專家:就業不容樂觀,報考卻熱度不減

法學畢業生:最好的前途是當律師,最差的前途也是當律師

法學老師:就像“玻璃上的蒼蠅,前途是光明的,道路是沒有的”

9月,正是剛畢業的大學生到新單位報到的時間,而對于法學畢業生來說,他們正在備戰9月17日即將進行的國家司法考試。

幾年前,他們以學校最高的分數考進這一令人羨慕的專業;幾年后,他們卻面臨一種尷尬的局面,要么改行,要么先跨過橫在面前的司法考試這一門檻。因為一名法學專業畢業生想進入法院、檢察院工作,目前必須同時具備兩個條件:其一,通過公務員考試;其二,通過司法考試。

一些專家指出,法學畢業生正在遭遇就業瓶頸。這一切究竟是因為制度出了問題,還是用人機制不夠合理,值得社會反思。

一、地方高師法學畢業生就業困境及原因

調查結果顯示，多數被調查者對于師范院校法學專業畢業生的就業競爭力沒有信心，且在期望就業地區、職業意向、期望值等就業偏向方面趨于一致。第一，地方高師法學畢業生的就業競爭力信心指數低。與政法類院校或重點院校法學專業畢業生相比，地方高師法學畢業生不僅在培養類別上與師范類混同，而且在層次、能力等方面得不到用人單位的完全認同。面對嚴峻的就業形勢，被調查者對師范院校的法學畢業生就業形勢并不看好。67．4％的畢業生認為當前法學畢業生就業形勢較為嚴峻，56．2％的學生認為師范院校法學專業畢業生就業競爭力不如政法類院校法學專業畢業生，29．2％的被調查者甚至認為師范院校法學專業學生相比其他本科院校學生存在更大的就業困難。第二，畢業生就業期望值過高。法學專業畢業生就業選擇偏好以公檢法單位為主的公務員崗位。在選擇就業單位類型時，分別有71．3％和46．6％的法學畢業生期望進入國家機關和國有企事業單位工作，還有37．1％的畢業生考慮進入律師事務所，接受調查者對國有單位和專業對口的職業就業意向選擇比例遠遠高于非公有制企業和基層單位，而非公有制企業和基層單位的比例僅占13．5％和9％。第三，選擇就業區域過于集中，東部高于中西部地區。55．6％的被調查者期望到東部沿海地區就業，到中西部地區就業的比例僅為2．2％。影響地方高師法學畢業生就業的因素是多方面的。首先，社會對地方高師法學專業認同度不高。當前，用人單位在畢業生市場處于絕對的主導地位，對畢業生的畢業院校、學歷、能力等方面的要求越來越高。而高師法學畢業生因文憑、學歷不占優勢，且學校的知名度較低，屢遭就業歧視。其次，地方高師法學專業核心競爭力不足。受經費及學科性質的限制，地方高師院校無法及時配套相應的法學人才培養設施。一方面，教師隊伍良莠不齊，人才難求。多數地方高師地處二、三線城市，難以引進或留住優秀教師，部分教師甚至連司法考試都未能通過，理論水平較低；另一方面，圖書、資料等教學資源配套不足，法學教學實踐基地遲遲無法建立，實踐教學存在缺乏技術支撐的困難。最后，學生知識結構不合理，缺少社會實踐經驗。由于專任教師缺乏，地方高師院校法學課程的設置往往并不科學，學生的知識結構不合理。作為應用性學科，法學專業對學生的實踐能力提出了較高的要求，但是，當前我國地方高師法學教育仍以課堂教授為主，學生在校期間只有兩個月的畢業實習課程，且無專業老師跟進。

