水利局辦公室工作計劃范文
時間:2023-04-05 21:32:15
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篇1
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標題含有半年工作總結的范文
1.[工作計劃]客運部門上半年工作總結及下半年工作計劃
2.[工作計劃]縣水務局半年工作總結及下半年工作計劃
3.[工作計劃]計生辦上半年工作總結及下半年工作計劃
4.[工作計劃]鎮黨委半年工作總結暨下半年工作計劃
5.[工作計劃]學校上半年工作總結及下半年工作計劃
6.[工作計劃]市殘聯上半年工作總結和下半年工作計劃
7.[工作計劃]自治州上半年工作總結及下半年工作計劃
8.[工作計劃]高速公路上半年工作總結、二階段會戰情況及第三季度計劃
9.[工作計劃]供電局上半年工作總結及下半年工作計劃
10.[農林牧漁]市農業技術推廣中心上半年工作總結
11.[半年總結](農機水利局)半年工作總結及下半年工作打算
12.[半年總結]農村水利局半年工作總結
13.[半年總結]市水利局半年工作總結
14.[半年總結]水利局半年工作總結及下半年工作計劃2
15.[半年總結]水利局半年工作總結及下半年工作計劃
16.[半年總結]水利局半年工作總結
17.[半年總結]區水利局半年工作總結及下半年計劃
18.[半年總結]工業園區試用期半年工作總結
19.[半年總結]鄉工業經濟半年工作總結
20.[半年總結]工業園半年工作總結及下半年工作計劃
21.[半年總結]中國飼料工業半年工作總結和下半年工作重點
22.[半年總結]全市工業半年工作總結暨下半年工作安排
23.[半年總結]水利局軟環境建設半年工作總結
24.[半年總結]水利局半年工作總結2
25.[半年總結]社科勞資統計局半年工作總結
26.[半年總結]食堂職工半年工作總結
27.[半年總結]紅旗信用職工半年工作總結
28.[半年總結]報社新職工半年工作總結
29.[半年總結]市總工會女職工半年工作總結及下半年重點工作安排
30.[半年總結]機關職工半年工作總結上半年工作計劃
31.[半年總結]超市生鮮組職工半年工作總結
32.[半年總結]市場營銷半年工作總結
33.[半年總結]酒店營銷半年工作總結
34.[半年總結]營銷策劃機構財務部半年工作總結
35.[半年總結]區農林水利局半年工作總結和下半年工作安排
36.[半年總結]統計局半年工作總結材料
標題含有個人半年工作總結的范文
37.[半年總結]部隊個人半年工作總結
38.[半年總結]辦公室秘書個人半年工作總結
39.[半年總結]房產公司辦公室主任個人半年工作總結
40.[半年總結]民政局副職個人半年工作總結
41.[半年總結]辦公室主任個人半年工作總結
42.[半年總結]質檢所宣傳文秘個人半年工作總結
43.[半年總結]法院個人半年工作總結
44.[半年總結]公司個人半年工作總結
45.[半年總結]個人半年工作總結范文
46.[半年總結]個人半年工作總結
47.[半年總結]企業個人半年工作總結
48.[半年總結]辦公室個人半年工作總結
篇2
現將2008年辦公室工作總結如下:
一、組織協調,充分發揮參謀助手作用
一是按時完成2007年人大建議和政協提案工作。今年我局承辦“兩會”議案提案12份,針對去年在承辦過程中出現的面商率不高的問題,今年在承辦過程中以積極熱情、誠懇的態度去完成,保證面商率達100%。根據各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況每月做好一次督導工作,同時在文字上嚴格把關,按規定編號、分類。在各承辦科室的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,從代表和委員反饋的意見來看,滿意率很高。
二是認真組織開展各項全局性活動。一年來,局辦公室緊緊圍繞黨委、行政中心工作,配合做好了“三樹一創”班子建設,機關效能建設,“雙百千”幫扶結對工作,滿意單位創建以及“八榮八恥”的宣傳教育等一系列活動,組織了一次全局職工身體健康檢查,九月份組織了一次全局職工旅游考察活動。在各項活動中,局辦公室按局班子的總體部署,認真做好實施方案的制定、動員安排,學習組織、總結反饋等一系列工作。
三是做好政務公開和接待工作。按照縣政務公開領導小組的要求,配合水政水資源科及時更新和調整政務公開行政許可事項,對水行政審批事項在局大廳、政府網和安吉水利網上公開、公布,方便群眾辦事,局受理窗口一年來共受理審批事項63件。局辦公室作為部門的一個窗口,能認真做好日常的接待工作,在接待來訪時,我們堅持來有迎聲,走有送聲,問有答聲,留下疑難有回聲。今共辦理、來訪20多起。
二、講求規范,努力提高辦事水平
一是保持保量的完成文字工作。文字工作是辦公室的重點工作,我們堅持高標準、嚴要求,認真完成本局綜合性文字材料的起草,全年共起草黨委行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等60余份,在行文格式、初審把關、領導簽定上報等環節按規定要求辦理,保證了行文的質量,在今年全市水利局辦公室主任會議上,我局的辦文工作在會議上作了經驗交流及工作總結。
二是加強了信息的反饋工作。信息反饋能正確、及時的反映我局的工作進度和工作成績。為此,辦公室一直努力抓好信息工作,隨時搜集工作中的新動態、新進展和新經驗,從中挖掘閃光點,及時上報到縣委、縣政府“兩辦”及上級業務部門。年初對各科室和系統單位都下達信息報送任務,并將信息報送納入到各單位年終考核當中,充分調動同志們的積極性,同時充分利用局本級的門戶網站信息,推動我局信息工作上質量、上水平。
今年以來,我局已向縣委、縣政府及省廳、市局報送信息累計達40余篇。今年七月被市局評為全市水利系統信息工作先進單位。
三是加強文件資料的管理工作。這項工作是辦公室日常工作之一,我們將上年度文件資料進行了檔案清理工作,并裝訂成冊,方便科室查閱,同時認真完成了今年全局各類文件、重要資料的收發、登記、傳閱、立卷、歸檔工作,將時效性強的來文來電及時送到有關領導批閱、傳達,做到了高效快捷,沒有造成延誤和遺失,到目前為止共收文1088份,發文171份。
四是完善考核辦法。今年年初對局機關和系統單位崗位目標管理責任制作了進一步完善和修改,重點調整了測評計分辦法和附加分得分比例。努力使考核辦法更趨科學、合理,充分體現公平公正的原則。
三、加強管理,努力提高服務質量
一是認真做好組宣、勞動人事工作。對水利系統專業技術人才和技能人才進行了全面的調查摸底,并登記造冊,方便管理。耐心細致、做好水利系統干部職工職稱晉升、考評、職務工資變動及離退休人員辦理等工作,到目前為止共辦理變動200多人次。認真做好鄉鎮水利專管員上網培訓和登記發證等工作。認真做好老干部的來訪接待及慰問走訪工作。對離退休老干部30多人組織了一次體檢。
二是積極做好增收節支工作,做好工作計劃。與局財務配合,完成了2008年度營業出租房、水電費的收取。努力節約辦公開支,要求文印室做好紙張的雙面利用。積極利用網絡來發送、傳遞文字材料,降低辦事成本。
三是積極搞好后勤保障,增強服務的主動性。及時維護局大樓的公共設施,加強內部消防管理,對大樓消防器材進行了更新,安裝了消防應急燈和安全出口燈。加強車輛調度管理理工作,對調度用車方案進行了調整,盡力保障領導和科室公務用車,加強對駕駛員的安全教育,做到了準時出車,安全行車,全年沒有發生一起交通事故。
回顧一年來的工作,我們之所以能夠較圓滿地完成工作任務,主要利益于以下幾個方面,一是局領導的重視、理解、支持;二是兄弟科室的配合與理解;三是辦公室同志的團結協作、努力工作。在總結成績的同時,還應看到存在的不足,一是工作缺乏主動性、預見性;二是有時工作擺布不太合理,有顧此失彼現象,這些都有待于我們在今后的工作中改進和提高。新晨
篇3
一、總體目標
堅持以科學發展觀為指導,以優化投資環境、提高環境質量和品位為目的,從人民群眾的根本利益出發,集中相關部門力量,組成多元化投資主體,用5年時間,將該區域整治建設成為能夠充分體現城市特色、自然生態平衡發展、有一定影響和空間富有個性的顯山、清水、觀城、見綠的“山、水、城、林”于一體、生活和基礎設施配套齊全的城市新景觀,最終實現“改造一片舊城、挖掘一片資源,創造一片效益,享受一片環境”的目標。
