導語：如何才能寫好一篇質量安全監督論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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建筑工程的質量安全貫穿于建筑施工的全過程，指的是工程項目施工之前、施工過程中以及工程竣工之后整個建筑的質量安全，對工程質量安全監督主要包括核查項目工程建設的質量是否符合國家建筑行業的法律法規要求、勘察設計與建筑施工是否達到了強制性的規定與標準以及建筑工程的結構在設計規劃的期限內是否能夠安全運行。在這個過程中，建筑項目施工階段的質量安全問題最為突出。在建筑施工過程中，確保施工人員的安全，項目施工質量符合國家相關規定的標準，這是工程質量安全監督工作的主要目標。通常情況下，建筑工程的施工項目施工工期較長、工程投資金額巨大、施工工藝較為復雜，而且還會受到當地政府部門、業主和工程其他參與單位的關注與影響［1］。與此同時，建筑工程施工還會受到天氣、市場等不確定性因素的影響較大，如果沒有及時采取具有針對性的措施來進行防范，不僅會對工程項目的質量和進度產生重大影響，同時還會造成物力、人力和財力的浪費與損失，嚴重情況下，還會導致建筑安全事故的發生，致使人員傷亡，影響建筑施工企業的聲譽形象，阻礙企業的生存與發展。因而，加強對建筑工程質量安全的監督十分必要。

2工程質量安全監督工作中存在的問題

2．1建筑單位對安全生產重視程度不夠

很多建筑單位在工程實際施工中，往往只對經濟利益格外關注，當完成投中標工作之后，就立即開始施工，對施工人員缺乏必要的專業技能和安全知識的培訓，同時也沒有安排專門的安全管理人員。從整體上看，施工團隊整體素質不高，而且缺乏一定穩定性。缺乏安全意識的主要表現為，施工人員在施工過程中沒有帶安全帽、施工之前隨意飲酒、不穿安全工作服、穿拖鞋高空作業等不安全現象經常發生，甚至有些施工單位在安裝腳手架等基礎性設施時沒有設置安全網和鋪設腳手片，因而存在極大安全隱患，給施工人員的生命安全帶來威脅［2］。當建筑監管單位例行檢查時，多數施工單位只是簡單的掛幾幅安全警示語，臨時性要求施工人員帶上安全帽來應付安全檢查工作，未能把安全工作落實到實處。

2．2工程質量安全監督機構定位不清晰

現階段，我國的建設工程質量安全監督機構基本都是接受當地政府部門的委托，要根據建設單位的主體質量安全行為，著重對工程地基基礎、主體結構以及建設環境質量等進行及時監督。但是，由工程監督機構的本身的性質可以將其定位成是經濟來源自收自支形式的獨立法人，因而在自身利益的驅使下，很可能會導致監督管理機構背離政府的委托，謀己私利。除此之外，工程質量監督機構既作為獨立法人，又作為建筑市場上的執法主體，這兩重身份在一定條件下會存在矛盾。這種模糊性的角色定位，會使工程質量的安全監管效果產生影響。

2．3工程監理單位工作落實不到位

我國的工程建設監理單位在工程質量控制工作中，主要是要對工程項目的質量進行詳細規劃，主動采取一些控制性措施，尤其是在那些較為隱蔽性的工程項目，監理單位需要在整個項目建設中發揮出連續性作用。然而，由于工程項目的監理單位沒對工程質量等級進行確認的權利，因而監管力度不強。另外，在很多客觀因素的影響下，會出現質量安全監督控制不嚴的情況。例如，監理日志記錄不全、監理通知清單缺失，工程現場監理人員配備不夠、例行公事，出現質量問題督促檢查不及時等等。

3加強工程質量安全監督工作的措施

3．1規范建筑工程市場

針對當前在工程質量安全監督工作中存在的問題，首先要對國內的建筑市場進行規范與整頓，加強監管力度。需要對建設施工單位的資質進行嚴格審核，從源頭上降低不達標工程項目的數量，提高建設施工單位對安全施工重要性的認識;進一步加強對建筑市場的監管，把所有關于工程項目建設的內容都要納入到質量安全監督的范圍之內;加大懲處力度，對于逃避質量安全監管的工程單位要給予嚴厲罰處，全面開展質量安全監督工作，減少安全監督的盲區與死角，從源頭上嚴格把控監管關口。

3．2建立健全工程質量安全監督管理體制

完善的管理制度是一項工作順利開展的要保障。因此，一定要健全工程質量安全監督管理體制，強化監督執法力度。根據建筑市場實際情況，科學合理的制定出質量安全監管制度，并要認真落實，促使工程質量安全監督工作程序化、規范化，從而提高工程質量安全監督執法的有效性和權威性;要明確規定監管機構執法權限，必須嚴格遵照法律進行委托和授權，保證執法懲罰公開透明性，真正落實監管職責;加強日常監督，重點工程重點監察，可以采取定期全面檢查或者不定期抽查的方式，但要保證每年至少有一次以上的工程質量安全監督執法檢查工作;加強對建設過程中各方責任主體質量行為以及質量責任制落實情況的檢查，經常組織開展專項、綜合、聯合執法檢查，確保工程質量安全監督檢查的實效性［3］。

3．3強化監理單位監督管理

建設工程監理單位的工作對保證工程項目的質量具有重要意義。因此，一定要強化監理單位的監管工作。對于監理單位和監理人員的安全生產職責需要明確規定，監理單位需要細化和真正落實安全生產監理責任;監理單位要把安全監理的內容完全納入到監理規劃之中，施工單位和工作人員的資質資格進行嚴格審查，重點對施工單位的安全生產保證體系、現場安全防護措施、安全技術以及危險性較大的工程作業情況等進行嚴格檢查，在督促施工單位加強安全防護等方面，要明確建設單位在施工準備、施工及工程竣工等階段監理單位安全監理工作的程序和措施，要充分發揮出監理單位的監督作用。

4結束語

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論文摘要：現代房屋建筑向著更高、體型更復雜、結構形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強的方向發展的。房屋建筑與大城市間的關系這個問題顯得越來越重要和敏感。本文對當前房屋建筑施工安全管理的現狀進行了分析，提出了加強房屋建筑施工安全管理的措施，以保證房屋建筑工程施工的進度和質量。

建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國市場經濟的發展，基礎建設投資規模迅速增大，建筑業得到蓬勃發展，但同時，我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻，建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此，要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作，是當前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。

1加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中，明確分包單位應服從總包單位的安全管理。

建筑行業是高風險、事故多發行業，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發生。形勢在發展，技術在進步，體制在變化，而企業安全管理模式仍延續著“企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督”的安全生產宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業安全文化，建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者，是做好安全工作的關鍵，也是共建和諧社會的需要。

2當前建筑施工安全生產存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當前，部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2經費投入不足，管理工作滯后

按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.3崗前培訓不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。

2.4建筑市場不規范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現象，也給安全生產帶來了隱患。

2.5審批把關不嚴，安全監管不力。

部分地區建設主管部門和質量安全監督機構，對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多，把關不嚴，責任不落實，監管力度不夠，在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。 　3 安全事故的對策和建議

3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強。要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

（2）根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。

（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險。確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等，完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。

3.4對房屋建筑施工進行經常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導致的，而大多是因為人為的因素造成的，所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患，并避免事故發生的作用。

3.5建筑安全生產法規的研究。針對我國建筑安全生產的現狀，發達國家以及我國周邊國家進行比較研究；為制定全國統一的建筑安全生產法規及其在建設工程安全管理中的應用研究。

