導語：如何才能寫好一篇學校食品安全總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為切實履行校園食品安全監管職能，維護廣大師生食品安全權益，依據《食品安全法》的規定，結合《2016年春季校園食品安全專項檢查工作方案》的有關要求，街道食安辦、公衛辦、工商所、聯校于2016年3月3日到4日對全街道轄區內中小學、幼兒園和培訓學校食堂和食品商店、超市進行了一次為期兩天的食品安全專項檢查和狀況調查。現將檢查情況總結如下：

一、檢查工作的實施情況。

根據工作要求我街道辦事處結合年初工作計劃和區工作部署，我街道辦事處于3月3日到4日組織相關工作人員開展轄區內中小學、幼兒園和培訓學校食堂和食品商店、超市食品安全專項檢查，本次檢查按著“全面覆蓋、突出重點”的原則，對轄區內中小學、幼兒園和培訓學校食堂和食品商店、超市進行了全面檢查，檢點突出、不留死角，檢查共出動檢查車7臺，專項檢查人員17人，共檢查2天。

二、檢查工作的具體情況及結果

本次檢查學校食堂9家，其中持有效許可證的食堂8家，共抽查食堂從業人員23名，持有效健康證14名，落實從業人員晨檢制度的有9家，有消毒設施且正常運轉的共9家，建立了消毒記錄的共9家;三防設施齊全的有9家，建立臺賬的食堂7家，索證齊全的食堂6家，索票齊全的食堂9家，量化分級評定為B級的6家，評定為C級的3家，有留樣專用冰箱的9家，留樣規范的8家。檢查學校食品商店、超市2家，共抽查學校食品商店、超市從業人員3名，持有效健康證3名，建立臺賬的2家。

三、檢查發現的主要問題。

1、部分學校食堂設施、設備不健全，不能滿足加工操作要求，存在食品安全隱患。

2、食品原料及相關產品采購把關不嚴，未按要求索證索票、建立臺賬登記。多數學校食堂在采購食品、原料及相關產品時，未按要求索取供應商的資格證、產品合格證或檢驗報告單、購貨清單、發票或收據，也未按要求建立臺賬登記。

四、下一步工作計劃

我街道辦事處作為餐飲服務食品安全監管部門，今后將著重抓好以下工作：

1、嚴把餐飲服務許可關。對新申請許可證的學校食堂應依程序，嚴標準進行食品安全審核，對不符合發證條件的不予許可。

2、增加監管頻率，加大執法力度。對已發證的學校食堂和食品商店、超市應擴大監管覆蓋面和監管頻次，及時發現安全隱患，督促其整改，對不接受整改意見或整改不到位的，加大處罰力度，直至吊銷許可證。

3、加強宣傳力度，抓好人員培訓。充分利用各種媒體途徑，傳遞食品安全的相關知識和信息，使人們充分認識到食品安全的重要性和必要性;定期舉辦學校食堂和食品商店、超市管理人員和從業人員的食品安全知識培訓班，提高他們的食品安全素質。

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一、領導重視措施有力

為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，學校把安全工作列入重要議事日程，學校校長宋新光直接抓，分管副校長李家意具體抓，學校辦公室、政教處、保衛科具體分工負責組織實施。

二、制度保證措施到位

1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校黨總支書記。

立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組，制定了意外事故處置預案制度。

三、齊抓共管群防群治

學校安全教育工作是一項社會性的系統工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與市公安、衛生、綜合治理等部門通力合作，做好學校安全保衛工作，學校組織開展一系列道德、法制教育活動，取得了良好的教育效果。

四、加強教育，促進自護

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是學校安全工作的基礎。我們以安全教育周為重點，經常性地對學生開展安全教育，特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。

1、認真做好安全教育周工作。學校安全教育周以"校園安全"為主題，在安全教育周期間，學校組織學習安全教育工作文件，對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、人防課、學科滲透等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一周安全提醒，學校利用周前會議和周一升旗活動時間，小結上周安全工作，強調安全事項。通過《加強節假日對子女監護》的公開信，增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

3、提倡走讀學生步行上學，對學生騎車上學情況進行清查，嚴禁學生騎“三無”（無剎車、無鈴、無牌照）自行車上學。

五、加強檢查，及時整改

開展常規檢查。每學期開學以后，學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。汛前，學校對校舍進行全面的安全檢查。同時，積極配合市衛生局對學校食堂、飲水衛生進行檢查。冬季，學校對電線和家屬區進行防火安全檢查。

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一、工作開展情況

（一）開展自查，消除安全隱患。按照文件規定，要求各學校及托幼機構在3月5日前開展食品安全風險隱患自查自糾，并填報《2021年春季學校食堂食品安全自查表》，針對自查發現的問題及時整改，將食品安全隱患消滅在萌芽狀態。

（二）精心安排，落實整治效果。為確保此次學校食品安全專項檢查取得實效，縣市場監督管理局將此次春季學校食品安全專項檢查工作與“春雷行動暨三月重點工作安排”緊密結合，聯合教體局、衛健局、公安局等部門召開了工作部署會議，明確了檢查對象、時限、范圍、檢點和問題整改及工作要求。

（三）嚴格執法，落實監管責任。精心組織執法力量迅速對學校食堂及校園周邊食品經營者進行拉網式檢查，不留死角。按照《餐飲服務食品安全檢查要點表》，從十個方面入手，對照46項內容進行日常監督檢查及動態風險分級評定。針對檢查中發現的問題，與學校分管領導和食堂負責人反饋問題，并就檢查發現的問題下發了食品經營日常監督檢查結果記錄表要求限期整改。對校園周邊經營店重點檢查資質情況、是否存在經營過期、霉變、“山寨”和三無產品等違法違規行為。

此次專項檢查共計檢查學校食堂34個，其中中學食堂10個，小學食堂13個，幼兒園食堂11個，校園周邊食品經營戶32戶。共出動執法人員37人次，執法車輛9臺次，對34個學校食堂開展風險等級評定工作，均為d級。并按照“雙隨機、一公開”抽查計劃，將所有學校食堂及校園周邊經營店全部錄入系統。

（四）創新監管、推行智慧管理。繼續深入貫徹落實州餐飲服務環節“明廚亮灶”工程，督促學校加強陽光餐飲app學習，強力推進食品安全社會共治。截止目前，34個學校食堂均完成明廚亮灶工程，其中32個中小學、幼兒園學校食堂均已入駐陽光餐飲app，邁入了線上線下雙監管模式（其余2個幼兒園食堂陽光餐飲攝像頭正在采購安裝中）。

（五）宣傳培訓，強化防患意識。為進一步提升我縣學校食品安全管理人員法律意識，規范食堂從業人員操作流程，消除食品安全隱患。3月19日，縣市場監督管理局聯合縣教育體育局對全縣各中小學、幼兒園食堂食品安全管理員和食堂負責人60余人進行了培訓。通過多媒體教學的方式，結合日常檢查發現的問題及典型案例，主要針對學校食堂食品安全管理存在的薄弱環節，重點從學校食堂食品安全操作規范、食品從業人員健康管理、食品原材料采購索證索票、食品留樣、餐飲具清洗消毒保潔等方面進行了深入淺出地培訓講解。并要求參會人員及時向未參會員工傳達會議精神，做好二次培訓，確保做到培訓全覆蓋。

