從2005年5月開(kāi)始，根據(jù)派駐單位##局的要求，我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)##村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作，作為一名留任的指導(dǎo)員，我對(duì)##村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位##局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作，取得一定的成績(jī)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化建設(shè)，協(xié)助做好村級(jí)選舉。2005年初，作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對(duì)村兩委會(huì)換屆的反映，做到心中有底；另一方面加強(qiáng)宣傳，充分利用對(duì)所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。

##村作為##鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村，選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵，我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，嚴(yán)格遵循選舉程序，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開(kāi)展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的緊張籌備，使##村的選舉大會(huì)順利召開(kāi)，原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選，既體現(xiàn)了##村村民對(duì)上屆村兩委工作的認(rèn)可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：

二、利用優(yōu)勢(shì)，服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的村莊環(huán)境整治工作，##村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，###村人并不因此而滿足，他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號(hào)召，開(kāi)展了縣級(jí)生態(tài)村的爭(zhēng)創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無(wú)論對(duì)于村干部還是對(duì)于我來(lái)說(shuō)都是一個(gè)全新的課題。不懂就問(wèn)、不懂就學(xué)，我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找##村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算，我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn)，拍攝了反映##村生態(tài)村建設(shè)前后對(duì)比的照片，編制完成了##村縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，##村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評(píng)，并順利地通過(guò)了縣級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作，全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。

三、加強(qiáng)宣傳，組織開(kāi)展先進(jìn)性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，##村于2005年12月份開(kāi)始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作。我作為##村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn)，為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容，營(yíng)造了教育活動(dòng)的良好氛圍；利用村里的現(xiàn)有設(shè)施，積極幫助村里開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)；同時(shí)，我還和村干部一起送學(xué)上門(mén)、送征求意見(jiàn)上門(mén)、送反饋意見(jiàn)上門(mén)，組織黨員捐款，積極開(kāi)展慰問(wèn)困難老黨員活動(dòng)，傾聽(tīng)他們的心聲，為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

四、捐助愛(ài)心，盡已所能辦實(shí)事

根據(jù)市委、市政府的部署，全市選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員已全面下派，我鎮(zhèn)高度重視這項(xiàng)工作，全面發(fā)動(dòng)，采取有力的措施，并取得了一定的成效,現(xiàn)匯報(bào)如下。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保選派工作的高質(zhì)量

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了紀(jì)檢、組織、宣傳、等辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由組織辦牽頭負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)。為盡快選派好干部。我鎮(zhèn)顧全大局，克服工作任務(wù)重、人手緊等困難，克服消極畏難情緒，以高度的政治責(zé)任感、有力的工作措施，嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部的高素質(zhì)，把得力干部選出來(lái)、派下去。同時(shí)為了解決下派鎮(zhèn)干部的后顧之憂，我鎮(zhèn)給予每位下派干部，每人每月200元的交通補(bǔ)助，并明確派駐干部的駐村工作是辦公室工作的延伸，被派駐村的工作目標(biāo)責(zé)任考核情況列入年度考核的內(nèi)容。同時(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員還積極參與和協(xié)助組織辦做好派出干部的教育、考核和管理工作，及時(shí)掌握派出干部的思想、工作和表現(xiàn)情況，把下派干部的工作積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

