園區(qū)招商工作總結范文
時間:2023-03-24 10:26:16
導語:如何才能寫好一篇園區(qū)招商工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
很高興又與大家相會在一年一度的聚會里。回首過往與大家相處的日子已經(jīng)走過了4個年頭,真是一晃眼的時間。雖時間飛逝可留下來的是真情、理解和支持。我作為一名招商員對園區(qū)和各位有太多的感情,因為我們共同經(jīng)歷過不平凡的歷程,是我們共同的努力創(chuàng)造著我們各自的人生之路,我一路走來不算平淡也并非崎嶇,更多的是一種經(jīng)歷和歷練,因為有我們園區(qū)從上到下的支持與協(xié)助以及你們在工作上不辭辛勞的為我們付出,讓我堅持的走著,也因為我們有同樣的目標、理想和信念,我們也會一如既往的走下去。我感恩我現(xiàn)在的一切,一切只因為有你們。。。
4年的時光,我看到我的客戶從無到有,看到公司開業(yè)和歇業(yè),看到企業(yè)的進駐流失,心里真是有著很多的感觸。我默默無聞的堅持著,一點一滴的做起,自認為并不是一個聰明的人,我能走到現(xiàn)在我覺得辛勤的勞動是我唯一的法寶。而時代的大潮的洶涌向前,行業(yè)的興衰規(guī)律不定,其他園區(qū)的及其公司從雨后春筍的爆發(fā)到現(xiàn)在如天上繁星般的密密麻麻,已經(jīng)難以計數(shù),我相信每一個招商員都覺得比以前更有壓力。整個行業(yè)及所有的園區(qū)在注冊者的眼里從單一的選擇到現(xiàn)在從各種渠道、各個方面進行對比,客戶已經(jīng)可以把各種機構的優(yōu)劣之勢很直觀的分析。所以群雄逐鹿必然引發(fā)競爭,而競爭需要靠優(yōu)勢,而優(yōu)勢一定是全方位,只要有一個方面差強人意那么你就沒有絕對的優(yōu)勢,客戶也有了挑選的余地及拋棄你的理由。所以怎么樣在那么激烈的競爭中保存自己的果實而立于不敗,這是我現(xiàn)在以及今后需要著重考慮的問題。
我覺得優(yōu)勢需要從很多方面來考慮和提升,第一是園區(qū)方面,我們園區(qū)有什么樣的優(yōu)勢可以由我們招商員傳達出去,第二我們各自的招商辦有什么樣的優(yōu)勢可以吸引客戶,第三我們各自的招商員有什么樣的優(yōu)勢之處可以留住并服務好客戶。我覺得這些都非常的重要。這些全方位的提升才是能夠在競爭中脫穎而出的方法。可是對我自己來說并不是容易的事情,可是我并不會放棄我需要更加的努力和創(chuàng)新,我自己就覺得在我個人的層面還需要在以下幾個方面做更大的提升:
1、招商工作需要更多的堅持。招商不是一朝一夕的事情,也不可能在很短的時間內就能取巨大的成效。因此,招商工作對我來說需要有很大的耐心和毅力,需要持續(xù)不斷地總結招商經(jīng)驗。
2、招商工作需要不斷學習。招商員更需要懂經(jīng)濟、熟悉國情、懂得會談,熟練行業(yè)知識等。力爭在原有知識上有所突破,在理論和素養(yǎng)方面需要更多的升華,通過學習各種知識,拓寬自己的視野,增強實際工作的操作性、科學性和預見性,從而提高了自身的綜合素質。
篇2
縣招商合作中心上半年工作總結及下半年工作安排
今年以來,我縣大力開展“招商引資突破年”活動,突出工業(yè)招商主基調,堅持戰(zhàn)“疫”、生產(chǎn)兩手抓,創(chuàng)新招商方法,提升服務水平,全縣招商引資工作取得階段性成效。
一、主要指標完成情況
1-6月,全縣新建省外億元以上項目10個,協(xié)議總投資 23億元,實際利用省外資金 20.03億元,完成全年任務的66.8%,實現(xiàn)時間過半、任務過半。
二、主要做法
一是壓實責任,優(yōu)化機制抓招商。制定《旌德縣“招商引資突破年”實施方案》,壓實各鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)管委會、黃山東線管委會的主體責任,成立8個縣直招商工作組,由縣領導擔任組長、副組長,明確目標任務。優(yōu)化招商工作流程,建立“四限時”制度,推行園區(qū)一體化招商,共組織召開項目聯(lián)席會議8次、項目預審會議5次,組織相關部門現(xiàn)場踏勘20余次。落實《旌德縣招商項目督辦工作制度》,及時分解2020年招商引資目標任務,實施“月通報、季調度”,做到壓力傳遞到位。
二是加大力度,創(chuàng)新方式抓招商。面對疫情嚴峻考驗,開展“不見面”招商,開通“投資旌德”微信公眾號,創(chuàng)新“碼上招商”新方式,推進抗炎/癌國際原創(chuàng)新藥研發(fā)等項目實現(xiàn)網(wǎng)上簽約。全國疫情防控趨好后,縣領導積極行動,帶頭外出招商,共接待客商來旌考察160余人次。發(fā)揮駐滬招商組“橋頭堡”作用,深耕長三角,在上海成功舉辦安徽·旌德2020年“活力長三角”投資環(huán)境說明會,線上觀看直播人次達到11.7萬,今日頭條等20家知名媒體進行宣傳報道,提升了旌德在長三角地區(qū)影響力。同時,大力開展以商招商、基金招商,多渠道、多領域獲取招商項目線索。
三是夯實基礎,強化平臺抓招商。以靈芝健康小鎮(zhèn)建設為抓手,加快推進起步區(qū)建設,健康制造產(chǎn)業(yè)園科技孵化器二期項目順利推進,三期項目成功申報非標專項債,計劃9月份開工建設。同時,積極謀劃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項目,規(guī)劃面積120畝,旨在“育苗式”培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微工業(yè)企業(yè)。組織開展了全縣招商資源資產(chǎn)調查摸底,目前經(jīng)開區(qū)工業(yè)用地512畝,高鐵新區(qū)商住用地750畝,各鎮(zhèn)現(xiàn)有存量土地880.8畝,工業(yè)用地238畝,商服用地92.62畝,集體土地7203.5畝(可流轉)。委托杭州綠創(chuàng)規(guī)劃設計有限公司謀劃編制18個重點招商項目。
四是全員發(fā)動,營造氛圍抓招商。出臺《關心關愛企業(yè)家十條措施》,重點面向28個經(jīng)濟部門,扎實開展“提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境”考評活動。堅持打好“感情牌”,向100多位旌德籍外成功人士印發(fā)《致旌德在外人才的一封家書》,招引“鳳還巢”。制定《旌德縣招商引資突破年“功勛單位”及“季度之星”評選方案》,舉辦全縣招商引資工作培訓班,提升招商隊伍業(yè)務能力和專業(yè)水平。鼓勵全縣廣大干部積極牽線搭橋、廣泛提供線索,營造“人人都是招商干部”的濃厚氛圍。
三、存在問題
上半年,我縣招商引資工作雖然取得了一定成效,但也存在很多問題和不足,突出表現(xiàn)為:一是項目線索精準度不高。各任務單位報送招商項目線索110條,通過預審項目僅31個,大部分項目在對接聯(lián)系中對產(chǎn)業(yè)準入、落地選址未經(jīng)過充分的分析研判,招商精準度不高。二是工作進展不均衡。12個招商責任主體中僅經(jīng)開區(qū)管委會、黃山東線管委會、白地鎮(zhèn)、版書鎮(zhèn)、云樂鎮(zhèn)有簽約和開工項目,其他7個單位暫無實績;縣直招商工作組中僅第七、第八招商組和駐滬招商組有簽約和開工項目,其他6個招商組暫無實績。三是項目投資規(guī)模不大、建設進展不快。10個新簽約項目中,總投資5000萬元以上項目僅4個;10個新開工項目中,億元以上項目僅2個,項目體量普遍偏小,投資建設速度慢。
四、下半年工作打算
下一步,我們將堅持以高質量發(fā)展為目標,按照縣委、縣政府部署要求,鼓足干勁抓招商、全力以赴補短板,確保全年引進項目不少于30個,其中億元以上項目不少于10個,億元以上工業(yè)項目不少于6個,到位省外資金不少于32億元的年度任務。重點抓好以下工作:
(一)進一步落實機制,匯聚招商強大合力
提升招商效率。加強各單位聯(lián)系,分工協(xié)作,互通信息,入園項目由經(jīng)開區(qū)管委會牽頭每半月召開一次項目聯(lián)席會議,對產(chǎn)業(yè)準入、項目選址、要素保障、投資強度等事項進行分析研判,提出明確意見及時反饋。非入園項目由各鎮(zhèn)、黃山東線管委會牽頭及時組織聯(lián)合踏勘,對項目是否符合國土空間規(guī)劃、環(huán)境影響評價等事項進行實地考察,充分論證項目落地的可行性。整合招商資源。進一步鞏固招商資源資產(chǎn)調查摸底成果,加大閑置低效土地清理和處置,開展閑置低效資產(chǎn)專項清查,切實提高土地利用率和國有資產(chǎn)使用效益。持續(xù)外出招商。堅持領導帶頭,充實招商力量,落實“無會周”制度,加密外出招商頻次,瞄準長三角等重點區(qū)域,聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)開展精準招商,外出招商要有針對性,要有項目信息情況分析,要有目標企業(yè)和招商預案,原則上多個單位不同時跟蹤同一項目信息資源。
(二)進一步創(chuàng)新方式,提升招商引資質效
強化以商招商。積極開展企業(yè)走訪、聯(lián)誼活動,做好現(xiàn)有企業(yè)的投資服務,重商親商,打好友情牌,借助企業(yè)家的信息渠道和人脈資源進行招商。溫暖鄉(xiāng)情招商。充分調動旌德在外商會、社會組織、成功人士等社會各界力量,打好感情牌,召開旌德家鄉(xiāng)發(fā)展促進會第一次會員大會暨“旌德籍優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)話發(fā)展”招商推介會,聘請一批“雙招”專員,促進人才匯聚、文化交流、招商合作。探索委托招商。搶抓長三角一體化發(fā)展機遇,加強與上海自貿(mào)壹號生命科技產(chǎn)業(yè)園、上海e通世界產(chǎn)業(yè)園合作,加快科創(chuàng)項目孵化、加速科創(chuàng)成果轉化,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。用好資本招商。發(fā)揮現(xiàn)有兩只基金放大作用,多渠道、寬領域推薦項目,注重圍繞我縣龍頭企業(yè)引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)項目,做到“建鏈、補鏈、強鏈”。
篇3
20__年,我__招商工作以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“突出工業(yè)、突破工業(yè)”戰(zhàn)略,圍繞我__四大特色產(chǎn)業(yè),全面開展招商引資、招商選資活動,招商工作取得一定成效。
一、基本情況
(一)已開工項目8個,總投資x萬元,占全年招商引資任務x%。它們分別是:__與__合作投資x8億元的__生物質發(fā)電;__引進投資1億元鑫橋林業(yè)合作,引進投資x萬元竹膠板;__鎮(zhèn)引進投資x竹膠板生產(chǎn)、投資x萬元工藝品生產(chǎn)、x萬元大利家超x;鎮(zhèn)引進投x萬元木式家具生產(chǎn);__引進投資500萬元的興隆玩具,引進投資x萬元的宏福制刷。
(二)已簽約項目7個,總投資x萬元,占全年招商引資任務(全__招商引資任務x萬元)54.5%。分別是:經(jīng)貿(mào)局引進投資x萬元的橡膠粘合劑項目;__引進投資x萬美元氟化鹽項目;外經(jīng)貿(mào)局引進投資x萬元的工藝箱包研發(fā)項目;__鎮(zhèn)引進投資x萬元的標準廠房項目建設;政法委引進投資x萬元的汽車城項目;文體局引進投資x萬元的汽車城項目;工商聯(lián)引進投資x萬元的物流中心項目。
(三)全__在談項目18項,分別是:止__在談的投資x萬元的水晶飾品項目和工藝禮品項目;招商局在談的投資x萬元的板式家具項目;__在談的投資x萬元的抗磨液壓油和生物柴油項目、以及工藝箱包項目;__鎮(zhèn)在談的投資x萬元的葛根素萃取、合成革、制氧項目;__鄉(xiāng)在談的竹纖維紡織項目;司前鄉(xiāng)在談的鋼構架廠房生產(chǎn);__在談的制鞋項目;外經(jīng)局的有機茶、服裝加工項目;經(jīng)貿(mào)局在談的物流煤炭,典當行項目;林業(yè)局在談的窗簾桿項目;建設局在談的甲醛項目。
二、主要作法
(一)領導重視。__委、__政府始終把招商引資作為加快__域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵措施,持續(xù)開展以招商引資為主要內容的創(chuàng)業(yè)競賽活動,將招商引資任務責任到單位,充分調動每位干部參與招商引資工作的積極性和主動性;主要領導親自掛帥先后多次赴__、__、__、__、____等地有目標、有針對性地外出招商;邀請x青商會青年企業(yè)家考察__并舉行重點項目推介會,組團參加第十屆“5.13”__武夷國際投資洽談會和第十一屆“9.8”中國國際投資貿(mào)易洽談會等一系列招商引資活動,提高__對外宣傳力度;制定完善招商引資工作機制,實行了__領導掛重點在談項目制度,加大在談項目的項目跟蹤落實力度,促進在談項目升級簽約,簽約項目盡快落地;定期召開招商引資工作專題匯報會,推動招商工作扎實有效開展。
