本文作者：徐宏常龍工作單位：吉林師范大學

中、英兩國會計職業道德規范的比較

中、英兩國會計師職業道德規范各有特色，我們對兩國道德規范體系中可供比較的問題作一些延伸分析。（一）職業道德規范與法律法規聯系的緊密度一般地認為，法律法規具有公權力的強制性,而職業道德規范是一種更高標準的責任，受制于輿論監督，無強制性。英國的會計職業道德規范即表現這樣的特征,會計職業道德規范由職業團體制定、頒布，用于約束同業會員之行為,對不遵守職業道德規范行為者予以督導和專業性懲罰，較少地依賴法律法規。而中國的會計師職業道德規范與之有著明顯的差異，會計職業道德規范由中國注冊會計師協會制定，而中國注冊會計師協會是財政部管轄之下具有官方性質的職業團體。其制定道德規范基本準則第一條明確提出,職業道德規范依據注冊會計師法。譬如針對利益相關者之回避和保密性問題的條款在會計師法與會計職業道德規范中皆在體現[1]。因此，中國的會計職業道德規范與法律是密不可分的。（二）職業道德規范內容的完整程度英國會計職業道德規范僅其指南文本有幾十萬字之篇幅，內容具體、完整。對會計師在執行專業活動中的一切技術性或非技術性行為都做了具體約束,中國注冊會計師職業道德基本準則共七章三十二條，對職業道德的定義與英國是類似的，但具體約束的內容與之相比少之又少。（三）職業道德規范的可執行性在英國，會計職業的設立和職業道德規范的形成歷史攸久,歷經多次修訂、充實與完善,系統完整且極具執行性。中國現行的規范因為起步較晚還只是基本準則,短期內其執行性不是很強。

文化差異是影響會計師職業道德建設的因素

文化因素是影響職業道德建設的一個重要部分，各種文化的差異會導致各國的社會風氣、風俗習慣的不同，它往往會影響會計從業人員的思維方式和行為規范。（一）西方國家相對簡單的人際交往西方國家的人們崇拜的是民主的、個人的，他們的一切行為以個人為中心，個人利益是神圣不可侵犯的，因此在人際交往中彼此之間保持著戒心，自然而然地會產生距離。法律是他們實施一切活動的保障，而中國的人際關系相當復雜。中國人辦事靠熟人、靠朋友，中國人實施一切活動的保障大部分靠的是相互了解和信任。人際關系對于會計師的主觀判斷也會產生影響，人際關系簡單化是建設會計職業道德、規范行業行為的有效辦法。（二）中國社會的“面子文化”及“紅包禮儀”羅素認為“要面子”的害處在于“影響效率，同樣也影響了人際關系的真誠”。人們見怪不怪，這是面子文化非常有腐蝕性的一個危害。許多本應該做出公允、獨立判斷的會計從業人員往往礙于面子做了違心的事情。“紅包禮儀”根植于中華文化，創立初衷純粹于祝賀、祝福、感謝之表達，無交易污名之嫌。可是隨著市場經濟在中國確立、政策開放，而相應的法津與道德規范未同步建立，紅包逐漸變成利益鏈條輸送與連結的工具，成為實現某些掌握資源者的權力尋租、物資分配、信息有價分享的手段。會計從業人員往往掌握企業的經濟狀況，會有許多動機不純的人希望得到這些需要保密的信息，紅包利誘便成為一種手段。部分會計人員在利益面前棄職業道德與不顧的現象并不少見。

對于我國會計從業人員職業道德建設的思考

隨著腐敗現象和頻度地不斷上升，黨和國家對預防和懲治腐敗的力度也越來越大，而加強思想道德建設則有利于遏制腐敗現象的滋生和蔓延。因此，在當前反腐敗斗爭中，加強思想道德建設，提高人們的思想道德素質和道德水平，塑造從政者的廉政世界觀，是控制腐敗的一項治本之舉。正確認識、理解和掌握思想道德建設發展的本質及其規律，是新時期抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的核心。

一、遵循道德發展的物質規律，認識腐敗現象的根源。

根據馬克思主義的基本原理，即世界的本質是物質的，物質第一性，意識第二性，物質決定意識，意識具有能動性。掌握了物質與意識的相互聯系、相互制約、相互促進、相互統一這一基本原理，我們就可以科學地揭示道德發展與消除腐敗現象的本質所在。

在物質世界中，道德的發展是不能脫離物質因素而獨善其身的。道德作為調節社會倫理關系的一種方式，發揮著廣泛的社會作用，維護著一定的社會秩序，具有極其重要的社會價值。其真理性與指導性存在于社會政治生活的復雜矛盾之中，時刻接受經濟社會生活實踐的不斷檢驗。道德的穩步與發展無時不受到物質的作用而產生影響，同時物質社會有序健康地發展也時刻受到道德因素的反作用力。因此，道德實踐的全部使命不僅在于道德本身，而在于為其賴以產生與發展的社會經濟基礎服務，是維持社會政治經濟健康發展，構成社會先進生產力關系中的最活躍最革命的因素之一。道德不僅僅是屬于精神的，更是屬于生產力的。我們應以發展生產力的觀點和方法來揭示傳統道德發展的根本性問題。

馬克思物質決定論認為，道德是經濟階級等具體的歷史因素共同作用的產物，充分證明了道德因素在物質社會中的重要地位和作用。從這一哲理中不難理解和發現，兩者的緊密聯系具有“同步性”。所以，在科學把握物質關系與道德意識發展相聯系的過程中，脫離了物質規律去談道德的發展與進步，或脫離了道德因素去談物質關系的發展，是一種脫離了聯系與發展的關系，既物質與意識的根本統一性，都不是真正科學的世界觀和方法論。由于傳統的道德與價值觀的發展長期以來僅僅局限于道德價值本身的發展，從根本上得不到物質力量的根本性轉換，所以，不能為人們的道德理想、信念、意志和情感提供真正科學的指導方法，導致了傳統道德的發展空間在很大程度上具有一定的抽象性和虛幻性。

道德的發展具有物質性，物質具有“兩重性”。物質因素是道德發展的生命和源泉，是促進道德穩步發展的根本；而物質因素又會誘導道德異變，是產生腐敗現象的根源。以新加坡為例：為有效遏制國家公務員滋生腐敗現象，新加坡政府采取“高薪養廉”的辦法來調整人們的行為取向，并取得了良好的社會效應。但這一做法缺乏足夠的科學根據，因為它不能正確揭示物質與道德價值發展規律的根本性問題，即道德發展的這種價值與物質性的最高形式的統一。它只僅僅建立于為防止非道德產生與發展，盡力滿足于公務員的物質需求，在某一領域或某一時間可能行之有效，具有遏制腐敗現象的作用，但它不是真正的科學。它脫離了物質與意識聯系與統一的根本性問題，犯了一種片面的、孤立的方法錯誤，在科學面前是站不住腳的，必然會受到違背這一規律的無情打擊和報復。如何認識道德與價值觀的科學意義呢？筆者認為，這種道德與價值觀應遵循“同步性”的基本規律，即實現物質與意識轉換的高度統一。正確認識和把握道德發展的物質規律，是實現物質文明與精神文明“同步”發展的最高形式的反映，這也是社會主義核心價值的根本所在。