二、存在的主要問題

從檢查督查情況來看，學校食堂食品安全校長第一責任人全面落實，食品安全管理制度基本建立，食品經營許可證持證率100％。但檢查中也發現存在以下問題：一是部分學校索證索票不完整，存在大宗食品檢測報告與批次不一致的情況，食品安全專卷資料混亂；二是部分學校仍存在加工食品的工具、容器未加標識，操作中存在交叉使用的現象，未區分使用、未定位存放；三是部分學校散裝食品標識不全，成品、半成品混放，未使用食品專用包裝袋盛裝食品，庫房通風、防潮設施不全，食堂內存放有雜物或私人物品；四是部分學校留樣記錄、消毒記錄不規范，未及時開展從業人員培訓；五是部分學校老舊食堂布局不合理，備餐間未封閉，墻壁和屋頂未做防水處理，墻壁有霉斑，需改造；六是陽光餐飲部分攝像頭無法正常使用。七是部分學校食堂水質檢測報告中的大腸菌群超標，存在極大食品安全隱患。

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一、指導思想和總體目標

指導思想：堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置。認真貫徹實施《食品安全法》，落實食品生產經營者的主體責任，健全食品安全監管責任體系，進一步理順食品安全監管體制機制。堅持集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，全面提升我縣食品安全整體水平，確保世園會期間我縣食品安全總體狀況平穩、可控，保障全縣人民群眾和游客飲食安全。

總體目標：通過半年時間的集中檢查整頓，使食品安全各環節監管責任進一步落實，食品行業自律顯著加強，農產品和食品質量安全水平明顯提高，食品安全監管體制進一步理順，人民群眾食品安全得到切實保障。

二、領導機構

全縣食品安全檢查整頓工作在縣政府的統一領導下，以縣食品藥監局為主要牽頭部門，縣農業、質監、工商、經貿、水務、糧食、監察、教育、林業、旅游等部門組織實施。為了加強對整頓工作的組織和領導，經縣政府同意，成立食品安全檢查整頓工作領導小組，負責組織實施本次檢查整頓工作。

三、重點任務及責任分工

（一）開展初級農產品質量安全檢查整頓

工作任務：認真貫徹實施《農產品質量安全法》及《食品安全法》，落實農業標準化、強化農產品生產、流通環節質量安全監管職責，著力加強基礎建設，建立健全體制機制，不斷提高農產品質量安全風險防范能力、監管能力和服務能力，全面提升農產品質量安全水平。以種植業產品、畜禽產品以及農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品為重點產品，以生產、販運和市場流通為重點環節，以違法生產、經營和使用禁限用農藥、獸藥以及濫用非食用物質和添加劑行為等突出問題為整治重點，開展種植業產品、畜禽產品、生鮮乳、獸藥、動物防疫檢疫和農資打假六大整治行動。

（二）開展食品生產加工環節檢查整頓

工作任務：以“抓質量、保安全、促發展、強質監”四個方面工作為重點，嚴格按照國家有關規定實施食品生產許可，建立完善食品安全監管體系，規范監管行為，落實監管責任；指導督促企業建立和執行各項制度和要求，規范生產行為，落實企業主體責任。組織開展食品生產加工企業食品質量安全監督抽查，進一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次，查處企業生產不符合安全標準食品的行為。取締無生產許可證的非法食品生產加工企業。大力整頓乳制品、肉制品等高風險食品生產加工行業，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。

（三）開展食品流通環節檢查整頓

工作任務：嚴格實施食品流通許可制度，完善食品市場主體資格、主體準入機制，依法查處和取締無證無照經營食品的違法行為。完善流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度，監督食品經營者依法落實食品進貨查驗和記錄等八項制度，督促食品經營者加強自律。開展對重點食品和重點區域、重點場所食品經營以及季節性、節日性食品市場的專項執法檢查，開展農村食品市場專項執法檢查，開展對食品經營者履行法定責任義務的專項執法檢查。加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。加大對違法食品廣告的查處力度。

（四）開展餐飲消費環節檢查整頓

工作任務：建立和完善餐飲服務許可審查制度，規范程序，提高準入門檻，嚴把許可準入關。鞏固“百日行動”成果，以旅游景點和車站周邊的餐飲服務單位，城區主要街道餐飲服務單位、特色餐飲街以及學校及幼托機構食堂為整治重點,督促餐飲服務單位整頓店容店貌，組織小餐飲店積極開展除“四害”活動，規范從業人員服務行為。強化餐飲業原料進貨索證制度，重點加強對食用油、調味品、食鹽、水產品、畜禽產品、食品添加劑等重點原料的監督檢查，嚴厲查處使用不合格和來源不明的原料、濫用食品添加劑等行為，嚴查肉品的購入和使用情況，依法查處采購和使用未經衛生檢疫和非法屠宰的肉品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。

（五）開展牲畜屠宰環節檢查整頓，推進企業誠信體系建設

工作任務：加大對定點屠宰廠（場）的監督力度。嚴格執行肉品檢疫和品質檢驗制度，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產品流入市場；嚴格執行屠宰環節病害生豬無害化處理制度，嚴厲打擊生產加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等行為；開展企業誠信體系建設試點工作，確定試點行業和試點單位，總結和推廣典型企業誠信體系建設的成功經驗。建立健全行業自律機制，積極倡導企業誠信經營，提高企業質量意識，引導食品企業規范生產經營行為。

（六）開展水產品質量安全檢查整頓

工作任務：加大對水產品質量安全的檢查力度，明確落實“生產經營者是第一責任人，市場、超市管理部門負主要管理責任，監管部門負管理責任”的責任。加強對水產品產地生產環節、銷售環節以及河豚等高危水產品違法銷售行為的專項檢查整頓。

（七）開展糧油市場安全檢查整頓

工作任務：健全并落實糧油商品安全管理各項規章制度，開展糧油市場專項檢查整頓，嚴厲打擊不法經營行為，不斷凈化和規范糧油市場，維護正常的市場流通秩序。牽頭協調全縣饅頭市場的檢查整頓工作。

（八）開展朱雀、太平森林公園景區內食品安全檢查

工作任務：強化對景區內食品安全工作的組織領導，完善景區內食品加工單位的食品安全內部管理制度，加大對食品安全的監督、指導力度。加強對景區內食品從業人員的食品安全培訓工作。在景區內大力開展宣傳食品安全知識活動。

（九）開展農家樂食品安全檢查整頓

工作任務：加大對全縣農家樂接待戶的檢查力度，主要檢查農家樂接待戶餐飲服務許可證持有情況，從業人員健康證持有情況，食品原料的采購索證情況，餐具的清洗消毒情況，消除各種潛在的食品安全隱患。加強對食品從業者食品安全知識的宣傳教育及培訓工作，樹立起農家樂接待戶良好的環境和個人衛生意識。

（十）開展學校食品安全檢查整頓

工作任務：強化對學校、幼托機構食品安全工作的組織領導，落實學校、幼托機構食品安全工作的責任，指導各級各類學校及幼托機構建立健全食品安全內部管理機制，加大對學校、幼托機構食品安全的檢查、監督、指導力度，認真履行“蛋奶工程”領導小組牽頭部門職責。加強對學校、幼托機構食品從業人員的食品安全培訓工作。組織學校開展食品安全教育活動，大力宣傳食品安全知識。

