構(gòu)建和諧社會，必須有各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門的和諧，構(gòu)建和諧稅收是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。因此，深刻理解和諧稅收的基本內(nèi)涵，積極探索和諧稅收的有效途徑有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、對和諧稅收基本內(nèi)涵的理解

總書記指出：“我們所要建設(shè)的和諧社會，應(yīng)該是法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”具體到稅收部門，就是要按照新時(shí)期稅收工作的總體要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

一要依法治稅。依法治稅是稅收工作的靈魂，是檢驗(yàn)稅收工作成敗的一個(gè)基本標(biāo)尺，是新時(shí)期稅收工作的核心。構(gòu)建和諧稅收就要求時(shí)時(shí)刻刻把依法治稅貫穿稅收工作的始終，為和諧社會營造一個(gè)公平的稅收法治環(huán)境。

二要誠信服務(wù)。誠信服務(wù)是構(gòu)建和諧稅收的重要手段，是密切征納關(guān)系的有效形式，這就要求我們不斷更新服務(wù)理念，全面推進(jìn)納稅服務(wù)向深層次發(fā)展，使稅收工作切實(shí)從“監(jiān)督打擊型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

三要科學(xué)管理。稅收部門要全面落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入的基本職能，保持稅收收入的穩(wěn)定增長，為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)大的財(cái)力保障，就必須切實(shí)加強(qiáng)稅收管理，把科學(xué)化、精細(xì)化管理作為稅務(wù)管理的基本理念，著力從管理制度和管理技術(shù)等方面提高管理水平。

一、建設(shè)和諧稅收的重要意義

（一）建設(shè)和諧稅收是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。黨的十六屆四中全會明確提出要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。稅收是國家的財(cái)力基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要手段。通過稅收征管籌集財(cái)政收入，參與社會收入分配，可以緩解分配不公，促進(jìn)社會公平；通過落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，扶持社會弱勢群體，可以推進(jìn)社會進(jìn)步，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。因此，和諧稅收建設(shè)直接關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會的成效。

（二）建設(shè)和諧稅收是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須正確處理稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、稅收與社會和諧發(fā)展、依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展、稅收事業(yè)與稅務(wù)人員全面發(fā)展等問題。

（三）建設(shè)和諧稅收是稅收事業(yè)發(fā)展的必由之路。要樹立科學(xué)的稅收發(fā)展觀，深化以重組稅收業(yè)務(wù)、調(diào)整征管機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人力資源配置、應(yīng)用綜合征管軟件為主要內(nèi)容的稅收征管體制改革；加強(qiáng)和改進(jìn)以基層建設(shè)；推行以能定級、以崗定責(zé)、崗能匹配、績酬掛鉤、動態(tài)管理為主要內(nèi)容的基層單位稅務(wù)人員能級管理；借鑒質(zhì)量管理理念和方法，構(gòu)建起科學(xué)的稅收質(zhì)量管理體系。

二、建設(shè)和諧稅收的內(nèi)涵

（一）公正執(zhí)法。牢固樹立依法治稅的理念，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。全面落實(shí)稅收政策，維護(hù)社會的公平和穩(wěn)定。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收。切實(shí)規(guī)范稅收執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序辦事。

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，既是構(gòu)建社會主義和諧社會的時(shí)代要求，也是做好國稅工作的內(nèi)在動力。金湖國稅局結(jié)合為納稅人服務(wù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步探索為納稅人提供有效服務(wù)的方式和措施，收到了良好的效果。2006年被縣委、縣政府表彰為“目標(biāo)考評先進(jìn)單位”、“軟環(huán)境（行風(fēng)）建設(shè)十佳單位”、“創(chuàng)建‘法治江蘇合格縣’先進(jìn)集體”。他們的主要做法是：

一、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念以公平構(gòu)建和諧

“民主法治、公平正義”是構(gòu)建社會主義和諧社會總要求的首要內(nèi)容，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系，要求把依法治稅貫穿稅收工作的始終，為各類經(jīng)濟(jì)主體和全民創(chuàng)業(yè)營造一個(gè)平等的稅收法治環(huán)境，促進(jìn)征納和諧。

1、轉(zhuǎn)變“唯收入”觀念，用科學(xué)發(fā)展?fàn)I造公平。該局圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧。一是實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的協(xié)調(diào)增長，2006年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.3億元，較上年增長19%；財(cái)政收入4.22億元，增長25.6%，其中地方一般預(yù)算收入1.82億元，增長28%。國稅收入也穩(wěn)步提高，全縣國稅收入21936萬元，比上年增收5808萬元，增長36%，并突破了2億元大關(guān)。二是發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，限制高污染、高能耗行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源的節(jié)約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主資源綜合利用，扶持再就業(yè)工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

