導語：如何才能寫好一篇農村養殖技術論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1農技工作人員文化素質偏低，先進技術推廣乏力

當前，很多技術推廣人員文化程度偏低，年齡結構不合理，且農技推廣技術人員偏少。因為工作人員的素質普遍不高，導致他們對新觀念、新技術和新信息上的接受能力不夠，進而造成科技含量在整個區域內的養殖業中都普遍不高，在養殖業發展的過程中主要是憑借經驗來維持。

1.2存在著過剩的初級產品，較少的高附加值產品

產品加工企業和畜禽養殖生產，比較松散地聯結在一起，固定的產銷關系還沒有合理建立起來，相對過剩的情況還經常出現在初級產品中；產品加工業同畜禽產業有著較低的集中度，精深加工落后，較短的鏈條，有著較少的高附加值產品，所以，導致比例不夠協調的情況就會出現在投入和產出當中，存在著較差的經濟效益。

1.3獸醫體制改革相對滯后，有待于進一步完善

現階段，盡管有很大的改變出現在了養殖業技術推廣服務體系當中，但是,疾病控制不到位、監測畜牧產品不完善、技術推廣服務體系不健全、良種繁育體系不穩定等情況還大有存在，思想僵硬和知識老化的情況在鄉鎮獸醫站崗位的一些工作人員中也非常普遍。將新技術理念和技術方式在當前農村養殖業中進行推廣是非常必要的。只有將新的技術、新的品種在農村養殖業中推廣，才能促進我國農村養殖業有效發展。

2推廣策略研究

2.1圍繞“三化”推廣和應用養殖科技

在推廣和應用養殖技術時，需要按照生產標準化、產品優質化、養殖產業化的模式進行。對當前的養殖配套技術進行應用，高效飼養畜禽技術、規范化集約飼養技術、防止重大動物疫情防控技術、培植優質飼草飼料技術。開發和試驗要及時，將現階段養殖產業發展需要的技術示范和推廣出來。

2.2按照三步走實施農村養殖技術的推廣

令農民能夠親眼看見養殖業中成效，要將科技示范點在鄉鎮中建立起來，將示范戶在村中建立起來，以點帶面，全面發展，讓農民親眼看見科技能夠使他們致富。應該注意的是，要將實實在在的示范搞起來，不能只是表面工程，不能出現形式主義的情況；要讓實惠使農民真正的獲取，無利不起早是經常聽見的，農民朋友們非?，F實，要將農村養殖技術被農民們所接受和認可，就要使農民朋友們切實的感受到帶給他們的實惠。對于科技的甜頭要讓農民朋友們真正地嘗到，在推廣科技時，要依據本地的社會經濟基礎和自然條件，對于那些能夠有效惠澤農民的技術項目上進行選擇。能夠將農民的積極性調動起來，將特色產業開發出來；將產業化格局能夠有效的、快速的構建起來，令農民朋友們一同向著致富的道路上前進；要使技術能被農民自身所掌握，當農民需求養殖技術的時候，涉農部門將技術要暢通及時地送上門去，能夠使行之有效的技術方案被農民朋友們所掌握，有效地將技術向著當前的生產力中轉化。應該注意的是，雖然對于技術上廣大農民都非常的渴求，也希望利用技術創造出更多的財富，但是，因為本身條件的制約，對于有關的技術上不可能立刻掌握。這樣技術推廣工作者一定要有充足的信心和耐心，一定要向村組深入，向飼養場中邁進，為農民手把手地傳授，并且一定要全面，不能走形式。

2.3依靠養殖用戶進行技術推廣

只有科技的進步才能夠推動畜牧養殖業更好的發展，對先進技術和科學知識上一定要大力的普及。在推廣畜牧技術的時候，同養殖用戶的市場觀念和素質上都有著密切的聯系，在具體的工作中，對于培訓、示范、試驗、會議和宣傳等方法上經常進行使用，應該說有著共同的效果和特點存在這些方法中。但是，養殖用戶的工作才是最有效和最根本的方法，只有技術真正被農民所認可了，真正發揮出了效果，才能夠有效推廣和應用畜牧技術。只有將養殖用戶的素質提升了上來，涵蓋轉變觀念、掌握養殖配套技術、實施標準化生產和提高認識，使農民對于先進的技術上能夠自覺地去接受，這樣才可以將問題的關鍵把握住，將特色的畜牧產業發展起來。這樣不但能夠使農民掌握了真正的技術，對于技術的推廣也會帶來巨大的幫助。

3結語

篇2

關鍵詞:水產養殖、生產效率、影響因素

中圖分類號：S969.1 文獻標識碼：A

一、方法的選擇

國內外關于農業生產效率的研究較多，過去大多采用生產函數法和索洛余值法進行測算。近年來，隨著數據包絡法的逐步發展與完善，數據包絡法成為測度同類型決策單元相對效率最為常用的方法之一，被廣泛運用于農業生產效率的綜合評價中。本研究也利用數據包絡法，分析水產養殖業的全要素生產效率。數據包絡法(DEA)是采用線性規劃的方法構建前沿生產可能性邊界，優點是不需要設定具體生產函數，可以避免因為錯誤的生產函數而導致結果的錯誤，也不像隨機前沿分析法需要誤差分布假設，并能有效分解要素生產率中的技術效率。大部分使用數據包絡法的論文均對其進行了較為詳細的闡述，由于篇幅限制，這里不再論述。

二、指標設計與數據來源

1、指標設計

當前學者利用DEA方法研究農業全要素生產效率時，產出指標經常使用農林牧漁總產值和農民人均農業經營純收入，投入指標以農業從業人員、農作物總播種面積、農業機械總動力和化肥施用量等指標為主。本文借鑒前人的研究成果，使用的農業投入指標和產出指標及其定義如下。

1. 1水產養殖業產出指標

水產養殖業產出以1990年價格的水產養殖業總產值進行計算，其中包括以1990年價格計算的海水養殖產品總產值和淡水養殖產品總產值，采用水產品價格指數進行折算。

1.2水產養殖業投入指標

水產養殖業投入主要包括養殖專業勞動力、養殖面積、養殖固定資產投入與養殖中間消耗等4個方面。①漁業勞動力包括捕撈專業勞動力、養殖專業勞動力、兼業勞動力和后勤服務人員，后兩個指標為概括性指標。為了統一口徑，本研究選用養殖專業勞動力作為養殖勞動力指標。②水產養殖面積為每年的海水養殖面積和淡水養殖面積之和。③水產養殖固定資產投資為每年的海水養殖固定資產投資和淡水養殖固定資產投資之和。

2、數據來源

在確定水產養殖業的投入與產出指標之后，著手進行數據的收集與整理。本研究設計指標數據中，海水養殖產品總產值、淡水養殖產品總產值、養殖專業勞動力、養殖面積、海水養殖固定資產投資與淡水養殖固定資產投資等6個指標的數據主要來自中國漁業統計年鑒(1990-2010)，其中養殖固定資產投資指標的2008年和2009年數據為預測值，漁業中間消耗指標的數據來自《中國農村統計年鑒(1991 -2010)。水產品價格指數和農業生產資料價格指數來自《中國統計年鑒(1991-2010)。

3、水產養殖業生產效率計算結果分析

3. 1綜合效率計算結果分析

選用DEAP21軟件來進行模型的運算，得到的綜合效率評價結果如表1所示：

表1

指標的數據主要來自中國漁業統計年鑒(1990-2010)，其中養殖固定資產投資指標的2008年和2009年數據為預測值，漁業中間消耗指標的數據來自中國農村統計年鑒(1991-2010)。水產品價格指數和農業生產資料價格指數來自中國統計年鑒(1991-2010)。

3. 2投影分析

為了更好地找到水產養殖業非DEA有效的深層原因，調整投入產出結構，提升水產養殖業的生產效率和經濟效益，本研究將對技術效率與規模效率均無效年份的模型測評結果投影所產生的數據進行分析。由于篇幅限制，未將技術效率與規模效率均無效年份的投影數據進行一一列舉，因此，采用加總的進行分析，對水產養殖業投入與產出的調整方向進行分析，具體數據詳見表2：

由表2可知，中國水產養殖業產出不存在剩余，而投入均存在不同程度的剩余，即保持現有水產養殖產出水平情況下，養殖專業勞動力、養殖面積、固定資產投入與中間消耗的投入可分別減少9.3800、7.7800、5.4600、7.2300，從而降低投入成本，提高水產養殖業的經濟效益。

3. 3曼奎斯特生產效率指數分析

運用幾何平均法，同樣借助DEAP2.1軟件，計算中國水產養殖業全要素生產效率指數及其構成要素的變化情況，見表3：

表3

1990-2009年間，水產養殖業的純技術效率和規模效率均為1，由于篇幅限制在表3中未體現。由表3可知，1990-2009年間，水產養殖業全要素生產效率的平均增長率為3. 600，主要原因是技術進步緩慢，沒能為水產養殖業發展提供有效的技術支撐，技術效率指數均為1，說明水產養殖業重視養殖技術的推廣與應用，現有水產養殖技術得到有效的充分利用，應繼續保持此良好現狀;技術進步率指數存在頻繁且較大幅度的變動，這可能與水產養殖技術創新投入增長差異有關。水產養殖業全要素生產效率指數的分解結果表明，中國水產養殖業仍處在粗放式發展階段，水產養殖業的產值增長主要源于勞動力、養殖面積、固定資產和中間消耗等資料的大量投入。

三、水產養殖業生產效率的關鍵影響因素

通過以上計算可知，1990-2009年間，中國水產養殖業的全要數生產效率指數存在較大波動，本研究將進一步通過實證分析，探求各年份全要素生產效率指數波動的影響因素。

因為全要素生產效率指數的變動主要由技術進步率指數的變動引起的，我們主要從技術創新與推廣的人力、物力、財力等資源的投入情況來尋找全要素生產效率指數變動的原因。因此，我們初步設計的潛在影響因素包括:年末科技研發人員數量、每年科技研發經費投入金額、年末技術推廣人員數量、每年技術推廣經費投入額、每年培訓漁民人數。

潛在影響因素設計完成后，我們利用《中國漁業統計年鑒》進行數據收集。經過收據收集整理發現，未能找到每年科技研發投入的相關數據，因此，首先剔除了每年科技研發經費投入指標，而用每年科教活動固定資產投入金額來替代。由于有些因素在某些年份沒有統計，在進行整理后，只有1997-2007年間所有因素統計數據齊全。因此，只取該年的數據進行影響因素的實證研究。

四、研究結論與政策建議

1、水產養殖業的生效率評價結果顯示:1900-2009年間，中國養殖業的技術效率與規模效率平均值呈現下降狀態，導致水產養殖業綜合效率和曼奎斯特全要素生產效率出現下降；中國水產養殖業產出不存在剩余，而投入均存在不同程度的剩余。其次，水產養殖業生產效率的關鍵影響因素識別結果顯示:水產養殖業的全要素生產效率指數與年末科技研發人員數量、每年技術推廣經費投入額和每年培訓漁民人數具有顯著的正相關關系。

2、政策建議，加大科技創新投入，完善水產養殖科技創新體系，政府無法控制水產養殖主體的要素投入，而只能通過提高技術創新與推廣，提升養殖主體的規模效率和要素生產效率。首先，政府應加大水產養殖科技研發人員的培養與培訓投入，結合運用高校培養、科研機構培養、企業培養、產學研合作培養等方式，完善人才培養機制，為科技創新奠定人才基礎;其次，加大財政科技投入，通過科技專項、自選科技項目、委托科技項目等形式，對高校、科研機構和企業進行水產養殖技術研發提供財政撥款資金，同時，通過稅收減免、貸款扶持等優惠政策，鼓勵養殖企業根據自身遇到的技術難題進行技術攻關，平衡水產養殖技術的基礎研究和應用研究活動。

總之，研究水產養殖業的生產效率及其影響因素，了解水產養殖業的規模效率、技術效率和全要素生產效率及其關鍵影響因素，為漁民優化生產要素投入、政府制定水產養殖業發展政策提供一定的理論指導與實踐依據，具有重要的理論意義與現實意義。

參考文獻：

篇3

論文摘要：奶牛生產是一個復雜的大系統，在其運行過程中受到諸多因素的影響，會產生各種相應的風險。本文通過分析大慶市奶牛生產的現狀，探討了大慶市奶牛業生產過程中存在的各種風險因素及其產生的影響后果。在此基礎上，結合大慶市奶牛生產的實際情況和我國未來奶牛生產的發展趨勢，提出了相應的風險規避措施，以期為大慶市奶牛生產可持續發展提供有益的參考。