（十一）全力做好世園會期間我縣食品安全保障工作

工作任務：按照世園會期間全縣食品安全監管工作的總體要求，進一步加強對世園會舉辦期間全縣食品安全的組織領導、統籌協調，充分發揮各部門的監管作用，采取有力措施，完善食品安全事件應急處置預案，提高快速處置能力。

四、實施步驟

（一）動員部署階段。

各部門結合我縣食品安全總體情況，制定本部門實施方案，細化目標任務，完善工作措施。承擔食品安全檢查整頓工作任務的相關部門要在4月12日前開展動員宣傳會，對本部門的工作進行扎實安排。縣委宣傳部、縣發改委、縣公安局、縣監察局、縣財政局、縣衛生局、縣環保局要積極做好相關配合工作。

（二）集中整頓階段。

1．全面摸排，完善內部管理階段。

各部門對各自監管的食品單位進行全面摸底調查，完善本部門食品企業本底資料，與監管的食品企業簽訂《食品安全承諾書》，幫助食品企業完善內部管理機制，建立健全各項規章制度，督促企業層層分解責任，形成“各部門各負其責，企業是第一責任人”的責任體系。

2．集中整頓，消除食品安全隱患階段。

各部門按照本實施方案提出的目標和任務，結合各自工作實際，全面開展食品安全檢查整頓活動，加大監督檢查頻次，強化對重點環節、重點領域的食品安全監管，確保不留死角，使本部門的監督檢查覆蓋率達到100%。對發現的問題，及時責令其進行整改，明確整改時限，對問題嚴重或拒不整改的單位要堅決予以取締，努力消除潛在的食品安全隱患，促進食品行業健康發展。

3．提升水平，建立長效機制階段。

各部門在前期檢查整頓的基礎上，繼續強化食品安全各個環節監管，完善食品安全監管機制，開拓創新，建立長效的監管機制，不斷提升全縣食品安全保障水平。

（三）總結提升階段。

各部門根據整頓目標和任務，開展總結工作。領導小組辦公室根據食品安全檢查整頓工作開展情況，形成完整的總結報告上報縣政府。

五、工作措施

（一）提高認識，嚴格落實食品安全檢查整頓工作責任。

各部門要充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性，進一步增強食品安全監管工作的緊迫感和責任感。堅持“行動要加快、整頓要到位、措施要扎實、成效要牢固”的要求，抓好抓實，抓出成效。要按照本實施方案提出的目標、任務和要求制定具體實施方案，分解工作任務，明確各環節、各階段的目標和完成時限，落實責任人員。

（二）依法行政，加大食品安全案件查處和責任追究力度。

各部門要重視投訴舉報受理工作，注意發現食品安全事故和案件線索并及時進行調查處理。要完善快速反應機制，及時妥善處理食品安全事故。要進一步加強行政執法與刑事司法的銜接，規范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對食品安全領域違法犯罪行為的打擊力度。強化行政監察和行政問責，嚴肅查處監管部門失職、瀆職行為。對行政機關遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀追究相關責任人責任。

（三）及時溝通，認真做好信息報送和工作總結。

各部門要加強溝通協調，確定專人負責信息報送，每月向領導小組辦公室上報工作信息并填報《食品安全檢查整頓工作進程表》，重要信息要隨時向領導小組辦公室報送，并向相關部門通報。檢查整頓工作期間，領導小組辦公室將對工作進展情況、經驗、成效、典型案例等隨時以簡報形式通報全縣。10月20日前各部門要上報檢查整頓工作總結。

（四）加強督導，確保檢查整頓工作穩步推進。

各部門要按照職能分工，認真履行職責，加強協調配合，加大對本部門監管食品行業食品安全檢查整頓工作的督促和指導。縣政府將根據檢查整頓工作進展情況組織開展對各部門食品安全檢查整頓工作的督查檢查，確保食品安全檢查整頓工作取得實效。

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今天，市政府在這里召開全市食品藥品安全工作會議，目的是總結20*年度食品藥品安全工作，部署20*年全市食品藥品安全工作任務。剛才*市長與有關鄉鎮（街道）和職能部門負責人簽定了《20*年度食品安全目標管理責任書》，希望各鄉鎮（街道）和相關部門要按照《20*年度食品安全目標管理責任書》的要求，認真抓好各項工作。大會同時對20*年度的先進集體、個人和企業作了表彰，在此表示祝賀！下面，我講三個方面的內容。

一、20*年度食品藥品安全工作回顧

20*年是全市高度重視食品藥品安全工作的一年。市政府常務會議和市長辦公會議多次專題研究食品藥品安全工作。市政府主要領導多次就食品藥品安全工作做出批示，帶隊實地檢查，主持召開會議，研究部署食品藥品安全監管工作。市人大、市政協也把食品藥品安全工作為全年重點監督內容組織調研視察。一年來，市食品安全委員會認真貫徹落實國務院和省、*市政府關于食品藥品安全工作的一系列部署，堅持以人為本，依法加強監管，全市食品藥品安全形勢穩中趨好。20*年，全市沒有發生一起重大食品藥品安全事故，沒有發生一起輸出性的食品藥品安全事件，沒有發生一起食品藥品安全負面報道。

回顧20*年食品藥品監管工作，我們重點抓了以下幾個方面：

（一）積極開展創建省級食品安全示范縣（市）活動

成立了以市委常委、常務副市長孔春浩同志為組長的創建工作領導小組，及時召開創建工作動員大會，出臺了《*市省級食品安全示范縣（市）創建工作實施方案》。同時，市委、市政府還把創建工作列入考核目標，進行跟蹤考核，各有關部門積極配合，共同推動這項工作。具體做到三個抓：一是抓隊伍，重協調，確保“五個到位”。即思想認識到位、組織保障到位、責任落實到位、資金保障到位、氛圍營造到位，進一步完善責任機制；二是抓特色，促規范，著力“五個深化”。即深化食品安全特色整治工作、深化食品安全抽樣監測工作、深化農村監管隊伍網絡建設、深化食品安全應急處置體系、深化食品安全信用體系建設，探索建立長效監管機制；三是抓宣傳，強意識。借助“五種形式”，進行廣泛宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識，即信息網站廣覆蓋、問卷調查上街頭、執法活動上電視、資料小冊進學校、講座課程進社區，積極構筑食品安全防線。

目前創建工作已經進入總結提高和臺帳資料收集整理階段，準備迎接省里考核驗收。

（二）切實加強食品安全檢驗檢測體系建設

一是整合檢測資源，加大檢測投入，建立以“一個中心，五個統一”為核心內容的檢驗檢測體系。形成定量檢測集中統一，定性檢測各環節分兵把守的格局。其主要內容是，市政府投入355萬元建立市食品安全檢驗檢測中心，增掛*市初級農產品質量檢測中心的牌子，實行兩塊牌子一副班子管理，機構為全額事業單位。運作實行五個統一，即：統一制訂抽檢計劃，統一檢驗檢測，統一檢測項目標準，統一匯總檢測結果，統一信息報告和。

