同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的大、州委六屆五次全會、全省人力資源社會保障工作會議和全省機(jī)構(gòu)編制工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、過去的一年，人事機(jī)構(gòu)編制工作取得新成績

年是極不平凡、極不尋常的一年。是近年來宏觀經(jīng)

濟(jì)變化較大、加快發(fā)展困難較多、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)較重的一年。也是全州干部群眾齊心協(xié)力，奮發(fā)有為的一年。一年來，全州各族人民在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“二次跨越”發(fā)展戰(zhàn)略和“三基地一品牌”戰(zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，匯集力量，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在困難中突破，在挑戰(zhàn)中奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，全州繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)，邊防鞏固的良好局面。人事機(jī)構(gòu)編制工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的路線、方針、政策，以開展解放思想大討論活動為契機(jī)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新成績。

（一）人事人才工作取得明顯成效

同志們：

州人民政府召開全州林業(yè)重點(diǎn)工作推進(jìn)會議的主要任務(wù)是：對事關(guān)全州林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局的鞏固退耕還林成果、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、災(zāi)后水源林建設(shè)、木本油料基地建設(shè)和集體林權(quán)制度配套改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專題研究，檢查進(jìn)度、分析形勢、查擺問題、制定措施、重點(diǎn)推進(jìn)。在各縣各有關(guān)部門匯報發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講三個問題。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，工作努力，各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作取得一定成績

近幾年來，州委、州人民政府高度重視林業(yè)工作，在人力、財(cái)力、物力上都給予傾斜，高位推動林業(yè)改革發(fā)展，全州林業(yè)工作取得了可喜成績，尤其是去年入秋以來到今年上半年，全州遭受百年不遇的特大旱災(zāi)，林業(yè)損失慘重，給林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，面對各種自然災(zāi)害，全州廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難，努力工作，繼續(xù)保持了林業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。自年實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目以來，年度計(jì)劃任務(wù)已全部完成，完成率為100%。年度全州計(jì)劃建設(shè)基本口糧田20700畝，沼氣池4420口、節(jié)柴灶1000眼、太陽能100臺、薪炭林4000畝，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植業(yè)115280畝，棚廄建設(shè)37200平方米、青貯窖5700立方米、飼料地建設(shè)6600平方米，開展技術(shù)培訓(xùn)5700人，補(bǔ)植補(bǔ)造16900畝。目前，完成基本口糧田建設(shè)66%，農(nóng)村能源建設(shè)沼氣池28%、節(jié)柴灶40%、太陽能40%臺，薪炭林尚未啟動種植；完成后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植業(yè)36%，棚廄建設(shè)83%、青貯窖75%、飼料地建設(shè)64%，技術(shù)培訓(xùn)30%，補(bǔ)植補(bǔ)造28%。

(二)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金基本落實(shí)。全州森林生態(tài)效益補(bǔ)償自年啟動以來，各級黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償及公益林管理保護(hù)工作，基本達(dá)到任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，責(zé)任落實(shí)到單位，管護(hù)落實(shí)到人員的“三個落實(shí)”目標(biāo)。調(diào)整和明確了森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作思路，規(guī)范了森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作，建立了較為穩(wěn)定的生態(tài)效益補(bǔ)償投入保障體系、實(shí)施分類經(jīng)營組織管理體系和公益林資源管護(hù)體系，初步形成促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。年，全州實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積650.67萬畝，上級下達(dá)補(bǔ)償資金3267.88萬元，其中：中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積441.50萬畝，下達(dá)補(bǔ)償資金2222.02萬元；省級財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積209.17萬畝，下達(dá)補(bǔ)償資金1045.86萬元。州林業(yè)局、州財(cái)政局已及時將項(xiàng)目資金下達(dá)撥付到縣。年，全州實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積650.67萬畝(國家級公益林441.50萬畝，省級公益林209.17萬畝)，申請使用補(bǔ)償資金5134.40萬元。

同志們

召開全州供銷合作社工作會議，全州經(jīng)濟(jì)工作會議、全州農(nóng)牧村工作會議開過不久。十分重要，也非常必要。剛才楊保祥同志作了工作演講，對去年的工作作了全面總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了具體布置，提出了明確要求，完全同意。下面我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識加快供銷合作社改革發(fā)展的重要意義