(二)方向明確。突出“高、大、聯(lián)”項目,通過招商引資形成產(chǎn)業(yè)集聚,通過產(chǎn)業(yè)集聚再促進招商引資。圍繞龍頭企業(yè)合資擴規(guī)、產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸、相關項目扎堆發(fā)展開展招商引資,形成產(chǎn)業(yè)集聚和板塊經(jīng)濟。鑫橋木業(yè)與__德華集團的合資項目、以滬千生產(chǎn)的中高密度纖維為主要原料的板式出口家具項目,有望成為我__林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),推進木制品加工企業(yè)的整合提升;新引進投資9000萬元的億鑫工藝品集團,將致力于工藝箱包新產(chǎn)品的研發(fā),致力于擴大外貿(mào)出口,帶來我__工藝箱包產(chǎn)業(yè)質的提升;氫氟酸、二甲醚產(chǎn)業(yè)鏈延伸,生物柴油項目,將成為全__經(jīng)濟增長的一大亮點;新引進的物流倉儲及汽車城服務中心等項目,進一步優(yōu)化了我__產(chǎn)業(yè)結構。
(三)主體多元。初步建立了政府部門、中介機構、項目業(yè)主“三位一體”的招商運行機制。在加強部門責任招商、駐外上門招商、網(wǎng)絡廣泛招商的同時,充分發(fā)揮項目業(yè)主主體和中介機構的作用,實現(xiàn)招商主體多元化。今年出臺了《__獎勵招商引資引薦人方案》、《__委托招商暫行規(guī)定》,委托__、__等地專業(yè)招商機構招商,提高招商引資的專業(yè)化水平;重視發(fā)動社會各界共同招商,在__成立了經(jīng)濟文化交流促進會,聘請在外的__籍人士作為招商代表,拓展了招商渠道。突出以商招商,__招來__,鑫橋招來德華,大唐也在與印度客商洽談干法氟化鋁項目項目,業(yè)主招商成效顯著。
(四)環(huán)境改善。硬環(huán)境方面,總投資1.22億元的第二條入__通道“山城線”公路建成通車;邵光資高速公路項目已納入海西區(qū)高速路網(wǎng)規(guī)劃,目前已進入可研階段;金嶺工業(yè)園西垅貨運專用線建設已與南昌鐵路局、__車務段溝通;金嶺110kv變電站已開工建設,和順35千伏變電站、坪山110千伏變電站二期技改已完成投入使用,年底前建成雙回路(從邵武故__變接到坪山變),將極大改善供電質量。軟環(huán)境方面,__委、__政府出臺了一系列“親商、扶商、富商”的舉措,制定了食品加工、林產(chǎn)加工、工藝箱包、化工礦產(chǎn)等四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見和扶持政策;開展了工業(yè)企業(yè)“上規(guī)模、增效益”活動和“在建工業(yè)項目建設年”活動,對納入活動范圍的32家企業(yè),給予“三優(yōu)先、一保障、一獎勵”政策,促進現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)擴張,做大工業(yè)經(jīng)濟總量。對被確定為重點的“十大”在建工業(yè)項目,實行“一對一”幫扶制,即一個重點項目由一位__領導帶領機關部門掛點幫扶。園區(qū)管委會制定了入園企業(yè)優(yōu)惠政策和園區(qū)管理實施細則。組建了項目服務中心并正式掛牌運作,為新上項目全程代辦有關手續(xù),效能辦全程介入,提升了服務質量,改善了發(fā)展環(huán)境,促進了引進項目早日開工建設。
三、存在的主要問題
我__招商引資態(tài)勢良好,但成效不盡人意。一是新引進的項目不多。今年更加注重引進項目的規(guī)模和質量,加之金嶺工業(yè)園正在建設中,1—11月引進、開工的項目較少。二是環(huán)境還需進一步優(yōu)化。基礎設施仍然滯后,一些部門思想還不夠解放,辦事效率不高,存在服務承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。三是招商局(包括駐外招商窗口)成立時間較短,經(jīng)驗不足,人員力量較為薄弱,尚未取得實質性成果。
四、
20__年工作思路
(一)增強招商意識。繼續(xù)深入開展以招商引資為主的創(chuàng)業(yè)競賽活動,樹立誠信招商理念,打造人人是招商形象,個個是投資環(huán)境的氛圍,不折不扣地執(zhí)行招商引資獎勵制度和各項優(yōu)惠政策,進一步增強招商的責任感和緊迫感,充分調動全__廣大干部群眾招商的積極性和主動性,吸引社會各界人士加入招商隊伍,確保來年招商引資工作有新發(fā)展、新突破。
(二)突出“三個”重點。突出重點區(qū)域招商。鞏固現(xiàn)有招商基礎,突出__、__南、__等地招商,拓展__、珠三角招商區(qū)域;加強同沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域之間的交流與合作。突出重點產(chǎn)業(yè)招商。圍繞食品加工、林產(chǎn)加工、工藝箱包、化工礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集聚及產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展專題招商活動,充分發(fā)揮項目業(yè)主的作用。突出重點項目招商。注重招商選資,重點引進項目規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、產(chǎn)品附加值高、財稅貢獻大的項目;舉辦重點項目推介會,提高招商引資的針對性和實效性。
篇4
一、加強基礎規(guī)范化建設,確保災后重建工作如期、高質量完成
(一)加強領導、措施有力、責任落實,災后重建工作有序開展。我局的災后重建工作在國家、省局領導的高度關注和大力支持下,在市局的具體指揮、安排、部署下,自去年5月19日開工以來,以市局確立的“以科學發(fā)展觀為指導,自強自立、前瞻規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實施,三年重建任務力爭兩年完成”的指導思想和奮斗目標來指導、組織、規(guī)劃、實施重建工作。以加強領導,周密安排;規(guī)范程序,落實措施;積極協(xié)調,爭取支持;明確職責,加強監(jiān)督等四項措施確保災后重建工作的開展。經(jīng)過全局上下的共同努力,目前,整個災后重建工作進展有序,已進入收官階段,重建工程總面積4910㎡,工程總造價1144萬元。
(二)以災后重建為契機,促進基層規(guī)范化建設上新臺階。我局以災后恢復重建為契機,堅持“力量整合是前提,硬件建設是基礎,監(jiān)管創(chuàng)新是根本,職能到位是目標,人員素質是關鍵”的總體思路,以“機構設置、基礎設施、內務管理、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設、考核工作規(guī)范”為目標,在充分調查、研究、分析的基礎上,大膽探索、勇于創(chuàng)新,不斷豐富和發(fā)展基層規(guī)范化建設的內涵。在局機關、土門遵道所、漢旺所的重建和孝德所的改造中,嚴格按照國家局《基層規(guī)范化建設標準》的要求,結合我局實際,學習和借鑒XX市高新區(qū)工商基層規(guī)范化建設經(jīng)驗,進行規(guī)劃、設計和施工,穩(wěn)步推進我局的基層規(guī)范化建設步伐。
二、服務為本,促進地方經(jīng)濟發(fā)展
“5.12”地震,以“劍南春”、“龍蟒”為代表的食品、磷化工等綿竹支柱產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。兩年來,隨著災后恢復重建任務的基本完成,XX工業(yè)園、漢旺無錫工業(yè)園等新興工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和“XX雨潤集團”、“橋聯(lián)重工”、“天奇永大機械”等企業(yè)的入駐,綿竹經(jīng)濟已呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好勢頭。災后綿竹經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新特點、新情況和新問題,對工商工作提出更多、更高的要求。面對挑戰(zhàn)和機遇,全局上下統(tǒng)一思想、迎難而上,在探索中前進,在總結中提高。充分發(fā)揮工商職能,緊扣服從和服務于加快發(fā)展這個首要任務,維護和解決群眾切身利益等方面做好做實,全力服務災區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)全力支持市場主體發(fā)展,確保市場主體總量不斷增加,規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)不斷升級。
1、登記工作
企業(yè)登記:全市新增設私營企業(yè)101戶,新增注冊資本22607萬元。全市現(xiàn)有私營企業(yè)總戶數(shù)2041戶,注冊資本金185791萬元;新增內資企業(yè)8戶,現(xiàn)全市內資企業(yè)總戶數(shù)1102戶,注冊資本金305282萬元。上半年共辦理各類開業(yè)登記145戶、注銷登記13戶、變更登記198戶、辦理企業(yè)名稱登記243戶、核準個體工商戶名稱1131戶。個體登記:截至5月20日,全市新增個體工商戶1560戶,新增注冊資金1780萬元。全市現(xiàn)有個體工商戶總戶數(shù)14969戶、從業(yè)人員22939人、注冊資本金15291萬元。
2、企業(yè)年檢、個體驗(換)照工作
我局根據(jù)市局有關文件精神,按照要求,結合我市的實際情況,開展2009年度個體驗照和企業(yè)年檢工作,個體驗照應驗數(shù)為11340戶,實驗照為8066戶,停歇業(yè)2849戶。應驗未驗的425戶,驗照率達95%;在企業(yè)年檢中,全面推行“預約年檢”、“分段年檢”、“上門年檢”等做法,進一步鞏固企業(yè)信用分類監(jiān)管成果,按標準認定雙a企業(yè)。進一步鞏固局所聯(lián)動的企業(yè)年檢模式,繼續(xù)推行對酒類、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑、裝飾裝修、煤礦、危化品生產(chǎn)企業(yè)實行集中年檢,現(xiàn)已完成集中年檢35戶,目前,年檢工作正有序進行。
(二)充分發(fā)揮登記職能、支持企業(yè)恢復重建
篇5
【關鍵詞】柳州;多區(qū)域;合作;SWOT分析;策略
隨著廣西跨區(qū)域合作進程的加快,柳州跨區(qū)域合作也緊跟步伐。柳州市積極融入北部灣,走進“珠三角”,對接港澳臺,主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。與東部發(fā)達地區(qū)合作項目230個,合作金額418億元,分別占全市總量的39.86%、61.73%。東部地區(qū)到位資金334.34億元,占全市引資總量的79.87%。其中長三角地區(qū)新簽項目78個,合作金額97.24億元,到位資金(含續(xù)建)99.02億元。珠三角地區(qū)(廣東省)新簽項目95個,合作金額210.48億元,到位資金(含續(xù)建)152.27億元。①然而,柳州跨區(qū)域合作仍然存在許多不足,缺少區(qū)域合作的科學理論作為指導,缺乏區(qū)域合作的戰(zhàn)略規(guī)劃作為依據(jù),與區(qū)域合作的聯(lián)系緊密度不高、合作的規(guī)模與水平有限,合作項目單一等。因此,如何加強跨區(qū)域合作,展現(xiàn)柳州的獨特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進柳州經(jīng)濟又好又快發(fā)展是值得深思的問題。
1.內部優(yōu)勢分析
1.1 交通便利
柳州是西南地區(qū)的交通樞紐。在鐵路方面,湘桂線、黔桂線、焦柳線交匯于此,可通往云南、貴州、四川、廣東、湖南、湖北、河南、河北、北京、福建、浙江、山東、陜西、山西等地方。在陸路方面,境內擁有桂柳高速公路(桂林至柳州)、柳南高速公路(柳州至南寧)、宜柳高速公路(宜州至柳州)和柳州環(huán)城高速,可通往南寧、來賓、北海、桂林、金城江、湛江、廣州等地。在航路方面,柳州白蓮機場已開通至北京、上海、廣州、成都、重慶、深圳、廈門、武漢、西安、海口、三亞、溫州等多條航線。在水路方面,可直達梧州、廣州、珠海、香港和澳門等沿海重要港口。
1.2 工業(yè)優(yōu)勢明顯