二、地方高師法學畢業生就業出路

加強政策引導，培養學生樹立服務基層、支援西部建設的意識。廣大基層單位承擔著大量的社區矯正、鄰里調解和基層普法工作，任務繁重，專業人員少，工作效率低。隨著西部大開發進程的深入，中西部地區急需大量法律人才。然而，在地方高師卻存在著法學畢業生不愿到中西部或基層單位就業的困境。解決這一問題，國家可通過完善畢業生到中西部或農村地區就業的各項配套措施，鼓勵畢業生下基層就業。一方面，面向一般院校優秀法學畢業生設置基層法律職位，減輕地方高師法學畢業生的就業壓力；另一方面，通過政策引導畢業生自覺支援西部建設，如國家可有針對性地推行學費補償政策，面向來自西部和申請國家助學貸款的法學畢業生，規定服務滿一定年限后，對畢業后返鄉就業的西部生源大學生返還全部學費，對申請國家助學貸款的畢業生免除其清繳貸款的義務，以此鼓勵法學畢業生支援西部建設。通過司法考試制度改革，引導學生到中西部和欠發達地區服務。目前，我國司法職業資格證書分為A、B、C三類，其中，C類證書不僅降低了報考的學歷門檻，且僅針對來自部分受照顧地區生源的學生，但是C類證書也只能在受照顧地區使用。為鼓勵更多畢業生到法學人才稀缺的偏遠及西部地區，可以放寬C類證書的報考戶籍門檻，以此激勵一些畢業生到西部地區執業。以地方為依托，建立法學實踐基地，提高畢業生就業競爭力。首先，大力推行診所式法學教育模式，使學生從法學理論課堂教學模式中解放出來。診所式法學教育是指在有律師執業資格的教師的指導下，置法學學生于一個真實或虛擬的“法律診所”中，為需要法律幫助的人提供法律咨詢，“診斷”他們的法律問題，開出“處方”，為他們提供解決法律問題的方法和無償的法律援助服務。［1］地方高師在設置培養方案時，應在保證教育部14門法學專業核心課程的前提下，提供符合社會需求的法學選修課，如婚姻法、合同寫作等；同時將診所式法學教育納入法學專業學生培養方案，在大學一年級著重培育學生的理論素養，二年級逐步開展診所式法學教育，培養學生的實踐操作能力。其次，充分發揮地方高師的地方優勢，提升為區域服務的層次。地方高師法學專業教師多為當地知名律師，也有部分資深法律工作者作為外聘教師到校教學，可以此為人脈資源，與本地法律部門開展廣泛合作，邀請律師、法官和檢察官進校開展職業講座，組織公檢法機關與學生開展辯論賽，鍛煉學生的思辨能力和反應能力。最后，在公檢法三機關設立實踐基地，定向輸送法學專業學生前往實習，由實習指導老師負責學生實習情況的反饋，并在實習結束后由有關單位簽署學生實踐結論；與律所、司法局共建教學實踐基地，由持有律師執業資格證的教師帶領學生承辦社會案件或法律援助案件，每個案件由一位教師帶領6～8名高年級學生辦理，由教師指導學生辦案流程及文書寫作，對案件辦理過程中的不足之處及時予以修正。融合師范特色，沖破思維定式，拓寬就業途徑。融合師范特色，關鍵在于注重法學專業學生的人格養成。地方高師院校形成了濃厚的以德育為主的校園文化，應將這種主流文化列入法學專業學生的培養方案，培養法學專業學生心懷感恩、吃苦耐勞的職業品格。要引導學生破除專業對口的就業依賴思維。2011年，教育部要求在全國教育系統開展法制宣傳教育的第六個五年規劃［2］，要把法制教育納入中小學教育體系，在中小學配備法制教育領域工作者。師范院校法學專業學生在這方面具有得天獨厚的優勢，師范院校教師招聘信息較多，能夠及時接收到最新、最全的法制教師招聘信息。地方高師院校在日常教學活動中，要有意識地學習、借鑒師范生教學培養方式，采取開放式及隨堂案例教學，鼓勵學生上臺鍛煉口才，培養邏輯思維能力；加強與周邊中小學合作，指導法學專業學生到中小學開展普法講堂、普法演出等活動，提高法律教學水平。

作者：陳莉娜工作單位：閩南師范大學政治法律系

一、當前法學本科畢業生面臨的就業困境

1.學生個人因素

學生個人因素主要包括就業價值觀和綜合素質兩個方面。價值觀對個體行為選擇具有直接的導向作用，就業價值觀反應著學生的擇業目標和擇業要求。在國家畢業生就業制度改革之前，法學本科畢業生大都分配至公、檢、法等國家機關法務部門，工作專業對口，社會地位較高，人們在觀念中也認為法學畢業生最好的去處就是這類單位。同時，由于“城鄉二元體制”、社會保障體系不完善等體制性問題的存在，法學本科畢業生在觀念上更愿意進入工作性質穩定、社會地位較高、各方福利健全的國有單位。而對收入較高但競爭激烈的民營企業、外資企業興趣往往不大。綜合素質主要包括合理的知識結構、優秀的思想品質和健康的心理素質。實際上，很多法學本科畢業生知識結構不合理，主要表現在法學專業素養不扎實、跨學科知識儲備貧乏、外語應用能力較弱、知識視野狹窄等問題。還有一些畢業生雖具備良好的知識結構，但沒有形成優秀的思想品質和健康的心理素質，體現在缺乏誠信品質、團隊意識不強、心理抗壓能力較弱等方面，而這些方面是一個人優秀綜合素質的主要構成方面。

