完善，其主要功能在于為準畢業生提供人才市場的求職信息，只是充當用人單位與求職者的中介者，起到溝通作用。筆者認為應當從多方面深入發展大學生職業協會的功能，不僅是中介功能，還有服務功能。例如，通過與勞動法專家或者學者、律師等簽訂共建意向書，為準畢業生提供法律咨詢和糾紛咨詢等。
準畢業生兼職已經成為現實社會中比較普遍的現象，若不對該現象加以規制則很可能導致用人單位惡意利用立法漏洞，廉價利用準畢業生的勞動力，同時還不給予必要的勞動保障和勞動條件。因此，對于準畢業生的兼職行為進行規范是必要的，也是刻不容緩的。特別是在人才市場供求失衡的現實背景下，規制用人單位有違公序良俗的行為、保護準畢業生兼職的合法權益是社會各方應當予以關注的重點。
參考文獻
[1]王昌碩主編．勞動法學案例教程．知識產權出版社．2001 年版．
[2]房紹坤，郭明瑞．勞動法案例教程．北京大學出版社．2006 年版．
篇7
性 別：男
出生年月：19**-**
學 歷：本科
畢業院校：*****大學醫學院
專 業：臨床醫學
現工作地：上海****醫院***科
工作崗位：醫院信息管理(醫院網絡維護及信息管理,兼職營銷宣傳策劃)
申請職位：醫院信息管理、臨床各科住院醫師、醫院市場推廣策劃、醫院醫務管理等相關職位
聯系方式：138********(上海號) [email]*******[/email] (Email)
自我評價
在校期間學習刻苦,成績優秀,掌握扎實的醫學基礎理論、基本知識和臨床基本技能、熟練的操作技術及較強的自學提高能力。
為人誠信開朗，勤奮務實，有一定的組織管理能力, 有一定的市場策劃推廣經驗,有較強的適應能力和開拓精神，有良好的職業形象和素養； 責任感強，熱愛集體，能恪守以大局為重的原則，愿意服從集體利益的需要，具備奉獻精神
大學學習及實習感言
四年大學的臨床理論學習形成了我嚴謹的學習態度、嚴密的思維方式，培養了良好的學習習慣，一年的臨床實習工作經歷更提高了我分析問題解決問題的能力。尤其是在實習過程中實習醫院給我提供了許多動手實踐機會，使我對臨床各科室的常見病能夠做出正確的診斷和最佳的處理。強烈的責任感、濃厚的學習興趣，動手能力強、接受能力快，并且能夠出色的完成各項工作任務，使我贏得了上級醫師的一致好評，更使我信心百倍，成為我今后工作生活中的資本。
實習兼職工作及經驗
從實習開始便著手規劃組建醫院信息系統（HIS）[醫院門診計價收費+門診藥房發藥+門診藥房管理+藥庫管理+出入院管理+護士工作管理+電子病歷系統+中醫醫囑+住院信息中心......]