論文關鍵詞：大慶市；奶牛生產；風險規避

近年來，國家制訂和實施了一系列的促進發展奶業的政策和舉措，使我國奶牛業實現了跨越式的發展，奶牛生產在推進農業與農村經濟發展中的作用日益突出。在相當長的一段時間內，奶牛生產已經成為我國一些省份和地區農村經濟的主要增長點，成為了農業增效、農民增收和農村發展的重要措施和手段，也成為各級政府制定發展經濟、調整產業結構的主要選擇項目之一。

然而，機遇與挑戰、利益與風險是并存的，隨著奶牛生產的快速發展，奶業的風險也日益凸現。特別是自2006年以來，我國奶牛養殖業受到各種因素的沖擊，效益大幅度下降，部分奶牛養殖戶虧損，奶業發展出現較大波動，嚴重危害了奶業的持續發展。因此，如何解決奶牛業生產巾存在的問題，規避風險、化解危機，已經成為當前和今后一段時期內實現奶業持續、健康、和諧發展的重要研究課題。據此，本文依據大慶市奶牛生產現狀和奶業發展的局面，探討規避奶牛生產風險的舉措，以期為大慶市乃至全省奶牛生產的可持續發展提供有益建議。

1大慶市奶牛生產現狀

隨著全省“農牧主輔換位”和大慶市“農轉牧”戰略的實施，大慶市以奶業為主的畜牧業得到了迅猛發展，畜牧業發展速度連續5年保持了兩位數增長大慶市畜牧業產值連續5年超過農業總產值的50％。大慶市奶牛存欄量由1998年的6．6萬頭增長到2007年的31．1萬頭，10年凈增近24．5萬頭，一躍成為黑龍江省畜牧大市、全國奶牛優勢發展區域。與此同時，大慶市推出了財政、稅收等多項優惠政策，成功引進伊利、惠爾康、搖籃、龍丹等知名乳品企業，從而使大慶市乳制品生產能力占全省的三分之一。

縱觀大慶奶業的發展，大體經歷了三個階段，即：2000年以前的速度數量型奶業，2000年到2004年以澳牛引進、選種選配為標志的數質并重型奶業，從2005年到現在以草原禁牧、舍飼精養為標志的質主量從、生態效益型奶業。從2002年到2007年，大慶奶業實現了從副業到富業，從配角到主角的轉變，這是大慶奶業發展史上的一次質的飛躍。從近五年統計數據看，大慶奶牛存欄量由2002年的15．1萬頭增長到2007年的31．1萬頭，增長105％；鮮奶產量由2002年的40．1萬噸提高到2007年的96．5萬噸，增長140％；奶牛群體單產由2002年的4．3噸提高到2007年的5．5噸，高出黑龍江省平均單產500公斤左右，全國1000公斤左右；2007年畜牧業產值達到62．7億元，占農業總產值的53％。其中大慶市奶牛業產值2007年達到23億元，占畜牧業產值的37％。農民人均畜牧業現金純收入達到1560元，占農村人均純收入的39％；農民人均奶業現金收入達到594元，占農村人均收入的16．5％。

2影響大慶市奶牛生產發展的主要風險因素

經過深入調查和資料搜集以及對現有大慶市奶牛業發展情況的認真分析，并經與有關專家探討，總結出影響大慶市奶牛生產發展的四個方面主要風險因素：

2．1疾病風險

疾病風險已經成為畜牧業的第一風險，大慶市的奶牛業生產也不例外。對于奶牛生產而言，奶牛的多發病、常見病等疫病發病率高、遍及區域廣對奶牛生產產生不可忽視的影響。特別是一些爆發頻繁、傳播范嗣廣、危害極大地烈性傳染病，如：“口蹄疫”、“禽流感”等重大傳染病的危害更是巨大。因此，疾病特別是烈性傳染病已經成為今后制約大慶奶牛業生產發展的主要因素，也是當前大慶市畜牧業發展的最大風險。

2．2粗飼料供應風險巨大

盡管大慶市的草原面積較大，但天然草原的產草能力低下，每畝草原只能生產5 100千克干草；在農村，盡管秸稈產量較大，但許多秸稈被農戶用于燃料。因此，大慶市奶牛粗飼料供應嚴重不足。據不完全統計，目前，大慶市所產粗飼料僅可滿足奶牛生產50％的需要。粗飼料供應風險已經嚴重地影響了大慶市奶牛生產的持續發展。

2．3國際市場沖擊較大，行業內部競爭風險高

隨著我國經濟發展的綜合水平提高和對外開放的程度日益加深，國際市場對大慶奶牛業生產的影響逐漸加大，同時行業內部的無序競爭也使得奶牛業健康發展受到較大影響。

來自國外同行業競爭的壓力較大。自1992年以來，國外的畜產品大量進入國內市場，嚴重地沖擊了國內產業的發展。進口額最大的是各種固態乳及奶油，其次為乳清及改性乳清，主要從新西蘭、澳大利亞、法國、美國四個國家進口。同時，澳大利亞優質奶牛的大量進口，也在一定程度上沖擊了本國自身奶牛繁育業的發展。2002年我國共進口奶牛15000多頭，2008年進口量近8萬頭。

公司與奶牛戶以及各自之間的利益矛盾關系，使其間存在著無序競爭的不利局面。大多數奶牛養殖者是分散經營且文化水平不高，作為弱勢群體，直接面對的是市場中的各大奶業企業，因此，兩者的關系決定著奶牛養殖者承擔著相對較大的風險。在二者的對話過程中，如果遇到風險，各奶業企業會通過限購和提高牛奶的收購標準等做法，把主要市場風險轉嫁給奶牛養殖者，這都將直接影響了奶牛業持續發展。目前，在黑龍江省部分地區，已經出現了相當嚴重的不合理競爭的現象。

2．4奶牛業生產發展生產方式落后，存在著較高的風險

目前，大慶市范圍內的奶業企業仍然存在著分散經營、規模較小、產業化程度較低，且業內競爭經常是低端的價格競爭，在外來產品和企業競爭面前缺乏團結合作精神的現象。隨著我國改革開放程度日益加深，國內奶牛業生產發展所面臨的局面將是自身條件劣勢與技術水平的低下狀態與國外高技術水平，生產裝備精良的競爭。由于大慶市積極政府部門與奶牛業生產者仍然存在著傳統產業發展的思維方式，對WTO的有關規則和其他新生事物了解和熟悉應用的進程還仍顯緩慢，同時自身的基本認識和知識儲備嚴重不足，無法面對來自國內外的殘酷競爭。

2．5奶牛養殖技術體系不完善。存在較高的技術風險

目前，在奶牛飼養管理技術方面，大慶市仍然相對落后，特別是分散經濟的養殖者對科學養殖技術接受和采納程度較低，絕大多數奶牛養殖者依然采用傳統落后的飼養管理方式，如：飼料配合不合理、精料比例大，管理粗放等一系列問題，導致奶牛單產低、市場競爭力差。奶牛養殖技術推廣體系建設相對落后，牧草種植和品質提高技術仍然低下，疾病防治控制技術仍有待提高，優質高產奶牛品種改良和繁育技術落后，疫苗開發及推廣技術仍然滯后。

3大慶市奶牛生產風險規避對策

通過對主要風險因素的分析，結合大慶市的實際情況，我們有針對性的提出大慶市奶牛生產風險規避的對策。

3．1建立健全奶牛生產行業衛生防疫制度

大慶市要加強奶牛疫病風險防范體系建設，突出抓好中介組織發展，落實奶牛保險工作方式、方法。提高防控標準，堅決阻止外地疫病的傳人，加強流通領域運輸動物及其產品的監督檢查工作。同時健全和完善機制，嚴格控制地區內部疫病情況的發生，認真應對突發疫情。

強化獸醫防疫管理部門和人員執法權限，制訂生產、加工和銷售的各項地方標準，實行市場準人制度。加強疫病防治和檢疫工作。(1)要緊緊圍繞執行“動物防疫法”，加快動物防疫治病技術體系、動物保護監督體系和技術支撐保障體系的建設。重點通過基層獸醫化驗、診斷設備的更新和改造，把基層防疫工作抓到實處。(2)繼續推行雙軌目標責任制，加強“無規定疫病區”工程項目的建設。(3)建立健全飼料監督檢測體系。應增加投入，加強飼料質量檢測技術的研究，提高監督和檢測的技術水平。(4)要重點抓好藥物殘留的監控、檢測體系的建立，從源頭上保證奶產品的衛生安全。

3．2改良天然草原、種植優質牧草，提高粗飼料的利用效果

充分考慮大慶市現有天然草原的狀況，采取切實可行的改良技術體系，提高天然草原的生產能力；引進和種植優質牧草，擴大粗飼料的供應能力。同時，積極開展科學研究，探討提高奶牛粗飼料利用率的途徑和技術，提高現有粗飼料的利用率。

3．3充分、合理地利用WTO的有利規則，加大政府的宏觀調控支持力度

大慶市在發展奶牛生產過程中，應充分利用WTO的有利規則，采取各種方式，加大對畜牧業的保護力度。按照國際標準經營畜禽產品進出口業務，盡快組織有關部門和人員對WTO成員國，尤其是發達國家有關的環境法律規定、技術標準、限制措施等進行系統的研究，及時了解有關國家畜產品的原產地規定、產品分類標準、質量要求、包裝要求，特別是藥物殘留標準。同時，要積極參與國際標準互認，對于他國不合理的保護要制定有關對策并依據有關的國際規則和慣例據理力爭，保護奶牛及奶制品業生產者和經營者的利益。在出口時，要加強畜產品質量檢測和動物檢疫，以符合國際貿易中對農業協議、對動物的相關要求。同時，應確保大慶奶業產品環境和人們健康不受到危害。

大慶市政府要加大出臺發展奶牛業的優惠政策的力度，從方向及產業發展的角度引導和促進奶牛業生產健康發展，盡快使畜牧業成熟起來；政府進行直接投資或間接幫助提供低息或無息貸款等方式給予；對奶牛業生產者進行價格補貼；實行最低保護價格；奶牛業企業要政策優惠和政府監控兩方面人手，政府積極參與宏觀及區域奶業市場調控，奶品過剩時，政府收購儲備或免費提供中小學生營養餐；同時，加大對外貿易的支持，促進奶牛生產及奶制品加工業的外向型經濟發展方面以及擴大國際市場生存空間和提高國際市場占有份額。

3．4建立健全奶牛業生產社會化服務體系

建立健全奶牛業生產綜合社會化服務體系建設，是加快我市奶牛業標準化生產的重要環節。因此，要加強良種繁育體系建設，突出抓好“六噸奶”工程；加強飼草飼料體系建設，抓好草原禁牧；加強技術推廣體系建設，突出抓好奶牛業生產的提質增效；加強法律保障體系建設，突出抓好違法案件的查處。具體措施是：建立和健全從配種、飼料、防疫治病到鮮奶收購等一整套技術上的、生產資料供應上的和產品流通領域等方面的社會化服務體系。一是加大對奶牛業整體科研工作的投入力度，做好奶業新技術的試驗和推廣工作；二是增加奶牛業基礎建設投資和專業執法隊伍的建設，進一步改善奶業生產環境和社會環境；三是建立政策性的奶業保險制度，增加對奶業保險的投入。同時，建立健全和完善奶牛生產發展保險金制度，充分化解奶牛生產過程中的各種風險，對其繼續推廣、完善和應用；四是通過技術標準和環境標準等保護大慶奶牛業生產，建立健全質量監測體系，構建綠色畜產品認證體系和認證工作，其主要的標準包括了畜禽品種標準、質量安全標準、生產技術操作規程、產地環境標準等地方標準。

在實踐環節上，可以與八一農大密切合作，試成立畜牧科技大市場或畜牧科技一條街等形式，包括建立農業科技大市場，畜牧科技大市場，集中開展技術成果展示、推廣和服務以及飼料、獸藥的銷售。這樣既有利于對技術和飼料、獸藥市場的統一監控和管理，也便于畜牧業生產標準化的發展。

