美業調研報告范文

時間:2023-03-21 14:38:20

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篇1

根據縣委長縣委辦發[2016]號文件精神要求,我組作為第一批機關干部入企服務小組成員,被派至長治紅興煤業有限責任公司,開展為期兩個月入企服務,我們小組在仔細了解長治紅興煤業有限責任公司的基本情況的基礎上,制訂了駐企工作計劃,按活動實施方案要求,深入開展調查研究,主動幫助企業協調解決困難和問題,并就進一步加強和改進企業管理,做好駐企服務工作提出意見和建議,較好完成了各項工作任務。

我們小組于9月14日正式入駐長治紅興煤業有限責任公司,通過與公司有關負責人召開座談會的方式對公司目前生產經營情況進行了調研。現將駐企期間工作說明如下:

一、對企業概況進行調查了解

長治紅興煤業有限公司是經省煤礦企業兼并重組整合辦公室以(晉煤重組辦發【2009】37號)文件批準的單獨保留礦井,礦井生產能力為90萬噸/年,批準開采3#—15#煤層,公司位于山西省長治市長治縣南宋鄉長青村,于**年建成投產,前身為長治縣紅興聯營煤礦,2007公司更名為長治紅興煤業有限公司,現在冊員工596人。公司由長治縣黎都資產經營有限公司、山西省煤炭運銷總公司長治分公司長治縣公司和程海慶三股東出資組成,所占股權比例為30%、15%、55%。企業法人代表由原志鵬同志擔任。

公司井田面積2.189km2,批復開采3#—15#煤層,現開采3#煤層,資源儲量3003萬噸,煤種為貧煤,為優質動力煤,服務年限12.5年;礦井為瓦斯礦井,煤塵有爆炸性,煤層自然傾向性為Ⅲ類,屬不易自燃煤層。礦井正常涌水量35m3/h、最大用水量為6435m3/h;水文地質類型為中等。

上一年度原煤產量45.1萬噸,掘進進尺度748米,銷售收入13517萬元,實現利潤1179萬元,經山西省煤炭工業廳驗收為二級質量標準化礦井。

2016年預計全年生產原煤60萬噸,銷售收入預計可達10000萬元,實現利潤1000萬元。

二、企業經營過程中存在的一些問題

本小組通過多次召開座談會并與公司負責人溝通后的方式對公司目前生產經營情況進行了調研后,發現該企業存在一些急需解決的問題:

(1)、安全生產許可證與環評能力不一致,需要我縣環保局給予變更環評手續,將證照與環評能力相一致。

(2)、3號煤枯竭,服務年限不足一年,需辦理15號煤開采手續。

以上兩個問題均涉及90萬噸—120萬噸產能核增,通過我組詳細了解相關政策,根據國務院規定和省發改委、省煤炭廳實施細則,三年內不批新增產能事項。

國務院關于煤炭行業化解過剩產能,實現脫貧發展的意見,國發{2016}7號。(四)、嚴格控制新增產能。從2016年起,3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目;確需新建煤礦的,一律實行減量置換。在建煤礦項目應按一定比例與淘汰落后產能和化解過剩產能掛鉤,已完成淘汰落后產能和化解過剩產能任務的在建煤礦項目應由省級人民政府有關部門予以公告。 關于從嚴控制煤礦項目審批的實施細則,省發改委、省煤炭廳,第三條,停止項目前期和核準階段的審批事項。除已有國家“路條”和列入國家“十三五”煤炭工業發展規劃,并嚴格執行“減量置換”政策進行產能置換的項目外,對新建煤礦項目、新增產能的煤礦技術改造項目和產能核增項目,相關部門一律不予受理項目前期準備階段和核準階段的審批事項,故以上兩個問題涉及事項不能辦理。

(3)、企業資金周轉有困難,需要相關政府部門以及金融機構予以扶持解決。

我組多次到長治縣黎都農商銀行信貸股進行貸款咨詢并給企業提出合理建議,目前企業已與長治縣郵政儲蓄銀行取得對接,并與銀行進一步商討貸款事項,由于銀行貸款利息較高,企業最后放棄貸款,由企業自身解決。

三、做好駐企服務工作的體會

篇2

我縣是全國重點產煤縣,現已探明煤炭資源總儲量27億噸,保有儲量24.16億噸。其中,省屬礦20.05億噸,市屬礦1.06億噸,縣屬礦3.05億噸。礦區跨越店頭、腰坪、雙龍、倉村4個鄉鎮,總面積1149.07平方公里,占全縣總面積的45.7%。煤炭產業是全縣經濟的支柱產業,煤炭工業實現的稅費占財政預算內收入的70%以上。礦區現有各類礦井32處,年生產能力2200萬噸。其中,省屬礦8處年生產能力1870萬噸;市屬1處,年生產能力30萬噸;縣屬煤礦23處,年生產能力300萬噸;縣屬地方煤礦資源整合礦井11處,從2008年8月進入建設階段,建成后生產能力增加135萬噸,按原煤400元/噸的價格計算,年產值可達5.4億元,上繳利稅1.4億元左右。2009年,全縣生產原煤276萬噸,占年計劃260萬噸的106%。銷售原煤萬噸269萬噸,產銷率97.5%。

二、存在問題

1.煤炭工業基礎薄弱。在過去產業政策的指導下,縣屬煤礦大多數是鄉(鎮)、集體、個人投資,資金有限,采煤工藝落后,設備簡陋,技術力量薄弱。隨著煤炭產業政策的調整,對煤礦的安全、技術要求越來越高,盡管煤炭管理部門采取多種措施,增強技術力量,提高礦井的設施、裝備水平,但與產業標準仍有一定距離。尤其受雙回路供電、資源條件、資金投入和技術條件的限制,與標準化、集團化生產還有很大差距,有待進一步完善和提高。

2.雙回路供電工程實施緩慢,直接影響和制約煤礦產能提升。根據國家有關政策規定,年產6萬噸及以上的煤礦必須具備雙回路供電系統,并采用壁式開采。雖經煤炭部門多方努力,省煤炭局已批復了我縣《煤礦雙回路供電方案》,但是由于煤礦雙回路電源建設受省市供電計劃和建設資金難落實的雙重制約,除店頭周圍幾個礦外其余礦的雙回路電源都沒有解決,導致雙回路建設進展緩慢,直接影響生產礦和資源整合礦的產能提升、采煤新工藝推廣和下井作業人員數量核定。電力供應問題已成為制約煤炭產業發展的瓶頸。

3.企業生產經營的周邊環境有待改善。企業在生產經營過程別是資源整合礦井,因用地、道路等問題經常和周邊村組群眾產生矛盾糾紛。

4.涉煤部門工作作風有待整頓提高。煤礦業主普遍反映涉煤部門檢查過多、過濫。有的涉煤部門在檢查中不是正常的檢查、服務,而是找問題,借機吃、拿、卡、要。同時,一些部門衙門作風嚴重,無論什么事情都要礦長親自接待,導致煤礦主要管理人員整日忙于接待應酬等事務之中,無暇顧及企業的正常管理。部分涉煤部門工作人員上班不按時、不守崗,給煤礦企業辦理正常業務造成不便。

5.礦產資源剩余儲量十分有限,開發利用率低。縣屬的大多數礦山企業處于開采后期,經過幾十年的開采,井下資源開始萎縮。加之在資源劃分中,大量的整裝煤田劃分給省、市企業,留給縣上的整裝煤田少,開采難度大,安全隱患多。根據礦產部門登記,可供開發利用的后續資源非常有限,自上世紀六、七十年代勘探后,基本再未進行勘察勘探工作,直接影響資源的接續問題。在資源的開發利用上,由于受資源自身條件和開采技術、工藝等因素的影響,資源回收率、利用率偏低,浪費資源的問題尚未得到根本扭轉,對薄煤層和資源整合區零星資源的開發利用將成為開采技術的攻關突破點。