二、基本思路
環境整治及周邊區域舊城改造難點多、熱點多,為此,應堅持兩個先行、三個支撐、兩個貫穿始終。兩個先行,即規劃先行,要抓緊高標準一次性規劃,分步分期實施,確保整治、建設有序進行;輿論先行,要借新聞媒體和社會各種宣傳渠道,廣泛宣傳,進行造勢、強勢,為拆違、拆遷、建設有效推進,營造氛圍,爭取廣大群眾積極支持。三個支撐,即方案支撐,為使領導小組制定的實施方案更具操作性并能真正落到實處,各區和相關部門要抓緊制定完成配套性的工作方案;組織支撐,各區要分別設立與市組織機構相應的領導小組,下設辦公室,形成一個班子、一支隊伍、一套工作計劃;政策支撐,對該區域拆遷政策的研究,要“瞻前顧后”,既要考慮全市拆遷政策的連續性、平衡性,又要考慮從實際出發,具有操作性。兩個貫徹始終,即宣傳貫徹始終,維穩貫穿始終。
三、主要任務
重點治理及周邊環境,新建防洪堤壩(含堤頂5米防汛通道)和沿堤40米綠化帶。實施塘內清淤排污,提高大塘防洪排澇能力;改造開發大塘周邊的舊城地塊,完善該區域城市基礎設施,建成開放塘中小島公園。具體范圍為:朝陽路以西,涂山路以南,公園以東,釣魚臺五巷以北(見城市規劃局圖)。工程占地204畝(以實測為準),其中:房地產開發1252.3畝(含A區126畝),水利用地121畝,公共綠地140畝,中心島綠地200畝,市政道路用地200畝,大塘水面1畝。
四、職責分工
(一)市城司作為項目運作的責任主體,全面負責實施及周邊區域舊城改造開發項目。負責舊城的土地開發與整理,中小學的新建、擴建改造工程實施,作為國有土地拆遷區域的拆遷人,負責開發凈地的拆遷、征地費用,土地掛牌出讓收益屬城司所有。負責區域內市政道路、園林景觀的建設。土地出讓按“以凈地出讓為主、毛地出讓為輔”的原則進行。同時,負責農民拆遷還原房建設。本年度計劃建設5萬平方米,并將宋灘還原小區安排4萬平方米用于大塘拆遷還原。
(二)市建委負責區域內市政道路、城市污水管網、園林景觀三部分建設任務,投資來源為城建維護費及世行貸款。
(三)市水利局負責大塘清淤、建設新的防洪堤壩及沿堤40米內道路、綠化等工程建設,該范圍內的征地、拆遷、安置費用由水利局利用水利基金、河道維護費及融資解決。
(四)市教育局負責項目范圍內中小學新建、擴建改造的前期工作,并在完成后交由城司組織實施。投資來源為教育附加費。
(五)禹會區、蚌山區、高新區負責各自區域拆違、拆遷和拆遷安置的組織實施和、維穩工作,并督促、協調、積極推進區域內企事業單位的拆違、拆遷工作。
(六)市規劃局負責做好整治建設規劃的選址和設計方案審查、審批工作,并配合各投資主體做好規劃設計的編制工作。
(七)市房管局負責國有土地房屋拆遷報批資料的審核把關、頒發拆遷許可證、拆遷公告等相關工作。
(八)市國土局負責辦理集體土地征地拆遷的有關手續及代擬征地公告,委托蚌山區、高新區做好征地拆遷工作。市城司負責辦理國有土地上城市居民拆遷的報批手續,并與禹會區拆遷事務所簽訂委托合同。
(九)市行政執法局全力配合做好新生違法建筑的防控,配合轄區政府適時組織強拆工作。
(十)市公安局負責成立環境整治及周邊區域舊城改造治安辦公室,處理日常治安工作,對拆違、拆遷過程中發生的違法犯罪行為及時依法打擊。負責對國土部門移送的涉嫌構成犯罪案件依法追究刑事責任,查處偽造證件的違法犯罪行為。
(十一)市紀檢監察部門負責查處拆遷區域內機關、事業單位及國有企業及有關人員違法違紀行為。
(十二)市工商局負責對已確定拆除的違建中的經營者停發營業執照,對已發出的要及時做好變更登記。
(十三)市供電、供水部門負責對已確定拆除的違建,在超過限定的自拆期限后,實施停電停水。
(十四)市局負責拆違、拆遷過程中上訪人員的接待工作。
五、實施步驟
環境整治及周邊區域舊城改造,從年月開始到年月結束,共5年時間。大體用2年時間對環境進行整治、建設;用3年時間對周邊區域舊城進行改造。前2年大塘環境整治區域內拆違、拆遷工作,具體分為調查摸底、制定方案;建立組織、強化宣傳;集中力量、實施動遷三個階段進行。
(一)調查摸底、制定方案階段(年月—月)
各區對所轄已確定的B、C、D區域違法建筑和居民房屋等要進一步調查,掌握情況、匯總資料、研究問題,由有關部門對違法建筑進行認定。同時,各區分別制定完成《環境整治的拆違、拆遷實施方案》、《環境整治的、維穩方案》;市國土局制定完成《環境整治的集體土地征地、拆遷補償方案》,拆遷主體和拆遷區域政府共同制定完成《環境整治的拆遷、安置方案》;市建委制定完成《污水管網建設方案》、《環境整治的道路、園林景觀建設方案》;市水利局制定完成《清淤方案》、《岸線整治方案》;市城司在籌措拆遷補償資金到位的同時,制定完成《環境整治拆遷地塊出讓方案》。
(二)建立組織、強化宣傳階段
各區成立相應的組織,確定專人、抽調專門力量具體負責落實本轄區的任務。要強化宣傳,形成單位宣傳、社會宣傳、媒體宣傳,進行多層次多渠道的造勢、強勢,以形成良好輿論氛圍。有拆違、拆遷任務的單位要利用墻報、板報、專欄等形式進行宣傳;各區要組織相關人員采取在拆違、拆遷區域內張貼公告、懸掛橫幅、組織宣傳車、致居民一封信等形式進行宣傳;新聞媒體要適時組織背景報道、追蹤報道、深層次報道,努力在區域內形成拆違、拆遷的強大聲勢和執法氛圍。
(三)集中力量,實施動遷階段
按照“統一規劃、先易后難、先急后緩、先主后次、分期分批、滾動推進”的工作思路,B、C、D區域,拆違、拆遷并舉,以拆違促拆遷、以拆違推拆遷。各區根據各自的任務,按照先機關、后單位,先干部、后群眾的工作方法,全面強力推進拆違工作。對企業單位的拆遷,按照“誰主管、誰負責”的原則,由其主管部門負責在限定的時間內實施動遷。被拆遷人有單位和主管部門的,實行責任包干,其單位主要負責同志要親自與被拆遷人談話、動員,限期拆遷。
六、組織領導
環境整治及周邊區域舊城改造,涉及面寬,工作量大,任務艱巨,為加強該項工作的領導,對領導小組進行調整和充實。
組長:。領導小組辦公室設在市建委,由兼任辦公室主任,任辦公室常務副主任并主持日常工作,任副主任。成員:辦公室具體負責制定計劃、組織協調、檢查監督、指導工作、征地拆遷復核并及時研究和處理遇到的相關問題。
七、保障措施
(一)組織工作保障。在領導小組的領導下,形成系統工作網絡。按照責任明晰,協調配合的原則,各區要組織專門力量并明確具體分工、具體任務、具體計劃、完成時間、工作標準,要建立考核通報制度,層層抓好落實。各相關單位要按照職責分工,創造性地開展工作,全力支持和配合該項工作積極有效推進。
(二)宣傳輿論保障。宣傳工作是環境整治工作的重要組成部分,對于平穩有序推進該項工作的深入,起著重要的保障作用。因此,要將各種形式的宣傳輿論貫穿整個整治的始終,把握節奏,達到宣傳有力,氛圍濃厚,以取得廣大群眾的理解、支持和配合。
(三)社會穩定保障。明確一個責任制,建立兩個網絡,制定一個預案,從而保證該項工作的社會穩定。一個責任制是:按照“以區為主、單位負責、責任共擔”的原則,層層抓好維護穩定的責任落實。兩個網絡是:建立接待網絡,由市、區和有關部門認真做上訪群眾接待和有關政策的解釋工作;建立市、區、街(鄉)、居委會四級信息網絡,及時準確掌握信息,努力將拆違、拆遷工作中的矛盾解決在基層和萌芽狀態之中。一個預案是:公安部門制定維護該區域社會穩定和處置突發事件的預案,堅決依法處置在拆違、拆遷工作中的個別煽動鬧事和過激行為的人。
篇4
一、建立完善環境保護有關工作制度
(一)實行環保工作聯席會議制度。成立由縣政府分工領導任組長,縣政府辦公室、環保局、發改局、經信局、公安局、監察局、水利局、國土資源局、安監局、公用事業局、工商局、質監局、供電公司等有關部門、單位負責人為成員的全縣環境保護聯動查處工作領導小組。具體負責定期召集由領導小組各成員單位參加的環保工作聯席會議,研究當前環境執法的工作重點;確定各部門環保聯合執法工作計劃,組織開展查處環境違法行為的統一行動;整合各部門執法資源,提高行政執法能力,及時依法協調、解決有關問題;研究重點案件的查處工作,通報聯合執法各項工作落實情況。
