導語：如何才能寫好一篇法制與安全總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）開展質量提升行動成效顯著。

一是積極向省局申報隨縣香菇產業作為中小企業質量提升項目，在全省40多個項目中脫穎而出，納入全省2019年度質量提升示范項目，由省財政予以經費保障。二是開展先進質量管理方式方法和品牌工作培訓，邀請專家為隨縣香菇企業負責人70余人講解質量標準相關課程。三是組織行業專家為隨縣香菇制定團體標準，參與標準制定的企業和會員可以無償使用該標準。

（二）質量宣傳活動有聲有色。

一是利用“3·15”、質量月等節點開展質量法律法規宣傳活動，懸掛“質量月”橫幅32條，發放宣傳資料1800余份。二是向社區居民和在校學生普及消費品質量安全知識，發放宣傳資料6000余份；三是在全縣有條件的社區、學校和鄉鎮建立消費品安全風險監測點38個，及時回應消費者訴求。

篇2

為加強學校學生管理，保證師生安全，共建和諧校園，做好當前學校安全管理工作。親愛的讀者，小編為您準備了一些初中消防安全總結，請笑納!

初中消防安全總結1為了認真貫徹《消防法》，普及消防安全知識，強化消防安全意識，提高消防安全技能，確保我校消防安全,我校根據上級有關文件精神要求,扎實開展消防安全月系列活動。現對具體工作總結如下:

一、領導高度重視，安全意識增強。

學校成立了以校長為組長，各部門負責人為成員的工作領導小組，并進行了詳細分工;體衛藝處詳細制定活動實施方案，并及時召開會議，安排部署學校消防安全工作;健全消防組織機構，安排了具體的負責人，落實了責任;完善了各項消防安全制度、實施辦法及考核細則，形成了組織健全、制度完善、職責清晰、人人參與，學校、社會共同配合，整體聯動的良好格局。

二、精心組織，層層發動。

深入動員以“全員消防、生命至上”為主題，以“珍愛生命”為主線，以“普及消防安全常識、增強法律意識，學會火災逃生自救技能”為重點，以“杜絕亡人火災和較大以上火災事故，減少控制一般火災事故”為目標，開展了師生全員參與的宣傳教育培訓活動，取得了較好的效果。學校自檢、自查過程中，對照標準認真排查，找死角，查漏洞，對發現的消防安全隱患及時采取措施進行整改上報。

三、活動形式多樣，教育效果顯著。

1、在學校醒目的位置懸掛上“關注消防、珍愛生命”的消防宣傳標語。

2、11月7日升旗儀式上，通過國旗下講話向全校師生發出倡議。

3、各年級積極開展以消防安全為主題的各類宣傳教育活動，學習《中小學生火災逃生辦法》。

4、開展消防專題講座。

體衛藝處鄧主任用鮮活的案例，著重就消防安全意識、消防器材的配備和使用、防火滅火常識以及火場逃生等方面進行了生動的講解。全校師生到場聽取了本次講座。通過開展消防安全知識講座，進一步提高了全體師生的消防安全意識，普及了消防安全知識。

5、主辦消防主題的黑板報。

各年級分別圍繞“全員消防生命至上”的消防主題，辦了一期黑板報。學校領導一一檢查并充分肯定各年級的黑板報有特色，尤其是通過宣傳教育，全校師生了解了更多消防知識，提高了自救自護的能力。

6、18日下午，學校消防警報驟響，學校領導、全體老師根據《學校消防應急預案》迅速到達指定位置，正在上課的老師也立即結束授課，組織學生撤離。

按照樓層從低到高的順序，各班級分東、西兩個樓道依次撤離教學樓。授課老師在班級隊伍前領隊，班主任在班級隊伍后護衛。同學們彎著腰，捂住鼻，緊貼墻壁快速前移，全校撤離隊伍井然有序。從警報聲響起，到最后一名學生到操場列隊，用時不超過50秒。這次演習，提高了師生的消防安全意識，增強了自我保護能力。汪校長在活動總結時指出，“安全要牢記，防火莫兒戲”，安全教育要警鐘長鳴，這樣的消防疏散演習今后要不定期地多次進行。

7、開展一次消防設施器材、安全出口、疏散指示標志、電氣線路方面的檢查，并對發現的問題及時進行整改，保證安全通道有效、暢通、安全。

四、突擊檢查。

為最大限度排除消防安全隱患，確保學生人身財產安全，11月22日下午由體衛處、總務處、教務處和政教處聯合組成檢查組對教學樓進行了拉網式突擊檢查。檢查過程中，發現安全隱患，立即整改排除。

本次“消防安全月”分別從宣傳、教育、檢查等方面開展了一系列卓有成效的活動，達到了“消防安全人人重視，消防常識人人知道”和“排除消防隱患，確保校園平安”的目的。

初中消防安全總結2根據沐安委《關于印發縣勞動密集型企業消防安全專項治理工作方案的通知》的統一部署，我鄉結合實際，認真開展了勞動密集型企業消防安全專項治理，現將本月工作開展情況總結如下：

一、深入開展企業消防安全隱患排查

本月我鄉結合“安全生產月”活動，按照鄉黨委政府統一部署，對全鄉企業，礦山，規模養殖合作社開展了一次安全隱患大排查，在深入企業檢查過程中，重點加強企業消防安全設施和從業人員消防意識和技能檢查，排查中發現，個別企業消防設備投入不足，仍然有職工對消防安全知識掌握不到位。針對上述問題，要求各企業按要求完善消防安全設施，并加強開展職工消防知識教育培訓力度，建立和完善消防安全巡查臺帳。

二、加大宣傳教育，增強消防安全意識

我鄉認真貫徹“預防為主”的消防工作方針，加強對企業的宣傳教育，充分利用會議，督查檢查、專題培訓等形式會議等形式企業職工行宣傳教育，認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理條例規定》等法律法規及黨委、政府召開的各種消防安全會議精神，開展廣泛的宣傳，促使各企業自防自救能力增強。

三、下一步工作安排

為做好火災防控工作，我鄉將從以下三個方面做好監管：一是繼續加強對企業生產安全檢查力度，督促各企業將存在的隱患和不足整改到位。二是擴大消防安全宣傳范圍，發動各聯系村干部、村支書主任宣傳消防安全知識，火險應急，消防法律法規知識，做好消防知識普及。三是嚴密做好火患監控，按照屬地管理原則，分片落實安全監管責任人，同時發動各村信息員，切實履行監控和信息報送職責，及時反饋安全信息。

初中消防安全總結3__鎮中心中學始終把學校消防安全工作做為學校重要工作，消防安全關系到學校財產安全和教師員工的生命安全。

在接到市教育和體育局關于開展學校消防安全大檢查的通知后，中心中學學校非常重視，立即召開校長會，傳達通知精神，胡校長要求各學校不要有絲毫懈怠與麻痹思想，各校要對本單位進行消防安全排查，學校校長做為學校安全第一責任人，要不斷改進和完善工作方法，提高安全防范能力，將事故隱患減少到最低，最大可能的提供安全保障，確保學校教育教學秩序不受影響。

各校在召開中層領導會議后，及時安排部署了消防安全工作，對消防工作進行了層次分解，明確責任。學校團隊輔導員早上利用升旗儀式對學生進行了消防安全教育，要求學生在校內外不玩火，安全用煤;不玩電，不接觸裸露的電線和電器開關等。利用黑板報進行了防火防觸電的安全專題教育。各校總務處、班主任及時對教室、走廊等地方的電線、電器、教學設備進行了一次排查，發現破損的插頭插座及時更換。對各功能室消防設施(滅火器等)進行了檢查。各校各班級開展以防火防觸電為重點的安全宣傳教育，在班會上以安全教育為主要內容。通過學生向家長宣傳防火防電的重要性，提醒家長做好家庭防火防觸電等安全工作。

各校均于本周開展一次以消防安全為主的安全預演，取得了良好的效果。

各校在排查過程中，發現主要存在以下問題，部分學校原有疏散安全出口標志有缺損、樓梯分道油漆已有部分模糊，部分學校用電線路老化，學校將近期重新制作新的疏散標志、粉刷樓梯分道標志，并對教學樓用電線路進行改造，確保學校消防安全，消除火災隱患。

學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務，不是一勞永逸的事情。只有思想上重視起來，安全行為才有保障。今后我們更加重視消防安全工作的宣傳，樹立一種防患于未然的安全意識。在全鎮教職員工的共同努力下，我們一定能將消防安全工作做得更好，為學校發展提供優良的安全環境。

初中消防安全總結4為加強學校學生管理，保證師生安全，共建和諧校園，做好當前學校安全管理工作，實現“迎國慶、除隱患、保平安”的工作目標，根據縣教育局對當前學校安全工作的部署，我校開展了一系列內容豐富、形式活潑的活動，使學生在參與活動的過程中，樹立安全意識，掌握安全知識，提高自護自救能力，并以此為契機進一步強化學校各項安全工作，確保學校的教育教學工作健康有序的進行。現將消防安全教育月活動總結如下:

一、加強領導，精心組織

學校成立了以孔校長為組長、__副校長為副組長的“消防安全月”活動領導小組，加強對活動的領導;制定活動方案，明確工作職責;認真組織實施，確保活動順利開展。

二、落實責任，確保實效

根據制定的活動方案，落實到各科室、各年級的責任人。

三、活動內容豐富，扎實有效

在總結往年開展“安全月”活動經驗基礎上，結合學校實際，加大宣傳力度，抓好安全落實。力求內容豐富，形式多樣，檢查到位，整改及時，使活動收到更好的效果，達到師生滿意，家長放心。

四、積極開展豐富多彩、富有成效的14項消防安全教育月活動

1.組織認真學習相關法規、文件，部署“活動月”活動。

學校以對廣大師生員工生命安全負責的精神，把“安全月”活動作為安全工作的重要內容抓緊抓好，推動學校各項安全工作的落實。”安全月”領導小組組長孔校長親自掛帥，組織全體教職員工認真學習，深入領會有關文件精神，學習20__年5月1日實行的新消防法，使得安全知識和意識“入腦、入心”。并圍繞活動主題，精心部署“安全月”活動。

2.開展了一次校園安全全面排查及整改活動。

校園安全排查內容包括：

(1)消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。

(2)學校機動車輛經檢驗合格并定期維護檢測情況;接送學生的機動車駕駛員具備合法資質情況。

(3)鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;實驗室、學生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。

