為深入貫徹落實國務院“11.24”安全生產(chǎn)電視電話會議和全區(qū)重大火災隱患整改現(xiàn)場會議精神，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于開展社會單位消防安全自查的通知》（新政辦發(fā)明電〔20**〕440號）要求，市人民政府決定，自20**年1月14日至2月14日，在全市范圍內(nèi)組織開展社會單位消防安全自查活動。為認真做好消防安全自查工作，制定本實施方案。

一、指導思想和目標

以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標，堅持以人為本，進一步增強“安全發(fā)展”觀念，嚴格依據(jù)法律法規(guī)和安全技術(shù)標準開展社會單位的消防安全自查，著力整治**市廣大社會單位中存在的消防安全隱患，提高社會單位消防安全自查自改的管理水平，堅決遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保“兩節(jié)、兩會”期間的消防安全。

二、組織領(lǐng)導和工作任務

（一）成立**市社會單位消防安全自查領(lǐng)導小組，安排部署全市社會單位消防安全自查工作，具體負責指導、督促、檢查各區(qū)（縣）人民政府、兩個開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門組織開展消防安全自查的落實情況。領(lǐng)導小組成員如下：

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局消防局，主任由市公安局消防局副局長曹旭東兼任,各成員單位要指派專人負責有關(guān)工作的總結(jié)、匯報，隨時反饋、掌握、解決工作中存在的問題。辦公室聯(lián)系電話（傳真）：

摘要：智慧消防是近年來興起的一種新型消防理念，也是現(xiàn)代智慧城市公共安全建設的重要內(nèi)容。公共安全工作是保證我國智慧城市建設的基礎，其中涉及較多的行業(yè)和學科，所以就需要強化社會安全單位的主體責任，這樣才能建立完善的現(xiàn)代智慧型城市，發(fā)展我國經(jīng)濟。

關(guān)鍵詞：管理視角；消防安全；建設方向；智慧消防

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展背景下，與我國智慧建設相匹配的智慧消防是保證我國基礎安全建設的重要組成部分。現(xiàn)代智慧城市在發(fā)展和建設過程中是一個十分龐大且復雜的系統(tǒng)工程，需要一系列的人力和物力綜合作用，才能使我國現(xiàn)有的消防設備得到進一步的改革。智慧消防強調(diào)以人防為中心、以技防為重點，在開展消防活動時，獲得足夠的人力支持和技術(shù)支持，動員社會多個方面的力量，才能使我國現(xiàn)代城市消防安全的質(zhì)量得到總體上升。

一、智慧消防的概念

智慧消防是一種建立在物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)中的一種新型消防技術(shù)，這種技術(shù)能夠通過大數(shù)據(jù)云計算平臺來對火警和消防事故進行判斷，通過智能化和數(shù)字化的消防應用能夠使消防監(jiān)督檢查以及應急事件搶救更加科學，實現(xiàn)智慧城市中消防安全的有效管理。在進行現(xiàn)代化智慧消防的建設時，自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等多個智能化系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)智慧感知和互聯(lián)互通的效果。就目前來說，智慧消防在現(xiàn)有文獻中主要以結(jié)構(gòu)體系、系統(tǒng)組成和框架搭建為研究對象，而這些成果主要是對智慧消防進行介紹，具有較強的說明性，缺乏對智慧消防建設的深入研究，故而智慧消防在建設與實際應用中依舊存在較大的差異。

二、消防安全單位在管理時存在的問題

全面落實消防安全主體責任，為認真貫徹《市人民政府關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》渝府發(fā)〔〕3號）市人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的實施意見》渝辦發(fā)〔〕135號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個能力建設工作方案》渝辦發(fā)〔〕153號）精神。推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程順利實施，區(qū)政府決定從今年開始至2012年在全區(qū)機關(guān)、團體、企業(yè)（包括有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶）事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）開展提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等能力建設（以下簡稱單位消防安全“四個能力”建設）為確保單位消防安全“四個能力”建設順利開展，特制訂本工作方案。