(二)實行聯絡員例會制度。全縣環境保護聯動查處工作領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,具體負責環保聯合執法的日常工作。領導小組各成員單位要指定一名工作人員擔任聯合執法聯絡員。縣環保局負責定期召開聯絡員例會,調度了解各單位對環保工作聯席會議安排事項的進展情況,協調解決存在的困難和問題,并聽取各單位對環境保護工作的意見和建議。
(三)實行環境保護違法案件移送制度。為確保環境違法案件得到及時有效處理,縣環保局要加強與各職能部門的溝通與協調,切實做好重點環境違法案件的督辦和移送工作。凡使用國家規定應淘汰的落后工藝、設備造成環境污染的違法行為和企業違反國家產業政策、需縣政府下達關停決定的案件,向縣發改局、經信局移送;凡涉及未依法經環保部門審批而辦理營業執照的建設項目,向縣工商局移送;凡涉及應當停止供電的違法建設項目、依法取締關閉的排污企業和逾期未完成限期治理任務的企業,向縣供電公司移送;凡違反環境保護法律法規需要追究管理人員行政責任的,向縣監察局移送;涉嫌重大環境污染犯罪或環境監管失職犯罪的,向縣檢察院、公安局移送;有可能引發安全生產事故的,向縣安監局移送。案件移送時,由縣環境保護聯動查處工作領導小組辦公室,及時將相關要求以書面形式轉交給相關成員單位。各成員單位辦理期間,領導小組辦公室可隨時與該單位聯絡員聯系,了解轉辦案件的辦理情況,督促轉辦案件辦理進度,確保落實到位。
二、細化明確各成員單位工作職責
全縣環境保護聯動查處工作領導小組各成員單位,要嚴格依據法律法規的有關規定,按照“一崗雙責”的要求,明確分工,細化責任,各司其職,密切配合,確保形成環保聯合執法的強大合力。
1、縣環保局要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,認真落實建設項目環保審批的相關規定,嚴把環境準入關。強化建設項目環境管理,對未批先建、不執行“三同時”等違法行為,要發現一起查處一起。
2、縣發改局、經信局要認真落實節能減排要求,統一部署和淘汰落后生產能力工作。同時,對新、擴、改建項目需要審批、核準的,未經環保部門審批,不予審批、核準;按規定程序經備案的項目,環保部門依法辦理環評手續。
3、縣公安局、監察局負責涉嫌重大環境污染犯罪或者環境監管失職犯罪的調查、處理工作。
4、縣水利局要把好地下水采水關,對未經批準、無環保設施超標排放廢水的違法企業,要吊銷其地下水采水許可證,查封自備井。
5、縣國土資源局要嚴查違法建設占地行為,在辦理用地審批時,項目未經環保審批不得批準用地有關手續。
6、縣安監局在辦理對環境有影響的安全生產許可證時,要按要求查看項目環境影響評價文件及環保部門關于項目建設的審批文件(環保驗收合格證、排污許可證),未經環保部門審批,不予辦理其安全生產許可證發放手續。
7、縣公用事業局要采取切實有效措施,積極推進環保基礎設施項目建設,對城鎮污水處理廠、垃圾處理場建設進度要定期調度和通報,督促其盡快形成治污能力。要加強對建成后污水處理廠的監督管理,確保其達產達標和穩定運行。同時,積極協助環保部門制止違法排污行為。
8、縣工商局在辦理對環境有影響的生產性企業注冊登記時,要按要求查看項目環境影響評價文件及環保部門關于項目建設的審批文件,未經環保部門審批,不予辦理企業注冊登記手續。對無營業執照非法生產的企業要給予關閉、取締。
9、縣質量技術監督局在辦理對環境有影響的生產性企業生產許可證時,要按要求查看項目環境影響評價文件及環保部門關于項目建設的審批文件(環保驗收合格證、排污許可證),未經環保部門審批,不予辦理其生產許可證發放手續。
10、縣供電公司要加強對環境違法企業的供用電管理,在項目單位申請建設用電時,要核查該項目的環境影響評價文件及環保部門的審批文件,對無環評及審批文件或逾期未完成限期治理任務的企業,采取不予供電、停止供電、拆除供電設施等強制措施。
三、有關要求
一要提高認識,加強領導。建立環境保護聯動查處工作機制,切實做好環境保護聯合執法工作,對于制止各類違法排污行為,有效保護生態環境意義重大。全縣各級、各有關部門和單位一定要高度重視,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,嚴格按照各自的職責任務和執法權限,細化工作方案,狠抓措施落實,確保聯合執法取得扎實效果。
篇5
(一)第一產業統計范圍、調查頻率和上報時間。
第一產業包括以下5個門類:(1)農業;(2)林業;(3)牧業;(4)漁業;(5)農、林、牧、漁服務業。
農業、牧業報表實行定期報送制度。鄉鎮(街道)報送時間分別為2月15日前上報鄉鎮基本情況表、行政村基本情況表(每5年報送一次),3月5日前上報一季度畜牧業報表、第一季度抽樣畜禽規模戶報表,5月8日前上報春季作物估產報表,6月8日前上報農作物夏播面積報表、春季作物實產報表、上半年畜牧業報表、第二季度抽樣畜禽規模戶報表,8月5日前上報農作物秋播面積報表、夏季作物實產報表,9月5日前上報前三季度畜牧業報表、第三季度抽樣畜禽規模戶報表,10月15日前上報全年農作物預計報表、全年畜牧業生產預計報表以及第四季度抽樣畜禽規模戶報表,12月20日前上報年報。
畜禽監測調查實行月報與季報相結合制度。鄉鎮(街道)報送時間分別為每月(季)的20日前。
糧食生產監測調查實行季報制度。鄉鎮(街道)報送時間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
農村住戶調查實行月報與季報相結合制度。《現金收支日記賬》、《農村居民家庭實物收支臺賬》實行月報制度,鄉鎮(街道)每月10日前上報數據;《農村住戶勞動力就業情況季度調查表》實行季報制度,鄉鎮(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上報數據;《年報一次性調查一套表》鄉鎮(街道)12月15日前上報。
區農業局、林業局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛生局、公安局、民政局、社保局等相關部門結合上級主管部門要求,主要業務統計報表在上報主管部門同時,抄報區統計局。
(二)組織實施。
區統計局負責指導開展第一產業統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作,負責相關行業的第一產業調查,審核、匯總、上報本地區第一產業統計報表。
各鄉鎮(街道)按照職責分工,組織實施本轄區內第一產業業務統計調查、數據評估分析等工作,及時向區統計局報送統計報表。區農業局、林業局、水利局、國土局、科技局等作為重點工作牽頭部門,分別要負責做好農業、林業、漁業、耕地面積、食用菌季度生產情況統計工作及年度生產情況統計工作的組織協調和相關統計數據的匯總及報送工作。
(三)加強考核。
按照《關于印發*區2009年度統計工作考核辦法的通知》(*區政辦發〔2009〕72號),嚴格考核制度,落實考核責任,確保統計數據的時效性、準確性、全面性。
二、工作機制
(一)分工負責制度。由各鄉鎮(街道)、區級有關部門按照“整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進”的原則,做好本單位的業務統計調查工作。
(二)統籌協調制度。根據工作需要,由區統計局或視需要由區政府辦公室召集各鄉鎮(街道)及區級有關部門,召開專題協調會議,研究解決第一產業統計工作中的重要事項,指導、督促、推動第一產業統計工作。
(三)評價考核制度。建立對各鄉鎮(街道)和區級有關部門第一產業統計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。
三、工作要求
第一產業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高,各鄉鎮(街道)、各有關部門要高度重視,密切配合,齊心協力,共同做好這項工作。
1.加強組織領導。各鄉鎮(街道)、有關部門要加強對第一產業統計工作的領導,建立健全第一產業統計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展第一產業統計工作。
2.做好統計保障。各鄉鎮(街道)、有關部門要安排專職人員從事第一產業統計工作,年度財政預算要保證開展調查所需經費,確保第一產業統計工作順利開展。
