監督機制范文10篇

時間:2024-02-09 02:48:25

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監督機制

監督機制思考

一、在改革開放和發展市場經濟的嚴峻考驗面前,放松學習和道德修養,世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲,消極腐朽思想惡性膨脹,是導致腐敗分子走上嚴重違紀違法道路的根本原因。

從近年來查辦的腐敗案件可以發現,很多人放松學習和思想改造,世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲,是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學習,他們曲解黨的路線方針政策,屢屢做出違反政策的事情;由于不注意學習,他們對黨章、黨規、黨紀視而不見,濫用職權、專橫跋扈;由于不注意學習,他們不能正確對待權力,把人民賦予的權力異化為個人謀取私利的工具;由于不注意學習,他們淡忘了黨的優良傳統和作風,熱衷于穿名牌、坐好車、住豪宅;由于不注意學習,他們不懂得“天下沒有不透風的墻”、“法網恢恢,疏而不漏”的道理,心存僥幸,肆無忌憚地去搞腐?。挥捎诓蛔⒁鈱W習,他們對馬克思主義唯物史觀發生動搖,沉湎于封建迷信和低級趣味之中;由于不注意學習,他們缺乏道德修養,才會不顧人格,干出追求感官刺激的種種丑惡行為。他們墮入深淵的沉痛教訓再次深刻說明,不講學習,不加強世界觀的改造,就不可能做一名合格的共產黨員,更不可能做一名合格的黨的領導干部。

二、目無黨紀國法、肆意踐踏民主集中制,凌駕于組織之上,不受監督制約,是導致他們走向腐敗的重要因素。

一些領導干部在任職期間,個人權力欲惡性膨脹,嚴重破壞民主集中制原則,驕橫跋扈,失去監督和制約,必然要導致腐敗。這些案件再一次警示我們,在我們黨內沒有特殊黨員,任何黨員特別是黨員干部,都必須自覺地接受人民群眾和黨組織的監督,認真執行黨的路線、方針、政策和各項法律法規以及黨規黨法。絕不允許把個人凌駕于組織之上,各級黨組織一定要對黨員特別是黨員領導干部嚴格管理、嚴格監督。對那些嚴重踐踏民主集中制,個人凌駕于組織之上的惡劣行徑要進行堅決的批評和斗爭,決不能姑息遷就。

三、對黨政領導干部中存在的不正之風認識不足、治理不夠,執行廉潔自律的有關規定流于形式,是產生腐敗案件的溫床。

這些腐敗案件的發生,與長期以來領導干部中存在的嚴重不正之風有著密切的關系。不正之風催生了腐敗分子的腐敗行為,而腐敗分子的腐敗行為又使得各種不正之風愈演愈烈,使更多的干部身陷其中,不能自拔。

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國企會計監督機制完善對策

摘要:為了保證國企在激烈的市場競爭環境下更好的發展,需要對會計工作進行嚴格的監督管理。文中就國企會計監督工作提出幾點建議,希望不斷完善監督機制,促進企業的良好發展。

關鍵詞:國企;會計工作;監督機制;完善策略

會計工作是企業經營管理工作中的重要內容,近年來,國有企業改革工作如火如荼,會計工作也不斷變化、創新,較之于之前的工作形式已經初步具備了會計監督機制的雛形。但從當前情況來看,國企會計監督工作還存在社會監督不足、內部監督不完善、政府監督力度不夠等問題,在今后的發展過程中,這些問題應該得到充分的重視。

一、不斷完善相關制度和法規

在國有企業的發展過程中,會計工作影響著企業的經濟狀況和利益損失。加強會計監督需要制度先行,會計監督工作既要強調監督,也要注重激勵。過期內部需要對法人治理結構進行優化,實現企業內部各方的相互制衡,從而促進各方的有效溝通、交流,在工作中能夠更多的聽取建議,促進企業的協調發展。在國企內部的會計工作中,應該充分利用審查、核算、分析等方法,科學的反映出企業經營管理的各方在監督過程中的權責、利益關系,充分以國企當前發展的內部情況和外部環境為基礎,形成現代化的國企管理制度。另一方面,國企會計監督管理工作需要充分貫徹《會計法》的精神和要求,以法律為基礎,對會計工作中的各項行為形成秩序化的管理。為了保證《會計法》的有效落實,企業需要充分研究相關法律規定,制定預制相匹配的制度方法,或是對現行的制度方法進行調整。此外,還需要注意《會計法》和其他相關法律法規的內在聯系,加強對會計工作行為的管理,針對有問題的行為進行必要的處罰。