二是不斷完善食品安全責任體系。建立健全了“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品安全責任體系，市政府與各鄉鎮（街道）和相關職能部門簽訂了《食品安全目標管理責任書》，將食品安全工作納入市委、市政府對各鄉鎮（街道）常規工作的考核。同時，根據上級的要求和部署，多次召開各級各類會議，及時研究解決食品安全各環節存在的實際問題。下發《20*年*市食品安全監管工作要點的通知》，《*市食品安全專項整治總體實施方案》，《*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案》，《*市加強食品安全檢驗檢測體系建設的實施意見》等一系列文件，進一步明確了食品安全各監管部門的責任。

三是信用體系建設得到加強。對照省級食品安全示范縣（市）創建標準，在生產、流通、餐飲、保健品四大行業共34家企業開展食品安全信用體系建設試點，21家企業被*市食安委授予“食品安全信用優秀單位”。

四是應急體系應對有效。進一步完善了《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，組織開展了食品安全主要監管部門及鄉鎮（街道）食品安全人員培訓，使應急體系進一步延伸到重點鄉鎮（街道）、重點行業和重點企業。去年12月，我市舉行了重大食品安全事故應急預案演練，實戰檢驗和提高了我市食品安全相關部門的應急處理反應能力、現場處理救治水平，確保突發重大食品安全事故能科學、規范、及時地調查處理和救治。

五是信息管理體系不斷加強。開通了*市食品安全網，建立了《*市食品安全信息報送制度》、《*市食品安全信息工作考核辦法》，基本構建了*市食品安全信息統一平臺、互動平臺和服務平臺。

（三）打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治有序開展

根據省、*市的統一部署，下發《*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案》，全面啟動了專項整治的第一階段工作，這階段重點做好三項工作：一是廣泛宣傳，發動群眾參與專項整治行動，督促食品和食品添加劑生產經營企業開展自查自糾。二是摸清家底，掌握情況。三是進行針對性檢測，發現問題進行查處。

（四）各環節專項整治與日常監管不斷強化

1.在食用農產品監管方面。進一步加強對農產品的快速定性檢測力度，共抽樣檢測蘆筍、青菜、蘿卜等農產品17956批次，檢測合格17936批次，合格率為99.89%；組織開展春、夏、秋季三次集中執法行動，重點對全市的農業投入品生產經營企業、農產品生產加工企業（基地）開展了監督檢查，共出動執法人員2875人次，檢查各類生產經營單位、基地、場館45*余家次；組織申報糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產、茶葉等六大類無公害產地26個，組織申報兔、肉雞、稻米、茶葉等無公害農產品26只，申報并通過有機產品認證4只，申報綠色產品8只。通過開展各項整治行動，進一步規范了農資生產經營行為，有效遏制了制售假劣農資的坑農害農行為，切實維護了消費者的合法權益。

2.在食品生產安全監管方面。抓了四個方面，一是加強食品企業取證工作，做到新開食品生產加工企業百分之百取證。加強證后監管工作，全面實施市場退出制度，共注銷食品生產許可證4家。做好添加劑備案工作，備案率達1*%；二是加強巡查普測和專項抽查。對126家監管的食品企業進行定期檢測和專項抽查，督促企業在產品質量安全上下工夫；三是全面推進食品加工小作坊的整治和監管。建立和完善食品小作坊監管體系，突出重點產品、重點區域和重點問題，建立規范化、制度化、常態化的長效監管機制。繼續完善“四定”分片定責制。繼續深入開展打擊小企業生產假冒偽劣食品、有毒有害食品、濫用食品添加劑及使用非食用原料生產加工食品的違法行為。健全完善食品預警機制、突發事件處理機制，確保轄區內不發生食品質量安全事故。

3.在食品流通環節上。一是全面開展商品準入工作，*和新登城區農貿市場實現全覆蓋。進一步建立和完善以分局檢測中心、檢測車、工商所檢測箱、市場檢測點為主的“四位一體”的檢測體系。20*年總檢測批次25428個，不合格20*5個批次，合格率為99.2%，處理問題食品123*.3公斤；二是強化市場監管。重點抓好重大節日及奧運期間食品安全監管工作，有效維護市場經濟秩序；三是做好“放心店”擴面工作。在完成社區放心店創建工作的基礎上，把放心店創建工作延伸到校區、廠區、景區等環節，使放心店真正做到名符其實。

4.在餐飲消費安全監管方面。一是以“四制”管理為根本，針對不同食品行業特點進行“對癥下藥”，切實提高餐飲單位衛生管理水平；二是全面完成食品衛生監督量化分級管理工作。餐飲業和集體食堂食品衛生量化分級管理工作1*﹪覆蓋。城區餐飲經營單位無證經營查處率1*％，衛生許可證持證率為1*％，食堂和全市餐飲經營單位食品原料采購索證臺帳建立率1*％，違法使用病死或死因不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率1*％，全年沒有發生1起重大食物中毒事件，食品安全工作取得了明顯成效。

5.在藥品、醫療器械監管方面。一是強化源頭監管。落實藥械生產企業定期檢查和飛行檢查制度；二是做好藥械流通領域的日常監管。藥械市場監管覆蓋率達到了1*%以上；三是嚴格市場準入；四是加強稽查和藥械專項整治工作。確保藥品、器械生產、經營、使用各環節的安全。

6.在“放心肉”監管方面。上下聯動，加強聯合執法檢查，嚴打私屠濫宰，確保肉品質量安全。

7.整治無證攤販，嚴格城管執法。加強對重點時段、重點區域的巡查管理。將學校、工地、市場周邊作為控制食品安全工作的重中之重，錯時合理安排人員定崗巡查和設置高峰督崗，著重加強對履教不改、重復違章當事人的處罰力度，確保市容整潔和市場秩序。

8.加強學校食堂管理，保障師生用餐安全。一是改善學校食堂的硬件條件，確保所有新組建或成立的學校食堂達標。直屬學校食堂全部符合衛生管理要求，食品衛生許可證的持證率達到1*%；二是開展“校園衛生健康行動”專項整治工作，主要擴大推行“五常管理”，全市校園放心店實現全覆蓋；三是加大食品安全教育宣傳的力度，認真落實“八個一”活動。即每學期舉辦一次食品安全知識講座；每學期安排一節食品安全教育課；每班每學期出一期食品安全黑板報；每個學生有一本食品安全科普讀物；每學年組織一次“食品安全知識帶回家”活動；每個學生就食品安全給親友寫一封信；每學年組織一次食品安全征文活動；學校食堂設立一塊食品安全溫馨提示牌。使學生學會識別并自覺抵制不和格食品，增強學生的預防意識，提高自我保護的能力，學校食品安全宣傳教育面達1*%。

9.積極應對“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。成立“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應急處置工作指揮部，全力以赴開展應急處置工作。嚴格按照上級要求，做到“六個到位”，確保“四個不出問題”。對食用問題奶粉的嬰幼兒病例，實行免費篩查，對確診患兒實行免費治療，極大地維護了社會的穩定。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當前我市食品藥品安全形勢依然嚴峻，食品藥品安全一些深層次問題還沒有根本解決。一是制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的不法分子大有人在；二是群眾對食品安全的意識不強，食品安全知識缺乏。部分監管單位、監管人員的工作責任心不夠到位；