篇6
以科學發展觀為指導,以“省優秀管理城市”為目標,切實加強對城區洗車行業的規范管理,徹底改變洗車行業秩序混亂、設備簡陋、環境污染、占道經營以及服務水平低下等影響城市形象的現狀,引導洗車行業向管理規范化、建設標準化、服務優質化方向發展,實現我市“”規劃的精彩開局。
二、組織機構
成立專項整治活動領導小組,由市政府副市長任組長,由市政府辦副主任、市城管局局長任副組長,小組成員由城管、交通、工商、公安、環保、水利、住建、質監等部門負責人組成。領導小組辦公室設在市城管局,城市管理行政執法大隊主要負責人任辦公室主任,負責專項整治活動的督促檢查和協調服務工作。
建立專項整治工作小組,由領導小組成員單位派人參加,其中城管局6人、交通局4人、工商局2人、公安局2人、環保局2人、水利局2人、住建局2人、質監局2人,主要負責整治活動中依法查處和行政強制工作。上述部門應明確一名分管領導帶隊,并自行安排執法車輛。
三、整治范圍
凡在本市城區范圍內開辦的洗車企業(個體工商戶)(含以維護、裝飾名義設置的機動車輛清洗場所,下同)均屬本次規范整治的范圍。
四、方法步驟
(一)宣傳發動階段
成立專項規范整治工作小組,召開專題會議進行動員部署;通過電視臺等媒體對規范整治的目的、意義和標準進行廣泛宣傳;組織進行全面、詳細調查摸底,研究制定具體的實施方案和工作計劃,并《關于對城區洗車行業規范整治的通告》。
(二)自行整改階段
專項整治工作小組組織對洗車場所逐一進行清查,發放限期整改通知書,由經營業主根據限期整改通知書的要求進行自我整改。
(三)集中整治階段
由專項整治活動領導小組組織相關部門統一進行驗收,對仍達不到整治要求的,堅決予以取締;對有違規經營行為的,堅決依法懲處;對符合要求的強化監管,防止反彈。
五、職責分工
各相關成員單位職責分工如下:
(一)市城管局:負責對占道沖洗、污水橫流、亂吊掛、亂搭建等影響市容市貌、損壞市政設施和沉淀池、排污溝設置不規范行為進行監督、檢查和做出處理。
(二)市交通運輸局:負責對洗車經營者未取得《機動車維修經營許可證》或擅自改變已經核準的場地、設施、設備,導致與許可證核準不符的,按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《省機動車維修管理條例》等法律法規作出相應處理。
(三)市工商局:負責對無須取得許可(含批準文件)或已經取得相關許可而未依法領取營業執照,擅自從事洗車經營活動的洗車場所,依照國務院《無照經營查處取締辦法》等有關法律、法規的規定予以處理。
(四)市公安局:負責這次專項整治活動的安全保障工作;對影響道路通行、存在交通安全隱患的洗車場所進行監督、檢查并責令整改。
(五)市環保局:負責對洗車場所廢水處理不達標排放、廢水采樣井不規范設置行為依法進行處理。
(六)市水利局:負責對洗車場所的取水許可依法進行監督管理,對未辦理取水許可證擅自鑿井取水的行為依法進行處理。
(七)市住房和城鄉建設局:負責對改變場地使用功能開辦和污水接管不到位的洗車場所進行監督、檢查和做出處理。
(八)市質監局:負責做好洗車行業相關標準的宣傳貫徹和監督檢查工作。
六、整治標準
(一)洗車場所按照“統一規劃、合理布局、協調發展”的原則,根據城市總體規劃、專業規劃和城市交通建設發展的需要設置。
(二)從事洗車經營活動應具備如下條件:
1、取得市道路運輸管理部門核發的《機動車維修經營許可證》和工商部門核發的《工商營業執照》。
2、嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《省機動車維修管理條例》和省地方標準DB32/T1692.3《機動車維修行業開業條件》第三部分汽車專項維修業戶規定,營業用房面積不少于40㎡,停車場面積不少于30㎡。
3、要在核準的場所內進行車輛沖洗,不得擅自占用道路、綠化帶和公共場所進行洗車和停車。
4、洗車場所必須按規定設置沉淀池;洗車廢水通過排污溝排入城市污水系統;洗車作業范圍外四周設置截水溝;沉淀池污泥等固體廢棄物,應在洗車場所經營范圍內設置規范密閉容器收集并及時清運。
5、洗車場所不得設置在住宅小區、學校、交通要道及其他人行密集區通道口附近;嚴禁擅自開挖、占用市政道路和設施以及鑿井取水。
6、洗車場所要保持干凈整潔,不得影響市容;洗車廢水不得流入洗車場之外的路面,污染周邊環境;不得擅自在場外堆放物品和亂晾曬等。
七、相關要求
(一)加強領導,精心組織。為切實加強對這項工作的組織領導,市里將從各相關部門抽調責任心強、業務水平高的工作人員組成專項整治工作小組,具體負責活動的開展與落實。在廣泛調查研究的基礎上,制定具體的、可操作性強的實施方案,強化措施,精心組織,確保規范整治活動順利有效開展。
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這次全市水利普查清查階段數據采集工作推進會,是全國水利普查工作會議后,在全市水利普查清查登記取得重要階段性成果,工作重心從“對象清查為主,全面轉向普查數據采集為主”的關鍵節點召開的一次十分重要的會議。中心目的是要大家進一步提高認識,加強領導,精心組織,全面認真地開展普查數據采集和預處理工作,確保在水利普查時點來臨之前,全面完成清查登記各項工作。剛才文倉同志通報了前期水利普查對象清查工作;對下一步全市普查數據的采集和預處理工作進行了安排,并講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真落實。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,統一認識,增強打好關鍵時段攻堅戰的合力
1.正確估價成績。
自今年3月18日第一次全國水利普查清查登記工作啟動會以來,各縣區能按照省市要求,緊緊圍繞國務院水利普查辦的統一部署,全面加強組織推動,細化工作安排,狠抓工作落實,水利普查清查登記工作整體進展順利。一是建立了完整的普查組織體系,全市從市到縣區到鄉鎮都成立了水利普查組織機構,設立了相應的辦公室,配備了專職工作人員,明確了技術支撐單位,建立了運行機制,落實了相應的績效考核評比辦法和責任保障機制,為水利普查工作順利開展提供了有力的組織保障。普查工作成效顯著。二是組建和培訓了近兩千多人的水利普查工作者隊伍,并且經歷了對象清查的實戰鍛煉,熟悉了普查流程、掌握了技術要點,普查業務水平得到很大提高,為全面完成普查任務提供了強有力的隊伍和技術支撐。三是形成了系統的普查工作制度體系,從市到各縣區都結合實際,對普查方案進行了操作性細化,制定了符合實際的實施方案和數據處理、對象清查、質量控制等工作細則,完善了臺賬建設、空間數據采集等技術規定,出臺了培訓與宣傳工作實施方案、以及資金、檔案、保密等管理規定,形成了一套完整的可操作性的實施方案和技術規范。四是基本落實了普查專項經費,初步保障了水利普查工作的順利實施。五是建立了質量控制體系,各縣區都制定了質量控制工作方案,都能嚴格按照五步審驗法對基礎數據進行初審,采取巡查督導、重點抽查、全面檢查等措施,進行事前、事中和事后質量控制。嚴把清查數據成果審核與驗收關,較高質量完成了對象清查數據的獲取、匯總、審核、驗收、上報等工作環節。六是開展了富有成效的普查宣傳,全市基本實現了“電視上有圖像,報紙上有文章,城市重要位置有板牌,街巷村莊有標語,日常工作有簡報”的宣傳工作目標。提高了水利普查工作的社會知曉度。
通過一年多的努力,全市水利普查對象清查工作基本完成,順利通過省級驗收和國家抽查驗收,清查數據質量位居全省前列,得到了省水利廳的充分肯定和表揚。這次普查對象清查中,全市共清查出各類對象10.6萬個,第一次系統地了解了我市各類水利對象的分布情況,形成了分縣區的對象名錄庫,為我市今后長遠謀劃水利改革和發展,科學制定全市涉水經濟社會發展規劃,創造性推進水文化建設提供了強有力的基礎支撐。這些成績的取得歸功于各縣區和市級各有關部門以及局屬各有關單位的大力協作和配合,歸功于廣大普查填表對象的理解和支持,歸功于各級水利普查機構的統籌協調和扎實推進,歸功于各級水利普查工作人員、全體普查員和普查指導員的勤奮努力和扎實苦干。借此機會,我代表市水利普查領導小組、市水利局向關心支持和參與水利普查的各方面人士、水利普查工作人員表示衷心的感謝!