（二）、做到“早準(zhǔn)備、早部署、早計(jì)劃”，全面落實(shí)下派工作。在做好本鎮(zhèn)名指導(dǎo)員的分村落實(shí)外，特別重視省、寧波市、本市派駐的名指導(dǎo)員的工作、生活安排。早準(zhǔn)備。省、寧波市、本市派駐的農(nóng)村工作指導(dǎo)員中有余名需要安排住宿，為使指導(dǎo)員能安心工作，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)騰出房間，購(gòu)置必須生活用品，配備電視機(jī)，為他們提供舒適的生活環(huán)境。早部署。為發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員最大工作效能，鎮(zhèn)黨委根據(jù)他們各自專長(zhǎng)，結(jié)合各村實(shí)際，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、環(huán)境整治村和信訪村，逐一分村落實(shí)。早計(jì)劃，做到“四明確”。一明確培訓(xùn)內(nèi)容。向指導(dǎo)員介紹全鎮(zhèn)基本情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和目前存在的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題；涉及農(nóng)村工作分塊分線的進(jìn)行專題講座培訓(xùn)，使指導(dǎo)員盡快熟悉情況開(kāi)展工作。二明確駐村方式，采取先帶后放的方法。前1個(gè)月與原駐村干部捆綁在一起，共同駐村，熟悉情況后再放手單獨(dú)工作。三明確工作職責(zé)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員主要抓所駐村面上工作協(xié)調(diào)；抓村班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；抓村發(fā)展思路；抓致富能手、經(jīng)濟(jì)實(shí)力戶的溝通聯(lián)絡(luò)；抓村后備干部的培養(yǎng)以及明年村兩委換屆；抓自身服務(wù)水平的提高。四明確活動(dòng)載體。定期交流工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到共同學(xué)習(xí)，共同提高的目的。

（三）、根據(jù)實(shí)際制定了六項(xiàng)措施，確保指導(dǎo)員人員、時(shí)間、精力三到位。

一是周一學(xué)習(xí)夜制度。市級(jí)農(nóng)村工作指導(dǎo)員不定期參加鎮(zhèn)黨委的黨委中心組學(xué)習(xí)和會(huì)議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村基層組織建設(shè)和思想政治建設(shè)以及富民強(qiáng)村經(jīng)驗(yàn)，并安排一名指導(dǎo)員圍繞談工作體會(huì)、找發(fā)展瓶頸、謀富民之策。

同志們：

今年是全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的開(kāi)局之年、起步之年，也是實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作制度的第7年。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)，既要總結(jié)表彰，但更重要的是圍繞中心、服務(wù)大局，對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。剛才，*同志作了一個(gè)很好的講話，回顧總結(jié)實(shí)事求是，該部署的工作任務(wù)也作了周密部署，尤其是講話當(dāng)中列舉了大量的數(shù)據(jù)和事例，充分說(shuō)明了農(nóng)村工作指導(dǎo)員這項(xiàng)制度是“三農(nóng)”工作中一項(xiàng)非常重要的制度創(chuàng)新。在這里，我重點(diǎn)講兩個(gè)方面意見(jiàn)，主要是和農(nóng)村工作指導(dǎo)員作一個(gè)思想交流。

一、必須著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐，解決好農(nóng)村工作指導(dǎo)員的指導(dǎo)資格問(wèn)題

我們省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)下派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員都有一個(gè)共同點(diǎn)，不論是哪一級(jí)派的，都來(lái)自于機(jī)關(guān)。什么是機(jī)關(guān)？我的理解就是機(jī)要之地、關(guān)鍵之地。因此，在機(jī)關(guān)的同志可以說(shuō)站得高、看得遠(yuǎn)，平時(shí)也履行著很多牽頭、抓總、協(xié)調(diào)這些方面的職能職責(zé)。但是，不管你站得有多高，如果你的落點(diǎn)不實(shí)，再?gòu)?qiáng)烈的使命感也好，再?gòu)?qiáng)烈的責(zé)任感也好，最后都會(huì)落空。我們平常講項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)“落地”的問(wèn)題，其實(shí)一個(gè)人的使命感、責(zé)任感也有一個(gè)“落地”的問(wèn)題。對(duì)于農(nóng)村工作指導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，很重要的一條是要解決好自己的指導(dǎo)資格問(wèn)題。不是說(shuō)因?yàn)槟銈兘裉於紒?lái)自機(jī)關(guān)，相對(duì)于農(nóng)村基層群眾站得高，你就自然有這個(gè)指導(dǎo)資格。如何解決好這個(gè)指導(dǎo)資格的問(wèn)題？這里我講四句話。

