根據《××縣縣級綜合部門主要領導和鎮鄉黨政主要領導年度工作社會承諾制度（試行）》及考核組的要求，現將縣文體局2009年的社會承諾事項落實情況報告如下：

一、農村文化活動中心建設情況。該項目概算投資1300萬元，實際到位資金300萬元（其中縣財政局借回200萬元）。目前完成了樁基礎工程。由于今年縣財政十分困難，無力籌措建設資金，縣委、縣政府決定暫停實施該項目。

二、××古城白潔夫人祠保護建設項目實施情況。該項目已于今年8月份完工投入使用，總投資約480萬元，完成了大殿、廂房、入廟道路及臺階、停車場、牌坊、公廁、看臺、伙房、綠化、塑像、壁畫及文化環境布置等建設任務。

三、文化信息資源共享工程實施情況。省文化廳已經下達該項目計劃，總投資約120萬元，計劃建1個縣級支中心和9個鄉鎮基層站點。由于該項目設備由省文化廳安排專人負責統一安裝，目前還未到我縣安裝。

四、18個村級文化室建設情況。目前已落實了18個村級文化室各20平方米以上的場所，明確了管理人員，制定了管理制度，但由于縣政府每村1萬元的補助資金未到位，目前尚未完成建設任務，待資金到位后配發圖書、電視、音響等所需設備，可完成建設任務。

五、群眾文化體育活動組織情況。年內以宣傳生態文明建設為主題，組織開展了迎新春文藝演出及體育運動會、“三月街”民族節文體活動、火把節文體活動、漁潭會文體活動、民族健身操展演、“大家樂”群眾文化廣場舞蹈展演等10多場次的群眾文化體育活動。

一、農村文化活動中心建設情況。該項目概算投資1300萬元，實際到位資金300萬元（其中縣財政局借回200萬元）。目前完成了樁基礎工程。由于今年縣財政十分困難，無力籌措建設資金，縣委、縣政府決定暫停實施該項目。

二、××古城白潔夫人祠保護建設項目實施情況。該項目已于今年8月份完工投入使用，總投資約480萬元，完成了大殿、廂房、入廟道路及臺階、停車場、牌坊、公廁、看臺、伙房、綠化、塑像、壁畫及文化環境布置等建設任務。

三、文化信息資源共享工程實施情況。省文化廳已經下達該項目計劃，總投資約120萬元，計劃建1個縣級支中心和9個鄉鎮基層站點。由于該項目設備由省文化廳安排專人負責統一安裝，目前還未到我縣安裝。

四、18個村級文化室建設情況。目前已落實了18個村級文化室各20平方米以上的場所，明確了管理人員，制定了管理制度，但由于縣政府每村1萬元的補助資金未到位，目前尚未完成建設任務，待資金到位后配發圖書、電視、音響等所需設備，可完成建設任務。

五、群眾文化體育活動組織情況。年內以宣傳生態文明建設為主題，組織開展了迎新春文藝演出及體育運動會、“三月街”民族節文體活動、火把節文體活動、漁潭會文體活動、民族健身操展演、“大家樂”群眾文化廣場舞蹈展演等10多場次的群眾文化體育活動。

六、國慶期間活動組織情況。國慶節期間，組織開展了以“慶國慶”和生態文明建設為主題的紅歌會、詩書畫展等系列活動。

根據縣委“三力”辦《關于報送科級領導班子2009年“三力”建設承諾事項落實情況的通知》要求，現將財政局科級領導班子2009上半年“三力”建設承諾事項落實情況作如下匯報。

一、上半年財政收支完成情況

由于受國際金融危機和各種減少政策的影響，今年完成財政收入形勢非常嚴峻，任務艱巨，上半年全縣財政收入4140萬元，完成縣級任務數11257萬元的36.78%，比上年同期數5971萬元，下降30.66%，其中:一般預算收入完成2473萬元，完成任務數6667萬元的37.09%，比上年同期數2933萬元減收460萬元，下降15.68%；上劃中央“兩稅”完成868萬元，比上年同期數1997萬元減收1129萬元，下降56.53%。一般預算支出完成21896萬元,完成支出任務40149萬元(年初任務32468萬元、上級專項資金7681萬元)的54.54%，比上年同期數16407萬元增支5489萬元,增長33.46%。

二、強化監督管理，發揮財政職能，落實各項惠農政策

改善民生，推進基本公共服務均等化。深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，發展成果由人民共享。半年來，在確保工資和機關正常運轉的前提下，嚴格控制一般公共服務支出增長，不斷加大支持以民生為重點的社會建設投入力度。其中：一般公共服務支出較上年同期增長20.72%，而在事關群眾切身利益及社會發展薄弱領域的支出，如社會保障和就業共支出3536萬元、醫療衛生共支出2492萬元、城鄉社區事務支出共支出2615萬元與上年同期相比分別增長36.63%、275.3%、488.81%，均高于一般預算支出增幅，有力地保障了重點支出需要。