6.煤能轉化步伐慢,產業鏈條較短。煤能轉化在我縣處于起步階段,目前僅局限于加工精洗一小部分,產業鏈短,附加值增加緩慢。

7.煤炭開采造成的地質災害日益嚴重。煤礦開采對生態環境必然產生影響和破壞,煤礦開采和生態治理應該是同步的。隨著煤礦的不斷開采,特別是國有企業,對地方地質環境造成的危害非常嚴重。店頭鎮大部分地區、倉村鄉中北部地區地下多被采空,機井斷水、房屋耕地塌陷。隨著采空區的不斷沉陷,引發的地質災害不斷出現。而且多數地質災害問題為省市礦引發,這些礦縣上無權管、難協調,直接影響著群眾的生產、生活,甚至威脅到群眾的生命、財產安全,引發群眾上訪,既影響縣上的正常工作秩序,又給社會穩定帶來隱患。

三、對策和建議

1.堅定“煤炭強縣”發展戰略,建立煤炭產業健康發展機制。煤炭產業是我縣工業的基礎產業。隨著國家對煤炭行業政策的調整,要求我們必須按行業的法規、標準和政策進行完善和發展。在煤炭行業行政管理和技術業務管理機制上,可以借鑒榆林、彬長煤炭工業發展的經驗,走規模化、集團化的道路,保護和支持發展地方煤礦。同時,要在煤礦不斷減少的情況下,充分抓住煤炭資源整合、雙回路建設機遇,認真做好煤礦擴能改造工作,建設一批高產高效的機械化礦井,使煤炭產業實現跨越式發展。

2.加快雙回路供電建設步伐。加大與省、市電力部門的協調與聯系,爭取省、市供電部門的支持,加快雙回路供電電源點建設,盡快解決煤礦雙回路問題。

3.優化投資環境。要教育引導企業與周邊鄉鎮、村組和群眾顧全大局,樹立協作意識,突出互惠互利,共同為全縣經濟發展大局服務。建議由縣政府牽頭,組織經濟發展局、國土資源局、林業局、煤炭局等相關部門和煤礦所在地鄉鎮政府、村組代表,就煤礦用地、道路等問題進行協商,明確煤礦用地、道路權屬和村組應得收益等問題,徹底解決雙方因用地、道路產生的糾紛。

4.切實轉變涉煤部門工作作風。要加強對涉煤部門工作人員的管理、教育、監督,提高管理質量,為企業服好務,為黃陵經濟發展大局服好務。要針對涉煤部門檢查過多、過濫,只檢查不服務等問題進行整頓。紀檢、監察和糾風部門要加強對涉煤部門的監管,對有吃、拿、卡、要等違紀行為,一經查實,嚴肅處理,為煤礦企業發展創造良好的環境。

5.認真研究解決煤炭產業后續發展問題。要對國有大礦周邊的剩余資源積極協調爭取。要加快后續資源勘探利用步伐,通過制定優惠政策、建立商業性地勘激勵機制等措施,多渠道、全方位爭取各種資本投入,加快對雙龍上畛子區塊煤炭資源的勘查登記工作,為我縣探明更多的煤炭后續資源。

篇3

關鍵詞:草莓(Fragaria ananassa Duch.);城郊;產業;發展;武漢市

中圖分類號:S668.4+13(631) 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2016)24-6470-04

2015年對武漢市城郊草莓(Fragaria ananassa Duch.)主要產區的2014年草莓種植情況進行了調查,調查方式為分發調查問卷和實地抽樣2種,共向黃陂區、東西湖區草莓種植戶發放抽樣調查表500份,回收了187份,實地抽樣調查了24戶。根據調查結果,梳理出有關武漢市城郊草莓主要產區的現狀、基本信息、產業發展存在的主要問題,并就草莓產業的發展趨勢進行了分析,提出了相關建議,現將結果報告如下。

1 草莓生產現狀

1.1 草莓種植面積

2014年武漢市黃陂區的草莓種植面積為780 hm2,東西湖區為487 hm2,本次調查涉及的草莓種植面積277 hm2,占黃陂區和東西湖區全部種植面積的21.9%。在分布上,武湖、新溝、東山、辛安渡、羅漢寺等地為主要種植區。雖然武漢市城郊已有很多農業生產專業合作社,但是大部分草莓種植還是以農戶租賃合作社的土地和大棚的形式展開,合作社直接參與草莓種植的面積比例較小,集約化程度不高。單個草莓種植戶在平時不請幫工的前提下,能夠管理的極限面積約為0.67 hm2。調查結果顯示,種植面積0.40~0.67 hm2的草莓種植戶占調查數的56%,具體見圖1。

1.2 品種結構

武漢市草莓種植品種主要有4個,分別是甜查理(Sweet Charlie,又名法蘭地)、紅顏(Benihopp,又名紅頰)、晶瑤和晶玉,其中甜查理、紅顏和晶瑤種植面積大,分別占草莓栽培總面積的49.7%、24.6%和23.0%;晶玉是由湖北省農業科學院經濟作物研究所2013年選育的草莓新品種,栽培面積在不斷擴大,2014年占黃陂區和東西湖區栽培總面積的2.7%,具體見圖2。

1.3 成本分析

武漢市草莓種植平均成本為9 938元/667 m2,主要包含人工、種苗、塑料膜、肥料、大棚租金、農藥、蜜蜂和水電,成本結構比例見圖3。

1.3.1 固定成本 武漢市草莓栽培模式為促成栽培,需要覆蓋3層塑料薄膜[1],分別是外層大棚膜(約1 400元/667 m2)、內棚膜(約300元/667 m2)和地膜(約200元/667 m2),3層膜總成本約為1 900元/667 m2,實地調查結果棚膜的平均成本1 775元/667 m2,占總成本的17.9%。鋼架大棚平均租金為1 314元/667 m2,占總成本的13.2%。每667 m2大棚需購置1箱蜜蜂用于輔助授粉,平均成本為200元,占總成本的2.0%。抽水灌溉平均成本為78元/667 m2,占總成本的0.8%。草莓生產中大棚租金、棚膜、蜜蜂和水電的平均成本為3 367元/667 m2,占總成本的33.9%。

1.3.2 人工成本 一般草莓種植面積0.67 hm2以下的農戶只在生產關鍵季節請幫工。本次調查中平均請工成本為2 222元/667 m2(不計自身人工成本),占總成本的22.4%。在完全請工的情況下,種植草莓的人工成本約為12 000元/667 m2(根據東西湖區部分農業專業合作社財務數據測算),是草莓種植過程中最大的一項開支。人工成本高,是目前草莓種植無法進行集約化大規模生產的重要因素。

1.3.3 種苗開支 武漢市草莓種苗來源分為農戶自育和外購2種途徑。①農戶自育苗成本,自育苗的成本主要由人工(1 500元/667 m2)、土地租金(凈地,約500元/667 m2)、農藥(平均800元/667 m2、化肥(200元/667 m2)等項目構成。在不考慮自身人工成本的前提下,農戶自育苗的總成本為3 000元/667 m2(育苗地);正常情況下平均可育草莓種苗2.5萬株/667 m2,平均每株自育種苗的成本為0.12元/株。②外購成本,外購種苗的價格受市場行情波動影響,一般年份甜查理種苗的市場平均價格為0.2元/株,紅顏和晶瑤種苗的市場平均價格為0.5元/株。如果種苗全部外購,種植甜查理的種苗成本為1 600元/667 m2(種植密度8 000株/667 m2),種植紅顏或晶瑤的種苗成本為3 000元/667 m2(種植密度6 000株/667 m2)。綜合本次調查自育和外購 2種方式,種苗平均成本為1 809元/667 m2,占總成本的18.2%,所占比例次于人工成本。武漢市及周邊草莓育苗期在4月到9月,正值高溫高濕階段,有利于草莓炭疽病的發生[2],有效防控炭疽病危害是草莓育苗成功的關鍵。草莓品種紅顏和晶瑤的果實品質顯著優于甜查理,但紅顏和晶瑤對炭疽病的抗性很弱[3-5],育苗過程中經常出現育苗地草莓感染炭疽病情況,造成種苗大量死亡,部分未死亡的種苗也因帶病而無法使用。因此,紅顏、晶瑤種苗一般年份繁苗成功率極低,所需種苗基本外購。甜查理對炭疽病的抗性較強[5,6],育苗容易,多數農戶在自育苗時均選擇甜查理,這也是為何甜查理果實品質較差、但2014年種植面積仍占49.7%的重要原因。