一、指導思想

牢固樹立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持安全第一、預防為主，以建設平安和安全保障型城市為目標，以預防火災為主線，以建立健全單位消防安全自我管理、自我防范機制為著力點，全面推動單位履行法定消防安全職責，創(chuàng)新單位消防安全管理，前移火災預防關(guān)口，提高單位火災防控水平，確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

特成立區(qū)重點單位“四個能力”建設工作領(lǐng)導小組，為加強該項工作的貫徹落實。由區(qū)政府副區(qū)長任組長；區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)政府應急辦主任，區(qū)公安分局副局長，區(qū)消防支隊支隊長任副組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教委、區(qū)商委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民防辦、區(qū)文廣新局、區(qū)旅游局、區(qū)工商分局等部門分管負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)消防支隊，區(qū)消防支隊防火處處長趙凱任辦公室主任。領(lǐng)導小組主要負責指導、協(xié)調(diào)和督促檢查各單位、各部門的各階段工作開展情況和達標情況。

三、工作目標

1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題：

1.1消防設施管理問題突出。

消防安全隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新技術(shù)不斷推廣應用，技術(shù)含量越來越高，應用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。

1.2單位員工流動性大，不熟悉單位內(nèi)部消防設器材、設施使用

特別對于賓館、飯店行業(yè)，由于各自本身的經(jīng)營狀況，單位內(nèi)部員工流動性很大，每隔幾個月就可能更換一次，從而出現(xiàn)了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。

1.3消防安全制度不落實，火災隱患不能得到及時排除

編者按：本文主要從指導思想；工作目標；組織機構(gòu)；實施步驟；保障措施進行講述。其中，主要包括：以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“預防為主、防消結(jié)合”方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則、以構(gòu)建消防工作社會化格局為目標，通過推進“四個能力”建設活動，力爭使全市社會單位消防組織制度進一步完善，消防工作職責進一步明確、市政府成立市社會單位消防安全“四個能力”建設工作領(lǐng)導小組、制作“四個能力”建設光盤，達到全市消防安全重點單位每家一份、按照“四個能力”建設標準，確定10種類型單位、檢查驗收分兩個階段、加強組織領(lǐng)導、堅持多措并舉、開展評比表彰等，具體材料請詳見：

為深入貫徹落實新《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）等法律法規(guī)，市政府決定在全市機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位深入開展以落實社會單位消防安全主體責任，提升火災自防自救能力的消防安全“四個能力”，即：檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患能力、撲救初期火災能力、引導人員疏散逃生能力、自我宣傳教育培訓能力建設活動，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“預防為主、防消結(jié)合”方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，加強社會單位消防安全管理，推進消防安全“四個能力”建設，提高火災防控能力，夯實社會消防安全根基，積極構(gòu)建社會單位“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的消防工作新格局。

二、工作目標

以構(gòu)建消防工作社會化格局為目標，通過推進“四個能力”建設活動，力爭使全市社會單位消防組織制度進一步完善，消防工作職責進一步明確，消防設施完好率達到90%以上，消防檔案資料等軟件建設全部達標，人員培訓率達到在職人員的80%以上，消防安全責任人和管理人、消防控制室值班人員、重點崗位和重點工種的操作人員培訓率達到100%，單位火災隱患的整改率達到90%以上。

摘要：本文結(jié)合當前的消防安全管理機制，對目前消防重點單位在消防安全管理方面存在的問題進行研究、分析，并就如何進一步加強消防安全重點單位的消防安全工作提出管理對策。

關(guān)鍵詞：重點單位消防管理存在問題管理對策

消防安全重點單位（以下簡稱重點單位）是消防部門針對一旦發(fā)生火災會造成重大經(jīng)濟損失或者人員傷亡，給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構(gòu)建和諧社會，消防安全十分重要，特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后，單位擔負了發(fā)展經(jīng)濟的重任，《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《61號令》）對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求，但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素，客觀上導致61號令法律約束力、執(zhí)行力較差，再加上消防安全重點單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防機構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài)，火災形勢越來越嚴峻，加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實踐，就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。