(4)教學樓頂金屬裝飾物的焊接點是否生銹、松動、脫落。樓頂照明燈的固定情況以及線路連接情況是否完好。

(5)食堂煙道油漬除去是否及時，煙道是否順暢。

(6)消防設施是否完好，消防用水是否正常。

(7)食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作落實、國家食品衛生管理規章制度情況。

(8)校舍存在的安全隱患情況。

經過檢查，有安全隱患的均已經得到了整改、完善;沒有安全隱患的，做了進一步的維護。

3.配合有關部門進行一次校園周邊治安、道路交通安全隱患整治活動。

4.邀請派出所專業人員進行了一次以“消防守護生命”為主題的專題培訓。

通過視頻講座和實地培訓，更新了全體師生的防火知識，提高了逃生基本技能，達到了預期目的。

5.進行了一次宿舍樓內火災現場為特定情景的逃生演練。

政教處認真制定了“寄宿學生消防逃生自救演練”活動計劃，演練之前周密部署，演練之前，又做了簡短的火災逃生要點講座，演練時活動按原計劃和要求順利進行，師生行動迅速且井然有序，全體寄宿學生從聽到“警報”到操場上整齊列隊僅用時47秒。通過本次演練活動寄宿學生的安全防范意識提高了，學生的自救求生能力得到很好鍛煉。

6.結合學校實際，安排各年級各班舉行一次以“安全教育”為主題的主題班會。

7.開展了一次“小手拉大手，我與家長共答題”消防安全知識答卷活動。

通過活動的開展，一個學生帶動一個家庭影響整個社會，從而達到：全社會人人講消防安全，處處保消防安全。

8.開展了一次各班學生日常消防安全教育情況調查活動。

9.開展了為期一周的消防安全系列廣播講座活動。

分別安排了五名教師利用校園廣播進行了消防安全知識講座，講座內容從《學生宿舍的防火》、《幾種常見火災的撲救方法》、《家庭常用滅火方法》到《火災逃生方法》，使得全體師生均掌握了一定的消防逃生自救知識。起到了普及消防知識的目的。

10.召開了一次騎車學生家長安全教育會議。

11.召開了一次乘車學生安全教育會議。

12.邀請我校法制副校長王善偉同志進行了一次以“平安育才，法制育才”為主題的法制安全講座。

13.開展了一次中考期間的安全教育會議，確保我校中考順利進行。

14.面向全體學生進行一次暑期消防安全教育,召開以消防安全為主題的班會。

今后，我校將結合學校日常管理和消防安全教育月的集中教育，注意積累和總結經驗，將短期的有效的應急措施和做法轉化為長期的、經常性的工作機制，致力于培養師生員工的消防安全意識和文明習慣，實現校園的長治久安。

初中消防安全總結5一、指導思想充分認識學校消防工作的重要性和必要性，認真貫徹落實消防工作“進學校、進社區、進農村”的方針，以對人民群眾負責，對師生負責的高度認識，處理好學校消防安全工作與提高學校教育教學質量的關系。把消防安全納入學校重要議事日程，采取必要措施，保障學校消防工作落到實處，為教職工和學員營造一個安全祥和的工作和學習環境。

二、工作措施、建立健全消防組織，明確消防工作責任，消防職責規定懸掛上墻。

1、制定年度消防工作計劃和滅火應急疏散預案。

2、學校宣傳板報及班報定期有消防常識內容。

3、每學期每班組織召開一次消防主題班會，每月進行一次消防常識宣傳。

4、每月組織一次消防安全檢查，及時消除火災隱患、將消防常識納入教學內容，使學生做到“兩會兩須知”，即會報火警、會使用滅火器;

知道火災的危害性，知道自救逃生常識。學生受教育率達到95%以上。

三、具體做法、加強學校消防安全工作的領導根據安全工作要點，為加強學校安全工作的領導，確保安全工作的實施。成立了消防安全領導小組，并分工具體，責任落實。領導小組全體成員要本著對學校負責的思想，要有高度的事業心和責任感，各司其職，配合派出所嚴密防范做好學校周邊安全工作，努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患，保障全體教職工和學員能在良好的環境中工作、學習。

1、貫徹落實各項消防安全制度制訂有“學校消防工作制度”、“學校消防工作暫行規定”等各項消防制度。

為保證各項消防制度的貫徹落實，本年度要落實好以下各項工作。

(1)認真學習執行各級關于學校消防安全方面的文件精神，制定相應措施，明確負責，及時檢查總結，把消防工作納入年終工作考核。

(2)修訂完善“學校消防工作暫行規定”，具體制訂常規教育制度，加強督查。上班時間教師必須在職在崗，嚴格按規定執行，防止學員傷害事故發生，切實做好登記和善后處理，并與教師的考核掛鉤。

(3)利用多種形式和渠道，對學生進行消防安全知識教育，加強防火教育。

(4)認真安排好值班，門衛要盡心盡責，每天檢查教室門窗。加強對門衛的管理，外來人員進入學校要嚴格控制，做好登記。杜絕無關人員進入校園。

(5)定期檢查各類器材、校舍，發現消防安全隱患要及時報告。加強校舍改造、校園綠化過程中的安全防范，認真記載施工日記，發現問題及時整改。

(6)各班在學生離校前必須切斷電源。

(7)貴重物品要妥善保留，專人負責，學校財產借用出校門必須要有手續。

2、貫徹安全第一，預防為主的方針做好學校消防工作，關鍵是要防范于未然。

繼續實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。每天都要組織老師對校園等地方的巡邏，做好防火等工作。發現重要情況，及時上報，不留盲點，不出漏洞。

3、全面開展消防大檢查學校每月都要對每個角落進行地毯式的大搜查，發現隱患，及時整改，特別是教室的門窗、學校圍墻、供電等更要定期檢查，對較舊的電氣設備、電線、滅火設施等進行更換，杜絕隱患，學校安全管理人員要按上級要求參加培訓。

在學校消防中發揮主力作用。健全安全工作臺帳資料，即安全工作計劃、安全工作會議記錄、安全工作檢查情況、安全工作整改情況、安全工作教育內容、安全工作有關文件和要求。

4、總結經驗每學期都要對學校消防安全工作進行總結，積累經驗，找出差距，不斷完善措施，改進工作方法。

篇3

——食品安全情況

全年食品安全總體態勢平穩，未發生等級以上責任事故。

深化監管體系。市政府高度重視食品安全工作，年初及時召開全市食品藥品安全工作會議，市長與各鎮（街道）、食品安全職能部門簽訂年度工作責任狀，并為市食藥安辦增加1個人員編制；市人大將食品安全列入人代會專題審議、市政府將“六千五百放心工程”列入十件為民辦實事項目、市目標辦增加目標責任制考核食品安全內容比重。按照“每月一檢查一落實，每季一總結一部署”要求，著力健全食品安全監察督查制度，市領導先后15次組織食品安全工作情況督察，確保各項工作有力推進、有序運作、有效監管。

強化基礎工程。及時調整并充實鎮、村兩級食品安全監管隊伍，進一步完善市鎮村三級食品安全監管網絡。繼續推進初級農水產品市場準入、食品小企業生產加工整規、生豬集中屠宰整治、農村與學校食品配送、餐飲衛生與廢棄食用油脂回收處置、食品檢測資源綜合利用、問題食品應急體系建設，推進示范創建工作常態化管理，11個鎮、街道創建*市食品安全示范鄉鎮，示范創建覆蓋面達68.8%。深入開展餐飲監管情況調研，積極應對職能調整。

整合檢測資源。市政府專題研究并明確了建立市食品安全檢測中心的工作目標，丁琦婭副市長多次深入有關部門調研，并專門帶隊赴三門等地考察檢測中心建設工作，初步確定了分類整合措施方案，即保持定性快速檢測體系不變，為各部門現場監管執法提供技術支撐；整合定量檢測資源，強化法定權威檢測能力，建立*市食品安全檢驗檢測中心。全市全年定性定量檢測食品13萬余批次，總體合格率98.75％以上；*市重點食品抽檢合格率繼續保持第一。

——機關建設情況

積極以文化建設為載體，加強機關效能建設，著力提升隊伍戰斗力和凝聚力，努力建設“作風過硬、業務精通、行動迅速、監管有力”隊伍，確保“兩個安全”目標。

建設專業隊伍。完成學歷繼續教育8人次，40周歲以下人員全部達到或在修大學學歷；新增GSP認證員7人，中級以上專業技術資格達到6人；派員掛職鍛煉7人次、駐廠鍛煉3人次、下村鍛煉1人次。建立領導干部督題、中層干部領題、深入實際破題的調研機制，完成11項調研課題，8篇調研性文章在國家級雜志發表、3篇被*市食品藥品監管局簡報印發、2篇被《*法制》錄用，監管隊伍綜合能力和執法水平得到充分鍛煉。

樹立勤廉作風。層層簽訂黨風廉政建設和作風效能建設責任承諾書，積極創建*市廉政文化示范機關。認真開展學習實踐科學發展觀活動，注重學行合一、邊查邊改，狠抓整改落實工作，著力破解豆制品質量整治等一批影響和制約科學發展的難題，學習實踐活動因舉措扎實、成效顯著、特色明顯受到市委學習實踐活動領導小組和“評議團”的高度肯定。深入開展機關作風建設專項整頓活動，積極落實“一線工作法”，舉辦民情懇談敞門納諫。一年來組織藥監論壇活動13期（總計52期），浙江日報以半個版面、中國食品藥品監管雜志以3個頁碼報道稱：*“藥監論壇”歷時6周年，成為全國食品藥品監管系統實踐科學監管理念的“先行區、實驗區、示范區”，成為全國食藥監工作的創新。認真落實機關中層干部承諾考評機制，將承諾范圍擴大到全體10名中層干部；全面實施機關作風紀律監督機制，積極倡導“許可提速、便民利企、關愛貼心、廉潔陽光”服務，受到市委作風建設督查組的高度肯定。

加強法制建設。建立法制科，配備專職人員，強化法制工作。出臺《全面推進依法行政第二個五年規劃（2009-2013）》，實施行政處罰案件主辦人制度。積極組織“最佳案卷”評比和一年二次的案卷評查，邀請法制專家開展案卷點評，切實提升案卷質量。規范檢查、處罰、收費行政行為和行政自由裁量權行為，主動強化執法監督。深化政務公開，并擴大到黨務工作全面公開。認真做好擴權強縣工作，建立行政審批科，規范行政許可運轉程序，初步形成“一窗口對外、一站式審批、一條龍服務”的行政許可運行機制，共受理GSP認證77家、變更128家次；醫療器械經營8家次、變更7家次，執業藥師注冊28人次，無一爭議和投訴事件發生。

——藥品安全情況

藥品監管突出全程監管、秩序規范，重點落實創新信息監控、強化稽查手段、推進專項整治、完善風險預警等措施，從而確保了群眾用藥安全有效。

完善綜合監管機制。繼續完善“以塊為主、條塊結合”的分片綜合監管運行機制，將全市分為二個監管責任區域，將藥械監管科、藥械稽查科人員混編為二個監管責任組，確定每個鎮（街道）監管責任人員開展綜合執法。全年完成涉藥單位日常監管1273家次，監管覆蓋面100％；完成換發證170家、GSP復認證90家。強勢開展藥械市場打假治劣工作，結合飛行檢查、靶向抽驗、網上核對、廠家核實、同行交流、蹲點審計等方式，收集打假信息，協查嫌疑現象，加強廣告監測。全年查處違法違規案件62起，罰沒款50.36萬元，其中查處某醫院非法渠道購進藥品案件涉案金額近30萬元，有效凈化了藥械市場秩序。

