導語：如何才能寫好一篇企業發展論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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微型企業發展電子商務的意義在于為微型的發展提供了難得的機遇，使微型企業也能直接參與到國際市場的競爭當中，通過電子商務來打破現有的格局。可以有效的降低企業成本、降低庫存、縮短企業生產周期、減少對基礎設施的依賴、提高企業經營管理和服務的水平。微型企業發展電子商務還有助于拉動就業，全國每增加1%的微型企業使用電子商務，將會給社會帶來4萬個新增的就業機會。

2、微型企業發展電子商務的現狀

國家和各級政府對微型企業和電子商務加大了扶持力度，對微型企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅；中國的電子商務市場日趨活躍，交易規模呈現出快速增長的趨勢。這些都意味著，眾多小規模電商網站將從中獲惠。給微型企業減免增值稅和營業稅，將極大改善草根電商團隊的創業環境，更多資本不充足的微型企業將進入電子商務行業，增強盈利能力以及持續經營能力。同時，在網絡飛速發展的今天，在電子商務平臺上網站的建設和網店的成立，也是大多數企業追求快速發展、體現競爭優勢的一個重要手段。然而，微型企業發展電子商務最現實的困難就是由企業自身財力、管理水平、人員素質等諸多因素所帶來的，所以微型企業在這些方面亟待改進。CNNIC報告顯示，100人以上的企業擁有的網站和網店比例均超過70%，而大多數中型企業擁有的比例則只有40%左右，7人及以下的企業僅為22.1%，這些數據充分說明微型企業的建站意識相當薄弱，有待加強。

3、微型企業發展電子商務存在的問題

針對我國目前的現狀，微型企業要發展電子商務還存在以下問題：

（1）缺乏電子商務方面的專業人才。電子商務的專業人才的缺乏是微型企業發展電子商務的主要瓶頸問題，因為自身經濟實力的原因，無法負擔專業人才的薪金費用，這直接導致電子商務模式缺少創新，優勢性凸顯不出。

（2）微型企業發展電子商務的意識不夠，總認為電子商務能夠產生的經濟效益不明顯。雖然我國的電子商務存在了許多年，但是大多數企業對電子商務的知識尚未普及，目前約有三分之一的微型企業應用了電子商務。許多傳統企業在開展電子商務的過程中對電子商務存在一些認識誤區，這也很大程度上制約了微型企業電子商務的應用與發展。

（3）上下游企業信息化程度低。目前我國許多微型企業存在信息管理水平低、信息化建設投入不足等問題。許多微型企業的計算機網絡設施嚴重落后，信息化水平依然處在低水平。微型企業發展電子商務的前提和基礎是信息化建設，沒有完善的信息管理系統，微型企業就無法開展真正的電子商務交易。

（4）在信用體系方面，全國缺乏一個統一的認證體系。目前中國市場還不是很成熟，信用體系也還不健全。市場上的假冒偽劣產品層出不窮，被欺騙的事情時常發生，兩者的交易缺乏必要的社會監督。當傳統的消費方式還在引起各種糾紛時，消費者又怎么能信任互不照面的網上交易呢?

（5）網絡安全也是微型企業發展電子商務的一大瓶頸問題。大多數網絡用戶都注重網絡交易的安全可靠性，其中有些人認為安全性和個人信息得不到很好地保護。由此可見，發展電子商務的重要因素之一就是網絡安全性。

4、微型企業發展電子商務的對策研究

為了讓微型企業積極地、更好的發展電子商務，可以采取以下對策：

（1）對電子商務方面的專業人才要加強培養和吸引。為加快我國微型企業發展電子商務建設的步伐，應該充分利用各種有效的途徑來培養和引進高層次、高素質、經營管理等方面的專業人才。微型企業要很好地發展電子商務就需要既懂信息技術又懂商務規則的專業人才從事這項工作。針對電子商務專業人才的培養,企業必須對電子商務方面的人才應具備的特點進行了解,并依據企業本身存在的優勢,對其所培養的人才要準確的定位。從全國企業的發展來看，電子商務人才應具有實戰型、復合型和多元化的特征。

（2）深化對電子商務的認知。政府要加強宣傳和教育力度，提高人們對微型企業和電子商務的認識程度。電子商務除了可以為營銷服務，還能為管理、物流倉儲、融資等環節帶來增值服務。微型企業需要提高對電子商務的認知，同時要結合自身的需求，拓寬應用的范圍和水平，充分使電子商務在各個環節中發揮作用。

（3）加強建設企業的信息化。由于本身業務和資源的限制，微型企業實施電子商務不可能一蹴而就。首先,加強基礎管理推動企業標準化工作，改善業務流程等,為企業建設信息化提供一個良好的運行環境；其次,為了避免出現信息孤島的問題，企業要在充分利用已有資源的條件下，成立信息化管理機構并統一進行規劃；最后，從企業的已有能力出發，逐步增加企業信息化的投入。

（4）微型企業要發展電子商務，就要創造成熟的、規范的信用環境。信用環境不僅是企業的網站應該遵守的信用原則，更重要的是要為買賣雙方建立一個符合電子商務特點的信用形式。要建立一個公正和合理的信用體制；要健全相關責任部門之間的信用共享體制，嚴格信用監督和失信懲戒機制，逐步形成符合我國國情的信用服務體系。

（5）加強電子商務安全技術的研究。要對電子商務系統中使用的安全技術進行研究，就必須擁有一支精干的安全技術研究隊伍，讓他們去研究網絡加密技術、安全技術、密鑰管理技術、防火墻技術、認證技術等以及相關的一些安全協議標準等。通過這些技術的研究，實現安全的網上購物和在線支付，最終讓人們增強對電子商務的信任度。

（6）合理規范地使用第三方電子商務平臺。第三方電子商務平臺是一種獨立于買賣雙方，能夠為微型企業提供在線交易、支付、物流配送和信用保證系統等綜合服務的電子商務平臺。對于微型企業可以選擇淘寶網或國內最大的B2B第三方電子商務平臺——阿里巴巴，他不但可以使微型企業擴大交易的范圍，降低交易成本，縮短流通環節，還能提供小額貸款和融資服務。

（7）政府部門要盡快完善與電子商務相關的法律體系。應該制定相關的電子貨幣法，規范金融結算的規程和電子貨幣的流通過程，為電子交易支付系統提供相應的法律支持和保證。

5、結語

篇2

近兩年來，人們對網絡經濟的熱情迅速升溫，大量資金、人才和其他要素資源紛紛向網絡概念聚集，對網絡經濟的討論乃至爭論也一直成為社會大眾關注的焦點。因此，筆者認為，正確認識網絡經濟，是我們討論網絡經濟對當代社會、經濟、政治產生何種影響的基礎，是探討網絡經濟與中國企業發展之間的關系的前提論文。

網絡經濟的實質

20世紀90年代中期才形成的網絡經濟，以因特網的迅速普及為基本特征。短短的4年時間，因特網的使用人數就超過了5000萬，而達到這一規模，收音機、電視和電腦則分別花了38年、13年和16年。證據表明，因特網的出現完全可以與印刷術、蒸汽機、電話和裝配線等相媲美。

對現代企業而言，網絡經濟的發展，特別是作為網絡經濟核心內容之一的電子商務的發展，意味著企業在戰略思想、管理理念、運行方式、組織結構等各個方面的革命性變革。正是從這個意義上，我們說網絡經濟對現代企業的生存與發展，既是一種機遇，也是一種挑戰。

我們不能因為在網絡經濟發展中出現了“泡沫”，而否定網絡經濟本身，以及它對人類生活方式和生產方式所帶來的影響。事實上，盡管一哄而起的網絡“激情”所導致的一輪“泡沫”已經破滅，網絡經濟大潮并不會因而停滯不前，相反，在股市的喧器和震蕩之后，網絡經濟對現代企業的影響正在越來越明顯地突出出來。同時，人們也日益清醒、冷靜地認識到，網絡經濟的發展不僅不能離開實體經濟，而且一定要扎根于實體經濟。生產力變革的最終實現，取決于網絡經濟與實體經濟能否進一步整合。只有當網絡經濟創造的生產力可以使傳統經濟的創新能力獲得更大的提升，“新”經濟與“傳統”經濟的矛盾才有可能消除，盡管這需要經歷一個相當長期的過程。因此，從企業運行的角度，應當這樣定義網絡經濟：網絡經濟是建立在國民經濟信息化基礎之上，各類企業利用信息和網絡技術整合各式各樣的信息資源，并依托企業內部和外部的信息網絡進行動態的商務活動和管理活動所產生的經濟。按照這個定義，網絡經濟絕對不是網站經濟，也不等同于網絡公司經濟，在網絡經濟中唱主角的，恰恰是應用信息和網絡技術整合信息資源而進行研發、制造、銷售和管理活動的各類實體企業，自然也包括一切傳統產業中的各類企業，它們才是推動網絡經濟發展的主體。而各類網站企業或網絡公司只不過是為各類實體企業提供各種各樣的網絡服務而已，它們中的一些不景氣正是市場經濟規律發揮作用的結果，并不意味著新興企業的破產。

網絡經濟對現代企業管理與發展的影響

可以這樣斷言，網絡經濟的興起已經對現代企業的研發、生產、經營和管理的各個環節產生了重大的影響。更為重要的是，經濟全球化背景下網絡經濟的進一步發展完全有可能改變現代企業的基本商業運作模式，動搖在工業時代業已成為經典的戰略思想和卓有成效的管理方法。

目前看來，網絡經濟對現代企業的影響至少可以簡要地歸納為以下幾個方面：

（1）企業成長方面。進入網絡時代，人們正由穩定的商品供應壟斷者主宰的經濟轉變為臨時的商品供應壟斷者主宰的經濟，大批量制造和大批量銷售正在讓位于大批量定制。

因此，網絡經濟時代市場競爭的焦點不再集中于誰的科技更優良，誰的規模更強大，誰的資本最雄厚，而是要看誰最先發現最終消費者，并能最先滿足最終消費者的需求。誰最先順利地為消費者提供了其所需的商品或服務，誰就是成功者。這里并不是說企業可以忽視發展科技，而是要把技術研發看成是工具、手段，滿足消費者的需求才是目的。

