一、20*年工作總結

20*年，*縣殘聯在縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的指導下，深入學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，扎實推進“創業富民、創新強縣”戰略，緊緊圍繞殘疾人共享小康工程的目標任務，精心調研，扎實工作，提升了殘疾人工作整體水平，推進殘疾人事業在新的起點上加快發展。

一、推進重點工作，提升殘疾人事業發展水平。

（一）深入開展學習黨的十七大精神主題教育活動。把深入學習黨的十七屆三中全會精神、《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》（中發〔20*〕7號）精神、新修訂的《殘疾人保障法》以及中國、省、市殘聯五代會精神等納入學習貫徹黨的十七大精神主題教育活動，形成整體推進，各有所重的局面。

（二）有序推進殘疾人共享小康工程。

按照《*省人民政府關于實施殘疾人共享小康工程的意見》，我縣積極實施*縣殘疾人共享小康工程，在解決殘疾人最關心、最現實的利益問題上邁出了重要的一步。根據*縣人民政府《關于實施殘疾人共享小康工程的意見》精神，及時啟動我縣殘疾人共享小康工程。20*年，全縣共有190名重度殘疾人享受了基本生活保障；147名重度殘疾人得到了托安養服務，其中集中托養47名；使321名貧困殘疾人得到“三助”康復服務，已全面完成了省市下達的殘疾人共享小康工程任務。嘉興市督查組和省殘工委殘疾人共享小康工程考核組對*殘疾人共享小康工程的工作都給予了充分肯定。

摘要：金融工程是一門利用工程技術原理和方法，開發設計與實施新型金融產品服務和創造性地解決金融問題的新興學科。文章分析了金融工程是金融科學發展的必然要求，論述了金融工程的理論架構和技術基礎，從三個方面探討了我國金融工程科學的建立和發展。

關鍵詞：金融工程；學科定位；人才培養

一、金融工程是金融科學發展的必然要求

20世紀50年代以前，金融學基本處于對事物的定性分析，即描述性階段。它由描述階段向定量分析階段的轉變始于馬柯維茨的風險投資組合理論，該理論奠定了現代金融定量分析的基礎。1952年，馬科維茨（Markowitz）在結合奧斯本（Osbeme）的股票價格遵循隨機游走的期望收益率分布的基礎上，在《金融雜志》上發表了資產組合選擇一文，把投資的收益或回報定義為其可能結果的期望值，把風險定義為平均值的方差，這種均值—方差模型使數理統計方法可以應用到資產組合選擇的研究中。法瑪（Fama）在奧斯本（Osbeme）通過理性無偏的方式設定投資者主觀概率的基礎上，建構并形成了有效市場假設（EMH），并進一步細分了三種有效市場，從而說明了價格反映所有的公開信息，已知的信息對獲利沒有價值的結論。隨后的夏普（sharp）、利特納（Litner）和莫辛（Mossin）將EMH和馬科維茨的資產選擇理論相結合，建立了一個以一般均衡框架中的理性預期為基礎的投資者行為模型CAPM，說明了市場上的超額回報率是由于承擔更大的風險才形成的結論。布萊克、斯科爾斯、默頓等人進一步相繼拓展了上述研究，提出了套利定價模型（APT）、期權定價模型（OPT）等。至此，20世紀70年代以有效市場假說為基礎，以資本資產定價模型和現代資產組合理論為支撐的標準金融理論確立了其在金融經濟領域的正統定位，成為當代金融理論的主流和范式。80年代末期，動態套期保值策略組合保險的創始人里蘭得（H·Leland）和國際著名期權理論學者魯賓斯泰（J·Rubinstein）開始提出“金融工程”的概念。1988年，金融學家芬納迪（D·Finnerty）則基于公司財務對金融工程作出了較為完整的解釋。自20世紀70年代以來，西方發達國家的金融機構所面臨的經營環境日趨復雜多變，價格波動頻繁，風險與日俱增。為求生存和發展，金融機構不斷地進行更深層次的金融創新。20世紀80年代風起云涌的金融創新浪潮成為了西方金融領域最為活躍和突出的變化之一，伴隨著金融創新，發達國家公司理財、銀行業和投資業得到了迅速的擴張和發展，金融工程作為金融創新活動發展到成熟階段的產物，很快便滲透到了商業銀行等金融實務部門。可以說，金融工程的產生順應了國際金融經濟競爭與發展的潮流。