提升規范管理水平。完善藥械配送工作方案，確定9家企業為年度農村藥械配送企業，將全市藥品零售企業和基層醫療機構全部納入配送范圍，鞏固了農村藥品“兩網一規范”建設。出臺加強藥品零售連鎖企業藥品質量管理體系建設意見，狠抓非藥品冒充藥品、計劃生育藥械市場、非法渠道購進、民營醫院藥械質量等專項整治；與工商、主流媒體等建立凈化廣告環境協作機制，共監測媒體廣告1980次、檢查店堂廣告450家次，監督抽驗違法虛假廣告產品5批次，移送工商部門查處違法廣告29件。率先開展社區衛生服務中心醫療器械規范化建設，并通過成立經營企業片組、建立購銷憑證管理制度等切實加強角膜接觸鏡市場監管。

強化風險監管措施。第一時間啟動甲型H1N1流感防控24小時值班制度，開展防控甲型H1N1流感藥械專項監管，檢查涉藥單位623家次，督促藥品批發企業每周一報防控藥械庫存情況，確保防控藥械規范生產、有序供應、安全使用。著重做好萬邦藥業大輸液項目重點駐廠監督工作，開展藥品生產質量安全風險分析。對特殊藥品和含特殊藥品的復方制劑監管保持高度警覺性與敏感性，約談督促藥品批發配送企業加強含可待因復方制劑的購銷管理，與相關責任人員簽訂責任狀，確保藥品市場流通秩序穩定有序。全年上報藥品不良反應報告892例，醫療器械不良事件39例。

——工作亮點情況

幫扶醫藥經濟健康發展。對藥品生產企業派駐一組3名監督員；對重點藥品批發、零售連鎖企業派駐聯系員；分鎮（街道）派駐農村食品藥品監管工作指導員，組織“三員”開展以“送溫暖、送信心、送服務，助克難、助轉型、助發展”為內容的“三送三助”幫扶活動。幫扶萬邦藥業實施技術改造，使之成功兼并河北唐山渤海藥業有限公司，獲取新的藥品批準文號116個，并有序通過大輸液車間、頭孢車間顆粒劑生產線GMP認證與片丸劑和膠囊劑車間GMP復認證；萬邦藥業生產的43個品種、64個批準文號的藥品入圍國家基本藥物目錄；指導建立突發公共衛生事件應急藥品儲備制度，儲備規模達500萬元，財政年貼息30萬元；*醫藥藥材有限公司繼續蟬聯全國醫藥商業100強企業，顯現幫扶成效。

推進食品藥品放心工程。著力將食品藥品“六千五百放心工程”納入市政府十件為民辦實事項目，配套出臺《*市食品安全整頓工作實施方案》等一系列文件，每年落實80萬元專項資金用于蔬菜基地建設，建立蔬菜基地6100畝，并建成蔬菜批發市場；不斷加大小作坊整合改造力度，全市應QS取證企業100%取證；不斷加大食品安全示范商店改造，全市放心工程示范店食品索票臺帳覆蓋面達100%；在去年實現全市154所學校食堂重點食品100%配送的基礎上，學校食堂生豬肉食品100%實行統一配送；穩步推進餐飲規范化建設，全市餐飲業食品衛生量化分級覆蓋面100%；農村藥品配送覆蓋面繼續鞏固100%成果。

實施五常監管提升整規工程。從2008年開始，圍繞規范與提升管理為目標，確定131家“小藥店”、“小診所藥房”實施藥品質量規范與提升專項整規工作。通過深入調研約談、落實人員責任、借力督促檢查、鼓勵統一配送、強化監察考核等五項舉措，努力構建“五常監管”態勢，在全省率先出臺了《整規工作專項行動實施方案》和《小藥店（小藥柜）經營標準》、《小診所藥房標準》等規范，率先開展藥品經營使用信息化管理工作，率先建立監管指導員責任機制。8月底完成驗收，整治面達到100%，其中督促注銷8家、關閉2家，驗收合格121家，驗收合格率100%，提升率達90％，取得了明顯的成效，不僅受到省、市“十小”行業整規工作檢查組的高度肯定，而且被省電視臺民生頻道采訪編播、《中國醫藥報》發表長篇通訊介紹*做法。

加強藥品安全信息平臺建設。大力推進信息化管理，出臺《*市村級醫療機構藥械信息化管理制度》，深化村級醫療機構藥械購驗信息化管理工作；保持城鎮范圍內經營處方藥企業100%實現與省局藥品品種數據連續有效對接；*醫藥藥材有限公司作為*市試點單位率先實施藥品倉庫溫濕度在線動態監管。提交市政府出臺《關于加強藥品信息化建設的通知》，爭取市財政增撥60萬元建設包括OA辦公自動化系統、食品藥品監管業務系統和藥品經營企業系統3個子系統的藥械信息化監控系統，涵蓋藥品信用體系建設、假劣藥械、特殊藥品、藥學技術人員、溫濕度、藥品不良反應等監管內容，有效實現運用信息手段提高監管效益，穩步推進了“數字監管”進程。

篇4

【導語】以下是為大家精心整理的《道路交通安全綜合治理工作總結》，供您查閱。

為進一步加強道路交通安全管理，整治道路交通秩序，預防和減少道路交通事故，落實道路交通安全管理責任，提高道路交通事故防控能力，強化道路安全隱患治理，為人民群眾安居樂業和全鄉經濟社會持續快速發展創造安全有序、文明和諧的道路交通環境，按照《關于做好2017年度道路交通安全綜合治理工作總結的通知》（寶道安辦〔2017〕42號）文件要求，現將磽磧鄉2017年道路交通安全綜合治理工作總結如下：

一、加強組織領導，健全機制

按照縣委、政府和縣道安辦有關文件精神，磽磧鄉年初確定了交通安全的工作目標、任務措施和工作要求，進一步加強領導、落實責任，加大投入，認真考評，平安暢通創建工作取得了實效。

一是加強領導、落實責任。為加強對道路交通安全工作的組織領導，成立了由鄉長任組長，分管安全武裝部長為副組長，安辦、交管辦、各村等為成員單位的道路交通安全管理工作領導小組，并恢復了道路交通安全聯組。實行嚴格的目標管理和獎懲制度，鄉政府與各村簽訂了《2017年道路交通安全目標責任書》5份，把道路交通事故安全責任，層層分解落實到各村委會，落實到各單位，各司其職，齊抓共管。各單位、各村建立落實交通安全制度和組織機構，將平安暢通創建工作納入了重要工作日程，完善預防道路交通事故工作聯席會議制度，定期對平安暢通創建工作通報、匯報，研究解決涉及道路交通安全管理的重大事項。

二是切實加大投入。磽磧鄉把道路交通安全管理作為政府的一項重點工作，提供必要的人員和經費保障。同時，加大了對道路及配套安全設施建設和養護的投入，做到在硬件上緩解道路交通供求矛盾。

三是完善考核評價制度。我鄉將平安暢通創建工作納入對各部門的工作考核范圍，把道路交通安全管理工作納入安全生產、社會治安綜合治理等考評內容，對發生重特大道路交通事故的實行一票否決。如發生重特大道路交通事故，將嚴格按照上級政府有關規定，查清事故原因，分清事故責任，嚴肅追究有關責任人的相應責任。

二、強化工作措施，落實到位

深入推進道路交通安全工作，是確保全鄉實現道路交通事故“零增長”的重要載體，推動事故預防責任落實的主要抓手。各部門按照統一部署，堅持“政府統一領導，派出所依法監管，部門全面負責，全社會廣泛支持”的總體要求，堅持標本兼治、綜合治理，深入貫徹落實道路交通安全“五整頓、三加強”各項工作措施，確保了磽磧鄉道路交通安全總體態勢平穩。

一是加快道路交通基礎設施建設。為緩解交通壓力，鄉重點抓好建設暢通便捷的交通網絡。為此，我鄉加大資金投入用于鄉公路建設，新建和改造提升道路，在全鄉通村公路、沿線村莊及接線路口分別安裝了護欄、減速帶、警示標志牌等，完善了鄉級主要路口、事故多發地段的防護設施，有效的遏制了違法交通的現象，行車秩序等得到明顯改善，降低了重大交通事故的發生。

二是強化道路交通安全綜合治理。今年以來，我們加強源頭管理，狠抓薄弱環節，通過加強多部門的聯合整治，聯合共管，切實加大對農村道路交通秩序整治力度，重點整治低速貨車、三輪汽車和拖拉機無牌無證、違法載人等違法行為。通過開展道路安全專項整治行動，集中消除磽磧鄉轄區內交通安全隱患，排查整治轄區內公路危險路段，集中查處嚴重交通違法行為。

三是做好安全臺帳建立。磽磧鄉建立了摩托車駕駛員安全臺帳、農用車拖拉機安全臺帳、安全隱患排查臺帳、道路情況臺帳、交通事故登記臺帳、勤務管理臺帳、工作日志等相關臺帳。

四是加強信息報送。今年以來，我們加強了信息報送，及時、全面、準確的向上級部門報送信息。

三、廣泛宣傳，增強全民交通安全意識

圍繞道路交通安全法等法律法規，開展交通安全宣傳“五進”(進工地、進村莊、進社區、進企業、進校園)活動為載體，加強交通安全法律法規和交通安全知識的普及教育，努力把交通安全宣傳從部門業務工作向社會公益活動方向擴展，強力推進交通安全宣傳教育工程。利用“安全生產月”活動，積極創建、培育“文明用車、安全行車、遵紀守法、文明禮讓”的現代交通安全文化，在主要道路沿線懸掛噴涂安全橫幅標語，營造了濃厚輿論氛圍;在各村、學校、重點單位設立交通安全宣傳櫥窗、板報，展出宣傳圖板，播放安全宣傳片，對廣大群眾進行面對面的安全宣傳和知識講授，提高了廣大群眾的交通法制觀念和安全意識，從而引導了廣大群眾自覺遵守交通法規，樹立安全交通意識，形成文明交通習慣。截止目前，全年組織機關工作人員、企事業單位負責人、各村負責人召開交通安全培訓會4次，培訓人次達80人次。結合今年“安全生產月”活動，共組織開展專門宣傳教育活動3次，在辦公地點、重點路段懸掛宣傳橫幅，利用各種節慶活動和學校法制課等進行宣傳，并發放各類交通安全法規政策宣傳單資料800余份。在全鄉營造了濃厚的宣傳教育氛圍。通過這一系列的宣傳工作，磽磧鄉轄區內人民群眾對道路交通法律法規有了更多的了解，改善了道路交通安全形勢。