2、轉(zhuǎn)變“唯服務(wù)”觀念，用依法治稅營造公平。《征管法》的頒布實(shí)施，確定了納稅服務(wù)的法律地位。該局樹立“公正的執(zhí)法是最好的服務(wù)”新的服務(wù)理念，將納稅服務(wù)與依法治稅作為相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一體，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，將公正、公平、文明、高效的稅收執(zhí)法作為對納稅人最根本的服務(wù)，不因?yàn)閺?qiáng)調(diào)依法治稅就淡化納稅服務(wù)，也不因?yàn)楦纳贫愂辗?wù)就弱化執(zhí)法剛性甚至隨意變通政策，做到在優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范執(zhí)法中優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)征稅與納稅的良性互動，執(zhí)法與服務(wù)的有機(jī)融合，聚財(cái)為國與執(zhí)法為民的和諧統(tǒng)一，努力為納稅人營造一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境。

二、完善服務(wù)機(jī)制以效率構(gòu)建和諧

一、深刻領(lǐng)會和諧稅收的本質(zhì)和內(nèi)涵

黨的十六屆四中全會《決定》提出：“要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力”。正確理解和諧稅收，不僅要全面領(lǐng)會和諧社會的內(nèi)涵，還要正確理解稅收在經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展中的地位和作用。具體來講，有以下三個(gè)方面：

一是稅務(wù)部門內(nèi)部管理的和諧與效率。建設(shè)和諧稅收首先要堅(jiān)持“以人為本”，從嚴(yán)治隊(duì)，不斷提高稅務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)。通過強(qiáng)化教育管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、文明服務(wù)、廉潔奉公”的稅務(wù)職業(yè)道德風(fēng)范，以依法誠信征稅和尊重納稅人合法權(quán)益的實(shí)際行動，去贏得廣大納稅人的理解支持；在不斷提高國稅干部文化層次和業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”的稅收征管目標(biāo)，以充分發(fā)揮稅收在建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會中的職能作用。

二是稅務(wù)部門與社會、納稅人之間的和諧與融洽。大力宣傳我國社會主義稅收“取之于民、用之于民”的本質(zhì)特征，為建設(shè)和諧稅收奠定良好基礎(chǔ)。其關(guān)鍵在于：一要加強(qiáng)稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)，使廣大群眾理解法定權(quán)利與義務(wù)的一致性，從而自覺樹立“依法納稅光榮、偷稅逃稅可恥”的榮辱意識。二要堅(jiān)持“依法征稅，依法減免，應(yīng)收盡收，不收過頭稅”的稅收公平原則，做到量能負(fù)擔(dān)、征收適度，使社會各界理解稅收、支持稅收，形成覆蓋面廣、監(jiān)督有效的護(hù)稅協(xié)稅機(jī)制。三要遵循稅收經(jīng)濟(jì)觀，用好用足稅收優(yōu)惠政策，積極發(fā)揮稅務(wù)人才智力優(yōu)勢，為政府當(dāng)好參謀，為納稅人出謀獻(xiàn)策，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。以此化解稅收過程中的不和諧因素，形成水乳交融的征納關(guān)系。

三是稅收法律法規(guī)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧互動。稅收法律法規(guī)是稅收政策的具體體現(xiàn)。就基層國稅部門而言，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作，既要嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理，妥善處理稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；又要著眼于稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，在征收實(shí)踐中不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)反映稅收政策執(zhí)行中的存在問題，積極提出改革完善稅收制度的措施建議，以形成經(jīng)濟(jì)涵養(yǎng)稅源、稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的和諧互動。

二、構(gòu)建和諧稅收的基本途徑

構(gòu)建和諧社會，共建小康社會，是黨的十六大提出的開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。稅收作為國家主要的財(cái)政收入來源和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，在奠定國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，維護(hù)社會公平與穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，在構(gòu)建和諧社會，共建小康社會的歷史進(jìn)程中也必將擔(dān)當(dāng)歷史重任。

一、目前稅收工作中存在的主要弊端

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)不斷的增長和目前稅收法治化水平的不斷提高，稅收在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將發(fā)揮著越來越大的作用，但從構(gòu)建和諧社會，共建小康社會的角度分析，稅收聚財(cái)為國的作用發(fā)揮比較充分，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)分配的職能卻彰顯不夠，在具體稅收實(shí)踐中存在如下不和諧之處。