二、金融工程的理論架構和技術基礎

金融工程將工程思維引入金融領域，綜合地采用各種工程技術方法（包括數學建模、數值計算、網絡圖解、仿真模擬、分解與組合等）設計、開發和實施新型的金融產品，創造性地解決金融問題，其成果金融產品既包括原生和衍生的金融商品，也包括金融服務和解決金融問題的手段和策略。其創新和創造性既意味著金融領域思想和思維的飛躍，即一種革命性的全新金融產品問世時所具有的創造性，也意味著對已有觀念的重新理解與運用，以及對現有產品進行的分解與組合。

同志們：

今天，我們召開全街經濟工作會議，主要任務是認真貫徹落實全區經濟工作會議精神，總結年工作，分析形勢，部署今年的各項工作任務，動員和帶領全街廣大黨員干部群眾，努力實現我街經濟社會又好又快發展。首先，我就當前的經濟形勢和年全街的經濟工作談幾點意見，會上，張書記還將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。

一、當前經濟形勢的基本分析

年是實施“十一五”規劃的開局之年，在區委區政府的正確領導下，我們全面貫徹科學發展觀，開拓進取，扎實工作，區域經濟呈現良好的發展態勢。截至年底，全年實現工業總產值4.43億元，同比增長67％；全口徑財政收入5793萬元，同比增長27％；可用財力1953萬元，同比增長9％；固定資產投資2.413億元，同比增長19％；農民人均純收入同比增長9％；實際利用外資650萬美元，出口創匯1619萬美元；農墾企業職工基本養老保險金征繳完成616.1萬元。

年是實施“十一五”規劃的重要之年，也是深入實踐科學發展觀、全面構建和諧街的關鍵之年。我街經濟社會發展的主要奮斗目標是：全口徑財政收入、可用財力同比分別增長16％和18％，分別達到6700萬元、2300萬元；固定資產投資同比增長8.2％，達到2.61億元；農民人均純收入同比增長9％；農墾企業職工基本養老保險金征繳完成580萬元。

同時，還必須清醒地看到我街經濟運行中存在一些困難和問題：一是土地資源日益緊缺，且條塊分割嚴重，制約了經濟更好更快的發展；二是原農場國有企業改制等形成的歷史包袱依然存在，全場仍有1700多人拿生活費，社會保障和醫療保障承受著巨大壓力；三是企業科技含量不高，創稅能力不強，吸納就業容量不大，經濟運行質量不高，稅源潛力不夠，與經濟發展與發達地區的差距在拉大；四是基礎設施建設、日常工作運轉都急需大量資金，各類銀行貸款和歷史欠款到期日臨近，資金風險和壓力增大；五是產業結構尚未完全明晰，產業布局尚需進一步調整，功能分區尚待逐步完善，產業集群效應還未有效形成，支柱產業亟文秘雜燴網需努力壯大，招大商、引大資的力度還有待加強；六是失地農工和改制企業下崗職工再就業壓力較大，農工增收渠道不寬，影響社會穩定的不利因素還需要下大氣力化解。

全面做好財稅工作，同志們深入實施民生工程。擺在面前的共同任務。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心、知難而進，主動作為、扎實努力，不斷提升工作水平，繼續實現民生工程和財稅工作爭先進位、再創佳績，為促進我市經濟社會平穩較快發展，做出新的更大貢獻!

