同志們：

今天，我們在這里召開全鄉經濟工作會議，目的是貫徹全縣經濟工作會議精神，動員全鄉廣大干部群眾，以良好的精神狀態、昂揚的斗志，迅速投入到工作中去，全面加快我鄉經濟社會發展步伐。剛才對全鄉年經濟工作進行了實事求是地總結，對年經濟工作進行了周密細致地部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我講幾個方面的意見。

一、認清形勢，增強維護穩定和加快發展的使命感和責任感

年是我鄉發展極不尋常的一年，特別是8月份以來，新一屆黨委政府帶領全鄉廣大黨員干部，不畏艱難，開拓進取，努力工作，開創了我鄉社會大局穩定，經濟較快增長，人民群眾安居樂業的新局面。總體來看，有以下幾個特點：

一是經濟社會發展十分迅速。年，全鄉生產總值達7.6億元，增長14.1%;財政收入完成282萬元，增長8%;非農戶50萬元以上固定資產投資2.12億元，增長63%，農民人均純收入達4560元，增長10.5%。

二是工業、農業發展步伐加快。工業方面。年，全鄉工業經濟發展態勢良好，新上投資百萬元以上的工業項目7家，其中投資千萬元以上項目2家。這些項目的相繼投產，增強了經濟發展后勁。農業方面。養殖專業戶、專業村和養殖小區規模不斷擴大;速生豐產林基地建設步伐加快，建成6個生態園林村;蔬菜種植進一步擴大，建成9個蔬菜生產專業村，蔬菜種植成為我鄉經濟發展的新亮點。目前，肉雞、肉牛養殖和蔬菜生產已成為群眾致富的主導產業。基礎設施方面。投資700萬元的變電站、投資680萬元的土地整理項目、投資260萬元的引黃入福工程、和投資75萬元的至、村至2條公路等項目相繼完工，極大改善農民生產生活條件。

同志們

深入貫徹落實科學發展觀，這次會議的主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真學習貫徹中央和全省、全市經濟工作會議精神，分析當前經濟形勢，總結2008年經濟工作，安排2009年經濟工作。會議旨在進一步統一思想、堅定信心、搶抓機遇、加快發展，努力實現我縣經濟社會又好又快發展。稍后，資湘同志還要對2009年的經濟工作作全面具體的安排。請大家認真聽取，深刻領會，抓好落實。

根據縣委常委會研究的意見，下面。講三個問題：

一、統一思想，認清形勢。切實增強做好今年經濟工作的責任感、緊迫感和使命感

經歷了特大雪凝災害、金融危機嚴重沖擊等重大挑戰以及社會矛盾凸顯、市場物價上揚等諸多考驗。但是中央和省、市黨委、政府的堅強領導下，2008年是縣發展進程中非同尋常、非常艱難的一年。一年來。通過全縣各級各部門和廣大干部群眾同心同德、頑強拼搏，狠抓各項發展工作，努力克服各種有利因素，經濟社會發展繼續堅持了增長較快、結構優化、效益提高、物價回落、民生改善的良好態勢，社會大局堅持穩定。

新項目未能及時開工，導致投資缺乏，完成61.58億元，僅增長0.77%外，其他主要經濟指標均完成較好，全縣生產總值達153.54億元，增長16%財政總收入（市口徑）完成27.32億元，增長45.15%其中地方財政收入完成12.08億元，增長47.87%農民人均純收入達到2740元,一是經濟繼續堅持繼續較快增長。除固定資產投資因老項目陸續竣工。實際增長8%金融形勢運行平穩，全縣金融機構各項存款余額125.22億元，各項貸款余額61.52億元。消費品市場活躍，社會消費品零售總額達24.8億元，增長18.5%

(第一天)

同志們：

新年好！笑語歡聲猶在耳，枝頭春意催人勤。縣委縣政府在新春佳節后不久，就立即召開縣委十二屆六次全體(擴大)會暨經濟工作會議，目的就是以更快的節奏、更高的效率，在打好****年漂亮翻身仗的基礎上，再次打好****年攻堅戰，努力實現＊＊經濟發展再跨越。這次會議的主要任務是：認真貫徹落實好黨的十七大精神和中央、省、市經濟工作會議精神，總結我縣****年工作，表彰先進，部署****年各項工作任務。

參加今天大會的有縣委委員、候補委員；不是縣委委員、候補委員的副縣級以上領導干部；縣紀委委員，不是縣紀委委員的縣紀委科室主任；曾擔任副縣級以上實職離退休老干部；鄉鎮(場)副科級以上領導干部,縣委各部門、縣直各單位黨政負責人,縣委部門、政府組成部門第一副職，條管單位和二級局主要負責人；十強企業和納稅狀元負責人以及各村黨支部書記、居委會主任等，共計***余人，規模宏大，為我縣歷史上少有。這次會議會期一天半，共有**項議程。其中今天上午的議程主要有三項：一是表彰****年度全縣目標管理考評及“百日攻堅”考評先進單位和先進個人；二是縣委副書記、縣長講話；三是縣委書記講話。下午的議程是：討論縣委書記同志的講話，縣委副書記、縣長同志的講話和《縣委常委會工作報告》以及****年招商引資意見、工業園區發展等多個文件。明天上午會議改在＊＊賓館多功能會議室召開，主要議程是通報****年度育英治庸情況和****年*月鄉鎮(場)觀摩情況，大會發言及下發各項目標責任書等。這次會議時間長、人數多、內容緊、任務重、規模高，請與會同志認真遵守會場紀律，把手機關掉或調到震動狀態。

