第一章總則

第一條為貫徹落實中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高素質(zhì)干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部考試與測評工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。

第二條本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的基本依據(jù)。

公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試

第三條本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構(gòu)的領導成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內(nèi)設的司局級、處級機構(gòu)領導成員，縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內(nèi)設機構(gòu)領導成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導成員或者其人選的考試。

縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。

公開選拔領導干部考試

公開選拔領導干部考試

廣東省某山區(qū)縣近年來的發(fā)展相對緩慢，最近，該縣政府辦公室準備代縣委、縣政府起草《關于優(yōu)化政務環(huán)境，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》。現(xiàn)請你和本小組的其他應試者以縣政府領導成員的身份，參加黨政領導班子聯(lián)席會議，討論對《決定》的修訂意見。

你們的任務是：通過討論，確定優(yōu)化該縣“政務環(huán)境”的舉措，力求達成共識。

具體做法是：

一、備考階段（30分鐘）

日前，某地人民法院開庭審理了一起特殊的行政訴訟案：由于對政府部門數(shù)次改變小區(qū)的道路寬度的做法不滿，小區(qū)住戶聯(lián)名將批準規(guī)劃修改方案的縣政府推上了被告席。

該小區(qū)的規(guī)劃是1994年由該縣城建環(huán)保局批準的。1995年購房戶們從提供給他們的規(guī)劃圖上看到，小區(qū)與縣城的主要街道——城中路相鄰地段還要造一幢大樓，樓兩邊各留一條進出小區(qū)的路，總寬度為20米。1998年開發(fā)商計劃將一幢樓改成兩幢樓，道路也改成三條，按原先定下的總寬度，每條通道的寬度也相應改成6.7米。2014年小區(qū)建設基本完工，居民陸續(xù)入住，臨街的兩幢樓也還剩一幢樓未造。此時，開發(fā)商為牟取更大的利潤，決定從預留的小區(qū)通道中各割出3.2米，把臨街的這幢樓建成綜合樓，這樣小區(qū)的通道就從10米縮到3.2米，這個結(jié)果引起住戶的強烈不滿。2014年8月份開始，住戶開始向縣投訴中心投訴，但縣建委仍以61號文件下文，批準將小區(qū)原兩條共20米的道路改為三條共11米，同意修建這幢綜合樓。2014年2月，在建委回絕居民復議請求后，居民們又向縣政府申請復議，認為建委的做法違背了《城市規(guī)劃法》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》等規(guī)定，建委無奈之下下文撤銷了原修改方案的61號文件，與此同時，居民也同意撤回行政復議申請書。2014年3月份，小區(qū)居民發(fā)現(xiàn)本小區(qū)規(guī)劃已經(jīng)以“縣城11號小區(qū)修改性詳規(guī)”的名義得到縣政府的發(fā)文批準，這就意味著3.5米的道路寬度形式已經(jīng)合法。這樣，原來未批準的這幢大樓立即開始澆筑基礎，從而出現(xiàn)了本文開頭的一幕。

請問：

1、你認為該縣建委的一系列做法妥否？為什么？

2、修改小區(qū)規(guī)劃時應遵循哪些原則？

3、小區(qū)居民能否狀告縣政府？為什么？

某地級市下轄A、B兩區(qū)和一個直屬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。經(jīng)過近十年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)的各項設施、功能逐步完善。為了市本級經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，降低工業(yè)用地價格，市經(jīng)委根據(jù)市領導的意見，提出了一個確保工一發(fā)展后勁的大膽方案：在A、B兩區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相互接壤的地方劃出一塊橫跨A、B兩區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的土地，新建一個濱海工業(yè)新城。新城建成后納入開發(fā)區(qū)管理范圍。在方案提交討論時，出現(xiàn)了一些不同意見，一種意見認為，現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地面積逐漸減少，吸納工業(yè)企業(yè)增量的能力越來越有限，而且地價與周邊地市相比也偏高，這對市本級經(jīng)濟的長遠發(fā)展十分不利。市領導高瞻遠矚、未雨綢繆，及時提出異地新建工業(yè)新城的設想，這不失為是一種很好的解決辦法。另一種意見則認為，現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的各項配套設施完善，用電、用水、通信、交通等問題均已解決，開辦企業(yè)比較容易，也不需要政府再新投一大筆錢搞基礎設施配套。因此，移地建新城不如在開發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)區(qū)塊的周邊進行延伸、擴大來得簡單，既見效快，投資支出也少。而A、B兩區(qū)的干部群眾對此方案的反應尤為強烈，認為這一區(qū)塊正是兩區(qū)各自經(jīng)過多年辛勤培育、工業(yè)發(fā)展勢頭十分良好的工業(yè)圓區(qū)，且其稅收收入分別占到兩區(qū)各自地方財政收入的近三、四成。一旦此區(qū)塊劃歸開發(fā)區(qū)，兩區(qū)的財政恥支肯定一時難以自求平衡，并勢必影響兩區(qū)現(xiàn)有的重大基礎設施建設。為此，兩區(qū)的各級干部群眾特別是人大代表、政協(xié)委員劇烈反對市里的這一“切蛋糕”、：“摘桃子”的做法，強烈要求當?shù)貐^(qū)委區(qū)政府予以堅決抵制，以保障兩區(qū)的既得利益。