一、必須充分肯定，成績來之不易。

全市各級黨委政府、財稅系統和民生工程責任部門認真貫徹省委、省政府和市委的決策部署，過去的一年。積極應對金融危機，全面落實保增長、保民生、保穩定的各項措施，民生工程建設取得了十分顯著的成效。一是百姓得實惠進一步增多。市民生工程實施項目從年18項，逐步擴大到年20項、年30項，投入從年4億元擴大到年7.2億元、年9.3億元，惠及人口125萬多，人均受益700多元，群眾受益面和收益水平都逐年提高。二是城鄉均等化進一步推動。工程建設、公共服務的重點向“三農”傾斜，向基層和困難群體傾斜，建立了九項制度”和“五大機制”健全完善了長效機制，有力推動了覆蓋城鄉的社會保障體系建設和各項社會事業發展。三是群眾滿意度進一步提高。從社情民意調查結果看，市群眾對民生工程的知曉度、滿意度和支持度都在80%以上。老百姓真切感受到生活變化，感受到黨和政府的溫暖。政府的執行力和公信力大大提高。四是工作爭上游進一步領先。去年金融危機、經濟困難的背景下，各級各部門對民生工程建設思想更重視，力度更加大，配合更密切。按照“確保一項一項抓好落實，確保在全省爭先進位”要求，力求目標明確，措施具體，責任落實，做到資金配套、督查幫扶、項目推進、創新宣傳、工作細化”五到位，圓滿完成30項民生工程年度任務，榮獲了省政府“年度全省民生工程組織實施工作杰出獎”同時，市部分單位在全省考評中成績優異、名列前茅。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結果，也凝聚著各責任部門和財稅系統同志們汗水和辛勞，更體現了同志們堅定執著的為民情懷和扎實過硬的作風本領。此，代表市委、市政府，向為民生工程和財稅工作作出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向今天受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀！

二、必須竭盡全力，民生宗旨所系。

沒有終點。今年我市民生工程建設要在已有基礎上，民生工程只有起點。確保完成各項任務，確保繼續走在全省前列，實現位次再前移、質量再提高、效應再放大的要求。各級各部門必須進一步提高認識，提升站位，加大力度，不斷把民生工程建設推向深入。

深化認識。市地處山區，一要認清形勢。經濟實力不強，民生工程建設面臨新的形勢。一是涵蓋范圍加大。今年，全省將實施33項民生工程，市民生工程將擴大到35項，預計總投入達12.2億元。二是項目任務加重。今年有些項目任務特別重，如建設村衛生室511個，相當于前三年任務的總和。三是實施難度加劇。如農民體育健身、廣播電視“村村通”等工程，不僅數量多于上年，而且有其特定標準，隨著“先易后難”逐步推進，必將對山區地域環境下的工程實施，帶來嚴峻的考驗。此外，實事求是地說，工作中還存在著保險發放類項目基礎不扎實，發放程序有待規范，有些工程類項目實施還未完全到位，以及后期管養機制弱、難度大等問題。

一、完善統籌解決人口問題的決策與調控機制，增強各級綜合治理人口問題的自覺性

探討人口、經濟、社會協調發展，統籌解決人口問題的方法、措施，提供工作思路和多視覺的思維方式。進一步鞏固黨政主要領導“親自抓、負總責”的良好局面。完善領導小組成員單位職責和協調運作機制，落實好相關部門統籌解決人口問題的職責分工、《*區人口計生工作督查通報制度》，突出對重點責任部門的考核。

二、完善基層經常性工作機制，千方百計穩定低生育水平

落實好《關于加強人口計生基層工作若干問題的意見》，強化現居住地與戶籍地的密切協作，切實解決好“人戶分離”計劃生育管理服務等問題。健全依法行政責任制，全面落實《國家人口計生委依法行政考核評估基本要求》。深化居民自治工作。

三、完善改革創新機制，推動人口計生工作實現新突破

繼續開展計劃生育優質服務先進居的創建活動。全力建立全員人口信息數據庫，借助社會救助、勞動保障、衛生服務、殘疾人救助、為老服務、人口信息“六網合一”工程建設，實現對人口變動和個案信息變動的動態監測與管理服務。將全員人口信息數據庫的建立納入年度考核內容。改革人口計生目標管理責任制考核辦法。

今年全區統計工作的總體要求是：全面落實區委九屆八次全會和市統計工作會議精神，圍繞“融入濱海、構筑高地、聚集優勢、科學發展”和全面實施“三四五六”發展計劃，進一步解放思想，堅持“服務與質量”這一主題，強化統計能力、數據質量和統計公信力，充分發揮統計職能作用，為保持全區經濟社會又好又快發展，提供統計保障。