1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題：

1.1消防設施管理問題突出。

消防安全隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新技術(shù)不斷推廣應用，技術(shù)含量越來越高，應用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。

為消除火災隱患，全力構(gòu)建優(yōu)良消防安全環(huán)境，確保迎奧運各項活動的順利進行，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、工作任務

緊緊圍繞平安奧運奮斗目標，按照“實行整體防控、具體分類整治，打造平安奧運”總體要求，全面排查整治全市六類單位的火災隱患，嚴格明確消防安全工作責任制度，落實消防安全措施，建立健全火災隱患排查整治跟蹤機制，確保奧運圣火傳遞活動期間、奧運會期間，全市不發(fā)生重大以上火災事故，為我國舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作安排

六類單位消防安全專項治理工作時間安排：2008年5月28日至6月15日。

按照全市行政區(qū)域劃分，全面排查六類單位的消防安全隱患。

各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

新修訂的《中華人民共和國消防法》已于2009年5月1日正式實施。為認真貫徹落實《消防法》，進一步推進消防工作社會化發(fā)展步伐，嚴防重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為建國*周年慶祝活動和第*屆全運會的成功舉辦創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、認真貫徹實施《消防法》，全面落實消防工作責任制。《消防法》確立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，明確實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。各級政府要切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入文明城市、平安城市創(chuàng)建及社會治安綜合治理內(nèi)容，建立健全消防工作領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、責任、督查、考評、獎懲和保障機制，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。各級政府要定期召開會議專題研究消防工作重大問題，定期開展消防工作督導檢查，定期進行消防工作考評，確保消防工作責任目標的落實。各級政府有關(guān)監(jiān)管部門要落實消防工作責任，對涉及消防安全的行政許可事項嚴格審核把關(guān)，確保不留火災隱患，要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成消防工作合力。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位及個體工商業(yè)戶要牢固樹立消防安全主體責任意識，依法履行消防安全職責，全面推行消防安全標準化管理，切實做到安全自查、隱患自除、責任自負，努力構(gòu)建政府、部門、單位、公民“四位”一體的消防工作社會化格局。各地要按照年初省政府與各市政府簽訂的《2009年度消防工作目標責任書》確定的目標任務，強化工作措施，加快工作進度，切實推進工作落實。年底，省政府將對各地貫徹《消防法》和落實消防安全責任制情況進行檢查考評。

二、切實加強公共消防設施建設，著力提升城鄉(xiāng)防控火災水平。各級政府要結(jié)合本地區(qū)消防工作實際，科學編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并認真組織實施，確保公共消防設施建設與城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設同步實施。2009年年底前，各市、縣(市)要完成消防規(guī)劃的修訂，2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃要全部納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。要加大消防規(guī)劃的實施力度，凡舊城拆遷改造或城市新區(qū)開發(fā)，要同步建設市政消火栓、消防站，未同步建設的，2010年上半年前必須補建到位；縣(市、區(qū))消防站城區(qū)保護范圍超過7平方公里的，應當于2010年年底前增建到位。要大力加強農(nóng)村消防基礎建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導作用，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機制改革，配備專(兼)職消防管理人員，強化對農(nóng)村消防工作的管理。2009年年底前，全省人口5萬以上、年生產(chǎn)總值在1億元以上的建制鎮(zhèn)及國家重點鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)要建成專職消防隊；2010年，其他建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)要建成專(兼)職消防隊。進一步加強合同制消防員、消防文職雇員管理，確保其工資待遇、社會保險和福利保障機制的落實。要繼續(xù)壯大消防安保力量，逐步達到所有消防安全重點單位和人員密集場所的消防控制室操作人員、消防安全巡查人員全部由經(jīng)消防專業(yè)培訓合格的消防安保員擔任，切實提高社會火災防控能力。