四、存在的問題和困難

1、由于我鄉財政比較薄弱，對交通安全的經費投入還不是很足。

2、農村公路等級低、路況差、安全系數小，且山區容易出現因大霧等天氣問題引起的各種意外。

3、群眾交通安全意識不到位。由于我鄉村落比較分散，群眾安全意識相對淡薄，對摩托車超員、酒后駕車、非客運車輛違法載客等違法行為認識不夠到位，各村摩托車上牌率不高。

五、今后工作打算

（一）加強道路交通管理，改善道路交通條件。在全面加強管理的基礎上，突出對事故多發和繁忙地段的路面時段的控制，加大對道路交通違章違紀行為嚴查查處力度，改善路況，加強運政管理，預防道路交通事故的發生。

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關鍵詞:施工企業;安全管理;措施

一、引言

近年來,我國的安全生產形勢十分嚴峻,建筑領域事故頻頻發生,分析建筑施工傷亡事故發生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發生,促進建筑企業的健康發展,有重大意義。

安全事故主要集中在高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業事故的原因,除了與建筑業的高空、露天、勞動密集形作業有關,還與近來年市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯后,人員素質低,安全投入少有關。

二、事故發生的原因

(一)施工人員素質低

目前我國建筑從業人員65%是民工,這些民工從農村進入城市,從農民轉為工人,他們的知識結構、工作方式、習慣意識等,還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境,他們普遍未經過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防范意識,從而導致自身及他人發生安全事故。

(二)法制不健全

目前建筑市場較為混亂,時常出現一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行統一管理。另一方面,我國的法制不健全,跟不上形勢發展的需機,對安全事故查處不利。

(三)違反安全操作規程,野蠻施工

非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關,發生漏電事故時漏電開并不起作用,造成觸電身亡。電工在接線時,不將電閘關閉,帶電操作,造成觸電身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手架進行操作作業,不小心失足,造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發生。高空拆架拆模,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。為搶工程進度,進行大規模施工,強令民工連續作業,造成民工疲勞過度,操作時注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓死亡。

(四)材料機具質量不合格

塔機吊構失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼縈落下,砸傷地面工作人員。安全網質量差,不能有效攔戴高空墜物,造成地面人員傷亡。

(五)防護設施不全

臨邊不搭防護欄桿,安全網搭設低于施工作業層面高度,作業面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄,電梯井內不隔層設置防護。預留洞口、采光井、通風口不設防護蓋,造成墜落事故發生。

三、采取的措施

(一)建立健全安全組織機構

施工企業一般都有安全組織機構,但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經濟利益掛鉤,根據項目的性質規模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責,專職安全員對部位負責,班組長、班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。

(二)規范建筑業分包及完善安全法

加強總包,分包的資質誰和管理。一個項目,嚴禁業主方肢解分包,嚴禁多次轉包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設,對存在違章指揮,不為施工操作員提供,可靠的安全防護設施用品,強令民工冒險作業,長期連續作業的責任人,要依法追究其責任。施工企業對目前有的法規制度的基礎上,認真總結經驗,加強適合本企業生產管理工作實際的法律,標準和制度的補充完善,使企業的安全生產管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規范化,制度化軌道。

(三)加速安全教育

讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現自己的安全行為責任,做到凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習,并進行嚴格考核,合格者方可進場;對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗;對進入施工現場持證的架子工必須定期進行檢查;對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;對施工生產中違章操作員工一律停工根據不同情況進行處罰。

(四)加強安全技術管理與協調

工程中標后,要編制有針對性的安全技術措施,施工前要有施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人交代,特別是高空、有毒作業,必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日有班長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產管理工作會議定期檢查安全工作。實行統一管理,統一指揮,加強條條、條塊、塊塊之間的協調配合。

(五)加強現場安全監督

企業應加大對施工現場的安全監督管理力度。企業對違章指揮、操作,冒險作業要責令限期整改或停工整頓,規范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現場材料、設備的檢查,杜絕不合格的材料,設備對人員的傷害,加大對安全工作的投入,完善各種安全設施。在項目作業面上設固定的安全管理員,對危險性大的腳手架,起重機搭設和拆除,機械設備吊裝,電用設備工作,基礎土方開挖等進行監督和控制。建筑安全生產,安全管理工作是一項動態的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恒地抓,否則各項規章制度無法落實到實處,隨時都可能發生突發事故。

(六)運用科研成果提高安全防護能力

通過加大科學技術投入含量,用于減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發生,不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統落后的施工工藝,努力做建筑企業由勞動密集型產業向技術密集型轉變。解放生產力,變手工操作為機械作業,變高空作業為地面操作,在提高勞動生產率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果,調整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現失常行為,有效避免人的不安全行為。

四、結束語

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關鍵詞：農產品；質量安全；監測監管；執法探討

農產品質量安全監管是一項法律性很強的工作。要搞好這項工作，必須依據國家頒布的《農產品質量安全法》和《食品安全法》等一系列法律法規，明確法定監管職責，分工協作，發揮優勢，積極探索各種行之有效的執法措施，從投入、生產到銷售等各個環節抓起，強化監管機制[1]，狠抓落實，規范農產品生產行為，真正構筑起一道堅固的農產品質量安全網。

1要從源頭抓起，形成全程監管

定西市農產品質量安全監測監管是從2004年開始的。當時市政府根據省級部門設置，經市編委批準成立了由市農業局主管的農產品質量安全檢測機構。按照市上分工，本站主要監測監管種植類農產品質量安全，而畜產品類的質量安全監管由市畜牧局承擔。幾年來，本站對種植類農產品質量安全如何依法監管進行了大膽嘗試，并取得了一些成效，也總結出了一些經驗教訓。從近年來省級對定西市開展的例行監測和監督抽查情況看，定西市地產農產品質量安全總體可靠，蔬菜監測合格率穩中有升，2012年、2013年、2014年分別為99.06%、99.5%、100%。

1.1掌握特征，“對癥下藥”

種植類農產品生產情況復雜，特征有所不同，具體有四個方面：一是生產農戶的分散性。定西全市轄六縣一區，121個鄉鎮，1874個村12836個社63.49萬戶農戶。全市各縣鄉除了少部分有規模的專業生產戶外，其余均屬分散在零星地塊的小菜園式種植。二是不受季節性限制。定西市屬甘肅中部干旱低溫區，這里年平均氣溫為5.5℃～7.5℃，平均降水為500mm左右且集中在夏秋兩季，干旱少雨，山區面積大，川區面積小。由于農戶的分散性種植，決定了種植蔬菜的方法各有所不同。有條件的，如經濟狀況好，思想開放的農戶，會選擇平整的大地塊搞塑料大棚，一年能種植幾茬，而沒條件的，只能種春季一茬，秋季種植很少，產量也很低。三是銷售不統一性。蔬菜種植有規模的，生產和銷售時間基本統一，分散區因海拔、氣候條件不一，種植、生長成熟期遲早不一，所以銷售時間也不統一。四是蔬菜流通[2]中的難管性。本地的蔬菜生產基地少，蔬菜專業合作組織更少，大部分蔬菜是本地商販從外地運來的，由于尚未真正實行市場準入制度，導致一些農藥殘留超標的農產品進入定西市蔬菜市場，使之監管失控。以上特征給嚴格執法增加了難度。為此，我們采取分散采樣和集中定點采樣、例行監測監管和監督監測監管相結合的辦法進行監管。實踐證明，這個辦法“對癥下藥”，監管效果顯著。

1.2嚴把關口，層層設堵

為了推進農產品質量安全全程監管[3]，我們從源頭入手，嚴把“投入、生產、加工和銷售”關。聯合工商、質監、畜牧、公安等部門，分工協作，綜合利用檢測設備和技術，擴大抽檢范圍和數量，加強對農藥，肥料等農業投入品質量和各類農產品質量監管，對各農資經營網點和農產品生產專業戶、零散戶、生產基地進行全面調查整頓。扎實開展春秋季農資市場聯合執法檢查，加大違法行為查處力度，杜絕禁限用農藥、肥料的違法生產、銷售和使用[4-5]，實現源頭式管理，確保農業投入品和農產品質量安全。

1.3建立網絡，一網打“凈”

在市農業局統一領導下，由質監科牽頭，成立了農產品質量安全管理工作領導小組，加快了農產品質量安全監管體系建設。在機構隊伍建設方面，市、縣設有監管監測站，鄉鎮大部分設有監管站，村社設有協管員，戶上選有預警員。實行“一管二”，即市管縣、鄉，縣管鄉、村，鄉管村、社，村管社、戶，建立了四級監管網絡，上下各負其責，網絡聯通，一網打“凈”的監管模式，較好地保障了全市初級農產品的消費安全。

2種植類農產品質量安全監管中存在的問題

2.1生產經營規模化、組織化程度低

目前，定西市蔬菜實現農業標準化生產和管理的生產企業、經濟協會所占比重還比較小，農業標準化生產技術、措施還需進一步落實到千家萬戶的田間地頭。另外，蔬菜產品生產分散，規模不大，隨意性大，組織化程度低，種植戶人員年齡偏大，文化程度低，缺乏科技培訓和法制培訓，部分生產者對蔬菜產品質量的責任意識、安全意識比較淡薄，標準化措施得不到有效貫徹和執行。

2.2市場準入制度不夠健全，質量追溯難

除了畜產品實行了市場準入外，種植類初級農產品沒有產地證明和質量監測證明便進入市場。上市蔬菜農藥殘留監測成空檔，市場準入機制有待進一步完善。特別是路邊小攤蔬菜均是散戶[6-7]生產者的產品，所銷售的產品質量安全更是難以監管。

2.3分散生產戶難約束

定西市蔬菜分散戶數量龐大。這些戶多數是自產自吃自銷，根本不懂如何科學種植，如何做到農產品質量安全。對于這些分散戶在依法監管上存在處罰難、執行難的問題，需要在法律法規方面制定相應細則。