1.3.4 農藥開支 草莓炭疽病是高溫病害,主要在6~9月草莓育苗期發病,產果期很少發病[7]。由于草莓炭疽病發病嚴重,且難防治,育苗期農藥使用量大(平均800元/667 m2),造成育苗成本增加和環境污染問題,但對果實農藥殘留沒有顯著影響。草莓產果期一般在當年11月至次年5月,此期間多低溫雨雪天氣,適宜草莓灰霉病和白粉病發生。為有效控制2種病害減少產量損失,種植戶在生產過程中頻繁用藥和超劑量用藥非常普遍。調查結果顯示,使用農藥開銷最高2 300元/667 m2、最低260元/667 m2,平均農藥使用成本為947元/667 m2,占總成本的9.5%。

1.3.5 化肥開支 草莓種苗移栽前的底肥一般使用有機肥80~100 kg,餅肥100~150 kg,復合肥40~50 kg。開花之前,使用復合肥40~50 kg。后期追肥3~5次。調查結果顯示,肥料平均成本為1 593元/667 m2,占總成本的16.0%。

1.4 經濟效益

武漢市草莓栽培品種主要為甜查理、紅顏、晶瑤和晶玉,不同的草莓品種其收益有很大差異(圖4)。

1.4.1 甜查理 美國草莓早熟品種,產量高、抗病性強,育苗、栽培管理容易[8]。在武漢市平均產量為2 193.1 kg/667 m2,但由于甜查理的果實可溶性固形物含量較低(7%),口感較差,導致其果實銷售價格遠低于其他品種,主要以批發形式銷售,平均銷售價格為8.7元/kg,平均產值為19 080元/667 m2。

1.4.2 紅顏 日本早熟草莓品種,果個較大,最大可達100 g以上[3],在武漢市平均產量為1 763.3 kg/667 m2。可溶性固形物含量9%~14%,口味佳,平均銷售價格15.4元/kg,產值為27 54.8元/667 m2。種苗成本較甜查理高1 400元/667 m2,總體經濟效益比種植甜查理高8 074.8元/667 m2。

1.4.3 晶瑤 湖北省農業科學院經濟作物研究所選育出的草莓品種,其果肉鮮紅、細膩,味濃,口感好;維生素C含量0.68 mg/g,可溶性固形物13.7%,糖酸比11.2,果實硬度較大,耐貯性好[4]。晶瑤果實一般被用作農家樂旅游休閑觀光草莓采摘項目和高檔草莓禮盒之用,農家樂旅游休閑觀光草莓采摘售價最高可達120元/kg,高檔草莓禮盒的售價最高可達216元/kg。平均售價為16.7元/kg;產量為1 924.2 kg/667 m2,產值為32 134.1元/667 m2。該品種抗高溫高濕能力弱,育苗困難,對栽培技術要求較高。種苗成本較甜查理高1 400元/667m2,總體經濟效益比種植甜查理高13 054.1元/667 m2。

1.4.4 晶玉 湖北省農業科學院經濟作物研究所選育出的草莓新品種[7],近幾年開始在草莓采摘園中推廣。晶玉的口感較甜查理好,但比紅顏、晶瑤稍差,平均售價為15.87元/kg;產量為2 211.5 kg/667 m2,產值為39 596.5元/667 m2。該品種抗病能力強,育苗容易,對栽培技術要求較低[9]。

2 草莓種植戶基本信息

2.1 種植戶年齡

此次調查結果(圖5)顯示,草莓種植戶中年齡最小的27歲,最大的62歲。草莓種植戶群體的主要年齡段為46~55歲,約占調查總人數的54%。東西湖區草莓種植戶群體的年齡結構較為合理,可能與草莓種植戶大多從外地遷至武漢市有關。

2.2 種植戶文化程度

武漢市草莓種植戶總體文化程度普遍偏低,87%的草莓種植戶主的文化程度是小學和初中,僅有少數具有中專和高中教育經歷。調查中沒有發現草莓種植戶接受過高等教育(圖6)。

2.3 種植戶籍貫來源

武漢市交通方便,市場潛力大,大量來自浙江、河南和湖北省內其他地方的農民到武漢市郊租地種植草莓。本地農民由于種植技術限制,大多不從事草莓種植,部分有地農民通過將土地出租賺取租金,故本地人種植草莓的農戶只占總調查數的10%。

2.4 種植戶從事草莓種植年限

由于經濟效益顯著,近年來有不少以往未從事過草莓種植的“新手”開始從事草莓種植,這樣的種植農戶(只有1 a的種植年限)占總數的16%(圖7)。大多數草莓種植戶從事草莓種植的年限在2~5 a,占總調查總數的56%;從事草莓種植5 a以上、經驗較豐富的種植戶占總調查數的28%。

3 存在的問題

盡管草莓生產效益好,但在生產中存在許多亟待解決的問題。調查中種植戶反映最多的問題是病害嚴重,其中炭疽病危害最嚴重,其次分別是灰霉病和白粉病;缺乏新品種為第二大問題;再次是育苗困難;此外還存在畸形果多、賣果難,土壤連作障礙、市場價格不穩定、貯藏不易等其他問題。

3.1 食品安全問題

草莓炭疽病是高溫病害,主要發病時間在6~9月,產果期一般很少發病。草莓產果期一般在當年11月至次年5月,此期間多低溫雨雪天氣,適宜草莓灰霉病和白粉病發生。為有效控制病害,減少產量損失,種植戶在生產過程中頻繁用藥和超劑量用藥非常普遍。在調查中發現平均農藥成本為947元/667 m2,農藥使用量較大,農藥殘留超標的問題也很嚴重。

3.2 品種問題

雖然近年來新品種發展較快,如紅顏、晶瑤、晶玉迅速成為主栽品種,但是生產中抗病優質品種仍是急需打通的技術瓶頸。目前農民大量種植的甜查理品質差,留種母苗年限較長,已出現不同程度的種性退化、病害累積等問題;近年引進的紅顏、晶瑤雖然品質較好,但抗病性較差,育苗和管理難度高。晶玉品質優,抗性強,具有較好的推廣前景。

3.3 新技術普及率低

由于租大棚種植草莓的多為浙江、河南和湖北省內其他地方的外地農民,本地人種植草莓的農戶只占總調查數的10%;所以多數農戶不愿意投資改良租種的土地,當土壤連作障礙嚴重影響產量時,便換其他新地繼續種植,在同一塊地連續種植草莓不會超過3 a。草莓種植戶的流動性非常強,新技術不易推廣普及。同時,由于大部分農戶文化程度低,并在草莓生產中存在傳統思想觀念,接受新技術、新品種的驅動力弱,造成品種更新慢、脫毒苗應用率低。

4 草莓產業發展建議

篇4

一、調研目的

緊緊圍繞我廳、我局需要解決的預算執行的績效性不高、財政監督的有效性不夠,會計核算準確不實,資產管理可行性不強,服務大局的主動性不夠等諸多方面的問題,深入了解這些問題產生的深層次原因,深化對科學發展觀的認識和實踐探索,著力提高我局科學發展、深化“三項改革”的能力,更好地發揮財政會計職能作用,完善有利于科學發展和支出管理的體制機制,構建我省和諧財政。

二、重點調研課題與人員安排

局領導班子成員各帶領一個調研組赴市縣和省本級重點預算單位開展專題調研,具體分組和人員安排如下:

(一)針對預算執行績效性不高的問題,研究探索財政工作和會計工作的有機協調,重點解決財政會計工作與財政管理的銜接問題,建立和諧的財政財務管理體制。調研組人員:方光榮、陳學才、王雅林、王元慶、吳曉姍。

(二)針對會計集中核算與國庫集中支付的協調問題,研究如何進一步完善我省集中核算與集中支付結合的管理體制和工作機制。調研組人員:王富貞、陳宙、金泗海、郭廣勝、嚴薇。

