一、統一思想、提高認識

血吸蟲疫區鄉村沼氣建設項目的建設內容：以農戶為單元進行“一建三改”即新建一口8m3沼氣池。改造8m2廚房,改造3m2廁所和改造12m2豬圈）對有條件的村組組織改水、改路。

實施該項目具有十分重要的意義：一是有效地控制和切斷血吸蟲傳染源和傳播途徑；二是鞏固退耕還林成果。增加農民收入。促進生態農業建設；三是促進種養業的發展，通過沼氣項目建設，使畜禽糞便得到資源化利用，有效降低農藥化肥的使用量，促進無公害農產品生產；農戶牲豬循環飼養量平均每戶46頭，養殖收入明顯提高，加之節省燃煤、燃氣等生活用能源，農戶年平均增收節支可達1000元以上；四是改善農民生產生活方式，提高農民生活質量和鄉村社會文明程度。改廚、改廁、改圈能美化生活環境，徹底改變鄉村“煙熏火燎、人畜共廁”生活現狀，減輕婦女勞動強度，節省勞力；五是有利于密切黨群、干群關系。

各項目單位要把實施鄉村沼氣項目作為建設社會主義新鄉村、構建和諧社會的大事來抓。按照“政府牽頭、專家指導、部門幫扶、群眾參與”要求，因此。認真把這一為民造福的民心工程、德政工程抓落實。

二、加強領導、明確責任

市辦、政辦、發展和改革局、財政、農業、審計、國土、環保、婦聯、扶貧辦、鄉村能源辦等相關部門和項目鄉鎮(辦、場)負責人為成員的項目建設領導小組。各項目鄉鎮（辦、場）市直市委、市政府成立由市委副書記、市長任組長。

摘要：化工行業對于國民經濟發展有著十分重要的作用，但是由于其原材料、中間體等所有的具有的特殊性，也決定了化工企業相較于其他企業對環境的污染程度更大。因此，認真分析總結化工企業存在的環境問題，并提出相應的對策，不僅也能夠為人民群眾提供更加安全、更加健康的生活環境，也有利于實現經濟社會的可持續發展。

關鍵詞：環保問題；解決途徑

防治環境污染，保護碧水藍天，化工企業責無旁貸。化工企業在追逐高效益的同時，也應該不斷提升社會責任感，提升環境保護意識，提高環境保護能力，對于自身存在的環境問題及時分析并加以解決，借以實現企業的健康、穩定、持續發展。

1化工企業存在的主要環境問題

1.1缺乏統一的科學規劃

化工行業發展歷史悠久，在技術、人員、管理方面已十分成熟，對于促進地方經濟發展有著不可替代的作用，但是這個行業的產品原料、加工、成品、保存以及運輸等方面不同程度的存在著有毒性、危險性，如果處理不當就會造成嚴重的環保問題，甚至威脅到群眾的人身安全，因此，化工企業的選址應該與口密集區、生態區、水源地等保持安全的防護距離。但是，目前我國的部分地區的化工行業環境安全隱患依舊突出，整體布局不合理，新舊問題交織纏繞，加重了處理的難度。

2015年，我局切實推進節約型機關建設，認真做好節能工作，節約用水用電、節約辦公能耗方面均與往年相比有所下降，取得了實際成效，充分發揮了節能機關表率作用。現將工作情況總結于后。

一、加強組織領導。一是強化組織領導。局黨組高度重視節能工作，成立以局長為組長，班子成員為副組長，全體干部職工為成員，日常工作由辦公室主任負責的領導小組，形成“人人參與、上下齊抓共管”的工作格局。二是建章立制，責任到人。局黨組高度重視節能工作，年初即召開黨組會議專題研究節能工作，制定年度節能工作計劃和實施方案。細化單位37項規章制度，用規章制度管理和約束干部職工，責任到人。安排專人負責，建立能耗統計臺帳，安及時準確統計上報能耗數據，做到工作有計劃、有檢查、有考核，努力確保單位節能工作落到實處。

二、強化宣傳教育。充分利用機關工作安排、集中學習、召開會議以及黨務、政務公開等平臺，積極組織學習節能條例及相關法律法規，普及節能知識，增強干部職工節能意識，提高節能管理水平。全年開展干部職工節能法規宣傳8次。在顯著位置張貼節能宣傳畫報6幅。認真按照全縣節能宣傳周活動安排結合認真開展節能活動1次。

三、全員節電節水。制定了節約用電用水措施，辦公室全部更換為節能燈具，年度節水效果明顯，年度用水量比上年降低3.5％，年度用電量比上年下降4％。

四、努力節約辦公能耗。制定了公務用車使用管理制度，嚴格公務車輛派用管理，年度用油比上年降低3.5%。辦公設備采購嚴格程序和相關規定，符合節能環保要求。嚴格控制文件印刷數量，全面推進無紙化辦公。干部職工強化業務知識的學習，提高了運用電腦處理一般公文的能力和水平，單位100%職工運用電腦處理公文，提高了工作效率。