2.4監管力量和技術支撐有待加強

種植類農產品質量安全監管工作任務重，量大面寬，專業性強。而全市、縣（區）農產品質量安全執法人員不足，特別是專業檢測技術人員更缺，有的沒有編制，所需專業人員進不去，在職的多是“半路出家”的兼職人員，應對著多個業務主管部門。據統計，市、縣、鄉共有農產品檢測人員403名，其中：市級10人，縣級45人，鄉鎮、村級共348人。真正能干檢測工作的專業人員192名，占總數的47.6%。而這些檢測技術人員大多年齡偏大，知識結構老化，難以適應高精尖大型儀器的操作和分析工作[8]。市縣級人員還稍微穩定些，鄉鎮級監管人員專業素質較低，大部分為臨時抽調，流動性強，專門從事監管檢測的人員較少，無法滿足量大面寬且專業性強的農產品質量安全工作需要。現有的人才缺乏和斷檔現象給農產品質量安全監管工作帶來了極大影響，有限的監管力量已不能勝任日益繁重的監管任務。專業技術人員不足勢必導致基層監管缺乏有效的技術支撐。目前比較常用的監管手段是抽樣監測，包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。就我市來說，面對每年3000份樣品的繁重監測任務，定性檢測成為篩查的主要方法，然后根據定性結果，對超標和可疑樣品進行定量檢測。定量檢測耗時長，費用高，時效性不強。由于蔬菜等農產品的流通快，等到檢測結果出來時這些產品早上市銷售了，檢測結果往往只能作為事后警告或責任追究的依據，農產品質量安全檢測與實際要求差距很大。另外，縣、鄉兩級近年來雖然國家逐漸完善體系建設[9]，配備了相對先進的儀器設備如氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收、原子熒光光度計等，但是由于受技術和檢測經費的限制，這些儀器往往成了閑置設備。

2.5教育與處罰不對接

執法的目的是為了規范行業秩序，確保農業產品生產安全，對各種違法行為的查處是本著教育改正的目的。而部分執法人員在進行檢查監管過程中缺乏對《農業法》、《農產品質量安全法》和《食品安全法》等相關法律的宣傳教育。在實際執法過程中，對違法違紀者處罰不夠，往往是通報批評多，查辦嚴懲的少。

3創新依法監管手段，全面推進農業行政執法

3.1深化體制改革，建立聯合執法機制

要以監管示范縣創建為抓手，充分整合農業執法力量。建立健全多部門配合協調、齊抓共管的監管協調機制。農業執法部門要充分發揮優勢，積極協調工商、質監、公安等部門實行聯合執法。要先行在“菜籃子”主產區創建農產品質量安全監管示范縣，積極推進農產品質量安全追溯和產地準出管理。加大違法行為查處力度，堅決杜絕禁限用農藥、肥料的違法生產、銷售和使用。扎實開展春、秋季農資市場聯合執法檢查和專項整治行動，各類農產品上市前集中抽查，實行島鏈式監管，確保農業投入品和農產品質量安全。

3.2推進全面監管，構建全民參與格局

要保障法律法規的貫徹實行，最基本、最重要的是普法。普法是執法的前提和基礎，法律不僅要靠專門機關和執法人員去實施，更要靠廣大人民群眾共同遵守。要以做好農業政策法規宣傳為抓手，充分利用各類媒體平臺，大力開展《農產品質量安全法》、《食品安全法》等法律法規的普及教育，開展農產品質量安全知識競賽，擴大執法影響力。只有人民群眾增強法律意識和法制觀念，知法、懂法、守法、用法、護法并監督執法機關和執法人員依法辦事，才能“依法護農、法治興農”[10]，將法律法規條文付諸于執法實踐之中。要把及時公開農產品檢查、檢測信息作為重心，滿足人民群眾的知情權，發揮輿論監督和引導作用。同時，要通過多種方式，暢通投訴舉報途徑，使廣大群眾能夠參與到農產品質量安全監管中來，形成“政府主導，全民參與、齊抓共管”[11]的良好局面。

3.3健全監管網絡，不斷完善制度機制

以建立農產品質量安全監管追溯制度為抓手，指導各農產品生產專業戶，專業合作社，生產基地建立起完整的農業投入品使用記錄、生產檔案及質量檢測體系，對轄區內各農資生產經營單位，特別是禁限用高毒農藥定點銷售單位嚴格健全銷售檔案，以此推動產地準出和質量追溯管理。嚴把市場準入考核，逐級明確風險責任，強化法律意識，督促生產經營者自覺遵守法律法規[12-13]。同時，要科學界定部、省、市、縣四級質檢機構的業務分工和工作范圍，嚴格規范例行監測、監督監測和速測工作；加快推進質檢體系建設，加快投資建設市（地）級，補充完善縣（區）級，盡快夯實鄉鎮級，不斷提升市、縣、鄉檢測機構的風險評估預警能力。另外，要建立完善應急預案機制，加快報送信息的時效性，制定輿情方面的監測制度，建立健全農產品風險監測評估體系，實現科學管理，明白生產，放心消費[14]。

3.4強化隊伍建設，促進履責能力提升

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[關鍵詞] 公路施工企業；安全管理；安全文化

寧夏路橋工程股份有限公司是公路工程施工總承包一級資質，國內500家最大經營規模建筑業企業之一。50多年來，逢山開路，遇水架橋，先后參加了寧夏、甘肅、陜西、內蒙、山東、廣西、廣東、江西、河北、北京市等省內外各等級公路的建設。其中，在寧夏共修筑各等級公路5200多公里，占寧夏現有公路通車里程近50%。2009年被人力資源和社會保障部、交通運輸部評為“全國交通運輸系統先進集體”。2010年被中華全國總工會、國家安全生產監督管理總局評為“全國安康杯競賽優勝企業”，為國家公路建設和寧夏經濟發展做出了積極貢獻。但作為公路施工企業做好安全生產工作決非是一種簡單命令或強制手段就能湊效，它要求公路施工管理者，應該重視安全工作，把安全管理提升為安全文化。

一、轉變理念，把安全管理提升為安全文化

安全工作的主體是人，安全管理既是人的管理活動，又是管理人的活動，主體、客體都是人。在公路的建設、管理、運營各個過程中，對安全生產起主要因素的是人。人是國家的寶貴財富。國家提出了以人為本的管理理念，把以人為本，落實到安全生產管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康權和生存權。根本的一點，就是要切實樹立“以人為本、安全第一”的理念，努力把安全管理提升為全安全文化。這是時代的要求，是戰略的選擇。因為安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關注人、關心人作為中心內容。

二、辯證看待安全管理和安全文化的關系

安全文化與安全管理雖然都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同，兩者之間的區別可以簡要歸納為以下幾方面:

1）涉及對象：安全文化針對全民、全社會,即公民、大眾、家庭、社會、全人類；安全管理針對工人、職工、勞動者、生產經營活動的人員、雇員。

2）范圍及環境：安全文化指生產及非生產環境，即生產、生活、生存領域，凡人類能到達進行活動的地方；安全管理指生產（勞動）環境、作業環境，或生產經營過程中的環境。

3）時空觀念：安全文化指人活動的時空領域，安全涉及全方位、全天候，只要有人類存在，在人能到達的地方，在人進行活動的任何時間都要考慮安全；安全管理的時、空，主要指企業生產過程的時間和空間，在企業或在企業相關的地方，也可以擴展到從事生產經營活動的全過程中的時間和地方。

4）追求安全與健康程度：安全文化強調全民、公眾（消費者）、人類的身心的安全與健康，是一種高尚的人道、文明標志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；安全管理現階段強調了要在生產過程中，或在生產經營活動中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業病，有符合國家法定要求的勞動條件和作業環境。

5）采用的方法：安全文化主要通過傳播、宣傳、科學普及、教育、倡導、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發教育人，以人為本，珍惜人生，愛護生命，互愛互幫，學會自救互救、逃生應急本領，提倡博愛、倫理、自律，達到人、群體、社會、家庭在生理、心理、各方面實現完滿、舒適、安全、健康的境地；安全管理采用行政、法制、經濟、科技、教育等手段，帶有強制性、限制性和懲罰性的形式，是以實現生產經營活動總目標為最終目的，是以保障勞動者的安全與健康為條件，在一定范圍內是一種安全生產約束手段。

三、安全管理向安全文化轉變的措施

把安全管理轉為安全文化是一項長期、艱巨而又細致的心理工作，一種優秀的文化的構建不像制定一項具體的制度，提一個宣傳口號那樣簡單，它需要有意識、有目的、有組織地進行長期的總結、提煉、倡導和強化，從而把安全文化所確定的價值觀全面地體現在的公路的建設、管理和運營的一切活動中和員工行為之中；同時采取必要的手段，強化新的價值觀念，使之在實踐中得到員工的進一步認同。在安全管理向安全文化轉軌的過程中，應注意做好以下幾點：

1、形式多樣，注重效果，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。安全管理工作搞不好，往往在于認識不到位。安全管理要求的基礎就是合理認識安全管理在單位生產活動中的重要性，單位的主要領導要親自抓、負總責。在教育的途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、常規性的安全教育，又要充分發揮宣傳輿論工具，強化宣傳效果，形式和內容上要突出知識性、趣味性，寓教于樂，營造濃厚安全文化氛圍，使廣大職工在潛移默化中強化安全意識，逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”的境界。

2、建立健全相適應的制度和機制。安全文化建設重在實踐，安全文化是需要設計和管理的，文化必須融入到的經營管理中，并以一定的手段來引導。作為基礎的安全文化，要與經營管理結合在一起，要與提升業績，提高績效結合，不可孤立地做文化。要建立健全安全管理各項操作規程、規章制度，使其規范科學并嚴格執行。建立以安全生產責任制為中心的安全激勵約束制度。堅持"管生產必須管安全"的原則，實施全過程、全方位、全員性的安全管理，形成目標、任務、職責、流程、權限互相協調配合的有機整體。規范安全生產例會、安全活動日和安全生產活動月、安全檢查、安全隱患整改、安全教育、安全事故調查、安全事故及時報告、安全簡報和安全總結材料等安全活動的開展。組織制定并實施安全事故應急救援預案，加強日常安全生產管理，包括各種安全生產檢查、安全生產教育培訓、開展安全生產活動等內容，逐步完善危險源，特別是重大危險源的安全管理、監控措施和報警設施等，逐步達到安全生產的制度化、規范化、標準化。

3、建立安全預警工作機制。生產規章中就需要有一定的冗余措施（多重保險），而糾正違章、維護安全是每個員工的責任。建立企業安全預警工作機制的方法有許多，如建立健全企業安全生產責任制，加快安全生產標準的制定和修訂工作；開展查隱患、查制度、查應急預案為主要內容，組織開展"反三違"活動，發動員工自我查找、互相查找，剖析危害，規范行為；發揮思想政治工作的核心作用，強化生產現場安全管理，堵塞漏洞；建立健全對各種突發性事故、外來事故和重大事件處理和搶救的應急預案，加強重點部位，關鍵設備，重大危險源點的監控，增強事故防控能力；落實安全監管、隱患整改責任制，從源頭上把住安全生產關，層層構筑安全生產的一道道防線。

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安全工作是幼兒園工作的重中之重，只有在確保幼兒健康成長的條件下我們才可以順利地開展教學活動，學期就要結束了，你知道幼兒園安全工作總結怎么寫嗎?以下是小編給大家整理的幼兒園安全工作總結，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀!