新形勢下推進(jìn)農(nóng)牧村改革發(fā)展的重要組成局部，加快供銷合作社改革發(fā)展。對于活躍農(nóng)牧村商品流通，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，拉動農(nóng)牧村需求，推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展，具有重要意義。近年來，全州各級供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府的決策安排，緊緊圍繞“三農(nóng)（牧）工作大局，深化改革，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，各項(xiàng)主營業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，新網(wǎng)工程”建設(shè)全面推進(jìn)，基層組織恢復(fù)改造、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展步伐加快，項(xiàng)目建設(shè)效果明顯，供銷合作社自我發(fā)展能力不時增強(qiáng)，為農(nóng)牧服務(wù)的能力明顯提升，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧村繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。同時，也必須清醒的看到由于臨時積累的困難和問題比較多，全州供銷社系統(tǒng)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)營領(lǐng)域需要進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)功能需要強(qiáng)化，經(jīng)營方式需要創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)實(shí)力需要增強(qiáng)。特別是歷史性包袱短期內(nèi)難以化解，恢復(fù)重建基層社的任務(wù)重、資金缺乏，不少社屬企業(yè)機(jī)制不活等問題仍比較突出。對于這些問題，要高度重視，分析研判，下一步的工作中逐步予以解決。

州改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，當(dāng)前。農(nóng)牧村正在發(fā)生深刻革新。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，要求供銷合作社發(fā)揮組織體系完整的優(yōu)勢，積極參與構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)牧民組織化程度；建設(shè)社會主義新農(nóng)牧村，要求供銷合作社發(fā)揮扎根基層的優(yōu)勢，廣泛整合各類社會資源，大力開展農(nóng)牧村社區(qū)綜合服務(wù)，不時提高農(nóng)牧民的生活質(zhì)量；擴(kuò)大國內(nèi)需求，要求供銷合作社發(fā)揮流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，加快推進(jìn)新農(nóng)牧村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)牧村消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)牧村市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展。全州供銷社系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》省政府《實(shí)施意見》和州政府即將出臺的實(shí)施意見》等三個文件為契機(jī)，充分利用好國家、省上和州上一系列支持政策，切實(shí)增強(qiáng)加快改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定發(fā)展信心，努力開拓創(chuàng)新，全力抓好落實(shí)，推動全州供銷合作事業(yè)再上新臺階。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展步伐

同志們：

今天，我們在這里召開全州防汛抗旱指揮部成員視頻會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對云南抗旱救災(zāi)工作的重要指示精神和省委、省政府對全省防汛抗旱救災(zāi)工作的安排部署；按照州委、州政府對當(dāng)前抗旱救災(zāi)和今年防汛工作的總體要求，安排部署全州防汛抗旱工作任務(wù)。

剛才，州防汛抗旱指揮部常務(wù)副指揮長、州水利局副局長楊群通報了我州今年1—5月防汛抗旱工作情況；氣象、水文部門的同志對今年我州汛期氣候、水文趨勢作了預(yù)測。以上部門結(jié)合工作實(shí)際和今年防汛抗旱工作特點(diǎn)，了很好的意見和建議，希望各成員單位抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、去年以來，全州防汛抗旱工作取得顯著成效

去年以來，我州相繼遭遇了洪澇和干旱災(zāi)害，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各有關(guān)部門積極行動，早安排、早部署，采取有效措施，防汛抗旱工作取得顯著成效。

1．抓實(shí)各項(xiàng)防汛措施，防汛工作取得突出成績

這次全州財(cái)政工作會議是州政府同意召開的一次重要會議。剛才，同志代表州財(cái)政局作了工作報告，全面總結(jié)了年全州財(cái)政工作，安排布置了今年的財(cái)政工作，我完全同意。會后，請各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)在今年的財(cái)政工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保完成全年財(cái)政工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、全州財(cái)政工作成績顯著

（一）財(cái)政收入邁上新臺階。年全州財(cái)政總收入完成57.76億元，增長28.05％；一般預(yù)算收入完成28.78億元，增長31.34％。今年月份，全州財(cái)政總收入在去年12月沖速的情況下完成7.28億元，同比增長22.40％，實(shí)現(xiàn)了開門紅；截止月底完成13.7億元，同比增長37.42％，成績非常突出！至月，全州主要指標(biāo)“一升兩降”，“一升”是財(cái)政總收入同比上升，“兩降”一是用電量下降，特別是生產(chǎn)性用電量下降。二是煤炭產(chǎn)量同比下降。電力和煤炭是我州的支柱產(chǎn)業(yè)，在用電量和煤炭產(chǎn)量下降的形勢下財(cái)政收入能夠取得開門紅，實(shí)屬不易。這些成績的取得與財(cái)政部門的努力是分不開的，州財(cái)政局的工作,州委、州政府是滿意的。