一、全力以赴，扎實開展第六次人口普查和專項調查

1、高標準搞好第六次人口普查工作。人口普查是一項龐大的系統工程，是一次重大的國情國力調查。如實掌握人口結構和現狀，對于我們科學合理地制訂人口政策，統籌安排國民經濟發展計劃和居民生產生活具有十分重要的意義。因此，從現在開始，我們要全力以赴，認真總結以往普查的經驗，做好人口普查的各項準備工作。要廣泛開展普查宣傳，營造良好氛圍。組建精干普查隊伍，全區各級普查機構要建立健全普查質量控制體系，落實好崗位責任制，堅持科學普查、依法普查，確保普查數據真實可靠。

2、開展好各項專項調查。按照市局統一部署，高標準完成R&D資源清查，組織好月度勞動力調查、群眾安全感調查、組織工作滿意度調查和農村居民人均純收入抽樣調查等專項調查工作。

3、做好第二次經濟普查的后續工作。編輯出版《*區第二次經濟普查資料匯編》，切實搞好普查資料的分析研究、開發運用，使普查成果真正服務于各級政府、行業部門和社會各界。

二、堅持不懈，全面提高統計數據質量

同志們：

當前，我縣正處在深化改革開放、推進統籌發展的關鍵時期，正處在全面建設小康社會的攻堅階段。新的形勢和新的階段對人大工作提出了新的更高要求。我們必須順應新形勢新階段的要求，切實加強和改進黨對新形勢下人大工作的領導，進一步發揮各級人大及其常委會的職能作用，扎實推進社會主義民主政治建設，努力開創我縣人大工作新局面。

下面，我代表縣委，就進一步加強和改善黨對人大工作的領導，堅持和完善人民代表大會制度，做好全縣人大工作，講三點意見。

一、解放思想，更新觀念，深化對人民代表大會制度的認識

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大工作是人民代表大會制度的重要實踐。我們要從全局和戰略的高度，進一步深化對人民代表大會制度地位和作用的認識，進一步深化對社會主義民主政治本質特征的認識，切實增強做好人大工作的自覺性和堅定性。

1、從提高黨的執政能力的高度，進一步深化對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識。人民代表大會制度的根本原則，就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，核心是堅持黨的領導。在人民代表大會制度范圍內，人大依法履行職能，使黨的決策和主張成為國家意志和全體人民共同遵守的行為準則，使黨組織推薦的人選成為國家機關的領導人員，從而實現黨對國家事務和社會事務的領導。這就要求我們必須堅持和完善人民代表大會制度，善于通過發揮國家權力機關的職能，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹落實；善于把代表人民利益和意志的主張通過國家權力機關，經過法定程序轉變成國家意志，轉變成人民群眾的自覺行動；善于利用民主和法制的武器，整合社會資源，規范社會秩序，聚合社會力量。各級黨委和廣大黨員干部，一定要深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識，大力支持人大及其常委會依法履行職責，進一步提高黨依法執政的水平和能力，不斷鞏固黨的執政地位。

摘要：我國現行的征地制度存在著“公共利益”界定不明確、征地程序不完善、征地補償標準偏低以及土地補償費分配不合理等弊端，產生了失地農民心理壓力增大，生活、就業、養老和健康無保障等問題，失地農民合法權益受到極大損害。因此，應該嚴格界定公共利益的范圍，完善征地程序，提高征地補償標準,擴大征地補償范圍,合理分配土地補償費用，重構農民集體經濟組織，加強就業培訓，建立失地農民社會保障制度，切實保護失地農民權益。

關鍵詞：征地制度;失地農民;權益保護

前言

隨著我國工業化和城市化進程的推進，政府征收農民集體的土地成為一種必然。我國現行的征地制度是20世紀50年代在高度集中的計劃經濟體制時期形成的，它對于保證國家建設、節約征地成本起到了積極作用。但是，隨著社會主義市場經濟的建立和發展，征地制度存在著許多不適應時展的因素，它的弊端日益凸現，嚴重侵犯了失地農民的合法權益。完善征地制度是保護失地農民的權益的重要措施。

一、我國征地制度存在的弊端

根據憲法規定，國家為了公共利益的需要，可以對集體土地進行征收或征用并給予補償。由于法律規定不明確和違法操作，致使征地制度嚴重侵犯了失地農民權益，并造成很多不穩定因素。現行征地制度主要存在以下弊端：