2.學校因素

學校品牌聲望和學校就業指導工作對畢業生就業有著顯著影響。從學校品牌聲望來講，目前法學本科畢業生供給量充足，用人單位有足夠的空間在全國范圍內進行擇優招錄，而選擇的依據之一就是畢業生所在學校的品牌聲望。事實上，“五院四系”、“985、211院校”的法學畢業生就業情況好于其他高校。因為用人單位傾向于招錄學校品牌聲望較高的畢業生，其結果就是普通大學法學本科畢業生就業形勢極不樂觀。高校畢業生就業指導工作在畢業生就業過程中起著關鍵作用。在目前市場決定需求，“出口”決定“進口”的管理機制下，各個高校都從人力、財力和物力等方面加大了對畢業生就業指導工作的支持。但當前仍然存在著學校就業指導人隊伍建設滯后，就業指導人員專業素養欠佳、就業指導工作辦公設施落后以及就業指導與大學生需求不相適應等問題。

3.社會因素

一、問題的提出

大學生，向來被譽為“天之驕子”，曾幾何時，大學生就業是“皇帝的女兒不愁嫁”，然而近年來隨著各高校自主招生、連年擴招，畢業生的人數也連年增長，大學生就業問題成為橫亙在學校、家長和大學生面前的又一座大山。曾經不愁工作的法學院的畢業生也面臨著同樣的問題，而且尤為嚴重。麥可思研究院（My-COSInstitute）獨家撰寫的《2010年中國大學生就業報告》調查的數據顯示，2009屆本科畢業生半年后就業率最低的專業大類是法學（82．3%）；高職高專就業率最低的是法律大類（73．2%）。法學本科專業，因失業量較大，就業率持續走低，被列為高失業風險型專業且被亮紅牌。2009年中國法治藍皮書《中國法治發展報告》披露，截至2008年11月，全國共設立法學院系634所，法學本科在校生30萬人左右，法律專科在校生達22萬人。而且由于前幾年法學的熱門，現在的法學在校生只多不少，這意味著法學學生就業在最近幾年將更加困難。即使政府已經在盡可能多的給大學生提供崗位，創造就業機會，但就業難這一問題仍然不好解決。

二、問題的分析

造成法學畢業生就業難的原因是多種多樣的，既有國家、社會的原因，也有大學生自身的原因：

（一）從制度層面看首先，我國法學高等教育本身存在一定的問題。大學教育向來被人們稱為是精英教育，而法學在國外學生通常是在結束了本科階段的學習之后，才開始進入法學院學習的。我國的法學教育是本科教育，而且同時還有很多的法學專科。《2010年中國大學生就業報告》主撰稿人王伯慶在接受記者采訪時說：“我們現在的狀況是什么？法學專業畢業生一本在培養，二本在培養，三本也在培養，甚至高職也在培養。這里面有很大一部分人并不能從事法律工作，一個很顯著的證明就是對于很多不合格的法學專業畢業生來講，通過司法考試比高考還難。”清華大學法學院教授許章潤外地講學時，發現了一個令他感到不可思議的現象：“一些系統獨立設置的特殊類型的院校也開設了法學專業。如某鐵道醫學院開設了法學專業，對外宣稱注重培養學生‘解決鐵道醫院的醫患糾紛’。

但是教學質量令人生疑，因為它屬于鐵道系統的一部分，學生往往還是能夠分配到相對不錯的工作。”這種不符合資質的院校大量招生，一定程度上沖擊了傳統的政法名校畢業生的就業，出現了“劣幣驅逐良幣”的現象，這樣就進一步擠壓了優秀法學專業畢業生的就業空間。其次，近幾年高校擴招也導致了就業難問題的進一步加劇。近年來，各大高校在大肆擴招時都把法學專業作為主要擴招專業之一。傳統的法學院校擴招法學學生；而相比起理工科來，法學專業的建立無需實驗設備，專業師資要求也偏低，大多學校建立法學專業作為邁向綜合性大學的第一步。這就導致法學學生短期內供大于求，畢業生的就業難也就順理成章了。

2018年8月24日，在全面依法治國委員會第一次會議上強調指出，“要堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍。要堅持立德樹人，德法兼修，創新法治人才培養機制，努力培養造就一大批高素質法治人才及后備力量。”高校法學教育旨在培養高素質法治人才，如何進一步提升高校法科學生培養質量及就業能力是現階段高校法學院著重研討的工作。本文以提升法律職業勝任力為視角，通過調查問卷的形式了解學生對于職業勝任力的認知，完善以職業勝任力為甄選標桿的法學人才培養。