2.認真對待問題
全市水利普查工作總體上各級高度重視,扎實工作,成績突出,但是仍然存在不少問題需引起各級認真對待。一是進度節點控制意識還不強。一些縣區在前期準備、臺賬建設、對象清查等工作中,節點控制意識不夠強,沒有切實把握好工作進度,造成工作滯后。水利普查工作全國是一盤棋,個別縣區工作滯后,直接影響了全市工作進度,進而又影響了全省乃至全國進展。二是數據質量控制不嚴格。從對象清查數據質量來看,一些縣區質量控制體系不完善、措施落實不到位,清查數據質量不完全符合要求,既有清查對象界定不準確,導致錯報、漏報、重報等情況;又有工作不認真,導致填報數據不完整、不規范等情況,數據質量控制嚴重缺失。三是技術措施不夠到位。一些縣區普查辦公室沒有充分發揮應有的檢查驗收職責,沒有做好對下級普查機構和工作人員的監督檢查,工作中的問題沒有及時發現,甚至個別縣區對普查方案理解存在偏差,有些對象清查幾乎需要推倒重來,影響全市工作質量和進度。四是經費落實不到位。目前基層普查經費落實的比例還不高,個別縣區撥付比例不足兩成;部分縣區核定或撥付普查經費不足,有的縣財政部門至今未核定普查經費規模,影響了相應縣區普查工作的進度和質量,也嚴重制約了下一階段普查工作的開展。五是普查人員還不穩定。從對象清查工作中參加技術培訓和實際參加清查填報人員對比來看,至少有20%左右的人員發生了變化;在近期的第二階段培訓中,參加培訓人員與參加第一階段培訓人員相比也發生較大變動。這些問題是制約下一階段普查工作的關鍵因素,在時間緊、任務重,全市進入水利普查數據采集和預處理的關鍵時段大家一定要對以上問題有清醒的認識,采取積極的應對之策,很好地加以解決。
3.凝聚工作合力
按照國家和省上的安排,全市水利普查工作由普查對象清查全面轉入普查數據采集和預處理階段。與對象清查階段工作相比,這一階段普查工作任務更重、工作量更大。一是工作任務繁多,而且交錯并行。從剛才文倉的工作安排來看,下一階段既要全面完成對象清查數據審核、普查數據采集、臺賬數據登記、普查數據預處理這4項任務,又要做好質量控制、技術指導、人員培訓、宣傳動員、資金管理等5項重點工作,內容繁多,需要同時進行。特別是9、10月份,對象清查工作收尾、普查數據采集工作的部署和開展、臺賬建設的檢查、大規模培訓同時展開,工作任務十分艱巨。二是數據采集量大。從清查表與普查表填報數量看,清查階段的清查表僅有23張,數據項僅有一百多個;而數據采集階段普查表有48張,數據項有上千項;就一個縣區來講,數據將超萬項;從數據采集難度看,清查表數據項側重于普查對象的名稱、位置和權屬等基本信息,而普查表數據除此類數據之外,還要增加普查對象靜態和動態特性標志的填報,而且大部分數據需要通過大量的專業測量、計量儀器實地獲取,難度很大。因此,普查表的填報工作量要遠大于清查表的填報工作量。三是動員人員多。下一階段要動員全市普查員和普查指導員以及對象基層管理單位的工作人員都參與進來,社會動員面大,人員參與多,專業性強,開展33類普查對象、千萬張普查表數據的采集、錄入和預處理工作。四是時間節點要求嚴格。目前,全省水利普查因一些市縣工作滯后,第一階段時間節點延后一個月,省上才于上周部署,而全國時間節點不變,按10月底全面完成普查數據采集工作,工作時間極為緊張,好在全市已于8月底做了預見性安排。縣區數據采集工作已基本鋪開。五是組織協調任務十分繁重。沒有各縣區水利局長親自直接協調組織很難推進。因此,各縣區一定要認清水利普查這一階段工作任務的艱巨性、面臨困難的嚴重性、采取應對措施的緊迫性,及時研究,迅速部署,精心調配人力,凝心聚力抓好落實工作,確保按時、保質全面完成普查數據采集和預處理工作。
二、緊扣任務,嚴格質量,確保攻堅工作順利完成
圍繞水利普查數據采集和與處理階段性任務,各縣區要務必做好以下工作:
1.確保對象清查全面收尾。對象清查工作雖已告一段落,但還存在一定問題希望各縣區在加強自身整改完善的同時根據省市意見積極及時地對清查成果進行不斷地排查、復核、修訂和補報,特別是與綜合統計差別較大的重要數據,要再次核實確認,確保清查數據質量,確保近期對象清查收尾工作迅速結束。
2.確保臺賬建設及時準確。各縣區要抓緊臺賬建設的完善,對臺賬記錄不全面的要抓緊補充,對未建立臺賬的經濟社會用水戶要及時建立相應臺賬,嚴格依據臺賬建設對象名錄,繼續做好河湖取水口,灌區,工業企業、建筑業及第三產業等三類調查對象取用水量臺賬建設,切實抓好臺賬表數據登記,確保臺賬數據編報責任單位能夠及時、準確、全面完成數據填報。
3.確保數據采集工作迅速啟動。普查數據采集不僅涉及水利系統所有單位,而且關聯所有涉水行業,普查對象經營管理單位,包括用水大戶,排污企業,所有地方行政管理機構企事業單位,不僅要求提供有關數據,而且還得取得認可。采集工作任務艱巨。縣區要精心組織,立即部署,協調各方,全面啟動數據采集工作,依據核實無誤的普查對象名錄,抓緊制定詳細的數據采集工作方案,組織做好普查表數據的采集和登記,力爭在10月底前完成普查數據外業采集,確保在今年年底前基本完成普查靜態數據獲取,并同步做好空間數據的外業采集與內業標繪,做到數據采集科學無誤。
4.確保數據預處理按時推進。在開展普查數據采集的同時,各縣區普查機構要同步做好不含動態指標的普查對象數據的錄入,并充分利用基層登記臺賬管理系統,逐級開展普查數據的初步審核、匯總和歸并,加強數據處理的進度監控,確保數據處理工作按時推進。
5.確保質量控制嚴格落實。各縣區要繼續將質量控制作為核心,針對可能產生數據質量問題的重要環節,抓好全過程質量監控,嚴格落實責任,加強層層審核,突出事中質量控制,切實保證數據質量。10月份,國務院水利普查辦將組織開展國家級普查事中質量檢查,各縣區要提前做好本地事中質量檢查及相關準備工作。
6.確保培訓工作全面到位。我們目前的困難是既要開展第二階段的培訓,又要開展工作。因此各縣區要按照省上的安排,統籌組織,創造性地做好縣級培訓的安排和組織,確保按時限全面完成縣級普查表填表上報培訓。同時要采取特別有效措施,保證參加培訓人員的到崗率,確保普查隊伍的穩定性。保證培訓工作取得實效。
三、加強領導,強化督導,狠抓普查落實工作
1.精心研究,快速部署。
各級水利普查機構要在對象清查階段的基礎上,精心研究,切實加強組織領導,快速部署下階段工作。一要全面把握本縣區普查工作狀況。分析存在的問題,做好工作計劃,細化工作安排,盡量將各項工作做得更超前一些、更完備一些、更充分一些。二要保障人員投入。在此關鍵階段,各級普查辦主任必須把普查工作作為自己當前的中心任務,專職副主任必須百分之百地投入普查工作,普查機構的工作人員必須保證基本穩定,技術支撐單位必須保障技術力量投入,各級普查辦尤其要做好普查員、普查指導員的組織工作。三要抓好責任落實和責任追究。要將各項工作按時間、分層次,逐一落實責任部門和單位,要簽訂目標責任書,加強對工作責任的考核。在縣區水利普查辦公室內部,也要實行嚴格的目標責任制和崗位責任制,保證各項工作和職責落實到人,落實到完成的時間節點。對工作職責落實好、工作進展快、數據質量高的地區,要予以通報表揚,典型引路。對工作落實不力、工作進展滯后、數據質量控制不嚴的縣區,市上要予以通報批評。
2.協調各方,統籌落實。
面對多項工作交錯并行的局面,各縣區普查辦要做好"三個統籌","一個協調",全面有序推進下一階段清查登記工作。一要統籌做好普查縱向工作協調。要嚴格貫徹好上級各項普查工作安排,扎實推進好本級普查工作,有預見性地部署落實好普查任務,避免個別縣區滯后,影響全市普查工作進度。二要統籌做好普查任務橫向協調。各縣區要在原有普查工作方案的基礎上,進一步做好現階段工作優化安排,統籌協調好對象清查整改、普查數據采集、臺賬數據登記、數據預處理、第二階段培訓等各項工作,切實做好人員調配、進度銜接,保證各項普查任務同步開展、平行推進。三要統籌做好普查與其他水利工作協調。要把水利普查工作作為落實中央水利工作會議的重要舉措,在抓好中小河流治理、病險水庫除險加固、水利改革發展試點等工作的同時,切實做好水利普查工作。在水利人員少、技術力量薄弱的縣區,要采取有力措施、克服暫時困難,確保普查與其他水利工作同步推進。一個協調是要做好與其它水利普查成員單位溝通,加強聯系,爭取各方支持。水利普查不僅僅是水利部門的工作,涉及多個部門和單位,尤其是國土、統計、農業、林業、城建、氣象等部門,要積極提供水利普查所需的圖件、年鑒和相關資料,涉及的部門之間要加強協作配合,及時提供普查數據,使水利普查真正成為政府行為而非水利行業自身行為。同時,省駐市各水利單位和局屬各水利單位,要服從水利普查工作大局,積極主動地做好所在縣區的有關水利普查工作。