（2）企業經營方式。以網絡化為基礎的電子商務將極大地改變傳統的企業經營方式，擺脫常規的交易模式和市場局限。這不僅要求交易雙方和服務部門的商業信用和支付的銀行信用高度成熟，而且要求保險機構、金融機構、供應商和客戶在電子網絡交易系統中的高度整合與兼容，使網上市場成為交易參與者密切關聯和利益攸關的集合體，從而改變了傳統企業的經營方式和參與者之間的關系。其間，一些傳統的規則和慣例的確在發生變化。因特網可以使企業通過供應鏈管理（SCM）急劇降低成本，將客戶關系管理（CRM）提高到超乎想象的新水平，進入企業原來因為地理條件而被排斥在外的市場，創造新的收入渠道，并最終重新界定它們所經營的業務的本質。網上交易之所以能在很短的時間內得以迅速擴張和普及，就在于它能夠在很大程度上降低成本。這是由于，一方面每個采購合約中投標企業數量增加，增強了競爭，導致價格下降；另一方面買方與賣方之間的談判可以大幅度減少，從而降低了交易成本。

（3）企業生產組織方式。在因特網的支持下，傳統企業的生產組織方式發生了很大變化，所謂“虛擬垂直一體化”就是對這種新的生產組織方式的描述。這種生產組織方式以國際品牌為龍頭，通過原廠委托制造（OEM）的方式把生產過程分包給下游廠商，其極端的形式是全部產品均為外包生產，品牌公司只負責設計和營銷。此外，我們還應該意識到，在網絡經濟中，企業大小的意義在減少，因為進入虛擬市場的門檻很低，任何個人都能夠通過網絡與大企業同樣好地向全球市場提供非物質產品，既不需要自己擁有生產設備，也不需要擁有銷售網絡。

（4）企業內部機制和管理。信息技術與信息系統將會使企業內部機制和管理進一步電子化、信息化，促進企業經營管理技術的變革。基于信息和網絡技術的一系列企業內部管理方法和手段不斷開發出來，使企業的內部機制和管理更為高效、協調和及時。通過因特網實現企業內部的信息溝通，形成內部的高度整合是企業信息化的第一步。第二步是上網尋找客戶、擴大新的銷售渠道，形成新的管理職能。第三步是對價值鏈或供應鏈進行全面整合，實現電子化管理的高效運作，使企業內部機制和管理發生實質性變化。最后是通過網上銷售擴大相關的服務范圍，使企業的經營管理進一步完善。

（5）企業組織結構。網絡經濟使企業經營管理的手段得以創新，從而使管理具有更高的效率。事實上，在信息化、網絡化的背景下，一方面，企業運行的環境呈現復雜多變、無法預測的趨勢，工業經濟條件下的金字塔式層級管理方式和組織結構越來越難以適應；另一方面，同樣在快速發展的信息、網絡技術又為應對這種趨勢提供了多種多樣的手段，推動著管理方式和組織結構的創新和發展。在企業組織結構方面，工業經濟時代嚴密的企業層級制組織理所當然地受到沖擊，而在信息和網絡技術的強大支撐下，非層級制正呈如魚得水之勢，具體表現為網絡化、扁平化、柔性化和分立化等基本趨勢。運用信息化、網絡化手段能夠提高企業的組織效率，使減少管理層次和管理職能部門成為企業改革與調整組織結構的新時尚。

隨著信息技術的飛速發展，網絡經濟還會繼續展示其巨大的變革力量。同時，這也意味著企業運行方式和管理方式有著無限的創新空間。

中國企業適應網絡經濟發展的對策

21世紀經濟全球化、知識經濟和可持續發展的國際趨勢和時代背景，已容不得我們對信息化和網絡經濟有模糊的認識和膚淺的理解。實際上，正如前面所言，企業對網絡經濟的理解和態度將決定其生存與發展的命運。為此，我們只能丟掉幻想，積極參與，勇于創新，急起直追。

對中國企業而言，首先必須意識到，信息化與電子商務已經如此緊迫地逼到了各行業企業的面前。我們必須從戰略的高度提高認識，發展網絡經濟已不單純是一個電子信息技術的運用或是商務模式的選擇問題，而是適應和順應國際潮流，在融入全球經濟發展中不斷增強競爭力的戰略性選擇。面對經濟全球化，這是惟一的選擇，任何忽視和等待都是要不得的。只有徹底轉變觀念，中國企業才能夠通過學習來認識和把握未來社會的基本走向，調整、變革企業的戰略構想、運作模式和組織構造，以求在新一輪的競爭和合作中實現跨越式發展。

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論文關鍵詞：中小企業發展對策探尋

一、尋求突破，力助中小企業排解融資難

(一)中小企業融資難及銀行營銷戰略的因應調整

中小企業的興衰與金融機構的信貸資金投入情況息息相關。因其經濟規模達不到股市要求，很難上市，也不具備向公眾發行債券的能力，中國目前又沒有創業板，風險投資也不夠活躍，中小企業融資主要依靠銀行。而在過去的一段時間里，卻較難得到銀行的認同和較大規模的貸款扶持，中小企業信貸資金需求普遍較強與金融機構資金運用不平衡的矛盾難以調和。所以，當前影響中小企業發展的關鍵主要還是融資難，金融機構對中小企業貸款的阻障多還存在。

首先，有中小企業本身的問題要解決。一是擔保問題，現在中小企業提供的擔保抵押不符合有關條件，有的剛創辦的企業甚至沒有財產抵押。二是信用風險問題，部分中小企業的財務管理水平有待進一步規范。由于部分中小企業的財務報告制度落后，信息不透明，缺乏審計部門確認的財務報表和良好的經營業績，銀行經營面臨的風險較大。三是信息不對稱，一些申請貸款的企業提供虛假的報表，隱瞞信息，增加了銀行的工作時間和管理難度。

金融機構本身也存在問題。目前，銀行服務體系和經營管理機制還不健全，銀行信貸管理體制需要進一步完善。銀行在信貸管理中推行的授權授信制度，以及資信評估制度主要是針對國有大中型企業而制定的，使信貸資金流向國有企業和其他大中型企業的意愿得以強化，特別是近年來，銀行信貸資金向大企業、上市公司集中有進一步強化的趨勢。

另外，在社會環境配套方面也存在問題。目前，企業融資渠道單一，因為社會配套不完善，直接融資的渠道不多。中小企業貸款擔保和信用評估體系也不健全，中小企業擔保難、抵押難。企業要辦理一筆財產抵押，需辦理財產評估、登記、保險、公證等復雜的手續，涉及許多職能部門，并要提供多種相關資料，對于習慣進行靈活經營的中小企業而言，無疑會帶來很大的制約。為適應市場經濟結構調整的需要，銀行應適時地轉變營銷戰略．大膽探索，積極穩妥地拓展中小企業信貸業務。在認真調查研究的基礎上，把支持中小企業發展與提高貸款效益有機結合起來，把中小企業作為信貸投放的一個重點和新的效益增長點。確立自己的優勢，搶占先機，奪取市場份額。扶持中小企業發展、成長既有著重要的經濟、社會意義；同時又可以擴大銀行的客戶群體，增加銀行效益，可謂是一件借貸雙方同發展、共成長的好事。當然，中小企業信貸風險也比較大，在操作中必須堅持審慎原則，穩健發展，重點落實風險保障措施，如采取抵押或與擔保公司合作的方法，有效地控制貸款風險。

(二)人民銀行進一步加強引導，支持解決融資難

目前全國各地已出臺不少促進中小企業發展的有關法規政策。人民銀行也正引導金融機構適當增加對中小企業的信貸支持，加大對中小企業的貸款力度。一些銀行陸續設立了中小企業信貸部；重新界定給中小企業放貸的標準；實行區域化的中小企業信貸政策，在一些二級分行實行對中小企業信貸授權、授信、產品創新等多方面的政策傾斜；制定中小企業的信用等級評定辦法和信貸掌握標準、建立低風險業務快速審批“綠色通道”、采取靈活多樣的發放方式和擔保方式；針對中小企業資金分期回流的特點，推廣整貸零償的還款方式；擴大循環貸款的范圍，對資金需求頻繁又能夠提供足值、有效最高額抵押的中小企業，可在抵押額度內發放循環貸款；在中小企業選擇擔保貸款時，可接受自然人提供的以其財產或權利為抵(質)押的擔保；對一些出租車市場管理規范、出租車營運證價位高、保值和變現能力強的地區，可以用出租車營運證質押對出租車公司發放貸款；對為大型優質企業提供固定的配套產品或服務的中小企業無爭議的應收賬款，還可辦理保理業務，即由銀行買斷企業的應收貨款后，及時撥付資金給企業，免除了企業經營中資金難以為續的困境。

筆者以為，上述舉措很好，但似應有進一步解決融資難的更好方法。幾年前香港特區政府針對香港企業中小企業占98％的現實，曾推出50億元信貸保證計劃，讓小型企業較易獲得銀行貸款，渡過經濟難關。而美國等一些國家專門設立中小企業銀行，以及由中小企業自籌資金組建銀行，扶持小型企業發展。這些具體措施亦可資我國加以借鑒和利用。

二、著力扶持，加緊地方政府支持體系的構建和完善

(一)構建中小企業組織領導體系

各地雖然制定了一些扶持中小企業的政策文件，但眾多不同所有制的中小企業尚未有相應的政府機構來對其指導。這樣，政策制定與執行的力度極其有限。地方應構建中小企業組織領導體系。因為中小企業問題涉及經貿、財政、外經貿、工商、科技、信息、技術監督、勞動、稅務、人事、教育、國土等多個部門，單靠一個職能部門難以制定、推行并協調多個領域的扶持政策。這個中小企業組織領導體系包括成立市級中小企業發展協調委員會，作為市委、市政府推進中小企業改革與發展的議事機構，負責全市中小企業改革與發展工作的統籌規劃和政策協調，下設中小企業發展協調辦；成立市中小企業發展促進會，作為中小企業民間聯合組織．，反映中小企業的意愿和需求，維護和體現中小企業的合法權益；建立功能強大的中小企業服務中心，為中小企業提供全面的信息及咨詢服務。改變原來的多頭分散管理，建立一個相對獨立又具有權威的中小企業政策制定和綜合協調部門，并完善相關的執行和監督機制。把管理寓于服務之中，在服務中加強監管。

(二)制定中小企業發展條例

根據國家《中小企業發展促進法》及有關文件精神，制定和健全有關中小企業的政策、法規，使中小企業在法制范圍內拓展生產經營活動，規范企業行為，同時保護合法經營、合法收入、合法權益；也使政府各職能部門有法可依。各地應結合自身實際，制定《中小企業發展促進條例》，促使政府各有關部門在制定或推行政策時，主動、積極地考慮有關措施對中小企業的影響。