一、勝任力和法律職業勝任力的概述

勝任力最早是由美國心理學教授DavidMcClelland提出的，1973年他在《美國心理學家》雜志上發表文章，指出勝任力是一種直接影響工作業績的個人條件和行為特征并構建出冰山模型，包括個體工作中所具備的知識、技能、社會角色、動機、自我概述和特質性格等六部分，可以以此區分優秀者和一般者。后來英國學者LyleSpencer在此基礎上進一步完善出素質冰山模型，提出基準性素質和鑒別性素質的劃分，認為勝任力是顯著區分優秀與一般的深層次的個人特征。我國楊力教授在他發表的《一流法律家的勝任力標準和培養》文章中就法學教育引入“勝任力”進行闡述并將法律職業勝任力概括為四個層面、九項特征，第一層面是個人效能框架下的獲取成就的動機、極強的自信和自我控制的調試，第二層面是認知能力框架下的問題的雙向思考，第三層面是過程執行框架下的高度關注程序的穩態和準確、沖突的管理和疑難下的決策力，第四部分是人際影響框架下的面對情景的敏銳和崇尚服務公眾的精神。法律職業勝任力讓法科學生逐漸領悟到未來工作不僅依靠知識和技能，還要認識到更多的決定性因素，以使自己更加全面的發展。

二、高校大學生法律職業勝任力調研分析

（一）調研實施情況綜述

項目組調研內容結合DavidMcClelland教授關于勝任力的概述，針對畢業生與未畢業生設計不同的問題且問題設計較為貼近學生實際以及社會環境，共收到292份有效問卷，其中包含27份已畢業學生和265份未畢業學生。根據DavidMcClelland教授的勝任力理論、冰山模型以及楊力教授有關法律職業勝任力的特征理論，本次有關法律職業勝任力的調研從法學知識、法律技能、法律職業動機、自我概述和特質性格等部分進行。

大學擴招以來大多數專業都面臨著就業的難題,2002年以來法學專業畢業生就業率更是低于平均水平。2008年以前不允許法學本科大四學生參加司法考試的政策更是為本來就業率不高的法學本科畢業生就業雪上加霜。中華人民共和國司法部在2008年國家司法考試有關事項公告中在報名范圍等方面有所調整,其中對在校法學本科學生影響最大的就是:普通高等學校2009年應屆本科畢業生可以報名參加國家司法考試。新政的頒布為在校本科生提供了取得就業資格的機會,也為本科教育提供了一定的方向指導,把司法考試制度與本科教育結合能使本科教育從單純的理論教育走向理論與實踐相結合的模式。

一、司法考試與法學本科教育的關系

司法考試新政實施之前,法學本科生只有在獲得學士學位之后才可以參加司法考試,而2008年司法考試新政頒布之后,允許大三學生參加考試,法學本科教育與司法考試在時間上的斷層就消失了。二者之間雖然存在不同之處,但是聯系更加緊密。一方面法學教育是司法考試的前提和基礎,司法考試制度功能的發揮,離不開法學本科教育的支撐。沒有良好的法學本科教育,司法考試就缺乏充足的優秀應試者。另外一方面,司法考試有助于法學教育培養目標的確立和法學教育的教學方法的完善。

(一)法學教育是司法考試的前提和基礎

國家司法部在關于司法考試的公告中明確規定參加司法考試報名條件之一就是:考生具備“高等學校法律專業本科畢業或者高等學校非法律專業本科畢業并具有法律專業知識”。由此可見,法學本科教育是司法考試的基礎,法學本科教育的發展程度直接影響著司法考試的生源質量。司法考試制度作為一種行業準入制度,其基本的職能是檢驗以后將要擔任法官、檢察官以及律師的考生是否掌握了所應當具備的知識和應用能力,以保證國家司法活動和與司法活動相關的法律職業活動具有比較高的水平。試想如果大學法學教育水平低下,法學教育的教學方法落后,課程設置不合理或脫離社會實際需要,最終沒有培養出合格的畢業生,那么通過司法考試的方式來選拔法律職業人才的任務將如何實現?