第一句話，帶著深厚的感情才有資格。這是最關(guān)鍵也是最基本的問(wèn)題，是大家履行好農(nóng)村工作指導(dǎo)員職責(zé)的一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。必須要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前最需要幫助的群體仍然是農(nóng)民、最需要建設(shè)的仍然是農(nóng)村、最需要加強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)，只有帶著深厚的感情，真正融入“三農(nóng)”發(fā)展，才不會(huì)感到農(nóng)村工作的苦和累，才會(huì)真正把農(nóng)民朋友當(dāng)兄弟。過(guò)去我們經(jīng)常講農(nóng)民兄弟，現(xiàn)在可能有些同志嘴上還是這樣講，但心里有多少是這樣想？你不解決感情問(wèn)題，就不可能真正這樣想！一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，我們農(nóng)村指導(dǎo)員到了農(nóng)村，到了農(nóng)民的家里，特別是面對(duì)現(xiàn)在有一些農(nóng)村有一些農(nóng)民家里還存在臟亂差，你是不是會(huì)皺眉頭，是不是會(huì)捏鼻子？如果你皺著眉頭捏著鼻子進(jìn)去的，一個(gè)你感情問(wèn)題解決不了，再一個(gè)你和老百姓也說(shuō)不上話，更談不上做其他事。

第二句話，密切聯(lián)系群眾才有資格。密切聯(lián)系群眾，深入群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾是我們黨的一大法寶，也是做好農(nóng)村指導(dǎo)員工作的一大法寶。這里我想講三層意思：其一，做好農(nóng)村群眾工作，有兩個(gè)最基本的背景必須要把握好。一個(gè)背景是我們黨實(shí)行依法執(zhí)政的治國(guó)方略。現(xiàn)在，不少基層干部仍然比較習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事，今后，要注意增強(qiáng)法制觀念，善于在法制的軌道上來(lái)解決農(nóng)村的各種矛盾。比如說(shuō)，前兩天接訪的時(shí)候，大家就共同探討--為什么會(huì)有這么多的“信訪不信法”的現(xiàn)象？現(xiàn)實(shí)看，確實(shí)有一些同志在依法辦事方面相對(duì)薄弱，按經(jīng)驗(yàn)辦事、用權(quán)利辦事，導(dǎo)致一些老百姓覺(jué)得找法院都沒(méi)用，就是要找領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們?cè)谛旁L過(guò)程當(dāng)中必須樹(shù)立這樣一個(gè)導(dǎo)向，群眾有訴求要理解，但領(lǐng)導(dǎo)也要依法依規(guī)依政策辦事，領(lǐng)導(dǎo)不是萬(wàn)能的。再一個(gè)基本背景，現(xiàn)在群眾的民主意識(shí)、自我維權(quán)意識(shí)很強(qiáng)，這就需要我們探索新的途徑，既要服務(wù)群眾，又要教育群眾，同時(shí)還要善于在服務(wù)群眾當(dāng)中教育群眾，在教育群眾當(dāng)中更好地服務(wù)群眾。其二，做好農(nóng)村群眾工作，有兩個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)必須把握好。群眾工作做得好不好，標(biāo)準(zhǔn)有很多，但我覺(jué)得有兩個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是名字是不是叫得上，你到了這個(gè)村，通過(guò)一段時(shí)間工作以后，你的名字村里有多少老百能叫得出來(lái)，村里又有多少老百姓的名字你叫得出來(lái)，彼此都叫得出來(lái)，說(shuō)明你是真正融入這個(gè)村了；再一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是能不能說(shuō)得上話，具體就是老百姓愿不愿和你搭話，你講的話老百姓愿不愿意聽(tīng)。當(dāng)前確實(shí)有不少基層干部面對(duì)群眾時(shí)，經(jīng)常屬于“失語(yǔ)”的狀態(tài)，說(shuō)不上話，說(shuō)了話也沒(méi)人聽(tīng)。我們農(nóng)村工作指導(dǎo)員，特別是一些年輕同志，進(jìn)村入戶之后，如何說(shuō)得上話，是一個(gè)考驗(yàn)。其三，做好農(nóng)村群眾工作，還必須要把握好兩個(gè)基本途徑。一個(gè)基本途徑是深入群眾、服務(wù)群眾；再一個(gè)基本途徑是宣傳群眾，教育群眾。這是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)體，和群眾打交道要將心比心、換取真心，多做深入群眾和服務(wù)群眾的工作。群眾和領(lǐng)導(dǎo)是相對(duì)而言的，沒(méi)有群眾就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)必須走在群眾前面，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，同時(shí)，還要看到群眾當(dāng)中也有一些落后因素，這個(gè)時(shí)候如何去宣傳群眾、教育群眾，把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，是農(nóng)村工作指導(dǎo)員需要下狠功夫去做的事情。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)避旱減災(zāi)的有效旱作節(jié)水技術(shù)，秋覆膜是南部干旱帶充分利用有限地表水資源。為了進(jìn)一步鞏固我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果，推進(jìn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收，依照《縣2011年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》對(duì)2010年秋覆膜工作安排如下：