(三)大力完善融資服務體系

通過成立中小企業融資聯席會議制度，使商業銀行增加對中小企業的貸款；進一步發揮市中小企業信用擔保中心的作用，通過適度增加注資提高其擔保能力；發展各類民問信用擔保公司和社區金融互助合作組織，面向市場擴大擔保業務；由政府有關部門牽頭，制定配套政策，鼓勵金融機構進行中小企業貸款資產證券化試點等方式來擴大問接融資的覆蓋面。

目前也可以由各級商會牽頭，由中小企業籌資組建一批信用社，在國家金融機關調控下，專門為其服務，采取自我供血、自我供氧、自我發展、自我制約的辦法，緩解中小企業發展資金“瓶頸”問題。建立中小企業發展基金，也可以為中小企業發展提供長期、穩定的資金來源，用于中小企業結構調整、改制改組、技術進步以及中介機構的扶助。建立市、區、街道辦(鎮)三級中小企業信用擔保體系，為中小企業提供信用擔保服務。在直接融資方面，一方面通過抓緊培育新型資本市場，為初創期的科技小企業吸引民間資本投資；另一方面完善受政府資助的創業投資體系，明確受政府資助的創業投資機構的功能和投資范圍，建立配套管理辦法。

(四)健全社會化服務體系

鑒于當前為中小企業提供培訓、信息資訊等服務的社會化服務體系尚不健全。應大力扶持提供審汁驗資、評估、管理咨詢、記賬、人才培訓等服務的中介機構的發展；逐步建立信息中心、檢驗中心、試驗中心、工業設計中心等公共服務平臺；扶持中小企業成立行業協會開展調研；建立專業園區和開發區等，發揮集聚效應；建立共享的信息資訊服務平臺。

篇4

1．1夯實基礎，安全培訓狠抓責任落地

該公司堅持培訓重要、質量優先的方針，貫徹從嚴治教、從嚴治學、從嚴治考的原則，始終把推進風險預控體系教育培訓作為重點，通過公司、車間、班組、個人“四級培訓”強化面、線、點安全教育方式的三個結合。“面”是抓好班前會、班后會和每周的安全學習日，開展警示教育，普及安全知識和崗位危險源辨識。“線”是以管理人員和崗位人員為重點的現場安全教育，以作業規程為核心，發揮黨員示范崗、群監網、青監崗和生產骨干的現場安全監督教育作用。“點”就是特殊群體的安全教育，重點是不安全行為人員，主要是解決員工安全意識淡薄和安全操作技能差的問題，特別強化對問題排查和整改縱向到底、橫向到邊，扎實做好7項培訓。

（1）強化體系文件培訓。組織全體員工利用班前會、安全活動日等時間認真學習安全生產法律、法規，不折不扣地遵照方針政策執行，特別是認真學習了關于“強化紅線意識，促進安全發展”的重要論述，學習貫徹國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》，用《操作規程》和《崗位標準》指導生產，努力營造推進員工安全教育培訓工作的良好氛圍和整體合力。

（2）強化事故案例警示教育培訓。針對該公司成立以來發生的典型事故案例制作了《礦機公司機械行業維修及制造的安全警示片》，用身邊的事教育身邊的人，通過剖析事故案例、查找管理漏洞、提出預防措施、反思撰寫心得，使員工從視覺和感官上得到震撼，取得良好的效果。

（3）強化危險源辨識培訓。以熟知危險源辨識、掌控其管控措施為抓手，通過舉辦各級各類風險預控體系培訓班、班前會學習、現場實際操作及管理人員不定時到現場提問等方式來加大對車間、班組、員工以及業務管理人員風險預控體系和風險預控知識的培訓。把做好對生產一線員工危險源辨識及管控措施培訓當作重點，通過提高員工安全意識教育，強化安全行為培養，使操作崗位員工對崗位危險源辨識及防控掌握率達100％。

（4）強化標準作業流程的培訓。嚴格“一工程一措施”的培訓，分工種、分崗位貫徹工程措施，通過每日一題、每周一評、每月一考等形式，每月理論考試實行計算機閉卷過關考試，成績達不到70分的視為不及格，一律補考，補考不合格的待崗培訓。本著“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，每年該公司都擇時開展全方位、全過程、覆蓋面達100％的全員安全教育培訓。重點學習各崗位、各工種的安全規程、操作規程、作業規程、風險管控措施和崗位標準化作業流程，要求該公司所有員工熟練掌握本崗位工作技能和相關安全知識，凡培訓考試不合格人員嚴禁上崗作業。

（5）強化應急演練、職業健康、消防安全等培訓。該公司每年以觸電事故、消防事故、電氣設備事故、起重機械事故等12個項目為主要內容進行應急培訓，僅2014年就組織相關人員1170人次進行了應急演練，以提高員工對應急預案的熟悉程度，增強對潛在緊急事件的警惕性，確保應急人員明確緊急事件發生時自己的任務，加強人員之間的配合，提高對緊急事件的處理能力。

（6）強化開展“不安全行為”人員的針對性矯正培訓。針對查處的“不安全行為”三違員工的意識矯正、行為矯正，有針對性地制定培訓方案，真正解決員工“不知道”和“知道而做不到”的問題。

（7）強化新入職人員及外委施工單位安全培訓。針對新入職員工的工作性質，按公司、車間、班組進行分級、分類、分崗位組織培訓，培訓合格后方可上崗。公司制定了外委人員安全教育培訓年度計劃，加強外委操作人員的日常安全教育培訓。

1．2統籌施教，技能培訓狠抓素質提升

按照“定人、定責、定方案”的“三定”思路，注重理論和實操并重，推動崗位與技能同步。截至目前，員工中有高級技師1人、技師15人、高級工178人、中級工506人、初級工107人。全部操作人員都取得了技能等級證書，其中有135名員工取得了二個崗位以上的技能等級證件，成為復合型人才。

1．2．1強化崗位練兵、技能比武、師帶徒“三項活動”該公司全面深入開展全員崗位練兵和技術比武活動。依托崗位練兵開展技術比武、通過技術比武來促進崗位練兵的原則，實施全員崗位練兵。重點對綜采維修鉗工、綜采維修電工、液壓支架修理工、車工、電焊工、行車工和叉車等主體生產工種組織統一的比武競賽，選拔業務尖子，通過崗位練兵、技術比武、表彰先進集體和個人等方式，在公司營造尊重知識、尊重人才、尊重技藝的良好的學習和工作氛圍，為促進創建一流員工隊伍奠定了堅實的基礎。2014年，有計劃地組織公司506名中級工、107名初級工進行技能提升培訓，選拔101名員工參加了公司8個主體工種的技能比武競賽。共簽訂師帶徒81組，公司挑選技能水平較高、經驗豐富的老員工與新員工簽訂一對一的師帶徒協議，并根據每位師傅的技能特長制定師帶徒培訓目標，把徒弟能否獨立走向工作崗位、能否通過技能鑒定、能否完成各階段成長目標作為考核師傅的硬指標，與師傅津貼掛鉤、與師傅評先爭優掛鉤。明確師徒職責，督促師徒快捷、有效地提高技能操作水平，通過強化師徒考核力度，加強師帶徒管理，滿足了公司生產操作技能的需要。

1．2．2強化能手、勞模、專家、基地“四項引領”作用

（1）強力推行員工課堂學習培訓模式，強化崗位能手引領作用。即由崗位能手對照實物按照工藝、工序文件要求，一步一步演練生產作業過程，對重點工藝和關鍵環節進行講解和描述。班組其他人員逐個進行“教與學”的角色互換，為其他成員演示實操過程和關鍵節點描述。班長組織全班人員對演示人員操作的每一個步驟進行點評，查找不足和差距，幫助其順利通過考核。最后，直到班組全部成員都能完全掌握該項生產工藝和環節后，再進入下一個學習培訓項目。

（2）加強勞模創新工作室建設，強化勞動模范引領作用。建立了馬忠昌、郭自文2個公司級的勞模創新工作室和綜機修理、電氣、綜采配件3個車間級的創新工作室，制定了《科技創新考核辦法》、《科技創新項目管理辦法》，營造創新環境氛圍，激發員工創新潛力。年初公司確定下達全年科技研發方向目標、科技創新項目計劃，層層分解落實到責任部門和責任人，規定完成時限，每月召開一次科技項目創新評審會，嚴格按時限考核獎懲。2014年公司確定了19項年度科技創新項目，截至2014年11月份實際完成科技創新項目17項、小改小革52項、合理化建議38項，共計107項，全年預計創造經濟效益929．6萬元。上報集團科技創新項目6項，經集團公司審核同意立項《綜采工作面扇形區特種液壓支架》和《XJM－S28m3浮選機設計和開發》2個項目。完成申報《綜采回撤工作面扇形區特種液壓支架》、《綜采回撤工作面扇形區回撤工藝》等14項專利；目前共完成申報專利項目28項，授權專利項目6項，其中實用新型專利5項，發明專利授權公示1項。為進一步開拓市場，公司完成了《KCS系列礦用濕式除塵器》、《KFV1．7－9翻斗式礦車》等11項新技術的開發設計。設計完成的《綜采回撤工作面扇形區特種液壓支架》投入到神華寧夏煤業集團任家莊煤礦回撤工作面中，從根本上替換原“一梁三柱”架棚式支護回撤工藝，有效地實現回撤工作面扇形區機械化支護頂板，從而提高了回撤工作的人員安全性、降低了操作人員勞動強度、提高了回撤效率、減少了回撤材料成本，該項目填補了機械化支護扇形區頂板的技術空白，具有重要的工程應用價值和技術革命性意義。《KCS系列礦用濕式除塵器》項目已投入神華寧夏煤業集團公司棗泉煤礦生產中，已取得了良好的效果，上述兩項科技項目將在集團內部全面推廣使用。

（3）采取“請進來、走出去”的方式開展技能提升工作，發揮專家引領作用。邀請業內專家和技術工程師來生產現場，對相關知識進行培訓及探索交流。邀請了甘肅卓信大軟件公司對SolidWork三維設計軟件的應用，全球軸承行業知名企業德國舍弗勒軸承廠家關于軸承的使用與維護，中煤信達公司對采煤機、減速器密封的介紹與維護，蒂普拓普橡膠技術有限公司對帶式輸送機輥筒的包膠技術的推廣及應用，上海道奇公司針對弗蘭德減速器在皮帶運輸機和刮板機中的應用及技術的推廣，上海保德（ABB）公司關于聯軸器、減速機和軸承的使用與維護，赫萊特密封科技有限公司有關密封技術的應用進行了培訓和交流。上述廠家的專家和工程技術人員親臨公司生產現場，讓更多的員工聆聽了專家和學者的精彩現場授課，更好地解決了工學矛盾和生產現實問題。