柳州是廣西工業(yè)重鎮(zhèn),現(xiàn)已形成以汽車、冶金、機械為支柱,化工、制糖、造紙、制藥、建材、日化等產(chǎn)業(yè)并存的工業(yè)體系。汽車工業(yè)是第一支柱產(chǎn)業(yè)。其中,零部件產(chǎn)業(yè)已形成車轎、車架、車身沖壓件、車身飾件、座椅、車廂等基本完整的汽車零部件配套體系。涌現(xiàn)出方盛實業(yè)等一批骨干零部件配套企業(yè)。冶金工業(yè)以鋼鐵和有色金屬冶煉及深加工為主。機械工業(yè)以工程機械、空壓機、預應力錨具等產(chǎn)品為代表。另外,柳州還擁有兩面針集團、柳鋼、柳鋅、“花紅”藥業(yè)等一批實力雄厚的大中型骨干企業(yè)以及兩面針牙膏、金嗓子喉寶等一批聞名全國的產(chǎn)品。
1.3 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
柳州工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到明顯優(yōu)化。三大支柱產(chǎn)業(yè)(汽車、冶金、機械)優(yōu)化升級,五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)結構正逐步由“354”(汽車、冶金、機械三大支柱產(chǎn)業(yè);化工、制糖、建材、造紙、日化五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);新能源環(huán)保、機電一體化、新材料、生物制藥四個新興產(chǎn)業(yè))向“543”(汽車、冶金、機械、化工、有色金屬新材料五大支柱產(chǎn)業(yè);制糖、建材、造紙、日化四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);新能源環(huán)保、機電一體化、生物制藥三個新興產(chǎn)業(yè))轉變。
1.4 產(chǎn)業(yè)集群效應初顯
工業(yè)園區(qū)建設形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聚集。柳州市工業(yè)園區(qū)包括高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、陽和工業(yè)園區(qū)、柳東新區(qū)等十二個。高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內以有色金屬深加工產(chǎn)品為主,重點發(fā)展以電子信息技術、生物工程技術、新材料技術為主的高新技術產(chǎn)業(yè);陽和工業(yè)園區(qū)以機械制造為主,重點發(fā)展數(shù)控機床、儀器儀表、工程機械、紡織機械等系列產(chǎn)品;汽車工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車零部件、高性能車用發(fā)動機、傳動軸總成、減震器、消聲器、汽車空調、剎車防抱死系統(tǒng)等產(chǎn)品。另外,造紙、制糖、建材、輕紡等工業(yè)基地也使產(chǎn)業(yè)集群效應得到初顯。
2.內部劣勢分析
2.1 專業(yè)人才供應不足
柳州市的高等教育十分薄弱,資源不足,規(guī)模有限。根據(jù)2010年《廣西統(tǒng)計年鑒》可知,柳州市普通高等學校只有七所(即廣西工學院、柳州師范高等專科學校、柳州職業(yè)技術學院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術學院、柳州醫(yī)學高等專科學校、柳州運輸職業(yè)技術學院、柳州城市職業(yè)學院),而工科院校只有一所,沒有綜合性人文類大學,沒有應用科學方面的高層次咨詢研究機構(如社會科學研究院)。從目前情況看,這些學校難以擔負培養(yǎng)高級專業(yè)人才的重任,與柳州工業(yè)城市地位不相稱。
2.2 融資渠道窄
目前,中小企業(yè)融資渠道狹窄,銀行貸款成為主要融資來源。大多數(shù)企業(yè)由于自身社會信用偏低、缺少足夠的抵押資產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)能力和創(chuàng)新能力不足、抵御市場風險能力較差以及政府對中小企業(yè)融資渠道的支持力不夠等因素造成融資困難。
2.3 創(chuàng)新能力不足
雖然柳州從“九五”期以來開始實施技術創(chuàng)新工程,擁有一批自主創(chuàng)新型企業(yè),它們擁有自主開發(fā)的品牌。如,兩面針公司利用中醫(yī)傳統(tǒng)理論提出“中藥護牙”和“中藥護齦”;柳州工程機械有限公司研發(fā)的2002年世界第一臺高原型輪式裝載機贏得青藏鐵路工程的招標。但從整體看,柳州乃至廣西大部分企業(yè)生產(chǎn)設備老化、技術含量低、產(chǎn)品質量差、有科研機構的企業(yè)數(shù)量不多、科技活動人員不足、科技活動經(jīng)費缺乏等,這些都阻礙了柳州創(chuàng)新能力的發(fā)展。據(jù)2010年《中國科技統(tǒng)計年鑒》可知,2009年我國31個地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)科研活動情況中,廣西在“有科技機構的企業(yè)個數(shù)”中排名17;在“專利申請件數(shù)”中排名23;在“新產(chǎn)品研發(fā)項目數(shù)”中排名19。要促進柳州經(jīng)濟發(fā)展,必須加強科學技術創(chuàng)新。
2.5 物流體系不健全
柳州市不同類型的物流企業(yè)共同構成了物流市場,包括:生產(chǎn)服務型物流企業(yè)、運輸型服務物流企業(yè)、倉儲型服務物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)。目前,柳州物流業(yè)存在許多問題:物流成本費用比例過高、物流供給能力不足、物流效率降低、貨損率高、物流服務單一、適應現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套基礎設施的投入較少等,這些阻礙了區(qū)域性綜合物流體系的建立。
3.外部機會分析
3.1 廣西發(fā)展戰(zhàn)略的實施
2009年12月,廣西自治區(qū)黨委、政府出臺《關于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》及40個配套文件,明確指出打造食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船與海洋工程裝備等14個千億元產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、海洋等4個新興產(chǎn)業(yè)。
3.2 經(jīng)濟區(qū)全面建設的形成
泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶、中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面建成,為柳州開展跨區(qū)域合作提供了條件。北部灣經(jīng)濟區(qū)是中國西部面向東盟最大的加工制造基地。西江經(jīng)濟帶前沿緊接經(jīng)濟發(fā)達的廣東“珠江三角洲”,背靠桂西北和大西南,有利于主動接受港、澳地區(qū)尤其是“珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉移。中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)使廣西與東盟之間的貿(mào)易將更加密集,廣西將建成以泛北部灣海上、南寧─新加坡陸路、南寧通往東盟國家航空三大通道為主軸,以廣西通往廣東、湖南、貴州和云南方向運輸通道為主線的“一樞紐兩大港三通道四輻射”的大通道體系,成為連接中國泛珠三角洲、西南及中南半島最為便捷的國際交通通道。
3.3 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的增長
我國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改革開放三十多年的快速發(fā)展,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)可知,2010年我國汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居全球產(chǎn)銷第一,成為世界最大的汽車市場。②我國將逐漸走入汽車社會,迎來汽車消費大眾化的時代。我國汽車產(chǎn)業(yè)將沿著自主品牌汽車的迅速發(fā)展、新能源汽車的出現(xiàn)、小排量汽車的重點發(fā)展等趨勢進一步發(fā)展。同時,汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了汽車裝備制造業(yè)的發(fā)展,它要求裝備制造業(yè)高效、高精、可靠、集成和同步配合汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.外部威脅分析
4.1 招商引資競爭劇烈
當前,全國招商引資的趨勢快速上升,各地區(qū)為了獲勝采取各種措施,如,成立駐外蹲點組,選拔有招商經(jīng)驗且工作能力強的人員從事蹲點招商工作,拓寬招商網(wǎng)絡。然而,柳州招商引資工作總體水平還不夠高,參與競爭的能力還較弱,招商引資手段落后,再加上柳州投資環(huán)境不完善、企業(yè)規(guī)模小、技術含量低等問題影響外商投資信心,這些都會對柳州跨區(qū)域合作造成威脅。
4.2 投資的風險性
由于外部環(huán)境變化的不確定性,企業(yè)投資會造成一定的風險。如,受國家宏觀財稅政策、金融政策及市場行情等因素的影響,利率經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài);通貨膨脹時期,由于物價上漲、貨幣貶值,投資企業(yè)的投資到期時所獲現(xiàn)金的購買力下降;另外,政治因素的不同、勞工法律制度的差異、稅收法律制度的變動等也會影響企業(yè)投資風險。
5.柳州加強跨區(qū)域合作策略
5.1 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作
近幾年,西江經(jīng)濟帶重點發(fā)展有色金屬、汽車機械、石油化工、鋼鐵錳業(yè)、高新技術、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。柳州做大做強支柱產(chǎn)業(yè),采用招商引資的方式承接西江經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)轉移,引進技術水平高、輻射面廣、帶動性強的龍頭型大項目,引進高科技生產(chǎn)設備,吸收高科技生產(chǎn)技術,將合作著力點放在技術改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗上來,確保環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益保持一致。
5.2 工業(yè)園區(qū)合作
加強園區(qū)跨區(qū)域合作、促進“百企入柳”、全方位打響各園區(qū)的招商品牌是第一要務。第一,加強園區(qū)硬件環(huán)境建設,通過“以商招商”、“以企引商”等方式引資吸引一批國內外民營企業(yè)來柳投資,解決融資難問題;第二,聘請專業(yè)人士對市場、成本、收益、風險等方面進行評估論證,引進一批市場前景好的項目;第三,選擇優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū),探索與珠江三角洲地區(qū)、西江經(jīng)濟帶、東盟國家合作對接點,將重點放在汽車及零部件工業(yè)、裝備制造業(yè)上,打造經(jīng)濟合作示范區(qū)。
5.3 物流產(chǎn)業(yè)合作
隨著柳州工業(yè)物流需求的旺盛跨區(qū)域合作發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)十分重要。首先,培育出規(guī)模較大、具有較強競爭力的重點物流集團,形成一批專業(yè)物流中心。其次,加快物流設施建設,引進區(qū)外先進的物流理念和物流技術提高物流服務供給水平。第三,發(fā)展一批專業(yè)的第三方物流企業(yè),重視第三方先進物流企業(yè)的引進。第四,盡快建立在北部灣經(jīng)濟區(qū)和東盟國家以柳州為中轉方的物流市場。
5.4 教育合作
為柳州制造業(yè)基地提供高級專業(yè)人才是加快柳州工業(yè)發(fā)展的前提。第一,聯(lián)合區(qū)外專門培訓機構舉辦職業(yè)技術教育,提高勞動者的專業(yè)素質;第二,通過訪問、講座等形式加強柳州高校與外省著名大學的科研項目交流,為高校科技成果轉化提供平臺;第三,重視柳州高校和外省企業(yè)交流,引進優(yōu)質技術人才,提供經(jīng)驗教育,建立直接服務于“汽車城”的“汽車學院”。
注釋:
①資料來源:2010年招商工作總結和2011年工作計劃(柳州市招商促進局).