(三)針對“金財工程”的全面性不足、業務流程的優化性、工資統發的推廣覆蓋性等問題,研究如何進一步改進和完善GFMIS系統,更好地為財政會計管理服務,做好全省工資統發工作。調研組人員:吉兆民、羅品、吳和平、段美茹。

(四)針對會計監督的有效性、會計信息的準確性、會計服務的優質性、支出審核的規范性、財務分析和信息匯總的及時性等問題,研究如何協調會計工作與單位財務管理,構建支付局與預算單位的和諧關系。調研組人員:賀敬平、張克明、朱奕、馬喆、何文平。

(五)針對服務大局的主動性不夠、對市縣會計管理中心的聯系指導不強等問題,研究如何加強對市縣會計管理中心的聯系指導,推動市縣會計集中核算改革的深化。調研組人員:蘇慶明、邱東明、羅清明、王廣群、王興新。

三、一般調研方法和內容

(一)走訪調研。各處,各核算站站長結合本站工作安排和單位實際情況,在學習調研階段開展對預算單位的走訪調研活動,重點了解預算單位對我局落實科學發展觀,構建和諧財政,拓寬服務領域,提高服務質量的意見和建議。

(二)召開座談會。分別召開由廳里相關業務處室、省本級重點預算單位參加的兩個專題座談會,重點研究探索如何進一步完善財政管理、財務管理、會計工作三者的關系,落實科學發展觀,構建和諧財政(具體時間待定)。

四、調研范圍與時間安排

每個調研組要完成2—3個市縣、3—5個重點預算單位的專題調研。一、二、三、八、九、十站要完成1/3預算單位的走訪調研,其余站點要完成半數預算單位的走訪調研。調研時間從2008年10月15日至23日,其中15—18日下市縣調研,20—22日到省本級重點預算單位調研。28日前完成調研報告。

五、調研要求

篇5

10點40分,武漢市城市管理局行政許可窗口內,一位戴眼鏡的年輕工作人員也在電腦前玩網絡游戲。

他們這些言行,均被武漢市“治庸辦”派出的暗訪員,記錄在冊。

今年4月6日,武漢市委書記阮成發發起一場“治庸”風暴。他要求,徹底轉變部分官員“庸、懶、散”作風,優化城市投資環境。隨后,武漢成立了“治庸辦”,“治庸”風暴在武漢掀起。

上班吃早點,停職一個月

4月14日,武漢市房產登記發證中心,一名年輕女工作人員在支部書記辦公室里哭泣。在4月12日的那場暗訪中,她被認定為上班遲到。

武漢市房管局督察室李美田主任介紹說,那天房管局下屬的各事業單位,共有6名工作人員被發現遲到、上班時間化妝、看微博或吃早點等。其中,吃早點的工作人員被勒令停職反省一個月,調離崗位,看微博也被調離崗位。上述人員還被處以經濟處罰,處理最重的是上班吃早點者,經濟損失近萬元。

4月18日,武漢市治庸辦通報了首輪治庸處罰結果:責令作出書面檢查的23人,通報批評的34人,誡勉談話的14人,調離現職工作崗位的7人,辭退的1人,扣除當月績效獎金的4人,扣除全年績效獎金的1人,取消年度評優評先資格的8人,停職反省一個月的兩人,并責成6個相關單位主要負責人作出公開檢討。

炒股軟件一律被刪

武漢市房管局要求公務員承諾不再安裝游戲、炒股軟件,一旦發現嚴厲追責。

在李美田的指揮下,該局負責網絡的工作人員清理了所有辦公電腦內的游戲、股票等與工作無關的軟件,保留了用于工作信息的內部QQ群。

市房管局還加強了考勤制度。單位原本規定8點30分上班,被通報批評后,要求公務人員至少8點20分到崗。“你8點30分到崗,配置不好的電腦開機還得一會兒,怎么保證8點30分就能給老百姓辦事?所以,必須提前10分鐘到辦公室。”李美田說。為約束公務員按時上下班,該局新購3個指紋打卡機,上下班都必須指紋打卡,禁止遲到早退。

武漢“治庸”重點解決十個方面的問題

得過且過;工作推進不力;創新能力不強;有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業績平庸;謀人不謀事;紀律渙散;貪圖享受;“走讀”現象嚴重。

2011年春節以后,武漢市就投資環境進行了一個多月的調研,形成了一份專題調研報告。武漢市委書記阮成發在一次工作會議上說:“我連續幾個晚上看調研報告,看后幾乎徹夜難眠。”而令阮成發同樣擔憂的是下面一串數字:

在全國19個省級、副省級城市中,武漢2010年的地區生產總值僅為上海的33%、北京的40%,廣州的52%……

規模以上工業總產值在19個省級、副省級城市中排名第13位,利用外資排名第11位,城市居民人均可支配收入居第14位……

目前,副省級城市中,還不是“國家環保模范城市”的只剩下武漢等4個城市;武漢連續三屆申報文明城市,都因前置條件不夠而沒有申報資格。

“治庸絕不是一陣風”

問責治庸能持續多久,則是武漢人最關注的問題。在坊間也有這樣的疑問:武漢官員說起治庸,言必稱阮成發,如果阮成發不久調走了,武漢的治庸還繼續嗎?事實上,在武漢掀起的這場治庸風暴中,最后一個環節就是如何建立長效機制。“你現在問我如何建立長效機制,我真的回答不了。”有官員說。武漢市房管局監察室主任李美田認為,此次治庸風暴有專門的機構和人員,“按這個姿態和魄力,不會是一陣風”。

在武漢市口區,則已經試水GPS定位公務人員,轄區38名市容監督管理員手機中引入GPS功能。該區統計局局長易鵬稱,給管理人員“定位”,可防止他們上班時間內偷懶或離崗等。

篇6

關鍵詞:統計與調研 工作過程 課程建設研究

在以理論學科體系進行的傳統教學中,學生常常會出現學了知識不知道能解決什么問題,或者遇到實際的問題不知道用學過的什么方法來解決之類的問題。對于這些情況不是學生沒有能力去解決或者解決的方法他們沒有掌握,而是他們不能把方法和實際問題有機的聯系起來。

《統計與調研》工作過程系統化的課程建設,本著工學結合的理念,根據典型的工作過程,將《統計與調研》的教學內容設計成四個教學情境和五個教學任務,按照操作由簡單到復雜,層次遞進的典型市場調研項目統領具體知識的原則來組織安排教學內容,這樣學生就能把所學到的知識與能夠解決的問題對應起來,從而提高他們的實際操作能力。

一、課程建設的定位

《統計與調研》課程是營銷專業的必修課,也是專業核心的基礎課程,本課程依托當地企業對營銷人才的大量需求,打造適合市場需要的營銷人才,以培養具有良好職業素質和創新精神,具備相應實踐技能以及較強的實際工作能力,能根據崗位需求完成不同市場調研目的人才為目標,本著工學結合的理念,按照典型的工作過程序化教學內容。通過課程知識的學習,使學生能夠全面掌握和應用市場調研的技術。

二、工作過程系統化的課程設計理念和思路

根據教育部關于高職高專學生專業素質培養的基本要求,通過分析營銷職業崗位典型的市場調研目的,依據工作過程,任務驅動進行項目化教學,在建設課程時提出了以工作過程為基礎,以提高學生就業競爭能力和可持續發展能力為導向的教育理念。該理念既要把學生培養成為能勝任某種職業的人才,又要為其終身發展奠定基礎。

(一)講訓結合,實訓為主

學生在學習完每一個情境之后,根據本情境的內容以小組為單位完成對應情境的調研項目,實現理論知識的實際操作。

(二)具體調查項目統領理論的原則

每一個教學情境都是一個獨立的調研項目,完成一個調研項目一般都包含五個工作任務即:調研設計、信息收集、資料整理、統計分析和報告撰寫。本課程按照完成這五個工作任務所需的理論來組織教學。