（4）強化集團四大實訓基地的引領作用。每年集團培訓中心在該公司對礦井維修鉗工、礦井維修電工、綜采維修電工、液壓支架修理工等工種的員工進行實訓，以達到上述工種所需要掌握的綜采綜掘礦機設備的結構原理和常見故障排除等科目的操作訓練的基本要求。

1．3創新載體，管理培訓狠抓形象工程

學習就是工作、管理就是培訓。通過典型案例教學、專家講座、管理知識的宣貫和各類會議精神的傳達等方式，學習最新的管理理論知識，加強管理人員領導力開發、執行力建設，提高管理人員及專業技術人員的專業水準。

（1）開設專家講堂。請進了名家舉辦安全知識講座、新安全生產法培訓、文明交通、精益化管理專題講座。開辦了員工書屋和電子閱覽室，充分利用周一安全生產例會、中心組擴大會議、“”等開展形勢任務教育、管理主題教育、素質提升教育、文化宣貫等教育培訓，同時重視加強“三基”訓練，強化班組長培訓，舉辦了班組長管理專題講座。

（2）致力科技講堂。科技講堂活動的出發點是以開展科技創新和技術進步為載體，傳播新技術、新產品、新工藝、新材料運用的重要講堂。科技講堂分公司、車間2個層次，每月舉辦2期，不僅開拓了培訓專業技術人員的新陣地，同時也極大地促進了公司科技研發的步伐。

（3）開辦安全講堂。開展了公司經理層、車間主任層、班組長層的3個層面的安全培訓，提高了員工安全意識和公司整體管理水平。

（4）開展對標找差、反思求解活動。組織了2期120人次班組長以上管理人員赴集團各公司進行參觀學習，通過對兄弟單位的參觀學習，各車間、部門找到了差距，制定了改進措施，提高了各級管理人員的實際管理能力。

2“五個子目標”、“六大體系”提升培訓工作教風、學風、作風

該公司教育培訓工作以轉變觀念、拓展視野、強化責任、提升能力為主題，扎實貫徹認真、勤奮、執著、創新的培訓管理文化，開展了圍繞“四個著力”的課題，努力向教育培訓要素質、要能力、要形象的“六項工程”建設。

（1）強化師資引領工程。聘請了34個專業59名兼職教師，選聘的兼職教師按專業、工種、技能等級劃分授課，開展“菜單式”培訓方式，使培訓更具實效性、針對性。

（2）強化考核激勵工程。采取動態與靜態考核結合、理論考試與實訓評估結合的方式，對員工個人實行過關培訓和學分月度考核，通過嚴格的獎懲激勵制度，使培訓更具全員性、激勵性。

（3）強化技能提升工程。按工種劃分初級工、中級工、高級工，對不同工種不同層次的員工進行過關考試和實訓評估，按需施策、科學施教，把培訓工作落地、落細、落實。

（4）強化項目帶動工程。針對制定的科技創新項目，落實責任人、完成時限和考核機制，促進教育培訓規模、質量、效益的統一。

（5）強化教材開發工程。根據礦井綜采綜掘設備維修和制造工藝，2014年重新修訂編制綜采綜掘設備維修、制造34個工種的操作規程、標準。制定完善了143個設備操作規程、40個設備維修的企業標準，教材開發適用性強。

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1.1管理者連鎖經營觀念水平低下很多連鎖企業的發起人都是從最初的傳統企業里面的個體戶發展而來，這些人有創業的激情，也想著與管理前沿接軌，可是由于自身各方面條件的限制，對管理只是略懂皮毛，而在形式上特別想追求與時俱進，但往往想法是好的，現實卻很殘忍。

1.2規范化程度低在國內一夜之間興起的無數連鎖企業多采用特許加盟的方式來擴大自己的規模，直接給錢就給經營權，但實質上連鎖經營要求最多的是規范化管理。我們應學習國外的連鎖企業，如麥德龍、沃爾瑪這些企業，在全球都保持著統一的規范管理，無論當地的情況有多大改變，作為連鎖企業的管理模式幾乎是完全一樣的。

1.3產品沒有特色在頃刻之間迅速崛起，卻又悄然退市的連鎖企業，大多只利用了公眾的某一種心理態勢，而自身并沒有過硬的產品特色，有的是出于好奇，有的是出于從眾，有的是出于逆反，等等，這些心理作用終究是不能掩蓋產品本身的不可替代性。如果產品本身沒有特色，僅僅憑一時的噱頭來吸引眼球，想做大做強自然是不可能的事情了。

1.4連鎖經營中的信息化程度低信息管理系統的發展滯后。目前我國連鎖銷售企業中的計算機運用尚未普及,較低的電子化程度使連鎖店必備的設施，如連鎖管理系統、電視監控系統、商店防盜系統、電子收銀機等裝備，還很不完善，此外，配送中心設施也都無法跟上成功連鎖企業發展的速度與規模。

1.5資金、規模成為連鎖經營發展過程中的掣肘因素多數的連鎖經營企業是從小規模發展起來的，資金實力往往不夠雄厚，規模也難以上新的臺階，在物流、配送上都無法和大型連鎖企業抗衡，無形中提高了公司的成本，使公司進一步的發展變得尤為困難。

1.6特許許可門檻太低特許許可泛濫，導致該連鎖企業門檻太低，只顧特許收費，卻全然不顧企業的其他價值，也顧不上培訓規范管理等，最后出現連鎖店管理參差不齊，漏洞百出，各自為政，無法給顧客帶來好的服務和產品，那很快被顧客所拋棄也實屬正常。

3對策

問題出現并不可怕，只要我們能看到問題，并且想去解決問題，那我們一定可以拿出有針對性解決問題的對策。

2.1管理者先行在一個傳統企業向連鎖企業發展的過程中，管理者自身得先行一步，加強學習和培訓，重點在連鎖管理方面，以及業務知識的系統化。現在這樣的培訓機構很多，關鍵是管理者必須認識到管理知識的重要性，從思想上接受新的訓練和學習，只有這樣才能為連鎖企業的發展做好鋪墊。

2.2從培訓到店面的規范化連鎖店企業的形象、服務等必須保持一致，服務理念在員工中的普及也必須落實到位；每一個連鎖店的店面裝修風格最好大體一致，裝修風格也必須獨特；連鎖經營公司的工作流程、文化用品必須保持統一，讓顧客對連鎖經營品牌有認同感。

2.3特色經營在如今大連鎖企業獨步天下的年代，小型連鎖企業就得以特色經營來取勝，主要體現在一個“特”字上面。這就需要從兩個方面去著手，一是細分市場，把市場這塊大蛋糕化成若干小蛋糕，在其中找一塊適合自己特色的區域；二是重點把握消費者需求的心理特點和優勢需要，從滿足特色群體的需要出發來形成自己獨特的服務方式和產品，在這一點上，我認為它是企業的靈魂，如果一個企業與其他企業無異，即便一時風光無限，充其量只是曇花一現而已。連鎖企業必須有自己的特色，也許在物流，也許在配送，也許是產品本身，也許是服務，等等都可以，但必須是別人不具備的。

2.4信息化程度加強如今社會完完全全就是信息化社會，信息社會給我們的生活帶來許多便捷。我們的企業當然要跟上信息化的發展，尤其是連鎖經營企業，信息化直接決定了管理效率的高低和成本的核算等關鍵問題。財務系統的信息技術化，客戶訂單管理服務流程的信息技術化，自身員工管理等方方面面必須保持高度的信息化。

2.5擴大資金和規模通過合資合作、參股等方式募集資本來增加企業的資金，通過合并重組集分散的小資金為集團大資本，將條件成熟的小企業聯合起來構成強大的集團資本，從而獲取大資本所能擁有的優勢。

2.6提高特許門檻，甄別合作伙伴對于加盟對象的選擇一定得慎重，防止出現一顆老鼠屎壞掉一鍋粥的現象。如果有能力盡量采取直營店的方式，在初期能比較好地保障產品的質量，即便是發展加盟店，也得對加盟人的資信、實力等，多多考察，必須秉承寧缺毋濫的原則。

2.7開發農村市場連鎖企業的農村市場確實是一塊未完全開發出來的處女地，在這方面還是大有可為。現在的農村經濟實力逐漸增強，消費觀念也得到很大程度地改變，消費潛力巨大，把連鎖企業做進農村市場已經是很多大型連鎖企業的選擇方向。

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1.家族企業的定義

美國著名學者錢德勒對家族企業下的定義為：“企業創始者及其最親密的合伙人(和家族)一直掌有大部分股權。他們與經理人員維持緊密的私人關系，且保留高階層管理的主要決策權，特別是在有關財務政策、資源分配和高階人員的選拔方面”。也有的學者認同美國學者唐納利的定義，把家族企業界定為統一家族至少兩代產生能與公司經營控制權的經濟組織。潘必勝認為，當一個或數個具有緊密聯盟關系的家庭擁有全部或部分所有權，并直接或間接掌握企業經營權時，這個企業就是家族企業。

綜合以上定義，可以看出，家族企業是一個或數個有緊密關系的家族擁有全部或部分產權，并直接或間接掌握企業的經營權，合法傳給后代的企業。

2.家族企業的特征

家族企業的特征，也即優勢和劣勢。其優勢是：降低市場契約或企業契約配置資源的交易成本；減少企業內部的委托成本。家族內部關系中的利他主義可以克服由于委托人與人之間的信息不對稱和監督成本巨大而造成的委托問題。家族企業區別于其他企業組織的主要特征是家族企業的資源配置大部分是通過利他主義和有關的義務確定的，這在企業成立初期資金技術缺乏的情況下作用尤其突出。其劣勢是：不能建立科學合理的激勵約束機制，對家族以外的人缺乏凝聚力和向心力；產權的封閉型，增加了企業的融資難度；管理方面以人情和倫理代替制度規范，使企業管理制度扭曲；集權式的管理模式不利于形成正確的戰略決策。其特點：家族企業結構的基本特征是“差序格局”，受中國宗族文化的影響很大，家族文化這種非正式制度安排是家族企業優缺點的主要根源。