②資料來源:頂點財經(jīng)(2011-1-11).
參考文獻
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[2]黃忠偉.柳州市中小企業(yè)融資現(xiàn)狀與對策[J].教育經(jīng)濟研究,2008(4):161-162.
篇6
20__年上半年,我們開發(fā)區(qū)公司在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,以“一切為了地方經(jīng)濟、一切為了投資者、一切為了我們開發(fā)區(qū)的明天”,的總體思路,大力發(fā)展新企業(yè)注冊落戶、嚴格督促企業(yè)依法納稅、全面強化企業(yè)管理服務,切實加強隊伍建設。全公司人員不懈努力、克服難點、困難,不僅實現(xiàn)了各項任務超07年同期,稅收更是創(chuàng)歷史最好成績。現(xiàn)將08年上半年工作總結如下:
一、各項工作完成情況
20__年1-6月總稅累計完成11562萬元,比去年同期7267萬元增長59.1%,增收4295萬元。我們開發(fā)區(qū)管轄部分累計完成7480萬元,比去年同期5162萬元增長45%,增收2318萬元。地方稅累計完成1675萬元,比去年同期1143萬元增長47%,增收532萬元,完成08年全年任務2871萬元的58%(除去劃歸商貿(mào)投資公司管理的162戶鋼材市場企業(yè)對稅收的影響同比增長應在49%)。完成新企業(yè)登記注冊84戶,比去年同期的62戶增長35%,增加了22戶。完成工商年檢企業(yè)1405戶,實際在冊企業(yè)(去除20__年歇業(yè)、注銷、遷移)1515戶,完成年檢率92%,已收取企業(yè)管理費482萬元,完成目標數(shù)490萬元的95%,新增記帳企業(yè)26戶,收取記帳費45萬元。新增納稅戶76戶。“二金征收”專項工作共收取317萬元。
二、夯實基礎、強化服務
1、隊伍建設是基礎
20__年上半年我們能取得這樣的成績,離不開鎮(zhèn)黨委政府的正確領導,工商稅務部門的支持。我們還有一個扎實的基礎,那就是一支政治過硬,業(yè)務熟練,作風優(yōu)良,敢打硬仗,善打硬仗的隊伍。年初我們統(tǒng)一了員工工作時的著裝,橫向拜訪了在我們這個行業(yè)中趨于前列的兄弟單位,比較了他們的工作方法、制度等,再按照自己的情況,修訂了工作制度,重申了勞動紀律,首先著手改變我們這支隊伍的精神面貌。其次要求員工積極學習理論知識,以提高隊伍的整體素質;以“一切為了投資者”的宗旨端正服務態(tài)度。這些舉措在實際工作中都發(fā)揮了良好的作用。08年1-6月我們所取得的成績,就是對這些舉措一個很好證明。
2、發(fā)展壯大靠服務
我們對落戶企業(yè)的管理層層分解,落實到人。公司實行專管員制度,緊抓分戶管理不放松。年初公司各科室分別深入相關企業(yè)調查走訪、座談,掌握第一手資料,認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢,做到心中有數(shù),早打算,早安排,根據(jù)調查掌握的稅源狀況,并與稅務部門協(xié)商、溝通,科學地安排,實現(xiàn)了第一季度稅收的開門紅。同時也要求每位員工對所分管的企業(yè)時常聯(lián)系、走訪,掌握動態(tài)情況,對稅收突然大幅下降或增長的企業(yè)及時匯總,工商年檢、稅務年檢各類工作及時通知,企業(yè)落戶、稅源引進等各類信息及時溝通,牢牢把握主動權。今年我們還推出了與工作業(yè)績掛鉤的獎罰考核制度,對在招商工作上有所作為的員工進行獎勵,對超額完成記帳任務的員工進行獎勵、對完成任務較差的員工進行處罰,明確職責,提高員工積極性,獎罰并舉,獎優(yōu)罰劣,從而使全體人員工作有壓力,行動上有動力。服務提升了,企業(yè)滿意了,稅收增長了,我們開發(fā)區(qū)也發(fā)展壯大了。
三、存在的問題
1、企業(yè)所得稅下調
回顧20__年,總稅接近1.7億元比06年增長了16%,然而企業(yè)所得稅一項增長了將近54%,這么大的增長主要原因是因為,07年起將原先核定征收的企業(yè)所得稅的稅率作了上調,特別是貿(mào)易型企業(yè)從原先的0.5%,上調至從1.26%到1.89%最高2.31%的三檔。07年比06年企業(yè)所得稅增加1947萬元,很大一部分是這種調整所帶來的。而從08年1月起核定征收企業(yè)的企業(yè)所得稅不分檔次,如貿(mào)易型企業(yè)都按1.75%計算,6月核定征收企業(yè)所得稅率再次下調,其中貿(mào)易型企業(yè)下調到1%,從原來每月申報改為每季度申報一次,且從08年1月起全年統(tǒng)算的方式征收,例,某一企業(yè)1-6月已按原1.75%上交所得稅1萬元,但按現(xiàn)在的稅率1%計算只需交5714.29元,多交的部分在當年以后企業(yè)上交所得稅時作為預交數(shù)抵扣。這次的調整對08年的企業(yè)所得稅收入將產(chǎn)生極大的影響,有可能使得08年企業(yè)所得稅大幅下降,且對我們開發(fā)區(qū)管轄部分的影響更大。08年1-6月已征收企業(yè)所得稅3146萬元,我們開發(fā)區(qū)管轄部分為1894萬元,07年度企業(yè)所得稅總計為5580萬元,我們開發(fā)區(qū)管轄部分為3993萬元。所有納稅企業(yè)中一部分是按查帳征收來上交企業(yè)所得稅的,這次調整對于這些企業(yè)并無影響,這些企業(yè)的分部大多在鋼材市(商司管轄)及工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)型企業(yè)(工發(fā)公司管轄),然而我們開發(fā)區(qū)公司管轄的大多是分布在全市各地區(qū)的貿(mào)易型企業(yè),也就是這次稅率下調的主要對象,08年我們開發(fā)區(qū)管轄部分企業(yè)所得稅對比07年會有大幅下降,而且很可能減少的數(shù)額將是千萬以上。
2、發(fā)展空間狹小
08年1-6月在招商難,異地企業(yè)注冊受到限制的情況下我們的稅收能有59.1%的增長,我們開發(fā)區(qū)管轄部分增長49%,是因為一些生產(chǎn)企業(yè)已到了成熟期,他們的業(yè)務量和稅收都直線上升,如保隆公司經(jīng)過前幾年的前期投入;再逐漸成長到現(xiàn)在已是成熟企業(yè),且培育企業(yè)上市對象。今年1-6月的稅收已上交1857萬元,而07年1-6月合并為現(xiàn)在保隆公司的“保隆汽配、保隆工貿(mào)、拓樸思、伍海”四家,合計共上交稅收648萬元,今年比去年同期增加了1209萬元
。然而每個產(chǎn)品都會經(jīng)歷自己的生命周期,從形成、成長、成熟、衰退到淘汰,除非企業(yè)不斷地開發(fā)新的項目,而且每個項目都能獲得成功,否則企業(yè)也會隨著其產(chǎn)品的生命周期而起伏。所以我們不能簡單地依靠一兩個企業(yè)的成熟而自滿、自足,我們需要的是一大批的優(yōu)秀企業(yè),一些企業(yè)衰敗了,另一些企業(yè)成熟了,當這些企業(yè)衰敗時又有一些企業(yè)在興起,從而周而復始,我們的經(jīng)濟園區(qū)才會長期繁榮,長久地發(fā)展。但是我們已經(jīng)沒有再安置這類企業(yè)的空間,這也是長期困擾我們的難題。
四、下半年打算
1、拓寬思路、加強招商
針對空間小及各部門對非屬地企業(yè)注冊落戶的種種限制,積極調整招商策略和招商重點,拓寬招商思路,進一步加大力度,堅持重招商、挖潛力、盤存量、強服務的基礎上,瞄準信息方位。招商重在目標、關鍵是能力,能否發(fā)現(xiàn)目標、引進項目歸根到底是人的能力因素。所以我們要求公司人員協(xié)調好各部門去尋找與發(fā)現(xiàn)目標,針對種種限制,側重引進,占空間小、消耗資源少的服務型、貿(mào)易型企業(yè),特別是優(yōu)秀的新興服務業(yè)企業(yè),從而能讓園區(qū)不斷壯大也能為地方財政作出更多的貢獻。
2、優(yōu)化環(huán)境、轉變觀念
公司的辦公大廳,從啟用到現(xiàn)在為公司日常動作發(fā)揮著重要作用,然而隨著時間推移,服務理念的轉變,已不能體現(xiàn)我們貼近企業(yè),一切為了投資者的宗旨,所以我們打算重新布置大廳,優(yōu)化企業(yè)與我們直接接觸的環(huán)境,以體現(xiàn)我們從管理企業(yè)到服務于企業(yè)的轉變。在為企業(yè)服務上推進方法創(chuàng)新、效率創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新,簡化辦事程序、提高工作效率。全面提升開發(fā)區(qū)服務管理水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、負責任、重服務、求發(fā)展
篇7
今天這次會議,主要目的是認真總結全區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況,肯定成績,查找問題,分析原因,進一步動員全區(qū)上下認清形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,努力爭取完成或超額完成全年的任務目標,推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言,有關
部門也進行了書面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長補短,今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面,根據(jù)區(qū)政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟運行基本情況
今年以來,全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以趕超發(fā)展為主題,以又好又快為目標,不斷解放思想,更新觀念,強化措施,扎實工作,主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標,有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份,全區(qū)完成gdpxx.x億元,比去年同期增長xx.x%;財政收入x.xx億元,增長xx.x%,全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展的勢頭。
(一)服務業(yè)內部結構進一步優(yōu)化。今年以來,全區(qū)上下緊緊抓住市領導到我區(qū)視察服務業(yè)的機遇,繼續(xù)深入實施“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,積極爭取上級對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的政策扶持,主動對接好全市城市經(jīng)濟和服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè),突破發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高端服務業(yè),服務業(yè)內部結構更加優(yōu)化。x-x月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預計實現(xiàn)xx.x億元,增長xx.x%,占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業(yè)的破題。今年x月份以來,區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個文件,召開了加快高端服務業(yè)發(fā)展新聞會,啟動了高端服務業(yè)的破題工作。高端服務業(yè)的載體建設進展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協(xié)議書,正在進行前期準備工作;區(qū)政府投資xxxx多萬元,建設了煙臺數(shù)字動漫基地,申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行,基地的內部裝修與招商工作同步展開,裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業(yè)準備進駐。推動了高端技術人才培養(yǎng)培訓工作。煙臺城鄉(xiāng)建設學校與xx游戲學院實現(xiàn)了合作辦學,清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶,同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強了聯(lián)系與合作。進一步明晰了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展思路。現(xiàn)代物流業(yè)方面,圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通,加強了與煙臺港務局和出口加工區(qū)等有關方面的溝通,開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調研活動,與一批國內知名的第三方物流企業(yè)進行了接洽聯(lián)系。金融服務業(yè)方面,初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設計方案,與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業(yè)方面,啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā),探討了幾個大型項目,目前正在積極落實之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達到xxx萬人次,增長xx%;實現(xiàn)旅游總收入x億元,增長xx%。傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展質量不斷提高。全區(qū)xx個重點商貿(mào)企業(yè)運行情況良好,第一季度實現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長xx%。另外,特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎上,重點圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿(mào)設施和商務樓宇情況進行了摸底調查,制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟”查詢軟件,為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡信息服務奠定了基礎。
(二)工業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xxx家,x-x月份預計完成產(chǎn)值xx.x億元,增長xx%,占全年計劃的xx%;實現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;利稅x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;實現(xiàn)利潤x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%,工業(yè)四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元,比去年增加x戶;x戶企業(yè)利稅過千萬元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元,增長xxx.x%;安新食品完成產(chǎn)值x.x億元,增長xx.x%;長生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元,增長xx.x%。
(三)財稅收入質量明顯提高。今年以來,以財源建設為抓手,進一步強化了社會綜合治稅各項工作,特別是加強了對房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財政收入x.xx億元,增長xx.x%,占計劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三,為歷年來的最好水平;稅收收入占財政收入比重為xx.x%。
(四)內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動,參加了日本、韓國來煙本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]推介會,接待來煙外商xx團次,xxx余人。結合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動,在開展內外招商過程中,與相關國內外機構和組織建立了良好的聯(lián)系,儲備了一批新的項目。x-x月份,預計注冊合同外資x.xx億美元,增長xxx%;實際外商直接投資x.xx億美元,增長xx.x%;外貿(mào)出口
x.xx億美元,增長xx.x%;外貿(mào)進口x.xx億美元,增長xx.x%。
(五)重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實好每一個重點項目建設。x-x月份,我區(qū)負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;xx個在談項目有x個進入了實質性階段。“兩路”建設進展順利,青年南路將于月底實現(xiàn)通車;天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進,天鴻x-x號樓內外裝修基本完成;陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