三是食品生產經營領域秩序依然不夠規范，食品加工生產力水平低下，農村和城鄉結合部食品加工的“黑窩點”屢打不絕；四是食品安全監管防不勝防，“盲區、死角”依然存在，食品生產、流通、農產品等領域非法違規使用添加劑問題屢禁不止；五是藥械生產企業的責任意識有待加強，非法藥械廣告難以杜絕，人民群眾科學用藥、合理用藥的意識有待進一步培育。這些問題，我們必須高度重視，認真研究，在今后的工作中切實加以解決。

二、20*年全市食品藥品安全工作主要任務

根據省、*市的統一部署，結合我市實際，20*年我市食品藥品安全管理工作著重完成以下工作：

1.加強管理，狠抓整治。一是抓好源頭管理。特別是生產、銷售源頭的管理工作。要繼續推行食品配送工作，切實提高食品品種的配送率；二是要加強整治。要按照《關于印發*市食品安全專項整治總體工作方案的通知》（富政辦〔20*〕139號）文件要求，深入開展各項專項整治，突出以農村、城郊結合部為主的重點區域，突出食品種植養殖、生產加工、流通和消費等重點環節，突出與群眾生活密切相關的重點食品品種；三是深入推進校園食品放心工程。要加強學校食堂、校內食品店、飲用水、校園周邊食品攤點的監管。不斷規范建筑工地、廠礦企事業單位食堂的管理；四是要按照《關于印發*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案的通知》（富政辦〔20*〕2號）文件精神，認真組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。

2.積極推進農產品質量安全追溯機制建設。根據*市政府的統一要求，確定以蔬菜和豬肉為首批追溯管理農產品，逐步向水產、茶葉、水果等多種農產品延伸，明確批發市場和生產基地為重點追溯管理對象。同時，建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統，實施信息共享，基本建立全市農產品質量安全追溯管理運行機制，實現產地農產品的準出管理和銷地農產品的準入管理。

3.深入推進示范創建活動。根據省、*市的的部署，堅持以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為抓手，長效機制為保障，著力提升區域食品安全總體水平。全力做好迎接省級食品安全示范縣（市）和*市級食品安全示范鄉鎮（街道）的考核驗收工作，確保圓滿完成兩項創建任務。

4.繼續推進三大保障體系建設。一是信用信息體系建設。對全市“信用優秀單位”要實行跟蹤監督、動態評價，推動行業協會深入開展企業信用創建。著力完善信息網絡建設，健全分析預警系統，堅持和完善綜合信息聯合和重要信息及時通報制度，強化食品安全信息；二是檢驗檢測體系建設。要充分發揮“*市食品安全檢驗檢測中心”的作用，繼續推進企業自檢、監督抽檢和評價檢測三位一體的食品安全檢測體系建設，加大市場評價性抽驗力度，突出重點環節和品種，定期分析安全狀況；三是應急管理體系建設。要著力健全市和鄉鎮（街道）二級應急管理體系，不斷完善各部門協作的快速反應聯動機制，深化以食物中毒為重點的應急培訓和演練，不斷提高實戰能力。同時，要完善重大食品安全事故和突發事件的報告機制，加強監測預警和日常防控，防范重大事故發生。

三、有關工作要求

1.加強考核、落實責任。食品藥品安全與廣大群眾的生活密切聯系、息息相關，來不得半點虛假和浮夸，其重要性、必要性不言而喻。為此，食品藥品安全工作繼續納入市、鄉二級政府綜合考核目標，以后要逐步擴大分值。市食安委要完善考核機制，加大督查考評和暗查暗訪的力度，促進重點工作的落實和薄弱環節的整治。各鄉鎮（街道）和有關部門一定要站在講政治、講大局的高度，認真抓好各項工作，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。對因工作措施不力、處置不當或思想麻痹而發生食品藥品安全事件的，要追究有關領導和直接責任人的責任。同時，要進一步加強對企業的監管，堅決做到“三個不放過”，對出現質量安全問題的，要徹底查明原因，依法懲處違法犯罪分子。

2.協調配合、務求實效。食品藥品安全工作，是一項長期、艱巨而復雜的系統性工作，各部門、各鄉鎮（街道）必須密切配合，合力推進。市食安委要統攬全局、協調各方，加強考核督查；市質監、農業、衛生、工商、經貿、城管等部門要要各司其職，各負其責，認真做好本職工作；各鄉鎮、街道要切實加強領導，把食品安全工作列入重要議事日程，按照今天簽的《食品安全工作目標管理責任書》的要求，層層分解任務，做到有人管、有人抓，責任落實到人，切實抓好本轄區的食品藥品安全工作。

篇6

今天我們在這里隆重召開2012年社會事業工作會議，主要任務是認真貫徹落實縣十五屆二次全委會和十七屆人大一次會議精神，總結2011年全縣社會事業工作，全面安排部署今年各項任務，進一步統一思想，強化措施，努力把全縣社會事業推向一個全新的水平。下面，我講三個方面的意見：

一、團結拼搏，克難奮進，2011年社會事業成效顯著

剛剛過去的2011年，是“十二五”的開局之年，也是我縣發展史上極不平凡的一年。一年來，全縣社會事業戰線的同志們在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞建設陜南經濟強縣總體目標，銳意進取、開拓創新、扎實工作，圓滿完成了社會事業發展的各項目標任務，保持了與經濟建設相互促進、協調發展的態勢，實現了“十二五”時期社會事業的良好開局。

教育事業聚力突破。堅持教育優先發展戰略，力求教育發展的新跨越。教育教學質量得到持續穩步提升，2011年高考二本上線達到632人，在“十二五”的開局之年超額完成預期目標。中考綜合考核名列全市第一，在近多年以來首次進入全市前列，10所初中有七所進入全市前50強，標志著初中教育質量實現集中趕超進入全市質量先進學校行列。“雙高雙普”工作克服資金匱乏、部室緊張和建檔任務繁重等重重困難，中小學校舍改造、文化建設和部室建設全面鋪開，校園面貌煥然一新，部室建設整體推進，順利通過了市級驗收。隨著“雙高雙普”的實施，學前一年教育基本普及，小學素質教育深入人心，職業教育特色辦學效益不斷彰顯。第二中學建設規劃通過專家評審，各項設計和河濱路堤工程建設全面啟動，征地拆遷補償和企業改制工作在相關大力部門協作配合和艱苦努力下強力推進。教育惠民政策全面落實，尊師重教的氛圍更加濃厚，教育大局保持和諧穩定，各級各類教育呈現出均衡協調的發展態勢。

衛生事業成效顯著。醫藥衛生體制改革穩步推進，縣鄉醫療機構管理一體化工作全面展開。縣醫院與長安衛生院一體化管理、廣佛鎮衛生院整體托管村衛生室工作成效明顯，縣醫院公立醫院改革試點順利通過市級驗收。藥品“三統一”規范實施，基本藥物目錄內藥品價格平均下降25%，醫院內部活力進一步激發，群眾得到更多實惠。新型農村合作醫療規范運行，參合率達到95.6%，統籌區域政策范圍內住院費用平均補償比例提高到80％，最高支付限額達到12萬元，從根本上解決了農民看病難、看病貴的問題。醫療衛生機構基礎設施持續改善，縣中醫院整體南遷正式投入運營，及時啟動二甲創建。縣醫院住院樓改擴建一期主體工程全面竣工，二期工程前期工作穩步推進，規范化鄉鎮衛生院建設扎實開展，公共衛生和基本醫療服務體系不斷完善。