對于如何對家族企業治理取長補短，適應現代市場經濟的發展趨勢。學者們多認為，家族企業的發展要實現家族企業的產權社會化、所有權與經營權的分離、企業外部法律制度的建設和完善、社會信用機制的建立、職業經理人制度的建立、資本市場的完善等。應當說，這些研究觸及了家族企業變革的實質，但對于家族企業必須轉變的理論研究似嫌薄弱，下面本人力圖運用知識論和制度經濟學的方法來說明家族企業變革的內在原因。

二、“知識問題”是家族企業變革和社會化的本質因素

知識按傳遞方式可以分為可言傳的知識和不可言傳的知識，可言傳的知識可以靠語言記錄來進行傳遞，不可言傳知識需要學習者的親身實踐。新知識的獲得產生于邊際性適應和既有知識的變化，分為突變性的知識增長和適應性知識增長兩類。個人要作出決策，就要通過各種渠道收集信息（獲取知識），信息的收集需要成本，信息成本是從一無所知變為無所不知的成本，極少有交易者能負擔得起這一過程。同時，信息收集的特殊之處在于個人在獲得信息之前不可能了解獲取某類信息的預期成本和效益。所以知識搜集成本必須被看作“沉淀成本”。信息的收集、新知識獲取的成本是單個人或單個組織所無力承擔的，因此人們才會通過一定的制度安排來與他人和其他組織進行分工和合作。

由知識論可以得出以下結論，家族企業只依靠企業主或其家族的知識和經驗，是不可能使企業進一步發展壯大的，企業產權和經營權的封閉性是家族企業進一步發展的瓶頸。要打破這個瓶頸，家族企業只有使企業社會化，也即是股權的社會化和經營管理權的社會化、監督的社會化，這是家族企業發展的必由之路。國外之所以有許多百年的家族企業，是與其企業的社會化，廣泛吸收社會的知識、智慧、資金分不開的。因此，雖然國外家族企業和中國家族企業都稱為家族企業，但其內涵和外延是有區別的，中國的家族企業主要處于企業生命周期的創業期和成長期，企業的社會化還沒有提上日程。

歐美的家族企業一般只是掌握部分所有權而基本不掌握經營權，中國的家族企業所有權和經營權合一，完全由一個家族來掌控。所以歐美的家族企業家族的影響已十分淡化，事實上完成了由家族企業向現代企業制度的轉型，完成了所有權與經營權的社會化。現代企業制度是各種契約和制度的集合，通過這些契約和制度，能夠迅速有效地實現信息的收集，降低收集成本，這也是歐美家族企業常盛不衰的原因。中國家族企業受中國傳統家族文化的影響，同時，外部法律制度、經理人制度、融資制度的不健全也阻礙了中國家族企業向更高形式的家族企業發展，阻礙了企業社會化的進程。因此，中國的家族企業由于成本的高昂和對經理人機會主義與敗德行為缺乏有效的法律和制度資源約束，始終不能改變所有權與經營權的封閉性。中國的家族企業由于不能充分利用社會已有知識，單純依賴企業創始人和家族的有限知識，最終造成了企業發展停滯或迅速破產。

三、家族企業內在制度向外在制度的轉變是企業進一步發展的途徑

有限知識和有限理性是法治社會存在的基礎，同樣也是企業治理的基礎。知識的有限性證明了理性的有限。制度是為減少信息收集和獲取新知識的成本而固定下來的經驗。制度可分為內在制度和外在制度。內在制度是群體內隨經驗而演化的原則，而外在制度則被定義為外在地設計出來并靠政治行動由上面強加于社會的規則。內在制度隨人類社會的產生而產生，外在制度則需要國家來制定。內在制度在構建社會交往，溝通自我中心的個人和實現社會整合上具有極其主要的意義。內在制度主要包括習慣、內化規則、習俗和禮貌、正式化內在規則四種類型。

家族企業的制度大多屬于內在制度，是中國傳統家族倫理觀念的產物。血緣、姻緣、地緣、學緣、業緣、構成了企業的內在制度環境，這種內在制度是家族企業創業期和成長期的主要制度，企業主要通過這種關系進行治理。這種家庭與企業合二而一的治理機制在家族企業產生和發展時期，能夠發揮內在制度增強企業凝聚力、決策迅速、管理成本低廉的特點，這主要是由家庭存在的利他主義思想和追求家庭共同利益的結果。但隨著家族企業的發展壯大，家族成員的利己主義抬頭，容易發生利益摩擦。企業發展所必須的社會化也因產權和經營權的封閉型而遲滯，無法引進外部智源和進行融資，權力的過分集中容易導致決策失誤，企業的整體利益和家族某些成員的利益容易發生沖突。

要解決家族企業發展過程中所存在的問題，必須建立健全現代企業制度，也即企業的外在制度。這是因為內在制度有其自身的適用范圍，內在制度往往含義模糊，彈性較大，不利于節省信息收集成本；企業主或家族成員根據內在制度管理企業，往往存在偏見和傾向性，不利于形成公平、公正、公開、競爭合作的企業秩序；內在制度的執行往往缺乏強制措施，處理結果難以服眾；內在制度不能強制企業成員做出可靠的契約承諾，使作為契約集的現代企業組織松散，缺乏競爭力；內在制度的執行和發揮左右往往依靠歧視和排外，區分內部人和外部人，排外性和小規模是內在制度發揮作用的必要條件。企業史表明，內在制度只能把企業推進到一定的規模，超出這個規模，外在制度也即現代企業制度就開始處于主導地位，這種制度和家族企業的社會化過程相輔相成，使家族企業成為現代的、開放的、公正、公平的企業。當然，外在制度在家族企業占主導的前提條件是外部法律制度的完善，真正實現依法治國，資本市場和經理人市場完善，社會誠信機制建立。所以外在制度的真正實行還有待于國家和社會的共同努力。

參考文獻:

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關鍵詞：中小企業；發展；WTO；措施

目前，我國工商注冊的中小企業有1000多萬家，占全國企業總數的99％。到2000年末，全國60％的工業產值和40％的實現利稅來自中小企業；中小企業的發展還解決了全國75％的勞動者就業問題；我國1500億美元左右的出口總額中，約60％來源于中小企業。可見，中小企業對我國經濟增長和社會發展起到了舉足輕重的作用，具有大企業無法替代的戰略地位。然而，由于各方面原因，我國中小企業在繼續發展中正面臨一系列的困難和挑戰，本文試圖從企業內外兩個角度著手分析，提出促進我國中小企業走出困境、健康發展的對策和措施。

一、我國中小企業發展中面臨的困難和挑戰

在我國現階段，中小企業尚是一種弱質經濟，由于外部環境和企業規模、技術等原因，中小企業在市場競爭中面臨一些難以逾越的障礙，致使企業發展陷入困境，問題突出表現在：（1）管理水平低下，產品結構單一，技術含量低；（2）生產盲目性大，社會化和專業化程度低；（3）勞動力密集，高層次人才資源流失嚴重；（4）資金嚴重不足，技術落后、設備陳舊等等。此外，相對于大型企業而言，我國歷來對中小企業的發展重視不夠，扶持中小企業發展和為其提供全方位服務的法律保障體系及社會服務體系還沒有建立起來，這也從客觀上阻礙了中小企業的健康發展。

我國加入WTO在給中小企業帶來發展機遇的同時也使其面臨新的挑戰：加入WTO后，市場的“游戲規則”趨向透明，我國中小企業原來所具有的本地化優勢將消失殆盡。外資企業準入門檻降低，其非經營風險減小，與國內中小企業將展開激烈競爭，傳統的國有和集體中小企業，由于設備老化、技術素質低和經營機制問題，融資難的問題將更加突出，企業改制難度加大；而高科技中小企業將面臨國外同類資本密集型和技術密集型企業的嚴重沖擊。

二、促進我國中小企業發展的對策

1．中小企業自身應采取的措施。

（1）中小企業必須提高自身素質。與大型企業相比，中小企業尤其是國有中小企業普遍存在技術裝備落后、職工素質低、人才匱乏、產品質量差的問題。為此，中小企業可以通過教育培訓，提高企業人員的文化知識和科技知識水平，從而提高管理者的管理能力，提高職工的技術熟練水平，加速企業勞動生產率的提高；通過技術創新，改變技術設備落后的現狀，增強企業開發新產品的能力，以期熟練地駕馭市場。

（2）加速建立符合市場經濟的發展機制。企業要參與市場經濟的競爭，就必須首先建立起符合市場經濟的發展機制。針對我國中小企業的特點，企業改制可以采取改組、聯合、兼并、租賃、承包經營和股份合作制、出售等多種形式，各中小企業應從實際出發，從自身條件出發，選擇適應的企業發展機制，明確自己企業的發展方向和奮斗目標，制定靈活的生產經營機制，促進企業的發展。

（3）培養管理創新的能力。中小企業內部存在的問題之一是缺乏管理組織能力，在生產管理上處于混亂狀態，在組織經營上處于無序狀態。產前沒有市場調查和研究，沒有嚴格的成本核算；產中沒有生產控制，沒有營銷策略；產后沒有售后服務等等。管理創新應包括人事管理、營銷管理、組織管理、風險管理等方面的創新。企業可以通過這些方面的創新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，創造一個充分發揮職工潛能、調動個人積極性和創造性的工作環境；也可以根據市場的變化，適時調整企業管理方式、經營手段，有效地抵制市場風險，增強企業市場競爭力。

（4）健全企業內部的會計制度。目前相當部分中小企業由于客觀和人為因素沒有建立起完整的會計核算制度，這些企業中雖然有的生產經營業績較好，但由于申請信貸時不能提供健全的財務報表和貸款資金營運分析，使銀行難以了解它們的財務狀況及其經營發展前景，并增大了貸款風險，因此很難獲得銀行的信貸支持。針對這種情況，中小企業應加強財會人員的培訓，建立健全會計賬簿，完善會計制度。對于沒有條件設置專職會計人員的小規模企業，應從稅務咨詢公司、會計師事務所等中介機構聘請會計人員建帳核算。