(六)城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造,x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部,目前搬遷安置調查摸底工作已經(jīng)完成,規(guī)劃設計方案報市規(guī)劃局審批,拆遷工作已經(jīng)啟動,預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動,下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治,并圍繞建立長效機制,探索組建了社區(qū)綜合服務隊伍。同時,累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米,清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米,較好地維護了中心城區(qū)的形象。
在第一季度的工作中,全區(qū)各級各部門各單位立足職能,結合實際,積極主動,克服困難,做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中,區(qū)科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處,工作扎實有力,基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區(qū)服務業(yè)發(fā)展活動中,區(qū)發(fā)改局、服務業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通,多方征求意見,之后積極對接落實有關政策,收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持,解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區(qū)建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快,力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之,對各部門各單位付出的努力,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項工作做的更有成效。
分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況,我們還要進行客觀、辯證和全面的評價,既要看到經(jīng)濟快速增長的一面,又要通過比較看到存在的不足和問題。
一是,與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看,我們很多指標的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計局x-x月份各項指標完成情況的統(tǒng)計結果看,我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口、外貿(mào)進口、外貿(mào)出口、地方財政收入、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項指標排名比較靠前,在前六名之內;而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后,有個別指標名次還很靠后,其中,規(guī)模以上工業(yè)x項指標排名均在x名以后。另外,我區(qū)各項指標的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿(mào)進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點,在縣市區(qū)中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說明我們的經(jīng)濟總量還很不足,提升空間還很大。
二是,與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經(jīng)濟指標截至x月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我區(qū)今年有x項經(jīng)濟指標增幅高于去年同期水平,分別是引進內資高xx.x個百分點(去年同期引進內資是負增長),社會消費品零售總額高x.x個百分點;其余x項指標增幅均低于去年同期水平,分別是地方財政收入低x.x個百分點,規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點,規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點,外貿(mào)進口低xx.x個百分點,外貿(mào)出口低x.x個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。
三是,區(qū)內各街道(園區(qū))之間比。街道(園區(qū))和街道(園區(qū))之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份,財政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快,增幅超過全區(qū)平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進度來看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點,其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看,x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道,分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看,世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%,超過時間進度x.x個百分點,其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產(chǎn)性投資情況來看,x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關于第二季度經(jīng)濟工作的重點
第二季度全區(qū)經(jīng)濟工作總的要求是,認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領導干部會議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標,加壓奮進,強化措施,狠抓落實,努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,確保全年各項經(jīng)濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面:
(一)深入實施“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,著力調整服務業(yè)內部結構。一是要調整優(yōu)化服務業(yè)內部結構。隨著“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的深入實施,我區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,水平明顯提升,但是結構不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點,今年以來,我們高度重視調整優(yōu)化服務業(yè)內部結構,把發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)作為突破口,狠抓服務業(yè)內部結構的調整,取得了明顯實效。第二季度,全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點,狠抓高端服務業(yè)發(fā)展。目前,游戲動漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設等方面已經(jīng)取得了突破性進展。基地預計x月中下旬投入使用,屆時將有xx多家中外企業(yè)進駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢而上,集中精力打好“兩個攻堅戰(zhàn)”,即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術節(jié)活動受到省市領導的高度重視,已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊,任務重,各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作,認真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作,確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地,又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子,對于今后我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設具有深遠的影響。目前,我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地,這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇,但是我們的競爭壓力也很大,省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取,我們在各方面并不占優(yōu)的情況下,要想申請成功必須迅速行動,先發(fā)制人,才能占得先機。下步要繼續(xù)堅定信心,鍥而不舍,開動腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以東和新城項目為載體,沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區(qū)。前段時間,東和新城項目已經(jīng)在韓國簽訂協(xié)議,全區(qū)上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用,下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設方案,幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù),加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū),請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施,以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時,要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前,這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破的重點,各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,結合自身實際,著力進行突破。去年,煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位,被譽為“爆發(fā)式增長的港口”,今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運營,這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展,前段時間,勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè),提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設想和思路,區(qū)發(fā)改局、服務業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細規(guī)劃,盡快組織實施,重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結認真研究總結,對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當前,市里非常重視旅游業(yè),正在制定有關發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā),旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面,提前與市有關部門搞好對接,apec園區(qū)、黃務、幸福、芝罘島等街道(園區(qū))要銜接好市里的規(guī)劃,加快引進質量高、發(fā)展前景好的旅游項目,對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度,以項目建設帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造,爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務,大批外資銀行開始進入,這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前,我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸,外經(jīng)貿(mào)局、投資促進局等部門要抓住有利時機,加大項目跟蹤力度,爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務業(yè)的重要支撐,要想進一步做大做強,就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫,重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心,以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所,以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費場所,全面提升海港路市級商貿(mào)中心檔次,積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規(guī)模搞好服務,力爭實現(xiàn)互動雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式,借助三站市場的品牌,更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎上,把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前,朝陽街區(qū)整治已經(jīng)進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此,向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區(qū)建設推進力度,爭取早見成效。其中,朝陽街特色街區(qū)領導小組要以該區(qū)域整治改造為契機,在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎上,按照市領導的要求,深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展,要突出其歷史文化特色,繼續(xù)加強與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進步伐,打造以油畫創(chuàng)作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經(jīng)營的特色街區(qū)。進一步擴大齊魯古玩城經(jīng)營范圍,打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司,加快推進濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作,協(xié)調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設,爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學探討合作,加快青年南路兩側的特色經(jīng)營定位,打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調試以及生產(chǎn)為一體的高校技術創(chuàng)新基地、高新技術企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外,對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進行探討,加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面,前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng),預計x月底該系統(tǒng)將投入使用,有關部門尤其是各街道園區(qū)和服務業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務樓宇資源的動態(tài)情況,定期對系統(tǒng)信息進行更新,確保信息的及時性和有效性,為樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟發(fā)展提供方便快捷的服務。