本文作者：劉旭芳王明安工作單位：湖南文理學院

大學生生態道德素質教育的必要性

(一)大學生生態道德素質教育是解決當今環境問題的根本途徑環境問題一般分為環境污染和生態破壞兩大類。20世紀中葉以來，隨著工業化進程的加快，環境問題日益嚴重，并且由區域向全球擴散。環境問題使全球出現了極其嚴重的生態災難。它將使21世紀的地球更加不堪負重，按照目前這種難以逆轉的惡化速度，我們將根本沒有人類、社會與環境可持續發展的未來。環境問題、生態危機的出現，責任不在于自然，而在于人，是人類的行為出現了問題。人是有文化和創造能力，能自覺意識到環境惡化將有損于人類利益和價值的實現，能反思自己的行為，能借助道德、法律等手段來調節人的行為，改變這種狀況。雖然法制越來越完善但生態環境問題并沒有根本解決，我們應該意識到解決問題的關鍵不在于外在的、強制性的法律手段，而在于通過內心信念和社會輿論來指導和糾正個人的行為，也指導和糾正集體的行為，即通過道德調節。正如美國前任副總統戈爾所說:“生態保護已經不是某個政府的決策問題，而是所有地球人需要共同面對的，這已經是每個人的道德問題。”國家環境保護部副部長潘岳在關于建設生態文明的發言時也指出:“環境保護不是技術問題，不是政治問題，而是道德問題。”［3］大學是知識的海洋，是接受人文精神和科學精神熏陶的園地;擔當著培養大學生高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光的重任。大學階段，是大學生人生發展的重要時期，是他們世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期。其環境道德意識一旦形成，會給他們的思想觀念、行為習慣打下深刻烙印，對其一生的社會行為乃至對整個社會經濟發展與環境保護，都將產生巨大的影響。因此加強大學生的生態道德素質教育，是一件關乎未來、影響深遠的大事，也是解決當今環境問題的根本途徑。(二)大學生生態道德素質教育是踐行科學發展觀的必然要求黨的十六大以來，我黨逐步形成了科學發展觀等重大戰略思想，提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務，提出了建設資源節約型、環境友好型社會的奮斗目標，十七大報告又首次提出了生態文明的思想。人與自然和諧、“兩型”(資源節約型、環境友好型)社會和生態文明是我們踐行科學發展觀的具體目標，它們既是對科學發展觀理念的升華，又體現了全面建設小康社會的新要求，更是中國特色社會主義和諧發展的必然選擇，是中國政府面對全球日益嚴峻的生態環境問題作出的莊嚴承諾。人與自然和諧、“兩型”社會和生態文明的本質或中心思想，就是人與自然相和諧，一方面是人類活動對自然生態系統的干預不能超出其穩定的限度，即不能導致較大范圍生態系統結構的失衡和功能的嚴重退化;另一方面，要考慮人類社會自身有序發展問題［4］。踐行科學發展觀、實現人與自然相和諧，既需要我們今天社會主義事業建設者的不懈努力，更需要我們明天建設者去繼承、去開拓，而大學生正承擔著這一光榮而艱巨的使命。當代大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來，肩負著人民的重托、歷史的使命。同時大學生是懷抱崇高理想、充滿奮斗激情、富有創新精神的青年一代。因此，重視大學生思想道德素質教育是當今踐行科學發展觀，建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必然要求。

加強大學生生態道德素質教育的主要途徑

目前我國各類高等學校，對大學生進行生態道德素質的培育并沒有引起足夠重視，許多高校對這項教育還是空白。為此，我們提出如下建議:(一)挖掘現有高校思政教材內容，寓生態道德素質教育于課堂教學之中教書育人是教育的根本目的，課堂教學無疑是教育的主陣地，必須發揮課堂教學對大學生生態道德素質培育的主要作用。一般高校除了地理科學、環境科學、環境與資源法學、倫理學等相關專業學生外，其他專業學生并沒有專門的生態道德素質教育課程，為此應重視和發揮高校公共課———思想政治理論課在學生生態道德素質培育中的作用。充分挖掘現有思政教材中的生態道德素質教育內容，寓生態道德素質教育于課堂教學之中，潛移默化地滲透生態道德意識，提高學生的生態道德素質。第一，在《思想道德修養與法律基礎》中強調有關生態道德教育章節，轉變道德教育理念。從長期以來我國學校德育內容主要圍繞如何處理個人與他人、集體和社會的關系向同樣重視如何處理人與自然，包括人與其他生命體的關系的轉變。第二，提高大學生生態理論修養。沒有理論根底的生態道德素質教育是不牢固的，所以必須夯實生態道德素質教育的理論基礎。馬克思主義自然觀科學地闡明了人與自然的關系，是大學生確立生態道德信念的理論基礎，同時也為生態道德素質教育指明了正確方向。必須深挖《馬克思主義基本原理概論》中的生態道德素質教育內容，使大學生從理論上明白生態道德素質提高的必要性。第三，育人的直接目的是培育社會主義的建設者、接班人，了解《思想與中國特色社會主義理論體系概論》中對我國國情、發展現狀(尤其是資源環境等制約因素)的分析，來提高生態道德素質教育緊迫性的認識。(二)捕捉時政熱點，寓環境道德素質教育于形勢與政策教育中充分利用各類媒體資源，把握時政熱點，寓環境道德素質教育于形勢與政策教育中，這也是提高學生生態道德素質的有效途徑。當前，各類媒體上常有生態環保的報道，這些報道既具有時代感、新鮮感，又具有震撼力、教育性，易于被學生接受。例如結合地震、冰災、沙塵暴、水污染、全球氣候變暖、生態難民等具體的國際國內生態災難時政新聞，國際國內有關生態災難糾紛、環境保護會議，新出臺的各項政策和法律法規，國家采取的諸如環保風暴等行動進行教育。師生共同探討生態問題的成因、危害及解決辦法，使大學生樹立環境憂患和危機意識，增強環境保護的緊迫感和責任感，提高培養生態道德素質的認同感。(三)凈化校園，寓環境道德素質教育于校園文化之中大學生生態道德素質培育，應該身體力行，注重從自身做起，從小事做起。校園文化活動也是對大學生進行生態道德素質教育的重要載體。“校園環境文化作為一種環境氣氛，體現著學校群體的榮譽感、自豪感和集體的意志作風，它以一種無形的力量對群體中的每個成員產生教育作用，以潛在的規范性支配著每個成員的行為，使生活在這個群體中的成員不斷調節自己的心理和行為方式，以獲得群體肯定。”［5］加強校園文化建設中的生態道德建設，營造生態道德教育的環境氛圍。1．進行多種保護環境的理論宣傳。如為喚起學生的節水意識，可在學校的每個水池、衛生間、食堂等地方醒目地張貼一些溫馨提示:“水是生命之源”。為喚起學生勿踩草坪，保護植被的意識，可在學校的草坪上豎起“走路讓讓道，小草微微笑”等提示語。為倡導學生拒絕白色污染，開展自制購物袋、禁止帶一次性飯盒進校園等活動。也可充分利用學校宣傳欄、校報、廣播站、校園網站等各種媒介，開辟環境專欄、環境專刊、環境專題網站，提高學生的生態道德意識。2．舉辦各種有關環境保護的各種社團活動。如以環保為主題的攝影展覽、演講比賽活動;如“‘創愛文明，從我做起’———學校標志征集活動”、“公寓文化節”、“‘世界水日和中國水周’節水宣傳周活動”等。3．舉辦生態道德教育為主題的系列講座。圍繞生態道德教育選擇若干個專題，聘請校內外著名的專家、學者，定期舉辦。如湖南文理學院就曾聘請過中國科學院院士、中國水利水電科學研究院教授級高工陳祖煜，作了題為“汶川大地震的震害調查與思考”的學術報告。另外，建議有條件的學校要逐步開設有關生態道德教育的選修課程，推薦學生閱讀一些環境保護的著作。(四)聯系實際，寓生態道德素質教育于社會教育之中學校教育固然重要，但更需要學生走出課堂、走出校園，融入社會、融入社會主義建設實踐，積極參與各項社會實踐活動，寓生態環境道德素質教育于大社會教育中，從而開闊學生視野、增強其感性認識、提高環境保護認同感。通過思政課程中大學生豐富多彩的社會實踐活動，可以組建課外興趣小組或環保社團、開展第二課堂等形式，利用“暑期三下鄉”、節假日開展環境現狀與保護調查、環境觀測、野外考察、郊游等活動。組織學生參觀垃圾場、有代表性的工礦企業、氣象站、水文站、自來水廠等，讓他們真切感受到環境問題的嚴重性、環境對人類的重要性。如湖南文理學院團委就組織學生參加了“保護母親河青少年綠色承諾行動”，參觀了設在市環衛處的垃圾處理科普展。通過這些活動使學生學會處理日常生活垃圾，讓變廢為寶、循環利用的環保理念深入人心。也可組織學生游覽名山秀水，讓學生親近自然，在良好的環境中陶冶生態道德情操。還利用如世界環境日、地球日、無煙日、無車日、水日、植樹節、野生動物保護宣傳月等與環保有關的紀念節日，開展環境道德素質教育的宣傳活動，幫助學生樹立生態道德意識。在5月31日“世界無煙日”，該校環保志愿者協會走上街頭，通過發傳單、現場講解等方式勸告市民戒煙，珍愛生命，保護環境;9月22日“世界無車日”，倡導學生積極響應，步行或騎自行車，使他們懂得面對現代享樂主義和物質主義的誘惑時，能夠清醒地認識到地球資源的有限和短缺，能夠依照生態倫理及生態道德的理念自律，自愿崇尚和體驗簡單化的生活，形成生態化的簡樸、健康的生活觀。通過這樣一些社會實踐活動，使學生能多角度、多層次、更直接地了解生態環境，理解自然與人類的關系，使課堂滲透的生態道德意識內化為每個學生的實際行動。