（5）制定符合自身條件的“小生位”經營戰略。一般說來，我國中小企業屬地方管轄。由于地方保護主義盛行，造成了中小企業低水平重復建設、重復投入的問題。有相當多行業產品供大于求，出現了“結構性”過剩，為了爭奪市場以致于生產同一產品的中小企業競相壓價，甚至偷工減料、以次充好，嚴重地破壞了市場競爭秩序。另外，重復建設使得中小企業產業關聯度較低，“小而全”的企業比比皆是，企業之間缺乏社會化、專業化分工協作，與大企業也沒有建立協作體系，因此，在大企業的經濟優勢面前力單勢薄，生存艱難。要改變這種局面，中小企業應該選擇“小生位”戰略。“小生位”戰略由美國管理學家彼得·德魯克提出，意思是企業要壟斷市場中的某一個小領域，使自己免受競爭和挑戰，在大企業的邊緣地帶發揮自己獨到的專長，爭取在一些特殊產品和技術上成為佼佼者。“小生位”戰略有“自然小生位”、“互補小生位”“服務小生位”等很多種，如企業可選擇生產一些小批量特殊專用產品，或者與大企業生產形成互補關系，甚至通過提供特殊的售后服務，也能夠在無差異市場上或分出相對安全的經營區域。2．政府應采取的措施。

（1）制定和完善推動中小企業發展的相關政策。在市場經濟條件下，對中小企業的宏觀調控不是干預，而主要是通過制定特殊的優惠政策，幫助中小企業走出困境，扶植中小企業發展。主要相關政策包括以下幾個方面：①產業政策。國家各項產業政策中應當有鼓勵和引導中小企業從事國家急需發展產業的專門政策措施，促進中小企業優化產業結構，實現中小企業合理布局。尤其要重點扶持科技創業型、吸收勞動力型和社區服務型中小企業，建立中小企業市場進入和退出的良好機制；要堅持“小而特、小而專、小而精、小而新”的發展方向，運用綜合的產業政策和市場導向，促進中小企業形成企業集群、產業集群和區域集群，快速產生中小企業集聚發展的效應。②稅收政策。由于中小企業相對大企業來說實力弱、生產率低，為了提高中小企業的生產經營能力，充分發揮中小企業科技創新、解決社會就業問題的作用，政府應在財稅政策方面給予適當傾斜，具體可采取如下措施：取消按所有制性質和經濟性質制定的稅收政策優惠，堅持稅收優惠按國家產業政策向農業、基礎產業、高新技術產業及其它需要國家扶持的產業傾斜，為各類經濟性質企業提供公平競爭的稅收政策環境；取消增值稅一般納稅人的應稅銷售額標準，企業不論規模大小，只要有固定場所，財務制度健全，遵守增值稅專用發票管理規章制度，沒有偷稅行為，都應享受一般納稅人待遇；允許個人獨資和合伙中小企業在企業所得稅和個人所得稅之間進行選擇，消除私有中小企業主雙重納稅現象等。③促進技術創新的政策。小企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵就在于它們是否能通過優化企業資源的組合以獲取持久競爭優勢。為了獲得這種優勢，小企業必須進行技術創新。小企業作為技術創新主體，必須意識到技術創新的可能性和必要性，愿意承擔風險，并且能夠獲得技術創新所需的資金。因此，政府可以在政策上予以扶持，例如，允許小企業在技術成果引進、轉化及生產過程中，技術開發費按照實際發生額計入管理費用，不受比例限制。符合促進高新技術成果轉化要求和規定的，可享受企業所得稅先征后返的優惠政策。組建多元投資主體企業時，具有創造能力的人力資本（管理才能、技術成果）等要素可視作物化資本，作為資產參與投資，并適當放寬無形資產投資比例限制等。

（2）為中小企業的發展創造融資支持。當前制約中小企業發展的最大因素就是融資難，貸款難。一般國有商業銀行的信貸政策，首先是保證大型企業的需要，如有余力，才會適當照顧中小企業。由于僧多粥少，中小企業貸款來源很不穩定，致使生產經營難以及時適應市場變化。據調查，有些高科技中小企業，即使市場前景較好，效益較高，也難以得到銀行貸款。為此，政府可采取的措施有：①建立為小企業融資服務的政策性金融機構。可以仿效國外做法，由中央財政撥款，或由中央和地方政府共同出資建立中小企業政策性銀行，也可委托現有商業銀行辦理小企業政策性融資業務，這類金融機構不以贏利為目的，而是執行扶持小企業發展的政策，保證貸款的專項使用，真正體現支持小企業發展的目的。②成立中小企業貸款擔保機構，為中小企業提供有償服務。如設立中小企業信用保證基金或組建專門的中小企業管理機構，為中小企業擔保獲得金融機構貸款。③開拓中小企業直接融資渠道。美國、新加坡及中國臺灣都有第二板市場，其上市條件較主板市場低，有利于中小企業、高科技企業上市融資。我國也可在滬、深兩個證交所建立交易成本較低、準入標準較寬松的第二板市場和地方柜臺交易市場，為中小企業提供直接融資和產權交易場所。

（3）創建為中小企業提供所需的社會化服務系統。社會化服務系統的發展是現代市場經濟發展過程中的必然產物，它可以完成政府與企業之間、企業與企業之間、企業與消費者之間的信息溝通和聯系，以及企業行為的日常監督等職能。我國經濟處于轉軌時期，對于在市場競爭中處于不利地位的中小企業來說，健全的社會化服務系統顯得尤為重要。具體來說，可以創辦中小企業聯合會、企業服務中心和企業網絡服務中心等服務機構，這些服務機構一方面為中小企業提供市場、技術、出口、人才、協作等信息，另一方面為中小企業提供理財、投資、工程設計、會計和稅務以及廣告等咨詢和服務，并負責中小企業發展的指導、協調和政策制定。

參考文獻：

1．鄧榮霖．小企業制度與市場經濟．北京：人民大學出版社，1999．

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(一)基本概念

一般而言，企業信息化，是指秉持先進的管理理念，運用先進的計算機網絡技術整合企業現有的生產、經營、設計、制造、管理，及時地為企業戰術層、戰略層、決策層等系統提供準確而有效的數據信息，以便對市場和需求做出迅速反應，提升企業的核心競爭力。從此定義上看，企業信息化的內涵應包括以下五個方面：其一，在目標上，企業進行信息化建設的目的是增強企業的核心競爭力；其二，在內容上，包括生產控制信息化系統、企業內部管理的信息化系統、電子商務系統等；其三，在所涉及的部門上，有企業的生產、經營、設計、制造、管理等職能部門；其四，在功能上，主要是進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護；其五，在載體上，企業信息化是一個人機合一的系統，包括人、計算機網絡硬件、系統平臺、數據庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設備等。

(二)主要特征

企業信息化是一個動態發展的過程，它主要表現出以下幾個方面的特征：

1.輔助發展戰略的高效性。

企業信息化的基礎是企業的管理和運行模式，而不是計算機網絡技術本身，計算機網絡技術僅僅是企業信息化的實現手段。作為一項集成技術，企業建設信息化的關鍵點在于信息的集成和共享，即實現將關鍵準確的數據及時傳輸到相應的決策人，為企業的運作決策提供數據和高效服務。

2.實踐運用的廣泛性。

企業信息化廣泛用勇于企業生產、管理和經營三個層面，在產品設計、工藝過程控制與零件加工、事務處理、供應鏈管理與輔助決策等領域都需要廣泛開展計算機應用，實現設計自動化、生產自動化、辦公自動化、決策輔助自動化以及電子商務等企業運行的全面自動化。

3.自身發展的動態性。

企業信息化建設的概念是發展的，它隨著管理理念、實現手段等因素的發展而發展。企業信息化從初級、中級到高級的發展過程特征是從計算機單機應用、綜合應用、網絡應用的逐步提升；從基層班組級計算機聯網、部門聯網、企業聯網、產業鏈聯網的不斷融合，具有連續不斷可持續發展的特征。企業要結合自身的現狀，確定階段性的目標，分步推進信息化建設，不斷吸納信息化建設的最新成果，不斷加強人才培養、咨詢服務、方案設計、設備采購、網絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發等，使信息資源有效地運用管理實踐過程，提高信息技術利用率。

4.經濟效益的潛在性。

在企業中推進信息化不同于以往對產品的技術改造。后者是通過對產品生產線的技術改造，提高質量，增加產量，效益容易顯現；而前者則是應用信息技術對企業的信息資源進行深度開發和廣泛利用，從整體上提高企業生產能力和管理水平，其效益是多方面、巨大的而又是隱性的，很難以定量方式給以準確評估。

當前，信息技術正由以前的注重單元技術和短期效益向注重整體、全局的信息化建設傾斜，企業信息化的作用更多地在企業發展戰略等高層次顯現。

二、對出版企業行業競爭力量分析

深入分析行業的競爭過程從而挖掘競爭壓力的源泉和確定各個競爭力量的強大程度，是企業戰略環境分析的一個重要組成部分。出版企業面對著五種競爭力量的影響：出版企業現有的競爭對手、新進入者的威脅、替代產品或服務的威脅、供應商的討價還價能力、購買方的討價還價能力。這五種競爭力量決定了出版企業內競爭的激烈程度，決定了企業最終的獲利能力，決定了企業的盈利能力。

(一)出版企業現有的競爭對手

出版企業現有的競爭對手是指從事各類出版業務的主體之間的競爭。我國出版企業結構是計劃經濟的產物，按地區、部門、專業劃分，各省、市、自治區都有規模上大體相當、業務類型大體一致的人民社、教育社、美術社、少兒社、科技社、文藝社等。由于受計劃經濟的影響，地方保護主義盛行，貿易壁壘森嚴，出版業內競爭尚處于無序狀態：另一方面又因為規模、效益不相上下，競爭強度反而增加。

(二)潛在進入者

出版企業潛在進入者主要來自兩方面：一是國內社會資本的進入，二是跨國出版資本的搶灘。就國內社會資本而言，隨著出版業的逐步開放，其勢必會進入出版核心業務的競爭，一些有一定資金實力的民營資本正虎視眈眈于出版企業的門檻。跨國出版公司也正以不同的方式進入我國出版業，其必將改變現有競爭結構，威脅到國內出版企業的生存與發展。

(三)替代產品或服務

電子光盤、EBO0K等多媒體出版物對紙介圖書的替代，互聯網等提供的網上閱讀服務等等都形成了對出版業的替代產品和服務的威脅。由于替代產品和服務都主要有高新技術支持，使得高新技術出版領域成了行業外資本參與出版的一大突破口。高新技術出版業務也是國外出版公習優勢所在。在這一領域，技術優勢很容易轉化成市場優勢，因而對替代產品和服務的威脅絕不容小視。

(四)供應商

出版企業的供應商是指處于產業上游的為出版提供紙張、印刷器材等初級原材料、設備的廠商。除此之外，從出版企業出版產品的特殊性來看，出版企業的供應商還包括為出版提供智力支持的作者隊伍。在我國，造紙、印刷機械等行業開放程度較高，國際、國內市場供應充分，一般情況下不會出現大量的短缺，因而其對出版業討價還價能力不高，形成的競爭壓力不大。由于出版資源的獨占性，根據選題的不同，作者的討價還價能力也有所不同。