三是完善和落實扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略以來,為推動服務業(yè)發(fā)展,先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施,今年更是對高端服務業(yè)發(fā)展寄予了厚望,連續(xù)出臺了三個文件。同時,為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策。現(xiàn)在的關鍵是如何認真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實處,切實為企業(yè)發(fā)展營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段,在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時,服務業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現(xiàn)有關鼓勵和獎勵性的政策措施,以實際行動取信于外來投資者,為我區(qū)服務業(yè)發(fā)展營造誠信氛圍。
(二)加快調整工業(yè)經(jīng)濟結構,著力提升高新技術工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊,我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少,兩個園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展,我們從年前開始就想召開一個專題會議,但是一直沒有找到合適的時機。對于園區(qū)今后的發(fā)展,兩個園區(qū)管委的新任領導一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題,把園區(qū)建設好、發(fā)展好,切實為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要,請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè),加大培育力度,集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高,通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施,切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略。年初,我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進行了全面調查摸底,制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關部門要高度重視這項工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產(chǎn)品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報高新技術產(chǎn)品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題,通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴股等方式,幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸,重點推動只楚藥業(yè)、振華集團等企業(yè)做好上市工作,引導企業(yè)做大做強。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作,把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來,降低經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年,市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系,充分體現(xiàn)了市委、市政府科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū),我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項目,堅決抬高工業(yè)項目引資門檻,對引進的項目,不光要看其投資密度和強度,還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設要求,是否符合節(jié)能減排硬性指標,切實引導工業(yè)經(jīng)濟集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,確保圓滿實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。
(三)切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力搞活民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經(jīng)濟發(fā)展大會,出臺了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見。我區(qū)也結合自身實際,制定了民營經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經(jīng)貿(mào)、工商、財政等部門的共同努力下,民營經(jīng)濟發(fā)展加快,規(guī)模不斷壯大,第一季度民營經(jīng)濟增加值、上繳稅金、民營經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)等都有較大增長,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。第二季度,各有關部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調推進我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢,廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗,在思想層面進行深入發(fā)動,引導全區(qū)上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能,完善民營經(jīng)濟發(fā)展服務體系。要充分發(fā)揮政府作用,集聚多方資金、項目、技術、人才、資源,為民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務。要進一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺,通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等,推動銀企合作,增強我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會,園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負責人參加了此次懇談會,有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學習借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元,今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔保貸款,擔保額x.xx億元,增長xxx%;工程擔保額x.xx億元,增長xxx%,為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻,今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔保公司對民營經(jīng)濟發(fā)展起到的支持作用。三是實施培訓發(fā)展計劃,壯大民營經(jīng)濟實力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計劃,通過開展創(chuàng)業(yè)輔導、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力,膨脹個體私營經(jīng)濟的總量規(guī)模。力爭年內在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè),努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實施中小企業(yè)成長計劃。進一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計劃的實施力度,選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的中小企業(yè),作為我區(qū)培育重點,爭取有xx家企業(yè)進入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè),在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創(chuàng)建”計劃,要加大工作力度,落實具體措施,爭取我區(qū)成為全市民營經(jīng)濟x強縣(市、區(qū))之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(zhèn)(街)、xx戶企業(yè)進入xxx強民營企業(yè)。
(四)積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流,著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進來”的招商模式,積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實際需要,適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動,特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作,抓好優(yōu)勢項目的儲備工作,增強外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點引進大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅持開展好對外資企業(yè)和進出口企業(yè)定期走訪制度,分行業(yè)舉辦x-x次座談會,幫助企業(yè)解決困難和問題.要積極擴大對外宣傳力度,堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱,及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿(mào)增長方式。出口是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿(mào)順差不斷擴大,國家為進一步控制外貿(mào)出口的過快增長,緩解外貿(mào)順差過大帶來的矛盾,優(yōu)化出口商品結構,抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進外貿(mào)增長方式的轉變和進出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進經(jīng)濟增長方式轉變和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,財政部與國家稅務總局通知從x月x日起,調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性,外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時,要積極轉變出口增長方式,鼓勵機電等高附加值產(chǎn)品的出口,大力提升高新技術產(chǎn)品的出口比重,切實轉變出口增長方式。
(五)扎實開展項目推進年活動,著力搞好大項目建設。項目是經(jīng)濟發(fā)展的主抓手,無論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中,而這個落實的過程,就是我們扎實抓好大項目的過程。今年,市委、市政府確定為項目推進年,目的就是通過抓項目建設來推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。圍繞項目推進年,x月份我們專門召開了重點項目現(xiàn)場觀摩會議,對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩,對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看,無論是納入市級還是區(qū)級的重點項目整體進展比較順利,項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度,各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠發(fā)展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業(yè)項目、帶動全局的重大制造業(yè)項目、促進社會和諧的社會事業(yè)項目,明確進度,加快推進建設,形成一批新的支撐點和增長點,促進全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中,一是進一步強化工作措施,加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目,政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調度力度,重點督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進和服務工作,調度好項目進展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢,為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態(tài)監(jiān)測、專項督查、進度分析和情況通報,及時準確地反映項目進展情況及存在問題,使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態(tài),為協(xié)調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目,區(qū)委年初進行了責任分工,每個項目都明確了一名區(qū)級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組,落實了目標責任和工作任務,有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作,結合市里做法,建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法,把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍,重點考核項目形象進度、規(guī)模和質量、年度目標完成等方面情況,考核結果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性,確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發(fā),做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點項目建設長期、持續(xù)推進,各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作,調動全社會力量,積極研究、篩選、論證和引進重點項目,做到投產(chǎn)一批、建設一批、儲備一批、論證一批,梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道,密切與國家和省市有關部門的對口聯(lián)系,積極捕捉項目信息,圍繞全區(qū)服務業(yè)發(fā)展,引進一批具有重大影響的項目,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整,提升經(jīng)濟社會發(fā)展的后續(xù)能力。