一、工作任務(wù)

其中全覆膜0.6萬(wàn)畝，2010年全縣重點(diǎn)區(qū)域秋覆膜任務(wù)1.2萬(wàn)畝。半覆膜0.6萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)見(jiàn)附表）

二、實(shí)施方法

第一階段：籌措物資（10月10日—10月20日）縣財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)推銷(xiāo)秋覆膜所需農(nóng)膜。

及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排秋覆膜工作，第二階段：組織實(shí)施（10月21日—11月10日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)得力干部深入各村動(dòng)員組織群眾整地、施肥、覆膜。農(nóng)牧局抽派技術(shù)干部深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，確保按期完成秋覆膜任務(wù)。

選派機(jī)關(guān)干部到行政村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度已實(shí)行了二年，這些指導(dǎo)員在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐，發(fā)揮了很大的作用,取得了有目共睹的成績(jī)。本人作為鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的聯(lián)系成員，在與指導(dǎo)員們的朝夕相處中，親身體會(huì)到了農(nóng)村指導(dǎo)員工作的復(fù)雜性，也深切地感到農(nóng)村指導(dǎo)員責(zé)任重大,指導(dǎo)員工作大有可為。現(xiàn)就農(nóng)村指導(dǎo)員如何做好工作談幾點(diǎn)體會(huì)：

一、認(rèn)清使命，端正思想是基礎(chǔ)

農(nóng)村工作指導(dǎo)員上聯(lián)鎮(zhèn)級(jí)政府，下聯(lián)村民百姓，落腳點(diǎn)在村，著力點(diǎn)在民，肩負(fù)著“六大員”的職責(zé)，需要他們引導(dǎo)村級(jí)組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，宣傳貫徹落實(shí)農(nóng)村政策法規(guī)，為群眾排憂解難，通過(guò)他們?cè)鷮?shí)的工作，較好地體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的理念。指導(dǎo)員長(zhǎng)期與所在村農(nóng)民一起，一言一行大家都看在眼里，自身形象的好壞，直接關(guān)系到指導(dǎo)員在農(nóng)民心目中的地位和形象，影響著農(nóng)村工作的開(kāi)展。所以樹(shù)立高度的工作責(zé)任心對(duì)指導(dǎo)員來(lái)說(shuō)尤為重要，不僅人要沉下去，心也要真正沉下去，做到嚴(yán)謹(jǐn)、自律、求真、務(wù)實(shí)，才能把工作做好。

其次，擺正位置也很重要，指導(dǎo)員在村“兩委會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，在面對(duì)上級(jí)交辦各項(xiàng)任務(wù)和村里的大小事務(wù)時(shí)，要做到指導(dǎo)不指揮，統(tǒng)攬不包辦，監(jiān)督不對(duì)立，辦事不推諉，要有意識(shí)地在群眾中樹(shù)立村干部的威信，提高他們的工作積極性。

二、熟知村情，調(diào)查研究是前提

農(nóng)村是個(gè)“萬(wàn)花筒”，不同的村有著不同的村情，在一個(gè)村開(kāi)展工作也需要根據(jù)實(shí)際情況采用不同的工作方法，“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。一些看似簡(jiǎn)單的事情，背后卻往往隱藏著千絲萬(wàn)縷般紛繁復(fù)雜的人際矛盾，歷史恩怨，家族宗派觀念以及部分群眾與村干部的對(duì)立情緒。而這些歷史遺留問(wèn)題，卻很容易成為做好農(nóng)村各項(xiàng)具體工作的絆腳石，處理不當(dāng)，就會(huì)把事端擴(kuò)大化，甚至造成新的上訪事件。因此，通過(guò)調(diào)查研究來(lái)及時(shí)掌握村里的各類情況，就成為指導(dǎo)員開(kāi)展工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。