二、建立全方位的監督管理機制和方法

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企業會計監督機制研究

企業會計監督機制是保障企業在市場穩定運營與可持續建設的核心,無論是企業的市場經營行為,或是企業對外建設方向,均在一定程度上受到監督機制的影響,為此對企業會計監督機制的構建與完善展開研究。結合企業會計監督的含義與市場價值。提出細化企業會計監督機制項目內容的方式,按照企業會計監督機制項目的實施流程,在項目的賬單中,對賬務類型進行劃分處理,使監督機制內容與金融行業建設內容具備較高的適配度。同時,全面考慮到市場運營時間的變化與新會計準則等文件的,統一企業會計監督機制分立標準,將新文件與新標準融入企業會計監督機制的分立標準建設過程中,使監督行為的實施更加標準化與制度化?;谖覈鐣洕牟粩喟l展,與經濟產業在線市場地位的逐年提升,會計成為了支撐與維護企業社會發展的內部關鍵部門。在會計人才在市場比重逐年提升的社會背景下,重視對會計部門工作行為的約束與控制研究成為了相關產業的研究重點[1]。從社會發展宏觀層面分析,會計監督機制的建設是為了保障市場盈利行業的穩定發展而提出的。通常情況下,使用一整套的會計監督機制,并在我國金融市場與社會相關文件與政策的支撐下,結合多元化的監督與管理手段,對企業社會發展與投資項目進行成本與盈利核算的動態化過程被稱之為會計監督。企業在社會發展與組織活動項目的全過程中,會計監督行為通常伴隨著企業所有社會行為,結合企業在社會發展中制定的財務建設目標,對企業經營、員工工作等多種有效的財務行為進行有效監管,并以此實現為企業在市場的發展創造更高的價值與利潤,因此建設會計監督機制工作的實施也是十分有意義的[2]。倘若忽略了對此方面的研究,便會造成企業社會發展競爭能力差、企業發展資金運轉能力等問題,甚至會影響到企業在市場整體發展的規范性與穩定性。因此,本文將綜合當下社會企業經濟建設現狀,對企業內部會計監督機制展開構建與完善的研究,通過此種方式制約企業經濟行為,確保經濟效益的穩步提升。

1企業會計監督的含義

目前,我國針對企業會計監督,尚沒有一個對其的統一定義,市場也沒有對此方面的一致化解釋。但綜合當下社會對于企業會計人才的需求分析,可知大部分企業招聘的會計均為經濟類型的會計,此種類型的會計人才在企業中執行的社會行為,與企業會計監督人才所執行工作是存在一定雷同的,因此可以近似的將經濟類型會計人才近似看作企業監督會計人才,以此用于實現對企業社會經濟活動的制約與社會發展的權衡。除上述提出的分析,也可將企業會計監督定義為一個針對企業的社會內部制約機制,而此種機制也是一個支持多元主體協同監督多層次機制,企業會計監督在此過程中由監督主體、監督客體、監督目標等多元內容構成[3]。其中客體可作為主體的對象,主體執行監督行為,所依托或參照的文件為新會計準則。在遵循法律全面覆蓋的原則與規律下,對客體進行目標的監管,并結合合法性與合理性與原則,執行的獨立監督管理行為。