為全面、準確、客觀總結2015年我縣文化廣電新聞出版工作，科學謀劃明年工作目標、思路和舉措，根據縣委辦安辦字[2015]114號文件精神，我局認真總結分析了今年工作，對明年各項工作思路進行了初步構思，現將有關情況匯報如下:

一、對今年以來縣委工作的評價

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是十二五規劃的收官之年。XX縣委、縣政府緊緊圍繞“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”總體目標，進一步細化、量化指標，強化措施，落實責任，各項工作均取得成效，呈現出經濟又快又好發展、社會更加和諧穩定、人民生活水平不斷提高的良好局面。隨著我縣社會事業發展蒸蒸日上，文化事業建設也迎來全新的發展環境，為配合我縣大發展、大繁榮的大好局面，現提出兩點建議以供參考：1、將文化設施的利用與旅游整合起來。開辟紅色文化、傳統村落等旅游專線，并在交通、管理、宣傳等方面加以重視。2、對武功山祭祀遺址群、羊獅幕等風景名勝區開發和策劃上注重文化因素融入。

二、2015年目標任務進展情況

1、縣委、縣政府及省、市主管部門下達的硬性指標任務完成情況。

(一)2015年省、市、縣下達農村文化“五項活動”任務數為：送戲下鄉130場，送電影下鄉3568場，輔導鄉鎮開展文體活動27場。截止10月份，我局共開展送戲下鄉68場;送電影下鄉3068場次;輔導鄉鎮開展文體活動約26場，同比任務完成增幅達10%，預計12月中旬能全面完成。農村文化信息資源共享工程已為全縣256個行政村分支點配齊了電腦，安裝了網線，并配送了國家信息資源共享資料、自制農業科技光盤等，組織開展了2期管理員培訓班。全縣農家書屋151家更新任務，目前已完成151家農家書屋更新計劃上報工作，免費配送了4000余冊最新科技、農業技術、醫療等書籍。

2013年全市質量技術監督工作的總體思路及要求：以科學發展為主題，以深化“五個一”工程為主線，以提高安全保障水平為主旨，勇于擔當、有為有位，履職盡責、服務社會，彰顯轉型發展的促進效應、質量安全的保障效應、惠企利民的增進效應、履職盡責的推動效應，全面提升監管和服務水平，努力為全市又好又快推進“兩個率先”作出新貢獻，以優異業績迎接黨的十八大召開。重點工作主要有六項：

1、協助市政府出臺《質量強市工作意見》，加快推進實施質量強市工作。目前，由國家質檢總局牽頭，國家發改委、工信部、環保部等14個部委參與編制的《質量發展綱要（2011~2020年）》，即將頒布實施。“綱要”作為未來十年質量發展的總體規劃，明確提出了實施質量強國戰略的目標。我市質量興市工作已于今年4月份通過省級驗收。近期，我們將按照“豐富內涵、提升層次、整體推進、擴大影響”的總體要求，謀劃質量強市架構，加緊籌劃推進工作。重點加強對主導產業、集群產業的質量發展環境、發展方向的探索，謀劃加快標準引領、品牌強體、科技創新、追求卓越績效，以及加強人才培育、技術支撐、信用約束、考評激勵等實現質量跨越的新路徑，向市政府提交《質量強市工作意見》，使質量強市成為政府抓質量、行業強質量、企業提質量的新平臺，真正實現產品、企業、產業的綜合內涵有效升級轉型，經濟效益和社會效益同步增長，全社會的質量安全感和滿意度逐年上升。

同時，發揮市長質量獎、名牌、標準化等方面的政府獎勵激勵政策作用，引導企業追求卓越績效、搶占標準制高點。在市政府的統一組織下，聯合16個部門做優《年度質量報告》，提高“含金量”；選擇幾類重點產品，采取監督抽查全覆蓋的方法，全面掌握影響行業質量提升的問題，提出解決方略，進一步提高“報告”的實用性。加快研究質量貢獻考量方法，加強與經濟、統計、科技等部門的溝通協調，盡快研制出臺質量貢獻率的評價方法。

2、開展千億元產業競爭力的評價與。聘請權威機構采用定性與定量相結合的方式，對我市四大代表性行業40家重點企業實施競爭力發展指數的測評，向政府提交《企業競爭力發展指數測評報告》，為政府科學決策提供特色數據支持，引導企業追求卓越提供依據；向企業提交《企業可持續發展能力報告》，為企業發揮優勢、揚長避短、轉型升級提供參考。