根據國家、省、市關于認真組織開展"安全生產月"活動的相關文件精神，我局對"安全生產月"活動進行細致的工作安排和部署，局屬各單位根據局的總體工作要求，結合自身的行業特點和實際，緊緊圍繞"關愛生命、安全發展"這個主題開展各種活動，宣傳推廣安全生產的先進典型和經驗，推進安全文化建設，強化全民安全意識，營造日益濃厚的"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍，進一步強化安全隱患排查，完善安全管理機制。現將"全國安全生產月"工作總結如下：

一、領導重視，周密部署，確保"全國安全生產月"活動順利進行。

我局根據市、縣關于開展2009年"全國安全生產月"活動的相關文件精神，結合我縣實際，及時召開會議，認真分析歷年來開展"安全生產月"活動的經驗，查找存在問題，研究改進具體辦法，對交通系統開展"安全生產月"活動進行了具體的工作部署和安排，明確活動主題、目標和任務，提出要求。特別針對汛期安全防范工作提出了嚴格的、具體的要求，對系統開展"全國安全生產月"活動給予了人力、物力和資金上的大力支持。局屬各單位根據工作安排和部署，結合本單位實際，對各項活動進行了具體的安排和布置，并按計劃和方案逐一開展實施。在"全國安全生產月"活動中，各級領導主動靠前，親自組織指揮開展工作，對推動和有效開展各項安全生產活動提供了有力保障。

二、精心安排，開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動。

一是加大法律法規宣傳力度，讓各級干部職工和道路運輸從業人員知法、懂法、守法。根據工作特點，組織了各種形式的培訓。為吸取"6.5"四川成都公交車火災事故的教訓，縣汽運總公司對全體司乘人員進行了一次消防安全和培訓，并組織修理工、快客駕駛員到金華尼奧普蘭廠家參觀，廠里安排專家進行了業務技術的培訓。開展公交車駕駛員拜師學藝活動，提高廣大司乘人員遵章守紀的自覺性及駕駛操作技能。

二是認真開展咨詢日活動，造聲勢、造輿論，增強安全氛圍。根據縣政府的統一安排，今年"全國安全生產月"活動咨詢日，我局組織參加咨詢活動，展出安全宣傳看板8塊，發放安全宣傳資料1800余份。在"全國安全生產月"中，各單位共掛橫幅20條，張貼宣傳畫240余張、宣傳標語300余張，出動宣傳車104臺時，刊出安全生產月特刊1期，黑板報12期，舉辦安全知識競賽3場，戶外公益廣告2次。通過宣傳積極倡導交通安全理念，促進社會和諧發展。

20*年全鎮食品安全工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，全面落實國務院和省市、縣政府關于切實加強食品安全工作的指示精神，圍繞創建嘉興市食品安全示范鎮這個目標，以農村食品安全和“三網”建設為重點，著力解決損害群眾切身利益的突出問題，以深化食品放心工程和專項整治為抓手，著力探索食品安全長效監管機制，努力保障人民群眾的飲食安全，促進經濟社會又好又快發展。

一、完善工作機制，深入推進食品安全“三網”建設。

1、監管責任網重落實。進一步健全食品安全工作責任制及責任追究制，完善村、企業、學校等食品安全責任網絡，不斷強化基層食品安全管理，夯實基層組織基礎；進一步協調明確區域食品安全監管責任，明確企業（學校）的食品安全責任，真正形成食品安全政府負總責、各監管部門按職負責、企業負首責、消費者人人參與負責的責任機制，加大食品安全工作保障投入，不斷提高食品安全監管水平和效能。

2、農村現代流通網重質量。深入推進“十鎮（區）連鎖超市、百村放心店”工程建設，鞏固提高校園放心工程成果。加大檢查考核力度，提高“放心店”質量，“農村放心店”食品統一配送率達到70%，努力提高網絡運行質量。

3、群眾監督網重效能。加大群眾監督網整合力度。健全群眾監督員工作制度，強化教育、培訓與考核，完善正面激勵機制，提高群眾監督網運行效能。采取各種有力措施，鼓勵群眾積極參與食品打假治劣活動，實行群防群治。

二、深入實施食品放心工程，提升食品安全整體水平