(六)狠抓城市建設和管理,著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活,對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā),穩(wěn)妥推進,今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米,力爭達到xxx萬平方米。實現(xiàn)這一目標,必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前,這些項目總體進展順利,但也存在拆遷安置等方面的問題,制約了項目進展。對此,有關部門要各司其職,充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調和服務,提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進,千方百計幫助項目單位協(xié)調解決建設中出現(xiàn)的困難和問題,加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業(yè)設施和商務樓宇的開發(fā)比重,提升改造開發(fā)水平。在項目建設過程中,要樹立精品意識,堅持精益求精、規(guī)范高效的原則,打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項民心工程,對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志,要認真學習青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗,這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒有一戶上訪,沒有一戶拒遷,這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),從維護政治穩(wěn)定出發(fā),堅持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實把好事辦好,確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境,擾亂城市建設和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設行為的蔓延,我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會,簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復,希望各街道、園區(qū)要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》(煙芝政發(fā)[xxxx]xx號)文件要求,認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動,確保活動取得實效。三是切實開展好環(huán)境綜合整治,提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關部門要認真總結經(jīng)驗,積極探討環(huán)境綜合整治的長效機制,防止不良現(xiàn)象反彈,維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求,不斷研究推進措施,積極開展好下一階段的工作,確保整治活動有序推進。要加快推行社區(qū)綜合服務管理,抓緊組建社區(qū)服務隊,探索建立社區(qū)綜合服務管理新機制。同時,要集中人力、物力,抓緊實施生活垃圾袋裝化試點,將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運工作納入統(tǒng)一管理,不斷提高城市環(huán)境質量。
(七)強化財稅征收和管理工作,著力促進財稅規(guī)模和質量同步提升。科學發(fā)展要求的是有質量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟建設,財稅收入是衡量工作好壞的最直接標準。近年來,我區(qū)積極推進經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變,大力開展綜合治稅和財源建設,取得了明顯實效,財政收入總量和收入質量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟發(fā)展的質量和水平還不夠高,經(jīng)濟創(chuàng)收能力還不夠強,仍然缺乏大的支柱性財源的支撐,個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財源建設管理領導小組,組建了財源建設辦公室,狠抓全區(qū)財源培育、稅收征管和財政增收。下步,區(qū)財源建設辦公室要積極開展工作,有關職能部門要大力協(xié)調配合,齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內的稅收以及財政性資金收入征管工作做好。一是加大財源建設力度。大產(chǎn)業(yè)、大項目是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,也是財政增長的主要源泉。全區(qū)各部門各單位要高度重視培育大的骨干財源,進一步加大招引、培植大企業(yè)、大項目的力度,努力在培植大項目、大企業(yè)上多下功夫,盡快形成一批貢獻大的骨干稅源。要重點開展好房地產(chǎn)稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調動和保護好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護稅的積極性。其中,對全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點組織各街道進行一次摸底調查,在此基礎上進行全面分析,重點研究解決如何強化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動我區(qū)財政增收的新亮點。二是認真開展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組要認真履行職責,加強資產(chǎn)清查工作的檢查和督導,對各部門各單位的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等要進行全面清理和清查,真實完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎。區(qū)財政、國資等部門要盡快建立全區(qū)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關部門要在全面清查的基礎上,總結分析存在的問題,提出相應的整改措施,建立健全資產(chǎn)管理的長效機制。三是嚴格規(guī)范支出管理,積極開展政府采購。繼續(xù)深入推進政府采購的“管采分離”,擴大政府招標采購的范圍和規(guī)模,提高采購監(jiān)管的效率和水平,為提高財政資金的支出效益,支持政府重點項目建設發(fā)揮應有的作用。在全區(qū)機關事業(yè)單位社會保險費實行國庫集中支付制度的基礎上,再選擇xx戶機關事業(yè)單位實行國庫集中支付改革試點。
篇8
一、各項工作完成情況
20__年1-6月總稅累計完成11562萬元,比去年同期7267萬元增長59.1%,增收4295萬元。我們開發(fā)區(qū)管轄部分累計完成7480萬元,比去年同期5162萬元增長45%,增收2318萬元。地方稅累計完成1675萬元,比去年同期__3萬元增長47%,增收532萬元,完成08年全年任務2871萬元的58%(除去劃歸商貿(mào)投資公司管理的162戶鋼材市場企業(yè)對稅收的影響同比增長應在49%)。完成新企業(yè)登記注冊84戶,比去年同期的62戶增長35%,增加了22戶。完成工商年檢企業(yè)1405戶,實際在冊企業(yè)(去除20__年歇業(yè)、注銷、遷移)1515戶,完成年檢率92%,已收取企業(yè)管理費482萬元,完成目標數(shù)490萬元的95%,新增記帳企業(yè)26戶,收取記帳費45萬元。新增納稅戶76戶。“二金征收”專項工作共收取317萬元。
二、夯實基礎、強化服務
1、隊伍建設是基礎
20__年上半年我們能取得這樣的成績,離不開鎮(zhèn)黨委政府的正確領導,工商稅務部門的支持。我們還有一個扎實的基礎,那就是一支政治過硬,業(yè)務熟練,作風優(yōu)良,敢打硬仗,善打硬仗的隊伍。年初我們統(tǒng)一了員工工作時的著裝,橫向拜訪了在我們這個行業(yè)中趨于前列的兄弟單位,比較了他們的工作方法、制度等,再按照自己的情況,修訂了工作制度,重申了勞動紀律,首先著手改變我們這支隊伍的精神面貌。其次要求員工積極學習理論知識,以提高隊伍的整體素質;以“一切為了投資者”的宗旨端正服務態(tài)度。這些舉措在實際工作中都發(fā)揮了良好的作用。08年1-6月我們所取得的成績,就是對這些舉措一個很好證明。
2、發(fā)展壯大靠服務
我們對落戶企業(yè)的管理層層分解,落實到人。公司實行專管員制度,緊抓分戶管理不放松。年初公司各科室分別深入相關企業(yè)調查走訪、座談,掌握第一手資料,認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢,做到心中有數(shù),早打算,早安排,根據(jù)調查掌握的稅源狀況,并與稅務部門協(xié)商、溝通,科學地安排,實現(xiàn)了第一季度稅收的開門紅。同時也要求每位員工對所分管的企業(yè)時常聯(lián)系、走訪,掌握動態(tài)情況,對稅收突然大幅下降或增長的企業(yè)及時匯總,工商年檢、稅務年檢各類工作及時通知,企業(yè)落戶、稅源引進等各類信息及時溝通,牢牢把握主動權。今年我們還推出了與工作業(yè)績掛鉤的獎罰考核制度,對在招商工作上有所作為的員工進行獎勵,對超額完成記帳任務的員工進行獎勵、對完成任務較差的員工進行處罰,明確職責,提高員工積極性,獎罰并舉,獎優(yōu)罰劣,從而使全體人員工作有壓力,行動上有動力。服務提升了,企業(yè)滿意了,稅收增長了,我們開發(fā)區(qū)也發(fā)展壯大了。
三、存在的問題
1、企業(yè)所得稅下調
回顧20__年,總稅接近1.7億元比06年增長了16%,然而企業(yè)所得稅一項增長了將近54%,這么大的增長主要原因是因為,07年起將原先核定征收的企業(yè)所得稅的稅率作了上調,特別是貿(mào)易型企業(yè)從原先的0.5%,上調至從1.26%到1.89%最高2.31%的三檔。07年比06年企業(yè)所得稅增加1947萬元,很大一部分是這種調整所帶來的。而從08年1月起核定征收企業(yè)的企業(yè)所得稅不分檔次,如貿(mào)易型企業(yè)都按1.75%計算,6月核定征收企業(yè)所得稅率再次下調,其中貿(mào)易型企業(yè)下調到1%,從原來每月申報改為每季度申報一次,且從08年1月起全年統(tǒng)算的方式征收,例,某一企業(yè)1-6月已按原1.75%上交所得稅1萬元,但按現(xiàn)在的稅率1%計算只需交5714.29元,多交的部分在當年以后企業(yè)上交所得稅時作為預交數(shù)抵扣。這次的調整對08年的企業(yè)所得稅收入將產(chǎn)生極大的影響,有可能使得08年企業(yè)所得稅大幅下降,且對我們開發(fā)區(qū)管轄部分的影響更大。08年1-6月已征收企業(yè)所得稅3146萬元,我們開發(fā)區(qū)管轄部分為1894萬元,07年度企業(yè)所得稅總計為5580萬元,我們開發(fā)區(qū)管轄部分為3993萬元。所有納稅企業(yè)中一部分是按查帳征收來上交企業(yè)所得稅的,這次調整對于這些企業(yè)并無影響,這些企業(yè)的分部大多在鋼材市(商司管轄)及工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)型企業(yè)(工發(fā)公司管轄),然而我們開發(fā)區(qū)公司管轄的大多是分布在全市各地區(qū)的貿(mào)易型企業(yè),也就是這次稅率下調的主要對象,08年我們開發(fā)區(qū)管轄部分企業(yè)所得稅對比07年會有大幅下降,而且很可能減少的數(shù)額將是千萬以上。
2、發(fā)展空間狹小
08年1-6月在招商難,異地企業(yè)注冊受到限制的情況下我們的稅收能有59.1%的增長,我們開發(fā)區(qū)管轄部分增長49%,是因為一些生產(chǎn)企業(yè)已到了成熟期,他們的業(yè)務量和稅收都直線上升,如保隆公司經(jīng)過前幾年的前期投入;再逐漸成長到現(xiàn)在已是成熟企業(yè),且培育企業(yè)上市對象。今年1-6月的稅收已上交1857萬元,而07年1-6月合并為現(xiàn)在保隆公司的“保隆汽配、保隆工貿(mào)、拓樸思、伍海”四家,合計共上交稅收648萬元,今年比去年同期增加了1209萬元。然而每個產(chǎn)品都會經(jīng)歷自己的生命周期,從形成、成長、成熟、衰退到淘汰,除非企業(yè)不斷地開發(fā)新的項目,而且每個項目都能獲得成功,否則企業(yè)也會隨著其產(chǎn)品的生命周期而起伏。所以我們不能簡單地依靠一兩個企業(yè)的成熟而自滿、自足,我們需要的是一大批的優(yōu)秀企業(yè),一些企業(yè)衰敗了,另一些
企業(yè)成熟了,當這些企業(yè)衰敗時又有一些企業(yè)在興起,從而周而復始,我們的經(jīng)濟園區(qū)才會長期繁榮,長久地發(fā)展。但是我們已經(jīng)沒有再安置這類企業(yè)的空間,這也是長期困擾我們的難題。四、下半年打算
1、拓寬思路、加強招商
針對空間小及各部門對非屬地企業(yè)注冊落戶的種種限制,積極調整招商策略和招商重點,拓寬招商思路,進一步加大力度,堅持重招商、挖潛力、盤存量、強服務的基礎上,瞄準信息方位。招商重在目標、關鍵是能力,能否發(fā)現(xiàn)目標、引進項目歸根到底是人的能力因素。所以我們要求公司人員協(xié)調好各部門去尋找與發(fā)現(xiàn)目標,針對種種限制,側重引進,占空間小、消耗資源少的服務型、貿(mào)易型企業(yè),特別是優(yōu)秀的新興服務業(yè)企業(yè),從而能讓園區(qū)不斷壯大也能為地方財政作出更多的貢獻。
2、優(yōu)化環(huán)境、轉變觀念
公司的辦公大廳,從啟用到現(xiàn)在為公司日常動作發(fā)揮著重要作用,然而隨著時間推移,服務理念的轉變,已不能體現(xiàn)我們貼近企業(yè),一切為了投資者的宗旨,所以我們打算重新布置大廳,優(yōu)化企業(yè)與我們直接接觸的環(huán)境,以體現(xiàn)我們從管理企業(yè)到服務于企業(yè)的轉變。在為企業(yè)服務上推進方法創(chuàng)新、效率創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新,簡化辦事程序、提高工作效率。全面提升開發(fā)區(qū)服務管理水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、負責任、重服務、求發(fā)展
篇9
2005年,區(qū)經(jīng)貿(mào)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,樹立和落實科學的發(fā)展觀,大力推進經(jīng)濟建設,積極應對用地困難、能源緊張的不利形勢,開拓進取,使我區(qū)經(jīng)濟運行保持“十五”以來的良好勢頭,經(jīng)濟結構繼續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展維持健康穩(wěn)定。
一、基本經(jīng)濟運行情況
2005年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,1-10月份全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值448.36億元,同比增長13.9%;完成全年計劃608億元的73.74%,完成情況與去年同期基本持平。規(guī)模以上工業(yè)及五大支柱產(chǎn)業(yè)增勢良好,1—10月,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值349.72億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的78%。五大支柱行業(yè)總產(chǎn)值169.98億元,增長10.7%;高新技術產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健增長,2005年1-10月份全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值92.24億元,同比增長18.3%,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的26.18%。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動效應日益明顯,市場規(guī)模不斷擴大,成交活躍。1-10月第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值191.81億元,增長12%,貢獻率為57.77%,拉動全區(qū)經(jīng)濟增長了7.1個百分點;社會消費品零售總額226.29億元,同比增長12.1%;商品銷售總額527.01億元,同比增長25.8%;外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展情況良好,1-10月合同利用外資1.24億美元,同比增長11.15%;實際使用外資5183萬美元,同比增長19.12%;外貿(mào)出口總值14.40億美元,同比增長22.80%。
二、主要工作和措施