3．5推廣、應用奶牛高產技術規范化管理和綜合配套體系

在推廣、應用奶牛高產技術規范化管理和綜合配套體系方面，重點采取以下措施，如：挑選優秀種公牛凍精配種，不斷擴大優秀凍精配種的覆蓋率；加強母牛的配種工作，減少空懷率，提高受胎率；加強后備牛的選育、培育，全面提高牛群質量；根據奶牛不同的生理狀況，對典型日糧配方進行深入研究，注重維生素添加劑和微量元素的利用；做好奶牛泌乳系統、消化系統和生殖系統疾病的預防和治療，保障奶牛的健康；種好和用好臘熟期全株玉米青、苜蓿于草，推廣應用農副產品秸稈微技術，用好收獲的羊草干草；逐步建立奶牛生產管理信息系統。

篇4

論文摘要：農村中學盡管教育條件薄弱，但蘊藏著豐富的鄉土課程資源。調查了農村化學教學中學生對課堂的需要、教師的備課資源、教學模式等現狀，探討了如何開發和滲透學生身邊的鄉土化學課程資源。

對農村中學化學教學來說，教育條件盡管沒有城市那么優越，卻蘊藏著豐富的鄉土課程資源。因此，探討如何開發和運用農村豐富多樣的鄉土化學課程資源，是當前農村中學化學課程改革和實施的一個重要課題。

對此，筆者對黔南三都縣及周圍縣市的民間鄉土化學課程資源進行了調查研究，發現民間化學課程資源具有豐富性多樣性，同時對本縣縣南片區的九仟、周覃、三洞、中和等8所中學14位化學教師(收回有效問卷14份)和其中3所中學九年級300名學生(收回有效問卷286份)就對民間的身邊的化學教學資源的了解及滲透情況進行了問卷調查。

1民間鄉土化學教學資源的豐富性

通過參觀、調查、訪問等途徑，根據自己的農村生活經驗對民間的化學課程資源的存在狀況進行了解，發現農村潛藏著豐富的化學課程資源，比如:農村的蠟染、釀酒、耕作技術、養殖技術、生態旅游地、水資源、礦產資源、生物資源、森林資源、草場資源、農藥化肥的施用及溫室育秧等等。筆者調查所在的地區附近有一個蠟染工房、3個頁巖磚廠、1個面粉加工房、4個碾米房、3個垃圾處理處、2個木材加工廠、1個養殖場，另外還有豐富的森林資源和礦產資源，本縣的“仙人橋”、遙人山森林公園、三都姑魯產蛋崖、還有鄰縣的平塘掌布、荔波的小七孔、大七孔及喀斯特地形等。這些都是教給學生知識、培養學生技能方法、情感態度及價值觀的鮮活素材。然而由于受到各種因素的制約，大多數農村化學教師只是埋頭教“書”，把教科書作為唯一的課程資源，卻忽略了學校外面絢麗多彩的化學世界，缺乏對化學課程資源的識別、開發和運用的意識，導致這些很有價值的鄉土資源的閑置和浪費。

2農村化學教師對民間鄉土化學課程資源的理解及開發現狀

對14位化學教師就民間鄉土化學課程資源的理解及開發進行調查，結果見表1。

從表1可看出，農村化學教師對民間化學課程資源的了解以及對其開發、滲透的理解體現為:首先是認為滲透鄉土化學課程資源是學生學習興趣、知識應用、教育發展的需要;其次是認為滲透鄉土化學課程資源有利于學生掌握化學知識、培養學生個性發展;再次是認為滲透鄉土化學課程資源也是經濟發展、學生升學的需要。

農村化學教師對開發和滲透化學課程資源的看法跟他們的化學教育理念和教學觀不無關系，在他們看來，他們進行化學教學的主要目的是讓學生考高分，為升學而教學，不重視民間鄉土化學教學資源的開發與滲透。

3化學教師備課的資源狀況

對鄉鎮化學教師備課的資料來源情況調查結果見表2。

從表2可看出，農村化學教師忽視了鄉土化學課程資源對培養學生的重要性，沒有積極主動地開發和利用鄉土化學課程資源來為備課服務。

4學生喜歡的化學課堂

針對學生喜歡什么樣的化學課堂的調查結果見表3。

從表3可看出，學生最喜歡的課堂是化學教師善于做演示實驗和講練結合的教學，其次是化學教師善于滲透鄉土課程資源、借助現代教育手段和師生互動;學生最不喜歡的課堂是教師太嚴肅，將教師的威信凌駕于學生之上，只講授書本知識，其次是讓學生自學或自由活動;當前教師主要是讓學生一切聽從自己及滿堂灌?？梢?，部分農村鄉鎮中學化學教師的教學模式極不適合學生的需要，教師的教學模式現狀與學生所需要的教學模式存在很大的矛盾。

5開發和滲透鄉土化學課程資源的研究

5.1開發與滲透鄉土化學教學資源的特性

開發和滲透鄉土化學教學資源，應結合教學實際，使其具有如下特性:(1)廣闊性，即化學課程資源應包容比化學學科本身的系統材料更為廣泛的客觀外界資源;(2)綜合性，即課程資源要注意反映不同學科間的交叉與滲透，化學與社會、生活、技術等方面的聯系;(3)可探究性，即課程資源的開發要能夠支持學生的探究活動，應當有利于學生從中發現和提出問題，從多種渠道收集證據、觀察實驗、動手動腦地解決問題;(4)開放性，這包括2方面的內容，一是資源內容具有以化學為中心，向社會、生活、化學科研前沿的開放性，二是資源的信息渠道具有以學生為中心的開放性，讓學生通過主動的探究活動獲取各種信息，而不是被動地接受信息。

5.2化學教師要集思廣益，善于收集、開發鄉土化學課程資源

教師要在日常的生活和教學中積極與校外打交道，善于從身邊的鄉土地理、民風習俗、傳統文化、生產和生活經驗等收集相關小資源，有選擇地將這些資源與教材有機地融合在一起，才能適用于課堂教學，才能拉近師生之間的距離，拉近學生與社會、與生活的距離。

雖然在不同的教育情境下，課程資源狀況可能存在著相當大的差別，校外課程資源在貧困地區和經濟薄弱學校不如城市學校優越，鄉土課程資源在農村卻非常豐富，學生也較了解，有高山、有綠水、有茅草棚，農村傳統習俗、傳統的生活生產方式及民間工藝等，都是教師值得因地制宜地從中探索和總結的鄉土課程資源。只要勤于探索，善于收集歸類，其結果將是一筆寶貴的教學資源。學生需一杯水教師就應該有一桶水，教師只有廣泛開發身邊的鄉土課程資源，才能在化學教育教學中發揮應有的作用。

5.3開發鄉土化學課程資源要有地方、學校政策的支持

民間鄉土化學課程資源要得到有效的開發和滲透離不開各個方面的有力支持，即人力、技術、財力、政策等各方面的支持。許多教師缺少進行課程資源尤其是民間鄉土課程資源開發的信心和勇氣，甚至不知道從哪里找到自己需要的課程資源。教育行政部門和學校要對教師開發課程資源進行鼓勵，并建立相應的獎勵和激勵機制，積極進行課程資源的開發，沒有財力和政策的支持，教師的積極性和主動性無法得到充分發揮。教育行政部門要對一線化學教師進行課程資源開發的有針對性的培訓，學校也要進行校本培訓，強化教師校本課程開發的意識、提高教師對鄉土課程資源開發的興趣和能力，使農村化學教師從課程的實施者變成課程的開發者和滲透者。

5.4鄉土化學課程資源的開發要符合實際，緊密結合教材內容

鄉土化學課程資源的開發應盡可能圍繞實際存在的資源環境進行，不能編造不存在的事物，更不能用封建迷信來充當教學資源，否則會使學生誤人歧途;滲透民間鄉土化學教學資源時要恰到好處，不能離開教材內容夸夸其談，使教學脫離教學目標要求，導致學生學習茫然，收不到教學效果。

篇5

[論文摘要]近年來,鹿寨縣漁業生產發展較快。但是針對這幾年水產養殖業的基礎設施比較薄弱養，集約化、規?；?、標準化、產業化程度低資金投入不足，制約了水產養殖業的發展漁業水域環境污染和水產品質量安全問題等存在制約問題。通過加強水產養殖管理制度建設，規范養殖生產管理，加大科技投入，抓好試點示范和技術培訓，增加科技含量，推廣新技術、新成果取得明顯成效。以市場為導向，調整養殖品種結構等措施。使得水產業發展走上穩定、走向規模、走出效益。

近年來，鹿寨縣漁業生產發展較快，據2008年統計，全縣養殖水面達24400畝，其中山塘水庫養殖面積12330畝，池塘養殖面積12168畝，網箱養魚面積1500平方米，淡水水產品總產量達6717噸，比2007年增加571噸，增長8.5%，實現產值4338萬元，占農業產值的1.58%。水產品產量每年以8%左右的速度遞增，己逐步成為農村經濟發展的新興產業。

一、自然條件和生物資源

鹿寨縣交通便利、通訊發達，地處桂中稍偏北，屬亞熱帶向中熱帶過渡地帶。氣候溫和，熱量豐富，光照充足，雨量充沛，太陽輻射多，光熱、水量基本同步，年均降雨量為1672毫米。全縣有集雨面積50平方公里以上的河流22條，全長1100公里。面積7萬多畝，山塘水庫1812處，面積2萬多畝，池塘面積1.3萬多畝。現有河流魚類資源豐富，共有魚類110多種，主要經濟魚類近40個品種。貝類、甲殼類、兩棲爬行類、浮游植物、浮游動物、底棲動物、水生植物、陸生植物資源十分豐富，發展漁業生產有有著得天獨厚的自然條件和區位優勢。

二、漁業生產現狀與存在的問題

（一）漁業生產發展現狀

“十五”期間以來，鹿寨縣漁業生產在縣委、縣政府的重視和支持下，在上級業務部門的指導下取得了較快的發展，全縣養殖水面由2000年的2.2萬畝增加到2007年的2.75萬畝，增加了0.55萬畝，增長25%；養殖產量由2000年的4776噸增加到2008年的7617噸，增加了2841噸，增長59.48%；單位面積產量由2000年的217公斤增加到2008年的275公斤，增加58公斤，增長26.73%；水產養殖勞力由2000年的0.65萬人增加到2008年的0.76萬人，增加0.11萬人，養殖漁民人均收入由2000年的4408元增加到2008年的5710元，增加1302元，增長29.54%；全縣人均占有魚量由2000年的12.56公斤增加到2008年的19.3公斤；2000年全縣水產品總產值2865萬元，2008年全縣水產品總產值4338萬元，增加1473萬元，增長51.41%，占農業產值的1.58%。

“十五”期末以來，我縣水產養殖業發展變化很大，在養殖方法和措施上不斷更新。由科學養殖取代了天然養殖，提高了養殖產量；由投放大規格魚種取代小規格魚種放養，提早起捕商品魚；由多層次、多品種的立體養殖取代了單一品種養殖，提高了水體中餌料利用率；由養殖名貴魚逐步取代部分常規品種魚，提高了漁業經濟效益；由單一追求養殖數量逐步向數量和質量轉變，增強產品市場競爭力。逐步建立了一批技術密集型、資金密集型的規模養殖基地，規?；?、標準化、專業化、產業化程度進一步提高。

（二）主要經驗及存在問題

1、主要經驗

（1）政府重視，加強領導。水產養殖業作為大農業的一個組成部分，近年來，已經越來越顯示出它的優勢，各級政府十分重視，把它作為我縣農業增效、農民增收的一項具體工作來抓，并提出了適合我縣水產養殖業發展的配套政策和鼓勵政策，鼓勵農民利用非基本農田保護外的低洼低產田和荒地進行魚塘改造，充分利用原丟荒的山塘水庫進行科學養殖，積極調整水產業內部結構、品種結構和區域結構，綜合開發大水面養殖，全縣水產養殖面積和產量逐年增加。

（2）加大科技投入，增加科技含量，推廣新技術、新成果取得明顯成效。多年來，我縣不斷加大漁業新技術、新成果的推廣和應用。2003年參與了“柳州市池塘萬元水面養殖項目”實施，2005年我縣實施了“羅非魚標準化養殖”等項目，以科技項目為依托，不斷推廣各種新技術、新成果取得了顯著成效。近年來，又推廣了大水面積綜合利用化肥養魚技術；80:20養魚技術及配合全價顆粒飼料養魚技術等。由于各種新技術的應用和推廣，全縣漁業總產量穩步增長。