本文作者：劉玉梅工作單位：黑龍江省農墾總局建三江管理局前鋒農場

（一）創建規范管理的金融體制首先采用強硬的法律法規制度，對財會人員的職業修養問題進行一定的監管，依法治國是我國的基本國策，因此，法律滲透到社會的各行各業，成為衡量和規范人們行為和工作的尺度，道德區別與法律的重要特征在于是否有強制性。法律對財會人員的嚴格監管，加強對國營農場經濟活動內各工作人員行為的審查，從而肅清不良行為的出現和發生。財務行業內應當創建和完善行業規范，包括信息反饋和監管等體系。（二）創建監督和管理體系監管體系是一個完整系統的的過程體系，涉及到外部的職業規范和制度，到財務工作內部各環節以及工作人員的道德修養。監管體系對國營農場財會工作的各個環節進行監督管理、評估和控制并進行有效反饋，以保證財務工作在嚴格符合法律標準的情況下進行。財務工作作為經濟活動中的商業隱蔽行為，較為獨立無法保證整個過程的透明度，因而容易造成工作人員的假公濟私、貪污等行為的頻繁出現。其中往往牽涉到數目較大的資金，財務工作人員在工作中不良行為的出現，將會給企業或公司帶來不可逆轉的損失。保障監管的深入細致，預防為主進行監督，減少違法行為帶來的風險。

內外監管體系相互呼應，最大化地實現監控的效果和影響力針對內部財務工作者，采取積極有效的激勵機制，避免外部約束所帶來的效率低下問題，以鼓勵和激勵的方式，提高工作人員自主學習和提高修養的積極主動性，并進行一定程度的相關教育。同時，通過企國營農場內部科學合理的分工，對財務內工作進行重新再分配，避免“一人掌權”的局面出現，加強對關鍵點的控制，并對可以環節和信息進行反饋，形成多人協作與相互監督，促成相互牽制和制衡體系，層層監督和管理，杜絕違法行為行為的出現。自我監督意識的提升除了強制性的法律監督，道德修養的提高也是保證財會工作順利完成的一項重要措施或途徑，做到防微杜漸，預防為主，首先應當從自身自我監督意識的提高開始。國營農場可以設計相關法律法規以及一些經濟案件，通過對財會工作人員的指導和教育，提高其對工作重要性的認識，對法律的了解，對違法違規行為的積極抵制，提高自我監管、控制，并對可以信息進行及時報告和反饋，提高財會工作的效率。外部的控制力量一定程度上只起到懲戒違法犯罪的作用，而自律則從自我主動意識出發，積極響應職業道德規范和要求，從我做起。針對法律知識的認識不足，思想道德修養不夠充分等問題，不斷進行后期學習與鍛煉，接受相關教育和輔導，將財務工作作為一項責任重大的工作來做，才能從本質上確保財會人員的道德修養、職業素養的提升，法律知識財務工作經驗的積累。在眾多商業利益洶涌的市場經濟的浪潮中，積極對違法行為進行抵制，不斷張揚高尚的職業修養和精神操守，遵紀守法。

總而言之，在法律法規體制等外在的監管與控制，行業內職業道德規范的約束與指導下，有效提高財會行業良好的道德聲望的同時，國營農場財會人員個人也應深入的了解身為一名財務人員，應當具有的職業精神與道德修養。嚴以律己、愛崗敬業、依法辦事、公平公正、誠實守信、遵紀守法是財會工作人員應遵守和引以為戒的基本原則，也是財務人員的工作標準和用以衡量的尺度。誠然，法律法規的管理和監控，未必能肅清不正之風，和完成提高行業內良好作風的真正目的，而從自身做起、從我做起的個人嚴格的職業要求，必然能夠實現這一目標。

生態道德又稱之為環境道德，具有一定的道德涵義，其本質是反映現有的生態環境與人類的道德理念之間的平衡關系。生態道德的建設過程是極為復雜的，要立足于社會中的各方各面，與社會中的每一方的利益都息息相關。道德作為一種價值理念，是社會群眾內心固有的價值導向以及是非觀念，不具備法律法制的約束，不依賴于制度建設的規范，這就使得生態道德建設的過程更為復雜，同時也更加的系統化。這就要求生態道德建設工作要立足于實際的社會發展需求，采用謹慎合理的有效措施，建設出完善的生態道德體系。

1社會環境對生態道德建設的影響

在社會現代化建設發展的過程中，生態道德建設需要對已經具備固定模式的社會道德理念進行再造。這個整體的再造過程，要嚴格的依照生態道德的演變規律以及系統建設的發展訴求，要使得社會中的多個主體以及各行業領域都能夠得到全面性的覆蓋。并逐漸的形成一個可以依賴發展的建設系統，從而通過多方面的協力得到有效的推進。正是由于此，生態道德建設的影響力極為深遠，是牽涉社會整體的一個系統工程，它的再造工程必然會觸動社會環境中的特定狀況，從而受到一定程度的制約以及消極影響。

2生態道德建設的環境影響因素

2．1體制環境因素

正如本文前面所述，生態道德建設是一項社會性質的系統工程，需要的是有組織的協力推進，這就要求這生態道德建設，必須構建出領導、管理以及組織等基礎的體制［1］。就我國的社會建設以及發展而言，生態道德建設必須要黨與政府互相作用，肩負起我國的生態道德建設重任，大力弘揚生態文明，構建出生態道德建設政治職能，領導能力越卓越，組織管理的效果越明顯，對生態道德建設的貫徹落實越全面。同時生態道德建設還要求著社會加強生態道德的教育、改革現有的教育體制、構建出基于生態道德文明的教育教學等社會發展體制的相應改變。生態道德建設工作是否能夠得到全面的落實，其所產生的社會效應是否屬實，都受到體制以及社會發展規劃的影響。

摘要：當我國社會發展階段進入到全面建成小康社會的決勝時期，說明經濟發展和社會發展都達到了較高的層次水平，公民的道德建設成為國家和社會建設中的一項重點內容。結合現階段公民道德建設中存在的問題，提出針對性的優化策略是適應新時代社會發展，提升公民道德建設品質的重要途徑。在公民道德建設的過程中，需要通過堅持正確的政治方向，注重人民的主體地位，提升創新繼承的力度，加強社會主義核心價值觀的引導等多個方面，達到公民道德建設的預期目標。