旅游產業持續升溫。通過建立機制，夯實基礎，作為縣域經濟三大主導產業之一的旅游產業已經具備較好的發展基礎。重點景區建設成效明顯，天書峽核心景區主體工程初具規模，天書峽－正陽大草原的交通環線已經形成；女媧山景區開發恢復建設，女媧廟重建工程奠基開工；龍頭旅游村正式通過國家3A級景區評定，農耕文化展廳建成投用；長安旅游鎮建設規劃通過專家評審；縣城旅游目的建設全面提速，壩河景觀帶初見雛形。旅游服務設施不斷完善，在重要路段和重點景區入口均設立了旅游廣告牌。評選出系列美食特色菜肴和星級農家樂，旅游接待水平和服務質量不斷提高。充分利用西安世園會、“龍舟節”、“把帶回家”等活動平臺，廣泛宣傳推介旅游，“西北最美麗鄉村”形象品牌更加深入人心，來平游客逐年增加。“美麗鄉村游”作為“一縣一業”的重要產業，得到了省發改委的重點支持，標志著我縣旅游產業邁入了快發展重要戰略機遇期。

文廣事業蓬勃發展。群眾文化活動豐富多彩，全年組織開展文藝演出20余場次，農村電影放映工作全面實施，文藝創作量多質優，實名制電影《那一片梔子花開》攝制完成，文化氛圍更加濃厚。文物保護得到加強，“弦子腔”已列為國家級非物質文化遺產名錄，以“女媧傳說”為代表的8個非遺項目已列為市級非遺名錄。公共文化服務條件不斷改善，縣電視臺綜藝演播廳、五峰山廣播電視發射臺、8個鎮文化信息資源共享工程、190個行政村村級活動室竣工投入使用，文化活動中心建設前期工作積極推進。新聞宣傳質量不斷提高，開辦專欄10余個，制作播出了《茶業》等專題片20余部，全年在本臺發稿1000余條，市臺上稿230余條。文化市場管理得到加強，加大對新聞出版、文化市場和廣播影視綜合執法力度，開展多次專項整治行動，為全縣經濟社會發展營造良好的文化輿論氛圍。

食品藥品監管得力。突出抓好境內藥品生產、批發企業的監管，嚴厲打擊非藥品冒充藥品宣傳銷售的違法活動，加強藥品養護的日常監督，全年共出動執法人員1268人次，監督檢查覆蓋率達100％，共立案13件，行政處罰近4萬元，現場銷毀劣質藥品64個品種品類，切實維護了藥品市場秩序穩定，保障了群眾用藥安全。認真履行食品安全監管工作職責，理順了食品安全管理體制，明確了監管職責，完善了部門協作機制，多次組織開展聯合執法，對群眾關心的瘦肉精、地溝油、食品非法添加和濫用食品添加劑等問題進行專項檢查，切實筑牢飲食消費安全屏障，群眾滿意度逐年提高。加強餐飲從業人員培訓管理，嚴格餐飲食品衛生許可標準，結合新一輪“雙創”工作，會同相關部門重拳整治“明火亮灶、占道經營、亂擺亂放”等違規行為，為規范市場秩序和維持良好的市容環境做出了貢獻。

保險業主動融入地方經濟大潮，緊扣時代脈搏，擴大新的市場需求，拓展新的業務空間，人險公司、財險公司全年兌付保費1400多萬元，為縣域經濟發展做出了重要貢獻。

這些成績的取得，凝聚著社會事業各部門廣大干部職工的辛勤的汗水，離不開社會各界的支持參與。借此機會,我謹代表縣政府向一直以來辛勤工作在全縣社會事業戰線的同志們表示親切的慰問!向關心、支持全縣社會事業發展的各級各部門和各界朋友表示衷心的感謝!

我們必須清醒地看到，我縣社會事業雖然取得了較好的成績，但仍然面臨著諸多矛盾和問題，優質教育資源總量不足，全面推進素質教育與人民群眾現實的價值追求和評價標準尚未有機統一；教育質量的持續提高仍然是當前面臨的主要難題；醫療技術服務水平，醫療安全管理水平需進一步提高，專業技術人才特別是全科醫生匱乏制約衛生事業的發展；旅游景區建設任務繁重，旅游投入不足，旅游宣傳還不夠深入；文化產業發展滯后，文化品牌塑造力度不夠，文化軟實力尚未形成，健康普及的群眾文化生活還不豐富。總體來看，社會事業與人民群眾需求增長不相適應的矛盾可能長期存在，全面形成社會事業發展與經濟發展良性互動關系還需持續加大力度，需要長期堅持不懈努力。這就要求我們切實研究解決面臨的矛盾和問題，不斷增強加快發展的緊迫感、責任感和使命感，不負重托，不辱使命，求真務實，開拓創新，努力推進全縣社會事業又好又快發展。

突出重點，扭住關鍵，奮力實現社會事業新跨越

2012年是新一屆政府的開局之年，也是實現“十二五”宏偉目標的攻堅之年，做好今年的工作至關重要。今年的社會事業工作，縣委召開的十五屆二次全委會和《政府工作報告》中作出了周密詳細地安排部署，我們的主要任務是進一步分解任務，強化措施，狠抓落實。因此，2012年全縣社會事業工作總體要求是：緊緊圍繞十五屆二次全委會和《政府工作報告》，按照“搶先機、爭進位、站前列”的工作目標和“抓項目、強管理、保安全、出品牌、重民生”的工作思路，突出改革和發展兩大主題，優先推進教育發展，改革提升衛生水平，繁榮文化廣電事業，全力發展旅游產業，力求在激發內生活力上有新突破，在促進城鄉繁榮上有新作為，在服務民生上有新成效，在推動我縣跨越發展上有新貢獻。下面我主要講一下要把握好的幾個關鍵環節：

突出項目建設，整體推進社會事業加快發展。

項目建設是社會事業發展的重要支撐，也是做好社會事業工作的重要抓手。因此，我們要樹立用項目來推進社會事業整體進步的工作思路，按照“前期抓爭取、在建抓開工、續建抓推進”的要求，切實加大項目工作力度。

加大項目爭取力度。社會事業各部門一定要搶抓中、省擴大內需改善民生的重大機遇，緊密對接中、省民生項目投資導向，統籌做好社會事業發展規劃，精心策劃、包裝一批社會事業類項目，適時有組織、分批次的赴省市匯報爭取，今年社會事業口爭取項目資金任務已經下達，各部門要確保不折不扣的完成，確保爭取中省項目資金處于全市前列。同時，今年是縣委、縣政府確定的“全民招商年”。上個周召開的全縣招商引資大會，下達了社會事業各部門的招商任務，對此，我們一定要充分發揮社會事業口系統大、聯系面廣的優勢，加強信息溝通，集中必要的資源，多方引進產業項目，想盡千方百計完成招商任務。