(三)注重學生創新能力培養的原則

鼓勵同學在調研項目實施過程中采用各種方式方法來解決遇到的問題,提高學生的自主創新能力。

(四)注重學生可持續發展能力培養原則

市場調研項目的完成需要團隊精誠合作,在這個團隊中既要體現出領導者合理配置資源的能力,要體現出隊員積極、準確完成分配任務的能力,從而實現學生可持續發展能力的培養。

(五)工學結合原則

課程結合企業實際市場調研的需要和對營銷人員應具有的相關市場調研能力的要求,來布置每一個市場調研項目。

三、工作過程系統化的課程內容選擇與序化

根據學生的認知規律、知識的難易、工作任務和調研思路,我們設計了四個調研的目不同的教學情境,即探索性調研、描述性調研、因果性調研、預測性調研;五個教學任務,即調研設計、信息收集、資料整理、統計分析、報告撰寫。其中教學情境的設計是從簡單到復雜的的程序循序漸進,教學任務設計是按照市場調研典型的工作過程進行。四個教學情境和五個教學任務的教授是學生能夠按照難度不斷加大反復重復實踐調研的過程,最后達到熟練完成市場調研任務的目的。

通過四個教學情境和相應的五個教學任務的學習,實現調研計劃制定;調研問卷設計;實地調研;訪問;資料分析和調研報告寫作等專業能力目標,不但能完成營銷專業所要求的市場調研能力的培養,同時會舉一反三即其它專業的調研能力得到提升,并且能夠勝任各種調研活動,通過教、學與訓的結合學會方法能力,通過團隊的分工合作提升溝通和交際,認識社會,能力。同時也能培養吃苦耐勞的精神和一定的寫作能力,培養事實就是的工作作風。

四、教學內容的針對性與適用性

(一)理論夠用,滿足崗位工作所需要的理論和實踐知識選取課程內容

通過系統的教學活動,使學生了解市場調研的特點、規律,掌握市場調研的基礎知識、基本理論和基本技術方法,并能運用所學的知識對實際的相關管理工作進行科學合理的市場分析評價,從而為科學管理決策提供依據。同時,結合各自的實際,邊學習,邊操作,用理論指導實踐、通過實踐檢驗和更好的學習,來掌握基本理論知識,并取得較好的學習效益。達到使學生為今后的實際工作奠定理論基礎、培養基本技能的教學目的。

通過理論教學和案例教學,學生應達到的具體職業能力目標:能夠進行市場調研方案的設計;能夠進行問卷設計;能夠靈活運用市場收集數據的方法;能夠使用抽樣技術進行調研;能夠整理數據資料;能夠進行統計分析;能夠撰寫調研報告。

(二)對市場營銷專業其他課程有支撐作用

《統計與調研》與《管理學基礎》、《現代企業管理方法》等課程關系較為密切,市場調研是進行企業管理、市場分析、經濟分析與研究的重要前提和保障;其他基礎經濟理論課程,如《經濟學》等也為《統計與調研》這門具有較強操作性的課程提供系統的理論指導。

(三)能滿足學生的可持續發展或職業遷移和職業成長的需求

市場調研作為企業獲得市場信息的主要工具和改善營銷狀況的基礎手段,是隨著市場經濟的不斷發展而發展起來的,通過科學的調查方法,掌握準確的市場信息,已經成為企業提高決策能力、提高管理水平,整合企業內外資源,從而提升企業整體競爭力的關鍵因素。因此,了解掌握市場調查的基本知識,搞好市場調查工作,對于提高我國企業的營銷水平和市場競爭能力具有十分重要的作用。《統計與調研》課程介紹市場調研理論與實務,方法與技能,數據整理、分析常用技術,是一門具有較強的綜合性、實踐性、可操作性的應用型經濟課程。課程的任務是培養學生深入實際、注重調查、分析、研究的作風;提高學生分析問題、研究問題、解決問題的實際工作能力。在講授中注重學生實際應用能力的開發與培養,使學生具有綜合運用市場調研的理論和方法,進行市場調研以及經營決策的初步能力。

五、教學模式的設計與創新

市場調研是營銷專業的重要和必須的工作,也是一項綜合性很強的工作。本課程通過來自企業、教師以及學生的真實市場調研項目教學、具體調研項目實施和假期實踐幾個環節,較好的保持了學生學習與實際工作的一致性,初步形成了以項目情境為核心的教學模式,該教學模式可以概括為:按照典型的不同市場調研目的組織教學內容――即根據實際的不同目的的市場調研項目來統領教學內容;按照完成市場調研項目的典型工作過程來組織教學過程――即以實際工作中從調研設計、資料收集、資料整理、資料分析、報告撰寫的工作過程來組織教學;根據實際工作中完成任務的成果來確定完成教學任務的成果評價標志――以學生完成市場調研的各個工作任務的成果為核心。

(一)以市場調研項目作為課程教學內容保證教學與工作的一致性《統計與調研》學科體系的課程共分為九章:概論、市場調研程序、市場調研技術、市場調研數據的收集方法、統計資料整理、靜態分析、動態分析、統計指數、相關與回歸。這種學科體系的教授方式存在以下幾個問題:1.知識點分散,難掌握;2.學生對實際的市場調研操作體會不深刻;3.講授為主,難以提高學生興趣;4.學生動手少,技能訓練不足。

《統計與調研》工作過程系統化的課程設計成四個教學情境:探索性調研;描述性調研;因果性調研;預測性調研――按照操作由簡單到復雜,層次遞進的典型市場調研項目統領具體知識的原則來組織安排教學內容。通過各個項目的調研,學會方案設計、組織實施、資料收集、整理,進行分析和綜合預測,最后寫出調研報告,通過這系統性的訓練,從而使學生掌握運用各種營銷活動調研的方案設計能力、調研組織能力、資料收集整理能力、分析預測能力、調研報告的寫作能力和信息的運用等重要的專業能力。

(二)采用任務驅動主導教學過程實現教學與實訓一體化

在教學的組織過程中,《統計與調研》工作過程系統化課程教師只是引導者和課堂的組織者,教師的作用是引導學生尋求完成工作任務的方法。對于每一個具體的項目教學,根據完成該項目的實際工作任務,教師只作基本的講解,提出基本過程和思路,由學生通過小組分工和討論來完成市場調研項目,最后通過學生互評和教師點評來評價成果。

六、實踐教學

實習、實訓基地的建設,是彰顯高職辦學特色和提高教學質量的重點工作。營銷專業已經構建了與理論課程相對應和支撐的實踐教學體系,形成以基本技能、專業技能、綜合技能培養為主線的“模塊化、組合型、進階式”實踐教學,實現校內實訓、定崗實習與綜合性畢業環節的有機結合,并構建了支持實踐教學的校內外實習和實踐基地。

校內方面,學院外派老師參加北京用友ERP軟件學習培訓及蘇州沙盤競賽指導培訓。投資8萬新建ERP沙盤物理實訓室,從北京中教暢想科技有限公司獲贈 ITMC企業經營管理沙盤模擬軟件。成立學生ERP協會,舉辦ERP培訓,舉行院、校級ERP學生競賽。投資3.6萬元購置營銷策劃軟件-“市場營銷模擬平臺”,并在營銷模擬實訓中投入使用。同時,學生創業園,格子鋪、跳蚤市場等各種活動,都能為市場調研教學提供真實的任務,為以學生學習為中心的實踐型、綜合型團隊學習活動的開展奠定良好基礎。

校外方面,市場營銷專業在校外建有一批穩固的實習實訓基地,擁有亞洲海南制藥有限公司、李子園牛奶食品有限公司、金華供銷實業總公司、金華金鑫企業集團、尖峰集團、金華市三和電器有限公司、義烏市市場貿易發展局、義烏市大鵬制衣有限公司、浙江愛司美電動車有限公司、金華海亞生物科技有限公司、金華信息港集團、蘭溪德晨視頻線材有限公司等校企合作單位。學院特別重視校外實訓基地的內涵建設,為了加強和規范校外實訓基地的建設和管理,確保校外實訓基地實施教學的效果和質量,學院專門成立了校外實訓基地領導小組,負責實訓基地的統籌規劃, 按照教學需要制定了實訓計劃、實訓大綱和實訓指導書。學院與企業協商,由企業派一批思想素質好、作風過硬、技術嫻熟的專業人員擔任實訓指導老師,負責學生的指導工作,學院也有相應的帶隊老師。學生實訓完畢,有實訓報告和單位的實訓鑒定或實訓評語,從而保證了實訓的質量。