關鍵詞：新時代;公民道德建設;構建研究

一、公民道德建設的必要性

(一)現代化建設需要有堅實的道德支撐

社會經濟的變革勢必會導致道德產生變化，社會整體的進步也勢必會促進道德進步。我黨向來注重公民道德建設，并針對其做出過一系列重要部署，取得了顯著成效。但當下仍然要看到道德領域存在的一些問題。只有加強社會思想道德建設，激發大眾的道德情感、意愿，培養道德責任和判斷，才可以使其形成相應的行動力，自覺遵守道德約束，在全社會形成積極向上的風氣。尤其是現代化建設中，必須大力弘揚創造精神、奮斗精神，團結全國人民，形成強大的精神力量，才可以實現相應的發展目標。

(二)適應社會發展變化需要有道德促進

一、改革開放以來公民道德建設發展的成就及經驗

1．改革開放以來我國公民道德建設取得的主要成就

黨的十一屆三中全會以來，我們始終堅持物質文明與精神文明“兩手抓，兩手都要硬”，在經濟建設取得輝煌成就的同時，公民道德建設也取得了可喜成績。(1)公民道德建設理論不斷創新。理論創新是社會發展和變革的先導。社會主義公民道德建設，理論必須先行。改革開放30多年來，黨對公民道德建設特點和規律的認識不斷深化，在理論上實現了不少新突破。1979年《在慶祝中華人民共和國成立三十周年大會上的講話》正式提出“社會主義精神文明建設”這一概念。1986年黨的十二屆六中全會提出:“精神文明建設，包括思想道德建設和教育科學文化建設兩個方面。”2001年同志深刻闡明了依法治國與以德治國的關系，提出了“依法治國與以德治國相結合”的治國方略。同年頒布的《公民道德建設實施綱要》不僅提出了“公民道德”的概念，而且闡述了公民道德建設中應當處理好的六大關系，并以“三德”建設為重點。2006年10月，黨的十六屆六中全會指出，加強社會主義思想道德建設是建設社會主義核心價值體系的必然要求。黨的十七大報告強調要“加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設”，將個人品德納入了公民道德建設之中，成為公民道德建設的重要內容。這一系列重大理論創新，表現了我們黨對公民道德建設規律的深刻把握，在公民道德建設實踐中發揮了十分重要的指導作用。(2)公民道德建設工作體系逐步形成。改革開放30多年來，黨和政府從組織、內容、活動載體、評估等方面，建立起了一套比較完善的公民道德建設體系，將公民道德建設落到實處，取得了明顯的實效。從組織上看，1997年成立了中央精神文明建設指導委員會，下設精神文明建設辦公室;宣傳部設有宣教、未成年思想道德教育、網絡宣傳等機構，為公民道德建設提供了強有力的組織保障。從內容上看，《公民道德建設實施綱要》規定了公民道德建設的核心、原則，并明確了社會公德、職業道德和家庭美德的具體要求，黨的十七大報告又增加了個人品德的要求。從制度上看，公民道德建設日益走向規范化。為更好地落實《公民道德建設實施綱要》，一些系統、行業和地方出臺了具體的職業道德規范。如教育部、中國教科文衛體工會全國委員會印發的《高等學校教師職業道德規范》，國家教委和全國教育工會聯合印發的《中小學教師職業道德規范》，全國工商系統頒布實施的《工商行政管理人員職業道德規范》，種類行業都相繼出臺了行業性的職業道德規范，企業也陸續建立和完善了自己的企業倫理文化。從建設載體來看，文明城市、文明村鎮、文明行業，各種重要節日、紀念日，廣播、電視、報紙、刊物、網絡等大眾媒體都已經成為公民道德建設的重要載體。特別是各種活動載體，全國各地創新不斷，打造了不少活動品牌，使其成為地域文化的亮點品牌。從公民道德建設的評估來看，全國各地普遍將公民道德建設納入了文明城市、文明村鎮、文明行業的評估和干部政績考核之中，有的地方還推出了專門的《公民道德建設綜合評價指標體系》。這一套工作體系，將公民道德建設化虛為實，變軟任務為硬任務，大大提高了公民道德建設的實效性。(3)公民道德建設的模范人物不斷涌現。隨著我國公民道德建設的不斷加強，干部群眾踐行社會主義榮辱觀的不斷深入，體現社會主義道德要求的模范人物不斷涌現出來。從全國范圍來看，自2007年至2012年，評選三屆全國道德模范共計162人。為配合做好道德模范選樹工作，經、中央文明辦批準，中央文明辦秘書組2008年組織中國文明網開展首次“我推薦，我評議身邊好人”推薦活動，當年有400名“身邊好人”榮登“中國好人榜”。全國各地也由下而上一層一級地推選道德模范和身邊好人。各類道德模范的涌現，對于在全社會大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德，營造知榮辱、樹正氣、促和諧的社會風尚，促進社會主義核心價值體系建設，為經濟社會發展提供強有力的思想道德保障，具有十分重要的意義和作用。(4)公民道德建設的群眾參與日益廣泛。公民道德建設是最廣泛的群眾性事業，離不開廣大人民群眾的廣泛參與和主體能動性的發揮。改革開放以來的公民道德建設，一個十分突出的亮點，就是將學雷鋒志愿服務活動發展成了一種大規模、常態化的公民道德實踐活動，成為各地公民道德建設最重要的平臺。1994年12月5日，由共青團中央等單位發起的中國青年志愿者協會在北京成立。從2000年開始，把每年3月5日作為“中國青年志愿者服務日”，將學雷鋒與志愿服務有機地結合了起來。10年來，全國各行各業的青年志愿者參加扶貧、教育、環保等社會公益活動已達1億多人次。2008年“5·12”汶川大地震，雖然震裂了大地、震坍了房屋，但由于志愿者的到場，社會道德裂痕得到了修復，豎起了國民的人性豐碑，開啟了中國的“志愿者元年”。如今，志愿者服務道德實踐不僅深入到各地區、各單位，而且越來越規范化、科學化和制度化，成為最具群眾基礎和最具影響力的公民道德實踐活動。(5)全社會的精神風貌和公民道德素質不斷提升。經過長期的公民道德建設，全社會的精神風貌和公民道德素質有了質的提高。一是積極向上的精神風貌日益呈現。在中國特色社會主義現代化建設實踐中產生了抗擊“非典”精神、奧運精神、抗震救災精神、載人航天精神以及志愿者精神等偉大的時代精神。不僅如此，全國各地堅持以社會主義核心價值體系為指導，提煉出了適合地方實際的時代精神。二是全體公民道德素質不斷提高。人們的公德意識有了明顯增強，尤其是保護生態環境的理念和公共生活規則意識都有了顯著提高;人們的職業道德素質有了普遍提升，經濟生活中的道德因素日益受到重視，公務員、窗口行業職業道德規范的約束力明顯增強，職業道德修養的自覺性顯著提高;婚戀中的愛情因素的作用越來越大，子女孝親意識日益增強，家庭鄰里越來越和睦;人們越來越關注自己的精神需求和道德修養，對個人與社會的關系的認識不斷深化，正確的價值觀正得到越來越廣泛的認同。正如有學者所概括的那樣，30多年來，“在人的利益、人的價值、人的尊嚴、人的個性、人的權利等問題上，有了多么巨大的變革和進步;改革開放意識、競爭進取意識、自由民主意識、公平正義意識、和諧包容意識、生態環保意識，有了多么巨大的轉變和創新;社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德以及經濟道德、政治道德、公共道德、生態道德等各個領域的道德建設，又有了多么巨大的改進和提升!有充分的理由可以肯定，中國道德的發展進步在總體上與中國改革開放的歷史進程和歷史成就同向，與中國經濟社會的全面發展進步同向，與中國人素質的全面提升同向。”［1］現在社會上流行著一種對公民道德悲觀論的評價，這是缺乏唯物辯證法和歷史辯證法的泛道德化評價的結果，一個社會真正的道德危險的狀況，主要不在于對失德現象的冷漠，而是在于對道德進步的漠視。