二、工作思路：

1、確立一種意識(shí)：以學(xué)生為主體。

2、抓住兩條主線：養(yǎng)成教育，班級(jí)管理。

3、轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)觀念：變灌輸為滲透，變單方面為全方位，變被動(dòng)接受為主動(dòng)吸收。

三、主要任務(wù)和目標(biāo)：

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念。

大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)提出的重要戰(zhàn)略決策，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，更好的體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。省委向全省農(nóng)村下派農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的有力措施。

自3月份駐村以來(lái)，在市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真落實(shí)省、市各級(jí)黨委、政府關(guān)于下派指導(dǎo)員工作的具體安排，嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及隊(duì)員的管理規(guī)定》，堅(jiān)持與干部一起工作，深入村民中間，詳細(xì)了解村情民意，大力宣傳黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，深切地感受到了中國(guó)農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實(shí)狀況；同時(shí)，我始終堅(jiān)持“指導(dǎo)不指揮”的原則，與村“兩委”班子成員一道，在市機(jī)關(guān)事事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運(yùn)管所及*鎮(zhèn)黨委、政府等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，盡心盡力協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最迫切解決的問(wèn)題，對(duì)新農(nóng)村工作有了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、駐村基本情況

*村位于**市*鎮(zhèn)的東部，距鎮(zhèn)政府8公里，防東一級(jí)公路穿村而過(guò)。全村總面積10平方公里，轄3個(gè)自然屯9個(gè)村民小組，居住著漢、壯、京、瑤等民族，共301戶1232人，黨員28名。全村耕地面積1100畝，山地面積5680畝，養(yǎng)殖面積1418畝（其中村集體用地養(yǎng)殖面積600畝）。轄區(qū)內(nèi)有國(guó)家生態(tài)紅樹(shù)林、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物—貝丘遺址、國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物金花茶。全村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、捕撈和邊境貿(mào)易。2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)7062元，比上年增加1089元。

通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾，抓好規(guī)劃，四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，去年以來(lái)，投入近400萬(wàn)元建設(shè)環(huán)村硬化道路2.2公里、新建一幢500多平方米的辦公樓、拉通自來(lái)水管網(wǎng)長(zhǎng)1000多米、完成沼氣池51座、加固山塘水壩兩座、興修三面光水渠1.8公里、修建屯內(nèi)進(jìn)戶道路3.5公里。村黨支部利用沿邊沿海的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的海水養(yǎng)殖資源，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)有對(duì)蝦養(yǎng)殖和大蠔養(yǎng)殖面積1418畝，戶均4.7畝，成為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、開(kāi)展工作情況

為充分發(fā)揮縣直機(jī)關(guān)黨員干部黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，幫扶指導(dǎo)縣內(nèi)非公企業(yè)提高黨建工作水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，近期，壽縣安排10名縣政協(xié)駐會(huì)黨員常委為縣內(nèi)部分非公規(guī)模企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。

一、明確黨建工作指導(dǎo)員職責(zé)。主要有四項(xiàng)：一是指導(dǎo)企業(yè)貫徹執(zhí)行黨在企業(yè)的各項(xiàng)路線、方針、政策，保證企業(yè)的正確發(fā)展方向，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。二是指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)建立健全黨的基層組織及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)配套組織，積極開(kāi)展黨的工作，團(tuán)結(jié)職工群眾，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育、管理、和監(jiān)督工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)有效地向縣委提出加強(qiáng)非公企業(yè)黨建、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