3.6建筑業企業安全管理信息系統的研究。企業應該推廣建筑安全管理信息系統，并在條件許可情況下進行工程規范技術等軟件的研發。

4 結束語

安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事，每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監理單位，建設單位、其他相關單位和我們施工安全監督部門都須予以高度重視。從施工安全監督的角度講，政府的建設工程施工安全監督管理已從以往的現場監督為主轉向行為監督為主。我們相信只要我們齊心協力、盡職盡責，群防群治，施工生產事故一定會得到有效預防，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。

參考文獻

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[3]梁月清，張開立．淺析建筑施工企業安全管理評價[J]．安徽建筑，2006(05)．

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[6]張永濤．淺議房屋建筑施工的質量與安全管理[J]．建筑科學，2009(10)．

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[論文摘要]在激烈的市場競爭中，企業要想立于不敗之地就必須加強品牌管理，以樹立企業的核心競爭力。本文探討了企業品牌經營的重要性和普遍存在的幾個品牌經營的誤區，進而提出了樹立國有品牌及提升企業核心競爭力的有效途徑，同時指出只有科學的進行品牌化經營才能樹立企業良好的形象。

在當今時代，品牌作為一種無形資產，在市場競爭中的巨大價值不言而喻。因此，企業要想在激烈的市場競爭中擁有一席之地，不僅需要有強烈的創品牌意識，而且也需要有強烈的品牌經營意識。為此，四川科特提出了品牌化經營策略，在品牌經營上不斷創新，以促進國有企業的更快更好發展。本文在分析企業品牌經營重要性及品牌經營誤區的基礎上，提出了進行品牌化經營提升企業核心競爭力的有效途徑。

一、企業品牌經營的重要性和必要性分析

1.企業品牌經營的重要性分析

企業品牌經營是通過企業品牌實力的積累，塑造良好的品牌形象，從而建立顧客忠誠度，形成品牌優勢，再通過品牌優勢的維持與強化，最終實現創立名牌與發展名牌。一方面，企業品牌經營是企業核心競爭力提升的外在表現。另一方面，企業品牌經營在企業經營中占據重要地位。品牌本身是一種無形資產，其潛在價值有利于企業的業務拓展。由于客戶對企業品牌的認同，企業可以利用品牌的光環在投入階段、生產階段、銷售階段降低成本、提高單價和銷量，從而增加銷售額和利潤總額。這種潛在的品牌效應是企業經營過程中的價值源泉。

2.企業品牌經營的必要性分析

隨著品牌競爭時代的來臨。企業要生存和發展，就必須順應經濟發展的趨勢，實施品牌經營策略。首先，實施企業品牌經營策略是企業自身發展的需要。在未來的市場競爭中，無品牌或弱勢品牌的企業將成為強勢品牌企業的貼牌加工廠，不會擁有自己的終端市場，只有擁有自己的品牌，才有競爭的基礎和可能性。其次，實施企業品牌經營策略是滿足消費者的需要。當今的時代已走入了品牌力時代，越來越多的消費者已開始深化品牌認識，并傾向于購買有品牌的產品，因為對消費者來說，品牌又有了較為深刻的含義。作為質量安全監督測評中心，良好的品牌形象是消費者選擇的基礎，也是保證服務品質的基礎，可以有效降低購買風險。

二、國有企業品牌化經營中存在的誤區

1.缺乏正確的品牌經營意識

品牌化經營是一個長期的過程，是向消費者傳遞一種承諾的過程。然而，許多品牌的企業經營者缺乏長期的品牌經營意識，沒有真正意識到品牌對企業持續經營和發展壯大的重要促進作用，常常把品牌經營作為一個短期行為。基于對品牌經營的錯誤認識，在激烈的市場競爭環境下，許多品牌的企業經營者很難抗拒短期內迅速獲取高額利潤的強烈誘惑，最終以犧牲品牌承諾為代價去換取眼前的利益，導致許多品牌在無序的市場競爭中敗下陣來。

2.企業的品牌經營缺乏規劃

企業的品牌經營是一個復雜而浩大的工程，需要精心的規劃。然而，當前許多企業的品牌經營卻缺乏相應的規劃。主要表現在以下幾個方面：第一，缺乏對品牌生命周期的管理。不少企業的品牌生命周期就是產品生命周期，當產品生命周期進入衰落階段，品牌也步入了衰退期。第二，缺乏對品牌的全面維護。企業往往認識到了品牌的重要性，因此進行廣告的狂轟爛炸，認為只要廣告做多了就可以造就品牌，缺乏持續的品牌形象維護，當意識到品牌對消費者的吸引力不及競爭品牌時，已經給競爭者占了上風。

3.缺乏相應的機制

當前，在企業進行品牌建設的過程中，有相當一部分企業把當前的或短期利益作為經營的主要目的，而忽視了品牌的建設及品牌的效應，也缺乏品牌建設的機制來保證品牌化經營策略的持續實施，這就使得企業的運行及企業職工的行為與企業的品牌化經營毫無相關，他們只要完成自己的任務就行了，而忽視了象品牌建設相關的形象、產品的識別等方面的建設，也沒有相關機制來衡量他們品牌建設的績效。

三、國有企業的品牌化經營策略分析

1.樹立品牌化經營意識

品牌意識是企業對品牌作用的認識及運用品牌戰略的自覺性。品牌在企業發展中有著極其重要的作用，企業只有建立自己的品牌才能在激烈的市場競爭中利于不敗之地。為此，企業必須具備品牌化經營意識，要對企業的品牌進行正確決策、科學設計，并對品牌進行得力的保護。首先，真正意識到品牌對企業持續經營和發展壯大的重要促進作用。要深刻認識實施品牌戰略，是現階段爭奪市場份額求得企業生存的主要手段之一，更是企業為國家、為民族做出應有貢獻的一個有效途徑。其次，要正確認識品牌經營的內涵。企業經營者要意識到品牌經營是一個復雜而浩大的工程，包括品牌的整體戰略規劃、視覺形象設計、核心理念確定、品牌符號運用、品牌場景設計、廣告調性等一系列工作。而且，品牌建設并不是一個短期工程，要真正成為品牌，還要著手品牌個性、品牌認同、品牌定位、品牌傳播、品牌管理等各方面的內容完善。這樣，消費者對品牌的認識，才會由形式到內容、從感性到理性、從淺層到深入，從而完成由未知到理解、購買的轉變，形成顧客忠誠。

2.進行品牌經營的科學設計

企業要成功開展品牌化經營策略就必須在強化品牌經營意識的基礎上進行科學的品牌經營設計。首先，進行企業品牌分析，包括顧客分析、競爭者分析和自我品牌分析。進行完整的企業品牌分析是品牌經營的理論基礎。品牌分析涉及品牌形象、品牌策略、品牌遺產、企業組織價值、品牌力等關于品牌方面的內容。在進行企業品牌分析時要注重對品牌的文化附加值的分析和品牌個性的分析。此外，還要注意在品牌認同中樹立品牌個性，提高顧客忠誠度。品牌是消費者與產品溝通的紐帶，而品牌經營的成功需要賦予產品以個性，建立獨特的品牌個性是品牌營銷的重要內容，產品可以被競爭或者模仿，但品牌卻是獨一無二的，有個性的品牌可以真正吸引并穩固目標消費者。最后，根據品牌個性進行品牌定位，并針對某個目標群進行積極的傳播。品牌個性是品牌和消費者相互聯系互動的紐帶，它具有強烈的情感感染力，可以抓住消費者的興趣，使消費者保持品牌的忠誠。品牌個性塑造與品牌的定位聯系得越緊密，消費者被品牌吸引的可能性就越大。因此，在這一過程中，要利用信息網，實現組合經營。品牌一經開發，就要以最快的速度上網，迅速進入新品推進的導入期，推廣營銷、拓展市場。此外，應綜合運營各種營銷手段，從多種角度接觸消費者，讓企業的品牌得到全方位的推廣，使客戶能對企業品牌有足夠的認識和認同。3.加強對科特品牌科技含量的經營管理