狠抓重點項目開工。今年的社會事業的重點項目任務十分繁重，因此我們必須加快節奏，克服各種困難，認真做好項目的開工準備工作，確保重點項目盡早開工。目前第一季度必須開工的項目有第二中學一期工程、八仙、老縣、洛河、三陽等鄉鎮中心幼兒園、縣文體活動中心、縣醫院二期工程，對此建設所涉的牽頭部門教體局、文廣局、衛生局和各鎮必須集中時間和精力，主要領導要親自上手，確保及時開工。涉及建設的協作配合部門城關鎮、農業局、經貿局、國土局、水利局、城建局，各部門的職責分工十分明確，希望大家按照分工抓好落實，確保完成各項任務；同時，教體局要做好第二中學二期工程、縣中心幼兒園、長安、大貴、興隆、廣佛鄉鎮中心幼兒園等既定項目的開工前期工作，衛生局要做好縣中醫院住院樓開工前期工作，以上項目第二季度必須開工。

加快推進在建項目。教體局負責的文化活動中心體育設施建設、中學實驗樓、職教中心運動場、正陽中心小學、洛河中心小學、三陽中學、三陽中心小學綜合樓等在建項目要確保秋季開學前建成投用；年內八仙、老縣等8所鎮中心幼兒園要竣工投用，縣中心幼兒園要力爭完成主體工程。衛生局負責的縣醫院住院樓改擴建項目一期工程4月底前要投入使用；二期工程年底前要完成主體工程。要強力推進國家規范化村衛生室建設，進一步提高村衛生室規范化建設水平；旅游局負責的天書峽核心景區重點工程及配套服務設施建設要加快進度，“五一”順利開園是剛性任務；女媧山景區要確保“十一”前完成女媧廟大殿建設，力爭舉行開光儀式。文廣局負責的文化活動中心建設年底要完成主體工程并進入裝修階段，同時要扎實推進第二輪“村村通”工程和190個行政村文化信息資源共享工程，確保全縣社會事業整體協調發展。

強化內涵管理，不斷激發社會事業內生活力。

我們要堅持用解放的思想、全局的眼光、創新的方式來思考社會事業管理，努力在質量、管理和隊伍等方面謀求突破，不斷激發社會事業發展的內生活力。

強化質量效益。質量效益是社會事業發展的生命線。不管在任何時候，我們都要把提升質量效益作為永恒的追求。教育質量要再突破，今年高考二本上線人數力爭達到650人，高考在全市排名穩居第五名且有新突破，初中學校要在保持七所學校進入全市五十強的基礎上爭取更多的學校進入全50強，中考500分以上達到550人，整體質量不斷提高。衛生服務質量要再提高，要著力完善公共醫療衛生服務體系，提高醫療技術水平，提升醫療服務能力，確保醫療安全，用規范的管理、優質的服務徹底改善醫患關系，要確保無醫療安全事故。旅游服務質量要再提升，要結合美麗鄉村游的全面啟動，以“創優”為抓手，全面開展全縣涉旅單位的星級評定，農家樂管理培訓，完善農家休閑游服務體系建設，繼續加大茶藝、導游、禮儀接待培訓力度。

注重內部管理。社會事業不單單是投入問題，更重要的是緊緊圍繞人民群眾最關心、最現實的利益問題，不斷加強自身建設，全面提高公共服務的能力和水平。要注重改革創新。社會事業的改革涉及到教育課程改革、醫療衛生體制改革、文化體制改革等方方面面，事實證明只有改革，才能推動事業發展。我們年年喊改革，必須要有新舉措，無論是哪項改革，都要吃透政策、因地制宜。教育、衛生、文化都有傳統承襲下來的管理模式，怎樣結合實際，改革創新，需要我們部門的主要領導深入思考，我點的這幾個部門今年都有改革任務，大家一定要做到有思路、有舉措、見效益。要增強服務能力。社會事業各部門要立足本職,積極作為,密切協作，主動進位，切實提高行政效能，從我縣行風政風情況通報的情況看，我們社事口各部門位居中等的有，但也有位次靠后的，沒有位居前列的，這給我們一個警示和信號，我們要認真反思，查找原因，努力提升服務群眾、服務社會的能力水平，要用實際效果贏得理解,贏得民心。要改進工作作風。要營造良好的師德師風、醫德醫風，治理好教育亂收費和醫療服務中的不正之風；進一步完善和落實黨風廉政責任制，深入推進反腐倡廉各項工作；狠抓各項制度的落實，大力推進政務公開、校務公開、醫務公開，營造風清氣正的發展環境。

加強隊伍建設。社會事業系統人不少，但骨干人才還是相對短缺，尤其是骨干教師、骨干醫生、創編文藝專業人才比較匱乏。培養人才全靠政府給編制招聘也是不現實的，怎樣留住人才、選拔人才、用好人才，是我們必須思考的，一定要制定管用實效的人才培養行動計劃，有計劃、有針對性的培訓、培養、提高，要建立完善“名師名校長”、“名醫名院長”和“文化名人”成長機制，落實選拔、培訓、激勵等綜合性措施，強化在崗人員的教育培訓，把做好專業教師、全科醫生、文化工作者的培訓管理作為主要領導工作的重要內容重點傾斜，著力打造一支業務精湛、作風過硬、素質優良的人才隊伍。

強化安全保障，有力促進社會事業健康發展。

安全關系到人民群眾的切身利益，關系到社會大局的和諧穩定，是社會事業健康發展的根本保證和重要基礎。我們一定要樹立安全是第一責任、第一重任的思想，突出重要部位和關鍵環節，雷厲風行的抓出成效。

深入開展“平安校園”建設。教育部門和各相關部門要把校園安全作為懸在頭上的一把劍，高度重視，時刻警醒，要切實夯實校園安全管理責任，完善管理制度，向管理要安全。采取多種形式，加大對師生的安全教育，心理健康教育和法制教育，提高師生的安全意識、心理承受力和自我保護能力。要突出校園安全的重點，強化檢查督辦，消除安全隱患，確保學生飲食、交通和校園周邊環境安全有序、健康和諧，讓學校成為家長最放心的地方。

加大食品藥品安全監管。要繼續鞏固和完善食品藥品安全綜合監管體系，相關部門要加強配合，完善機制，要定期組織聯合執法，食品安全各責任部門要沉下身子，深入一線檢查、督促、整改，大力提升全縣食品藥品安全總體水平；要適時啟動食品安全放心縣創建創建工作，加強食品安全、藥品安全專項整治，要突出學校、醫院、敬老院和城鄉結合部等重點部位及重點人群，有針對性、有預見性地全面排查和消除食品藥品安全隱患，確保人民群眾飲食用藥安全。

高度重視醫療衛生安全。深入開展醫德醫風建設，切實加強對醫務人員的思想道德教育和理想信念教育，使廣大醫療衛生工作者恪守服務宗旨、增進服務意識、提高服務質量，防止醫療事故的發生。要建立完善醫患糾紛第三方調解和醫療責任分擔機制，嚴格落實15項醫療服務核心制度，進一步提升醫療服務工作水平和患者滿意度。對于醫院確實無過錯，而蓄意影響、阻礙正常醫療秩序的人和事，要依法從嚴打擊，努力在全社會形成一個關注、重視醫療衛生事業，支持、理解醫務工作人員的良好氛圍。

注重品牌塑造，全面增強社會事業核心實力。

品牌是最深入人心的力量，也是最具核心競爭的價值。為此，我們要立足現有的發展基礎，積極挖掘特色優勢，廣泛宣傳推介，形成良好的對外形象品牌，增強社會事業發展的核心實力。