3、制定實施《服務業標準化發展規劃》。將標準化工作的重心向服務業傾斜，以我市打造千億元服務業為契機，將標準化工作的重心向服務業傾斜，力促市政府出臺“加快發展服務業標準化工作意見”，進入政府工作層面。首選社會管理、公共服務、以及餐飲、商貿、旅游等與提高民生品質關系較密切的服務業作為重點，會同相關部門共同實施這項民生工程，建體系、樹樣板，以點帶面、示范帶動，打造符合特色的現代服務業品牌，提升城市形象和生活品質。

4、大力扶持新興產業快速成長。對接扶持新能源、新材料等新興產業發展，加快實施新興產業技術標準專項工作。“感知礦山”物聯網近兩年發展速度較快，技術標準戰略將緊跟產業發展步伐，搭建好標準體系框架，在組織聯盟、制訂標準、申報項目、爭取“話語權”方面取得新進展。力求通過建好物聯網標準化專業技術工作機構，技術標準和科技研發“同頻共振”。

1當代水土保持工程質量監督和管理當中的一些問題

1.1水土保持認識不足，質量意識薄弱

這樣就讓新水保法很難實施。在當下我們國家水保監管中，多數都采用“：民辦公助”的模式。這樣容易出現資金短缺的情況，工程質量常常被忽視，質量管理不嚴格。

1.2沒有健全的審批制度，質量管理體系不完善

在國內有些部門以及地區，在對項目進行審批的時候，所有建設項目必須先要批復水保方案，這樣才能進行下一步。然而經常有部門跳過水保方案，對建設項目直接批復。特別是在有關建設項目進行審批的時候，水土保持方案是建設項目的基礎方案，應當被納入發展計劃當中的。但是在具體的操作流程上面，其執行力還有所不足。質量管理體系不完善，這也是水土保持監管工作存在的一個非常重要的問題。因為過于依賴水利單位，從而沒有一個健全和獨立的質量管理體系。

1.3檢測設備配備不足，規范化程度不夠

【摘要】近年來，隨著環境問題越來越受到各個國家的重視，與之相應的環境信息披露也成為政府部門及社會公眾關注的焦點。本文以環保單位為主要研究對象，通過對這些單位中環保財政資金使用現狀的分析，發現了目前環保資金使用及信息披露中的一些不足，并針對弊端提出了相應的改進措施。

【關鍵詞】使用績效會計控制環保財政資金

我國屬于粗放型的經濟增長方式，粗放型的經濟增長方式造成了高能耗和環境污染嚴重。因此，環保在這次兩會中得到了高度的關注，成了兩會討論的熱點之一。據悉，“十一五”期間我國環保的投入將比“十五”翻番，建設“環境友好型”社會已經成為中國“十一五”規劃中的基本國策。而且環保還將成為第二輪中美經濟戰略對話的主題之一，環保產業未來勢必會引起國家的高度重視，相關公司也將會獲得長足的發展機遇。國家越來越重視環境污染治理工作，一大批環保產業將得到建立健全，如污水處理企業、垃圾處理企業、退耕還林、水域治理等。

一、對環保資金進行會計控制的必要性

環保財政資金的使用中出現的問題以及問題的解決關系著政府的廉正形象，并進而影響市場經濟建設的進程。哈爾濱投資9億治理馬家溝河，但現在馬家溝仍然像龍須溝，居民深受其苦；云南省政府經過10多年對滇池的治理，各級政府共投入治理資金47．62億元，但滇池水質仍未根本好轉，治理形勢依然十分嚴峻，10多年數以億計的治污資金竟然打了水漂；從1991年截止2005年，無錫太湖治理一期總投資已高達110億元，而二期治理的工程預算投資則達1000億元。然而16年之后，巨額治污費的投入導致的結果卻是越治越污。據專家預測，太湖流域現有的經濟社會發展水平以及太湖治理模式，在未來10年～20年內，太湖生態系統結構將很難根本好轉。環保財政投放資金是否真的投放到位，投放到位了以后是不是只投不管，所有這些問題都說明了我國現行的環保資金的投放使用和控制存在漏洞，需要及時修補和完善。國外的成功經驗表明，績效會計控制是規范財政資金使用秩序、提高財政資金使用的經濟性、效率性和效益性的有效制度性保障。

1、外部動因：環保專項資金的使用效率不高，保值增值壓力大

【摘要】近年來，隨著環境問題越來越受到各個國家的重視，與之相應的環境信息披露也成為政府部門及社會公眾關注的焦點。本文以環保單位為主要研究對象，通過對這些單位中環保財政資金使用現狀的分析，發現了目前環保資金使用及信息披露中的一些不足，并針對弊端提出了相應的改進措施。