（3）以市場為導向，調整養殖品種結構，推廣優良、優質新品種。近年來，我縣在品種結構調整上下功夫。堅持保大宗推優良的原則。在保留大宗品種草、鯉、鰱、鳙魚養殖的基礎上，加大優良、優質品種魚的引進和推廣，積極引導廣大漁農調整養殖品種結構，發展優良、優質品種魚類養殖，提高養殖經濟效益。培育引進優質品種近20種。其主要品種有黃沙鱉、黃桑魚、大口鯰、雜交鯰、本地鯰、本地塘虱、光倒刺鲃、倒刺鲃、銀鯽、東北鯽、湘云鯽等，逐步形成了以養殖黃沙鱉為主的養殖基地。

（4）加強服務體系建設，建立產前、產中、產后服務體系。漁業主管部門及水產技術推廣機構加強對養殖戶的培訓及技術指導，提高整體養殖技術水平，并實行技物結合，推廣各種新技術、新品種，引進或調運各種漁用物資。加強向漁農提供漁業政策、生產信息、流通信息、魚病防治、安全生產等有關方面技術和信息，推動了我縣漁業生產的發展。

2、存在問題

（1）水產養殖業的基礎設施比較薄弱：基礎設施仍十分薄弱，池塘老化嚴重，基本上屬于泥基塘，池塘淤泥過深；未有良種繁育基地，示范工作難度較大；很大部分池塘山塘水源來源于天然降水或自然溝水，縮短了養殖周期，降低了產量。

（2）集約化、規?；藴驶a業化程度低。我縣水產養殖基本上是以個體小規模分散經營為主，養殖從業人員文化水平低，綜合素質不高，標準化養殖程度低，致使水產品食用安全未有保障。規?；?、標準化養殖面積還不夠大，尚未形成，規模化、標準化養殖程度仍較低，所有這些都不能適應現代漁業生產發展的需要。

（3）資金投入不足，制約了水產養殖業的發展：科技推廣經費幾乎為零，各種項目經費的投入較少，制約了漁業生產的進一步發展。

（4）漁業水域環境污染和水產品質量安全問題仍然有待解決。近年來，由于一些企業超標排污造成漁業水域污染而發生魚塘和江河死魚的現象時有發生，給漁業生產帶來了較嚴重的負面影響。由于漁業水域環境污染，水產品質量安全問題十分突出。

三、漁業生產面臨的形勢和發展潛力

（一）面臨的形勢

近年來，水產品市場競爭越來越激烈，產品質量安全問題日益突出。產業結構不合理、低質廉價水產品過多，優質產品比例不高，效益偏低，在一定程度上挫傷養殖生產者的積極性；區位優勢未能充分發揮，品牌產品未有創出，規模化、產業化生產沒有形成。標準化養殖程度低，水產品質量安全未能保障，漁業基礎設施、科技推廣手段落后；科技含量不高，產品流通不暢，發展后勁不足等問題都有待于解決。

（二）發展潛力

1、改造低產池塘，提高池塘產量，發展潛力較大：我縣淺水塘、漏水塘占的比例還較大，如能加以用科學的方法進行底質改造使其形成深水塘，保水塘則可大幅度提高單位面積產量。加快提高漁業科技水平，在養殖模式、餌料選擇、苗種培育和品種選擇上做好文章，提高產量及效益方面潛力還很大。

2、江河網箱養魚、水庫養魚及水庫網箱養魚有較大的發展潛力：我縣有集雨面積50平方公里以上的河流22條，全長1100公里，主要河流有洛江、洛清江、石榴河等，洛清江是縣境內的主要干流，縣境內己建成黃冕電站、江口電站、龍興電站，每個電站筑壩后上游水流平穩，庫容量增大，適宜于一定容量網箱養魚，同時全縣有蓄水工程883座，其中較大的水庫有18個，有可利用水面近10萬畝，綜合開發大水庫，發展網箱養殖潛力較大。目前，我縣水庫養魚產量相對較低，只要增加科技含量，加大投入仍還有較大的發展潛力。

3、稻田養魚發展潛力較大：我縣稻田養魚有著憂悠的歷史，建國初還形成一定的規模，后由于大量使用農藥和化肥等原因，養殖面積和產量一度下降，到2008年養殖面積不到1000畝。目前，我縣有保水田15萬畝，只要采用科學的生態養殖技術、稻田養魚有相當大的發展潛力。

4、開發地方優質種養殖具有較大的發展潛力：我縣水產品資源豐富，本地鱉、黃桑魚、鱔魚等優質水產品肉質品位好，價格高，市場供不應求，養殖前景好，只要開展深入研究，采取科學的仿生態健康養殖方法，保持肉質品位，保證產品質量，提高養殖產量，并上規模、上檔次，形成生產優勢突出，商品供給能力強的區域化生產格局，大力發展地方特色水產品養殖具有較強的潛力。四、發展的總體思路、基本原則和重點

（一）總體思路

以十七大精神為指導，用科學發展觀統領我縣漁業生產，認真貫徹執行相關法律法規。優化產業結構，鼓勵和發展優勢品種規模化、集約化、標準化生產，積極培育龍頭企業，推進水產養殖業產業化經營。依靠科技與體制的改革和創新，提升養殖水產品質量，增強水產品市場競爭力，促進水產養殖業持續健康發展。

（二）基本原則

1、穩定政策，強化管理，依靠科技，完善服務，增加投入。

2、因地制宜，調整結構，在集約化、規?；舷鹿し?，大力發展大水面網箱養殖，提高名優水產品比例。

3、以漁為主，多種經營，綜合利用，全面發展。搞活水產品加工和流通，走產供銷一體化，農工漁相結合的道路，促進傳統漁業向現代漁業邁進。

（三）發展重點

1、發揮區域資源優勢，調整優化品種結構，合理配置資源，加快不同特色區域養殖發展。不斷擴展區域特色產品養殖，建設優勢產品產業帶，打造區域特色產品。大力發展地方特色養殖，同時注重培育優勢品種，打造品牌走向市場。

2、培育壯大龍頭企業，推進產業化經營。通過招商引資等途徑，以“公司+基地+農戶”等多種形式，進行產業化經營，推進水產養殖業向規?；藴驶?、專業化、產業化發展。

3、加強優良品種選育，提高良種覆蓋率。（1）加快水產良種場建設。爭取有關部門支持或引導群眾建立良種繁育示范基地，通過實驗基地的示范帶動作用，形成水產苗種繁育體系。（2）采取選育與引種并舉的措施，推進養殖苗種良種化。重點開展洛清江等河流名貴魚類如光倒刺鲃、黃顙魚、本地鱉、班魚等的繁殖馴養。同時有計劃地引進優良品種，不斷豐富和滿足養殖生產需要。通過引進繁養，實現苗種生產供應良種化。

4、全面實施標準化生產，不斷提高產品質量。（1）推行無公害水產品養殖系列標準。嚴格按照水產養殖標準組織生產，嚴格水產品質量標準，確保產品質量安全；嚴格投入品使用和休藥期制度，確保無藥物殘留；嚴格執行無公害水產品國家標準，提高養殖業產品質量，增強產品市場競爭力。（2）充分利用現有的資源優勢，建立優勢養殖產品標準化無公害養殖示范基地，帶動水產養殖業向無公害化發展。

5、加強和完善水產養殖基礎設施和保障體系建設。（1）進一步完善水產養殖水源、電力、交通、場地以及重點項目的設施建設。（2）建立和完善水產養殖保障體系。一是水產技術推廣體系建設；二是漁業環境監測體系建設；三是病害防治體系建設；四是水產品質量監測體系建設；。五是服務體系建設。

五、保障措施

（一）加強水產養殖管理制度建設，規范養殖生產管理。認真貫徹《中華人民共和國漁業法》及相關法律法規，有計劃、有步驟地推進我縣水產養殖證制度建設，通過完善水域養殖證制度，切實維護養殖生產者的合法權益，保護漁業水域生態環境，保障水產品質量安全，促進水產養殖業持續健康發展。

（二）加強水產養殖苗種生產和流通管理，把好苗種關。依據《中華人民共和國漁業法》及相關法律法規，切實加強水產養殖苗種管理，保護和合理利用種質資源，加強水產品苗種選育和苗種生產經營管理，提高水產苗種質量。一是搞好苗種生產基地建設和管理，確保苗種的規格和質量；二是加強苗種流通管理，做好苗種質量鑒定和檢疫，防止疾病蔓延。

（三）抓好試點示范。按照各鄉鎮養殖特點和不同的養殖區域，扎實抓好試點示范工作。一是抓好池塘、山塘水庫“四大家魚”高產養殖試點示范工作；二是抓好坑塘流水養殖示范工作，培育農民增收新亮點；三是抓好優質水產品養殖試點示范工作；四是抓好大水面網箱養魚試點示范工作；五是抓好稻田養魚試點示范工作。通過不斷試驗示范，總結配套技術，擴大推廣面積，整體推進漁業生產發展。

（四）加強水產養殖質量安全管理，把好產品質量關。鼓勵和倡導水產養殖單位和個人發展健康養殖，減少水產養殖病害發生，控制養殖用藥，保證養殖水產品質量安全，推廣標準化養殖，生態養殖，保護養殖水域環境。一是加強養殖用水管理，禁止將不符合水質標準的水源用于水產養殖；二是加強養殖生產管理，嚴格按健康養殖標準和規范組織生產；三是加強漁用飼料和水產養殖用藥管理，嚴禁使用違禁投入品，嚴格執行休藥期制度；四是加強養殖水產品藥物殘留的監控，做好藥物殘留抽樣檢測工作。

篇6

【論文關鍵詞】農業經濟；發展現狀；存在問題；對策；江蘇南京；江寧區淳化街道

江寧區淳化街道地處長江中下游屬南京郊區，全街道有9個行政村和9個社區。區域面積121.80km2，439個村(居)民小組，總人口49333人，其中勞動力26687個；耕地面積6239.07hm2；水田面積4169.4hm2，其中水面養殖面積848.6hm2；林、茶、果面積1710.51hm2，其中茶葉面積529.2hm2。淳化街道現有南京金陵優質米公司、山田和衛崗奶業等龍頭企業，有“土橋牌”珍珠米、“城霧牌”茶葉和2個綠色食品及青蝦、優質稻米、茶葉3個無公害農產品品牌。淳化街道自成立以來，認真貫徹中央、省、市關于農業和農村工作的一系列政策方針，以農業增收、農民增收為目標，以實施品牌農業、設施農業、旅游農業、生態農業為重點，以結構調整為主線，立足資源，發揮優勢，突出重點，體現特色，農業經濟保持了良好的發展勢頭。

1街道農業和農村經濟發展現狀

1.1初步形成區域化布局

農業結構調整經歷了種植業內部到種養產業間調整再到農業功能性調整，形成了比較合理的種植布局和種養結構，優勢特色產業區域化格局初步形成，形成了五城、西城、大埝3個666.67hm2大圩綠色、無公害優質稻米和無公害青蝦養殖基地，西城、淳化茶廠為主的綠色、無公害茶葉生產基地，索墅、雙崗社區為主的奶牛養殖區，青龍、吳墅社區蔬菜生產基地正在規劃實施建設（編輯整理）中。

1.2穩步推進生態旅游農業建設

一是農產品質量安全水平顯著提高。至2006年底，全街道通過認定、認證的綠色食品基地有2個，無公害農產品基地5個，尤其是3666.67hm2優質稻米生產，實現了100%的綠色和無公害。二是旅游休閑農業嶄露頭角。旅游農業是以農業景觀、農事活動、農展節慶為載體，展示農業現代化、傳播農耕文化、體驗鄉村風情，集參與性、知識性、趣味性、觀賞性于一體的新型生態產業，是農業和農村經濟發展的新途徑。如在山田蒙古草原風情園，可領略草原風光，盡享特色的蒙族美食風味；凱進、景業、毛虎山莊、青龍村分別被南京市林業局評為生態農莊和生態農業示范村；銀萊的休閑與餐飲、九竹文化園等農業觀賞景點正在建設之中。

1.3扎實推進基地建設

土橋優質稻米生產基地是南京市農林產業基地之一，2005年被列為國家級農業標準化示范區、無公害青蝦養殖基地為省級農業標準化示范區。土橋大米、五城青蝦、城霧和淳茗茶葉都通過了國家、省級綠色、無公害認定、認證，均采用“公司+基地+農戶”的產業化運作模式，基地在推廣應用新技術、新品種上起到了一定的示范帶動作用，并在一定程度上成為展示該街道農業發展水平的窗口。