（一）稅收收入的增長與國民經(jīng)濟(jì)GDP的增長發(fā)展不和諧。

近年來，全國稅收收入持續(xù)快速增長已經(jīng)高于現(xiàn)階段的國民經(jīng)濟(jì)GDP的增長水平，兩者不同步，其因素是多方面的；其主要體現(xiàn)在稅收總量與國民收入的結(jié)構(gòu)不均衡，稅負(fù)結(jié)構(gòu)不科學(xué)，統(tǒng)計(jì)口徑存在差異等特征較為明顯，如全國每年在清查公款吃喝上消耗的財(cái)政收入此項(xiàng)還沒有完全消除；公共產(chǎn)品在可比價(jià)上提供還不夠充分；利用資源、節(jié)約能耗上促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面，稅收在調(diào)節(jié)的作用上發(fā)揮得也很有限。

（二）稅收結(jié)構(gòu)與GDP結(jié)構(gòu)之間存在差異。

踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)地方稅收和諧建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)地稅又好又快發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)踐好“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“和諧聚力，誠信服務(wù)，爭做第一”地稅文化核心理念，達(dá)到“比重提高，位置前移，形象更新”工作目標(biāo)，建設(shè)好“和諧地稅，溫馨家園”都具有十分重要的意義。

一、稅收和諧內(nèi)涵

踐行科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，得到了廣大黨員干部的廣泛贊同。報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在的統(tǒng)一，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

稅收和諧就是稅務(wù)機(jī)關(guān)為促進(jìn)和諧建設(shè)，通過不斷完善技術(shù)手段和改善稅收征納關(guān)系，實(shí)現(xiàn)征稅公平與效率的稅收環(huán)境。和諧稅收包含三層內(nèi)涵：稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的和諧；稅收政策與經(jīng)濟(jì)社會的和諧；稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和諧。

第一，嚴(yán)格征管，優(yōu)化稅收服務(wù)，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。構(gòu)建和諧的征納關(guān)系是“聚財(cái)興贛，執(zhí)法為民”的客觀要求。和諧征納關(guān)系的建立既有利于稅務(wù)部門進(jìn)行征管，又方便納稅人納稅、降低稅收成本、提高對稅法的遵從度。

第二、依法治稅，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會，構(gòu)建和諧的稅收職能體系。要依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，不斷提高稅法強(qiáng)制力和遵從度。提高政策執(zhí)行力，在制度執(zhí)行上不打折扣。

摘要：構(gòu)建和諧社會，共建小康社會，是黨的十六大提出的開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。稅收作為國家主要的財(cái)政收入來源和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，在奠定國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，維護(hù)社會公平與穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，在構(gòu)建和諧社會，共建小康社會的歷史進(jìn)程中也必將擔(dān)當(dāng)歷史重任。

關(guān)鍵字：如何構(gòu)建和諧稅收

一、目前稅收工作中存在的主要弊端

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)不斷的增長和目前稅收法治化水平的不斷提高，稅收在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將發(fā)揮著越來越大的作用，但從構(gòu)建和諧社會，共建小康社會的角度分析，稅收聚財(cái)為國的作用發(fā)揮比較充分，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)分配的職能卻彰顯不夠，在具體稅收實(shí)踐中存在如下不和諧之處。

（一）稅收收入的增長與國民經(jīng)濟(jì)GDP的增長發(fā)展不和諧。

近年來，全國稅收收入持續(xù)快速增長已經(jīng)高于現(xiàn)階段的國民經(jīng)濟(jì)GDP的增長水平，兩者不同步，其因素是多方面的；其主要體現(xiàn)在稅收總量與國民收入的結(jié)構(gòu)不均衡，稅負(fù)結(jié)構(gòu)不科學(xué)，統(tǒng)計(jì)口徑存在差異等特征較為明顯，如全國每年在清查公款吃喝上消耗的財(cái)政收入此項(xiàng)還沒有完全消除；公共產(chǎn)品在可比價(jià)上提供還不夠充分；利用資源、節(jié)約能耗上促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面，稅收在調(diào)節(jié)的作用上發(fā)揮得也很有限。

論文摘要：建立規(guī)范化稅收秩序，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，既是現(xiàn)代稅收發(fā)展的必然趨勢，也是建設(shè)和諧社會的必然要求。

論文關(guān)鍵詞：建設(shè)和諧稅收執(zhí)法公正服務(wù)規(guī)范

同志指出，在推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，要扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)工作。落實(shí)到稅務(wù)部門，就是要不斷推進(jìn)和諧稅收的建設(shè)。

一、建設(shè)和諧稅收的重要意義

(一)建設(shè)和諧稅收是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。稅收是保證國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要手段，稅收法律法規(guī)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分。通過稅收征管籌集財(cái)政收入，參與社會收人分配，可以緩解分配不公，促進(jìn)社會公平;通過落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，扶持社會弱勢群體，可以推進(jìn)社會進(jìn)步，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，等等。因此，和諧稅收建設(shè)得如何，稅收征納關(guān)系怎樣，直接關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會的成效。