2．我國道德建設的基本經驗

改革開放30多年來公民道德建設的探索實踐，加深了我們對公民道德建設的地位、特征和規律的認識，積累了很多寶貴的經驗。(1)公民道德建設必須高度重視思想引領。道德是觀念形態的上層建筑，公民的道德選擇總是在一定的價值觀支配下做出的，正確的思想引領是公民道德建設健康發展的根本保證。改革開放30多年來，在公民道德建設實踐中，始終堅持以馬克思主義為指導，確保公民道德建設的社會主義性質，思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等這些與時俱進的黨的指導思想為不同階段的公民道德建設提供了具體的引導，使我國公民道德建設既沒有走老路，更沒有走上邪路，沒有儒家化而墨守成規，也沒有受所謂“普世價值”左右而出現“西化”現象。在中國特色社會主義理論的指導下，我國公民道德建設始終能夠做到道德建設的“源”與“流”的辯證融合，立足時代精神和我國經濟社會發展的客觀需要，同時又以開放包容的心態吸納古今中外道德理論智慧和道德建設經驗，使我國公民道德的時代性與傳統特色、世界性與民族性相輔相成。(2)公民道德建設必須發揮典型示范作用。道德具有從眾性，道德榜樣總是具有巨大的感召力與示范引領力。我們的時代需要健康向上的道德風尚引領，我們的社會發展需要道德楷模的力量來推動。從全國來看，道德模范個人和集體不斷涌現，極大地激發了廣大干部和群眾的道德熱情，崇尚先進、見賢思齊的社會風尚正在形成。實踐證明，充分發揮典型示范的作用，已經成為加強新時期公民道德建設、推進社會主義核心價值體系建設的重要途徑。發揮典型示范作用，必須不斷完善典型選樹機制。典型選樹時，努力堅持客觀實際、面向基層，充分突出時代性、廣泛性和群眾性原則，準確把握典型選樹的定位，使其可信可親可敬可學;典型選樹時，嚴格標準，規范程序，發揚民主，廣泛發動社會各界和群眾推薦身邊的道德典型，體現了道德模范選樹的科學性和規范性;典型選樹時，充分利用各種媒介和途徑，拓寬了宣傳渠道，大張旗鼓、廣泛深入地開展了道德模范事跡的宣傳，使道德模范的先進事跡產生了全社會的積極影響。(3)公民道德建設必須動員群眾依靠群眾。公民道德不同于其它特殊道德，它的主體具有全覆蓋性，廣大的人民群眾是公民道德建設的主體力量，他們不僅是受教育者，同時也是教育者和建設者。實踐表明，凡是群眾參與度高的地區，往往也是公民道德建設成效比較大的地區。特別是近年來，全國各地充分尊重群眾的主體性和創造性，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”。政府從群眾的需求出發，大力實施公民文明素質提升行動，積極開展社會志愿服務等群眾性實踐活動，動員干部群眾共創美好生活、共建精神家園，極大地調動了群眾參與的積極性。實踐告訴我們，公民道德建設必須依靠群眾，吸引群眾的廣泛參與，同時，將公民道德實踐活動與各項業務工作緊密結合，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，讓群眾參與變得十分便利，讓群眾參與變為一種內在需求。(4)公民道德建設必須鼓勵支持創新創造。市場經濟的發展和社會轉型的深入，使我國公民道德建設面臨著許多前所未有的新情況新矛盾新問題，要求我們不斷探索公民道德建設的新思路新舉措新辦法，由此形成了很多創新創造。如志愿服務活動是創新，道德模范的評選是創新，中國好人的評選是創新，各個地區和單位的道德文化品牌的創立是創新。凡是善于創新的地區和單位，其公民道德建設的成效就顯著，因為創新舉措，能吸引群眾，激發群眾的參與熱情，社會影響面大，十分有助于道德力量的彰顯，有助于促進良好道德風尚的形成。鼓勵支持創新創造，就要鼓勵公民道德建設的理論創新，著力提高公民道德建設的科學性;鼓勵公民道德建設形式的創新，著力提高群眾參與的主動性和積極性;鼓勵公民道德建設機制的創新，著力提高公民道德建設的實效性。(5)公民道德建設必須著力優化社會環境。公民道德建設與精神文明建設、與整個文化建設，甚至與“五位一體”建設都是相互聯系，相輔相成，相互促進的。從全國情況來看，經濟發展得好、文化建設得好、民生保障得好的地方，公民道德建設效果也很好。公民道德建設絕不能單打一，絕不能就道德抓道德，一定要注重系統推進，注重公民道德發展環境的營造。如，在經濟生活中，一定要努力做到公平正義，縮小兩極分化;在社會建設中，一定要堅持民生優先，財富共享，充分體現社會主義的優越性;在政治生活中，一定要加大懲治腐敗的力度，營造民主、清正廉潔的政治環境;在文化生活中，一定要唱響主弦律，堅持先進文化的引導，營造一種健康向上的文化環境。

二、當前我國公民道德建設面臨的新機遇與新挑戰

一、從扎實推進社會主義文化強國的要求看全面提高公民道德素質的重要性和緊迫性

文化強國，道德是基礎"社會主義文化強國建設，公民道德建設是基石"十八大報告將全面提高公民道德素質作為社會主義道德建設的基本任務，賦予了公民道德建設重要的地位和作用"首先，全面提高公民道德素質是推進社會主義文化強國建設題中應有之義"十八大報告專門用一部分內容論述扎實推進社會主義文化強國建設，并提出了建設社會主義文化強國的四大舉措：一是加強社會主義核心價值體系建設；二是全面提高公民道德素質；三是豐富人民精神文化生活；四是增強文化整體實力和競爭力"全面提高公民道德素質作為文化強國的重大舉措之一對建設文化強國具有重要意義"必須把全面提高公民道德素質作為建設社會主義文化強國的重要內容和中心環節來抓"黨的十八大從社會主義文化強國建設的要求上，對公民道德建設提出了基本的遵循，這就是倡導愛國、敬業、誠信、友善"這是社會主義文化強國和社會主義核心價值觀的要求，是社會主義價值追求和公民道德建設的核心內容"改革開放以來，我國社會公民道德建設狀況總的趨勢是發展的和進步的，是積極向上的"正如黨的十七屆六中全會講的，改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把道德建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位，堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合，堅持推進社會主義核心價值體系建設，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，鞏固了全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎，全民族的思想道德素質和科學文化素質顯著提高，為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量"但與此同時，我們也要清醒地看到，當前社會道德領域還存在不少亟待解決的突出問題"社會的一些領域和一些地方道德失范甚至是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義在一些地方和人群中有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在，等等"這些現象與我們所進行的社會主義道德建設是格格不入的，一些問題的發生直接沖擊著社會的道德底線，嚴重地敗壞了社會風氣，影響著黨群干群關系"因此，十八大報告明確將全面提高公民的道德素質作為社會主義道德建設的基本任務，有著很強的現實針對性，這是向全黨提出的任務，是解決目前道德領域問題的必然要求"其次，全面提高公民道德素質是建設社會主義和諧社會的必然要求"構建社會主義和諧社會是黨中央根據時展潮流和當代中國現實，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發而做出的重大戰略決策，它開辟了建設中國特色社會主義的新境界，體現了全黨全國各族人民的共同愿望"社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性"黨的十八大報告提出：必須堅持促進社會和諧"牢牢把握這一基本要求，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，對于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，開創社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面，具有重要意義"一個社會的物質利益的矛盾和沖突，是可以通過發展社會生產力，對物質利益進行調節和協調來解決的，這對社會的和諧和穩定不會構成主要威脅"但是，如果一個社會的道德觀念發生對立和矛盾而長期得不到有效解決，到頭來社會就會出現崩潰和瓦解"這決不是危言聳聽"任何社會都有自己的道德體系，它是社會體系得以運轉，社會秩序得以維護的最基本的道德遵循和精神依托"因此，全面提高公民道德素質，加強社會主義道德建設，有利于社會主義和諧社會的構建"