【關鍵詞】使用績效會計控制環保財政資金

我國屬于粗放型的經濟增長方式，粗放型的經濟增長方式造成了高能耗和環境污染嚴重。因此，環保在這次兩會中得到了高度的關注，成了兩會討論的熱點之一。據悉，“十一五”期間我國環保的投入將比“十五”翻番，建設“環境友好型”社會已經成為中國“十一五”規劃中的基本國策。而且環保還將成為第二輪中美經濟戰略對話的主題之一，環保產業未來勢必會引起國家的高度重視，相關公司也將會獲得長足的發展機遇。國家越來越重視環境污染治理工作，一大批環保產業將得到建立健全，如污水處理企業、垃圾處理企業、退耕還林、水域治理等。

一、對環保資金進行會計控制的必要性

環保財政資金的使用中出現的問題以及問題的解決關系著政府的廉正形象，并進而影響市場經濟建設的進程。哈爾濱投資9億治理馬家溝河，但現在馬家溝仍然像龍須溝，居民深受其苦；云南省政府經過10多年對滇池的治理，各級政府共投入治理資金47．62億元，但滇池水質仍未根本好轉，治理形勢依然十分嚴峻，10多年數以億計的治污資金竟然打了水漂；從1991年截止2005年，無錫太湖治理一期總投資已高達110億元，而二期治理的工程預算投資則達1000億元。然而16年之后，巨額治污費的投入導致的結果卻是越治越污。據專家預測，太湖流域現有的經濟社會發展水平以及太湖治理模式，在未來10年～20年內，太湖生態系統結構將很難根本好轉。環保財政投放資金是否真的投放到位，投放到位了以后是不是只投不管，所有這些問題都說明了我國現行的環保資金的投放使用和控制存在漏洞，需要及時修補和完善。國外的成功經驗表明，績效會計控制是規范財政資金使用秩序、提高財政資金使用的經濟性、效率性和效益性的有效制度性保障。

1、外部動因：環保專項資金的使用效率不高，保值增值壓力大

根據縣黨政聯席會議精神和縣委辦辦[2013]87號文件要求，結合實際，制定本方案。

一、指導思想和工作原則

以十八大精神為指導，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決群眾反映強烈的住宅小區的突出問題，全面改善小區生活居住環境，促進“三城同創”工作深入開展。

整治工作堅持五項原則：一是突出重點與整體推進相結合的原則；二是單位包保與主管部門相配合的原則；三是政府主導與市場配置相結合的原則；四是問題排查與問題整治相結合的原則；五是集中整治與建立長效機制相結合的原則。

二、集中整治的主要內容

1、小區規劃執行方面。對照小區原有規劃，完善小區綠化、亮化、道路等公共配套設施。

摘要:本文綜合了作者從事工業企業環責險評估多年的工作經驗，基于廣州某工業企業生產特色，簡要介紹了環責險、環責險評估分析及其帶來的綜合效益，并就該企業的實際情況進行了環責險評估分析，提出了多項優化建議，為該企業的安全生產和快速發展保駕護航，也給同類項目提供發展和改革建議。

關鍵詞:環境污染責任;環責險評估;工業企業;安全生產

從2007年7月國家開始環境污染責任保險(本文中簡稱為環責險)的嘗試性推廣至今，已經歷了長達七年的發展［1－2］。綠色生產以可持續發展理念指導工業產品制造流程，從最大的限度減少污染、保護環境同時節約資源，實現人與自然的和諧共處［3－4］。環責險運用市場機制將環境污染責任發散，在保證綠色生產的同時也為企業帶來了多重保障。在這樣的良性循環中，環責險評估發揮了紐帶作用，使得工業企業更清晰的了解自身環境風險，優化生產科學管理，為環境保護和企業發展帶來了雙贏的效益。

1項目概況

廣州某工業生產企業位于廣州市保稅區，廠房面積37155平方米，主要從事印刷電路板制造，目前主要生產單層及多層PCB板等產品。該企業早年由廣州市環境保護局通過環評批復及竣工驗收，環保手續基本齊全。但由于其生產原輔料包含有毒、有害物質，另外還有大量危險化學品使用，其主要原輔料包括PM(油墨稀釋劑)、助焊劑、酸銅光亮劑、液堿、酸、內層棕化劑、微蝕液、碳酸鉀顯影液20%、酸性蝕刻液、金鹽、雙氧水、高錳酸鉀、過硫酸鈉等，其中危險化學品包括硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、乙醇、柴油和氰化金鉀。因此，盡管該企業進行了多項環保治理措施，該企業環保責任仍較大，對該企業進行的環責險評估意義重大。

2環責險及評估分析