1.4形成了獨特的品牌優勢

淳化街道在實施“五大農業”的基礎上，形成“六大板塊”產業(優質稻米、特種水產、茶葉、花卉苗木、蔬菜、奶業)。蔬菜生產剛剛起步，花卉苗木栽培面積不斷擴大，“土橋牌”珍珠米和“五城牌”青蝦連續獲得南京市名牌產品，“城霧牌”系列茶葉獲得綠色食品證書，尤其是土橋大米在市場上已有一定知名度，并具有一定品牌優勢，2007年榮獲江蘇省名牌農產品稱號。

2存在的問題

淳化街道的農業有良好的基礎，農村經濟取得了長足的發展，但與先進地區相比，與新形勢發展要求還存在很大差距。主要表現在:經濟總量不大，綜合實力不強，農民人均收入不高，農業經營主體規模偏小，農業產業化水平較低，農產品加工缺乏，龍頭企業和農（編輯整理）業基地、科技園規模不大，科技含量不高，市場競爭力不強；農民增收渠道不多，增收難度較大，村級集體經濟收入不高，且發展很不平衡，農產品質量安全體系建設剛剛起步，與市場對農產品優質化、多樣化的要求還不相適應，農民增收的持續、穩定、高速增長機制尚未形成等。

3促進農民增收的對策

3.1推進農業產業化建設

一是大力培育壯大龍頭企業。重點發展市場前景好、技術起點高、促進優勢產業發展、對農民增收帶動能力強的龍頭企業，政府要從資金、項目、土地等方面給予支持，培育壯大優勢骨干企業，增強其帶動功能[1]。如優質稻米公司、山田和衛崗奶業等龍頭企業，為農民增收起到良好的帶動作用。要支持龍頭企業進行設備改造、技術創新、品牌創建、基地建設，以提高企業競爭力。二是發展農村合作經濟組織、專業協會、農民經紀人和運銷大戶。培育市場主體，提高其進入市場的組織化程度，切實維護農民利益，加強培育農民的科技化、市場化意識，充分發揮各類產銷協會的作用，建立風險共擔、利益共享的緊密型聯合體，實行“公司+基地+農戶”等多種產業經營模式，從而推進產、加、銷一體化的步伐[2]。三是發展訂單生產與超市化銷售。大力發展和規范訂單農業，充分發揮農業部門在訂單生產中的紐帶作用，推進各種有效訂單模式(如農產品訂貨會、展銷會)。積極組織農產品經營單位與農民按平等互利的原則，提高訂單履行率，化解由于農產品價格波動帶來的市場風險，使農民獲得穩定收益[3]。同時，把發展超市農業作為發展現代農業的突破口，作為提高農產品檔次及綜合效益的主渠道，以促進農業產業鏈的延伸。鼓勵更多農產品進入超市，通過超市銷售來提升農產品品牌形象和綜合效益。四是加快優質農產品品牌建設，提升農產品競爭力。做大做強該街道“土橋牌”珍珠米、“五城牌”青蝦、“城霧派”和“淳茗牌”茶葉、山田及衛崗奶業等，打造省市名牌，進一步開拓市場，擴大規模，提高農產品的知名度和市場占有率。

3.2加強區域化特色規模基地建設

圍繞產業優勢，進一步優化區域布局，推動優勢農產品向優勢產區集中，形成區域特色，提高規模效益，加強綠色食品和優質無公害農產品基地建設。農產品生產基地是產業化的基礎環節，是龍頭企業發展的依托和條件，按因地制宜、合理布局、發揮優勢、相對集中、突出特色、高產高效的原則，把農產品基地建設與主導產業的形成和龍頭企業的發展緊密結合起來，重點發展優質油菜、特種水產等特色產業，集中優勢地區，建設規?；?。

重點圍繞產業開發，形成有產業特色的布局。以五城圩、西城圩、大埝圩為主，發展優質粳稻生產；以圩區低洼田和現有水面發展特種水產養殖；以西城、淳化等丘陵地區為主，發展茶葉生產；以索墅、雙崗社區為主，擴大奶牛養殖規模，提高奶量和質量；以青龍、青山、周郎等社區為主，發展西瓜、蔬菜生產和苗木、花卉產業。

加強基地基礎設施建設，使其逐步由分散經營向規模經營、由粗放經營向集約經營轉變，實現產與銷的相促并進，從而營造成重點行業形成優勢、重點產業形成規模、重點區域形成特色、重點產品創出品牌的基地建設格局。

3.3推進農業科技進步，提高科技應用水平

深入實施品種、技術、知識3項更新工程，依靠科技進步提升產業化經營檔次。以科技創新為手段，加快高新技術在農業生產上的應用。一是加大名、特、優、新品種的示范推廣力度。重點推廣達國標3級以上的優質稻米品種和高產高效抗性強的雙低油菜品種以及優質蔬菜、優質畜禽、特種水產等優良品種(種苗)，抓住品種規范優質化、技術應用輕型標準化、投入品應用達標管理3個環節，全面提高農產品質量安全標準，改善品質（編輯整理）、提高效益。圍繞旅游休閑農業的開發，積極引進示范推廣食用、觀賞兼備的特色種苗、保健產品和觀光產品。二是推廣先進適用技術和高新技術。抓好優質標準化栽培，推廣高效及節本增效技術，提高綜合生產能力。重點推廣良種良法高效栽培技術、輕型栽培技術、病蟲草害綜合防治技術、無公害標準化生產技術、設施栽培技術、生物工程和信息化技術以及畜牧、水產無公害標準化養殖技術等，從品種、技術上全面提高該地產農產品的市場競爭力。三是推進農產品質量安全建設。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品生產，加強無公害農產品基地建設，全面推進無公害基地和產品認證、認定，重點加強農業投入品的管理和農業生態環境的綜合治理，在農業生產、加工、貯運、銷售全過程中，嚴格按照已制定的各項操作規程和標準化實施，推廣應用安全、高效、經濟的農藥、化肥和可降解農膜，禁用高毒、高殘留農藥和有毒肥料，降低農業投入品對食品安全的威脅和對環境的危害。四是進一步強化農技推廣，充分發揮科技主力軍作用，提高新品種、新技術推廣水平。通過典型示范，從優質無公害農產品基地建設入手，建立農業科技先導性產業，加強農業科技示范園區建設，加快傳統農業向現代農業的轉變。加強農資及種子市場的管理，對農作物新品種、新農藥和新肥料，堅持試驗、示范、推廣程序的原則，對未經試驗示范的新品種、新農藥一律不予推廣。加強與高校和科研院所的合作，充分發揮他們的科技優勢。切實抓好農村基層干部、農技人員和農民的培訓，提高農民的科技素質。

3.4開發旅游農業

隨現代旅游業的快速發展，旅游市場消費日趨豐富和多樣化，擁有較好生態環境的農村和特色農業已成為發展旅游業的重要載體，各種生態旅游農業、鄉村旅游將農業和農村融入了現代旅游大潮中，人們渴求返璞歸真、親近泥土、回歸自然。因此，要順應發展變化，盡早做好產業布局和發展方向的調整，大力發展生態旅游農業和休閑觀光農業，促進農業和旅游業的有機結合，提高人民生活水平和質量，帶動高效特色農業和相關產業的發展，增加農民收入[4]。淳化街道擁有較好的自然生態環境和地理區位優勢，交通便捷，積極打造農家樂旅游線、點，建設旅游、休閑、觀光于一體的生態農莊。

3.5加快農村剩余勞動力轉移

目前，農民收入來源呈多元化格局，在城市化和工業化條件下，農民要致富，就必須樹立新的農民致富觀，把統籌城鄉發展作為農民增收的根本出路，統籌城鄉勞動力就業，從農村、土地、農作物本身跳出來，依托城市中的市場、資本、技術等資源，發展高效農業。一方面，大力發展農村二、三產業，加速農村工業化進程，加快發展農村服務業，促進農村剩余勞動力轉移。發展高效畜牧、園藝、水產等勞動密集型產業，擴大農業領域的就業率；大力推進農業產業化經營，延長農業產業鏈，發展農產品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業，通過產業分工，增加農民就業崗位。另一方面，促進農村剩余勞動力異地轉移，即勞務輸出，增加農民非農收入。幫助和鼓勵農村勞動力自主創業，以創業帶動更多的就業機會。農村剩余勞動力向非農產業、向城市流動是經濟發展的客觀規律，因此要建立城鄉統一的勞務市場，大力發展勞動經濟。

3.6落實各項財政政策

繼續落實糧食直補、種禽補貼、征地拆遷等政策，增加財政對農業的投入，進一步完善土地流轉制度，切實保障農民的土地承包權、生產自和經營收益權，促進農村經濟協調發展。

4參考文獻

[1]彭濤.農民增收問題分析及對策建議[J].現代農村科技，2010(8):6-7.

[2]趙艷春.淺談農業經濟發展的途徑[J].農民致富之友，2010(2):47.

篇7

[關鍵詞] 動物產品 質量 安全 監管 措施 思考

[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0214-01

在當前動物產品的產量得到大幅度增加同時，我國動物產品的質量安全問題也逐漸凸顯了出來，瘦肉精以及三鹿奶粉等等動物產品的質量安全的事故也時常發生，這也就使得我國動物產品質量安全問題越來越受到廣大人民的廣泛關注，并且成為了熱點問題，這也就從本質上使得公眾對于我國動物產品的質量安全產生了一種信任的危機感，對于我國畜牧業健康發展構成了嚴重的威脅。所以，全面加強動物檢疫監督執法已經成為了急需落實的任務，并且成為了近些年來動物產品質量管理工作以及畜牧業管理工作十分重要的任務。本文中，筆者就對加強動物檢疫監督執法進行思考。

一、加強動物檢疫監督執法要明確經營者質量安全責任

伴隨著當前我國社會經濟得到不斷發展，城鄉居民的收入也不斷得到了增加，從本質上提升了人們的生活水平，我國的肉、蛋、奶人均的消費量也已經達到了世界平均水平。動物產品的生產經營人員已經成為了吉林省動物產品質量安全首要的責任人員，動物產品的生產經營人員必須要合理使用動物產品藥物以及動物產品飼料的添加劑，嚴格按照停藥期規劃進行執行，防止對于動物產品造成任何污染。要求禁止生產經營人員在生產動物產品的過程中使用任何添加劑以及國家已經禁止使用的任何物質。吉林省動物產品的生產企業以及農民專業合作的經濟組織必須要建立健全動物產品的生產記錄，要根據實際情況做到實事求是記載投入品的使用以及動物疫病發生、防治的情況，動物產品的生產記錄必須要保存在兩年以上。在發生動物產品質量安全事故的時候，要求相關單位以及相關工作人員必須要采取及時的控制措施，吉林省動物產品的農民專業合作經濟組織、動物產品生產的企業、動物產品的批發市場等等都必須要自行監測或者委托給監測機構來對動物產品質量安全的情況來實施監測。那些經過監測不符合動物產品質量安全標準的產品，切忌投入市場。吉林省動物產品的生產人員還要建立健全動物產品質量安全的管理體制，健全吉林省動物產品的質量安全監控的體系，強化對動物產品生產人員自律和管理。

二、加強動物檢疫監督執法要完善監督執法體系

保證吉林省動物產品的質量安全要求加快推進吉林省獸醫管理體制的改革，從本質上切實強化吉林省動物產品的質量安全行政管理隊伍、技術服務隊伍、檢驗檢測隊伍以及行政執法隊伍的建設，對吉林省現有的動物檢疫監督執法機構、動物產品飼料監察機構、動物產品獸藥監察機構、動物產品檢疫機構以及動物防疫等等機構以及吉林省其他行政執法職能進行強化和管理，組織吉林省動物衛生的監督機構，對其實施歸口管理，并且依法執行監管的職能。將吉林省的動物產品質量安全執法做為吉林省畜牧獸醫綜合執法過程中十分重要的一個內容和組成部分，加強動物產品質量監管部門執法力量，完善質量監管部門執法條件和執法裝備，從實際情況出發履行吉林省動物衛生監督機構的行政強制、行政處罰以及行政許可等等執法的職權，不斷提升吉林省動物產品的質量安全監管部門執法的水平，加強吉林省自身監督執法體系的建設，從本質上提升吉林省動物產品質量安全監督管理執法的能力。