對于四川科特石油工業井控質量安全監督測評中心來說，科特品牌的科技含量影響著品牌的競爭力。為此，四川科特石油工業井控質量安全監督測評中心要在服務中更多地采用新技術，提高服務的檔次和功能，通過搶占技術制高點來提高科特品牌的市場占有率。首先，要加強對科技人才的培養，不斷提高企業員工的素質。科特品牌要恒久發展，就必須有一流的人才來支撐，不斷提高企業員工的素質和引進人才是企業成功的關鍵環節。為此，四川科特石油工業井控質量安全監督測評中心必須不間斷地進行分層次、有側重的技術培訓，并且要有創造性，在實際工作中加強員工的紀律和協作培訓，全面提高員工素質。其次，要加強科研攻關工作，提高創新能力，申請更多專利。目前四川科特石油工業井控質量安全監督測評中心已經具有五大特色技術，并且已申報多項專利。針對這一現象，四川科特石油工業井控質量安全監督測評中心應當注意發揮自身的特色，努力提高創新能力，爭取申請到更多的專利，從而提高科特品派在國內、國際市場上的競爭力。為此，作為一個國有品牌，四川科特石油工業井控質量安全監督測評中心應當重視自主創新能力的培養，不斷擴大自主知識產權的擁有量。一方面，積極通過法律手段保護自身知識產權；另一方面，利用知識產權對公眾公開的特點，學會利用和借助已公開的技術研發自主知識產權，并通過知識產權提升科特品牌的競爭力。

四、結束語

品牌關乎企業經營的成敗，所以企業要十分重視品牌經營。四川科特石油工業井控質量安全監督測評中心要進一步強化品牌經營意識，注重對科特品牌經營的科學設計，充分挖掘科特品牌的文化內涵和品牌個性，并加強對科特品牌科技含量的經營管理，科特品牌更加深入人心，全面提升中心的核心競爭力，從而促進中心的更好更快發展。

參考文獻：

[1]陳萬卷:對我國企業品牌經營的若干思考[J].企業天地.2006.10:145-146

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1.1建筑施工引起的環境污染問題

建筑工程中的環境污染主要有噪音污染、泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時對周圍環境的危害、光污染和固體廢棄物產生的污染。其中噪音是建筑施工中居民反應最強烈和常見的問題。據統計,在環境噪聲源中,建筑施工噪聲占5%,施工時打樁機的噪聲瞬間值超過90dB(A),混凝土澆搗時的噪聲達到80dB(A),可見施工噪音是一個非常值得關注的問題;而泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時對周圍環境的危害、固體廢棄物產生的污染是比較傳統的污染;而光污染是近年來才提出的問題,城市建設中的光污染主要來源于建筑物表面釉面磚、磨光大理石、涂料,特別是玻璃幕墻等裝飾材料形成的反光。施工中電弧焊或閃光對接焊工作時發出的弧光也是重要的污染。強烈的反光和電弧會刺傷眼睛,引起視覺紊亂,甚至引起交通事故。同時這些也是施工現場引起火災的重要來源。

1.2建筑施工中的安全問題

企業法人對安全重視程度不夠。按照《建筑法》第45條:“施工現場的安全由建筑施工企業負責。”企業法人代表是公司安全施工第一責任人,項目經理是項目安全施工第一責任人。隨著市場競爭的日益激烈,質量和成本成為企業負責人關注的第一要素,也成為衡量一個企業成功與否的關鍵。因此,有些建筑企業的領導未能將安全生產擺在適當的位置,對待安全生產得過且過,依然是“講起來重要,干起來次要,忙起來不要。”完全將安全生產形式化,沒有將安全生產作為主要問題來抓。

建筑市場管理不完善。當前,在建筑時常存在著這樣一種現象:重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程,從而使得安全文明施工的資金投入不足或完全沒有安全文明施工經費。因此,一些公司在中標后,將工程分包給有關的專業隊伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產的經費被忽略。在中標后無法拿出多余的經費購置安全生產的必要設備、器材和工具等,因此就導致了施工現場的混亂,增加了安全事故發生的可能性。

工人自身缺乏自我防護意識,建筑企業缺乏用于安全教育培訓的資金。在建筑企業的施工中經常可以看到經營人員多是隨時隨地招收的農民工,這些人的安全技術素質普遍較低,安全意識也普遍比較缺乏。導致這一現象的主要原因在于建筑企業節約了用于安全教育培訓的資金,甚至有的企業連最基本的“三級安全教育”都沒有進行。而在進行施工的人員中這些缺乏安全意識的工人占多數,從傷亡事故的統計情況來看,事故傷亡者也多屬于此類。

安全監督的力度不夠。在目前的安全監督工作中,仍不免存在著某些形式主義。有些安全監督人員只著重于外在的一些安全表象,但是在實際的安全監督過程中,安監部門不但要對施工現場的安全狀況進行檢查,還應與安全管理的資料相對照,這樣才能更深入地了解施工現場的安全情況。而且,應該強調的是,安全監督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中,應重視隱患治理,決不能打感情分、關系分,否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。

1.3建筑施工中的管理問題

在傳統設備管理體系中,設備管理在設備的技術、經濟、管理三者關系方面,側重于技術管理,忽視經濟管理和組織管理,工作主要集中在設備的維修方面,很少注意到設備全過程的管理,并把設計制造過程的管理與使用過程的管理嚴格區分開來,這種管理體系缺乏系統的觀點,因此也就存在一定的局限性。還有就是因為現在的施工單位大部分是以包代管,管理制度相當不完善,導致出現安全問題,所以有的管理專家常說,所有的問題都是管理的問題。

1.4建筑施工方面的質量問題

當前建筑工程施工質量從總體上講是逐年不斷提高,但由于一些施工企業的技術素質低“質量管理差”懂技術管理的人員少,對規范、規程、質量標準貫徹不到位,以至產生一些質量通病,嚴重影響工程質量。常見的質量問題主要有:質量保證內頁資料方面存在的問題;砌體結構存在的問題;地面工程存在的問題;暖衛工程存在的問題等等

2如何解決建筑施工過程中存在的問題

2.1提倡綠色施工

綠色施工技術對于工程施工而言,并不是很新的思維途徑,降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數施工現場都會引起重視。而可持續發展思想在工程施工中應用的重點在于將“綠色方式”作為一個整體運用到工程施工中去,實施綠色施工,以便在建造過程中對環境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的主要體現,是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工涉及到可持續發展的各個方面,如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。實施綠色施工應遵循一定的原則,如減少場地干擾,尊重基地環境,結合氣候施工,節約資源(能源),減少環境污染,實施科學管理,保證施工質量等。

2.2建立健全完善的安全制度

建立完善的安全制度,建立安全管理體系和安全檢查兩個方面,建立安全體系至關重要,工程項目部建立以項目經理部為現場安全生產文明施工管理體系的第一負責人的安全管理體系。

在建立了安全體系之后各個部門要適時進行安全檢查,發現隱患,及時補救。并且還要注意檢查的時候要仔細、認真。

統一施工安全資料標準。在建筑行業中,全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、建筑施工安全生產有關規范及有關施工安全生產文件,統一標準,強化用標準,時刻加強安全教育,增強各方面安全意識,確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場。

2.3加大管理力度,實現多管齊下

管理建筑施工的時候一定要跳出側重于技術管理,忽視經濟管理和組織管理的怪圈,要注意多管齊下,要技術、經濟、組織三者齊頭并進。還要注意要設立專門的管理機構,不要僅僅以包代管,更不要管理緊緊地依靠在包工頭手里。還有特別要注意安全觀路問題,每每我們都會看到因為安全管理疏漏而導致的悲劇。