2企業會計監督機制的構建與完善

2.1細化企業會計監督機制項目內容

在傳統會計監督機制中,企業僅要求會計核算部門將確定收入項目款項,與項目尾款款項融合在一起進行統計核算,即在開單核算過程中,直接統計項目的支出金額、成本金額與收入金額[4]。但隨著現代化會計相關制度的完善與相關監督管理手段的創新,傳統的會計監督機制已在企業發展與建設中被淘汰,一些新的工作內容與工程項目被引進,也因此,企業會計監督機制項目內容要及時做出調整。在調整企業會計監督機制項目內容過程中,其首要工作為細化企業會計監督行為中對賬務與項目的核算方式,即將企業傳統會計監督機制項目內容中的賬務收入確認行為與工程項目尾款結算行為進行行政分割處理,采用明確劃分企業監督項目內容的方式,使企業會計監督機制項目所呈現或展示的最終結果展示更為清晰。同時,在完善與構建全新會計監督機制的過程中,應直接按照企業會計監督機制項目的實施流程,在項目的賬單中,對賬務類型進行劃分處理,劃分的標準可以是項目規模,也可以是項目的實施方式,總之,應結合基礎賬務監督和核心賬務監督協同處理與管理的方式,取代傳統會計監督機制項目管理方式[5]。并在此基礎上,將上文提出的前者賬務內容,結合企業社會經營與建設項目中內容屬性的劃分,將其歸類為企業市場經營中所需的設備采買內容、設備安裝與維修內容、養護與管理內容、待攤內容、前期監督內容、基建投資管理內容等詳細資金內容。并由企業會計監督人員,對企業在不同工作階段所執行的資金處理工作、賬務核算工作、工程項目管理工作、支出資金的市場流向等,進行企業內部監督機制的詳細記錄[6]。當企業完成一個獨立項目的實施后,企業會計監督人員將聯合其內部其他部門的工作人員,對項目進行轉接或對接處理,按照企業經營標準與市場金融匯率的變化趨勢,在企業內實施賬目對接的最后監督工作,并將企業在此過程中獲取的利潤等收入轉入固定資產所屬范疇。綜上所述,在社會經濟發展制度不但變更與持續完善的條件下,傳統的企業會計監督工作行為、傳統企業會計監督機制項目內容被細化,無論是企業發行項目中所需的金額、后期企業會計監督人員對項目獲取盈利的核算,或是監督行為對工程項目的所屬類別的劃分,將均由企業監督價值中的核心管理人員進行合理分工[7]。上述提出的措施,不僅實現了對企業生產項目在市場的發展與經營現狀的實時反映,更是使企業在社會的發展具備了更為實際的應用價值,與我國當下金融行業的建設具備較高的適配度。

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民主干部監督機制思考

建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍,是提高黨的執政能力的重要任務,也是實現全面建設小康社會目標的關鍵。黨要解決提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題,始終走在時代前列,就必須抓好干部監督工作。組織部門是在黨委領導下履行管干部、用干部、配班子職能的部門。本文試從干部人事制度改革和領導班子建設角度出發,結合我市實際,就如何構建民主開放的干部監督機制,更好地實現“關口前移”,提高干部監督成效,談幾點思考。

一、當前組織部門干部監督的基本情況及存在問題

組織部門是從事干部管理工作的,把對干部的考察、提拔、使用、監督有機結合起來,既是組織部門同紀檢、監察部門在干部監督上的不同之處,也是紀檢、監察部門希望組織部門加以配合的重要方面。因此,從組織部門的角度出發,分析當前干部監督工作的基本情況,就必須同干部的培養教育、考察考核、選拔任用和日常管理緊密結合起來。

1、監督力度不斷加大。從我市的情況來看,干部監督工作正得到各級黨組織的高度重視,并與干部人事制度改革同步推進、同步深化,與領導班子建設同步規劃、同步考核。特別是《黨政領導干部選拔任用條例》和《黨內監督條例》頒布以來,我市干部人事制度改革逐步深化,干部監督工作貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過程,回避制度、經濟責任審計制度、談話誡免制度、特約監督員制度等10多項管理監督制度相繼推出,并逐步得到較好貫徹。