二、全面領會和把握好新時期公民道德建設的基本原則

十八大賦予公民道德建設重要的地位和作用，怎樣建設，遵循什么原則來建設成為首要問題"十八大報告圍繞全面提高公民道德素質這一基本任務，創新性提出了公民道德建設的三項基本原則"一是要堅持依法治國和以德治國相結合的基本原則"依法治國和以德治國是我們黨治理國家的基本方略"十八大報告指出，全面提高公民道德素質，要堅持依法治國和以德治國相結合"這就要求我們在新時期公民道德建設中，要堅持德治與法治的統一"依法治國是同志在黨的十五大上明確提出的治國方略"依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使各種制度和法律不因個人意志而改變"依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是建設中國特色社會主義文化的重要條件，也是國家長治久安的重要保障"黨領導人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內活動"依法治國把堅持黨的領導、發揚社會主義民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用"以德治國，就是要以馬列主義、思想、鄧小平理論為指導，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以職業道德、社會道德、家庭美德的建設為落腳點，積極建立適應社會主義市場經濟發展的社會主義思想道德體系，并使之成為全體人民普遍認同和自覺遵守的規范"以德治國重要思想的形成和發展，是同志創造性思維與歷史新時期我國改革和現代化建設相結合的產物"2001年1月，在全國宣傳部長會議上，他明確提出了把依法治國與以德治國緊密結合起來的治國方略"以德治國的提出,將道德建設提到了一個新的更高的境界,提到了治國方略的高度,這在我們黨的歷史上還是第一次"以德治國是執政的中國共產黨人借鑒中國歷代的治國之道，吸取國外國家事務管理中的經驗教訓，在新的歷史條件下，對如何管理國家事務，如何教育引導人民崇尚高尚的精神生活思考的結晶"推進社會主義文化強國建設，加強公民道德建設，要把德治和法治有機結合"同志在(在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話)中明確指出：加強社會主義思想道德建設，是發展先進文化的重要內容和中心環節"必須認識到，如果只講物質利益，只講金錢，不講理想，不講道德，人們就會失去共同的奮斗目標，失去行為的正確規范"要把依法治國同以德治國結合起來，為社會保持良好的秩序和風尚營造高尚的思想道德基礎"十八大報告中明確提出，全面提高公民道德素質要堅持依法治國和以德治國相結合"這是對新時期公民道德建設寶貴經驗的總結，是對新時期公民道德建設規律的認識的深化"公民道德建設是一個復雜的社會系統工程，要堅持教育引導為主導，法律制度為保障的原則"既要靠教育的引導，也要靠法律、政策和規章制度的約束和保障"二者是統一的，不可割裂，更不能偏廢"一方面，要努力推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚"加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態"深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化"另一方面，要使德治和法治緊密結合，將法律作為道德的堅實后盾，突出發揮法律在道德建設中的作用"這是加強道德建設、有效治理當前道德領域中存在問題的重要途徑"在實踐中，我們可以看到有許多突出的道德問題，表現上是道德問題，實質上是違法亂紀問題，因此，僅用道德內省和譴責手段無法及時有效地解決問題"例如食品和藥品安全問題，首先是違法犯罪問題，必須受到法律的制裁"忽視法律在道德建設中的重要作用，僅僅寄希望于用道德倡導和道德呼吁方式治理道德領域的突出問題，不會產生明顯效果"因此，必須運用法律手段保障道德建設，加大對缺德行為的懲罰力度"實踐表明，道德建設必須要堅持依法治國和以德治國相結合的原則，當前，在加強道德教育的同時，特別要突出法律懲罰在道德問題治理中的重要作用"靠法律來維護正義，靠法律來維護道德建設的成果，不斷推動公民道德建設健康發展"二是要堅持四德工程整體性推進的基本原則"十八大報告提出，全面提高公民道德素質，要加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育"社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德是一個有機的統一體，其外延由大到小，其內涵由淺及深，共同構成一個完善的系統的公民道德建設體系"回顧我們這些年社會主義道德建設的實踐，我們會看到，社會主義道德建設的布局經歷了從三德建設到四德并舉的演變"2001年(公民道德建設實施綱要)將社會主義道德建設概括為：堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點"黨的十七大報告指出，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，發揮道德模范榜樣作用，引導人民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任"這是第一次在黨的代表大會上提出將個人品德建設作為社會主義道德建設的一部分，使社會主義道德建設由以往的三德建設變為四德建設"在黨的十八大報告中，我們看到，四德建設不是泛泛地提及，而是給以清晰的定位，把其作為全面提高公民道德素質的重要原則之一"這種強調的重要性首先在于，四德本身實質就是公民道德，它的屬性是公民性"因此，講道德，講的就是公民道德，講道德建設，就是在講公民道德建設，哪一項道德建設離開了公民性，就沒有任何意義"所以，把四德建設放在公民道德建設中，強化了道德建設的針對性實踐性"其次，四德是一個整體，它的特征是整體性"社會公德，是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系，包括文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法等內容"職業道德，是所有從業公民在職業活動中應該遵循的行為準則，涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職工、職業與職業之間的關系，包括愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會等"家庭美德，是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為準則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關系，可以概括為：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結"個人品德，則是社會道德原則和規范在公民個人思想和行為中的表現，是公民個體在其道德行為整體中所體現出來的比較穩定的、一貫的道德特點和傾向"它是個人在社會生活中的行為活動個性化了的道德特質，包括個體道德認識、個體道德情感、個體道德信念和個體道德行"第三，社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德作為一個整體，共同構成了社會主義道德體系"四德之間相互區別,相互聯系，具體表現為：個人品德是社會公德、職業道德、家庭美德的基礎，而社會公德、職業道德、家庭美德則是個人品德的外在表現"一方面，在四德建設中，人的能動性及個人品德建設是至關重要的，加強社會主義道德建設、構建和諧文化體系的進程，個人的修養特別是個人品德的修養是樹立四德意識、規范言行舉止、建設和諧家庭、模范地做好工作、維護社會和諧的基礎"個人品德建設不好，社會公德、職業道德和家庭美德建設都將是空中樓閣，無根之本，無源之水"另一方面，人的各種需要的滿足并不是單純個人的事，他必須在特定的社會生活中進行"個人品德要轉化為現實的社會道德實踐，也必須要以一定的形式表現在現實生活中"在人類社會豐富多彩的生活中，公共生活、職業生活、家庭生活無疑是最主要的三大領域，這三大社會生活領域幾乎是人們一天也不能離開的，調節好這些領域人們間的道德關系直接關系到每個社會個體的切身利益，因而需要有社會公德、職業道德、家庭美德來調節人們之間的關系，保證人們生產生活正常有序進行"因此，個人品德也必然表現為社會公德、職業道德、家庭美德"三是要堅持兩個弘揚的基本原則"十八大報告指出，全面提高公民道德素質，要堅持弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風"兩個弘揚的公民道德建設原則，要求我們在公民道德建設過程中，要做到繼承與創新的統一、民族性與包容性的統一"首先要堅持繼承性和創新性的統一"道德具有繼承性和延續性"我們要搞好社會主義道德建設，不能隔斷歷史，離不開源遠流長的中華民族優秀傳統道德體系"現實中國是歷史中國發展的延續，中國新時期的道德建設只能在前人所遺留下來的道德文化遺產基礎上展開，不能沒有本民族幾千年優秀傳統道德文化的修養"中國傳統美德是我們今天建設社會主義思想道德可資借鑒的一筆寶貴道德文化遺產"它重視人倫關系的協調，重視精神境界的攀升，重視仁者愛人的精神的涵義，重視整體利益價值的追求，重視個人道德品質的修養，重視推己及人的道德思維和行為方式的運用等等，這些都是中國古代先哲對道德建設規律做出的富有智慧的理論和實踐經驗的總結，值得我們認真研究和吸取"當然，作為古代的道德傳統，畢竟是舊時代的產物"因此，在傳承中華民族傳統道德時要做到取其精華、去其糟粕，古為今用、推陳出新"對祖國的道德遺產，要堅持批判繼承的方針，使繼承下來的優秀道德因素得以提升，古為今用，賦予新的時代內涵，成為與社會主義市場經濟相適應的道德體系的有機組成部分"時代是不斷變化和發展的，社會主義道德建設在注重對傳統道德的批判繼承的同時，更要堅持創新"創新是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，也是做好道德建設的力量源泉"道德發展是人類社會不斷開拓創新的結果，一個缺乏創新意識的道德體系是不可能保持其先進性的"改革開放30多年，世情、國情都發生了翻天覆地的變化，市場經濟意識已經融入了社會生活的各個方面，道德建設的現實條件已經發生了巨大變化"社會主義道德建設要著眼于當今時代的變化和要求，把握時代脈搏，體現時代特色，富有創新意識"新時期道德建設不僅要植根于中國特色社會主義的偉大實踐，反映我國社會主義初級階段經濟和政治的基本特征，主動為全面建成小康社會服務，而且要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創新道德建設的內容和機制，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗"其次要堅持民族性和包容性的統一"經濟的全球化帶動了世界各民族之間的政治、經濟和文化的交流"在這樣的時代背景下，進行社會會主義道德建設，全面提高公民道德素質，必須堅持民族性和包容性的辯證統一"一個民族的道德體系是該民族在長期的共同生活和共同的社會實踐基礎上形成的，在民族生存和發展的歷史長河中逐步發展的，為該民族大多數成員所認同和接受的道德規范和價值取向"它是植根于一個民族文化傳統之中的，是由民族傳統文化積淀而成的"它具有對內凝聚和動員民族力量、對外展示民族形象的基本功能，是一個民族的心理特征、思維方式和思想情感的集中反映，是一個民族延續發展的思想基礎和精神動力，是一個民族相對有區別于其他民族的顯著標志"世界上各民族都有自己獨特的道德體系,這種特色和個性不因民族的歷史長短、人口多少而有優劣高低之分,都是平等的,應當相互理解、相互尊重、相互認同"社會主義道德體系深深植根于中華民族的土壤之中，積淀著中華民族最深層的精神追求和行為準則，凝聚了各族人民的根本利益，表達了廣大人民的共同理想，獲得了各族人民的廣泛認同，是具有鮮明民族特色、廣泛民眾基礎的道德體系"社會主義道德建設必須建立于中華民族優秀傳統道德基礎之上"同時，在社會主義道德建設過程中，要堅持以我為主、為我所用的方針，積極借鑒世界各國道德建設的成功經驗和先進文明成果"中華民族道德體系有自己的傳統，自己的特色"新時期我國的道德建設必須要尊重和傳承傳統美德的同時，吸取我國以外的其他各國人民所創造的優秀道德建設成果，包括批判地吸取西方資產階級道德建設中的有益成分，取別人之長，補自己之短"只有如此，才能使新時期公民道德建設既體現民族特色，又具有包容性，順應時展要求，始終充滿生機與活力"