2.4嚴把質量關、做好驗收工作

建筑施工作后的目的就是為了建出質量高的建筑成品出來。所以在社工過程中一定要嚴把質量關,防止偷工減料,另外還要注意監理在這個過程中的作用。驗收單位在驗收的過程中千萬不可馬虎、大意,一定要嚴格執行國家的標準,認真驗收,發現問題及時地與施工單位進行協商。

建筑施工是建筑得以實現的唯一途徑,解決建筑施工問題不僅僅是建筑施工者們的問題,也是所有人為共同關心的問題。

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關鍵詞：內河；船舶；安全；監督管理

長期以來內河航運憑借其高效、經濟、綠色等獨特優勢，為地區的經濟建設、社會發展發揮著積極的推進作用。水路運輸與陸地運輸相比有很大優勢，例如：運輸占地面積小，借助水能減少耗能增加運輸量等，近幾十年來，內河的水運事業得到了顯著的發展。京杭大運河乃是世界范圍內里程最長、工程最大、最古老的運河之一，與長城并稱為中國古代的兩項偉大工程。在當今，京杭運河仍以她得天獨厚的優勢在國內水運業占據重要地位。現在就運河現存的船舶安全問題試述分析。

一、內河船舶所處現狀與問題

（一）只顧眼前利益，安全管理制度不健全、管理不到位

中國水域眾多，無疑我國水運業繁盛，可是即便有著一些像中遠和中海這樣的大型水運企業，但是中小型的水運企業還是占著很大比重。而大部分的內河船舶又是個體或者私營企業的。為了謀取利潤，很多船東縮減對安全的管理的開支，為贏得利益而不顧一切。船舶超載屢見不鮮，無簽證甚至違章起航。更有甚者竟與海事部門“打游擊”，白天不開航，拋錨休息，等晚上工作人員下班，再開航。如此做法令人擔憂。

（二）設備、技術狀況差，維修檢查不到位

“安全第一”應該是仍是企業單位行為做事的第一要求，但是在很多企業并不能得到有效落實。克扣對管理維修的資金，因此而導致的安全事故屢見不鮮，安全隱患顯得尤為突出。一些不達標準的船只航行速度慢，效率低，浪費人力才，增加污染。危險品的運輸在水運業是個難題，牽著到安全也牽著到污染，不合格的船只不僅僅能導致船員的自身安全沒有保障，污染問題也令人憂心忡忡。

（三）船員專業知識欠佳，安全意識法律意識淡薄

很多船員并沒有系統的學習和專業的素養，大多數船員文化水平較低船員的安全意識和專業技能普遍不高，并且責任心差。行駛途中遇到問題不能及時發現及時挽回，是導致水運問題的重大原因。船員的能力大小與水運安全息息相關。

（四）危險品的運輸增加水上運輸的風險

隨著水上運輸的發展，危險品的水上運輸是危險品運輸的主要方式。因此水上危險品運輸一時炙手可熱，并有逐年加速上升的趨勢。水上運輸危險品固然有很多好處，但是為海事的管理和監督帶來很多不便與壓力。

二、加強安全管理，采取有效措施

（一）積極為船舶運載開展整治工作

法制宣傳、安全意識，若是條條深入人心，便可為水運管理營造一個良好和諧的氛圍。根據各個部門各個企業，深入基層、加大力度、強化管理，通過一系列的方式，例如，牽拉標語，印制宣傳冊，廣播宣傳、設立獎懲制度等，為廣大船東和船員普及安全知識，并聘請專業人士講解有針對性的實用性的知識，為其分析有指導性的案例事件，定期舉辦水運安全知識競賽、講座等多種多樣的活動，提高船員學習積極性、工作態度，專業素養等。讓他們能從本質上發自內心的認識到水上運行安全的重要性，也要讓他們理解到工作人員的用心良苦上。

（二）突出監管重點，切實規范船舶的監管行為。

首先，嚴格監管船舶質量。廢除那些耗能排污大，污染環境的、鍛造技術差，跟不上時代步伐的、安全監管不嚴，質量有問題的運輸船只，宏觀整體調控船舶制造工藝，進行產業結構優化，引進優良技術，更要保證質監部門步步把關、不可懈怠，以保證每個出航的船舶及船用品的設計審圖,到制造全過程、完工出廠、修理的檢驗等步步都要與標準化的尺度相符合。定期為水運設施，船只進行檢查、檢修、養護。確保每一只水上運行的船只都符合要求。其次，為船員進行行之有效的培訓，管理，考核，增加強度力度，并為合格者頒發證書。對違規行為進行批評懲罰，以此為其他船員引以為戒，并為其進行分析，提高水運教育的專業性和針對性，從而有效減少安全事故發生。

（三）加強制度建設，和對廣大從業人員和海事執法人員的專業培訓教育

管理要從從水運市場的準入,到營運管理,直至歇業注銷每一步都要管理到位。根據不同內河船只航行特點，制定出有針對性的管理措施，把安全管理規則化，是工作起來有法可依、有規可循。不僅平日例行檢查，節假日黃金周，春運高峰期等還要加大力度的檢查。除此以外，重點水域，危險水域，事故頻發水域，要加大人員監管，嚴格防范，有事故及時發現、及時上報、及時更正。因此加大監管的力度、強度，優化監管措施，才能有效打擊違規船只，減少安全問題的出現。進一步強化內河水運的管理秩序，加強巡航偵查，并且加大監管危險品運輸力度，防止事故發生。

（四）積極探索碼頭管理的新制度，有效杜絕船只的安全問題

縱觀水運各個問題，健全水運安全通信和交通系統，提升水上檢測能力，實現水運業管理的數字化、電子化。對船舶的管理最有效的便是在源頭切斷不安全的因素，迫使一切不安全的船舶無法開航乃是根本的辦法。

內河運輸的安全監督管理只有根據現狀，找出不足，才能發現問題，找出解決辦法。只有從1.船舶制造業水品提升，制造水準精良的船舶。2.提高船東、船員工作態度，專業素質，從根本解決問題。3指定法規、法規監管部門切實工作，及時查漏補缺，如此而來才能良好地解決輸運安全問題，促進水運繁榮發展。

參考文獻：

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【關鍵詞】建筑工程 施工現場 質量管理 安全管理施工管理現場管理

中圖分類號： F253.3 文獻標識碼： A 文章編號：

1．引言

隨著我國經濟的快速發展，建筑工程在近幾年也得到迅猛的進步。現代建筑規模越來越大，結構越來越復雜，建筑朝向大型、超高及智能化方向發展，同時要兼顧節能環保。伴隨著人們生活水平的提高，相應的提高了對建筑舒適度的要求，同時也提高了對建筑工程質量的要求。在建筑工程施工過程中，施工現場是質量控制的關鍵所在，同時為了順利完成工程施工，需要加強施工現場的安全管理。

2.建筑工程施工現場管理存在的問題。

2.1.對施工現場管理重視不夠，未設置相關管理機構。

在建筑工程施工過程中，施工單位的主要負責人對現場管理的重視度不夠，普遍認為施工現場的管理都已經委托工程監理單位，而同時又有政府相關質量和安全監督機構的管理，導致施工單位半身缺乏現場管理機構，缺乏相關管理人員的配置。為了減少人工成本，施工單位的質量管理和安全管理隊伍逐漸萎縮，相關人才大量遺失，導致施工單位在質量和安全自我檢查、自我控制、自我監督、自我驗收及自我管理過程中，無法達到預期效果。部分施工單位設置了現場管理機構，并配備了相關人員，但由于對各個崗位和各個環境的質量、安全職責不明，缺乏對施工管理的法律法規和標準規范的培訓，導致施工現場的質量控制和安全管理無法保障。