2、監督重點十分明確。我市各級黨組織從干部監督工作的實際出發,充分認識到干部監督工作的系統性,認真把握主動性,堅持做到“抓重點、抓關鍵”,把領導干部特別是領導班子“一把手”作為監督的重點和關鍵,在關心、愛護和信任干部的同時,堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,為使領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,作出了十分有益的探索。

3、監督內容更加廣泛。我市把用人上的監督作為干部監督工作的重點內容,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,不斷深化干部人事制度改革,探索創新和嚴格遵守干部任用制度,努力做到公道正派用人,用公道正派的人。與此同時,結合領導班子和干部隊伍的政治理論建設、思想作風建設、黨風廉政建設實際,干部監督工作的內容正逐步從用人上的監督向政治紀律、理論學習、思想作風、廉潔從政等方面的監督延伸。

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黨內民主監督機制

黨內民主監督機制

為了加強新時期黨的自身建設,進一步健全和完善黨內監督制度,搞好黨內民主監督,特作如下規定:

1、黨內民主監督的任務和內容

黨內民主監督的任務是保證黨的組織、黨員,尤其是黨的領導干部執行《黨章》和《關于黨內政治生活的若干準則》的規定,揭露和糾正一切損害黨的利益、違紀國法的行為,防止黨內各種不良傾向的發生,保持和發揚黨的優良傳統和作風。黨內民主監督的重點是黨員干部,特別是各級黨員領導干部。

黨內民主監督的主要內容,是《黨章》第三條黨員必須履行的義務、第三十五條黨的各級干部必須具備的基本條件、《準則》規定的各項原則,《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規定的有關內容。當前應特別強調以下七個方面的內容:

(1)必須嚴格黨的政治紀律,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議,堅持四項基本原則,堅持改革開放。

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淺議 兩權 監督機制

稅務機關作為國家機器的組成部分,擁有稅務執法權和行政管理權。事實已經證明,權力集中的地方,是極容易產生腐敗的地方。盡管近年來,國稅機關通過加強干部教育,出臺稅收執法權和行政管理權相關制度,推行政務公開和責任追究,聘請社會監督員、增加監察力量,加強外部監督,運用現代信息技術代替部分手工操作,減少人情稅、關系稅,“兩權”監督工作取得了一定的成效,但國稅干部貪污腐敗案件仍屢見不鮮?!皟蓹唷北O督薄弱點在哪里,今后的改進方向等問題仍需要我們進一步探究。

一、當前“兩權”監督存在問題和薄弱環節

“兩權”涉及面廣,干部素質參差不齊,制約機制還不夠完善,尤其是對某些環節與環節的交叉口、銜接點上還存在“死角”和“盲區”,由此引發了一些問題,具體表現在:

(一)認識不到位。少數領導干部,對堅持“兩手抓、兩手都要硬”認識不足,開會講一講,會后既不當表率,也不認真抓落實,還有私心雜念。盡管規定每周定時進行政治、業務、理論學習,擔一些單位普遍存在重業務學習,輕政治學習現象,向下壓任務、催進度的多,對干部的思想道德教育少。一些干部學習理論的興趣不濃,自覺性不高,把學習看作是可有可無的事情,有些甚至出現了理論信念動搖、宗旨觀念淡化、思想空虛、精神貧乏的現象。少數干部怕多做事多出錯、做錯事被追究,因此對工作只求過得去,缺乏進取心、創造性和積極性,對集體的事情,缺少熱情,有的甚至漠不關心。

(二)教育不到位。個別單位和部門沒有做到警鐘長鳴,造成少數稅務人員法制觀念淡薄,拒腐防變能力不強,依法行政水平不高,出現了執法不嚴、不規范,失職、瀆職、玩忽職守等問題。在執法過程中,少數稅務人員抵不住誘惑,擺不正關系,擋不住親情、友情的干擾,把權力當籌碼,拿原則作交易,最終走上違法違紀道路;一些干部由于業務水平不高,對執法過程中應發現的問題卻沒有發現,而少數人員責任心不強,工作馬虎,疏忽大意,應作為而不為,造成了稅款的流失等等。