制作了醫院的網站
成功引進多名醫學專家并已組建專科，為醫院創造了可觀的經濟效益及良好的知名度，同時負責專家的日常生活照顧工作；招聘了一個班組的護士。
實習期間還負責醫院全體職工的計算機知識普及和提高教學工作。
策劃多起醫院活動宣傳方案
通過實習期間的各項工作對醫院的整個運作流程及財務醫務等相關情況有一定的了解
了解醫院的基本構架及文化理念
熟悉了相關的醫療政策法規
尤其是學習到了一些實習醫院院長先進的管理理念
實習期間有意識的到藥房、藥庫、器械科、醫保辦、放射科、檢驗科等輔助及相關后勤科室實習，對以后的醫務管理工作打下了良好的基礎；
休息時間走訪考察了京城的部分三級醫院及優秀民營醫院，學習和了解了一些他們的文化和先進的理念。
在校期間社會實踐
2002．11―2003．05 大學生就業指導服務中心（聯系就業單位，就業招聘信息 ，協助舉辦招聘洽談會，收集就業信息，完成就業網站初版。
2003．07―2003．09 ****城區，開辦暑期家教培訓班。
2003．05―2004．05 院校內各部門勤工儉學。
2004．07―2004．08 ****學校，電腦教師
2004．04―2004．12 ****精英裝飾設計工程有限公司，網絡信息員。
2004．082005．11 ****市安琪幼兒園園長，負責全園事務。
2005．062006．03 北京市****醫院臨床綜合實習
2006．032006．06 河北****醫院信息科
2006．072006．09 廣東省***市****醫院-市場策劃
2006．10 上海******醫院-網絡咨詢及推廣
英語能力
英語基礎知識扎實，對English有比較濃厚的興趣。初中至高中英語成績都是非常優秀的。大二一次性通過國家英語等級考試四級（CET-4）,大三又一次性通過六級（CET-6）
計算機能力
醫學信息系統+臨床信息系統+PACS+Win xp+win server2003+office+html+css+asp+ps+dw+sql+access+日常軟件+網絡檢索及應用+硬件維護
職業規劃（發展方向）
醫學信息管理，醫院臨床各科醫師及輔助科室醫師，醫院的信息化建設以及網站的制作維護，醫院的行政助理等。
論文方向
①民營醫院的現狀(管理,市場分析調研,運作,規劃等相關課題)
篇8
尊敬的各位領導，老師，親愛的同學們：
大家好！
我是草業與環境科學學院生態學042班學生，我的名字叫 --------。我是一名很普通的學生, 今天能夠站在這里，向大家匯報自己學習、成長的經歷和感悟，感到非常榮幸。我演講的題目是《堅定理想信念，在進取和奉獻中全面發展》。
其實，剛上大學的時候，我也曾有過失去方向的彷徨。上高中時那么刻苦那么努力，為的就是要考上一所名牌大學，卻因考試時沒有發揮好，沒有考上理想的學校。我曾想過去復讀，而且還在復習班上呆過幾天，可是我最終沒有選擇重讀，因為我思考了一個更為嚴肅的問題——我到底是為什么上大學？人生的追求難道只是為了一枚閃閃發光的校徽嗎？就算上了有名的學校，如果沒有明確的人生目標也照樣會動力不足、空虛彷徨。既然無論在哪里都必須奮斗，我的奮斗為什么不能從這里開始呢？我相信做與不做不一樣，認真去做與敷衍地做更會有巨大的差別。是金子總會發光的，關鍵要成為真金而不是鍍金，來到我們學校以后，我決心要在這里爭取德智體全面發展。
學習是一個學生永遠不變的職責，四年來，我始終把學習當作第一要務。我努力讓自己的每一個小時都做有意義的事。一有時間便在圖書館和自習室渡過，我總是鼓勵自己：多學、多做、多思考，時間對每個人都是公平的，多擠時間多干事就等于延長生命。勤奮總能獲得碩果，四年來我的各科總成績一直保持在班里前列，曾拿過兩次班級第一名，一次第二名。大學四年間也曾獲得過“專業獎學金”、“國家獎學金”“三好學生”“感動資環·十佳學子”等榮譽稱號。