三、加強動物檢疫監督執法要健全監管體系

加強動物產品質量的安全監管工作能夠從本質上提升吉林省動物產品質量安全的總體水平，保證人民群眾的生命安全以及身體健康，建立和健全吉林省動物產品的質量安全監督和管理體制，這些對于加強吉林省動物產品安全監管具有十分重要的意義。我國動物檢疫監督執法工作已經關系到了動物產品的質量安全，并且關系到了人民群眾自身的身體健康以及社會的和諧以及穩定，為了深入落實國家以及省、市的要求來實施動物檢疫監督執法的工作，要求吉林省要根據工作要求將動物檢疫監督執法工作作為保障我國動物產品質量安全以及促進吉林省畜牧業發展最為重要的一項工作。想要加強動物檢疫監督執法要求吉林省必須要健全監管體系，要求吉林省各級畜牧獸醫的行政主管部門必須要科學、實際地進行內設機構進行設置，要合理對人員進行調配，強化吉林省動物產品質量安全行政管理的職能。吉林省畜牧獸醫、質量技術、衛生、工商以及商務等監督行政管理部門必須要明確自身職責，所有部門積極配合，共同做好吉林省動物產品的質量安全管理工作。

四、結語

動物檢疫監督執法規范是一種規范性、規章、法規以及法律的文件，對于我國動物檢疫人員實施的監督活動以及檢疫活動進行了嚴格約束，成為了保證我國人民群眾自身身體健康以及我國畜牧業健康發展的根本保障。本文中，筆者主要從加強動物檢疫監督執法要明確經營者質量安全責任、加強動物檢疫監督執法要完善監督執法體系以及加強動物檢疫監督執法要健全監管體系這三個方面對提升動物檢疫監督執法質量措施進行了思考。

參考文獻

[1] 畢暉；崔玉復方蒲公英注射液對豬弓形體病的療效觀察[期刊論文]-吉林畜牧獸醫 2008（03）.

[2] 卓坤水強化全程監控綜合措施有效減少豬舍內臭氣產生[期刊論文]-養豬 2006（06）.

[3] 萬遂如當前我國豬傳染病流行特點與防控對策 2005（03）。

[4] 靳玲品；李秀花蒲公英在畜牧業生產中的應用[期刊論文]-畜牧與獸醫 2007（06）.

篇8

[論文關鍵詞】農業職業教育；區域經濟；產學結合；高素質農業人才

進入21世紀以來，隨著我國農村改革的不斷深入，農業產業結構調整和農村經濟的發展對農業職業教育提出了新的要求。湖南生物機電職業技術學院作為一所具有百年辦學歷史的農業職業技術學院，在長期的辦學過程中，秉承“為時養器，器為時用”的辦學宗旨，積極探索校企合作、工學結合的辦學途徑，創新農業職業教育辦學模式，采取多種形式，主動為農業、農村和農民服務，逐步走上了健康發展的快車道。

一、牽頭組建職教集團，探索農業職業教育辦學新模式

2008年初，經省農業廳、教育廳批準，同意由湖南生物機電職業技術學院牽頭組建“湖南現代農業職業教育集團”。歷時半年，學院承擔了大量籌建工作，起草了籌建方案、集團章程和系列校企合作協議等文字材料；為了建立戰略合作伙伴關系，學院先后與湖南省十大農業產業龍頭企業進行洽談；并舉辦了“湖南省農業廳敬聘袁隆平院士為湖南生物機電職業技術學院名譽院長暨學院專業對接農業產業校企合作簽約儀式”；舉辦了集團成立大會；組織召開了集團理事會第一次會議，以“資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展”為集團宗旨，明確了集團初步運行機制；設立了集團理事會、常務理事會、秘書處和種植業、養殖業、加工業、農機業四個專業委員會等機構，理事長由湖南生物機電職業技術學院院長擔任，秘書處設于湖南生物機電職業技術學院。

集團成立后，完成了兩項非常重要的工作：

一是組織了湖南農技人才現狀及農業職業院校辦學困境調研。為全面了解和掌握湖南農技人才及農業職業院校辦學現狀，2008年10月，集團組織三個調研小組，分別對湖南省農業職業技術人才現狀、人才培養等方面的問題進行了為期兩個月的專題調研。通過調研，我們認為，湖南省農業職業教育雖然發展迅速，在推進新農村建設和現代農業發展中發揮著不可替代的作用，但現狀卻不容樂觀。存在著整體功能發揮不充分，社會地位不高，招生困難，農業人才流失嚴重，發展條件相對落后等問題。必須進一步加強政府的主導作用，努力優化農業職業教育結構體系，提高人才培養質量。在形成《湖南農技人才現狀及農業職業院校辦學困境的調研報告》，并對調研數據進行認真分析的基礎上，集團向省委、省政府、省人大、省政協有關領導、省教育廳、省農業廳有關領導及部分湖南“兩會”代表遞交了《建議免費培養高等農業職業技術人才的報告》?！秷蟾妗诽岢隽巳龡l建議：(1)實行免費培養高等農業職業技術人才政策，建議省政府借鑒教育部直屬師范院校學生學費全免，中央將逐步對中等職業教育實行免費教育的政策，由省財政出錢，每年安排高等職業院校純農業專業免費培養計劃5000人。(2)加大對農業職業教育的扶持力度，對高職院校純農專業實行單獨招生，以改變湖南省農業職業院校農業類專業招生困難，辦學規模小，與農業產業發展需求極不相適應的現狀。建議省財政設立農業職業教育專項基金，用于加強農業職業院校的基礎設施、實訓基地和教師隊伍建設，提高人才培養質量。(3)發揮政府統籌作用，整合農業職業教育資源，建議由省政府相關部門牽頭，對全省農業職業教育情況進行一次全面調研，在此基礎上，對農業職業教育資源進行科學合理的整合，充分發揮職業院校在農業技術人才培養、培訓方面的主渠道作用，推動湖南省農業職業教育事業的持續、健康發展。

二是啟動了農業國際化實用人才培養項目。2009年8月，學院與袁隆平農業高科技股份有限公司多次洽談后，決定聯合實施“農業國際化實用人才培養”項目。2009年9月，雙方各派一名專職人員和若干兼職人員，正式成立“農業國際化實用人才培養”項目部，項目部設于湖南現代農業職業教育集團秘書處，由秘書處負責運作。該項目擬在3年內培養1000名農業領域人才，打造國家援外農業技術人員和高端農業國際化實用人才培養培訓基地，為國家l4個援非中心及相關農業企業儲備和輸送高素質農業按術人才。目前，項目部已經完成了簽訂合作協議、管理制度制定、課程體系設置等系列工作。并從集團內部的湘西職業技術學院、永州職業技術學院、岳陽職業技術學院、懷化職業技術學院大三學生和相關企業員工中選拔學員，擬挑選30—40人進行培訓。

二、加強校企合作，創新人才培養模式

(一)校企合作一體化

企業主動向學校投資和提供技術設備，在校園里建設生產性實訓實習基地。2008年9月3日，都市花鄉有限公司與湖南生物機電職業技術學院進一步合作，正式成立“都市花鄉湖南生物機電職業技術學院生產性實訓基地”，將花卉生產基地搬進學校。企業、教師、學生共同參與花卉生產。湖南生物機電職業技術院抓住契機，從園林技術、園藝技術兩個專業著手，啟動項目承包教學方案，教師帶領學生生產水仙花1．5萬盆。這一舉措，不僅幫助都市花鄉有限公司完成生產任務，及時把花卉產品投放春節市場，同時又鍛煉了教師，提高了學生實際操作能力。2008年11月3—6日，由湖南生物機電職業技術學院幫助策劃都市花鄉有限公司承辦的“中國一長沙花藝國際交流會”在長沙成功舉辦，來自日本、韓國、荷蘭、臺灣等十多個國家和地區的花藝大師出席了會議。在大會組織的插花大賽中，湖南生物機電職業技術學院園林技術、園藝技術專業學生向竹君、王鑒、朱嬌榮獲一、二、三等獎。2009年學院再次與深圳百通通訊設備有限公司達成初步協議，該公司擬投資400萬元，在湖南生物機電職業技術學院建設生產實習工廠，作為校企合作培養人才的生產性實訓實習基地。同時學院還把自辦產業實體基本都剝離出來與專業系捆綁，建立系企一體化運行機制，每個專業系至少負責一個產業實體的經營管理，實現經濟效益和教學效益雙重目標。

(二)專業創造性地對接產業

各專業系與合作企業創造性地建立了一系列各具特色的校企合作人才培養模式。歸納起來主要有以下三種模式：一是“專業+產業+職業”的三業聯動人才培養模式。在湖南生物機電職業技術學院開辦的十幾個訂單培養班級的教學中，企業參與人才培養的全過程，融入了行業的新技術、新工藝、新材料和企業文化，學生前兩年半在校內完成專業基礎階段學習，最后一個學期在校企合作企業頂崗實習，形成了“專業+產業+職業”的三業聯動人才培養模式。二是“231”工學結合人才培養模式。植科系廣泛開展校企合作，加大人才培養的力度，以“專業+公司(基地)+師生員工”的專業建設模式為平臺，創立了“231”工學結合人才培養模式，特色突出。即以長沙小康園藝園林有限公司(基地)、產學研示范場和校外園藝企業為依托，將學生在校三年的學習全過程劃分為三個時段，2個學期在校內進行專業基本素質培養，3個學期在系辦公司、實訓基地和學院示范場進行職業技能訓練，1個學期在校外園藝企業進行頂崗實習。打破了常規的教學實訓方法，采取“師傅帶徒弟”、“項目經理帶員工”的實訓方法，使學生完全融人生產實踐中去，提高了學生的實踐動手能力，了解了企業的生產管理方式，為實現“零距離”上崗打下了堅實的基礎。三是“5+3+2”任務驅動式的人才培養模式。動科系按照畜牧獸醫工作任務領域，課程教學計劃按模塊安排，專業課程分專門技術和專業方向兩大模塊，其中專門技術叉分為種畜、營養、畜牧管理、動物疾病防治、獸藥和畜牧環境與畜場規劃六個小模塊，專業方向分繁育、養殖、獸醫、檢疫、營銷5個方向，創立了“5+3+2”任務驅動式的人才培養模式，即五天課堂教學，早中晚三個時間段在校內企業和生產性實訓基地實訓，周末兩天集中進行生產性實踐。目的在于培養具備“強技能、能管理、會服務、懂經營”的高素質技能型應用性畜牧獸醫人才。

三、建設農民扶貧培訓工程。幫助農民脫貧致富

根據國務院“關于進一步加強農村教育工作的決定”精神，2003年l0月，學院主動與省扶貧辦等有關部門聯系并簽訂了協議，從2004年開始，每年舉辦3期農民科技骨干培訓班，每期培訓學員150—200人，培訓時間兩個月，為全省每個貧困村培訓2—3名有一定種養規模和經驗的科技骨干。學院黨委和行政非常重視農民培訓班工作，成立了以院長為組長的農民科技培訓工作領導小組，選派了教學經驗和專業實踐經驗豐富，業務水平高、工作責任心強的教師擔任教學任務，教師們經過廣泛調查，周密制訂了教學計劃，并根據培訓班的要求和農民學員的具體情況，精心組織編寫了種植技術和養殖技術兩套培訓教材，共計80多萬字。目前培訓班已成功地舉辦了15期，培訓學員3000余人。2006年以來，學院舉辦為貧困地區搭建科技平臺，“養殖業”“食品加工”“種植業”科技興村項目創業培訓班10余期，培訓學員600余人，舉辦草食動物品改員培訓班14期，培訓草食動物品改員1000人。學員們通過培訓，將所學知識帶回家鄉，致富一家帶動一方，發揮了科技帶頭人的作用。

四、產、學、研、推相結合．致力振興農村經濟

(一)積極推廣科研成果

近幾年來，湖南生物機電職業技術學院先后有10個科研項目和成果廣泛應用于農業生產，進入直接服務農村經濟的主戰場。動科系歐陽敘向教授自2002年開始研究推廣湘東黑山羊生產技術，該技術先后在瀏陽、醴陵等四縣推廣，初步估算可創造經濟效益2000余萬元。植科系肖君澤教授主持的“外源DNA導入水稻育種研究”科研課題，成功地選育了高產優質水稻新品種“長晚秈1號”和高蛋白水稻新品種“長早秈9號”兩個水稻新品種，兩年來通過學院“長沙小康園林園藝有限公司”這個橋梁，在湖南省長沙、益陽、株洲、湘潭、岳陽等10多個縣市推廣，推廣面積達150多萬畝，為廣大農民帶來了極大實惠。