三、進一步加強專業(yè)應急救援力量建設，全力提升公安消防部隊滅火搶險實戰(zhàn)能力。為進一步加強全省應急救援隊伍建設，各地要按照《*省人民政府辦公廳關(guān)于組建*省應急救援隊伍的通知》(魯政辦字〔2009〕49號)要求，抓緊依托公安消防部隊組建政府應急救援隊伍，2009年上半年完成應急救援支隊、大隊的組建工作。淄博、日照、臨沂、德州、菏澤等市要按照公安部、財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于組織編報第三期公安消防特勤裝備建設規(guī)劃的通知》(公消〔20*〕9號)要求，于2010年年底前完成特勤中隊建設；全省17個設區(qū)市于2009年年底前分別依托臨近高速公路的消防中隊組建1至2個高速公路救援中隊；濟南、青島、煙臺等市組建隧道搶險救援中隊，濟南、青島組建高層建筑專業(yè)滅火救援中隊和地下工程專業(yè)滅火救援中隊，濟南、青島、淄博、濰坊、日照等市于2010年年底前組建石油化工專業(yè)滅火救援中隊。要啟動*省地震災害事故緊急救援隊二期建設，依托青島支隊特勤大隊組建第二支地震災害事故緊急救援隊。建立各類專業(yè)應急救援隊伍協(xié)調(diào)運行機制，制定應急救援裝備配備、科目訓練和經(jīng)費保障標準，年內(nèi)各類應急救援隊伍的防護、偵檢、破拆、通信、照明、排煙、救護等常規(guī)性、關(guān)鍵性裝備要配備到位。按照《*省消防戰(zhàn)勤保障體系建設實施意見》的要求，年內(nèi)濟南、青島、淄博、濟寧等市要設立戰(zhàn)勤保障大隊，棗莊、東營、煙臺、濰坊、泰安、威海、日照、德州、聊城、濱州、臨沂、菏澤等市設立戰(zhàn)勤保障中隊，萊蕪和距離戰(zhàn)勤保障大、中隊較遠的縣(市、區(qū))設立戰(zhàn)勤保障分隊，切實提高應急救援能力。

四、深入開展火災隱患排查整治，嚴防重特大火災事故的發(fā)生。各級政府要定期組織各部門、各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位在本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位深入開展以防火為重點的安全大檢查，大力整治火災隱患，堅決防止發(fā)生大的火災事故。要堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合，深入開展公眾聚集場所和高層及地下建筑消防安全專項整治行動。按照《消防法》規(guī)定，在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的，要責令當場或限期整改，對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或建筑消防設施損壞嚴重的，要責令停產(chǎn)停業(yè)整改，拒不停產(chǎn)停業(yè)的，要依法予以強制查封；對在人員密集場所的門窗上設置影響逃生的障礙物或采用大量易燃可燃材料裝修的，要依法強制拆除；對違反消防安全技術(shù)標準在生產(chǎn)、經(jīng)營場所設置員工集體宿舍的，要責令停產(chǎn)停業(yè)并將人員遷出。凡設有自動消防設施的單位，要與城市消防監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。要建立火災隱患舉報、公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督等長效機制，尤其對排查認定的重大火災隱患，當?shù)卣枰話炫贫睫k，明確整改責任、整改期限，確保整改率達到100%，堅決防止發(fā)生重特大火災。2009年各地排查認定的重大火災隱患，務必在9月底前整改完畢。

摘要：本文主要以構(gòu)建單位內(nèi)部消防安全管理制度為重點進行闡述，結(jié)合當下單位內(nèi)部安全管理現(xiàn)狀為依據(jù)，首先分析構(gòu)建單位內(nèi)部消防安全管理制度的必要性，其次明確單位內(nèi)部消防安全管理制度要點，最后從加強防火安全責任工作、加強消防安全培訓工作、加強防火檢查工作、強化用火、用電的安全意識、完善消防疏散工作機制、完善消防器材管理制度、制定消除火災安全隱患方案幾個方面深入說明并探討構(gòu)建單位內(nèi)部消防安全管理制度的有效措施，旨意在為相關(guān)研究提供參考資料。