（二）財(cái)政工作進(jìn)步明顯。一是加強(qiáng)了與省財(cái)政廳的溝通和聯(lián)系，認(rèn)真分析和研究省財(cái)政廳分配資金的相關(guān)政策，在算賬時心中有數(shù)，同時加強(qiáng)了調(diào)研，提高了解決問題的能力，各級財(cái)政部門信息交換更加順暢，財(cái)政工作得到省財(cái)政廳進(jìn)一步認(rèn)可。二是財(cái)政管理更加規(guī)范、公開。首先是財(cái)政預(yù)算管理水平得到很大提升，財(cái)政預(yù)算更加公平、公正、透明和科學(xué)。其次是不斷細(xì)化部門預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，積極主動接受人大、審計(jì)、社會各界和人民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度。三是財(cái)政改革更加有力。推進(jìn)國庫集中支付、部門預(yù)算、政府非稅收入、國有資產(chǎn)管理等各項(xiàng)財(cái)政改革，使各項(xiàng)財(cái)政工作逐步進(jìn)入制度化的軌道。

二、年財(cái)政工作重點(diǎn)

今年州委、州政府確定全州財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的增幅分別是20%、18%以上，也就是財(cái)政收入要完成70億元以上、地方財(cái)政收入要完成34億元以上。總?cè)蝿?wù)的分配已征求了州國稅局、州地稅局的意見，即將作為指導(dǎo)意見下達(dá)各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)。

同志們：

這次全州法律援助工作會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省法律援助工作會議精神，分析探討當(dāng)前法律援助工作面臨的新形勢和新任務(wù)，總結(jié)今年上年全州法律援助工作，安排下階段全州法律援助工作。剛才，傳達(dá)了全省法律援助工作會議精神，對有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。

下面，我就如何深入貫徹落實(shí)全省法律援助工作會議精神，推進(jìn)全州法律援助工作的新發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下法律援助工作的重要意義

法律援助制度是為困難群眾提供免費(fèi)法律服務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)解決民生問題的重要途徑和手段，是我國特色社會主義司法制度的重要組成部分。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、社會矛盾多、體制不完善的社會主義初級階段和社會轉(zhuǎn)型時期，尤其是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的困難，民生問題日益凸顯，影響社會穩(wěn)定的各種思想因素不斷增多。做好新形勢下的法律援助工作，通過法律援助，及時幫助困難群眾依法解決勞動爭議、土地承包、房屋拆遷等群體性矛盾，對于落實(shí)中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，溫暖和凝聚民心，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。同時，法律援助通過依法履行辯護(hù)和職責(zé)，幫助困難群眾平等參加訴訟活動，促進(jìn)案件公正審理，使他們的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，這對于維護(hù)司法公正、保障社會公平正義也具有重要意義。

近年來，我州法律援助工作取得了可喜的成績，法律援助事業(yè)有了較快的發(fā)展。但我們必須清醒地看到，我州目前法律援助整體水平與人民群眾特別是困難群眾日益增長的法律援助需求還有不小差距，存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在：法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)還不完善；法律援助機(jī)構(gòu)專職人員不能滿足需求；法律援助服務(wù)效率和辦案質(zhì)量有待提高；法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，且少數(shù)地方辦案補(bǔ)貼不能及時發(fā)放；法律援助的宣傳力度不夠，社會影響力仍需加大等等。對此，各級黨委、政府一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高對法律援助工作重要性的認(rèn)識，加大對法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，不斷增強(qiáng)工作積極性、主動性，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省法律援助工作會議精神和新修訂的《省法律援助條例》，努力解決好制約法律援助事業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難和問題，努力提高法律援助的覆蓋面和工作水平，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，推動全州法律援助工作又好又快發(fā)展，促進(jìn)全州社會和諧穩(wěn)定。

司法行政部門是政法系統(tǒng)最清貧、最困難的部門，但大家工作精神飽滿、班子團(tuán)結(jié)，工作成績明顯，2005年全州司法行政工作取得了七個方面的成績：一是普法工作抓得好；二是法律援助工作做得好；三是勞教管理工作抓得好；四是禁防工作方法好；五是司法所體制改革抓得好；六是隊(duì)伍形象好；七是2006年工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，符合全州司法行政工作的方向。做好2006年的工作，我認(rèn)為要從建立“六個機(jī)制”，打造“六個平臺”著手。