2.2.材料、設備使用不符合規格和規范。

建筑工程材料是構成工程實體的最基本單元，是建筑主體的最主要部分，同時也是工程質量的基礎。建筑材料質量是否符合設計標準和相關要求，其結果直接影響整個建筑的質量等級和結構安全。對建筑材料使用前未檢驗、檢驗把關不嚴、不符合要求的材料進入施工現場，導致不合格的材料使用到建筑實體施工中；部分原規定的材料被沒有出廠合格證、過期的建筑材料偷梁換柱，其結果必然是造成“豆腐渣”工程的形成。在建筑工程施工過程中，由于工程量大，施工難度較高，需要使用大型機械設備。部分施工單位為了減少機械設備費用，利用小型設備來完成超負荷、超功率的工作，導致安全施工頻發，同時也影響建筑施工質量。

2.3.施工從業人員專業素質不強，操作不規范。

目前，我國大部分建筑工程施工單位的從業人員都是來自農村的普通工人，許多專業性較強的崗位，也都是從普通工人中挑選操作能力相對較強的人員來勝任。施工單位缺少對施工人員的培訓和教育，質量和安全意識較為淡薄。建筑工程由于受到天氣環境影響，季節工及臨時工較多，大部分人員技術能力欠缺，整體的從業素質不高，對施工過程中的相關規范和制度不予重視，缺乏“操作規程”來作為約束，造成施工過程中存在質量和安全隱患。

3.建筑工程施工現場的質量控制。

3.1.熟悉及會審施工圖紙是質量管理的首要環節。

施工圖紙是保障建筑工程順利施工的主要依據。在開始施工前，要了解設計意圖，做好施工圖會審。進行圖紙會審時，不能簡單的停留在審查圖紙差錯上，而是要考慮設計是否有利于施工。在某些場合下，雖然施工設計符合規范，但往往在施工中處理較為困難，為了確保施工質量，就需要對設計進行適當的優化，確保工程質量符合規范要求。

3.2.對半成品、原材料的質量管控是關鍵。

建筑工程施工過程中，原材料、構件、半成品及成品質量的好壞，直接影響到工程施工質量。各類物資進場前要進行質量檢驗，要檢查材料的出廠合格證書及質量保證書，檢查型號、規格、性能是否符合設計的相關要求和標準。對水泥、鋼化、防水材料要根據規定進行實驗。利用即將投入使用的材料，依據設計配合比，進行配比實驗，檢查確認混凝土的離析及相關性能。對于易潮濕、易碎、易污染、易變形的物品，在采購、運輸、貯存及施工安裝過程中，各個環節都要進行監控。

3.3.嚴抓分部和分項工程按照規定來進行施工，對關鍵部位進行重點控制。

建筑工程質量管理過程中，對分部工程、分項工程的質量管理是工程質量的基礎。工程質量要建立在按圖施工和使用合格的原材料、半成品、成品的基礎之上，要將工作重點放在落實規范、規定、規程施工上，施工過程要嚴格按照施工工序來進行。

建筑工程中關鍵部位和薄弱環節是根據工程對象和施工隊伍的素質所決定的。一般情況下，混合結構中的預制樓板和砌體安裝為關鍵部位；框架結構中的柱、梁為關鍵部位；裝飾工程中，外墻大面積貼面磚、大面積水磨石地坪、內墻大面積貼墻紙等都可作為關鍵部位。

建筑工程薄弱環節主要包括：

（1）新工藝、新技術施工部分。由于是第一次施工，質量情況無足夠把握，因此要作為重點來控制。

（2）容易發生質量問題的部位。鋼筋位移、軸線位移、預制板軋縫、砌體粘結率差以及工程施工過程中的漏、滲、堵等質量通病，都是容易發生質量問題的部位。工程質量管理中，對重點部位和關鍵部位、薄弱環境進行控制控制，只要方法得當，措施得力，容易收到事半功倍的效果。

4.建筑工程施工現場的安全管理。

建筑工程隨著規模的逐步增大，變成一個高危行業，特別是在高層建筑施工過程中，面臨的施工風險較多，容易誘發安全事故。為了提高施工現場安全管理，需要在施工前建立安全生產目標責任制，將安全目標作為施工管理控制指標。制定明確而又科學的安全目標，將安全目標逐層分解，將責任制落實到個人。各管理人員要落實崗位責任制和安全管理責任制，要履行安全生產責任。

施工單位要健全安全生產制度，對生產操作及管理工作作出約束，確定組織生產活動的行為準則。結合實際生產情況，開展安全教育培訓，利用安全生產責任制和安全檢查、安全獎懲、事故處理等相關制度，約束管理人員及操作人員的行為，確保施工安全。

施工單位要加強施工現場的安全監督檢查，對現場安全生產情況、勞動條件及事故隱患等進行仔細檢查，宣傳落實安全生產規章制度和法律法規，糾正作業違章和指揮錯誤，監督現場施工安全操作。現場安全監督檢查要堅持做到“有規必依、有標必達、違章必究”，要充分發揮各級管理人員及安全監督人員的作用，開展定期或不定期的安全生產檢查，通過查制度、查安全教育和技能培訓、查事故緊急處理、查安全操作行為、查勞動保護情況，杜絕施工過程中產生的不安全行為，消除不利因素，確保施工現場能安全生產。

5.結束語：

建筑工程施工是一項非常復雜且繁瑣的系統工程，現場的質量控制是確保工程符合設計標準的關鍵所在，安全管理是生產的基本保證。施工過程中，要落實安全生產責任制，提高操作人員的專業技能及安全意識，建立科學合理的施工管理機制，開展現場質量控制及安全管理監督制度，消除施工中的不利因素，打造高質量建筑產品。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑機械，安全管理，設備調配

 

隨著我國建設行業的迅速發展,特別是城市住宅區的不斷增加,使機械化施工在工程建設中發揮越來越重要的作用。但伴隨著工程施工的發展,搶速度、保質量、要效益,三者之間的矛盾也日益突出,這就對工程施工提出了新的要求。也就是要解決快速、高效、高質量地對工程進行施工的問題。傳統的人力,簡單機械的施工方式已不適應工程施工的要求,對于現代化建筑的施工只有采用機械化作業。因此,對施工機械的安全管理以及選型和配置都顯得十分重要,也十分迫切。

 

1.施工機械設備安全管理問題原因分析及對策

 

建筑機械施工安全是一門科學，它主要研究在一定的條件下，建筑機械在工作或在裝拆、調試、運輸等狀況下，對操作者所產生的傷害及其保護措施。建筑機械安全關系到施工人員的人身安全、企業的財產安全，是可持續發展的重要組成部分。我國建筑機械安全事故發生率雖然近幾年總體呈下降趨勢，但形勢依然嚴峻，存在問題還較多。因此，如何科學實行并加強建筑施工機械的安全管理，是我們目前面臨的一個問題。

1.1施工機械設備安全管理問題原因分析

隨著建筑業的發展，各類建筑機械使用日益增多，安全問題也越來越突出，這些安全問題主要是由以下原因造成：

(1)安全管理法律體系不健全。

(2)不能嚴格執行國家和行業規范性文件。

(3)安全監督存在多頭管理。

(4)建筑機械操作人員管理不善。

(5)建筑機械技術檔案不完善。

(6)機械設備施工現場管理不善。

(7)機械設備施工環境惡劣。

1.2建筑機械安全管理改革對策

1.2.1健全安全規制法律體系

健全安全法律、法規及規章。結合我國安全律體系現狀和存在問題，做好以下幾個方面：1）加快安全管理立法。2）制定配套規章。3）實行機械強制報廢制度。

1.2.2安全監督部門權限依法嚴格劃分

依法嚴格劃分部門權限，強化行業監管職責；及時制定執法所需的法律法規，認真清理部門間交叉打架的法律法規條文。國家設置各部門，都有明確的職責分工，各部門只有各司其職，才能保證社會的健康運行。各級建設行政主管部門承擔著對安全生產日常性監督檢查的工作職責，在建筑工程安全監管工作中屬于核心地位，發揮著極其重要的作用。部門規章交叉必然導致執法行為的混亂，有關部門應充分認識到這個問題的危害性，對現行的法律法規也要組織人員盡快清理，確保法律、法規的尊嚴和權威性。