3.調配人力,集中攻堅。
現在距12月31日水利普查標準時點只有3個半月的時間,要全面完成普查數據采集與預處理工作,任務十分艱巨。各縣區水利局和普查辦要合理調配人力,加強普查隊伍力量,確保普查隊伍的穩定。同時要選派專業技術人員,深入鄉、村,深入普查工作一線,加強對基層普查工作的推動、幫扶和指導力度,及時解決基層普查工作存在的問題。
4.加強宣傳,再造聲勢。
各縣區要積極通過多種渠道、采取多種方式,加大宣傳力度,加強宣傳動員工作。增強社會的知曉度和參與面,要對經濟社會用水戶等普查對象解讀好水利普查政策和制度,打消他們存在的顧慮。要把握宣傳節奏,在今年12月31日普查時點前后,再次掀起宣傳,營造全社會廣泛關注、群眾積極參與的良好輿論氛圍。
5.多方籌資,落實經費。
這次普查對象涉及到各行各業和每一個鄉、村、組,資金需求量大,全市經費嚴重不足,加之一些縣區存在重項目爭取,輕視水利普查這些綜合性工作,目前市級經費爭取了一部分,但縣(區)本級落實仍存困難,近期國家已經安排了國家級貧困縣經費,省上經費還在爭取中。在普查數據采集階段要人力,要儀器設備。一些縣區根本就未采購設備。因此各縣(區)要及時向縣(區)政府匯報,爭取支持,加大普查經費落實工作。同時,水利部門自身要堅決克服重項目輕普查的思想和應付編報數據的錯誤認識,想方設法,擠壓資金用于基本的普查經費,保障后續工作的開展。
同時已經安排專項資金的縣區,要加強資金管理,確保專款專用、合規使用,嚴禁任何截留、擠占和挪用普查資金的行為。
6.加強指導,嚴格督導。
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機關服務中心在局黨委的正確領導下,緊緊圍繞教育工作大局,創新服務模式、提高服務質量,從小處入手、從細微做起,本著“堅持原則、服務至上”的理念,較好的完成了年度工作目標。我局被授予市級“花園式單位”、“城市綠化先進單位”等榮譽稱號。現總結如下:
一、強化資產管理,科學政府采購
為切實做好資產管理工作,提高資產使用率,我們借鑒上級資產管理有關規定,結合我局實際,制定出臺了《局機關固定資產管理辦法》,明確資產管理、使用責任。本著實事求是的原則,對局機關所有固定資產重新進行核查登記,對清理出的非統一配置辦公設備全部收繳、歸位;隨著工作人員的不斷變動,我們及時調劑辦公設備,保證資產的合理有效利用。為提升資產管理水平,我們按照主管部門統一要求,及時購置資產管理專用設備,開通專線,實現了資產管理科學化、網絡化、規范化。二、細化服務項目,搞好后勤保障
后勤服務工作事“多、雜、急”,稍有不慎就會影響工作大局。我們堅持“細致、高效、節約”的原則搞好服務保障工作。一是按照局領導指示,協商市水利局,為每位在職職工辦理了中午就餐卡,解決了同志們中午就餐問題。二是引進購置了“即開型”電熱水器,增加過濾設備,保證大家用水安全。三是對辦公樓用電線路全部進行整修,保證用電安全。四是對會議室座椅、辦公座椅、門窗等辦公設施進行翻新、維修,提高利用率。五是按照市“供暖改造提升工程”要求,及時對供暖管道、設備進行改造升級,對中央空調進行檢修維護,保證冬季供暖、夏季制冷效果。六是對辦公設備維修保養,做到立說立行,從不敷衍。七是及時維修家屬樓內的公共設施、清理生活區化糞池、解決生活區職工遇到的生活問題。八是對局內公共設施及時維修保養。如樓頂防水處理、大廳粉刷、衛生間維修、供水閥門更換、管道維修等等。為不影響正常工作秩序,我們常常利用雙休日、節假日加班加點,從無怨言。
三、完善消防設施,狠抓安全防范
安全事關全局,嚴重性、緊迫性不言而喻。自明確局機關安全工作由機關服務中心負責以來,我們針對存在問題,開展了3項工作。(一)消防工作。自辦公樓啟用以來,辦公樓的消防設施就徒有虛名,消防水箱常年無水致使消防栓無水可用,滅火器數量不足,安全指示牌損壞嚴重等等。針對以上問題,首先對消防供水進行改造,由水泵供水改成自來水自動供水,解決了無水可用問題,使消防水位常年保持高位。對消防栓門全部進行維修,更換安全指示牌20個,新購滅火器32個,滅火器箱16個,并對原滅火器進行年檢,對重點部位進行重點布防。同時,完善消防安全規章制度,制定消防預案,通過網站宣傳消防有關知識,增強大家消防意識。(二)機關安保工作。積極指導物業公司強化局內安保工作,投資5000元完善監控設備,強化安保措施,配備了具有較高素質的安保人員,加強對安保人員教育培訓,隨機抽查值班情況,確保安保不留縫隙。(三)機關防汛工作。雨季來臨,及時對院內防汛設施進行檢查維修,新添置雨披50套、救
生衣20件、擴音喇叭3個、锨鎬10把、手電筒5個、大掃帚5把,保證防汛所需。
四、強化衛生管理,美化工作環境
出臺了《局機關衛生管理辦法》,對辦公室衛生實行每月一查,張榜公布,增強了大家衛生意識。加強對院內花草管理,對花草樹木及時進行修剪、除草、打藥、澆水,現花草長勢良好。統一更換科室門牌、房間號、電梯墊、防滑墊等,既美化環境,又方便工作。積極開展衛生“消殺滅”集中活動,在搞好日常衛生的同時,對籃球場、活動室及衛生死角及時進行清掃。現整個院內環境優美宜人。
2011年工作打算:
一、 強化服務意識,提高服務質量
服務工作無小事,我們將秉承“服務至上、效率第一”的原則認真搞好對領導、科室、同志服務,在政策允許范圍內,拓展服務領域,提高服務效率,扎扎實實做好后勤服務保障工作。
二、 詳實資產管理,科學政府采購
在做好資產登記的基礎上,對資產使用情況進行認定,對一些廢舊資產經過鑒定確實不能用的,按程序進行報廢,切實解決資產有帳無物、有物無用現象。對大宗物品采購,按照政府采購程序,本著“物美價廉、經濟適用”原則,科學采購,減少不必要開支。
三、加強安保工作,營造安全環境
繼續完善安保制度、抓好安保人員培訓;對局職工有針對性的進行消防安全培訓,讓大家重視消防,明白如何防,學會消防器材如何用,保證關鍵時刻拉得出、用得上。出臺用電安全、消防安全等制度,強化安全保護意識。
四、搞好院內綠化,美化工作環境
按照花園式單位要求,加大對院內花草樹木管理力度,努力實現四季常青、三季有花的目標;按照政府招投標有關程序,對辦公樓外墻進行保溫處理;加大衛生督查力度,堅持每月必查1次,及時張榜公布,形成人人講衛生的良好習慣,保持工作環境的清潔、美觀。
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全面貫徹落實科學發展觀,按照“明確責任、獎懲分明”的原則,進一步理順城市管理體制,推進城市管理的科學化、精細化、規范化、高效化、常態化;建立“一級政府、雙線管理、三級考核、四方聯動”的城市管理新體制,逐步形成分工科學、責權明確、務實高效、運行有序的城管體系。
二、理順體制
(一)一級政府,統一指揮。區政府對全區城市管理工作負總責。對違法建設實行常態化管理,建立三級防控拆除體制。
(二)雙線管理,分工明確。在區政府的統一領導下,劃分街道辦事處(含社區)、城管執法局(含執法中隊)和區直部門及駐區單位管理范圍,明確工作職責。
城市管理執法局作為城市管理的主力軍,應切實擔負起城區重點地段、重點路段(主、次干道)的管理任務。負責查處區域內國有土地上居民、法人和其他組織違反城市規劃的建設;負責監督各鎮(辦事處)的村民違法建房查處工作。
社區作為基層組織,應切實擔負起宣傳、發動、組織、教育轄區單位和廣大居民群眾積極支持、參與背街小巷、居民小區、樓棟庭院、農貿市場等環境整治和創建任務。
各鎮(辦事處)是管理村(居)民違法建設的責任主體,負責本轄區村(居)民違法建設的巡查、發現、監管、查處和工作;村(居)民委員會負責村(民)建房的監督工作,對違法建設要及時發現,及時制止,及時報告;各鎮(辦事處)負責村(居)民違反城市規劃建設的日常監管、查處和工作,協助城市管理行政執法部門對其他違反城市規劃建設的日常監督、查處和工作。