(三)監督不到位。當前由于人治的習慣和機制的不完善,對國稅干部特別是領導干部的監督還有不少空隙,不能監督、不敢監督的現象還嚴重存在。如一些單位民主意識不強,決策缺乏透明度,重大事項不經集體研究,超越個人權限作出審批決定,使廣大干部無法監督。一些辦稅程序、辦稅結果沒有公開,使廣大納稅人和群眾無從監督。一些單位雖然聘請了社會監察員,但由于沒有明確地界定其責、權、利,僅每年召開一兩次座談會,聽聽意見了事,社會監察員不能正常發揮其監督職能。二審宣判前李真曾道其墮落“真言”:“那時感覺黨紀和法律離我太遠。我做秘書時,雖說有人管,但沒人能監督。我出任河北省國稅局局長后,由于這是個垂直系統,總部在北京,離我太遠,要管我很難,而地方包括本單位就沒人能管我?!?/p>

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財政稅收體制監督機制研究

摘要:財政稅收監督管理工作機制模式是我國政府稅收的主要途徑之一,其也是政府稅收監督管理工作是否可以順利實施的主要制度,因為各項因素的影響,財政稅收工作還存在諸多不足,需要利用監督管理機制工作的效應,避免各項問題的產生。所以,在整個監督機制運用過程,有關工作者要依照我國相關稅收規范條例財務相應的管理。同時為我國財政稅收工作體制的監督工作進行創新和優化,并提升其科學的發展水平。

關鍵詞:財政稅收體制;監督機制模式;優化措施

一、導言

現階段,在財政稅收進行創新改革的整個過程,我們要通過對于財政稅收工作體制中的監督機制進行優化,從而在財政稅收工作進行綜合的公共財政管理。同時為能夠創造更好的財政稅收創新改革的良好環境,需要把財政稅收工作與監督機制模式相互結合,共同運行,從而提升整個稅收管理工作有效性的水平,創造更為優良的環境。此外,在進行相關稅收體制監督機制工作中,需要優化不良規范行為,對于優化過程中的影響因素進行相應的約束及規范,保證整個過程能夠更好的進行,從而為社會經濟的發展提供一定的幫助。

二、國外財政稅收監督管理的模式

現階段,國外的財政稅收工作體制中,其監督機制發展相對較早。通過多年發展與運作其管理體系比較健全和完善,可以借鑒的工作經驗也比較多,其主要成效較為顯著,因此,相關政府部門要積極主動推進相關稅收監督管理機制的發展與優化,還可借鑒國外先進的稅收工作機制。同時我們還可以采取相應的優化措施,在財政稅收體制中的監督機制工作中為其創造更好的發展平臺,及提升控制,使其能夠科學有效的促進我國稅收管理機制的整體發展。從而研究出更為科學的監督機制,推動我國財政稅收工作的正常運轉。國外相關部門,在其財政稅收工作中實施監督機制管理工作時,其主要從內部管理部門入手,保證其能夠全面化的實現管理工作。同時建立稅收監督管理機制,為其相應的管理工作提供依據。此外,財政稅收工作體制中的監督機制控制途徑需要在很大程度上將其與企業內部的管理工作相聯系。因此這就使得相關部門在其監督管理過程中能夠更好的優化和創新相關工作。我們需要從監督管理職能分析對于財政稅收工作體制全方面的監督工作,需要對其進行整體細致的研究和探討。因此,我們通過闡述財政稅收體制中監督機制工作的發展現狀,從而實現優化和發展的主要目標。從而在一定程度上提升稅收相關監督機制的整體工作質量和效率。以上通過對財政稅收工作體制中監督機制的分析,可以從多個角度實現稅收監督機制模式的不斷創新,及提高稅收監督管理機制水平。同時在很大程度上將其能夠與各項監督機制工作有效結合。所以,使得稅收監督管理工作的環境和分為能夠更為全面和科學的進行發展。除此之外,我國財政稅收監督管理機制工作中,其包含公共會計、財政監督的管理模式和監督工作者等方便進行工作的開展。所以,這就促進了財政稅收各個部門的監督管理機制,能夠更為充分的實現了其整個工作的創新及優化目標。不但更為有效和規范性的推進了相應的監督機制工作的實施,還在很大程度上為財政稅收機制中綜合監督管理工作的實施提供了更好的工作基礎。