1.2.3嚴格執行規范、建立現場規章制度

施工現場使用的機械設備必須嚴格執行現行有關標準和規范。并在現場機械管理中應制定有效的現場管理制度：1）施工現場各方主體應配備專職(兼職)機械設備管理人員，負責施工現場機械設備使用安全管理工作。2)施工現場應建立相應的機械設備安全管理的規章制度（安全管理職責、安全技術交底、交接班、維護保養、檢查、資料管理等）。。3）主要機械設備實行定機、定人、定崗位責任的三定制度。4）機械設備、電氣設備和施工機具不得帶病運轉。。5）施工現場機械設備應做到正確使用和安全運行，嚴禁拼設備和超負荷使用。

1.2.4完善技術檔案

根據建設工程施工進度對不斷進退場的各種類建筑機械進行動態跟蹤、收集整理發生在整個施工過程中的安全管理技術資料，能及時建立起有關建筑機械的安全管理技術檔案。安全管理技術檔案可以清晰地反映建筑機械在工程施工中的狀態，便于各種安全生產檢查，落實安全生產責任。是具體貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》一項有效措施；既滿足了建設工程竣工驗收中施工生產安全管理檔案資料的要求，又符合建立技術檔案的原則。

2.施工機械調配的研究

機械化施工是一個具有聯系的機械系統的綜合作業過程和管理體系,其目標是實現整個系統過程和體系最佳經濟和技術效果。要做到建筑的機械化施工,就必須根據各類工程的特點,按照建筑施工內容和要求解決施工機械的合理調配問題。滿足施工工程對施工任務、質量、工期的最基本要求,保證工程的各項強度指標。提高施工機群的協調性。目的是提高機械的利用和施工任務的質量和效率,同時提高工程效益,降低機械成本。。提高機械的系統性。使機械的性能、生產能力適應建筑施工的特殊要求,盡量降低設備的投資額。

2.1建筑施工機械設備的調配原則

1)機械設備的調配必須與建筑施工組織相一致;2)機械設備的調配必須有利于施工,有利于機械利用率和完好率的提高,有利于提高機械化施工水平,有利于提高經濟效益;3)機械設備的配制必須適應建筑工程項目多變的特點,具有一定的應變能力;4)機械設備的調配要符合集中、分散相結合的原則。

2.2機械配套必須滿足的簡便條件

1)各機械的技術規格必須滿足既定工程的技術標準;2)在工藝允許的條件下,盡可能采用重型機械并保證為其安排足夠的工作量;3)機械必須具有良好的性能;4)機械必須具有良好的可靠性。

2.3施工機械的調配方法

施上機械的調配過程大體是:分析問題，確定目標，擬定及分析方案，方案選擇，方案實施。在進行方案選擇時，通過對影響施上機械調配方案因素的分析，應從以下四方而考慮:機械的施上質量指標;調配方案對施上任務的適應性;調配方案的經濟性與施上機械間的協調性。這此綜合指標中既有定量因素又有定性因素，即使是定量因素，在不同的管理水平和使用條件下，也有較大差異，需要根據具體情況來確定。另一方而，各個因素往往相互影響，其相關程度準確判定，也可以認為是模糊的。因此，采用模糊綜合評判法解決施上機械的調配問題既適合施上機械實際情況，又具有可操作性。

3.結語

施工機械的合理選型與配置以及科學的安全管理是實現建筑機械化施工的重要保障。科學先進的機械調配與管理不僅提高了機械的利用率，發揮機械的最大效能，而且能確保上程質量和上程任務的按期完成，產生良好的社會、經濟效益。

參考文獻：

[1]徐建中.建筑施工機械設備的安全管理淺議［J］.建筑機械化,2007（8）.

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關鍵詞：水上交通；安全工作；監督管理

我國社會與經濟的發展，使得水上交通也獲得持續的進步，同時也使各行業對水上交通的依賴性越來越強。結合科學發展觀的理論指引和當前的工作實踐，研究水上交通安全管理是對自身工作的檢驗，也是維護水上交通安全和創新安全管理舉措的有效途徑。在不斷的發展變化中，打造安全平穩的水上交通，對促進國民經濟發展有積極的現實意義。

1 落實責任，不辱使命

1.1 增強水上交通安全意識，履行監督管理的使命和責任

首先從有關執行水上交通安全的人員著手，培養和增強水上交通安全意識，充分認識到水上交通安全的監督管理工作的使命感和責任感。對水上交通的經營單位，也要進行安全意識的培訓和教育，并將管理職責確定到具體的管理人員，將責任意識普及到位。此外，加強水上交通安全的各項建設，特別是一些基礎設施和設備，一定要保證合格、到位。在管理方法和舉措上，要制定規范科學的執行依據，為長遠的管理和監督做好準備。[1]

1.2 建立健全責任制度，將責任落實到個人

在新的發展時期，并存的機遇和挑戰指引著水上安全管理監督工作的大方向，即在提升安全意識的前提下，從安全制度入手，將責任落實到個人，形成政府、單位、個人共同參與的新局面。首先，要建立健全科學可靠的安全責任制度。對于生產單位，要明晰安全生產的責任人，水運企業要堅決整頓運營過程中存在的問題，將安全生產工作落實到位。對于水上工作的人員，要進行安全生產的教育培訓制度的建立，并輔以責任追究制度。這樣才能建立長期、實效的安全責任管理機制，為水上交通安全打好基礎。其次，政府部門應積極響應，成立專門的領導小組來進行水上交通安全工作，還要對各生產企業和相應個人進行資格和素質上的考核，嚴禁存在安全隱患的設備投入運營，并定期檢測檢驗水上設備和水上工作人員的資格，排除不合格因素。第三，建立水上安全會議制度。定期舉行水上安全會議，及時聽取各級反映，全面了解信息，并認真聽取匯報，對眼下存在的問題給予及時的解決，對水上安全形勢進行及時的了解。

1.3 加大船舶管理力度

越來越多的小型水運設施設備和個人船舶進入到水上交通的行列，應在安全監督方給予高度重視。這些設施設備存在不同程度的安全隱患，一旦發生事故將有不可挽回的生命和財產損失。有關單位和部門必須謹慎起來，從事故的源頭進行梳理和管理，保障水面船只的安全狀況。首先，要從船員素質開始，定期地對船員進行分類培訓和教育，督導學習相關條例制度，提升船員的業務素質以確保水上安全有一個源頭上的技術保障。二是加大船舶檢驗簽證的力度，在年度檢驗中對船舶進行全面檢查，考察其技術狀況能否投入航行，各類消防救生設備齊全與否。對于船舶入戶也要把好關，堅決不給“三無”船舶辦理登記。后期的船舶改造，也要有嚴格的申請和審批制度。三是對于老化船舶的管理要強化和嚴厲。對于老齡船舶要有相應的跟蹤管理制度，對其監控和年檢的力度和頻度要加強，及時停航不適航的船舶。