(二)建設(shè)和諧稅收是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、稅收與社會和諧發(fā)展、依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展、稅收事業(yè)與稅務(wù)人員全面發(fā)展等問題。稅收事業(yè)的全面發(fā)展，必然涉及和諧稅收問題。

【摘要】稅收國家與和諧社會是歷史發(fā)展的方向，和諧社會與稅收國家具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。稅收國家代表了現(xiàn)代社會最佳的社會治理模式和人類存在狀態(tài)，也是人類歷史發(fā)展的必然趨勢和必經(jīng)階段。建設(shè)稅收國家對于建設(shè)和諧社會具有重要的意義，它能夠確保國家職能的充分實(shí)現(xiàn)，能夠維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，能夠?yàn)槲覈愂辗ㄖ谓ㄔO(shè)提供重要的基礎(chǔ)。建設(shè)和諧社會中的稅收國家需要從立法、執(zhí)法和司法方面采取相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】和諧社會；稅收國家；稅收法治；納稅人權(quán)利

人的一生中有兩件事情是不可避免的，一是死亡，一是納稅。這是在西方發(fā)達(dá)國家十分流行的一句名言。在這些國家中，稅收的觀念深入人心，那里的人民習(xí)慣于稱呼自己為“納稅人”，那里的政府習(xí)慣于稱呼自己為“納稅人的政府”。在西方發(fā)達(dá)國家，稅收表達(dá)了人民和政府之間最基本的關(guān)系，稅收代表了人民的基本權(quán)利和義務(wù)，也體現(xiàn)了國家的基本職責(zé)與權(quán)威。用稅收國家一詞來概括稅收在西方發(fā)達(dá)國家中的重要地位是再合適不過的。

我國自改革開放以來，稅收在國家生活中的地位逐漸凸現(xiàn)出來，特別是十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)以來，稅收逐漸深入到國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的每一個(gè)角落。如果說個(gè)人所得稅的開征使得白領(lǐng)階層和高收入群體感受到了稅收的存在的話，個(gè)人儲蓄存款利息所得稅的開征則使得最普通的老百姓也深深地感到：稅收就在我們身邊。隨著歷史的車輪駛?cè)攵皇兰o(jì)，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，人民和國家之間的關(guān)系將朝著一個(gè)逐漸單一和清晰的方向發(fā)展，那就是稅收關(guān)系。在一個(gè)富強(qiáng)、民主、法治的新中國，人民的基本義務(wù)是繳納稅收，基本權(quán)利是享受國家提供的安全、富足和自由的發(fā)展環(huán)境，國家的基本權(quán)利是從人民那里獲得稅收，基本義務(wù)是為人民提供一個(gè)安全、富足和自由的發(fā)展環(huán)境。二十一世紀(jì)，中華民族的偉大歷史車輪正在向著一個(gè)堅(jiān)定的目標(biāo)前進(jìn)：稅收國家。

一、稅收國家與和諧社會是歷史發(fā)展的方向

實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會理想。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。[1]

尊敬的各位同志、朋友們：

今天，很高興能在這里和大家相聚，我們作為一名稅收工作者，我們要把自己的全部精力與時(shí)間都毫無保留地投入到做好稅收工作上，將“稅收、發(fā)展、民生”想結(jié)合，全面提升服務(wù)層次、激發(fā)隊(duì)伍活力、推動各項(xiàng)工作的全面深入開展，力爭共創(chuàng)和諧稅收的新局面，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

一、結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新體制機(jī)制

(一)進(jìn)一步建立健全優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)機(jī)制，努力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

一是樹立服務(wù)大局意識，把稅收工作自覺溶入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中去考慮，為地方黨委政府提供決策服務(wù)。二是建立健全持續(xù)穩(wěn)定的收入增長機(jī)制，努力促進(jìn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)同步平穩(wěn)較快增長。堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，廣泛開展稅源調(diào)查、開展經(jīng)濟(jì)稅收分析、加大清欠防欠力度、依法組織稅收收入等舉措，努力完成全年組織收入工作任務(wù)。三是樹立優(yōu)化服務(wù)意識。一方面樹立“落實(shí)稅收政策是最好的稅收服務(wù)、公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)”理念，確保將國家出臺的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性減稅政策落到實(shí)處；另一方面優(yōu)化納稅服務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，努力提升服務(wù)理念、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量、著力營造和諧的稅收工作環(huán)境。

(二)進(jìn)一步建立健全公正公平、規(guī)范文明的依法行政機(jī)制，努力營造良好的稅收環(huán)境。