(二)司法考試對法學教育的促進作用

一、法學專業學生的就業方向與就業難點

通過以上數據顯示，我們可知，法學專業學生就業形勢遠比其他本科專業嚴峻，其中最為重要的原因是就業面窄，這里的就業面窄主要是指對口就業，那么下面筆者首先剖析對口就業的幾個方向和就業的難點，其次剖析非對口就業的方向和就業的難點：1.對口就業的幾個方向和就業的難點方向一：國家公務員此處具體是指在法院、檢察院、人民警察隊伍、海關、工商管理、稅務等政府行政執法、經濟監管部門供職的工作人員。由于公務員工作穩定，壓力小，福利保障完善，因此成為法學專業學生的第一大選擇。就業難點：競爭激烈，難度大，報考流程繁復，時間長，專業要求高。據筆者調查，我院2012屆，2013屆畢業生，在公務員行列的占總就業率的30%。方向二：律師律師的就業前景和高收入也是非常吸引法學畢業生的，就目前我國的情況而言，律師的年收入基本保持在幾萬元到十幾萬元的范圍內。就業難點：司法考試和工作經驗缺乏。眾所周知，司法考試是一個難度大，而且通過率非常低的考試。通過后，取得法律職業證書，憑該證書聯系律師事務所實習，實習一年后可以申請律師執業證，經司法行政部門審核合格，頒發律師執業證書，成為執業律師。方向三：企業法務職員薪酬高，福利待遇好，一般為外資企業和大型民企工作，但工作壓力大，職位數量少，難升職。就業難點：要有較高的專業水平，必須通過司法考試，有一定的工作經驗，并具備相當的外語水平。方向四：教師由于高校大量開設法學專業，特別是高職高專院校，需要專業教師，因此，一部分學生在取得教師資格證后選擇到學校當老師，當然，其中有一些是在中小學擔當思想政治課教師工作。就業難點：高學歷要求，一般為碩士和博士學歷，而且必須取得教師資格證，要求持證上崗，并且要通過一系列的所報單位的筆試和面試。2.非對口就業的方向方向一：出國留學和考研在國際金融危機背景下，國內就業競爭加劇，各國為吸引留學生，紛紛降低留學門檻，留學生打工政策也有所放寬。畢業生開始考慮選擇留學的道路來躲過這場就業危機。方向二：轉行因為法學本專業就業門檻高，因此，有很大一部分學生放棄對口就業，直接轉行，拋棄原專業，選擇到北京、天津、上海、深圳、廣州等發達地區去從事文秘、銷售、保險、物流等工作。

二、指導學生正確就業的方式方法

1.特色打造自主選擇模塊，為就業打下堅實的基礎我院為保證畢業生更好的就業，特別在學生的課程設置上做文章，為學生打造自主選擇模塊。以法學為例，在修完24門主干課之外，還有四個自主選擇模塊，是專門為學生的打造的就業方向，分別是：公務員模塊、律師模塊、企業法務模塊、考級考證模塊。2.降低期望值，鼓勵基層就業一大批的畢業生響應國家號召自愿到西部，到基層去就業，廣西開展高校畢業生到基層就業三年以上國家代償學費政策，“特崗計劃”“，三支一扶”計劃，“選調生”等。積極引導高校畢業生到農村基層、到生產第一線。我校2008，2009法學共計5人到崗工作。3.積極參加考證，一專多能，增加就業機會2008年司法部公告關于報名條件的一欄中，明確“普通高等學校2009年應屆本科畢業生可以報名參加國家司法考試。”使得在校大學生獲得更大的機會，對公務員考試和律師資格證得取得大有裨益。以2008，2009法學為例，有172位同學參加了改革后的第一次司法考試，2008法學有12人通過，2009法學有5人通過。4.樹立“先就業，后擇業”的思想灌輸該思想，讓學生先工作，不要先入為主，要求專業對口，后在工作中逐步發現自己的工作能力和工作特色，自己擅長什么，有著怎樣的工作需求，再考慮轉崗。據統計，這樣的靈活就業占據了就業率的大部分。5.做好實習、見習工作，鍛煉動手和實際操作的能力由于法學專業是一個非常強調實際操作能力的專業，因此，為期兩個月的專業實習就顯得尤為重要，它主要是讓同學們在法院、檢察院、公安局、律所等單位中，學習實踐基本工作，以便詳細完整地了解公檢法部門的工作流程，為就業做準備。大學生就業難這個問題，將伴隨經濟和社會的發展而逐漸改觀，但是，在目前的宏觀就業形勢嚴峻的情況下，如何才能幫助學生更好、更順利地就業，這個問題有待我們進一步去探討，因為它與學生、學校、社會環境，經濟形勢、輿論影響密切相關。在此，筆者只是將自己的淺見表達出來，希望對指導就業工作有一點幫助。

作者:劉雪單位:廣西師范大學漓江學院

摘要：當前高校法學教育存在專業型、職業型和兼顧型3種教育模式。我國長期采取專業型教育模式，實踐中普遍存在“重數量、輕質量”“重理論、輕實踐”“重課本、輕學生”等問題，從而造成整體教育質量不高、法科畢業生市場競爭力較差的狀況。確定多層次的教學目標、走專業教育和職業教育兼顧之路、堅持以學生為中心的教學方法，是我國法學教育改革的可行路徑。