參考文獻:

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[2]姜大源.論高等職業教育課程的系統化設計――關于工作過程系統化課程開發的解讀[J].?中國高教研究2009(4)

[3]戴伯秋.基于工作過程的高職教育教學模式的研究與探索[J]當代教育論壇(管理版).?2010(03)

[4]陳澤宇.對工作過程系統化的課程體系構建途徑的思考[J].職教論壇.2010(06)

本文為金華職業技術學院2010年度校級重點教改課題研究成果,項目編號10QN16。

作者簡介:

趙廣巖,女,碩士研究生,講師,金華職業技術學院經管學院教師,主要研究方向為統計、市場調研。

篇7

論壇、博客、社交網站、微博……近幾年,中國社會化媒體的發展異常迅速、吸引了無數人的關注。社會化媒體占據了網民上網時間的很大比例,尤其是34以下的年輕人。在社會化媒體上,網民們可以很方便地分享信息、互相交流、玩游戲、找到很多好玩、新鮮的事情……這里聚集了極高的人氣。同時,由于消費者的言論都是自發的,可以通過社會化媒體了解消費者真實的聲音和觀點;營銷者們也從中發現了巨大的市場價值,可以更好地了解消費者,及時發現潛在的問題和機遇,更好地促進業務的發展;而且,社會化媒體的內容以用戶創造內容為主,相對電視、報紙雜志等傳統傳播模式,內容更令人信服、營銷的費用也相對低廉。

尼爾森的調研方法論

尼爾森此次調研報告涵蓋了全國937個主流的論壇、10個主流網站的博客、3個主流微博(騰訊/新浪/網易)的數據,利用互聯網口碑監測產品――BuzzMetrics,對消費者關于汽車話題的討論和聲音進行了梳理,數據時間跨度為2010年10月至2011年3月,囊括了國內外的36個汽車品牌。

消費者在說些什么

隨著汽車逐漸融入人們的生活,人們關于汽車的話題討論也涉及方方面面,幾乎囊括了中國乘用車市場上的所有品牌和車型。

此次尼爾森將社會化媒體上的汽車消費者進行了分類,其中4個重要的人群分類是:有明確車型選擇的潛在購買者、沒有明確車型選擇的潛在購買者、已經購買汽車的消費者、草根汽車專家。無論以上哪種類型的消費者,都有一個明確的趨勢,他們都變得越來越成熟,傾向于選擇適合自己的汽車品牌和車型。

網民關于汽車最熱門的話題分別是性能、設計、價格、服務和安全。此外,2011年開始實施的北京汽車限購政策也引起了網民的熱烈討論。對于那些有購買意向的消費者而言,整體性能、價格和外觀設計是影響最終購買決策前三個因素。

不同的話題在不同媒體上也不盡相同:在論壇中討論性能的話題居多,而在微博中討論集中在價格和外觀設計上;這也是跟話題的內容和不同媒體的信息承載量相對應。

關于汽車品牌的相關發現

此次調研從品牌劃分,將汽車品牌分成歐系、美系、日系、韓系、本土5個類別的品牌;從網絡口碑量(帖子數)、網絡口碑份額 (帖子數)、網絡口碑態度(正負面)、發帖人等角度進行了多緯度、深層次等研究。

從網絡口碑量來看,討論量最多的三個品牌為寶馬、大眾、奔馳;按照品牌地域來劃分,關于歐系品牌的討論量最多。中國本土的汽車品牌在網上同樣引起了高度的關注,汽車消費者普遍對本土品牌表達了情感上的肯定和支持態度。

除了網絡口碑量,此次調研還從口碑態度、參與度以及購買意向對各個汽車品牌進行了分析。歐系汽車品牌的表現脫穎而出,網絡口碑量、參與度以及購買意向均占據第一的位置,展現了歐洲汽車良好的品牌形象、成熟的汽車企業運營能力以及對潛在消費者的吸引力。而中國本土汽車品牌雖然在口碑態度上占據第一的位置,獲得了網民的認可,但是從品牌參與度以及潛在購買意向均列最后;可見本土汽車品牌雖然在情感上獲得了大家的支持,但是從汽車的綜合實力以及對潛在購買者的影響上還有很長的路要走。

基于不同汽車品牌的不同表現,尼爾森還分別指出了其需要注意并改進的方向。

歐系:需要不斷對在線討論加以引導

日系:在社會公益方面繼續加強影響力;避免任何潛在的民族主義紛爭

中國本土:充分利用和本土消費者的情感紐帶,提高市場份額

篇8

藝術創作部分是一個虛擬影像,揭示對藝術、宗教,乃至人生問題的一種思考。燈,具有最簡明的功能,照明、陳設和裝飾,是一件家居實用品。比較有意思的是,把一件雕塑放在產生全息影像盒子里,讓雕塑產生虛像,看得見的地方摸不著,摸得到的地方看不見,它暗示人生對現實與虛幻的思考。

如同電影《黑客帝國》中一個問題:what is real?(什么才是真實的?)

我們可以在巴黎街頭奢侈品店看到用中文寫的“歡迎使用人民幣”,這句話暗合了一個市場調研報告:明年,中國可能會成為全球奢侈品最大消費國。但是,全球奢侈品排名前100位的品牌,沒有一個是中國自己的奢侈品――這如同扇了自己一個耳光。

整個的奢侈品消費,其實是在歐洲的工業文明基礎上,從曼徹斯特到巴黎,從勞斯萊斯到保時捷,從路易威登到香奈爾,它們都是建立在工業文明之后崛起的新興資產階級的審美趣味之上。我們消費國際知名奢侈品,其實是在“仿造”一種屬于別人的奢華,別人的生活方式,無疑會體驗到一種現代東西文化的對撞。

我們需要創造屬于自己的奢華。

讓藝術介入生活,讓生活藝術化,這是我們自己在培植一個高貴生活的萌芽。如果我們把這個思考擺到藝術創作上,必然誕延自己的奢侈品。正是如此,才有了今年這個紅三房“尚品”展――第一個把裝置和設計綜合的展覽。在展覽的一邊是我們看到的裝置,另一邊是我們看到這個裝置背后會有一個故事,和這個故事延伸出的一個設計。

篇9

自2013年起,民進寧夏銀川金鳳區總支充分利用會員優勢,關心關愛移民地區留守兒童,經常深入金鳳區良田鎮涇龍回民小學開展扶貧助學活動。每逢六一兒童節、教師節送上慰問品、學生文具;籌資為該校近300名學生捐贈校服;開設“同心星期五”剪紙課堂,堅持每周五選派剪紙老師到校支教 ;組織“勵志故事分享會”,邀請身殘志堅的全國道德模范王輝、自治區自強模范陸夢蝶、“最美銀川人”鄒淑花到校和孩子們一起互動,激勵孩子們在逆境中奮發圖強,立志成才。總支也以此為契機,開展了相關調研活動,撰寫了《關于教育精準扶貧的調研報告》,其中《關于在移民地區學校推行學生營養改善計劃的建議》被確定為金鳳區四屆一次政協會大會發言,受到區委領導和與會人員的一致好評。

為了讓移民地區的留守兒童德智體美全面發展,2016年11月初,總支確定了“扶智為先、勵志為要、發揮優勢、量力而行”的助學支教原則,正式在涇龍回民小學建立了“民進金鳳區總支社會服務基地”,啟動了“助力鄉村少年宮?共享彩虹”行動,充分挖掘特長優勢,成立了由20多名民進會員組成的音樂、美術、朗誦、書法等專業小組――“民進銀川市共享彩虹支教團隊”,繼續為涇龍回民小學鄉村少年宮提供師資支持和具體幫助,在民進寧夏銀川市委會、民進會員、社會企業家的大力支持下,設立了“民進銀川市鄉村少年宮助力基金”,捐資1萬元,幫助學校解決發展困局,讓移民地區的孩子們接受更好的素質教育。活動當天,民進銀川市委會M織了“墨香飄灑滿校園、國學經典潤心田”主題文化交流活動,共享彩虹支教團隊的10余名成員現場輔導學生們練習書法。