(三)三級考核,獎懲分明。區城市管理委員會對各鎮(辦事處)、城管執法局、區直各部門及駐區單位考核;張灣街道辦事處對社區居委會考核,城管執法局對執法中隊、環衛所考核;社區居委會對轄區單位、門店考核;執法中隊對各分隊(路段)、門店考核,環衛所對路段、班組考核。
(四)四方聯動,全民參與。政府、城管專業隊伍、轄區單位、人民群眾四方聯動,調動全社會參與城市管理,形成齊抓共管局面。
三、明確職責
(一)區城市管理委員會、區查違辦:負責制訂全區城市管理工作計劃;負責全區城市管理工作的籌劃、組織、協調;負責監督、督辦各鎮(辦事處)、區城管執法局、區直各部門及駐區單位開展城市管理工作;負責考核、講評、通報全區城市管理工作效果;負責監督、督辦全區查違、控違、拆違工作。
(二)城管執法局:作為城市管理的責任主體,主要負責城區24條主次干道的市容市貌和環境衛生管理,車輛停放秩序的管理,負責主次干道垃圾中轉站、公共廁所、果皮箱等環衛設施的建設、維護和管理;配合區城管委辦公室做好張灣街道辦事處和區直部門及駐區單位“門前三包”和庭院環境衛生的管理檢查督辦工作;負責區級數字化城管指揮中心建設和管理;負責查處區域內國有土地上居民、法人和其他組織違反城市規劃的建設;協助鎮(辦事處)轄區內村(居)民違法建設的巡查、監管、查處和工作;負責城管隊伍建設和業務培訓。
(三)張灣街道辦事處:負責城區背街小巷和各社區、城中村、城鄉結合部市容和環境衛生管理工作。按照屬地管理原則,負責領導、指導、組織、檢查和督辦各社區城市管理工作;組織各社區居委會對轄區內背街小巷、居民小區、樓棟庭院、轄區無主管部門的單位、農貿市場進行日常管理,以及群眾參與城市管理、小區創建和轄區無主管部門的單位落實“門前三包”工作;負責本轄區村(居)民違法建設的巡查、發現、監管、查處和工作。
(四)區直各部門和駐區單位:負責對本單位“門前三包”、庭院院落、臨街門面進行清掃保潔;按區城管委要求進行環境衛生整治;積極接受區城管委的檢查考核并按要求進行整改;對本單位的違建進行監控并及時拆除。年終將考核等次納入實績考核,以5分為基數列入增減項。
交通部門負責對站臺、站牌的清掃保潔工作,對附著在站牌上面的“牛皮癬”、“小廣告”等及時清除,運管所要對城市載客三輪、“麻木”加強管理,嚴格規定停放位置,不得亂停亂靠;
電力部門要對路燈桿、電力鐵塔、變電箱等電力設施上的“牛皮癬”、“小廣告”進行清理以保持整潔美觀,達到城市管理要求;
電信、移動、聯通及有線電視部門要對城區內線路進行清理,對廢舊線路進行整治清除,對線桿上的“牛皮癬”進行清除;
建設部門要加強臨街建筑工地的管理,各臨街工地要設置隔離護欄,進出口道路要硬化,必須設置沖洗或沉淀設施,確保無帶泥上路現象;園林所要對城區綠化帶內的垃圾、雜草及時進行清除,對人行道樹加強養護,及時補植和清理死樹、枯枝及樹木周圍內的垃圾、雜草等;市政公司要加強城市市政設施的養護,及時更換破損的路沿石護欄,疏通下水道井口和排水管網;
水利部門負責對河堤沿線亂搭亂建、亂堆亂放現象進行整治,對垃圾、雜草進行清理,并負責日常保潔;
公安交警部門要加強對城區機動車亂停亂靠現象的管理,及時清洗交通護欄,刷新交通標線;
衛生部門要加強對餐飲門店的衛生管理,對早餐面館等經營面積不達標的不予審批和發放相關證照;
工商部門要加強對農貿市場的規范化管理,配合做好城區戶外廣告的管理,禁止在城區主干道審批汽車維修、五金加工、廢品回收等影響市容市貌的經營門店,對已審批的經營場地和面積未達標的要分階段進行取締;
宣傳部門負責文明城市創建的宣傳工作,在電視、網絡等媒體上大力宣傳市民文明行為等常識。
四、組織領導
成立區城市管理考核評比領導小組和工作專班,由區政府主要領導任組長,分管副區長任副組長,區政府辦、文明辦、交通運輸局、城管執法局、建設局、市公安局區分局、房管局、水利局、衛生局、工商局、張灣街道辦事處等城市管理職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由區政府辦副主任吳世斌同志任辦公室主任,負責考核評比的組織實施、協調督辦等相關事項,確保城市管理工作的順利開展。
五、保障措施
(一)進一步加強城管執法隊伍建設。區城管局要建立健全周學習、月考核、年終考評、接待等內務制度。嚴格管理隊伍,規范個人言行,做到依法行政,文明執法。定期開展業務培訓,提高城管執法隊伍綜合素質,提升城管隊伍整體形象。在管轄范圍內劃分若干分隊,落實“六定”(定人員、定路段、定時間、定責任、定獎懲、定目標)責任制,實行“日檢日督日考日評”督察制度,重點督察工作效果和不作為、亂作為等行為,提高工作效能。
(二)建立健全城市管理考評機制。區城管委制定全區城市管理考評辦法和標準。區城管委辦公室實行日檢查、周督辦、月排名、季獎懲、年結賬制度,采取明檢與暗檢相結合的方式,對各鎮(辦事處)和區直各部門以及駐區單位的城管工作效果進行檢查考評。區財政每年歸集100萬元作為我區城市管理年度獎懲的專項資金;每月在全市城市管理綜合考評中所獲得的獎勵資金(第一名獎勵50萬元、第二名獎勵30萬元、第三名獎勵20萬元),50%用于基礎設施建設,30%獎勵張灣街道辦事處及個人,20%獎勵區城管局及個人,每季度獎勵一次。其它有關部門及個人的獎勵年底從區財政專項資金列支;如果在全市城市管理綜合考評中排名末位,所處罰的20萬元罰金,由區政府從區城管局和張灣辦事處辦公經費中各扣除5萬元,對檢查中出現嚴重影響考核結果的區直部門由區政府扣除其辦公經費,一次1萬元,對社區整治根據工作量的大小采取以獎代補的形式。
(三)建立城市管理持續投入機制。區財政每年將城市管理、行政執法、環衛作業、環衛基礎設施建設和維護、城管裝備等所需經費納入區財政預算。并根據實際工作需要逐年按一定比例增長,形成穩定的長期投入機制,確保城管事業穩步健康發展。所收的各項經費及罰沒款上交區財政,區財政足額保障城市管理工作的所需經費,形成良性循環。加快區級數字化城管指揮中心平臺的建設和環衛車輛GPS定位攝像裝備的購置安裝,整合信息資源,實現城市綜合管理精細化、科學化、標準化。
(四)建立責任追究制度。以市考評結果為依據,因工作不力措施不到位,當月排名末位,嚴重影響考核結果的鎮(辦事處)、區直部門及駐區單位,要向區委、區政府做出書面檢查,提出整改措施;連續兩次嚴重影響考核結果的鎮(辦事處)、區直部門,由區委、區政府主要領導對責任單位主要領導進行約談,由區監察局記錄在案。同時對區城管委當月檢查和督辦的問題,整改不到位的單位,由區治庸辦牽頭,當月啟動治庸問責。連續三次嚴重影響考核結果的鎮(辦事處)、區直部門,由區委、區政府主要領導對責任單位主要領導進行誡勉談話,同時,主要領導在區電視臺向全區人民作檢查。
(五)建立公示曝光制度。根據每月考評結果,編發“城管簡報”報送區“四大家”領導。在電視臺、區傳媒中心開辟專欄公示,公示駐區單位、區直各部門、張灣街道辦事處及各社區、城管執法局每月的檢查考評排名情況,以及轄區單位“門前三包”落實情況。因工作不力嚴重影響考評名次的相關單位,每季度由區城管辦公室依據全市城市考評結果評選出城市管理最差單位,由區城管委在相關單位門前懸掛“黑牌”(城市管理最差單位),并在區電視臺、區傳媒中心等新聞媒體上曝光,如果(城市管理最差單位)出現在垂直部門和駐區企業,由區城管委提出建議,在市級新聞媒體上曝光。
篇10
一、主要做法
(一)強化組織領導,精心安排部署
一是及時成立領導機構。市委召開動員會后,縣委高度重視,迅速成立了由王彤宇書記為組長的“萬名干部下鄉”活動領導小組及其辦公室。辦公室下設綜合、督導、宣傳、秘書四個工作小組,具體負責這項工作的組織與協調。各鄉鎮也及時成立了相應的工作機構,并明確了工作聯絡員,及時交流溝通,確保了與市縣鄉三級配合協調、運轉有效。縣政府及時撥付了6.5萬元專項經費,為活動開展提供了有力的物質保障。縣委多次召開常委會聽取匯報,研究措施。縣委書記王彤宇經常聽取工作情況匯報,并對如何抓好落實做出重要指示。