(二)送科技下鄉，幫農民致富

為了貫徹落實湖南省“科教興村富民工程計劃”和“扶貧支教工程計劃”，幫助農民脫貧增收，湖南生物機電職業技術學院先后派出30余名中青年骨干教師下鄉扶貧支教。2001—2005年，作為技術依托單位，湖南生物機電職業技術學院對口支持長沙縣黃興鎮新沖子村。學院派出了9位教師組成的專家智囊團，指導該村制訂村級發展規劃，舉辦種養技術培訓班，培訓農戶科技骨干，指導調整該村產業結構，一年半時間，該村村民人均年收入增至4260元，比專家組進村前人均年增純收入1500多元。2008年湖南生物機電職業技術學院應長沙市科技局和市委組織部要求，向望城縣靖港漁業合作社派遣科技特派員董益生老師。兩年來，董益生老師與漁業合作社農民打成一片，重點幫助漁業社解決了淡水魚深加工問題，使該漁業合作社共獲得了100多萬元的收益增值。2001年以來，按省委、省政府的統一部署，湖南生物機電職業技術學院先后選派了13位青年骨干教師到湘西自治州9個市縣的鄉鎮開展扶貧支教工作，深受當地村民歡迎。

(三)拓寬社會服務領域，提升服務能力

篇9

關鍵詞：創新型新農村 因地制宜 能源的循環利用 多民族共同發展

從大量文獻可以清晰看出，以往對新農村建設的研究問題主要解決的方案大多是：以政府為主導，公共財政扶持為基礎，以擴大農牧民為骨干，走“外推，內驅”的新農村建設之路；改革土地產權制度。大部分人都從這些角度看制約及解決新農村建設問題和方法[1]。很少有從綠色，節能，促進多民族共同發展的角度分析?；诖?，本文想通過對甘肅張掖市新農村建設中的問題及潛在優勢進行分析試圖從以下幾個方向著手改善西北地區新農村建設的現狀：因地制宜，能源的循環利用和促進各民族共同發展。我們主要以上述三方面為基礎提出我們的意見及建議。

一、新農村建設的三大基礎

1.因地制宜

根據不同地區的具體情況，制訂適宜的措施是我們新農村建設的基礎。 西北絕大部分地區的年日照時數大于3000小時，年均輻射量約為5900兆焦耳/平方米，具有利用太陽能的良好條件。新疆、甘肅、青海等是我國大陸風能資源最豐富的地區，可利用開發的風能儲量分別為3433萬千瓦、2421萬千瓦和1143萬千瓦。 以甘肅省為例，其年平均風速大于3.0米/秒的地區包括安西、玉門、金塔、肅北、民樂、永昌、古浪和天祝等縣，多處都具有建設大型風電廠的條件。除了這些意外土地資源也相當豐富。在新農村建設當中應合理運用這些可再生資源。

2.能源的循環利用

以“綠色節能”為宗旨實現資源的循環利用：污水、廢物處理的再利用，自然資源的有效利用。如沼氣發酵，秸稈重復利用等。

3.促進多民族共同發展

對多民族地區，民族間的相互交流，共同發展相當重要。而要解決這些問題必須考慮到、族際日常交往，民族居住格局等對少數民族間交流及發展的影響。

二、對于農業、畜牧業、旅游業發展所提出的改進措施

充分利用現有自然資源的優勢：西北地區光照充足；土地廣闊，灌溉方便，濕地多；濕地類型齊全多樣；積雪融水豐富。以此為基礎建立高效節能、綠色的生態農業。降低化石能源的投入，開發利用再生能源將是以后發展的方向。同時，還要注意水電、太陽能和風能的利用，做到綠色節能。例如：就統一供電這一方面將重點充分開發太陽能；沼氣池發酵；對于積雪融水豐富的地區則充分利用地下水豐富的優點，充分利用地下水源熱泵技術。

1.農業方面改進措施

實現農業產業化經營；根據市場信息來調節農產品的種植量和種類保障農民的利益；加快基礎設施建設，提高對太陽能的利用率、提高對生物能的轉化率來提高生物產品的產量和質量，這也是生產條件現代化的表現；引進農業科技人員以提高農產品含量低、品質差等缺點。

加強農業水利基礎設施建設，對種植區進行節水改造。在水資源較缺乏的西北地區，可大力推廣噴灌、滴灌技術，提高水資源利用率；設施沃土工程，加強對西北農用地土壤肥力的改進，提高耕地質量。這主要是進行有機肥積造，增施有效的農家肥；充分的運用當地的能源。

提高化肥的利用效率，施行測土配方施肥，減少化肥污染；運用秸稈、樹葉、雜草作為飼料，植菇，最后作肥料還田。推廣以沼氣為紐帶的“豬沼果”、“豬沼菜”等模式、使其更加綠色環保。

2.對于畜牧業的發展規劃

加強牧區科技基礎建設，提供科學的育種技術和防疫技術。探究科學的飼養方法，提高畜牧業的科技含量，持續增強畜牧業競爭力；建立健全的市場營銷體系，協調畜牧產品的收購、加工以及銷售等環節，合理銜接生產、流通以及信息化的交流。把牧民分散的小規模飼養與市場有機的連接，擴大規模，將產業鏈延長，這樣就能使牧民在整個飼養、加工和流通環節都能夠得到適當的收益，促進畜牧業生產經營效率的提高；積極培養新型的農牧民，提高農牧民素質，加強對他們的養殖技術的培訓，從多方面灌輸畜牧業技術，拓寬技術的推廣面，深度挖掘科技的潛力使其為畜牧業服務，運用科技來提高畜牧業的經濟效益；大力建設觀光型、生態型與市場型相結合的牧業生產基地，努力推進傳統畜牧業向規?；⑸鐣木哂鞋F代特色的畜牧業進行轉變[2]。

三、對于旅游業發展規劃

西部民族地區的旅游資源具有豐富多彩，自然景觀與人文景觀交相輝映的特點。利用宗教文化優勢，甘肅省的甘南佛教傳統文化，敦煌莫高窟、天水麥積山等，吸引國內外旅游投資；大力發展民族特色經濟，如東鄉手抓羊肉、藏族唐卡、鍋莊舞、油香、保安腰刀、裕固族帳篷餐飲、各種民族服飾、首飾和木制品以及省局民族特色的建筑等，具有十分重要的經濟和文化價值，可帶動經濟發展。

隨著世界范圍內旅游熱的興起，西部民族地區將以其獨特的自然與人文景觀吸引越來越多的中外游客，旅游業將帶動西部民族地區經濟的快速發展。但應注意的是：西部民族地區自然景觀的生態脆弱，故無論是能源礦產還是旅游的開發，甚至基本項目的建設，都不能繞開環保問題。

四、對于居民區改進設計方案

通過改進居民住房：居民集中化，便于各方面的交流與融合；在集中區域建設基礎設施，有效地利用土地；同意規劃居住局域與農耕農作區域；村政設施集中一體化有利于農村居民文化交流；改善村內交通以及各各村交通問題[3]。

五、對于促進多民族共同發展設計方案

改善民族間共同發展要從、族際日常交往等發面著手。民族關系體現于族際交往的各個方面，族際日常交往是衡量民族關系最重要的指標之一，體現在一個族群的成員在日常生活和私人領域中被另一個族群的成員們普遍接受的程度?？赏ㄟ^在繁華的民族街道開展集市，促進個民族間相互交流；創辦非盈利的公益性資助機構，資助本地的大學生和高中生，大力培養人才強市，努力提高群眾的文化素質；通過舉辦民族特色文化旅游節，使民族地區樹立和諧的人際關系。文化的交流可提高人們的文化素質，體現民族地區特色發展，可引來商客，既增加了經濟的發展又打造了特色民族品牌。在落實科學發展觀，構建和諧社會的今天，進一步鞏固和發展、團結、互助、和諧的社會主義民族融合是新形勢下的必然選擇。

作為農業大國，社會主義新農村建設對于國民經濟、農民生活水平都有深遠的影響。如何更好地貫徹實施新農村建設仍在不斷的通過實踐、總結、再實踐的過程以達到更加完善的水平，在此我們只是通過我們發現的一些問題結合西北地區的地域特點、人文特點提出一些意見及建議希望對社會主義新農村的建設探索有所幫助。真正的實現綠色、節能、多民族共同發展的創新型新農村建設。

參考文獻

[1] 張萍. 從節能減排看新農村建設[J]. 環境科學與管理， 2008， 33（10）：164-166.

篇10

走進三合村，舊貌換新顏的感覺撲面而來，原來的村委會土木房被鑲嵌瓷磚的磚房所取代，大棚蔬菜長勢喜人，昔日貧窮落后的小漁村變了，村民們盡情地享受著以前不敢奢望的美好生活。前些年還非常落后的三合村，何以在短短的幾年間發生如此巨大的變化？三合村的發展變化，除得益于各級、各部門的大力扶持外，最主要的一點是農村黨員、干部群眾的科技文化素質的提高，綠色證書示范村建設發揮了引領作用。

二、綠色證書培訓與示范村的帶動作用

（一）脫貧致富要以提高農民科技文化素質為前提

以前三合村主要勞動力一年內除大小春兩季農忙外，大部分時間都在家中做點簡單的手工（如編織草席），也有少數農民外出打工或到滇池捕魚。由于滇池魚量減少，捕魚難于維持家庭一般經濟開支。過去擁有“魚米之鄉”美稱的三合村，逐漸變成了經濟貧困村。為了改變貧窮落后面貌，各級黨委政府和村委會雖多次動員并組織村民調整農業產業結構，但收效甚微。村委會領導班子認識到只有提高農民的發展意識和科技文化素質，才能轉變群眾等、靠、要的思想觀念，才能更好地引導和鼓勵農民進行農業產業結構調整，才能盡快脫貧致富。

（二）產業結構調整要以科學發展觀為指導

針對該村產業結構調整和市場經濟意識不強，缺乏現代農業科技知識的實際，云南省晉寧縣農廣校對該村農業產業結構調整和農業科技培訓與發展開展調研。通過深入調查分析，結合晉寧縣屬城郊服務型農業和三合村的水利、區位、交通優勢，晉寧縣農廣校向村委會提出了“用科學發展指導農業產業結構調整”的農民教育培訓工作建議：跳出從前以種糧為主的框架，逐步調整和發展多種經營。以種植業為主，大力發展精細蔬菜，擴大蔬菜種植面積，并把蔬菜生產發展成為今后三合村的支柱產業。同時在蔬菜品種上加大對精細蔬菜優良品種的引進力度，提高精細菜的市場占有率。在水產養殖業方面，提高水產品養殖技術和管理水平，增加產量、提升品質，提高水產品養殖收入在農村總收入中的比例。

（三）發展現代農業要以農民科技教育培訓為先導

晉寧縣農廣校（綠證辦）在摸清三合村農業生產水平和農村經濟狀況的基礎上，充分認識到：調整產業結構，農田基礎設施建設是基礎；發展現代農業，科技培訓與技術推廣是關鍵。按照城郊服務型農業發展的方向和市場的需求，為了更好地與農業產業結構調整和農產品基地建設相結合，實現用綠色證書培訓提高基地農民的科技文化素質，用基地的示范作用帶動綠色證書培訓工作的拓展，盡快達到農業增效、農民增收、勤勞致富奔小康的目的，縣綠證辦與三合村委會領導班子、群眾一起探討農業產業結構和產品結構的調整方向，實施農科教相結合的農業產業結構調整策略。制定與產業和產品結構調整后相適應的培訓計劃及具體措施。計劃用兩年的時間，基本上完成農業產業結構調整，使三合村的農業總收入和人均收入有一個較大提高。