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金融機構會計監督機制思考

摘要:在金融深化改革的背景下,金融機構面臨著更加嚴格的監管和激烈的市場競爭。強化內部監督和完善內部監督機制是提升金融機構經營能力和市場競爭力的必然選擇,而完善會計監督機制是最有效的辦法。本文指出會計監督對金融機構的重要意義,分析金融機構會計監督機制存在的問題,并提出完善金融機構會計監督的對策建議,希望對金融機構完善會計監督機制起到借鑒意義。

關鍵詞:金融機構;會計監督;機制

金融機構是從事金融服務有關的機構,包括銀行、保險、基金、信托等,是金融業的重要組成部分。金融機構會計監督是指運用會計手段對金融機構進行監督和管理,目的是強化金融機構內部管理,推動內部管理規范化、程序化和科學化,實現經濟利益最大化。近些年來,金融機構越來越重視利用會計監督手段強化內部管理,監督經營行為,但是,其會計監督仍然存在一些問題,缺乏一套完善的會計監督機制,導致會計監督效果不理想,監督工作開展難度大。因此,健全完善金融機構會計監督機制,是一項緊迫的任務。

一、金融機構會計監督的重要意義

金融業是經濟運行的血脈,其健康發展關系到整個經濟的發展。金融機構一般準入門檻高,經營規模龐大,資金實力較強,經營風險大,爆發風險的危害性極強,會計監督有助于強化內部管理,發現資金運行中的隱患,提前采取預防措施,避免發生不可挽回的損失。同時,金融機構主要與“錢”或者與“錢”有關的服務打交道,而會計監督則是通過“錢”形成的會計信息進行監督和管理,會計監督對象是金融機構的命脈,比一般監督方式更加直接和有效。資金經營不出現問題,金融機構就能健康運行。特別是近些年來,我國金融改革不斷深化,金融市場化進程不斷加快,金融業發展環境發生改變,市場競爭更加激烈。金融機構只有不斷提升自身競爭力,才能在競爭中贏得市場。會計監督有助于金融機構強化內部管理,完善監督機制,提升整體競爭力。

二、金融機構會計監督機制發展現狀

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事業單位會計監督機制對策分析

摘要:針對事業單位會計工作的內容,對會計監督機制的構建進行研究。總結事業單位會計管理中存在的問題,旨在通過各項影響因素的分析,構建有效性的會計監督管理機制,以推動事業單位的可持續發展。

關鍵詞:事業單位;會計;監督機制

在事業單位發展中,建立健全的會計監督機制是較為重要的,通過會計監督機制的完善,可以避免會計監督工作不合理問題的出現,積極推動事業單位的綜合發展。但是,在事業單位運行中,會計監督機制經常受到單位財務管理現狀以及會計人員綜合素養的限制,導致會計監督職能無法發揮其引導價值,為事業單位的發展造成影響。所以,在事業單位運行中,相關管理者需要認識到會計監督的重要性,通過內部監督、會計核算以及綜合監督等方法的創新,增強事業單位會計監督機制的有效性,為事業單位的發展提供參考。

一、會計監督機制

會計監督機制主要是規范、控制事業單位的行為活動,使財務工作達到預期標準。會計監督機制主要包括兩個方面:第一,內部監督。事業單位會計監督部門針對事業單位會計工作的內容,進行各項工作的監督檢查,所檢查的內容包括會計核算、各類資產等。第二,外部監督。主要是國家財政、審計以及稅務等部門,針對事業單位會計工作的監督特點,對事業單位的會計工作進行監督審查,充分展現會計監督機制在事業單位中的引導職能[1]。