幼兒園安全工作總結1安全工作一向是幼兒園工作中的重中之重，同樣也是幼兒園正常開展工作的前提與基礎。在接到石獅市教育局的《關于在全市學校組織開展20x年“安全生產月”活動的通知》后，我園結合自身實際情況開展了一系列活動，現總結如下：

一、領導重視 率先示范

我園負責人一直都十分重視幼兒園的安全工作，所以在接到通知后馬上召開全體教職工會議，傳達了有關精神，布置了有關工作，因為幼兒園的安全工作涉及幼兒園工作的方方面面，尤其是幼兒活潑好動的天性和是非判斷力差、好奇心強等特征，更增加了此項工作的難度。因此幼兒園從上到下，從教學到后勤，安全之弦從沒有一絲一毫的松懈過，從不敢有一點一滴的疏漏。

二、措施得力 防患未然

1、教職工定期與不定期對幼兒園各項活動設施進行檢查，一旦發現問題及時與有關人員進行溝通，及早解決。

在本次安全生產月活動中，全體教職工對全園各處進行了一次徹底的安全檢查，包括教室與活動室的設施設備、食堂的水、電、煤氣等，還有滅火器以及走廊，保證各設施設備都處于完好狀態，走廊通暢無障礙。

2、廣泛宣傳、擴大影響。

在此次活動中，我們在園內顯眼的地方懸掛了橫幅，以增加安全氛圍，在教室門口的宣傳欄中出了一期以安全知識為主的宣傳欄，為我們的教職工和家長提供了各種安全知識，包括交通安全知識，傳染病預防知識等。

3、將安全工作融入到班級的主題活動中。

結合此次安全月活動，班主任開展了各類安全教育活動，以達到教育幼兒的目的，包括有：防電、防雷、防震、防汛以及防意外傷害等。

4、通過展示一些簡單易懂，生活常見的交通安全圖片，豐富了幼兒交通安全知識。

三、宣傳到位 演練生動

1、班主任每日利用晨間講話時間都及時對幼兒進行各種安全小常識的教育，園里負責人在幼兒午餐前后進行安全教育，以防止突發事件的發生。

2、通過讓幼兒學習安全兒歌，進一步知道一些安全知識，組織幼兒觀看有關安全的碟片。

3、園內開展安全演練活動，(其中一次的地震演練，一次的消防演練)。

讓孩子進行實際的操作和演練，加強孩子的自我防范意識。

總之，我們將時刻緊繃安全這根弦，在今后的工作中我們將繼續努力，以更加飽滿的熱情投入到工作中去，將愛心捧給孩子，將放心送給家長。

幼兒園安全工作總結2我園在各級領導的關心支持下，堅持預防為主、防治結合、加強教育的原則，通過安全教育，增強幼兒自我防護能力，通過齊抓共管，營造全園教師關心和支持幼兒園安全工作的局面，從而切實保障師生安全和財產不受損失。

一、領導重視，措施有力:

為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，幼兒園把安全工作列入重要議事日程，在園長的領導管理下，幼兒園教職工分工負責、組織實施。

二、制度保證，措施到位:

1、成立幼兒園安全領導小組。

由園長負責，制定嚴格責任追究制度，對造成重大安全事故的教職工，要嚴肅追究有關老師及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。

幼兒園和老師簽訂安全責任書，明確各自的職責，貫徹誰主管誰負責的原則，做到職責明確。

3、不斷完善幼兒園安全保衛工作規章制度。

建立幼兒園安全保衛工作的各項規章制度，不定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及幼兒管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、健康體檢等規章制度。嚴禁組織幼兒從事危險性工作，嚴禁教師個人利用假期私自帶幼兒外出，做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。

4、建立幼兒園安全意外事故處置預案制度。

三、齊抓共管，群防群治:

幼兒園安全教育工作是一項社會性的系統工程，需要社會、幼兒園、家庭的密切配合。為此，幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動，并取得了良好的教育效果。

四、加強教育、促進自護：

要確保安全，根本在于提高安全意識，自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是幼兒園安全工作的基礎。幼兒園開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對性地進行防護和防范工作。

五、加強檢查、及時整改：

開展常規檢查。每學期開學以后，幼兒園把安全教育工作作為重點檢查內容之一。幼兒園對校舍進行全面的安全檢查。

六、存在的主要問題和下步打算：

我們在安全保衛方面做了一些工作，安全保衛工作得到加強，但是安全保衛工作的難度越來越大，幼兒園安全保衛工作的開展面臨著許多困難。

1、社會育人環境存在不利于師生安全的因素。

2、幼兒自我保護意識和安全防范能力低，大大增加了幼兒園安全工作的難度。

今后，我們將進一步重視安全保衛工作，及時解決安全保衛工作中發現的新問題，不斷提高我園安全保衛工作水平。

幼兒園安全工作總結3在這一學期里，我們班針對本班幼兒的實際情況出發，制定了安全教育計劃，并因地制宜，有計劃地對幼兒進行安全教育，看著孩子們每天高高興興地來到幼兒園，又快快樂樂地離開教室，家長們滿意的表情，我們感到非常欣慰。現總結如下：

一、為幼兒提供輕松愉快的安全環境。

幼兒園是幼兒每天生活、學習的環境，為了確保幼兒能夠生活在一個健康安全的環境中，我們在開學初就對教室的每個角落進行了全面檢查，徹底排除不安全因素：平時用不到的插座的地方盡量用玩具柜、床鋪擋住，以免幼兒用手觸摸，發生危險;把平時常用的插頭、插座告知幼兒，并提醒幼兒不玩它們;把平時常用的尖銳的釘子等物，擺放在幼兒夠不到的地方;把幼兒平時經常使用的各種工具(剪刀等)擺放在教師與幼兒都能看到的地方，以便教師觀察控制;對教室里物品的擺放，我們都會先考慮到是否安全，做到科學合理地擺放，為幼兒創設了一個溫馨安全的生活學習環境。

二、把安全教育融入幼兒的日常生活中，動之以情，曉之以理。

我們面對的是一群三五歲的孩子，年齡小，控制力差，安全意識差，對他們講大道理有時也不能理解，于是，我們就通過幼兒在實際生活中碰到的、見到的、聽到的，并通過各種途徑搜集一些有關安全方面的信息、圖片資料等，讓孩子們觀察討論，談談自己的看法，討論并總結應當注意些什么。幼兒每天都要把小椅子搬上幾回，開學初，好多小朋友總會把小椅子倒過來或是頂在頭上搬，這樣搬椅子很容易把小椅子撞到別的小朋友身上，或是撞到桌上墻上，發生危險，于是，我們就教會孩子正確的搬法，學期將近結束，班上沒有一位孩子因為被小椅子撞到而產生不良情緒。午餐時，有的孩子不知不覺會把筷子咬在嘴里，我們在提醒幼兒不把筷子咬在嘴里玩的此文來源于文秘家園，教會孩子正確使用筷子的方法，做到：不咬、不揮、不戳、不敲，確保午餐安全。孩子在生活中，經常會碰上突如其來的事情，除了保證幼兒穩定的情緒外，我們還即時教會孩子緊急處理事情的辦法，杜絕安全隱患。

三、把安全教育融入到教學活動中，牢固樹立幼兒的安全意識。

我們依據學期安全教育計劃，有的放矢，把安全教育融入到主題活動中。在開展“小小旅行家”主題活動中，我們就會提醒幼兒外出要注意的一些安全，這次幼兒園組織的秋游，正好是給幼兒的一次鍛煉，在帶領幼兒外出參觀前，我們都會樹立幼兒的安全意識，遵守外出規則，杜絕安全隱患。在開展“帽子”主題活動中，我們曾討論過帽子的用途，不同帽子有不同的做用，幼兒也能說出冬天戴帽子能夠保暖，我們也會通過一些實例提醒幼兒，騎摩托車要戴頭盔，工地施工要戴安全帽等等，幼兒都會用心的記下來，回去甚至提醒父母及叔叔、阿姨注意，幼兒在輕松、愉快的氛圍中樹立牢固的安全意識。

四、家園溝通，確保幼兒園外安全。

本學期，我們利用家長園地、家園聯系冊、通過家訪、電訪等形式，與家長聯系，及時提醒家長確保幼兒在家時、外出時的安全。我們還對每一位幼兒的來園、離園接送車輛、接送家長進行登記并核實，確保幼兒接送安全。安全工作是一項長期而艱巨的工作，我們將時刻警記!努力為幼兒提供健康安全的環境，確保每位幼兒健康快樂地成長。

幼兒園安全工作總結4本學期我們小二班由三位老師進行教育保育工作，我們對班級安全工作具有強烈的責任心，我們清楚地知道我們必須對班里孩子的安全切實地負起責任。開學初，我班共計29人，幼兒年齡為3至5歲，幼兒有了初步的自我保護意識，只是隨著孩子年齡的增長，他們的冒險精神也越來越強。為了確保幼兒的安全，使幼兒形成初步的安全意識，依據本班幼兒的年齡特點和實際情況，在年初本班級制訂切實可行的安全工作計劃，對幼兒實施系統的安全教育，至學期末本班無一安全隱患的的現象出現，現總結

1、每天嚴格晨午檢制度，發現異常，及時處理。

2、全面細致地完成家長交代的事情，并及時予以反饋。

3、注重安全教育在一日活動中的重要性，培養幼兒良好的活動常規、自身安全和自我保護，以避開危險、避免自身傷害。

4、管理好班級物品，教會幼兒正確的使用方法，避免出現問題。

5、做到每天、每周及時消毒，避免傳染病的發生。

6、嚴格接送制度，教育幼兒不擅離開成人和集體，增強安全意識。

7、教育幼兒知道耳、鼻、眼的用途，不用口銜或吞咽異物，不往耳道鼻孔里塞異物。

8、培養良好的飲食習慣，避免燙傷和食物中毒。

另外對于班里個別特殊的孩子我們也能給予特殊的照顧幼兒園小班安全總結幼兒園小班安全總結。如龔唯元小朋友，由于體制不是很好，很容易生病，還特別容易尿床，每天中午午睡時，老師要給他隔上毛巾，午睡后要定時提醒他入廁。另一方面，我們鼓勵他積極參加體育鍛煉，加強飲食的興趣和進食量，現在龔唯元變得更加健康，更加活潑了。

每月我班都有重點地開展安全教育活動，如九月是進行幼兒入園和離園的安全教育和指導，同時進行常規培訓。十月是進行戶外活動和使用大型器械的安全教育。十一月進行進行咳嗽、打噴嚏的衛生衛生教育，同時培養幼兒飯前便后及手臟時洗手的良好衛生習慣。本月我們還進行了消防安教育，消防演習活動等。十二月結合季節變化，引導幼兒知道天氣冷時要注意適量運動，冬季防寒具體措施。對幼兒進行幼兒健康和個人衛生教育。如此有計劃地進行，逐漸提高孩子們的安全認識。

安全工作是幼兒園工作的重中之重，只有在確保幼兒健康成長的條件下我們才可以順利地開展教學活動，我班教師始終保持高度的安全責任意識，認真細致地開展安全工作，使我班幼兒在本學期未出任何一件安全事故，安全工作圓滿結束。