2 加強服務意識，提高現場監督力度

2.1 合理布局，增強工作的有效性

在強化安全責任感的同時，我們還要加強為船員服務的意識，以為船員服務為基本思想，從而更好地做好現場安全監督工作，服務與監督相結合確保水上交通安全。首先，要從客流大的高峰期進行分析，全面布局。比如春運和國慶期間，水上交通的任務相當重大。在做好水上交通服務的同時，緊密結合實際情況進行水上交通安全的監督管理。比如春運期間，要停航存在安全隱患的船舶，并保證運營的船舶有一定的消防和救生能力，以此保障節日期間的水上交通安全。其次，掌握客流情況，對旅游團隊重點管理。旅游旺季到來時呈現人多混亂的局面，對于水上交通安全工作人員來說，要及時采取監督管理辦法，確定并跟蹤服務船舶的動態，做好特殊時期的監控工作，防止意外發生。第三，水上交通安全工作人員要不怕吃苦、會吃苦，只要有船就要開展工作，將服務精神貫徹落實到工作中。[2]

2.2 嚴格水上消防安全監督管理

依照工作所屬地原則和具體分工開展水上消防安全監督管理工作，建立健全水上消防安全機制。要深入各港區、船舶進行消防技能和知識的宣傳，增強水上消防安全意識。監督和促進水運單位落實消防安全的責任制度，并指導各單位和個人完善水上消防應急預案和消防設施設備的安裝。以多種形式進行水上消防的安全檢查工作，及時提醒和幫助單位和個人消除消防隱患，處置違反消防原則的行為，保證水上消防安全的良好大局和諧穩定。

3 水上交通安全監督和管理隊伍的優化

3.1 加強水上安全的法制和文化建設

水上交通管理部門要與法制部門密切聯系，促進完善的水上交通安全的法制建設，制定相關管理法律和條例，以及落實實施法律法規的方式和內容。加強水運單位對法律法規的學習和執行，加大法律法規的宣傳力度和普及面，使法制觀念深入全民內心。此外，要加強水上交通安全的文化建設，開展論文比賽、知識擂臺等形式多樣的水上交通安全宣傳形式，推動水上交通安全、精神文明的建設和傳播。在法制和文化建設的過程中，要合理的總結經驗和不足，結合工作實際進行交流和推廣，積極探索水上交通安全的法制和文化建設的創新，將水上交通安全的管理工作提升到新的高度。[3]

3.2 做好管理隊伍的自身建設工作

要做好水上交通安全的監督管理，就必須有一支素質合格、技能過硬、求真務實的管理隊伍。本著以人為本的原則，加強管理隊伍的自身建設必須從幾個方面著手。首先是思想政治過硬、道德品質優良。積極開展思想政治的工作建設，樹立以全心全意為人民服務為目標的新行風，并保持良好的道德作風，本著實事求是的精神在工作中創新改革、銳意進取。在提升個人素質、落實法律法規的基礎上，以飽滿的激情和態度投入到工作中。其次是業務方面的能力建設。有組織有計劃地開展水上交通安全監督管理人員的業務學習，派送合格的人員到更高層次的院校接受培訓教育，提升監督管理隊伍的技術實力。在內部增強的同時，加強與同行的交流合作，不斷學習寶貴的經驗和方法，并將自有的實踐經驗分享出來。然后，在系統內部做好管理工作，提升管理能力。實行高效率辦公、高質量工作，將水上交通安全的監督管理工作變得有條有理、井井有序，并接受群眾監督。最后，結合水上交通安全的監督管理的工作內容，開展水上交通安全的形象化教育活動，宣傳并組織管理人員和單位個人參觀或體驗與水上交通安全有關的事故圖片資料或事故模擬，增強切身感受，達到思想上的震撼，強化水上交通安全工作的使命感和責任感。

參考文獻

[1]王宜祥.立足長效管理確保水上安全―對息烽縣水上交通安全管理的思考[J].珠江水運，2011（3）.

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論文關鍵詞：基建工程,安全管理,對策

項目自2010年4月19日開工建設以來，以“強化過程管理，嚴格過程控制”為切入點，把過程控制落實到了每個工作環節和個人，建立了層級分明、落實到位、防患于未然的基建安全生產管理體系，取得了基建過程安全持續穩定的良好成績。截止到2011年10月10日，沙河電廠工程項目未發生人身傷害及各類生產安全事故、未發生有社會影響的不安全事件，實現了全年安全生產無事故。

一、基建工程管理工作中存在的安全問題

基建期工程建設現場存在多方施工，交叉作業的復雜性與特殊性，給安全管理工作和質量預控帶來一定難度。如何對基建期施工現場的危險源進行辯識、建立必要的控制措施和安全監管機制，從而進行有效、可靠的預控，防止人身傷害和重大設備損壞等事故，是目前正在施工的河北建投沙河電廠工程建設所面臨的實際問題。

沙河發電公司2×600超臨界空冷機組工程是河北省“十一五”重點在項項目，也是河北建投集團公司在建的第一臺600MW空冷機組，項目于2010年4月19日開工建設。由于廠址地處山前坡地丘陵地帶，參建隊伍較多，文明施工管理水平參差不齊，施工周邊村落較多，安全管理工作的難點主要表現在以下幾個方面：

1、參建單位管理機制不完善，安全管理缺乏有力的體制保障。

2、安全基礎薄弱，安全防護措施不完善，達不到強制設防標準要求。

3、施工人員中農民工較多，文化程度低，安全意識淡薄和自控能力較差。

4、 確保安全的技術措施和安全監護落實不到位，個別施工人員憑經驗辦事，存在違章指揮，冒險作業的現象。

5、成品保護意識較差，碰壞設備基礎，挖斷管路、電纜，損壞已安裝的設備等不安全事件時有發生。

分析和總結施工現場安全管理工作的實際狀況，說明在安全、設備和作業人員這三者的問題上，人為的因素至關重要。直接管理者、執行者和實施者，才是施工現場安全管理工作的主要演員，任何一方出現紕漏，都會引發事故隱患。

二、面對嚴峻安全形勢采取的對策及方法

針對上述問題，沙河電廠按照“強化基建安全管理一定要遵循以人為本的科學發展觀”這一原則，按照電力工程建設“六化”即：“安全管理制度化、安全設施標準化、平面布置條理化、設備材料堆放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化”的要求，推行基建安全的規范化管理，提升基建安全管理水平，確保安全管理的“零事故”目標。

（一）人性化管理與遵章守制相結合

1、安全管理工作必須堅持人性化

國內的統計資料表明，有80%的事故是由操作者違章行為導致的，遠離事故就要控制好人的不安全行為和消除物的不安全狀態。因此，強化基建期安全管理工作必須突出人在安全管理中的地位和作用，從多方面入手來減少因為人的不安全行為而產生的事故隱患。

2、關心職工的心理健康，減少事故隱患

人的行為靠思想來指揮。如果職工心態不好，安全意識淡薄，將引發人為工作失誤，事故率就會增加。某些施工工作的危險性較大；工作經常加班加點，過于頻繁的輪班勞動；工作環境惡劣等因素使人的神經長期處于一種緊張狀態下。因此，在安全管理過程中，首先要特別做到以人為本，尊重員工、關心員工，采取必要的措施保證員工的利益，形成“人身安全是員工最大的利益；生產安全是企業最大的利益”價值觀。其次，保證《安全生產法》中明確員工的權利。三是為員工創造良好的人際關系，如：同事之間豁達誠信的態度，互幫互助的友情，相互信任及真誠合作等。

3、加強農民工管理，杜絕習慣性違章。

對農民工的安全管理要擺在突出地位。一是嚴把進場關。對農民工要及時做好入場教育和體格檢查，不符合要求者堅決予以辭退。二是特別要督促農民工提高安全素質與技能。進場前必須和正式員工一樣進行安全教育,內容包括安全知識與操作技能。三是加強經常性的安全教育，提高他們的安全意識與自我保護能力。四是嚴厲的獎懲是保證安全管理體系正常運轉的重要手段之一，要使農民工從安全價值體系中看到與自己相關的切身利益，才能全方位、多角度的營造安全生產的氛圍。