二、事業單位會計監督存在的問題

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財政稅收監督機制模式研究

摘要:建立健全的財政稅收體制監督機制,可以在很大程度上防止財政稅收管理問題的發生,加強對稅收源泉的控制,增加政府稅收來源。優化財政稅收體制監督機制,能夠鞏固各個機構的職能,使其相互支持相互配合。本文主要對財政稅收體制監督機制的模式建構及其優化進行研究,在參考外國經驗的基礎上提出針對我國實際情況的針對性建議,為我國建立完善的國財政稅收體制監督機制提供參考。

關鍵詞:財政稅收體制;監督機制;模式建構

財政稅收體制監督機制是一個國家和政府稅收的重要保障,是政府稅收監督機制能夠順利執行的制度保障,由于各種原因,財政稅收體制可能存在較多的問題,需要監督機制發揮作用,防止財政稅收問題的產生。因此本文選擇對財政稅收體制監督機制進行研究,分析了國外的一些措施,找出制度建設的要點,并針對我國財政稅收制度中的問題提出解決的辦法,為當前的財政稅收機制提供一些具有實際價值的參考。

1外國財政稅收體制監督機制的主要措施及其要點

1.1外國財政稅收體制監督機制的主要措施。1.1.1優化監督管理機制。很多西方國家都十分注重監督管理機制在財政稅收體制中的作用,通過將監管方式寫進法律來保證其能夠得到執行,通過對財政稅收體制不斷進行修正,使之能夠適應經濟發展的形勢,鼓勵進行財政稅收體制的科技研發,提倡體制創新,這對于完善財政稅收體制,改善財政監督機制具有十分重要的意義。創新是財政稅收體制監督機制不斷健全的主要動力,要將創新和修正之后的財政稅收體制監督機制用法律的形式確立起來,才能保證其具有實際的效力,才能不斷優化財政稅收體制監督機制,實現制度創新。1.1.2重視法律的作用。財政稅收體制監督機制要想能夠在經濟社會中發揮作用,需要用法律的強制力來保證其實行,財政稅收體制監督機制的執行要在不同的法律中都有體現,保證其具有全面性。財政稅收的預算機制也需要通過立法來保證其公平性和合理性,只有全面、徹底地對財政稅收體制監督機制進行管理,才能保證其真正發揮作用,體現其價值[1]。1.1.3利用權利分配平衡不同的權利,實現權利分配的均衡也是財政稅收體制監督機制建設過程中的一個重要方式,只有確保權利在不同部門之間的分配足夠合理,才能實現資源的合理配置,保證權利不被濫用,從而使得財政稅收體制監督機制能夠有效執行,逐漸實現規范化和標準化。1.2優化財政稅收體制監督機制中的要點。1.2.1完善立法程序。法律是財政稅收體制監督機制能夠組織實施的最后一道屏障,稅收具有強制性和無償性的特征,要想保證財政稅收工作的順利開展,就需要有一個可靠的財政稅收法律體系作為依靠。執行健全的法律體系能夠對執行過程進行制約,保證決策的制定符合規定的程序。通過完善立法程序,可以優化財政稅收的模式,糅合不同模式的優點,對實施過程進行全方位的監督。另外完善立法程序也可以保證實施的效率,節約時間和資源,實施人員只需要按照既定的程序執行即可,無需再制定執行方案,可以大大提高辦事速度。1.2.2明確政府的權利和義務。財稅監督機制構建的目的是對財政稅收活動形成監督和制約,在實際執行的過程中可以有多樣化的預算方法,政府要合理對權利和義務進行分配,利用科學的手段對財政稅收體制監督機制進行管理和控制,根據不同的預算方法的特點,采用不同的管理手段,并將權利和義務統一起來,為財政稅收體制監督機制的構建和優化提供有價值的意見。在很多西方國家,財政稅收體制監督機制的制定和執行需要與部門內部的管理策略相符合。政府要劃分權利和義務的范圍,并將二者合理結合,可以對立法程序進行修訂,根據經濟發展狀況和部門的業務開展狀況對財政稅收體制監督機制進行修正和完善,積極進行新型管理體制的研究,落后的管理觀念,轉變政府職能,實現有效監督。

2對我國目前財政稅收監督管理體系的分析

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