幼兒園安全工作總結5《幼兒園教育指導綱要》明確指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”“要為幼兒提供健康、豐富的學習和生活活動，滿足幼兒各方面發展的需要;要讓幼兒知道必要的安全保健知識，學習保護自己。”可見安全工作的重要性。為了使幼兒身心得到更好的發展，確保幼兒的安全，使幼兒形成初步的安全意識，依據本班幼兒的年齡特點和實際情況，在上學期伊始本班便制訂了切實可行的安全工作計劃，對幼兒實施系統的安全教育。現將一年來的工作總結如下：

一、為幼兒創設安全、健康的教育環境

(一)堅持每天晨檢，保證幼兒不帶危險物品入園，如發現情況及時處理，并教育幼兒，并與其家長溝通。

(二)平時注意預防燙傷幼兒。把開水、湯等晾溫后再提供給幼兒，并提醒幼兒隨時注意別燙著。

(三)堅持每天午檢，防止幼兒帶異物入寢室，防止異物進入耳、鼻、口的現象發生。中午值班，加倍照看好幼兒，不忽視午休的幼兒，尤其是服藥幼兒和體弱幼兒。巡視幼兒是否有不良的睡眠習慣、是否生病等等，并及時給予妥善處理。

(四)把好幼兒離園關，孩子在幼兒園一天，下午離園時候組織幼兒安靜的集體活動，如看書、聽故事、玩桌面玩具等。看證放人，不認識的人即使有接送證，也要問清情況或者是與孩子父母取得聯系確認無誤后再放人。防止幼兒走失和拐騙幼兒現象發生。

(五)嚴格執行衛生安全消毒制度，保證教室每天開窗通風、保持干凈;保證桌椅的安全、衛生;定期消毒玩具;保證幼兒的水杯和毛巾每天清洗消毒;保證寢室干凈、并按時消毒，利用太陽無盡的能量，在天氣好的時候晾曬被褥，及時預防傳染病的發生。嚴格填寫消毒記錄，及時清點人數和物品。

(六)戶外活動時，認真檢查活動場地的安全性，及時排除不安全因素，確保幼兒安全，如發現大型玩具有松了的螺絲釘，報告主管領導，做到及時消滅不安全的隱患，保障幼兒安全。

(七)教師離園時在班內各處檢查，如：水、電、門、窗;晚接的孩子和值班老師做好交接，并交代其幼兒情況。

二、加強安全教育、提高安全意識

注重安全教育在一日活動中的重要性，培養幼兒良好的活動常規、自身安全和自我保護，以避開危險、避免自身傷害。安全，就是要有良好的秩序，良好秩序的形成則來源于幼兒一日生活行為規范的培養，我們嚴格要求幼兒，從一點一滴開始努力，培養幼兒的自我保護能力，加強防范意識，讓幼兒在有安全意識的基礎上，時時提醒自己或他人注意安全。幼兒在園一天需要站隊不少于十次，我們希望做到井然有序，對幼兒提出要求，并利用小紅花獎勵。

(一)教育幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等。

(二)為確保上下樓的安全，教育幼兒做到不推拉、不跳臺階。一級一級慢慢上下，不推不擠小朋友。

(三)教育幼兒不跟陌生人走，不吃陌生人給的東西。懂得不能隨便離開成人或集體。

(四)教育幼兒不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免擠傷。

(五)戶外活動玩大型玩具時，做到不推不擠，一個一個跟著走，讓幼兒互相監督，保證幼兒安全。

(六)教育幼兒不能碰電插座，不可以帶小刀，在手工課剪紙時候注意安全，知道怎樣正確的使用剪刀。

(七)教育幼兒不把紙團、扣子、拉鏈等塞到耳、鼻、嘴里。

(八)在教學活動中滲透有關的安全知識，讓幼兒知道11、12、119緊急呼叫電話的號碼和用途，遇到緊急情況，能呼叫求救，限度地消除不安全因素。

另外對于班里個別特殊的孩子我們也能給予特殊的照顧。如鄧凱元小朋友，由于體質不是很好，很容易生病，還特別容易出汗，每天中午午睡時，老師要給他隔上毛巾，起床后要定時提醒他換衣服。另一方面，我們鼓勵他積極參加體育鍛煉，加強飲食的興趣和進食量，現在鄧凱元變得更加健康，更加活潑了。

三、每月有重點地開展安全教育活動

《幼兒園教育指導綱要》提出：“密切結合幼兒的生活進行安全、營養和保健教育，提高幼兒的自我保護意識和能力”依據這一精神，根據我們班的實際情況，每月我們班都有重點地開展安全教育活動，如九月是進行幼兒入園和離園的安全教育和指導，同時進行常規培訓。十月是進行戶外活動和使用大型器械的安全教育。十一月是進行咳嗽、打噴嚏的衛生健康教育，同時培養幼兒飯前便后及手臟時洗手的良好衛生習慣。十二月開展“不跟生人走”“干凈食物人人愛”活動;并結合季節變化，引導幼兒知道天氣冷時要注意適量運動，冬季防寒的具體措施。一月是對幼兒進行幼兒健康和個人衛生教育。三月是安全教育月，開展了主題“我是健康小衛士”教育活動，四月開展了“可不可以吃”“大大的眼睛”教學活動。五月學習安全兒歌“上下樓梯”“紅綠燈”。六月進行了“去游泳”“跟著媽媽去商場”教育活動。如此有計劃地對幼兒進行安全教育，不僅提高了幼兒的安全意識和自我保護能力，還豐富了他們的安全知識。

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關鍵詞:鋼結構；腳手架；模板工程

中圖分類號：TU391文獻標識碼： A

腳手架是重要的建筑施工工具，是建筑施工技術措施中最重要的環節之一。建設項目腳手架工程安全管理對建設項目質量和施工安全起著關鍵的作用。然而，建筑腳手架的安全問題一直是建筑施工安全管理與控制中的難題，一直未能得到較好的解決。據統計，近年來，因腳手架、高支模體系“坍塌”所造成的較大、重大建筑施工安全事故時有發生，嚴重影響著建筑施工行業績效。因此，必須重視建設項目腳手架工程施工安全管理，認真分析腳手架、高支模體系施工安全事故發生的原因，構建相應的對策與預防措施，保障施工活動安全、有序地進行。

一、建設項目腳手架工程施工安全管理現狀

腳手架施工安全事故多發，一直是困擾我國建筑施工界的頑疾。為制止和減少此類事故的再次發生，住建部多次出臺文件，對施工坍塌、高處墜落等事故提出了具體的要求。但是，當前我國建筑行業腳手架、高支模體系施工安全形勢仍然不容樂觀。據筆者統計，半年來(2012年10月-2013年3月)我國建筑行業腳手架、模板體系坍塌類較大、重大安全事故共計發生10起，占到同期所有建筑施工安全事故(20起)的50%。

二、建設項目腳手架工程施工安全事故發生的原因分析

建設項目腳手架工程施工安全受到施工方案設計、材料、施工管理等諸多因素影響，是一個復雜的非線性系統。本文從實際出發，在文獻查閱和分析的基礎上，將其原因歸納為:

1)施工技術方面

按照住建部的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的有關要求，建設項目腳手架工程、模板支撐體系施工前必須編制安全專項施工方案。但是，在現場施工過程中，許多施工單位僅僅憑經驗進行支撐系統的布設，在腳手架工程、模板支撐體系施工前并未進行腳手架設計與施工剛度驗算，沒有編制施工安全技術措施和專項方案;或者雖然編制了相應的安全專項施工方案，但在施工單位自身技術水平不足、項目經理不重視、節約成本等因素的影響下，安全專項施工方案編制質量低劣，達不到保證安全的作用。

2)材料方面

按照建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范要求，扣件式鋼管腳手架需采用小48 x 3. 5焊接鋼管或無縫鋼管，或者小51 x3.0的焊接鋼管(應用較少)，扣件、連接件均應符合規范要求。但是，目前在我國建筑行業，腳手架構件生產與租賃市場管理混亂，生產和銷售建筑用劣質鋼管、扣件的現象較為突出，大量不合格的腳手架用鋼管、扣件流入施工現場，給建設項目腳手架工程、高支模體系施工帶來安全隱患。

3)施工管理方面

我國腳手架、高支模體系施工安全事故多發，一方面是由于腳手架材料、技術方面的原因，另一方面，腳手架設計、施工管理混亂所導致的技術方案不合理、施工人員違規操作、安全檢查制度形同虛設等問題也難持其咎。具體說來，一方面，我國建筑施工從業人員素質普遍較低，導致腳手架施工人員難以管理，易于發生安全事故。相關統計表明，我國建筑業從業人員中2/3以上是農民工，其中50% -60%的農民工沒有參加崗前培訓或崗前培訓的質量不能滿足要求，不具備施工所需的相應基礎和知識，缺乏必要的安全技能四。另一方面，施工單位安全意識淡薄，安全管理制度不完善，安全措施落實不到位，安全檢查和安全交底制度形同虛設，導致施工現場安全環境惡劣，施工人員漠視安全風險，不按照施工規范和設計要求施工。

三、提高建設項目腳手架工程施工安全管理水平的措施

1)實行腳手架生產、銷售和租賃企業的市場準入制

腳手架及其構件的質量嚴重影響建設項目腳手架工程施工安全，必須予以嚴格保證。在加強生產質量檢查，完善相關法規的基礎上，建立腳手架生產、銷售和租賃企業的市場準入制，嚴格做到符合資質要求和具有相應實力的企業才能獲得生產、銷售和租賃腳手架的資格，是提高我國建筑施工行業腳手架質量的可行手段。

2)完善腳手架工程安全專項施工方案編制、審核、施工程序

嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009] 87號)有關要求，建立建設項目腳手架工程、模板支撐體系施工專項方案的編制、審核、施工交底、施工檢查等施工程序。明確不同部門或者單位在建設項目腳手架工程、模板支撐體系施工安全管理中的責任，提高腳手架工程、模板支撐體系施工技術設計水平。

3)加強現場管理人員和施工人員的安全教育與培訓

有研究表明，腳手架工程現場施工人員一般會低估不安全行為的風險，且工作年限、年齡等因素對風險評估的影響并不顯著。因此，必須加強施工現場管理人員和作業人員的安全思想教育、安全技能教育和安全法制教育，增強架子工的安全意識和自我保護意識，優化腳手架、高支模體系施工隊伍，嚴格對各專業施工隊伍的管理，減少違章作業。