圖為共享彩虹支教團隊成員現場輔導學生們練習書法。 (羅海燕 鄭曉莉)

支部簡介

民進寧夏銀川金鳳區總支成立于2002年,現有會員28人,中小學教師占80%左右,現有銀川市人大代表1名,金鳳區人大代表、政協委員8名。總支先后被評為“銀川市民進工作考核一等獎”、“民進銀川市社會服務先進集體”、“自治區民進宣傳思想工作先進集體”、“自治區民進組織建設先進基層組織”。2014年,總支獲“民進全國組織建設先進基層組織”稱號。

篇10

最近一段時間,在很多知名IT企業老總眼里,馬軍無疑是個“麻煩制造者”。作為環保NGO公眾環境研究中心(簡稱IPE)的主任,馬軍聯手全國33家環保組織,歷時半年多的調查,于2010年4月26日寫就一份針對IT產業重金屬排放問題的調研報告。

IT污染產業鏈由此揭開冰山一角,但對于馬軍來說,現在還遠未達到他的預期目標。報告中上了“黑名單’的企業并未如他所愿進行整改,有的甚至還通過各種方式遮掩或搪塞。

重金屬污染震驚全國

2004年5月,在廣東惠州一家電池廠打工的川妹子付洪琴的雙腿開始腫脹,當地醫院診斷為急性腎炎。付洪琴請假回到了四川老家,檢查結果是腎功能不全,慢性腎早衰。2006年1月,付洪琴死在了自己的四川老家。臨死前,她給媽媽的遺言是:我真不該進那個廠,我進那個廠好苦啊。

周華瓊也是惠州一家電池廠的女工,就在付洪琴等工友相繼患病的時候,她正好懷有四五個月的身孕。女兒柔柔一落地,她就吃驚地發現孩子全身烏黑,臉部還有血管瘤。

惠州這家電池廠生產的是一種鎳鎘電池。經過廣東省職業病防治院2004年的診斷,惠州177名電池廠工人體內鎘超標,有的人超標幾十倍,2名工人達到了鎘中毒的程度。

類似案例并不鮮見,尤其是自2(309年以來,湖南瀏陽、陜西鳳翔、福建上杭、湖南嘉禾、廣東清遠等地的重金屬污染事件接連震驚全國。

據環境保護部統計,2009年環保部接報的12起重金屬、類金屬污染事件,致使4035人血鉛超標,182人鎘超標,引發32起。

這開始引起馬軍等人的思考,萌生出對重金屬排放進行梳理和調研的念頭,而他們選擇的重點是高速發展中的IT產業。

馬軍和他的團隊的調研工作涉及沿海多個城市。在被稱為“IT制造之都”的東莞,當地政府在2008年抽查線路板企業41家,發現有27家企業存在違法轉移危險廢物和污水處理設施不正常運轉等違法行為。

鎖定港資上市公司

同樣在2009年,另一家環保NGO“綠色和平”開始將目光鎖定在珠三角的港資企業。“綠色和平”污染防治項目主任賴蕓率領他的團隊,在大珠江地區的五家工廠排污電,收集了25個樣本。這5家企業分別為:建滔(佛岡)工業區、建滔(番禺南沙)工業區、深圳榮豐電路板有限公司、東莞大嶺山大沙管理區工業區、清遠冠龍紡織有限公司。

5家工廠中,其中有4家為香港上市公司控股。賴蕓解釋說:“據估計,港企在珠三角開設了六七萬家工廠,而上市企業的信息比較公開。”

港企建滔集團是全球最大的覆銅面板和印刷線路板(PCB)生產廠商,2007年,建滔成為全球剛性板龍頭。以生產價值計,其市場占有率達11.8%。

建滔(佛岡)工業區位于廣東省清遠市佛岡縣石角鎮,位處珠江北江支流江岸邊,與對岸的黃文源村只一河之隔。《望東方周刊》了解到,佛岡工業區內有8家工廠,均制造印刷線路板所需的化工物料和零件。

2009年5月,“綠色和平”調查人員在佛岡工業區內的科惠白井電路有限公司外,發現了兩個排污口,一個是科惠污水處理廠外的排放口,連接下水道,直接通往江;另一個則是隱藏在工廠墻下的暗管,同樣流經下水道匯入江。

“綠色和平”香港辦公室項目經理陳宇輝是此次調研的參與者,陳告訴《望東方周刊》,科惠公司是由建滔集團控股的大型上市公司,主要生產高科技、高品質的多層PCB線路。對工業區工廠的污水取樣檢測結果顯示,鈹濃度和錳濃度超出排放標準,污水PH值超出標準范圍,并發現了溴化合物、烷基酚和其衍生物等有毒有害物質,以及光引發劑和相關化合物。

“附近的人如果聽到菜是由黃文源村種的,就不敢買,因為怕有毒。”家住黃文源村的王女士說,19年前她剛嫁到這里時,每天還到小溪里淘米洗菜,如今,整條溪已成為一條污水道,“我們村有點錢的都搬走了。”

石角鎮中學一位初一女生告訴本刊記者,在學校經常聞到刺鼻的怪味。2010年初,學校還組織學生簽名投訴建滔集團。

調研過程同樣面臨各種阻力。為了抓住時機,賴蕓曾在某地蹲點幾天,有些工廠選擇夜晚偷排,工作人員只得夜晚取樣。

調查人員在當地村民的帶領下,找到清遠冠龍染織廠的排污口。排污口非常隱蔽,調查人員撥開雜草及樹枝,一股黑藍色的水不停從草叢中流出,夾雜著又藍又白的泡沫,并釋放出濃烈的臭味,一直流到村外一條清澈的山澗內,隨后匯入小溪。

“這里天天都排,水是黑色的,刮風時村內四處都是臭味,廢水的水泡經常吹進屋里。”當地的一位村民說。

陳宇輝對《望東方周刊》說,有些企業的排污口故意弄得非常隱蔽,如果不是當地人指引,他們根本找不到。還有多家企業共用一個排污口,難以找出真正的罪魁。

建滔集團旗下企業科惠白井電路有限公司總經理陸明成對《望東方周刊》說,清遠市環保局已下達處罰通知,企業已經停產近10天,被環保部門罰款100萬元。公司需要重新鋪設園區排水管道,預計需投入近千萬元。

環保部門同樣面臨著監管壓力。幾年前,惠州曾因重金屬排放引發乙肝中毒事件。2009年3月,惠州美銳電子科技有限公司部分生產廢水未經處理直接外排,銅、鋅、鎳、鐵均超標排放,其中銅超標竟達5199倍。被媒體曝光后當地環保部門介入調查,美銳電子公司被責令整改。

惠州美銳電子公司副總經理邱海波向本刊記者稱:“要知道流出來的只是10升的排放廢液,所以事態不是很嚴重,并相信傳媒對這次事故的報道有可能言過其實。”據本刊記者了解,惠州環保部門最終是對這家公司處以五萬元行政罰款了事。

檢測結果觸目驚心

2009年6月,“綠色和平”調查深圳榮豐電路板有限公司,該工廠同樣隸屬建滔集團,位于深圳市沙井鎮覺園工業區,主要制造多層印刷電路板。調查人員發現,榮豐排放的污水在一條名為“榮豐檢查口”的明渠中排放,管道匯集了工業區上游及下游所有工廠排放的污水,最后匯入珠江排入大海。在廠外排水口采樣,檢測結果顯示重金屬銅超過廣東省地方排放標準。

“當我們到現場采集樣本時,很多時候都要忍著嗆鼻的味道,到最接近排污管的地方取樣,已覺得十分難受。”陳宇輝說。

2009年6月,5家工廠的檢測樣本被送往英國的一家實驗室,8月份樣本結果出爐。調查組從樣本檢測結果中發現了多種高濃度的有毒或潛在毒性重金屬,其中三個企業污水樣本的金屬含量,皆超出廣東省排放標準的排放濃度上限。