（二） 實行強制管理制度，繃緊安全作業這根弦

安全管理工作具有一定的強制性，這是由“事故的偶然性、人的冒險性心理和事故損失的不可挽回性”所決定的，《安全生產法》的出臺以及“安全第一”方針的事實，也是基于安全管理工作的強制性的原理。安全規則的制定，僅僅是第一步，其后必須增加實施細則和實施檢查細則，以此來規范決策層、管理層和操作人員的行為。在現實中，我們往往缺少的不是安全管理制度，而是對安全管理制度不折不扣地執行。這就要求我們對待安全管理工作，牢記各項規章制度，想全各項安全措施，真正做到逐級盡責，層層盡職。堅決杜絕“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的做法。充分發揮各自的主觀能動性，把安全管理工作滲透到每一個環節，每一項工作，每一道工序，是安全管理工作防線呈現出百密而無一疏的狀態，才能把各種不安全隱患消滅在萌芽狀態。

（三） 基建施工危險點分析與安全性評價相結合

1、消除物的不安全因素

事故的發生是因為施工場所和設備存在安全隱患和危險點，要杜絕事故，還要在控制安全隱患、消滅危險點上下功夫。沙河電廠項目從工程設計開始，要求設計單位對全廠的建筑、設施、設備、施工工藝的本質遵循安全建設的條件。設計中考慮了排除或減少一切不安全因素對安全施工的影響。建筑設計中除考慮建筑物本身的強度和穩定性以外，還考慮到人員在施工過程中的安全要求；設備、設施在設計中就考慮到可能的作業失誤及故障，使設備、設施在發生作業失誤及故障時能夠自動轉變為安全狀態，把物的不安全狀態消滅在萌芽中。

2、組織協調施工，確保作業安全

沙河電廠地處丘陵地帶，由于施工場地狹窄，交叉作業、立體施工難免。針對這種情況，了解安全隱患和危險點的存在位置，進行安全性評價、危險點分析是發現安全隱患和危險點的有效方法。為此，沙河電廠著重加強各個施工單位之間的協調管理工作，隔離現場施工區域，加強安全防護。如在煙囪砼澆筑倒模過程中，為了保證煙囪周圍施工人員和建筑物安全，采取錯開時段施工，改變施工方法，設置安全區域，派人監護等手段，確保施工作業安全。同時，對一些施工區域進行必要的封閉管理和執行準入制度，有效控制無關人員或蓄意偷盜、破壞等不法分子闖進危險區域，造成事故隱患。

3、 加強安全監督，消除事故隱患

工程建設的安全，是全過程、全方位的安全，必須匯集所有參建單位的共同努力和全部智慧才能實現。為此，我們在著力構建安全保障體系和安全監督體系的同時，及時成立沙河電廠工程建設安委會，總結和分析安全管理情況，用安全體系落實責任。成立現場檢查組，定期檢查、嚴格考核，并將檢查考核情況通報參建各方。要求參建各方在工程建設快速推進中，必須保證安全責任到位、風險預測到位、安全措施到位，形成了全方位、全過程控制的安全管理格局。加強安全監督，實行強制管理、嚴格管理制度成為有效控制不安全行為的重要措施。

從開工建設到工程各個節點的完成，沙河電廠項目自工程建設以來，未發生一起人身傷亡和設備損壞事故，實現了“安全零事故”的目標。

4、強化安全培訓教育，提高整體安全素質。

安全培訓教育不單單是學通報，背規程，更要采取多種形式，組織員工學習、討論、分析、借鑒火電系統內外人身傷害和設備損壞的一些典型事故案例，倡導“安全生產得之于嚴，失之于寬”的安全管理氛圍，讓每位員工在項目施工中養成重視安全、遵章守制的良好習慣。同時，還要加強現場培訓和現場實踐，增強職工遵守《安規》，檢修、安裝、運行規程，安全工作規定和有關安全技術措施的自覺性和嚴肅性。嚴格要求特種作業持證上崗，如起重做業、特殊焊接等現場施工，既要注重現場實踐的培訓，增加培訓和實踐的實用性，防止培訓工作流于形式，又要促使被培訓人員把時間和精力都放在學習上，放在安全技能的提高上。通過教育培訓，切實強化員工的安全意識，提高安全心理素質、應急自救的知識和能力。

否則，再完善、再齊全的規章制度最終會在“落實“上敗下陣來。細化規則、執行規則，以“理”管，動之以情；以“威”管，促其守“規”，以此來約束我們對安全管理工作的弱點，促使每位員工將小事做精、做細、做透，使細節完美，成就基建期建設安全無事故這件大事。

5 、安全監督是實現在控、可控管理的重要手段

目前，安全監督在實際的安全文明施工中起著重要的作用，它應該是兩個方面的內容，一方面是靜態監督，另一方面是動態監督。靜態監督是對現場作業、人的思想、安全意識的監督；而動態監督主要是對人在作業過程中的作業行為的監督，也就是對作業現場動態的安全性評價。靜態的監督固然關鍵，可是動態的監督更為重要，因為它是對各項安全內容是否落實到行動上的檢驗，才可能有力的督促參建單位加強管理，提高現場管理水平，實現安全文明施工的有效途徑。

由于沙河電廠對基建施工安全管理工作的高度重視和嚴格要求，從而克服了工作中做表面文章、克服了管理“橡皮筋”的現象、克服了“眉毛胡子一把抓”的現象、克服了“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的現象，時刻繃緊安全生產這根弦，注意從兄弟單位事故中吸取教訓，積極預防，嚴格落實責任制和獎懲機制，把事故消滅在了萌芽狀態之中。

篇10

論文摘要：我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期，電力生產安全顯得尤為重要。文章對電力生產安全存在的一些問題進行分析， 并提出解決對策和建議。

電力企業的安全管理關系著國家能源安全可靠、經濟持續發展和人民生活起居等問題。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產內在的固有特點和客觀規律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期，衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產中常見的一些問題

(一)安全職責落實不到位

目前，各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平卜。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚。

(二)習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發生無票作業。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的。

(三)管理工作不到位

一些電力企業重視大型作業的管理，輕視日常管理。近幾年發生的事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。

二、加強電力安全生產管理的對策及建議

(一)牢固樹立“安全第一，預防為主” 的思想，樹立以人為本的思想。強化安全意識

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每 個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱隴關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

(二)堅持理論、制度、機制、科技創新。是提高企業整體管理水平的重要措施

安全生產管理也要根據形勢的發展，與時俱進，開拓創新，以適應市場經濟體制的發展與要求。首先要堅持理論創新，樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創新，制度創新是指能使創新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經營管理方面的一種新發明的結果。再次要堅持機制創新，關鍵是繼續深化企業內部改革，要開展多層次的員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發展的要求。最后要堅持科技創新，進一步完善科技創新體系，要高度重視企業信息化建設，在安全管理上充分發揮計算帆信息網絡的優勢，利用先進的微機監控系統與網絡結構可極大降低電力安全事故的發生率。

(三)加強現場管理，嚴格執行規章制度

現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩定因素。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。

(四)加強安全工器具的質量管理

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉售(租)給其他企業或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

(五)加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。它綜合運用系統工程這一現代化的科學方法對日常生產工作的安全性進行度量和預測，確認發生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

總之，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理的水平，才能確保安全生產的各項要求落到實處。

參考文獻

[1]任國明，邵玉槐．電力企業安全生產形勢及問題探討[J]．中國安全生產科學技術，2007