4)加強施工單位管理，建立健全安全保證體系

要提高腳手架、高支模體系的施工安全管理水平，就必須加強施工單位管理，建立健全安全保證體系。首先，施工單位必須設置安全員專職負責本單位的安全檢查、安全監控、險情排查以及安全教育等等基本的安全保障措施，安排專人進行日常的安全檢查，檢查要有計劃、有內容、有重點、有記錄，通過檢查發現問題，解決問題;其次，努力提高腳手架工程從業人員的基本素質，做到優勝劣汰，杜絕因為操作不當、安全意識淡薄等等所引起的安全事故;最后，在行業內推行建筑意外傷害險，保障一線施工人員的切身利益。

5)加強政府質量、安全監督。

嚴格腳手架、高支模體系施工企業的市場準入制度，建立施工企業評價與施工管理人員執業評價相結合的建筑施工安全生產評價制度；加強施工安全管理與檢查力度，做到施工人員持證上崗，施工材料合格，施工過程安全文明；充分發揮社會監督的作用，積極利用行業協會、社會監督的力量促使行業持續改善。

四、給腳手架、模板工程幾點建議

1、進一步落實建筑施工安全生產責任要嚴格按照有關要求，落實各級政府部門的安全監管責任和企業的安全生產主體責任。督促建筑施工企業進一步建立完善安全生產責任制，規范安全生產經營行為，建立健全安全教育培訓制度、應急救援制度及安全技術管理制度，加大安全生產投入，加強安全生產長效機制建設，切實提高建筑施工安全生產管理水平。

2、認真落實專家論證制度認真履行危險性較大的分部分項工程專家論證制度，結合工程的特點編制安全技術措施，遇有模板支撐等特殊作業要編制單項安全施工組織設計方案，并按程序經專家論證審核批準實施。

3、嚴格落實安全技術交底制度在施工中結合工程實際，一方面要按作業環境、作業部位及工作內容進行分部、分項施工安全技術交底并嚴格檢查執行情況，另一方面要開展多種形式的班組崗前安全教育、技術交底，崗后安全總結等安全教育活動，使安全生產工作深入到每一班組和每一工作環節。

總之，高處墜落、坍塌等腳手架工程施工安全事故呈高發態勢，加強建筑施工腳手架工程安全管理和控制刻不容緩。只有構建了提高建設項目腳手架工程施工安全管理水平的措施體系。才能有助于我國建設項目腳手架工程施工安全管理與控制水平的提高。

參考文獻:

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一、當前火災調查工作現狀

（一）對火災調查認識不清，重視不夠

1、領導認識不高，重視不夠。其一：大部分支、大隊領導干部對火災事故調查工作的重要性認識不高，只注重防火和滅火，火災調查多是應付了事。其二：人員分配使用把關不嚴，非火調干部安排火調工作，或者把火災調查專業的人員安排到非火災調查崗位，本末倒置，學非所用。其三：許多領導對現有的火災調查干部只重使用，不注重培養，任其自由發展。

2、參加火災調查人員對火災事故調要性認識不足，重視不夠。大多數消防人員偏重消防監督檢查、建筑消防審核和建筑工程消防驗收，而忽視火災事故原因調查，處理火災事故不求科學性、法律性，草草了事，更有甚者只求老百姓不鬧事、不上訪、不找消防部門麻煩即可。

（二）制度上的缺陷，缺乏專業性的人才

1、火災事故調查警力量少質差，難勝任當前工作需要

主要由于警力不足，導致火災事故調查人員大多是身兼數職，加之火災調查工作的性質和現役體制關系，客觀上造成高素質人才、骨干流失，火災事故調查隊伍整體現狀是入不敷出，青黃不接，現在人們文化素質較高、法律意識增強，經常出現火災原因重新認定或上訪事件，憑目前火調隊伍的實力，根本無法完成火災事故調查工作。

2、缺少火災事故調查工作的專業隊伍

公安消防機構中正式接受過火災事故調查培訓的專業技術人員極少，從事火災事故調查工作的人員素質也參差不齊，直接造成火災原因認定時證據不充分、法律依據不足等現實問題；同時，火災事故調查工作的法律責任越來越大，這也是重新認定和上訪事件增多的主要原因之一。由于缺少專門部門和專業人員，造成火災原因認定結論，質量不高，經不起認真推敲，甚至就查不出原因。

3、火災事故調查工作體制上存在缺陷

目前消防部隊只有總隊級有專門從事火災調查的工程師，大多數支、大隊根本沒有專門的火災事故原因調查部門和人員編制，同時更缺乏對火災調查人員的培養、進修系統，從而使火災調查工作跟不上社會發展的需要。

（三）火災調查人員缺乏業務學習培訓，素質不高，能力不強，造成火災原因定性不準

1、上面不培訓，下面不學習，很多同志往往憑經驗和主觀意識辦事，對火災事故原因只停留在表面，不能深入細致的開展調查。

2、火災調查過程中，執法不嚴格、不規范，只注重實體、忽視程序，輕信當事人的申報材料，不注重實際證據的收集、檢測、鑒定。

3、調查取證不全，尤其是對火災損失小或自認為不會發生民事糾紛的火災事故，既沒能及時保護現場，也沒迅速組織現場勘查、調查訪問，提取證據，火災原因的定性隨意，甚至就是亂編。

4、火災調查人員對火災不熟悉、掌握資料不全

大多數情況下火災調查人員在火災發生時根本沒到達火災現場，根本不了解火災的撲救過程，并且大部分火災在撲救時已經將現場破壞，調查人員掌握不到全面的資料。

（四）火災調查工作科技含量少

近幾年雖然各支、大隊都配置了一些火災調查設備，但利用少，火災調查依然停留在眼看、手摸、鼻聞的經驗階段，很少使用設備進行調查，基本沒有鑒定過程，致使原因認定缺少科學依據和技術鑒定，往往難以令人信服。

（五）火災事故調查法律法規不統一、不健全

與消防相關的法律只有一部《消防法》，作為消防法律體系的母法，而《火災事故調查規定》是1999年公安部第37號令的，只是部門性的規章，在每個地方的實施都各有千秋，早已不適應實際工作的需要，因此出現了一些法律法規上的空白，在實際火災認定過程中，缺乏可參照的標準，存在自由裁量問題，對責任人責任的劃分就不

明確，當事人的合法權益就得不到充分的保障。

二、加強火災調查工作的措施與對策

1、提高火災事故調查工作重要性的認識

火災事故原因調查工作直接關系著社會穩定和政府形象，同時也檢驗著消防法制建設和公安消防部門的執法水平，火災事故調查不僅有利于總結和認識火災規律，而且有利于總結火災預防工作和滅火戰斗的成敗得失，對于開展防消結合，提高消防隊伍戰斗力和火災防控能力具有重要的作用。因此，不論是領導還是從事火災調查人員都要從消防工作的全局出發，正確認識火災事故原因調查工作的重要意義，從提高消防執法水平和滅火救援戰斗力，推進消防工作整體發展，切實維護社會穩定，忠實履行三大政治和社會責任的高度上，進一步推動火災事故原因調查工作的深化改革和快速發展。

2、加強機構建設，完善工作機制

建立一支以總隊為中心，支隊為骨干，大隊為成員的火災事故調查隊伍，總隊在防火部下設火災事故調查處，支隊成立火災事故調查科，縣級消防大隊設立專職火災事故調查人員，建立健全專門機構，從而構筑起火災事故調查的網絡體系。具體的工作中，一般火災以專職火調員為主；重大火災以支隊火災事故調查科為主，大隊協助調查辦理；特大火災的調查由總隊為主，支、大隊協助進行。同時為保證火災調查干部相對穩定，專職人員只能在本職崗位內調動，有了新的專職人員后才能從事其他工作。

3、加強火災調查人員業務培訓，增強人才儲備。

總隊舉辦專業培訓班或輸送到相關院校進修，定期對火災調查人員進行系統的專業知識培訓，不斷提高火災事故調查人員的綜合素質和業務水平，為火災調查工作奠定堅實基礎。同時要加強實際工作能力的培養，對遇到重特大或者火場復雜難以調查的火災事故，可由總隊組成調查組，進行火災事故認定，成功的典型的火災事故調查案例，可通過視頻會議系統，由參與調查人員講解，組織全總隊的火災事故調查人員學習，相互交流經驗，共同提高，切實增強所有人員的實際操作能力和分析能力。

火災調查人員自身應不斷加強本職業務學習，研究不同類型火災事故的特點，熟練掌握和靈活運用相關知識，認真總結經驗教訓，勤于思考、分析，加強科技裝備的應用，不斷提高火災調查工作科學性和權威性。

4、加強裝備建設，提高火災事故調查的科技含量

現代的建筑機構越來越復雜，裝飾材料多式多樣，增加了火災事故調查的難度，加強裝備建設，依靠高科技產品來鑒定火災原因，是火災調查工作發展的一大趨勢。各級消防部門必須加大火災調查裝備的投入和使用，同時必須注重技術人才的培訓，相關人員必須能熟練準確的使用技術裝備，以提高火災調查工作中的科技含量。

5、加強中隊滅火人員火災事故調查意識

火災原因認定必須有充足的證據，在進行火災撲救時很容易將證據破壞，滅火人員在了解和掌握一定的火災原因和現場勘查的理論知識的基礎上，對于有證明作用的物質或痕跡，必須妥善的保護。在火情偵查時，就應注意發現和保護起火部位和起火點及燃燒蔓延痕跡，及時發現不尋常的現象和控制可疑人員。在進行滅火、破拆等過程中，指揮員要注意觀察火勢燃燒和蔓延狀況，及時調整滅火戰術，保護現場。

6、加強法律法規建設，完善現有的相關規章制度。

目前公安部的《火災事故調查規定》實施已有九年多了，在當今經濟高速發展，社會日新月異的背景下，在具體操作方面已經不適應當前的形勢需要，程序要更細致，內容要更詳細，必須完善現有的規章制度，為火災事故調查人員正確認定火災原因，區分火災事故責任提供有利的法律依據；特別是火災當事人違法行為的處罰，只能借用《刑法》、《治安管理處罰法》等，并沒有其針對性的法律，因此對于一些違法行為制定不出合理的處罰，火災事故責任人有法律空子可鉆，不利于責任人吸取火災教訓，整改火災隱患。現在的火災調查行政參與過多，體現不出公平、公正原則，應當把火災調查直接與行政處罰、民事自由處理相結合，對于應該承擔行政責任的直接給予行政處罰，移送司法機關，屬于民事范圍的，責任劃分后則由當事人自由處理。

筆者小記：

隨著社會的發展，火災的頻發，火災調查這項工作到了刻不容緩、必改不可的地步，也經常看到很多相關的調研文章，研究、分析當前的火災調查工作及發展方向，

但是改革和落實卻未見到多少。局部失衡，必將導致全局崩潰，只希望領導能重視此項工作，使我們消防的各項工作能均衡的蓬勃發展。

參考文獻：

[1]公安消防監督員業務培訓教材《火災事故調查》公安部消防局編，1998年11月吉林科學技術出版社出版.

[2]公安部，火災事故調查規定，1999.3.2.