做大旅游品牌。今年縣委、政府決策全面啟動美麗鄉村游，這是我縣旅游發展的大好機遇。旅游品牌要以“美麗鄉村游”為基本定位，依托“一縣一鎮、一山一峽、一村一園”為代表的人文景觀游、山水風光游和茶鄉風情游三條精品線路，充分利用天書峽開園和第四屆茶文化節舉辦的契機，全方位宣傳推介“美麗鄉村游”形象品牌。當前最緊迫的任務是“美麗鄉村游”系列活動的責任落實和全面啟動，目前工作方案已經出臺，涉及到多個部門和各鄉鎮都有具體的任務。旅游局要切實負起牽頭責任，各部門各鎮都要協調配合，積極做好景區完善建設、旅游接待服務、旅游商品開發、宣傳推介策劃、旅游風光片制作，各類文藝及賽事活動開展等各項工作，確保“美麗鄉村游”品牌一炮打響，一炮走紅。

做活文化品牌。文化品牌要以女媧文化為根基，充分挖掘深厚的地域文化底蘊，加大文化遺產的保護開發，組織辦好漢調二黃自樂班，積極開展女媧民歌六進活動，努力打造以女媧文化為主題的城市文化品牌；要以服務全縣經濟社會發展大局為出發點，不斷豐富群眾精神文化生活，加快文化產業發展和文藝精品創作，全年力爭創作市級以上文藝參評作品20個以上，并在國家級獲獎作品上有所突破；進一步提升新聞宣傳質量，實現新聞宣傳位次新突破，努力形成充滿活力的文化品牌。

做強教育品牌。教育要以創建省級教育強縣為目標，扎實推進、提升和完善雙高雙普工作。各鎮、教體局要以創建達標迎驗為契機帶動各級各類學校協調均衡發展，認真研究雙高雙普省頒標準體系，對照創建標準及市政府初驗時指出存在的差距，有針對性的完善校園基礎設施建設、部室建設、文化建設以及檔案資料整理，狠抓保學控輟和各項內涵管理，確保6月份雙高雙普工作順利通過省上驗收，并適時啟動省級教育強縣創建。同時加快縣職教中心建設，做強優勢專業，培養特色品牌，加強橫向聯合和校企合作，滿足學生多元化就業選擇。

做優衛生品牌。要緊緊圍繞“名醫強院”戰略做優衛生品牌。縣醫院要立足打造陜鄂渝毗鄰地區知名醫院目標，在鞏固提升二甲創建成果的基礎上，確立新的發展目標和具體的行動方案，從醫生引進培訓、醫院內部管理、技術服務質量等方面實現新的跨越；縣中醫院要加大二甲創建力度，逐步形成凸顯中醫特色的區域性知名醫院；同時，10個鎮衛生院要全部達到省級規范化建設標準，20個村衛生室要全部達到國家級規范化建設標準，確保形成縣、鎮、村三級相互關聯、互相促進的衛生服務品牌。

全面服務民生，努力提高社會事業共享水平。

全面完成民生工程指標。各鎮、各部門要緊扣省、市民生工程相關指標，精心部署，狠抓落實。要繼續嚴格執行義務教育階段“兩免一補”政策，認真做好普通高中家庭經濟困難學生、中等職業教育學生、考入大學家庭經濟困難學生資助工作，突出安全抓好“蛋奶工程”，按要求辦理生源地信用助學貸款，重視特殊教育和幼兒教育，做好留守兒童關愛工作，積極開展大中專畢業生就業指導與服務。繼續實施結核病、艾滋病等重大疾病防控和國家免疫規劃、農村婦女住院分娩、白內障患者復明、全民健康教育與促進等重大公共衛生項目，擴大項目覆蓋面，提高項目質量。

多方開展惠民服務。各部門各單位要充分發揮自身優勢，積極開展便民利民服務。教育部門要結合城鄉統籌發展，完善進城落戶農村居民隨遷子女就學相關優惠政策；積極組織各種體育賽事，大力推進體育進社區、進農村，使全民健身活動惠及城區和農村廣大群眾。衛生部門要進一步優化合療補償方案，提高大病統籌補償比例和封頂線，將婚檢、新生兒疾病篩查費用納入新農合報銷，有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題。文廣部門要抓好“文化館、圖書館、文化站”免費開放工作，完成2328場次農村數字電影公益放映任務，積極開展多種形式的群眾文化活動，活躍群眾業余文化生活。要加強文化市場、新聞出版和廣播影視管理，營造健康有序的文化環境。

三、強化措施，狠抓落實，確保社會事業目標全面實現

創新工作方法。面對繁重的工作目標任務和復雜的社會事業發展形勢，我們要主動適應形勢和任務的發展變化，積極創新工作方法，不斷提高工作效率，提升工作水平。要善于抓調研出思路。要努力構建完善的調研機制，通過調研出思路，出對策，出成果；通過調研開拓視野，掌握脈搏，形成科學的認識。對一些成熟的經驗，要提升為加強工作的辦法、意見和規定，指導各個方面工作，提高整體工作水平。要善于抓重點求突破。要圍繞當前和今后一段時期內社會事業工作的重點、難點、熱點問題，立足本地實際，找準工作的主攻方向，尋求工作的突破口，創新工作方法，大膽涉足“肓區”、探索“特區”、突破“”，努力形成自己的特色，鑄造工作品牌。今天所講的五大方面工作，就是今年社事口督促、檢查、督辦的工作重點，抓住這五方面重點，今年的工作就有亮點，有成績。要善于抓典型搞示范。抓兩頭帶中間，發揮榜樣的力量，努力形成“爭相創新，百花競放”的創新態勢，在典型的帶動下使得整個工作不斷創新發展，整體推進。

優化工作環境。社會事業發展有賴于經濟綜合實力的支撐，有賴于黨委、政府的重托，有賴于社會各方的配合。從事社會事業工作的同志尤其要注意為事業的發展、工作的開展營造良好的環境。對上要多爭取，我們欠發達的縣情決定了自身投入的有限，爭取上級在政策、項目、資金上的投入顯得尤為重要，爭取上級支持靠工作實績、靠工作創新、靠信息對接，也要靠加強聯系，要堅持有為有位，抓住關鍵，把握機遇，營造各方支持的良好環境。對外要多聯系，要拓寬眼界，開闊胸懷，強化開放辦事業的理念，加強與外部的聯系和溝通，學會借腦生智、借梯上樓、借船出海；要加強同相關部門之間的聯動，積極主動溝通，學會換位思考，懂得寬容放棄，一切以推動事業發展，以工作大局為重。對內要多鼓勵，在我們的系統內部要逐步建立起以激勵為主，考核與約束為輔的管理機制，在實際工作中要注意激發活力、添加動力、傳遞壓力，變一人干為帶領大家一齊干。

強化協調合作。社會事業共同享有，更需共同建設。社會事業各部門要立足本職，以促進發展為己任，統籌協調，整體聯動。各相關部門要高度重視和大力支持社會事業發展，主動參與，積極融入，形成工作合力。尤其是今年社會事業的建設項目比較多，各相關部門要在項目爭取上多開綠燈，在項目建設上要積極配合，千方百計把該爭取到的項目爭取到手，把已經爭取到的項目落實好、實施好、建設好。