(五)購買者

出版企業產品主要是圖書、報刊、電子出版物等，其購買者主要是圖書、報刊、電子出版物的批發商和讀者。由于大部分出版企業的利潤來自于教材(含上教學征訂目錄的教學輔導讀物)，因而我國的出版企業一直較為忽略購買者的討價還價能力隨著教材利潤的降低和國家對這部分的各項調控政策出臺，讀者對課本教材以外的一般書和多媒體出版物的選擇越來越決定了出版企業的競爭實力。

總之，由于我國出版企業的特殊性和較高的進入壁壘，出版業規模集中度低，現有競爭相對緩和，競爭尚不充分，較高的行業盈利水平正刺激行業外資本的流入。隨著我國加入WTO，全球化、信息化程度的加劇，出版企業面臨著新進入者和替代品的巨大威脅，社會資本和國外資本進入將導致業內競爭愈趨激烈。

三、信息化對出版企業競競爭力量影響分析

信息化對我國出版企業的影響是深遠的。中國沒有承諾開放出版業，但民營資本以及國外資本和出版企業、機構可通過打入圖書和音像制品的零售與批發市場、網上出版和電子圖書，滲透中國出版業。中國加入WTO，預示著出版企業更加激烈的國際競爭。下面從出版企業的五種競爭力量方面分析全球化、信息化對出版企業競爭力量的影響。

(一)對出版企業現有的競爭對手的影響

一些對政策和市場較為敏感的改革型出版社，將迅速發現新的機遇和挑戰，改變現有的計劃性較強的體制和運行機制，以市場為導向，改變經營形式。大型的圖書出版集團和發行集團開始出現。在此消彼長或此長彼消的變化中，出版企業的競爭地位也在發生改變。同時，還將直接面臨著民營資本和國外資本的競爭。信息化使得出版企業可以借助互聯網通過網絡出版等降低競爭成本，但也使得高新技術成為新的進入障礙。

(二)對潛在進入者的影響

中國加入WTO，根據無歧視待遇原則，國外出版企業將獲得在中國與國內企業同等發展的機會。已經有一些國內民營資本或國外出版企業、機構通過打“球”進入出版業，更多的資本正在等待政策松動，它們就能成為出版業的正式成員參與競爭。從最新的新聞出版署出臺政策，我國568家出版社正面臨著全面改革，各省、自治區、直轄市除保留人民出版社為事業單位以外，其余5303家出版社將全部轉制為企業來分析，這個時間已經不會太長。

(三)對替代產品或服務的影響

全球化條件下，新技術會加速進入中國出版業，E—book和網上出版物等替代品會目新月異。除此之外，電視、電臺的節目和消息等也會對出版產品產生一定的替代作用。有一種預測，未來書業的發展以網上出版和按需印刷為主，E-bO0k會更受歡迎，因而出版企業要重視高新技術在出版中的應用，及早進入新產品的開發。

(四)對供應商的影響

由于造紙、印刷機械等行業開發程度較高，所以全球化、信息化對為出版企業提供紙張、印刷器材等初級原材料、設備的廠商來說，影響不是很大。比較而言，由于對機器設備要求等方面原因，國外印刷企業將會對國內現有印刷企業造成較大的沖擊。但對出版企業而言，供應商的討價還價能力不會有太大的改變。對于提供出版資源的作者而言，隨著全球化的加劇和信息化程度的提高，作者的市場意識加強了，并且已經產生或將產生更多的職業作者。越來越多的作者把自己看成是市場中的一員，更加了解讀者，知道近期讀者的閱讀趨向，在學會研究讀者的同時，還學會了研究出版、研究市場運作手段。作者的討價還價的能力越來越強。

(五)對購買者的影響

由于我國承諾中國圖書零售業將完全對外開放(已開放)，圖書批發市場也將放開，隨著圍外火的發行商的介入，依據其強大的分銷能力，圖書批發企業等中間商的討價還價能力得到增強。另一方面，從最終購買者讀者來看，加入WTO后，中國圖書市場進一步開放，國外的市場運作手段登陸后，相信顧客隊伍會擴大，大量的圖書宣傳、舒適的購書環境和周到的服務會吸引大批讀者產生購書欲望。可以預見中國圖書市場的對外開放，會發掘和開發更大的圖書市場。

四、信息化條件下出版企業發展戰略思考

(一)出版產業集團化戰略

根據韋斯頓的協同效應理論即“2+2=5的命題”和科斯的市場機制失靈與交易費用方面的觀點，結合我國出版產業發展的內在規律和需要，出版產業集團化戰略是可行性較強的發展戰略。具體操作應注意：1.出版集團應形成新的管理體制和運行機制。這就要求是利用資本的力量和市場的“看不見的手”去配置出版資源，輔之以行政手段，而不是簡單依靠行政手段勉強撮合。簡單“做大”，除了加大經營成本、造成規模不經濟以外，很難起到它的積極作用。2.出版集團應打破出版行業的行政壁壘和市場分割。這就要求取消地方保護主義，建立跨地區、跨行業經營，形成統一市場的出版集團，否則將無法與憑借雄厚的資金、先進的技術建立全國性網絡的國際出版機構對抗。3.出版集團應拓展融資渠道。出版業加速發展，吸納資金是必由之路。目前，我國對新聞出版業的融資還僅限于國有資本，剛出臺的除人民社外其他的出版社將改制為企業的政策表明已有松動，出版集團應抓住難得的機遇。

(二)出版產業升級戰略

電子圖書、網上書店、按需印刷、網絡出版部是以新技術為基礎迅速發展的新興產物，特別是網絡出版是同計算機網絡發展和出版事業相結合的產物。網絡出版將推動出版業的變革，開拓信息傳遞的渠道，改變信息傳播方式，提高信息傳播的效率。網絡出版具有高度開放性和雙向互動性，特別是主體的多元化，尤其是大型傳媒、軟件、互聯網和娛樂集團的業務延伸，有可能從根本上改變傳統出版業的狀態。目前，世界上各大出版集團部在以數寧技術、網絡技術為依托，進行資源的重新配置、產業的換代升級，走跨媒體經營、傳媒融合之路。

(三)文化積淀戰略

出版產業是文化產業，它不僅是市場化、產業化的產物，而且也足一個非常重要的文化積累過程。面對WT0，迎接國際出版集團的挑戰，我們的劣勢是在產業層面上，而我們的優勢卻是在文化層面上。特有的語言、特有的文化氛圍下的作者隊伍和編輯隊伍、特有的文化內涵和思維方式，都是我們獨特的優勢。只有充分發揮我國版業在文化層面上的優勢，才能培育我們獨特的真正的核心競爭力。

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關鍵詞：預算管理理論發展階段基本內客

一、企業預算管理的意義

實行財務預算管理是現代企業管理的迫切需要現代企業是組織社會化大產一產的營利組織是市場經濟的卞體。為了求得企業的產存、盈利和發展必須強化企業管理的計劃、組織、控制和協調職能實施預算管理刁能讓所有職能部門和所屬單位的日標與企業整體日標趨同。囚此實行預算管理是企業管理的迫切需要搞好企業預算管理并在管理中產產一效益是檢驗現代企業管理科學化的重要標志之一。

實行財務預算管理是產權制度變蘋的必然選擇

隨著我國經濟體制改蘋的小斷深入企業產權結構發產一了變化出現了分散的多元化的投資者群體。分散投資者小僅關注企業當前的經營成果而且關注企業未來的發展前景小僅關注企業當前實現的利潤而且關注企業未來的營利能力和發展能力小僅關注利潤的總額而且關注利潤的質量。在這種情況下為了適應投資者的需要經營者對企業的控制和規劃當然也要從經營結果利潤預算擴大到經營過程業務預算和資金預算并進而延仲到經營質量資產負債預算和現金流量預算。

二、實行財務預算管理是現代企業財務管理適應財務活動性質變化的有效機制

企業的財務活動小是簡單的資金收付活動而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等在內的十分復雜的活動。現代企業的財務管理小僅要對小同的投資方案進行比較和選擇還要為企業的產卜產經營活動籌措資金以及對資金的日‘常運用進行管理。囚此企業迫切需要建立一個與市場經濟體制、現代企業財務活動性質相適應的財務管理機制。根據成功企業的經驗預算管理是市場經濟條件下現代企業實施財務答理的有效機制。

此欠發達地區項日吏為豐富這此活動都是人們自發進行的沒有嚴格的規章制度但也是體閑的一種方式具有很高的健身價值和健身功能。所以要組織一此機構對這一部分把這此體育文化發掘出來然后規范其健身的形式充分發揮其群眾性、簡易性、多樣性等特點加大人們對健康體育的認識。

三、實行財務預算管理是企業資本經營機制運行的必然需要

在市場經濟條件下企業存在的日的是追求利潤企業財務管理的日標是使企業和投資者得到最大限度的財富即滿足資本利潤最大化的要求。要使資本真正能夠實現利潤最大化的功能就必須建立和完善資本經營機制必須促使企業按照資本經營機制的內在要求進行運作一泛有效地進行資本經營。預算管理是在科學經營預測與決策的纂礎上圍繞企業戰略日標對一定刊期內企業資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃與規劃使產一產經營活動按照預定的計劃與規劃進行流轉和運動以實現企業理財日標的有效管理機制與資本經營機制的內在要求是一致的。囚此實行預算管理是企業資本經營機制運行的必然需要。企業要進行資本經營必然要引入財務預算管理機制。

實行財務預算管理是促進企業提高經濟效益的有效途徑

企業在實現財務日標的過程中要解決的關鍵問題是把市場需求與企業內部資源有機地結合起來。通過預算管理可以合理配置企業內部資源以保證最大限度滿足市場需求民期在市場上獲得最大收益。

四、國外企業預算管理理論及實踐現狀

預算管理在西方國家的企業應用極為普遍尤其是在美國、日本及西歐大多數企業都利用預算進行管理預算管理被視為企業實現管理控制與評價的有效辦法。小同的國家其運行模式也有所小同。美國企業的預算般是山高層管理者做出預算過程是自上而下地進行編制預算刊卞張銷售預算的編制優光于部門預算的編制并采取在銷售預測到部門預算編制過程中加以說明的方法。這種模式對外界環境的變化反應較快責任比較明確但小利于調動巾、纂層答理人員的積極性而日本的企業預算一般是山集體做出也是光確定公整體的綱領性的利益計劃以此為依據設定預算編制方針再根據預算編制方針來編制預算編制過程是自上而下與自下而上的多次協商和側究是一種典型的參與型預算。日本企業的預算方式能集中答理者的智慧考慮問題也比較周到囚而推行起來比較容易產產一的實際效果也比較好。