關鍵詞：法學教育模式；人才培養；改革

一、法學教育的基本模式及特點

根據教育機構對專業知識傳授與職業技能培訓的側重點不同，法學教育模式總體上可分為：專業型教育模式、職業型教育模式和兼顧型教育模式。專業型教育模式以德國、意大利等國為代表。專業型教育模式的特點是，法學院的教育以理論教學為核心內容，側重于法律概念和法律知識的傳授，注重法律思維和邏輯能力的培養，不以培養職業化人才為主要目的，但更注重課堂的開放性和學生的創造性。比如德國，高等法學教育以傳授法律專業知識和其他人文社科知識為主；課程設置嚴格規范，注重學生法學理論知識和邏輯能力的培養；在考試委員會的綜合答辯過程中，學生可以就某一學術問題自由發表意見，與教授進行辯論；法學院的教育不以通過司法考試為目的，如果學生畢業后致力于從事法律職業工作，則需要通過第一次司法考試，并進入法院、律師事務所等單位實習［1］。職業型教育模式以美國為代表。職業型教育模式的特點是，法學院的教育以培養職業法律人為目的；法學教育設定在本科基礎教育之上，即只有取得其他專業學士學位并致力于從事律師、檢察官、法官等法律職業的畢業生才可以進入法學院研修法律；教學方式以案例教學為主，通過從案例中抽象出法律規范和法律原理來訓練學生的法律思維能力，同時以“診所式”實踐教學方法，引導學生用所學到的法律知識解決和處理具體案件，從而培養學生的司法實踐能力［2］。職業型教育的教學目標非常明確，即學校通過為學生提供處理法律實務問題的技術性訓練，使法學院的畢業生能夠具有“像法律職業人那樣思考”的能力。兼顧型教育模式以日本、英國為代表。兼顧型教育模式兼顧了法學理論能力和法律實務能力的培養，這些國家在第一階段即院校專業教育完成后，還設置了專門的職業技能培訓階段，以培養法科畢業生的職業技能，使其具備成為法律職業者的職業能力和素質。比如日本，法科學生在本科階段會接受法學理論教育，他們在通過司法考試后，可以進入“司法研修所”進行為期2年的職業教育，這一階段以研究案例、接觸司法實踐和處理現實法律事務為主，以培養司法研習生解決實際法律問題的能力［3］。類似地，英國法學本科教育也以專業知識傳授和法律思維能力培養為主，從事法律職業的學生畢業后必須接受“律師學院”或“法律協會”提供的專業技能培訓。對高等法學教育來說，無論是以法學知識傳授為目的，還是以法律職業能力培養為目的，或者兩者兼有，法學教育模式大體上都可被分為2個階段：一是法學基礎知識教育和法學思維培養階段；二是法律實踐教育和職業能力培養階段［4］。從當前法學教育的發展趨勢來看，雖然法學教育并不以專門培養法律職業者為目的，但職業技能訓練階段在法學教育中的作用越來越重要。即使對沒有選擇從事法律職業的法學院畢業生而言，了解法律如何在現實生活中運行，遠比學習各種法學概念和基礎理論更加重要。

二、我國法學教育模式之困境

我國法學教育在經歷了20世紀末的突然繁榮之后，已經進入瓶頸期，存在不少問題，集中表現為以下3對矛盾：一是日益增長的法學院校發展規模與不斷下降的法學畢業生質量之間的矛盾；二是高等院校法學人才培養模式與社會對高素質法律職業者現實需求之間的矛盾；三是以理論教學為主的教學方法與學生提高綜合能力特別是職業能力的主觀需求之間的矛盾。首先，我國的法學教育長期以來偏重數量的增加，而忽略質量的提高。在法學學科和專業設置的問題上，我國高等院校法學專業設置的門檻過低，不管是公立還是民辦院校，文科或是理科院校，法學專業可以說是遍地開花，目前全國擁有法學專業的高等院校已有近700所之多［5］。當前法學專業畢業生嚴重飽和，隨著法學研究生的不斷擴招，在緩解法學本科生就業壓力的同時，每年也向法學人才市場投放了大量的競爭者。由于長期忽略法學教育質量，高校并不能很好地培養符合社會需求的高素質法律人才。知識結構單一、實踐應變能力差，是法科畢業生進入工作崗位后普遍表現出來的不適應性特征。這種“重數量、輕質量”的辦學模式無疑會造成人才和教育資源的浪費。其次，在教學模式的選擇上，我國長期堅持專業型教育模式。通過對法學專業設置的分化、細化，使學生不斷學習和掌握更深、更細的專業知識。法學教育的一個基本目的是使學生掌握基本法律知識，培養法律思維，并能夠運用所學的各種法律知識解決和處理現實問題。但在強調法學專業系統邏輯和理論邏輯的同時，卻忽視了法學學科的社會實踐性特征，導致了原本理論色彩就十分濃厚的法學課堂與社會脫節更加嚴重。很多法學院學生在畢業時還無法寫出一份內容規范的訴狀，不能識別與具體案件相關的法律問題，不能根據案件事實尋找解決案件所需要的法律規范，甚至連基本的法庭程序和規則都不懂［6］。法學院培養的法學人才，“有技而無能”“有專而無業”，這是我國法學教育長期忽略社會對法律職業者的現實需求所造成的尷尬結果。再次，在知識傳授方式上，我國的法學課堂從來都不以學生為中心。教材是整個教學的中心，教師是整個教學的主導，課堂教學以課程的邏輯性和系統性為基礎，無論是探討理論問題還是實踐問題，學生總處于被灌輸和被教導的狀態。這種被動教育模式，一方面導致法學課堂相當枯燥，與社會實踐脫節；另一方面也導致法科學生在教師的教導下亦步亦趨，很難養成主動思考的習慣和獨立思考的能力，更缺乏懷疑、批判和創新精神。學生接受法學專業教育的一個基本動因，是希望畢業后成為法律職業者或從事法律相關工作。但當前很多院校的法學專業課程設置固化，不僅缺少法律職業能力培養的相關課程，更忽視了與之相關的法律職業精神的培養。這就導致許多法科畢業生在參加工作后，不僅缺乏必要的法律職業技能，也缺乏基本的職業倫理道德。