二、細(xì)化幫扶指導(dǎo)工作措施。一是開(kāi)展一次調(diào)研。各黨建工作指導(dǎo)員對(duì)聯(lián)系的非公企業(yè)進(jìn)行一次深入調(diào)研，摸清企業(yè)從業(yè)人數(shù)、黨員數(shù)、黨組織建設(shè)情況、黨建工作開(kāi)展情況及存在的困難和問(wèn)題，制定對(duì)策。二是建立健全黨組織。凡有3名以上正式黨員且生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定的非公企業(yè)，都單獨(dú)建立黨組織。黨員不足3名的，通過(guò)接轉(zhuǎn)、組織培養(yǎng)等措施，為企業(yè)成立黨組織創(chuàng)造條件。已經(jīng)成立黨組織的，幫助選好配齊企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加強(qiáng)黨員教育管理。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，努力把企業(yè)中的技術(shù)骨干、經(jīng)營(yíng)能手和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員。堅(jiān)持“”、民主評(píng)議黨員和黨費(fèi)收繳等基本制度，確保企業(yè)中的黨員過(guò)上正常的組織生活。四是組織開(kāi)展主題活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極組織開(kāi)展“黨員先鋒模范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作載體，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、建立健全工作保障機(jī)制。縣里要求，各黨建工作指導(dǎo)員每周深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作不少于3次，每月駐企工作不少于12天，每季度書(shū)面匯報(bào)一次企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況。各派駐企業(yè)的業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人要積極支持配合，為黨建工作指導(dǎo)員開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。派駐企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要支持配合指導(dǎo)員共同抓好企業(yè)的黨建工作。縣政協(xié)黨組負(fù)責(zé)黨建工作指導(dǎo)員的日常管理，督促他們按要求深入企業(yè)開(kāi)展工作，每年對(duì)個(gè)人工作表現(xiàn)做出一次書(shū)面鑒定。縣委組織部加強(qiáng)對(duì)黨建工作指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每半年進(jìn)行一次督查，對(duì)表現(xiàn)突出的要進(jìn)行表彰，對(duì)工作指導(dǎo)不力、責(zé)任心不強(qiáng)的做適當(dāng)調(diào)整。

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)道路交通安全，根據(jù)縣有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就鎮(zhèn)2010年秋季禁止在公路上打場(chǎng)曬糧工作，提出如下落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保證道路交通安全為目標(biāo)。按照全面防控與重點(diǎn)路段治理相結(jié)合的原則，行政推動(dòng)與群眾參與相配合。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成禁止在公路上打場(chǎng)曬糧工作任務(wù)。

二、禁止范圍

全鎮(zhèn)各村、居皆為禁止區(qū)。其中：云峰大道、大元路、楊古路、棗林路、棗林至大元路、馬郢路、大程路、合淮路至范棚至劉老郢、下塘路至孔崗小學(xué)至合淮路為重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。

三、工作措施

經(jīng)市人民政府同意，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保證工作的意見(jiàn)》和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保證工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神。現(xiàn)就我市加強(qiáng)孤兒保證工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、讓孤兒回歸家庭融入社會(huì)，積極拓展安排渠道。

兒童中最需要關(guān)注、給予特殊關(guān)愛(ài)的弱勢(shì)群體。各地要依照有利于孤兒身心健康生長(zhǎng)的原則，孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。進(jìn)一步拓展安排渠道，妥善安排孤兒，讓孤兒早日回歸家庭、融入社會(huì)，重新享受溫暖和親情。

（一）親屬撫養(yǎng)。孤兒的監(jiān)護(hù)人依照《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律法規(guī)確定。孤兒的祖父母、外祖父母、成年兄姐要依法承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)、履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；鼓勵(lì)關(guān)系密切的其他親屬、朋友擔(dān)任孤兒監(jiān)護(hù)人；沒(méi)有前述監(jiān)護(hù)人的孤兒父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害孤兒合法權(quán)益的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）家庭寄養(yǎng)。由孤兒父母生前所在單位或者孤兒住所地的村(居)民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的可由監(jiān)護(hù)人對(duì)有撫養(yǎng)意愿和撫養(yǎng)能力的家庭進(jìn)行評(píng)估。并給予養(yǎng)育費(fèi)用補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)酌情給予勞務(wù)補(bǔ)貼。

（三）依法收養(yǎng)。鼓勵(lì)收養(yǎng)孤兒。收養(yǎng)孤兒依照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定操持。對(duì)寄養(yǎng)的孤兒。需要為其料理戶口登記或者遷移手續(xù)的戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)予以操持，并在登記與戶主關(guān)系時(shí)注明子女關(guān)系。