二是認真制定工作方案。縣委領導多次主持召開各種層次的會議,根據市“萬名干部下鄉”活動有關文件要求,結合縣委“萬名干部下鄉”活動《實施意見》,圍繞如何選派干部、選什么樣的干部,干部下去抓什么、怎么抓的問題,廣泛征求意見。在充分調研的基礎上,結合我縣實際,制定了干部下鄉工作實施方案。
三是超前排查摸底。市、縣、鄉干部下鄉前,縣委組織部就對有關鄉鎮、村和企事業單位進行了摸底調查,并將鄉鎮、村、企事業等70個工作點的基本情況、存在問題、解決措施、意見建議等,以表格形式建立了檔案,分別印發到每個工作組,為他們盡快熟悉情況、進入角色提供了第一手參考資料。
四是認真做好后勤服務。各鄉鎮和有關企事業單位統一為下鄉干部購置了床鋪和生活用品,配備了辦公用品和交通工具,落實了生活補助,解除了后顧之憂;各派出單位充分發揮“后盾”作用,創造條件,支持派出干部脫崗下鄉,并積極落實了有關生活補貼及必要的工作經費,使下鄉干部能夠全身心地投入到駐村工作中去。在全縣上下形成了“干部駐點抓,單位作后盾,領導負總責”的工作格局。
五是認真組織業務培訓。4月16日,縣活動領導小組辦公室組織各工作組組長、副組長及縣活動辦公室全體成員共86人進行了業務培訓,認真學習傳達了市縣文件精神,重申了工作紀律,指出了工作方法,明確了任務目標,使工作組和有關人員掌握了重點,學會了方法,促使下鄉工作迅速啟動。會上,重點對下鄉干部提出了具體要求,要求他們在下鄉工作期間,結合實際,發揮優勢,努力當好“四大員”,即當好宣傳員、指導員、好信息員、組織員。
(二)采取有力措施,扎實有序開展
一是落實領導責任制。實行了縣級領導聯系鄉鎮責任制,11名縣委常委和其他14名縣級領導干部,全部建立了聯系點,每周至少到聯系點調研指導工作2次。活動期間,縣級領導干部共深入聯系點調研指導工作171人次。
二是建立健全工作機制。縣活動領導小組辦公室將市、縣、鄉三級工作組成員名單、分組情況和聯系方式等基本信息裝訂成《定陶縣萬名干部下鄉活動駐村干部名冊》,同時,在市委制定的有關制度基礎上,完善制定了《下鄉干部“十要”》、《下鄉干部“十不準”》、考勤請銷假制度、排查解決問題日報制和《下鄉干部管理辦法與工作守則》等,并將有關制度統一編進《駐村干部名冊》,發至每位駐村干部,使駐村干部工作有方向,奮斗有目標,操作有規程,行為有準則。另外,將包括鄉鎮、村、企事業等70個工作點的基本情況、存在問題、解決措施等,以表格形式建立了檔案,分別發放到印發到每個工作組中,為他們盡快熟悉情況,進入角色提供了第一手的參考資料。駐孟海鎮、冉固鎮等工作組還將相關制度制作成噴繪展板,張貼上墻。
三是迅速上崗到位。縣派各工作組都提前與所駐鄉鎮取得聯系,進行溝通,且有90%的工作組實地到鄉鎮進行了聯系銜接。4月17日9點前,縣活動領導小組辦公室由3名副主任帶隊,巡回各鄉鎮督導市縣工作組與鄉村對接工作。同時,聯系鄉鎮的11名縣委常委和其他14名縣級黨員領導干部也都同時到達所聯系鄉鎮,并參加了各鄉鎮組織召開的歡迎儀式和座談會。座談會上,市縣工作組和鄉鎮黨委以及所包村黨支部書記,分別介紹了有關情況,順利完成了對接。截至17日上午10時,市縣鄉三級 276名下鄉干部,分別派駐到4個鄉鎮、60個村和6個國有企事業單位,全部到崗到位。
四是豐富活動載體。活動期間,組織下鄉干部開展了“六個一”活動,即:召開一次班子成員會,召開一次全體黨員會,召開一次群眾代表會,宣講一次十七大精神,至少辦一件實事,組織一次技能培訓。縣委組織部統一為每個下鄉干部印發了“四簿”,即下鄉干部《工作日記簿》、《民情記錄簿》、《群眾上訪登記簿》、《學習記錄簿》,在下鄉干部中大興以“摸實情、辦實事、解難題、促和諧”為主題的“民情日記”活動,要求他們利用“四簿”,記錄民情、反饋民意、反映工作。縣領導小組辦公室并將“四簿”記錄使用情況,作為干部下鄉工作檢查驗收的主要內容之一。杜堂鄉根據排查梳理出的突出問題,針對村村之間、戶戶之間發展不平衡的實際,在全鄉干部中開展了以為群眾辦實事、辦好事為主題的“進百家門、問百家事、解百家難、幫百家富”的“四百”活動,有力地促進了各類矛盾問題的及時有效解決,維護了社會穩定;馬集鎮結合干部下鄉活動,及時在全鎮開展了“百名干部下鄉蹲點、百戶典型示范帶動”活動,配合各工作組積極開展工作,加快了全鎮經濟社會發展步伐。
五是深入排查調研。各工作組下鄉入村后,通過召開會議,走訪座談,發放調查問卷等形式,深入調研摸排。在此基礎上,制定了針對性較強的《工作方案》,并與村“兩委”共同研究了具體措施,使駐村工作有了明確的目標和方向。縣領導小組辦公室統一印制了《排查解決問題情況進度統計表》,落實解決時限和責任人。駐孟海鎮工作組印制了《對村級班子的意見建議》和《農村矛盾糾紛排查》2份調查問卷共360余份,廣泛征求群眾意見建議,增強了工作的針對性。各工作組在初步排查梳理問題的基礎上,結合辦公室印發的《八項工作要點》,及時開展了排查問題“回頭看”活動,重點查看走訪座談是否全面,調查范圍是否廣泛,調查研究是否深入,了解情況是否真實;排查問題是否細致,歸納分類是否準確,對所排查梳理出的問題是否及時登記造冊、建立臺帳,是否及時制定了有針對性的整改方案等等。并明確要求繼續深入排查梳理存在問題,做到問題排查干凈、徹底,不留死角。據統計,干部下鄉期間,累計深入基層調研290人次,走訪干部群眾18561人次,召開各類座談會688場次,分鄉鎮、村和企事業單位三個方面,共排查梳理出15類461個突出問題。針對這些問題制定出了工作計劃和工作重點,為解決處理問題提供了有效保障。
六是集中解決問題。在各工作組認真自查提交申請的基礎上,縣領導小組辦公室及時組織了轉段驗收,對發現的問題認真研究解決。各工作組堅持把解決問題貫徹始終,集中精力解決群眾關心的熱點、難點問題,積極為群眾辦實事、做好事、解難事。駐仿山鄉工作組為全鄉計生專職主任舉辦了一期專題培訓班,并開挖農田溝渠1200多米,新建生產橋3座,為災區捐款1900余元;對排查的問題實行倒排工期和日報制度,每個工作組每天解決什么問題,怎樣解決,由誰解決,都進行了細化分解,落實到天,責任到人;駐該鄉喬樓工作組籌資4萬多元為村小學維修了校舍。駐黃店鎮袁樓村工作組先后幫助群眾開挖溝渠2600多米,埋設過路管道300米,為貧困群眾捐款4000余元,協調救助金1300元及殘疾人專用輪椅一輛,調解宅基地糾紛1起;駐冉固鎮工作組為所包村資助修橋款4000元,組織醫務人員免費入戶查體50多人次,初步解決了1起多年越級上訪案件,使其息訪罷訴;駐孟海鎮工作組實行“聯系卡”制度,將下鄉干部的姓名、聯系電話、工作單位,打印成“聯系卡”發放給群眾,建立了干部下鄉的長效機制。同時,該工作組為16戶殘疾群眾捐贈席夢思床10張、棉被20床、輪椅3輛;組織10名農業技術人員,對1萬余畝雜交楊豐產林進行拉網式病蟲害檢查,對發生楊尺蠖的350畝豐產林進行了防治。駐杜堂鄉工作組多方協調、籌措錢物,為鄉駐地修建了下水道,并安裝了路燈;駐該鄉張莊工作組舉辦蔬菜技術培訓班2期,發放高蛋白沖施肥40公斤、天達2116葉面肥1000余袋、技術明白紙1000余份;駐馬集鎮工作組協助維修水泥路230米,協調水利局新打機井6眼,救濟特困戶3個,調解宅基糾紛4起;駐陳集鎮前沙海工作組解決10戶宅基地糾紛,捐贈價值5000元的健身器材;駐該鎮中沙海工作組捐贈價值近2萬元的籃球架和乒乓球臺;駐該鎮保寧村工作組為殘疾群眾捐贈輪椅8輛,資助貧困大學生XX元;駐半堤鄉工作組出資8000元幫助村里更換了排水管道;駐張灣鎮工作組為呂溝村架設高壓線路1500米,為秦莊村開挖排水溝500米,為村小學翻修校舍7間,幫助與貴州一鋁廠達成了生產鋁合金鏡框條協議。駐定陶鎮孫莊工作組為該村建立了勞務輸出組織,組建了物業公司。據初步統計,全縣70個工作組,累計舉辦各類技術培訓班92期,播放科技電影32場次,發放科技書籍1800多冊,提供致富信息345條,走訪慰問困難戶499戶,資助貧困學生43人,硬化路面13680米,開挖溝渠15390米,為群眾辦實事好事439件,幫扶資金物資折款60余萬元。截至5月30 日,排查梳理出的461個問題,有373個得到有效解決,占總數的80.9%。
(三)注重宣傳推廣,強化督導檢查