三、怎樣落實好新時期公民道德建設的基本原則

十八大報告圍繞全面提高公民道德素質這一基本任務，闡述了三個基本原則，并從4個方面做出了工作部署，提出了重大舉措"我們要按照這些要求，狠抓落實，切實把公民道德建設提高到一個新水平"一是推進公民道德建設工程，營造良好社會氛圍"十八大報告提出，要推進公民道德建設工程，弘揚真善美，貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚"提高公民道德素質，教育是基礎"要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發展的重要環節，通過家庭、學校、機關、企事業單位和社會各方面，堅持不懈地在全體公民中進行道德教育，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到全體黨員和干部群眾的頭腦之中，使人們懂得什么是對的，什么是錯的，什么是可以做的，什么是不應該做的，什么是必須提倡的，什么是堅決反對的"大眾媒體要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向，滿腔熱情地宣傳兩個文明建設中涌現出來的、反映新時期道德要求的新事物、新典型"要利用群眾喜愛的名牌欄目，加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導"要積極開展輿論監督，有力地批評背離社會主義道德的錯誤言行和丑惡現象"文藝作品的創作，要積極反映改革開放和現代化建設的火熱生活，熱情謳歌人民群眾的開拓進取精神和良好道德風貌，以其獨特形式和藝術魅力，給人以鼓舞、啟迪和美的享受"要在各種文藝評論、評介、評獎中，把是否合乎社會主義道德作為一條重要標準"要加強對人們審美觀念的引導，提倡高雅、健康的審美情趣"要堅決制止出版、播映、演出格調低下的作品和節目，依法打擊反動、淫穢及各種非法出版物，讓健康的文化產品占領思想文化陣地，從而為道德建設營造良好的社會氛圍"二是以四個誠信為突破口，深入開展道德領域突出問題治理"當前社會誠信缺失問題在道德領域尤為突出，商業欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現象屢禁不止，嚴重影響了社會風氣，引起人民群眾極大的不滿"十八大報告指出，要深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設"在四個誠信建設中，政務誠信居于核心地位，起著引領作用，司法公信是政務誠信、商務誠信和社會誠信的制度保障，二者都屬于政治領域建設"社會誠信是對人們誠信的最基本要求，屬于誠信體系的最低層次的要求"商務誠信則是社會誠信在商業領域的集中表現，也是當前誠信缺失的重點領域"因此，要高度重視社會誠信和信用體系建設"要加強政務誠信建設"政府及其部門在社會誠信和信用體系建設中要起示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務公開，提高決策透明度，自覺接受社會監督，不斷提升公信力"要維護商務誠信和社會誠信，既需要通過宣傳教育提高人們的思想道德素質，又要運用法律和制度等手段約束人們的行為，把自律與他律、內在約束與外在約束有機結合起來"在發展社會主義市場經濟和改革開放的歷史背景和社會環境下，文化軟實力"必須加快建立以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障的社會信用制度，用信用制度建設支撐誠信、重建誠信、保障誠信"要加強司法公信建設"要求各級司法機關及其工作人員要牢固樹立以人為本的司法理念，始終堅持公正司法、廉潔司法、民主司法"十八大報告關于誠信建設的新思想、新觀點、新要求，進一步顯示了黨中央對誠信建設的高度重視，我們要立足實際，切實把誠信建設作為道德領域重點工作，擺上更加突出的位置"三是加強和改進思想政治工作，注重對社會心態的積極引導"思想政治工作是我們黨的優勢，對于全面提高公民道德素質具有重要意義"思想政治工作必須堅持以人為本，著眼于促進人的全面發展，既教育人、引導人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關心人"同時思想政治工作要提高說服力、增強影響力，又必須注重形式和內容的創新"要根據人民群眾的實際需要，從單純注重思想政治教育，逐步轉向既注重思想政治教育，又注重人文關懷和心理疏導"應當看到，改革開放以來，隨著社會全面進步，人民生活水平顯著提高，人民的精神生活和精神世界更加豐富，精神面貌煥然一新"但與此同時，社會生活的急劇變化，工作和生活節奏的明顯加快，競爭的日趨激烈，也導致人們生活和工作壓力增大，各種心理障礙和精神疾病大幅度增加，由此引發的社會問題也日益突出"緩解人的心理壓力、促進人的心理健康、實現人的心理和諧，已經成為加強和改進思想政治工作，維護團結穩定、促進社會和諧的重大課題"要關注心理健康教育和疏導，在全社會倡導和諧理念，培育和諧精神，引導人們用和諧的方法、和諧的思維方式認識事物、處理問題，培育樂觀、豁達、寬容的精神，培養自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態，以開闊的心胸和積極的心境看待一切"要關注人們多方面的感受和需求"高度重視人民群眾主體感受上是否滿意、是否贊成、是否高興的情緒反應，充分關注每一個人自身成長與發展的需要，關注人的理想、信念和情感，努力創造讓每個人都能夠根據自己的選擇發揮聰明才智的環境，使人人都有平等創業和憑借自身能力改變處境的機會，促進人的個性、才智和潛能的充分實現"要把解決思想問題同解決實際問題結合起來，針對人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實做好就業、收入分配、社會保障、看病、子女上學、生態環境保護、安全生產、社會治安、食品醫藥安全等方面的工作，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，盡可能地降低社會成員所面臨的風險因素，減少社會成員正常生存和發展的后顧之憂，最大限度地消除引發人們心理失衡、失調的外部誘因，為培育人的心理和諧提供社會環境支持"四是深化群眾性精神文明創建實踐活動"群眾性精神文明創建實踐活動，是人民群眾移風易俗、改造社會的偉大創造，是加強社會主義道德建設的重要載體，對全面提高公民道德素質具有重要意義"公民道德建設的過程，是教育和實踐相結合的過程"以活動為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢下加強公民道德建設的重要途徑"每個公民既是道德建設過程的參與者，也是道德建設成果的受益者，要堅持在各種類型的群眾性精神文明創建活動中突出思想內涵，強化道德要求，使人們在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華"堅持以自愿、無償為前提，以弘揚志愿文化為核心，廣泛開展各類志愿者活動，把服務他人、服務社會與實現個人價值有機結合起來，引導人們在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，增強人們的社會責任意識"積極適應現代社會的特點，豐富志愿服務活動形式，滿足不同層次人們關愛他人、服務社會、展示特長的愿望，激發群眾的參與熱情，為精神文明創建活動注入新的活力"以推動學雷鋒活動為契機，促進學習宣傳道德模范常態化"廣泛開展向先進典型學習的活動，善于發現和運用先進典型，樹立可親、可敬、可信、可學的道德楷模，讓廣大群眾學有榜樣、趕有目標、見賢思齊，從先進典型的感人事跡和優秀品質中受到鼓舞、汲取力量，使先進典型的高尚情操成為社會的共同財富"