關(guān)鍵詞：單位內(nèi)部；消防安全；管理制度；防火安全

隨著社會體制的不斷發(fā)展，國家已經(jīng)越來越重視消防安全問題，消防安全管理制度要求社會的所有個體遵守并執(zhí)行相應規(guī)則，其是國家消防制度的一種表現(xiàn)形式。公安部的某項條款中明確規(guī)定：社會中一切單位皆要構(gòu)建一套完整的消防安全管理制度，使消防管理工作的開展具有一定的科學性與規(guī)范性，避免出現(xiàn)盲目管理導致的安全事故。所以，單位負責人需要重點思考如何構(gòu)建消防安全管理制度，以便單位中各項事務的正常進行，為單位的現(xiàn)代化建設奠定基礎。

一、構(gòu)建單位內(nèi)部消防安全管理制度的必要性

（一）促進單位長久發(fā)展

構(gòu)建單位內(nèi)部消防安全管理制度可以促進單位長久發(fā)展，消防安全管理制度可以提升單位中工作人員對安全消防工作的認知，也可以調(diào)動消防人員工作的積極性，為單位營造良好的消防工作氛圍。同時，消防安全制度的建立可以幫助工作人員及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部存在的安全隱患，促進單位長久發(fā)展。

確保整體達標。為確保此項工作取得實效，強化考核驗收。從今年開始，區(qū)政府將每年組織對各部門、各行業(yè)單位消防安全“四個能力”建設工作開展情況進行一次抽查和考核，并作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻工程”重要內(nèi)容，納入平安建設暨社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標進行考核。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門及相關(guān)單位要將工作任務分解落實到人頭，實行包干負責；要及時將工作開展情況和創(chuàng)建單位達標情況向領(lǐng)導小組辦公室作匯報。對工作責任不落實、未完成年度工作任務或工作中弄虛作假的將由區(qū)政府督查室對其主要負責領(lǐng)導進行責任追究。對未達標的創(chuàng)建單位，存在消防違法違章行為的將嚴格依法查處；對存在火災隱患或未依法履行消防職責的要下達相應的法律文書督促整改落實。同時，對于未達標的單位，其行業(yè)主管部門可采取取消單位評優(yōu)評先、評星評級資格等相應措施，督促其按時達標。

從年至2012年，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個能力建設工作方案的通知》渝辦發(fā)〔〕153號）和《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案的通知》府辦發(fā)〔〕73號）要求。全區(qū)范圍內(nèi)實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，開展社會單位消防安全四個能力建設工作是整個“防火墻”工作的重點。為確保“防火墻”工程建設工作落實，特制定本方案。

一、指導思想及工作目標

全面貫徹落實“314總體部署，以科學發(fā)展觀為指導。堅持“預防為主、防消結(jié)合”工作方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，行業(yè)示范，以點帶面，積極穩(wěn)妥”原則，深刻領(lǐng)會開展社會單位消防安全“四個能力”建設是進一步落實消防安全主體責任的有效途徑。各單位要充分認識“四個能力”建設的抓手作用，將此項工作作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的首要任務，與消防安全重點單位標準化管理工作有機結(jié)合，規(guī)范消防管理行為，提高消防管理水平，降低火災發(fā)生機率，為推進平安建設，實現(xiàn)“加快”和“率先”目標創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。今年11月前，屬于人員密集場所的消防安全重點單位消防安全“四個能力”建設要全部達標（今年8月要達到30%9月達到70%10月達到100%年，全區(qū)所有消防安全重點單位全部實現(xiàn)達標任務，2012年，全區(qū)所有屬于人員密集場所的一般單位要實現(xiàn)基本達標。

二、組織機構(gòu)

區(qū)政府成立區(qū)機關(guān)團體企事業(yè)單位消防安全四個能力建設工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）由區(qū)政府區(qū)長助理、區(qū)公安分局局長田光平任組長，為確保“四個能力”建設工作有序開展。區(qū)政府辦公室副主任李瑜任副組長，區(qū)政府督查室、區(qū)商委、區(qū)教委、區(qū)文廣局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局、區(qū)民防辦、區(qū)公安消防支隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室于區(qū)公安消防支隊，主要負責指導和協(xié)調(diào)全區(qū)的達標活動，同時，由全區(qū)各個行業(yè)的主管部門具體牽頭組織，各鎮(zhèn)街配合實施。