摘要:隨著法制建設進程的加快，法學專業教學備受關注。一方面是因為其與時代的融合與接軌屬性，滿足人們的訴訟需求。另一方面是法學專業畢業生就業難的實際。因此就業背景下法律教學方法的研究與探討具有現實必要性。本文在論述法律教學專業人才培養目標的基礎上，選取幾種典型的教學方法進行論述，以期為法律教學方法的探討研究提供指導與參考。

關鍵詞:就業;法律教學;方法探討

法制教育被認為是素質教育貫徹與法治公民培養的重要手段，法學專業教學的社會關注熱度也是居高不下。雖然我國結合素質教育的培養目標，著手于法學專業教學理念和方法的創新優化，但是我國法學專業畢業生就業難問題依然沒有解決，教學方法創新優化不足是主因。基于時代的變化，做好法律教學方法的優化，引入案例教學、診所教學、討論教學等多種教學方法，激發學生法律學習的積極性，也實現學生法學實踐能力的提升，幫助學生更好地就業。

一、法學專業畢業生的就業現狀

法學專業曾經是高校的熱門專業，該專業也寄托了學生對美好職業的向往。法官、檢察官、公安機關、律師、企業法律顧問等都是該專業畢業生的代名詞。但是隨著就業形勢的整體嚴峻，法律專業教學方法的滯后導致人才培養方向的偏頗，法學專業畢業生就業難問題越來越突出。法學專業畢業生就業市場表現十分疲軟，曾經風光的法學專業成為就業困難戶。因此從教學方法的優化入手，著手法學專業學生培養導向偏頗的糾正，是當前法律教學的有效出路。

二、就業及素質教育背景下法學專業學生培養的內涵

本文作者：石景峰單位：內蒙古工業大學人文學院法學系

隨著我國法治進程的推進，人們法律意識日益增強，法學專業也成為人們比較認同的專業。傳統觀念里，法學專業與檢察官、法官是緊密聯系在一起的，因此，即使在法律專業就業壓力日趨加大的情況下，每年高考報考法學專業的學生也非常多。如何能夠讓這些學生成為合格的法律人才，教學工作成為最關鍵的一環。為了適應新的就業形勢和社會環境，改革教學方法、打造應用型人才，成為許多法律教學工作者潛心鉆研的課題。作為一名講授法學專業課程的老師，結合自身的教學經驗，從以下幾方面探討法學專業教學改革，以提高學生就業技能，打造應用型人才。