從運行模式上看西方企業預算答理是與企業發展戰略緊密結合的多數企業都設有專的構對市場進行預測和制定預算并特別注意編制體現企業今后發展的中、民期預算。

現今西方國家的企業集團仍將預算作為實現答理控制和對公!經營業績進行評價的卞要依據在企業集團山于卞要決策者沒有其他可行的非正式控制具囚此吏加強調滿足預算的要求答理理論界和實務界也在小斷地對預算答理進行吏深入的研究以使企業預算答理能夠吏加適應復雜多變的市場環境。

我國企業預算管理發展階段

五、計劃經濟刊期的預算

計劃經濟刊期纂于我國財政預算制度企業的產一產、銷售等個部被納入財政預算在國家的計劃經濟體制下運行。這刊的企業預算答理完個與財政預算融為一體企業預算只是附屬于國家財政預算而成為國家財政預算的一個組成部分沒有形成自已完整、獨立的預算答理系統。

世紀年代后期我國部分企業開始實行定額答理年代又推了班組核算答理及至年代又推行了內部銀行、責任會計制度及經濟責任制、個面質量答理、市場預測、日標答理等企業答理方法對強化企業答理起到了的積極作用。

六、引進先進的答理制度

改蘋開發以來西方國家的企業現代答理理論被引入國門世紀年代初期西方的此欠發達地區項日更為豐富這此活動都是人們自發進行的沒有嚴格的規章制度但也是體閑的一種方式具有很高的健身價值和健身功能。所以要組織一此機構對這一部分把這此體育文化發掘出來然后規范其健身的形式充分發揮其群眾性、簡易性、多樣性等特點加大人們對健康體育的認識。

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關鍵詞：旅游小企業特征對比研究中外

近年來旅游小企業在中國發展迅速。在國外，旅游小企業的發展特征是旅游小企業的重要研究內容，許多學者，如ShawandWilliams，CressyandCowling等都曾對這一問題展開研究。而在國內，旅游小企業研究還處于空白狀態。為此，筆者對桂林陽朔西街的旅游小企業進行了調查，并將調查結論與S.J.Pager等學者在新西蘭北部地區所得出的研究結論進行對比，以了解中外旅游企業發展的異同，進而更好地理解中國旅游小企業的發展狀況與特征，促進中國旅游小企業的發展。

案例地概況與研究設計

陽朔西街

陽朔縣屬于廣西壯族自治區桂林市管轄，是聞名中外的桂林山水的重要組成。陽朔西街則位于陽朔縣城中心區，全長517米，寬8米。早在20世紀80年代，西街上就已經有旅游小企業產生。目前，陽朔西街已成為在國內外享有極高知名度的旅游小企業的集聚地，享有“酒吧一條街”等稱謂。此外，作為一種獨特的景觀，西街上旅游小企業的集聚也已成為陽朔旅游吸引的一個重要組成，因此完全可將陽朔西街視為中國旅游小企業發展的典型區。

研究于2003、2004年在西街進行實地調研。據實地統計，西街上共有各類旅游小企業157家，占西街店鋪總數的87.71%。成功對其中49家旅游小企業進行調查，其比例為31.21%。這一調查比率與海外學者調查比例相近（Thomas于1997年在英國的調查比例為31%）。此外，為增強調查的可信性和科學性，研究者還從陽朔縣相關部門獲取部分企業的相關材料，與訪談信息進行對比檢驗。最終在對以上信息進行分析的基礎上，從企業概況，從業人員情況以及企業經營三個方面對西街旅游小企業的特征進行總結。

新西蘭北部地區

新西蘭北部地區是新西蘭國內休閑旅游和度假旅游重要的旅游目的地，因此成為新西蘭國內旅游中小企業比較集中的地區(MurrayNorth,1991)。

S.J.Page等學者于1997年8月，以郵件調查的方式成功對該區域內297家旅游小企業進行調查（比例為37%）。學者們分別從“企業概況，人員結構，毛利人的參與，企業經營和企業營銷”等五方面對該區旅游小企業的發展狀況進行研究，在此基礎上總結出該區旅游小企業的發展基本特征(S.J.Page,1999)。

之所以選擇新西蘭北部地區這項研究作為對比案例的原因在于：在現有的海外學者的文獻中，S.JPage的研究是關于旅游小企業發展特征研究中最為完整的研究之一；此外，在對陽朔西街旅游小企業的特征研究中，也借鑒了S.JPage的訪談問卷，采取了與此相類似的研究方法和框架。因此，二者更具有可比性。

發展特征對比研究

企業發展概況對比

就企業發展概況而言，中外旅游小企業在規模、空間布局方面都沒有較大的區別，但在企業類型構成方面有一定的差異。

從陽朔西街的調查來看，西街旅游小企業主要的構成類型依次為：商品銷售企業，住宿企業和餐飲企業。而S.J.Page的研究表明，新西蘭旅游小企業的類型主要為住宿設施（40%）和餐飲設施（22%），而旅游銷售企業較少，其比例僅為7%。（見圖1）

從圖1中可看出，住宿設施在兩地旅游小企業都占據相當大的比重，這再一次證明住宿設施是目的地旅游經濟的重要組成（Bull&Church,1994）。而中外旅游小企業類型差異主要體現在商品旅游銷售企業。

中外旅游小企業在類型構成上的差異，則與目的地的經濟發展水平和游客類型有直接關系。陽朔是經濟欠發達地區，當地居民的經濟能力、文化水平有限。由于從事商品銷售所需的資金少，風險小，對企業主能力要求也相對較低，因此從事商品銷售更簡單。另一方面，海外游客一直是西街的消費主體。與國內游客相比，海外游客消費能力強，是國內過夜游客的2-3倍（寧士敏，2003）；加之海外游客對代表中國傳統文化的旅游商品，如陶瓷，山水畫等商品有著極大的興趣。因此，以上原因造成了西街旅游小企業中以工藝品店和絲織品為代表的商品銷售類企業居多的局面。

從業人員對比分析

在對新西蘭旅游小企業的從業人員的研究中，S.J.Page側重對企業主的從業動機和從業人員的流動進行了調查。其研究結果與陽朔西街研究結果對比分析表明：

中外旅游小企業的從業人員都表現出較大的不穩定性。在新西蘭案例中，S.JPage發現“淡旺季雇工人數差距較大”；而在陽朔西街進行的調查顯示，在受調查人員中工作時間在3個月以內的約占35%，在4-6個月之間的為30%，在6-12個月的為30%，在1年上的為5%，這說明中國旅游小企業從業人員也具有流動頻繁的特點。

在員工招聘方面，國外小企業主更為規范。國外旅游小企業最主要的招聘方式分別為：口頭廣告，就業服務機構，刊登廣告；而中國的旅游小企業多采用的是粘貼招工告示，口頭廣告和熟人介紹等。在訪談中，中國的旅游小企業主普遍認為，“通過職業介紹所和在報紙上登廣告會花錢”，“在墻上粘貼告示，方便又便宜”。這反映中外企業主在觀念和習俗上的差別。

企業經營能力對比分析

企業經營能力與目的地的社會經濟發展水平有關，難以單純地從經營業績進行對比，因此中外旅游小企業的經營狀況對比主要是從企業投資計劃，經營障礙，新技術的使用等方面進行對比分析。

據對西街旅游小企業主的調查，國內的旅游小企業對企業的發展普遍缺乏規劃。97%的企業主在創辦旅游小企業之前沒有進行詳細的市場分析和可行性分析；84.6%的企業主在對未來規劃一項的調查中的回答是沒有。此外，87.3%的企業主在近兩年都沒有追加投資的計劃或行動。與此相反，在新西蘭43%的旅游小企業主在近兩年內對企業增加投資，其主要用途包括：用具更新，設施的增加，環境的改造等方面，且大多數企業主（58%）對企業未來的發展都有一個詳細的計劃。

在企業的經營障礙方面，過高的租金、來自小企業內部和大中型旅游企業的競爭以及游客需求的下降是海內外企業主共同面臨的難題。其具體表現為：通貨膨脹、勞動力成本、高租金、缺少相關的企業發展指引、當地同行與大企業的競爭、缺少有技術的員工、顧客量、政府政策、缺少資金等。

與國外旅游小企業相比，缺乏足夠的資金是國內旅游小企業經營和發展的一個突出的經營障礙。這除了與經濟發展水平有關，更多的是與國內小企業主獲取資金的途徑過于狹窄有關。在中國，私人儲蓄和向親朋好友借款則是企業資金主要來源，而在新西蘭，私人儲蓄（67%），銀行（42%）和投資公司（10%）是小企業主獲取資金的主要渠道。

在以網絡為代表的高新技術的運用方面，國外旅游小企業已經遠遠領先于中國的旅游小企業。S.T.Page的研究顯示，在新西蘭，計算機已經廣泛用于服務預定，財務結算，顧客資料儲存等領域，甚至可用于制定企業的相關商業計劃。

對經營能力的對比分析表明，在經營能力方面國內旅游小企業主與海外旅游小企業還存在較大的差異。這種差異與企業主的能力，經營理念以及相關配套制度有關。

此外，為了便于更好的理解中外旅游小企業的發展特征差異，在對海外相關文獻進行分析的基礎上，對中外旅游小企業的發展特征的異同進行了一個總結。（見表2）

通過以上對中外旅游小企業發展特征的對比分析，可以得出：就整體而言，中國的旅游小企業在從業人員結構，經營方式等方面都表現出與國外旅游小企業相同的特征；只是由于目的地社會經濟發展水平的差異，文化背景的差異以及游客類型的差異，中外旅游小企業在諸如企業的類型構成，經營方式，經營理念等方面有所不同。

此外，通過本文的研究，可得知相對于大中型旅游企業而言，由于旅游小企業明顯具有投資小、門檻低、經營靈活的特點，并對當地居民參與旅游目的地發展具有積極影響，因此旅游小企業必將在未來中國旅游的發展，特別是西部旅游業的發展中發揮重要作用。

參考文獻：

1.鄧曉強.陽朔天上人間旅游鄉.廣西：廣西美術出版社，2000