認真落實各項支農惠農政策。堅持把解決“三農”問題作為全局工作的重中之重，以建設社會主義新農村為載體，以“農村發展、農業增效、農民增收”為核心，全面貫徹落實中央和省上各項支農惠農政策。共發放綜合直補資金2465.21萬元，涉及面積41.09萬畝，受益農戶70554戶，資金兌付率達100%。兌現家電下鄉補貼資金30.67萬元,涉及農戶693戶。兌付農村“一事一議”獎補資金218.78萬元。

(一)城市居民最低生活保障服務

1.公開內容

標準：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請城市居民最低生活保障補助。申請辦法：由戶主向所在居委會提出書面申請，所在居委會調查核實，經街道民政辦審核后報區民政局，由區民政局報市民政局審批。

2.承諾事項

(1)深入調研，實事求是，確保特困戶切實納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區民政局上報一個月內審批完。

(2)嚴格標準，保證質量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。

根據縣委政府2016年重點工作安排部署要求，現就鄉2016年重點工作和重點項目推進承諾如下：

一、強健班子，帶好隊伍。剛性落實“兩個責任”、“兩個意見”，深入開展“兩學一做”。配齊配強村支部班子，按照村級陣地“四有”，脫貧村“七有”標準，狠抓基礎設施建設，年內完成2個村支部陣地標準化建設工作。

二、強力推進產業發展。積極發展茶葉、核桃“雙百工程”，加大對后灣村、大柏樹村、西街嶺村茶葉示范帶8000畝綠茶和景家灣村3000畝核桃的管護。擴大產業園區經濟作物、中藥材套種，實現套種收入20萬元。

三、加強基礎設施建設。硬化村、社道路10公里，維修農村公路50公里、小型水庫3口、渠堰5條，新建馬家溝村中渡口人行橋和馬家河村馬溪和漫水橋，啟動58戶危舊房改造，完成文化站內外裝修，啟動文化廣場設計建設。

四、深入推進脫貧攻堅。大力實施“1+6”脫貧工程，深入開展“五個一批”精準扶貧行動，實現梨園壩村成功脫貧“摘帽”，實現全鄉54戶，200人如期脫貧致富。

五、加快推進梨園壩古村落綜合打造。全面完成馬家祠堂和戲樓的裝飾裝潢，月臺壩子綠化整治，場鎮至梨園壩村3.3公里道路加寬（增設錯車道）工程，新建污水處理池和垃圾池，籌備開好“首屆梨花節”。

為認真貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議和省州深化“放管服”改革優化營商環境相關會議精神，持續深化我縣“放管服”改革，全力推進“減證便民”行動，根據《人民政府辦公室關于印發〈全面開展證明事項告知承諾制工作實施方案〉的通知》要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展證明事項告知承諾制，進一步從制度層面解決群眾和企業辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，著力營造法治化營商環境，推動建設人民滿意的服務型政府。6月30日前，全縣范圍內除法律法規有明確規定或直接涉及國家安全、生態環境保護和直接關系公民人身、重大財產安全的證明事項外，原則上都要實行證明事項告知承諾制。

二、工作任務

（一）全面梳理目錄清單。各部門要以法律法規為依據，在此前全縣開展證明事項清理工作的基礎之上，全面梳理行政許可、行政確認、行政給付等事項辦理條件，摸清辦理事項證明材料底數。對州級部門確定的告知承諾事項和《“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單》（中央層面設定，2019年版）中改革方式為實行告知承諾的試點事項，應當全部明確為開展證明事項告知承諾制的事項。特別對辦理量較大、與群眾利益密切相關、符合群眾期待、社會風險總體可控的政務服務事項，凡涉及證明事項且能實現信息共享核驗的，原則上都要實行告知承諾制。公共服務單位證明事項清理工作由行業主管部門牽頭負責。

（二）統一規范告知承諾工作流程。各部門要對已經確定實行告知承諾制的事項進行流程再造，明確辦理步驟及辦理流程，及時制定完善辦事指南及流程圖。書面告知的內容應包括辦理事項的名稱、設定證明的依據、證明的內容、承諾的方式、虛假承諾的責任等；書面承諾的內容應包括申請人已知曉告知事項、已符合相關條件、愿意承擔虛假承諾的責任以及承諾意思表示真實等，書面告知內容和書面承諾內容需通過縣司法局進行合法性審查，并在對外服務場所和政務服務網子站公示告知承諾書格式文本，方便申請人索取或下載。要結合“放管服”改革一網通辦系統的要求，完善相關業務平臺系統，統一添加告知承諾制模塊，協同推進線上線下辦理流程。