一、結合司法資格考試，夯實學生的

法學理論基礎與其他專業畢業生相比，法學專業畢業生的就業帶有顯著的行業特點。一是職業化的門檻高。只有通過國家統一司法資格考試，才可以獲得從事司法工作的初始資格，司法考試制度的實施提高了法律職業的門檻，而全國統一司法考試，因其是所有國家職業資格考試中過關率較低的，被民間譽為“天下第一考”。現在，各院校法學專業都比較重視司法考試過關率，以其作為衡量教學質量的一個重要標準和促進就業的一項重要措施。二是與法學專業相關的工作較少，檢察官、法官、律師成為法學專業學生的首選。而從事其他工作則被認為與本專業脫節。學生都比較看重司法工作崗位，無形中增大了法學專業的就業壓力。針對以上特點，在教學過程中，應注意結合司法資格考試，夯實學生法學理論基礎，為學生司法考試做好服務。法學學科教育要求學生具備基本的法律意識、理念和知識，而司法考試注重法律知識的實際運用和分析判斷的能力。為此，在教學計劃的設計上，可以將專業課分為專業必修課和專業選修課，專業必修課應該只涉及專業基礎課，如法學理論、憲法、民法、刑法、行政法、訴訟法等。目的是培養學生的法律意識，使學生具備法學專業的基本理論修養和專業基礎。現有的課程設置中，可以適當增加如法律思想史等課程，以利于學生建立基本的法律理念和正確的思考方式。現有的一些必修課，比如法學邏輯、中國法制史、國際經濟法等，司法考試涉及的內容不多，可以改為專業選修課。專業選修課的設置旨在幫助學生認識自我，規劃職業生涯，對法律某一領域的知識作進一步深入的學習，學生可以根據個人喜好和特長，確定未來的職業方向，并選擇學習對未來就業有直接影響和作用的專業課程。因此，法學本科生的第三、四學年，可以通過專業教育與職業教育的選修課等方面的系統學習，使得學生對未來職業有必要的準備，打下入門的基礎。比如，未來的職業去向是公檢法部門的，可以重點選修證據學、司法文書、司法邏輯、刑事偵查、訴訟程序、法庭論辯技巧等課程。在課時量的設計上，由于司法考試的范圍主要以專業必修課內容為主，應加大必修課的課時量，減少選修課的課時量;教學方式上，專業必修課應注重考試輔導式教學，比如教學過程中加入司考特點、司考重點內容以及歷屆司法考題的講解等;專業選修課應采用如專題報告、講演、座談、社會調查等靈活的方式對學生進行教育，既節省課時，又有利于培養學生的專業興趣。

二、加強職業技能培訓，真正做到即學即用

傳統法學教育側重理論教學，學生畢業后走上工作崗位往往需要一段較長的適應過程。這給畢業生及其所在單位都帶來一定的困擾。現在的法學本科教育不僅要夯實學生法學理論基礎，而且要培養學生職業能力，即要求學生不只會學而且會用。因此，在所有教學環節中，應把加強職業技能培訓作為重中之重來抓。目前，英美法系國家的案例教學模式受到普遍推崇。然而，法學教育是在一定特定的文化環境中形成的，具有一定的自身獨特性。現有的以講授理論為主的教學方式與中國實行大陸法系的立法模式是分不開的。大陸法強調系統性、抽象性、理論性、概念化、科學性和純粹性，成文法的立法模式為系統的教育提供了現成的材料。法學教育不在于提供解決問題的技術，而在于對基本概念和原理的教導。法學教育所要求的內容并不是對實際情況的分析而是對法律組成部分的分析。筆者認為，普通法系的案例教學方法源于其獨特的法律發展軌跡，如果對這些教育模式產生和發展的背景和環境把握和理解不足，勢必削弱其應起到的效果和意義。在中國的立法體例和模式之下，摒棄現有的從一般到個別的法學教育方式，完全采用從個別到一般的案例教學方法并不可取，甚至有可能產生水土不服的效果。可以考慮在講授基本理論、原則的基礎上，適當應用案例作為對理論問題進行說明和解釋的方法，加深對基本理論和原則的理解和認識。課堂教學中基本應做到每堂課都有案例分析，幫助學生理解理論知識，提高應用理論知識的能力。就職業技能教育而言，法學專業的畢業生尤其應加強分析、判斷、邏輯推理能力和語言、文字表達能力的培養和訓練。對此，在課堂教學上可以選擇有代表性的案例，將學生分成若干小組，進行角色分工，在教師的指導下，自行完成案情分析報告、證據收集和整理、庭審程序和內容、主要爭論焦點的歸納和總結以及裁決意見，直至出具法律文件等。教師可以對每一組同學的表現，包括文字的和口頭表達的內容進行評判，并且應該讓學生知道教師評判的標準和思路，以便總結進步。這樣可以讓每一位同學都參與和配合集體的工作，并在對案件發表個人意見的過程中，每一個人都有表現的機會。對同學們擔任各種角色的表現，也可以進行橫向比較，使得學生在職業角色的演練中，得到卓有成效的訓練與提高。在實踐教學上，學校(學院)應同司法機構和相關單位廣泛聯系，建立了若干教學實習點。在教學過程中不僅課堂上要經常組織案例討論、模擬法庭等活動，而且應經常聯系各教學實習點，組織學生進行法庭審理的旁聽活動和其他觀摩、考察活動，以強化學生對所學知識的理解，提高學生的專業興趣。