我在學習上愛鉆研，但在努力學習的同時，我也沒有忘記參加學生會的工作，為同學服務，同時增長自己的能力，匆匆忙忙穿梭于校園中，那種心境，那種充實感是很舒服的。大學四年間我曾先后擔任過我校第一屆學生助理班主任，我院學生黨支部宣傳委員，我院分團委學生會學習部部長，生活部組長，班級學習委員等職務。任職期間，在各位老師的幫助和指導下，曾組織過“烈士陵園掃墓活動”、“論文設計大賽”、“實驗技能大賽”等活動，各項活動都取得了理想的效果，得到了老師和同學們的好評。
篇9
規定如果學生在本學期內在思想道德修養與法律意識方面有突出表現，學生有典型的助人為樂的行為、積極投身社會實踐、具有很強的社會責任感的行為，那么該同學可以在考試前兩周以實踐報告的形式向任課教師提出免考申請，由免考委員會評判是否達到免考標準，免考委員會可由授課教授、班團干部等組成。最終免考的同學名單在學生中公示，來體現免考制度的公平和公正。此外，如果本學期有受到“警告”以上處分的學生，應取消申請免考的資格。免考的本質是鼓勵、引導學生達到“知行合一”，起到比“考”更好的教育意義。
強化實踐教學，注重學生行為能力的養成
我們提出的新評價標準彌補了實踐教學評價的空缺，其中參與教學和實踐占評價的60%，可以將實踐分為課堂實踐和課外實踐兩個主題。要鼓勵學生參與到課堂提問、對話、討論、項目研討等課堂活動中來。課外實踐主要鼓勵學生參加公益活動、社區活動、勤工儉學、志愿者活動等各項社會實踐活動，并在實踐的基礎上完成一份實踐報告，把書本所學知識和實踐結合起來，并能更好地體現了學院“應用型本科”人才的培養初衷。
（1）課堂實踐可以通過任務驅動、成果拓展型模式來進行
課堂教學以學生為中心，學習者將網絡媒體作為一種認知的工具，主動參與到思想政治教學的全部活動中來，建立一種雙向互動、平等參與的合作關系，以最大限度地滿足學生自主學習和自我實現的需求。此模式的教學實踐過程可包括案例布置、小組研討、成果展示、知識拓展等四個環節。案例布置，教師可通過課程網站進行公布，并就案例中的要點進行簡單提示，要求學生就相關原理進行分析概述；小組研討，教師可把學生自由組合成若干個學習研討小組，并設定組長負責，整個研討過程是小組成員共同學習和討論的過程，最終以PPT的形式展示研討成果。成果展示、知識拓展可同時開展，該環節由學習小組一同學以匯報的形式做成果展示，并提出所不能解決的問題。這也是教師引導學生相互交流的最佳時機，其他同學可以利用研討時搜集的知識進行回答，最終在教師的指導下完成小論文。整個環節的學習過程體現以學生為主體、以教師為主導的教學理念，并對研究成果通過討論的形式進行拓展。
（2）課外實踐可以通過模塊研究、宣傳展示型實踐模式來進行
篇10
F以優秀的成績畢業于中國一所著名的重點高中，為了追求更好的學術訓練，他申請到了美國一所大學讀化工專業。化工專業是這所大學的王牌專業，功課很重，考試非常嚴苛。他以高三的學習強度度過了3年，卻在第四年的時候，由于課業重和兼職校外實習而 “掛”掉了一門難度高的專業課。這門課上有超過1/4的人不及格，他們想畢業，只能在學校里再待一年，等待重修的機會。
F的同學S成績很優秀，在系里名列前茅，申請了本系的研究生，卻收到了拒信――原因是本系老師不希望招收本系畢業的本科生，為了避免“近親繁殖”，希望他們到別的大學讀研究生，增強自己在學術方面的生存能力。這個例子也許有些極端，不過卻可以折射出美國大學的一個基本價值觀。
除了學業，學生還有實習和社交的“壓力”，國際學生也不例外。大部分學生背負著學生貸款，所以學生在課余打工也成了常態。你常常可以看到他們穿梭在課堂、圖書館和勤工儉學的地點之間。你也時常可以看見他們在課業緊張的時候來不及吃飯，就在教室門口席地而坐，匆匆啃上兩口漢堡，然后進門上課。