在先進性教育活動中，建管局系統各黨（總）支部和黨員堅持實踐標準、群眾標準，探索實行了承諾制度，取得了明顯成效。為切實推進建管局系統黨的先進性建設長效機制建設，現就在系統各黨（總）支部和黨員中全面推行承諾制度，提出如下意見。

一、充分認識在基層黨組織和黨員中推行承諾制度的重要意義

基層黨組織和黨員承諾制度，是基層黨組織和黨員結合實際，著眼群眾需要解決的問題，每年承諾做幾件具體實事，明確責任和時限，接受社會監督，促進基層黨組織和黨員發揮作用的一項制度。建立基層黨組織和黨員承諾制度，是加強黨的先進性建設的一項重要內容，是發揮基層黨組織和黨員作用的一個有效載體，是密切黨群關系、鞏固黨的執政基礎的一項重要措施。系統各黨（總）支部和廣大黨員要從全局和戰略的高度，充分認識推行基層黨組織和黨員承諾制度的重要意義，增強責任感、使命感，切實抓出成效。

二、基本原則、主要內容和基本程序

（一）基本原則

1、體現先進性。將承諾作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動，對承諾事項要高標準、嚴要求，各黨（總）支部的承諾事項不能等同于日常工作，黨員的承諾事項不能等同于對群眾的一般性要求。

為進一步激發機關基層黨組織和廣大黨員創先爭優的內在動力，建立健全以“承諾、踐諾、評諾”為主要內容的創先爭優活動推進機制，推動創先爭優活動深入開展，經局黨委研究，決定在黨員中繼續開展目標承諾活動。

一、總體要求

在前兩年開展目標承諾活動的基礎上，組織引導局機關全體黨員以承諾為起點、踐諾為關鍵、評諾為動力，通過向群眾承諾、請群眾監督、讓群眾評議，多為群眾做好事、辦實事、解難事，切實把目標承諾活動辦成群眾滿意工程。

二、實施方法

（一）公開承諾

1.提出承諾事項。機關支部圍繞局中心任務、重點目標，根據職能特點進行承諾，承諾事項一般為3至5項；每名黨員圍繞局黨建工作要點或黨組織承諾事項，結合工作崗位實際，提出2至3項崗位承諾和1至2項實事承諾。黨員領導干部和黨組織負責人要帶頭承諾，標準要更高一些。

為進一步激發機關基層黨組織和廣大黨員創先爭優的內在動力，建立健全以“承諾、踐諾、評諾”為主要內容的創先爭優活動推進機制，推動創先爭優活動深入開展，經研究決定，在局機關、局屬單位黨員中繼續開展目標承諾活動。

一、總體要求

在前兩年開展目標承諾活動的基礎上，組織引導局機關、局屬單位全體黨員以承諾為起點、踐諾為關鍵、評諾為動力，通過向群眾承諾、請群眾監督、讓群眾評議，多為群眾做好事、辦實事、解難事，切實把目標承諾活動辦成群眾滿意工程。

二、實施方法

（一）公開承諾

1.提出承諾事項。各支部圍繞局中心任務、重點目標，根據職能特點進行承諾，承諾事項一般為3至5項；每名黨員圍繞局黨建工作要點或所在支部承諾事項，結合工作崗位實際，提出2至3項崗位承諾和1至2項實事承諾。黨員領導干部和黨組織負責人要帶頭承諾，標準要更高一些。

20*年，是全面貫徹黨的十七大精神，全力實施“*”規劃，推進全縣經濟社會又好又快發展的關鍵年。按照縣委“抓大事，打硬仗，建設新*”的總體工作部署和加強干部考核工作的要求，為充分調動全縣各級領導干部的積極性，增強部門履職的自覺性，確保全年各項工作任務的落實，經縣委研究決定，實行鄉鎮機關、縣直單位及部分條管單位履職承諾制。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣委十三屆二次全會和全縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞“抓好思想大解放、作風大轉變、環境大優化三件大事，打好項目建設、新農村建設、城市建設、企業改制四個硬仗，建設實力、生態、文化、和諧新*”的總體工作思路，通過實行部門履職承諾制，進一步完善干部考核評價體系，切實增強各鄉鎮機關、縣直職能部門及其領導干部的事業心、責任心、緊迫感，逐步形成用制度管理約束干部，用制度推進各項工作的良性機制，從而促進我縣經濟社會的又好又快發展。

二、承諾單位

鄉(鎮)機關、縣直副科以上單位及條管部門。

三、承諾內容