(一)整合引資資源,創(chuàng)新引資方式,推動產(chǎn)業(yè)群聚集。
2005年我局的招商引資工作注意體現(xiàn)片區(qū)發(fā)展格局,配合中心鎮(zhèn)的規(guī)劃,圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,積極推動產(chǎn)業(yè)集群。
(1)整合引資資源,調整與優(yōu)化引資結構。今年我局完成了對全區(qū)可用于招商的土地資源及其能源供應狀況的摸查工作,為今后招商工作奠定了基礎。在引資過程中,一是注意根據(jù)各中心鎮(zhèn)的規(guī)劃布局,引導投資向園區(qū)聚集,開展主題招商。如民科園今年引進了兩個投資2億元的項目。w商會的ww品牌產(chǎn)業(yè)基地都已完成項目選址。二是注意加大第三產(chǎn)業(yè)招商引資的力度。mm、yy、ll、jj等項目都已完成項目選址,目前正在密切洽談dd、ff、tt等項目,竭力促成項目落戶我區(qū)。我局還積極開展對我區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展狀況的調研,提出了《2006年b區(qū)生物醫(yī)藥招商引資工作計劃》,并已掌握了一些生物醫(yī)藥方面的投資意向。
(2)構建招商合力,營造投資服務平臺。為充分調動社會力量為我區(qū)招商引資服務的積極性,今年我局在充分發(fā)揮《關于促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的若干扶持措施》積極作用的基礎上,起草了《b區(qū)招商引資獎勵辦法》并已獲區(qū)常務會議原則通過。共接待并協(xié)助80多個企業(yè)實地考察我區(qū)投資環(huán)境,組織了由區(qū)領導主持的項目協(xié)調會十多次,為投資項目的落實創(chuàng)造了條件。通過多種形勢大力推介b區(qū)的投資環(huán)境,如與s街共同舉辦了“b區(qū)政府與知名商業(yè)企業(yè)座談會”,共吸引10余家投資企業(yè)參會,對盤活s街三處商業(yè)用地起到了積極的促進作用。
(二)以提升水平、優(yōu)化結構為著力點加強工業(yè)發(fā)展
以科學發(fā)展觀為指導,我局努力謀求經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提升產(chǎn)業(yè)水平,在降低土地和能源消耗的情況下實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的增長。
(1)大力支持工業(yè)企業(yè)技術進步,走名牌發(fā)展道路。我局相繼制定了《2005年工業(yè)技術進步工作意見》和《關于申報2005年技術進步項目的通知》,廣泛宣傳發(fā)動企業(yè)進行技術進步。積極爭取省市技術進步專項資金和中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持,目前已落實的資金包括市技術改造專項資金補助項目2個共100萬元、市技術創(chuàng)新專項資金補助項目2個共45萬元、省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金技術改造項目3個共155萬元、技術創(chuàng)新項目1個,共35萬元。草擬了《b區(qū)實施名牌戰(zhàn)略工作意見》和《b區(qū)獲得中國和省市名牌產(chǎn)品、弛(著)名商標企業(yè)獎勵辦法(試行)》,組織部分重點企業(yè)召開了申報名牌工作座談會,指導企業(yè)開展名牌產(chǎn)品申報工作,實現(xiàn)以名牌產(chǎn)品帶動企業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)結構調整,促進資源的優(yōu)化配置,增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(2)加強服務,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。我局今年繼續(xù)秉承“做企業(yè)娘家,為企業(yè)發(fā)展服務”的宗旨,加強與企業(yè)的聯(lián)系,做好溝通協(xié)調,為企業(yè)發(fā)展排憂解難。根據(jù)今年用電緊張的實際情況,我局積極向市經(jīng)貿(mào)委及市供電局爭取,將我區(qū)的日用電指標由35萬KW調整到55萬KW,幫助企業(yè)緩解了用電緊張問題。制定了《2005年b區(qū)錯峰用電實施方案》和《b區(qū)錯峰用電檢查工作方案》,多次召開街鎮(zhèn)錯峰用電工作會議,指導企業(yè)使用谷電。合理規(guī)劃和加快開展電網(wǎng)和電力設施建設,推進了ss220千伏輸變電工程及mm110千伏變電站、dd110千伏輸變電工程,保證了我區(qū)電網(wǎng)可持續(xù)建設及我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展。深入開展能耗管理和節(jié)電改造活動,鼓勵工業(yè)企業(yè)大力推廣應用節(jié)電新技術、新設備,加快淘汰高耗能落后工藝、技術和設備。
(三)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提升地區(qū)綜合競爭力
2005年我局從協(xié)調產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速城市化進程的高度指導第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)發(fā)展格局為基礎,加強政策引導和資源的整合,全面實施區(qū)委九屆六次全會關于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。
(1)全面改造提升商貿(mào)業(yè),增強我區(qū)經(jīng)濟實力。今年我局從推進中高級批發(fā)市場的建設,打造批發(fā)市場集聚區(qū)、積極開展三類市場升級改造,營造安全衛(wèi)生的放心消費環(huán)境、悉心培育建設現(xiàn)代商業(yè)中心和商業(yè)發(fā)展新亮點,推進村鎮(zhèn)和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設等三個方面著手,加快商貿(mào)業(yè)改造提升的步伐。經(jīng)過努力,中高級批發(fā)市場集聚區(qū)的建設和改造工作得到市政府的充分肯定;三類市場升級改造工作取得一定進展,目前18個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中已有1個農(nóng)副批發(fā)市場完成改造,4個正在動工改造,3個已經(jīng)制定方案,3個正在制定方案;55個肉菜市場中,已完成54個的升級改造,1個市場正在動工改造;yy路綜合商業(yè)街、hh路汽貿(mào)汽配街、b美食長廊等商業(yè)中心初具規(guī)模。
(2)大力發(fā)展物流業(yè),培育經(jīng)濟發(fā)展新亮點。由于獨特的區(qū)位優(yōu)勢,我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的空間極大,越來越引起投資者的青睞,cc、dd、jj等一些第三方物流企業(yè)已經(jīng)落戶我區(qū)。目前,我們正積極引入投資1.3億元的dd物流中心項目。四月份我區(qū)委托專業(yè)設計單位編制了《b區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃研究》,提出了“二圈三帶”的規(guī)劃布局,目前我局正與相關部門共同努力,以ss“公路貨運物流產(chǎn)業(yè)帶”為示范點推進我區(qū)物流規(guī)劃建設。
(3)打造品牌,提升旅游業(yè)形象。今年我局緊緊圍繞著g市創(chuàng)建“中國最佳餐飲旅游城市”這一目標發(fā)展旅游和飲食業(yè)。完善m山等生態(tài)旅游開發(fā)及配套設施建設,以“水果世界”“g園農(nóng)科旅游度假區(qū)”為突破口開展創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)旅游示范點”工作。通過酒店星級評定、“百佳”餐飲企業(yè)評定等工作提升我區(qū)旅游接待水平。“b美食長廊”被評為廣州市十大美食街之一,b區(qū)游形象更深入人心。
(四)協(xié)調發(fā)展外源經(jīng)濟,細致做好外經(jīng)外貿(mào)管理工作
我局一向重視對外開放,堅持以開放促改革、促發(fā)展。今年在切實提高利用外資的質量和水平的基礎上,大力鼓勵國內企業(yè)積極參與國際分工與合作,促進內外源經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,增強我區(qū)企業(yè)的國際競爭力和發(fā)展后勁。
(1)招商與扶商、留商并重,保證利用外資的增長。2005年我局根據(jù)我區(qū)區(qū)情開展對外招商引資工作,新落戶外資企業(yè)大幅增加。1-10月新批準外商直接投資項目74個,包括g國際酒飲中心、bw有限公司等較大型外資企業(yè),新批企業(yè)個數(shù)比去年同期增長27.59%,新批企業(yè)合同外資10,422萬美元,同比增長159%。同時我局注意密切與外資企業(yè)的聯(lián)系,為企業(yè)排憂解難,留住現(xiàn)有外資企業(yè),不少外資企業(yè)增資擴產(chǎn),1-10月企業(yè)增資1943萬美元。我們細致做好外商實際入資的督促和統(tǒng)計工作,實際使用外資也有較大增長,1-10月實際使用外資5183萬美元,同比增長19.12%。
(2)大力促進外貿(mào)經(jīng)營主體多元化,外貿(mào)出口長足發(fā)展。今年我局強化服務意識,加強對加工貿(mào)易業(yè)務的審批和管理,積極配合海關、市外經(jīng)貿(mào)局推進加工貿(mào)易企業(yè)參加聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,提高了海關和外經(jīng)貿(mào)部門對企業(yè)業(yè)務的審批效率,方便了企業(yè)開展業(yè)務,縮短了企業(yè)通關時間,收到了良好的效果。大力促進外貿(mào)經(jīng)營主體多元化,通過為民營企業(yè)申辦自營進出口權、申請交易會參展攤位、申領各類出口扶持資金等方式促進民營企業(yè)開拓國際市場。今年以來已有36家民營企業(yè)獲得自營進出口權,累計獲權140家,共有24家企業(yè)參展廣交會,民營企業(yè)開展自營進出口業(yè)務為優(yōu)化出口結構,促進一般貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了較大作用,也成為我區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。
(五)規(guī)范市場秩序,注重生產(chǎn)安全,為經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航
(1)圍繞建設公平競爭和誠信守法要求整頓和規(guī)范市場秩序。今年我局注重落實整規(guī)工作層級管理工作責任制,進一步完善整規(guī)機構,充實人員,保證打假日常機構的正常運轉,各街鎮(zhèn)相應成立了打假工作機構并簽訂了打假責任書、食品安全責任書。從群眾關注的問題入手,深入開展整治無證照經(jīng)營、食品安全、卷煙打假、保護知識產(chǎn)權、整治野生動物市場、整治食鹽市場、整治鮮豆制品生產(chǎn)和市場經(jīng)營、整治危險化學品企業(yè)、整治屠宰及肉品流通市場等專項市場整治,有效地遏制了不正當競爭行為,規(guī)范了市場秩序。同時,廣泛開展“誠信興商”宣傳活動,加大重點地區(qū)的打假力度,成功摘掉j街的打假重點黑帽,z鎮(zhèn)也已經(jīng)達到了摘帽的要求。我們還努力克服無專職工作人員的困難,推進食鹽網(wǎng)絡建設工作,全面開展食鹽和酒類專項整治活動,凈化了轄區(qū)內的酒類、食鹽市場,取得了較好的效果。
(2)日常監(jiān)管突擊整治相結合,保證生產(chǎn)安全。我局注重安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設與完善,制定了《b區(qū)街、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職督查組管理辦法》等一系列管理制度,在充分發(fā)揮我區(qū)各街、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組基層監(jiān)管作用的同時,把部門的行政監(jiān)管與地方社區(qū)的管理有機地結合起來,實現(xiàn)經(jīng)常性的日常監(jiān)管。在強化落實安全責任制的基礎上,強化執(zhí)法檢查監(jiān)察,狠抓隱患的整改落實,今年進行了季度防范重特大安全事故大檢查、全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)緊急大檢查、全區(qū)安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查、區(qū)五套班子領導帶隊的安全生產(chǎn)督查、建筑行業(yè)建筑工地安全生產(chǎn)大檢查、危險化學品安全生產(chǎn)專項檢查、教育系統(tǒng)校巴安全大檢查等多項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動,取得明顯的效果。加強安全生產(chǎn)宣傳和教育,強化安全意識,舉辦了多個層次人員的安全生產(chǎn)知識培訓班,保障層級安全生產(chǎn)責任制的落實,建立企業(yè)自我約束機制。2005年全年安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
三、存在的問題
(一)用地的困難使工、商業(yè)拓展受到限制。我區(qū)沒有用地審批權,現(xiàn)有可使用的工商業(yè)用地很少,用地審批非常困難;不少土地的原有規(guī)劃與現(xiàn)狀存在矛盾,或是權屬、債務關系復雜,難以有效利用;行政規(guī)劃調整后,一些鎮(zhèn)的規(guī)劃未明朗,招商引資工作難以開展。
(二)房產(chǎn)建設手續(xù)的缺失困擾企業(yè)經(jīng)營。因歷史原因,我區(qū)大部分廠房及用地手續(xù)不全,市政府實施的2號令《g市房屋租賃管理規(guī)定》給我區(qū)企業(yè)造成很大影響,許多新企業(yè)因為房地產(chǎn)證的原因無法落戶,舊企業(yè)也將面臨年審過不了關、用電報裝無法通過等等困境。
(三)能源和原材料供應緊張對企業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。今年用電最緊張時期企業(yè)每周有五天要實行錯峰用電,用電不落實使不少企業(yè)不敢接訂單,也放棄了增資擴產(chǎn)的計劃。原油供應的緊張引發(fā)原材料價格上漲,成為制約工業(yè)增長的瓶頸。
(四)商業(yè)網(wǎng)點布局缺乏規(guī)劃指導,經(jīng)營業(yè)態(tài)相對落后,商品交易市場及物流業(yè)現(xiàn)代化水平不高。
(五)市場整規(guī)和打假經(jīng)費投入尚顯不足,市場整規(guī)工作缺乏規(guī)劃性、系統(tǒng)性和有效性。
四、2006年工作思路
2006年是“十一五”的開局之年,我們將努力貫徹黨的十六屆五中全會精神,正確認識我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的有利形勢和主要問題,不斷推進產(chǎn)業(yè)結構的調整,加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進地區(qū)經(jīng)濟和諧發(fā)展,推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入科學發(fā)展的軌道。
(一)正視土地資源有限的現(xiàn)狀,培育和引進稅源。多方面提高土地利用效益,通過政策傾斜、重點服務等方式扶持稅收高的行業(yè)和企業(yè),加快“退二進三”步伐。圍繞生物醫(yī)藥、物流及商業(yè)等幾個重點領域開展主題招商。做好重點項目的貼身服務,力爭明年底之前引進1家大型生物醫(yī)藥企業(yè)、繼續(xù)向rr、ss、jj輸送物流項目,在bb、dd的基礎上,再落實2-3家商業(yè)企業(yè)。
(二)進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)本局。立足片區(qū)發(fā)展格局,以功能定位和功能開發(fā)指導空間規(guī)劃,建立布局合理、功能明確、分工合作、競爭有序的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局體系。特別要按照區(qū)委九屆六次全會的部署加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),做好第三產(chǎn)業(yè)特別是商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,爭取在2006年6月前完成區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制。用先進技術和手段改造傳統(tǒng)商業(yè),以b新城規(guī)劃建設為著力點打造市北部的商業(yè)文化中心。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),增強我區(qū)批發(fā)市場的流通輻射能力。