美國是一個重視體育的國家。同中國由國家來選拔培養優秀運動員的機制不同，在運動方面有天賦的美國孩子都是要自費訓練的，也要按時上大學。他們的時間表往往要比非運動員學生緊張很多。每逢重大賽事需要請假的時候，他們的教練會開具證明，缺課可以，但作業和考試是一樣都不能缺，最后的打分標準也絕不會因為你參加了什么比賽，得到了什么名次而破例加分。所以學生運動員們往往會把在訓練場和賽場上的拼搏精神帶到學習上來，比賽成績好、學業也優秀的孩子并不少見。
運動員的教練們會例行在每學期的期中，給運動員所選課程的教授發評估表，請教授來評估一下這個學生的學業進程、存在什么問題、是否需要幫助等。在這樣的關照之下，他們在學業上想掉隊都不容易。
D在高中階段愛上了滑雪，經過3年苦練，頗有天賦的她憑借優秀的滑雪成績拿到了獎學金，入讀了西部一所大學。她每天都要訓練，早上5點起訓練到開始上課，下午放學了訓練到晚上10點也是常有的。可是學業上別人通常最多是修雙學位，她卻選了3個學位：經濟學、運動學和體育管理。因為她的夢想是畢業之后有機會經營自己的滑雪俱樂部。她常年是一身運動裝，因為“實在沒有時間來回換衣服”。
本科生很拼，學術型碩士生和博士生讀起來也一點不輕松，尤其是博士生，能夠畢業往往是要“脫一層皮”。理工類的研究生如果是讀實驗學科，一年四季在實驗室里待到午夜也不奇怪。一些學校考慮到學生的這種作息和安全問題，安排了校園“護路使者”。晚回家的學生，給學校的安全中心打個電話，安全中心就會根據距離遠近，派來至少兩位經過安全訓練的工作人員，護送學生到車站或者到家。
社科專業的研究生如果一學期選上3門專業課，那閱讀量是一周二十來篇論文，甚至是一本書。他們的功課通常可以在家里或圖書館完成，不必在辦公室待到深夜。稍微高階一點的課，往往要學生“批評”閱讀的論文，不僅要求學生讀透徹，還要求學生跳脫出來，說說論文的種種不足之處。這樣的作業對于批判性思維和獨立學術精神的培養十分有效，可是做起來卻著實很花時間。
博士生們除了面臨科研壓力之外，還要先過一個十分重要的考試――博士資格考。通過了這門考試，才能正式開始做論文，而且會獲得一個專門的名稱，叫“博士候選人”。理工科的博士們通常在第一年的年末就要參加這個考試，有些社科博士則要到第二年或第三年才要參加。
我的一位社科類博士朋友M，就在第三年的年末參加了這場考試。在考試之前的大半年，她就全力以赴準備了，最后的3個月，更是足不出戶地在家里讀書做筆記。
M的閉卷筆試長達8個小時，由她的4位論文答辯委員會成員出題，事先她只知道會考到和她論文題目相關的理論部分、研究設計和研究方法部分，但并不知道具體會考什么。她擔心中間吃午飯會影響她的注意力，便只帶了一些戶外運動時候的能量食品和飲料到考場。這場8小時的考試的確既考驗知識儲備、思維能力，又考驗人的體力。
芍苤后，M得知她的筆試通過了，非常開心，馬上和朋友們一起去學校附近的小酒館里慶祝。又過了一周，她的口試也通過了，這樣她就可以專心開始準備論文的開題報告了。
然而，不是每個博士生都這樣幸運。J是經濟學的博士生，一路苦讀，從國內的重點高校畢業，以優秀的成績申請到了美國一所大學的博士項目全獎。由于缺乏經驗也過于緊張，第一年末的博士資格考試沒有通過，按照系里的規定，他只能退學回國。有的學校會給沒有通過資格考的學生拿碩士學位畢業的機會，而一些學校或專業則沒有這個選項，學術生涯只能戛然而止，所以博士生在考試之前的緊張程度也就可以理解了。
通過了資格考才算是博士階段萬里走完了一半。不過，“行百里者半九十”這句話來形容博士階段的工作實不為過，有相當一部分博士資格候選人因為種種原因沒有完成論文，名字后面就一直掛著ABD（All But Dissertation）的稱謂，意為：完成了除論文以外的所有工作。