一、要建立多內(nèi)容、多形式、多部門的普法教育聯(lián)動機(jī)制，打造依法治州的平臺

德宏要發(fā)展，靠的就是良好的社會環(huán)境、法制環(huán)境和誠信環(huán)境，而這些環(huán)境的建立要依靠提高全民的法律素質(zhì)來作保證。因此，司法行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作，提高全州公民的法律素質(zhì)，使公民知法守法，依法辦事，特別要教會公民在遇到自身合法權(quán)益受到侵害時學(xué)會依法保護(hù)；要運(yùn)用好聯(lián)動機(jī)制，積極開展“五進(jìn)”工作，努力推動普法工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動，讓普法工作成為一項(xiàng)民心工程。法制宣傳教育要與黨委、政府中心工作緊密結(jié)合，當(dāng)前特別要與禁毒防艾工作緊密結(jié)合。要加大民主法治村的建設(shè)力度，做到一個村寨要有一個法律意識較強(qiáng)的人，一個家庭要有一個法律明白人。另外，社區(qū)普法也很重要，要通過社區(qū)普法普出一種和諧、平安、有序的環(huán)境。要針對不同機(jī)關(guān)、不同企業(yè)的特點(diǎn)開展法制宣傳教育工作，宣傳的內(nèi)容要通俗易懂，方法上要形式多樣。司法行政部門要當(dāng)好法制宣傳教育工作的“娘家人”，要發(fā)揮好作用，念好“緊箍咒”，督促檢查各縣（市）、各部門普法工作任務(wù)的落實(shí)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、要建立大排查、大調(diào)解、大援助的司法服務(wù)機(jī)制，打造司法為民形象的平臺

要充分發(fā)揮基層司法所在矛盾糾紛排查、調(diào)解中的作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。司法所機(jī)構(gòu)理順、人員到位后，要狠抓培訓(xùn)，教會他們工作的方法，全面提高基層司法所工作人員的素質(zhì)。只有人的素質(zhì)提高了，司法行政工作才能有為有位，有位有為。此外，作為司法行政工作人員，要充分了解一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真了解和分析一個地方司法工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，并且要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上解決好問題。要在扎扎實(shí)實(shí)做好工作的同時，及時上報簡報信息，反映我們所做的工作。

三、要建立抓機(jī)關(guān)素質(zhì)、抓基層服務(wù)、抓基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)基固本機(jī)制，打造司法發(fā)展的平臺

一、充分肯定20*年我州人事工作取得的成績

20*年，全州人事系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，全州人事工作取得了長足的發(fā)展。

第一，公務(wù)員管理更趨規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范了我州公務(wù)員的調(diào)任、獎勵、職務(wù)任免與職務(wù)升降、培訓(xùn)等管理工作，不斷拓寬了選人渠道，優(yōu)化了公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動了公務(wù)員的工作積極性。按照省人事廳的統(tǒng)一安排，州、縣兩級機(jī)關(guān)面向社會公開招考錄用了198名公務(wù)員。著力推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位參照公務(wù)員管理工作，認(rèn)真做好州、縣政府事業(yè)單位參照公務(wù)員管理單位的集中審核和上報審批工作。完成了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的收尾工作和26個州直參照公務(wù)員法管理單位的登記工作。

第二，規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼工作扎實(shí)推進(jìn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度進(jìn)一步完善。貫徹落實(shí)《貴州省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》，指導(dǎo)各縣市、州直部門及時開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假的實(shí)施工作。完成州直機(jī)關(guān)公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼的審批工作，逐步規(guī)范我州機(jī)關(guān)公務(wù)員收入分配秩序，確保我州規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作的深入開展。完成20*年州直機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工正常晉升工資工作，嚴(yán)格執(zhí)行工資水平正常增長和正常調(diào)整的相關(guān)政策，確保公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革的平穩(wěn)進(jìn)行。

第三，事業(yè)單位人事制度和職稱制度改革進(jìn)一步深化。全面啟動我州事業(yè)單位人事制度改革，認(rèn)真開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作，加大督促指導(dǎo)及監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。全州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作完成率為97.3%，走在全省的前列。努力推進(jìn)全州事業(yè)單位新增人員公開招聘工作，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為。繼續(xù)推行評聘分離制度，完成了全州20*年度專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作。