請問：

1、你將如何認識或評價該初步方案？

2、市委市政府一旦通過該方案，如果你是區(qū)里的主要領導，你將如何化解干部群眾的思想疑慮、落實好方案？

3、如果你是市里的主要領導，你將怎樣對待和處理兩區(qū)干部群眾的意見？

第三章專業(yè)科目筆試

第九條專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條專業(yè)科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

測試方式為閉卷。

試卷滿分為100分或150分。

測試時限為150分鐘或180分鐘。

第三章專業(yè)科目筆試

第九條專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條專業(yè)科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

測試方式為閉卷。

試卷滿分為100分或150分。

測試時限為150分鐘或180分鐘。

市委組織部：

根據(jù)市委組織部《關于對貫徹落實<黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱>情況進行調(diào)研的通知》要求，我縣組織力量對貫徹落實《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》）的情況進行了認真細致的自查，現(xiàn)將貫徹落實情況、取得的成效、存在的問題及建議報告如下：

一、貫徹落實情況

《考試大綱》出臺以來，我縣堅持把它作為黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的標準和依據(jù)，廣泛宣傳、認真學習、嚴格執(zhí)行，使我縣公開選拔和競爭上崗工作的規(guī)范化和科學化水平不斷提高。

1、強化宣傳，切實提高各級各部門和廣大干部學習和運用《考試大綱》的自覺性。《考試大綱》公開發(fā)表后，縣委組織部及時在黨建網(wǎng)站和《石泉組工》內(nèi)刊進行了全文轉(zhuǎn)載，同時下發(fā)了專門的文件，對各級各部門宣傳、學習和貫徹執(zhí)行《考試大綱》提出了明確要求，并結(jié)合年度黨建工作目標責任制考核，對各黨委宣傳、學習和貫徹執(zhí)行《考試大綱》的情況進行了檢查，使全縣廣大干部群眾進一步明確了對領導干部基本知識素養(yǎng)和能力素質(zhì)的要求，激發(fā)了廣大干部加強學習、努力工作、提高素質(zhì)、增長本領的自覺性，也使社會各界和廣大群眾對公開選拔和競爭上崗工作有了正確地認識，贏得了廣大干部群眾對公開選拔和競爭上崗工作的大力支持。

2、深入學習，切實提高組織人事部門執(zhí)行《考試大綱》的水平。2004年9月，縣委組織部舉辦了組工干部培訓班，組織全縣組織人事干部集中學習了《考試大綱》，并就《考試大綱》與《全國公開選拔黨政領導干部考試大綱（試行）》的區(qū)別、在具體工作中如何貫徹等有關問題進行了專題討論，為規(guī)范執(zhí)行《考試大綱》，提高全縣黨政領導干部公開選拔和競爭上崗的考試與測評工作水平奠定了良好基礎。

六、歷史、國情國力、公文寫作與處理

該部分內(nèi)容包括歷史（中國古代史、中國近現(xiàn)代史、中國當代史、世界歷史）、國情國力、公文寫作與處理。

（一）歷史

1．中國古代史

（1）先秦時期

早期的人類氏族公社夏、商、西周王朝戰(zhàn)國七雄與變法圖強青銅器和鑄鐵諸子百家與《詩經(jīng)》、《楚辭》

第一章總則

第一條為貫徹落實中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高素質(zhì)干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部考試與測評工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。

第二條本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的基本依據(jù)。

公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。

第三條本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構(gòu)的領導成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內(nèi)設的司局級、處級機構(gòu)領導成員，縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內(nèi)設機構(gòu)領導成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導成員或者其人選的考試。

縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。

六、歷史、國情國力、公文寫作與處理

該部分內(nèi)容包括歷史（中國古代史、中國近現(xiàn)代史、中國當代史、世界歷史）、國情國力、公文寫作與處理。

（一）歷史

1．中國古代史

（1）先秦時期

早期的人類氏族公社夏、商、西周王朝戰(zhàn)國七雄與變法圖強青銅器和鑄鐵諸子百家與《詩經(jīng)》、《楚辭》