家庭是社會的細胞，是人類社會賴以生存的最基本單位，家庭的穩定與進步是社會穩定與進步的基礎。家庭道德是協調家庭成員間以及與家庭生活密切相關的人際關系的行為規范，它涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關系，是社會主義道德體系建設的基礎，也是“以德治國”的重要內容。因此，家庭道德建設對于提高中華民族思想道德素質，促進社會文明進步，保障社會安定團結，推進有中國特色社會主義事業，具有十分重要意義。

我國有近13億人口，80%人口在農村，廣大農村的道德建設是我國道德建設的關鍵。而在相當長的時間內，農村仍然是以家庭為本位的社會結構，因此，農村家庭道德建設的水平影響和決定著社會道德風尚和公民道德素質的構成，不僅關系農村本身，而且影響和制約城市和整個中國，尤其是我們欠發達地區，由于經濟的落后和市場經濟的沖擊，導致了農村家庭道德失范甚至滑坡這一令人擔憂的社會問題，給建設“平安”帶來了嚴峻的挑戰，現通過對本縣農村（家庭）大量的走訪、座談，從三個方面初步探索和分析一下欠發達地區的農村家庭道德建設情況。

一、問題的出現

隨著農村經濟的不斷發展和社會文明的不斷進步，農村家庭道德建設取得了一定成效：中華民族傳統美德得到繼承和發揚；男女平等、夫妻平等、家庭成員平等觀念為多數家庭接受；健康、科學、文明的生活方式逐步進入千家萬戶，民主式新型家風逐漸興起；撫幼、教育子女、敬老、愛老逐步成為一種時尚；夫妻互相尊重、共同支配財產、共同勞動已成為多數家庭的共同風格；互敬互愛、互諒互讓、互信互勉、互幫互慰已成為多數家庭維護和發展夫妻關系的基本原則；勤勞致富、節儉持家、量入為出、合理消費一直是家庭消費的基本格調……一個以平等、民主、發展為指導思想，以夫妻相愛為核心、優育和厚養相結合，個性與共性相統一的新型農村家庭道德體系已開始構建。

農村家庭道德現狀的主流是好的，但也存在著一些令人擔憂的問題：

（一）夫妻關系問題日益凸現

摘要：社會公正是現代社會公民道德建設的基石。社會不公正現象嚴重影響公民道德建設的順利實施。應從大力發展生產力、完善制度環境、提高公民公正意識等方面來改善社會公正的環境，促進公民道德水準的提高。

關鍵詞：社會公正道德道德建設

“從現代倫理學意義講，社會公正是指對一定社會結構、社會關系和社會現象的倫理認定和道德評價，是對社會權利和社會義務的公平分配，它包括社會基本制度和秩序的公平合理以及由此形成的對社會成員的普遍公正要求和行為規范。”(李萍：《公民日常行為的道德分析》，人民出版社2004年版，第184頁)可見，社會公正在現代社會已經成為直接影響人們的道德水平和社會整體道德狀況的重要社會因素。因而，探討社會公正對公民道德建設的影響，努力實現社會的公平和正義，對于現階段我國公民道德建設工程的順利實施具有重要的現實意義。

一、社會公正是公民道德建設的基石

社會公正是一個復雜概念，它涉及多個領域，就公正類別來看，有政治公正、經濟公正、法律公正、道德公正等。但任何一個公正都蘊含著道德的意義，因此，本文從這個角度來探究社會公正與公民道德建設的關系。尼布爾認為：“社會將公正而不是無私作為它的最高的道德理想，它的目標是為所有人尋找機會的均等。”(尼布爾：《道德的人與不道德的社會》，貴州人民出版社1998年版，第28頁)羅爾斯在《正義論》中把公正看成是社會的第一德性。當代美國公共行政學者庫柏認為：“公民的品德的總則是‘正確理解的自我利益’。廣泛的公共精神和公民品德不可能僅僅是一種道德境界的倡導，也不是對自我利益的簡單超越和否定，而是一種在恰當的機制下達成的公共和個人的‘雙贏’。”(王云萍：《庫柏對公民品德的研究及啟示》，《廈門大學學報》（哲社版），2002年第3期)而麥金太爾則直接把公正理解為是一種美德。從上述理論路徑思考，我們不難得出社會公正乃是人們道德觀念形成的基礎。社會公正對于一個人的道德人格形成和社會美德的產生起著重要作用，公正觀念一開始就塑造著人們是非善惡的觀念。一個缺乏公正觀念的人，也必然缺乏是非善惡觀念，沒有友誼、情感和信賴，往往唯利是圖，因而也就從根本上失去了道德人格的基礎。公正作為一種社會的力量和道德力量對我們的行為進行一種糾正和激勵，作為觀念的社會公正并不是蒼白無力的，相反，它對人們的生存世界常常具有扳道者的功能，它對人們行為動機的形成、價值觀念的選擇和道德目標的達成是有直接的浸潤作用。現實生活諸多事例已經表明，由公正體現的正義感，是道德人格的脊梁。其實，公正不僅是人們道德觀念的生長點，同時也是建立社會道德新秩序，即公民道德建設的著力點。縱觀人類歷史，我們也不難發現，社會倫理的秩序往往因公正的衰退而式微，社會道德秩序的建立始終與公正觀念的確立和公正制度的建立聯系在一起。可見，從人們倫理道德觀念形成的角度看，社會的公平和正義是現代社會公民道德建設的基石。

二、社會不公正現象影響我國公民道德建設的順利實施