第四，人才資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”，選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))工作。選派應(yīng)屆高校畢業(yè)生到企事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)，促進(jìn)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。做好選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年提升學(xué)歷工作，選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年到州電大、州委黨校提升學(xué)歷。同時，切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部的安置工作，全面完成了軍轉(zhuǎn)干部安置計(jì)劃和自主擇業(yè)軍官接收任務(wù)。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作成效明顯。

同志們

國家把加快水利改革發(fā)展作為中央一號文件印發(fā)，今年。充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對水利工作的高度重視。今天的會議，主要就是為了深入貫徹落實(shí)中央一號文件、全省水利局長會議和全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，安排安排“十二五”及今年我州水務(wù)水電工作，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和農(nóng)牧民繼續(xù)增收提供充沛的水利保證。剛才，志才局長做了工作演講，講的很全面，也很具體，完全同意。希望同志們結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，以確保完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，結(jié)合水務(wù)水電工作形勢和任務(wù)講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干。全面完成了十一五”和2010年水務(wù)水電工作任務(wù)

全州水務(wù)水電工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，十一五”期間。深入貫徹落實(shí)州委、州政府“1522253發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓國家支持藏區(qū)和甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，水利工程建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，水能資源開發(fā)勢頭強(qiáng)勁，水務(wù)水電管理得到有效加強(qiáng)，成為我州水務(wù)水電事業(yè)發(fā)展最快的歷史時期。5年來，全州累計(jì)完成各類水利水電投資達(dá)64億元（其中國家、省、州投入4.5億多元，水電企業(yè)投入59億多元）建成各類供水工程670處，解決了25萬農(nóng)牧民的飲水困難和飲水不安全問題。全州農(nóng)牧村自來水入戶率達(dá)到40%新增有效灌溉面積4.9萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.45萬畝，新建加固堤防42.9公里。新開工建設(shè)水電站50座，新增裝機(jī)容量75.6萬千瓦，全州水電站總裝機(jī)容量達(dá)到101萬千瓦。超額完成了十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了州水電事業(yè)發(fā)展的新輝煌。此，謹(jǐn)代表州人民政府向全州水務(wù)水電系統(tǒng)廣大干部職工表示高尚的敬意！

全州水務(wù)水電工作克服多種困難，2010年。奮勇開拓，扎實(shí)工作，取得了優(yōu)異的成果。

解決了農(nóng)牧村4萬多人和108座寺院1.27萬僧人的飲水不安全問題。省水利廳的關(guān)心支持下，一是農(nóng)牧村飲水平安和牧區(qū)節(jié)水灌溉工程全面建成。全州新建各類飲水平安工程225處。完成了卓尼、合作、碌曲三縣市節(jié)水灌溉工程3350畝，總投資達(dá)450萬元。

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實(shí)公安部“10.19”、省交安委“10.24”集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項(xiàng)行動電視電話會議精神，動員全州交安委各成員單位迅速行動起來，全力以赴，集中整治嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)我州交通事故多發(fā)的勢頭，為“三節(jié)”、“兩會”創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、清醒認(rèn)識我州當(dāng)前道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性

今年以來，全州公安交通管理部門連續(xù)開展了集中整治專項(xiàng)行動，重特大交通事故預(yù)防工作取得了比較明顯的效果，交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降，保持了交通安全形勢的總體平穩(wěn)。1至10月，全州共發(fā)生道路交通事故153起，死亡94人，傷162人，直接經(jīng)濟(jì)損失62萬余元，與上年同期相比，事故起數(shù)下降17.74%，死亡下降1.05%，受傷下降22.12%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.68%。發(fā)生一次死亡3人以上重特大交通事故5起，同比增加2起，占全省17起3人以上事故的29.41%。從發(fā)生事故原因看，5起事故中涉及超速3起，超載1起，酒后駕駛1起。交通事故死亡人數(shù)在全省排名靠前，形勢非常嚴(yán)峻。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季，也進(jìn)入了交通事故的高發(fā)期。各縣市的分管領(lǐng)導(dǎo)和交安委成員單位的同志們一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到公安部和省交安委部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取超常規(guī)強(qiáng)力措施，制定符合本地區(qū)實(shí)際的工作方案，落實(shí)管理制度，明晰工作責(zé)任，定期檢查督導(dǎo)，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。

二、各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力

預(yù)防重特大交通事故是一項(xiàng)社會工程，必須形成全社會齊抓共管的整體合力。在整治行動中，各單位要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，緊緊圍繞“十個一”工作措施，開展整治專項(xiàng)行動。