檢測結果表明,深圳榮豐公司排放物含有高濃度的銅,分別為廣東省污水排放標準中最低和最高可容許水平的50倍

和12倍。建滔集團排放的污染物含有高濃度的鈹及錳,含量為廣東省污水排放標準最高可容許水平的25倍和3倍。低劑量的銅對人類和動物都十分重要,但過量的銅則會導致中毒。

陳宇輝告訴本刊記者,建滔(佛岡)工業區和番禺南沙工業區樣本中均檢出了烷基酚(辛基酚及壬基酚),此物質可模仿自然雌激素,影響部分生物的內分泌(荷爾蒙)系統,改變性發展,減少數量,增加畸形的出現等。

建滔(番禺南沙)工業區、深圳榮豐電路板有限公司的樣本中都檢出了鄰苯二甲酸酯,建滔(番禺南沙)工業區的樣本中檢出了雙酚。

其中,某些鄰苯二甲酸酯對哺乳類動物的生殖系統呈毒性,包括生長。其他氧化合物雙酚可能擾亂內分泌系統,影響生殖系統,嚴重影響水中環境。二氯甲烷可引起基因突變并為致癌物質。

官方積極回應

“誠然,本次抽樣檢測對象僅是整個珠三角地區工業生產中的極小縮影,其排放的污水與污染物占整體數字的比重亦非常少。然而,見微知著,珠三角實際的有毒有害物質污染可能比調查結果要嚴重得多。2007年,水利部指出當地超過六成河段被污染。更令人擔憂的是,官方數據中幾乎沒有涵蓋有毒有害物質的污染情況。”賴蕓表示。

2009年12月2日,“綠色和平”組織根據調研結果,寫就《解“毒”珠江,珠三角工業水污染調查》。他們一方面對外公開,另一方面遞交各級環保部門,希望能引起政府和公眾的共同重視。但被調查企業卻態度漠然。

陳宇輝說:“建滔集團對我們的調查基本視若無睹,對調查結果也未回應。”這些大型企業的傲慢也令賴蕓無可奈何,“他們可能認為我們僅僅是民間組織,沒有能力威脅到企業。”

深圳市人居環境委員會環境監察大隊副支隊長衛軍回應本刊記者,他們接到“綠色和平”的調研結果后,立即掛牌督辦了榮豐公司,責令其限期整改。

這令賴蕓感到欣慰,因為團隊的努力開始得到政府部門的重視。深圳市人居環境委員會污染防治處主任科員趙勝軍向《望東方周刊》介紹,深圳已經出臺了嚴格的環境整治措施,目前已經有十幾家企業的采購鏈條被監控,涉及資金8億多元。

據2010年5月19日的《2009年廣東省海洋環境質量公報》(以下簡稱《公報》)顯示,近六年來的監測表明,珠江通過人海口每年攜帶上百萬噸的污染物人海,致使珠江口近岸海域嚴重污染。《公報》曝光了這10個排污口鄰近海域超標排污企業名單,廣州建滔(南沙)石化有限公司再次上榜。

IT業巨擘熟視無睹

同樣在經過半年的調研和統計之后,馬軍的團隊循著蛛絲馬跡,梳理出IT產業背后的污染鏈條。他告訴本刊記者,IT產品生產的整個過程到最后的報廢,實際上都多少涉及重金屬的污染。

目前,全球眾多知名IT品牌均采取外包生產模式,PCB以及電池電源等組件主要由其他IT產品制造商提供,制造商之間還存在著層層外包關系,這就使得重金屬污染的控制往往鞭長莫及。

長期以來,IT企業一直回避建立完善的供應商環境管理體系。由于中國環境監管體制尚不健全,知名IT品牌企業在中國市場獲得大量低價產品后,將環境代價拋給了當地。

調研團隊發現,曾經致121名兒童血鉛超標的福建上杭縣蛟洋華強電池廠,正是浙江南都電源動力股份有限公司最重要的OEM(指“代工生產”)廠商之一,該公司于2010年4月21日在深圳證券交易所創業板上市。南都公司曾公開宣稱,自己已進入沃達豐、諾基亞、西門子等著名國際大企業的供應商體系,并獲得阿爾卡特等企業評選的全球優秀供應商之殊榮。

在PCB生產企業中,惠州美銳電子公司的母公司為納斯達克上市公司,在其2008年年報中披露,Cisco和摩托羅拉是其最大的兩家客戶企業。

而在公開資料上本刊記者看到,香港建滔集團線路板銷售額在亞洲名列前茅,其客戶包括IBM和戴爾等諸多知名IT品牌。

參與此次調研的國內另一家環保組織“自然之友”的總干事李波稱,“從產品的生產流程、品牌影響力和受眾的廣度來看,IT產業是具有重金屬污染危害典型性和示范性的一個產業,所以我們特別關注。”正是有此共識,才有了34家NOO這次的集體行動。

馬軍向本刊記者介紹,環保部門其實已經公布大量企業違規記錄,但IT業巨擘卻熟視無睹,不愿利用這些數據對其供應鏈條進行有效的環境管理,IT業的綠色供應鏈建設明顯落后其他幾個領先產業。

企業應推動供應商環境信息公開

歷時半年之后,34家環保組織對調查結果進行了梳理,摸清了違規IT產品制造商和知名IT品牌的供貨關系,出臺了《2010年IT品牌供應鏈重金屬污染調研報告》。

馬軍向本刊記者表示,他們之所以做這份報告,就是希望喚起IT品牌對其供應鏈重金屬排放問題的重視,由此回應公眾質疑,認真排查,做出反饋。更為重要的是,企業應建立一個長期的管理機制,嚴格控制其供應鏈條的重金屬排放。

4月15日、16日,他們聯名致信29家知名IT品牌的CEO,向其確認違規企業是否為其供應商,是否還有其他供應商存在類似環境違規問題,以及是否建立了供應商環境管理體系。馬軍說,他的措辭盡量平和、謹慎。

有的企業敷衍馬軍:“我們有5000家供應商,檢索起來太麻煩。”這個理由讓他很難接受,“是檢索一下供貨商的環境違規信息麻煩,還是讓民眾世世代代承受重金屬污染麻煩?”

對于環保組織的質疑,諾基亞、阿爾卡特朗訊、西門子等在很長一段時間置若罔聞;而IBM、佳能和蘋果等公司至今沒有任何反應。沃達豐和英國電信面對NGO的質疑長時間沉默,而在英國一家報紙就《報告》進行相關詰問后,卻迅速向其作出回答。馬軍無奈地指出,“截至5月4日,仍有14家知名企業沒有做出任何回應,其中歐洲企業比例較大,另外有些企業甚至忙于抹去證據。”

馬軍告訴本刊記者,聯想集團在4月23日答復稱,聯想公司開展了相關調查,但確認34家環保組織通牒的上述企業并非聯想的供貨商。為此,馬軍進一步向聯想進行溝通,詢問該公司是否還有其他的供應商存在環境違規問題;以及對供應商的環境表現是否有一個標準,有無建立起供應商環境管理體系。但是截至5月24日,34家環保組織沒有收到聯想針對以上兩個問題的任何回復。

但也有部分企業及時回應并積極跟進。信件發出一周以后,正在江蘇出差的公眾環境研究中心(簡稱IPE)行政主管王晶晶接到來自海爾公司的電話,海爾稱已對提示信中的供貨商進行了調查,并要求這家企業提供了相關重金屬污染的監測報告。

日本松下公司、三洋公司和中國海爾公司先期的回應最為積極,隨后美國的惠普公司和韓國的三星公司都作出了正面回應,這些企業的書面來函中均表示,會根據環保組織提供的超標供應商線索進行核對,而且已經利用公開的數據檢索了其一級供應商,并準備建立和完善供應鏈環境管理機制。

“供貨商出了環境問題,如果換一家再來,照這樣的思路操作難免重蹈覆轍,企業應該重新、系統地審查其環境監管系統和供應鏈條,徹底解決問題。”馬軍說。