（四）創新綠色證書培訓方式，創建綠色證書示范村和農民科技書屋

為了使綠色證書培訓與農村產業結構調整有機地結合起來，引導農民走“一村一品、一鄉一業”的產業化發展“綠色證書示范村奔小康”道路，晉寧縣農廣校經省綠證辦同意在三合村委會轄區的6個村民小組中開展“綠色證書奔小康示范村建設”試點工作，通過培訓，產業結構調整就由動員階段轉為農戶自發調整階段。使過去只知道捕魚和種糧的農戶學到了2～3門專業科技知識，村民的科技意識有了明顯提高。通過召開村組動員會、科技培訓等形式，從思想上和技術上引導和轉變農民種植經濟作物“一無技術、二無資金、三怕賣不出去、四怕沒飯吃”的思想觀念。通過現代農業綜合技術培訓，使參加培訓的農戶較為牢固地盡快掌握1～2門農業種植或水產品養殖基本知識和生產技能，使農戶生產出來的精細蔬菜產品在數量和質量上符合市場需求。同時建起了“農民科技書屋”，縣農廣校積極協調和指導各村委會配備圖書室，包括電視機、VCD播放機和書柜，為每個科技書屋贈送不同科目、價值人民幣4000元的圖書250冊，光碟70片。該村農民科技書屋在縣農廣校的指導和村委會專人負責管理下，已逐步成為向農民宣傳政策法規、信息交流、傳播農業科技知識的中心和開展農村兩個文明建設的陣地。

（五）農民科技教育培訓要以科學發展觀為指導實現終身教育

為了鞏固農業產業結構調整成果，縣農廣校與村委會一起每年都結合蔬菜生產季節和農戶需求進行2～3次蔬菜栽培管理及病害防治培訓，及時解決農戶在生產中遇到的各種技術問題。同時根據農戶連續種植“甜脆豌豆、大白菜和青花”蔬菜品種，造成病蟲害的發生發展日趨嚴重和土壤肥力退化的事實，結合市場變化和農業可持續發展的需要，縣農廣校及時培訓和引導農戶改良土壤、調整蔬菜品種結構，發展西芹和甜椒等生產，為三合村農村經濟的可持續發展獻計獻策。

為了進一步提高農民生產技能、驗證培訓效果、延伸綠色證書培訓，省農廣校農業―251特有工種職業技能鑒定站還對三合村持有綠色證書的農民開展初級蔬菜園藝工職業技能鑒定。為了延續農民科技教育培訓、提升農民科技培訓層次、實現農民終身教育，為農民提供繼續教育機會，培養農村鄉土人才，晉寧縣農廣校在該村還舉辦“園藝”中專班?！度嗣袢請蟆酚浾哧惥暝皆摯暹M行采訪，發表了《綠證：農民致富的證書》，文章說“通過培訓，全縣農民收入至少增收了二至三成……”。該縣《綠證村建設成效顯著 實現戶均增收千元》榮獲省農業技術推廣三等獎。農民科技教育培訓為新農村建設準備了一大批新型農民人才資源。

（六）農民科技教育培訓促進了農業產業結構調整、促進了農民增收

晉寧縣走綠色證書培訓與示范村建設發展之路，使村民們逐步轉變思想觀念，調整產業結構，讓農民增加了收入、得到了實惠，產生了良好的經濟效益、社會效益和生態效益。

經濟效益明顯：該村種植石竹、玫瑰、康乃馨等花卉共150多畝；種植西芹、生菜、西藍花等蔬菜1200畝。通過技術培訓引導和調整產業結構，改變了三合村過去種水稻畝均年收入不足500元的貧困落后面貌。據統計2008年三合村全村人均總收入達15952元，農民人均純收入3788元(縣農經站提供)，實現了 “培訓一批農民、開發一種資源、建立一個基地、形成一項產業、致富一方農民”的目標，農民增收效益顯著。

社會效益明顯：（1）解決農村一部分就業問題，增加農民收入，據測算，由于產業調整，帶動農村2700多人就業。（2）實施培訓、生產、銷售一條龍服務的科學管理模式，帶動全縣蔬菜管理水平的提高，推動蔬菜產業化發展進程。（3）綠色證書培訓示范村，引領村民應用科技進行栽培和生產管理，無公害蔬菜的意識、科技意識深入人心。（4）讓消費者真正吃到了放心蔬菜。培訓有效地杜絕了使用高毒農藥的現象，蔬菜的質量得到了保證，使企業在市場競爭中占有絕對優勢。（5）降低了賭博、打架斗毆、封建迷信等陋習現象的發生，確保農村社會穩定。

生態效益顯著：（1）晉寧縣位于滇池之濱，長江流域水土保持重點治理區，通過無公害蔬菜的種植，可起到水土保持，保持生態平衡的作用。（2）鼓勵農戶大量使用農家肥，可減少化肥的使用量，對于改良土壤，減輕滇池面源污染，減輕土壤污染，開創綠色產業，提高人民的身體健康水平有著重要意義。（3）鼓勵農戶利用農作物副產物和秸稈資源，通過堆捂發酵后還田，可有效地殺死病原微生物，改善土壤結構和肥力，維護農業生態環境。

如今的新街鄉三合村，村容村貌建設日新月異，農民生產生活水平不斷提高。正在沐浴著改革開放的春風，朝著農業生態環境優美，鄰里和諧、健康、文明的社會主義新農村方向發展。

三、晉寧縣綠色證書培訓與示范村建設的運作方式

一是抓好“四個結合”：一抓理論培訓與生產實踐相結合；二抓培訓專業與產業結構調整相結合；三抓培訓和季節性生產相結合，即：農忙時少（組織教）學，農閑時多學，使學員生產和學習兩不誤；四抓集中面授與學員自學相結合。即：集中面授幾天后，由學員自學和實踐一段時間，再集中面授一段時間，反復多次，最后進行結業考試。四個結合，既照顧到全縣農業生產面上的工作，又為學員的學習與實踐提供了方便，從而為綠色證書培訓工作的順利開展找到了結合點。

二是建立機構，采取六項措施：成立縣綠色證書制度工作領導小組；下發了《晉寧縣人民政府關于實施綠色證書工程的安排意見》；成立了各鄉（鎮）綠色證書制度工作領導小組；每年與各鄉（鎮）簽訂 綠色證書培訓責任書；配套綠色證書培訓經費，鄉（鎮）按照每培訓一名學員配套5～20元的經費；成立了縣綠色證書制度行業考評小組，嚴格把好綠色證書培訓、考試、考核關，確保綠色證書的培訓質量。

三是制定綠色證書示范村實施規范：《實施規范》涉及培訓目標、建立綠色證書示范村的條件、要達到的經濟指標要求、培訓經費補助、培訓內容及方式、對示范村的具體要求與管理、綠色證書示范村的發展方向等七個方面。綠色證書示范村的建設與培訓考試結束后，每年還進行1～2次的綠色證書提高型技術管理與經驗交流學習培訓。通過采取這些措施，解決了示范村農戶日常工作中的許多技術性問題，為科技興農做好示范帶頭作用。

晉寧縣通過綠色證書示范村的建設，以綠色證書培訓引導規模化種植、產業化生產，吸引企業、營銷大戶進入基地收購，形成了“公司＋基地＋農戶”的風險共擔、利益共享的產業鏈環，公司與農戶按照市場規律、采取優質優價銷售方式，加快產業化發展模式，“以培訓作引導、由企業來運作、請農戶來參與”的綠色證書示范村建設路子，值得借鑒。

四、問題與建議

（一）存在的主要問題

盡管云南各地在綠色證書制度工作中取得了廣泛的社會效益，但綠色證書制度在一些地方沒有得到很好的貫徹落實，值得我們去追根尋源。當前，綠證培訓存在的主要困難和問題：

一是發展不平衡，表現在各州市之間重視程度的不平衡，經費投入的不平衡，培訓的數量和質量的不平衡，措施與工作方法及宣傳等方面的不平衡。

二是由于領導的頻繁更替，各級領導小組及成員單位逐漸虛化，綠證培訓的地位和作用也逐漸弱化，農民科技教育事業沒有得到應有的理解和支持，發展較為緩慢。

三是綠色證書培訓經費嚴重不足。盡管各地采取不同方式和渠道籌資376萬元開展農民培訓，但與需要完成的培訓任務相差甚遠，人均不足40元。嚴重影響和制約了綠色證書培訓的開展和教育質量的提高。

四是激勵措施和優惠政策的滯后，不能更好地激發農民參與到綠證培訓中來。即使參加培訓合格，也不愿意或拿不出錢辦綠色證書。

五是由于綠證培訓經費的嚴重短缺，導致培訓教材的短缺，特別是地方性自編教材極少。教材缺乏針對性、實用性和實效性。

六是部分州（市）縣（區）因所謂的“資源整合”，撤并農廣校或綠證辦，削弱了師資力量。有的地方還把農民職業教育定為差額預算（或補貼）單位，嚴重動搖了農廣校作為政府開展農民教育的公益事業單位的主體地位。弱化了農廣校在農民教育培訓中的主渠道作用，弱化了農廣校在全省農村人力資源開發中的基地作用，弱化了農廣校在農民教育培訓中的主陣地作用。

（二）討論和建議

根據各地取得的成績、積累的經驗和目前存在的主要問題，開展討論，并提出如下建議：

1.加強領導

加強領導，充實和調整各地綠色證書制度工作領導小組和辦公室負責人及聯絡員，領導小組每年至少聽取一次綠色證書工作匯報；要充分發揮農廣校的重要作用，按照有利于鞏固和加強的原則，保持農廣校系統的整體性和穩定性，進一步強化農廣校作為政府開展農民教育的公益事業單位的主體地位，要建立可靠的質量保障機制，建立科學的農民教育質量標準和評估指標體系，開展質量評估，認真督查教學計劃、教學環節落實情況和教學效果，切實提高農民教育培訓的質量和水平。

2.增加投入

建立健全以政府投入為主導的多元化農民教育培訓投入體制，增加投入。要通過立法，使農民教育法制化，制定鼓勵農民學習的優惠政策和確保對農民實施素質教育必要的費用等。要建立調動農民參加教育培訓積極性的激勵機制，通過對農民參加教育培訓進行補貼、制定培訓與使用相結合的配套優惠政策、開展表彰獎勵活動等方式，引導農民自覺參加教育培訓，使農民真正認識到參加教育培訓與不參加教育培訓在個人收入、社會待遇和權益保障等方面大不一樣，把農廣校系統建設成為加快全省農村人力資源開發的重要基地。

3.重點培訓

繼續面向主體農民、骨干農民、核心農戶、農村基層黨員干部、農村婦女、農村中學以及農民企業家等開展重點培訓，要分級分層“建設綠色證書示范村，服務社會主義新農村”。繼續推行綠色證書進軍營、進學堂、進支部、進村寨、進“高墻”、進企業等培訓模式，延伸培訓領域，拓寬培訓范圍。開展綠色證書培訓既要靈活多樣，又要強化管理、規范考核、提高質量。

4.創新模式

創新培訓模式，強化師資隊伍的培訓，完善管理體制，強化指導、監督，加強教材建設，提高服務水平和服務質量，做好學員跟蹤問效工作，為綠證學員做好訓前訓后服務，要按照“課堂設在農戶，內容服從田間”的要求，組織實施農業科技入戶工程，讓廣大農業技術指導員進村入戶，深入田間地頭，手把手、面對面、心連心地開展技術指導和培訓。

5.注重實際

圍繞當地產業結構調整、一村一品發展、生產關鍵環節及技術，尊重農民意愿，注重實際效果，按照“科技人員直接到村、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的要求，深入農村、分片包干、責任到人的工作方法，扎實有效地開展好綠證培訓。要不斷總結綠色證書培訓中的新經驗、新辦法和閃光亮點并加以推廣，不斷拓展農民科技教育培訓工作新局面。

6.推行綠證

大力推行綠色證書示范村，服務社會主義新農村。建設新農村關鍵是要調動農民的積極性、主動性和創造性，引導他們用自己的雙手創造美好的家園，培育新農民是建設新農村的首要環節。推行綠色證書示范村要以創建和諧社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求為目標，圍繞主導產業、從實際出發，因地制宜，尊重農民意愿，注重實效，突出“一村一品”“一鄉一園”，培養新型農民；要以示范基地為基礎，以綠色證書培訓為手段，以科技滲透為動力，將其建成現代科技推廣示范園，優質高效農產品生產示范區；逐步將其建先進示范村；真正發揮綠色證書培訓“設置一個崗位、開發一種資源、建立一個基地、形成一項產業、致富一方農民”的規模型、效益型、產業化發展的示范村模式，為農村培養造就一大批有文化、懂科技、會經營的新型農民隊伍，促進農村經濟和農業生產持續健康發展，為當前和今后一個時期的新農村建設起好示范帶頭作用。