下面，進行會議第一項議程：表彰****年度全縣目標管理考評及“百日攻堅”考評先進單位和先進個人。首先請縣委常委、紀委書記宣讀《關于表彰****年全縣目標管理考評及“百日攻堅”考評先進單位和先進個人的決定》，大家歡迎……

下面，請縣委常委、副縣長宣讀《關于表彰****年抗凍救災工作先進單位的決定》，大家歡迎……

同志們：

春節的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開全縣經濟工作會議，這既是收心會，也是動員會；既是總結會，更主要的是安排會、部署會。會議的主要議題是學習貫徹區、州經濟工作會議精神，回顧總結2009年全縣經濟工作，準確把握和認真分析當前的經濟形勢和我們面臨的機遇挑戰，重點安排部署2010年全縣經濟工作。剛才徐書記做了重要講話，對今年的經濟工作提出總體要求，大家要認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究討論的意見，我就今年經濟工作的具體安排講幾點意見：

2010年是全面實現“十五”計劃目標和銜接“十一五”發展的重要一年，做好明年的經濟工作，是鞏固我縣當前大好形勢、保持經濟社會持續快速發展的關鍵。為實現2010年經濟工作的主要預期目標，我們要審時度勢，趨利避害，統籌安排，集中力量做好以下五個方面的工作：

一、大力調整產業結構，培育和扶持優勢產業

要把產業結構調整作為明年和今后一個時期經濟工作的重心，充分發揮市場機制對促進經濟結構調整的配置作用，不斷轉變經濟增長方式，壯大我縣經濟總量。

努力加快農業產業化進程。要用工業的思想和理念改造農業，繼續加快農業產業化進程，加快農業基礎設施建設，不斷提高農業綜合生產能力，確保農村發展、農業增效、農民增收，力爭全縣完成農業總產值5．05億元、同比增長6%的目標。一要堅持以市場為導向，優化農業產業結構。依托現有農產品加工龍頭企業，建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業在內的十大特色農畜產品基地，強化農業產業化經營。要按照產品標準化、生產規模化、經營產業化的發展要求，提高農產品品質，提升農產品市場競爭力。二要突出畜牧業在農業中的主導地位，繼續做大做強畜牧業。大力實施奶業“12158”工程，實行產業化的奶牛養殖運行模式，促進奶業向規模化和集約化發展，力爭2010年奶牛養殖量達6000頭；加大土雞養殖規模，積極與泰昆聯系，建立合作關系。繼續推廣“藍森蟲草雞”品牌，打造養殖特色，爭取養、銷一條龍服務，保障養殖戶的利益，實現人均養殖60只雞；加強建立養殖協會和無公害畜產品養殖基地，實施好世行貸款項目和草場圍欄項目，加大飼草料基地建設，擴大平原地區牲畜的舍飼圈養率，2010年舍飼圈養率達35％，年末牲畜存欄達到58.3萬頭只，家禽養殖達到480萬只，畜牧業人均增收占到農牧民增收部分的51％以上。三要大力發展林業經濟。堅持適地適樹，在南部山區利用荒山荒坡發展萬畝林果業，在平原地區大力發展庭院經濟，在北部沙漠發展以肉蓯蓉為主的沙生產業，兼顧林業的生態效益和經濟效益，提升造林的經濟效益，促進林業的良性發展。全年完成人工造林22.4萬畝，封沙育林10萬畝。四要進一步加強農村基礎設施建設，改善農業生產條件。結合農村“五好”建設和小康村建設，以獎代補，努力實施居民點規劃改造和安居工程以及“1338”農村基礎設施建設工程（“1338”工程即有條件鄉鎮每年規劃改造1萬畝條田；平原鄉鎮每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標準沙石路面、每年營造8條高標準林帶），改善農村生產生活條件。繼續做好水利項目工程的申報、評審、立項及資金爭取等基礎性工作，年內力爭完成5項集中連片改水工程的施工建設，使慶陽湖鄉節水灌溉示范工程、老臺鄉二工河小流域水土保持項目、東大龍口灌區配套改造工程、國家級生態園小流域治理、城市防洪工程、老臺鄉鹽堿地改良等項目立項；爭取東大龍口水庫工程調概列入國家計劃，建設工作全面完成；八家地、貢拜溝病險水庫除險加固工程早日動工建設，并在年底交付使用，切實改善農業的基礎條件。

同志們

召開全市經濟工作會議，今天。主要任務是全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中央、省、臨汾市經濟工作會議精神，總結去年及“十一五”時期經濟工作，懲辦先進，分析形勢，安排安排2011年經濟工作。

著重就形勢和任務、今年經濟工作中的重點問題以及加強黨委對經濟工作的領導講幾點意見。郭宏市長將對經濟工作作全面的總結和部署。

一、關于形勢和任務

省委、省政府和臨汾市委、市政府的正確領導下，2010年。市委團結帶領全市廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，圍繞區域性中心鄉村建設目標，解放思想，克難攻堅，一心一意謀轉型，全力以赴促跨越，扎扎實實惠民生，經濟社會各項事業堅持了平穩向好發展的良好態勢。科學發展規劃綱要（20102020年）將經濟社會發展思路更加豐富完善；強農惠農各項政策全面落實，新農村建設效果顯著；加快促進經濟結構戰略性調整，工業新型化格局日趨形成；大力發展現代服務業，商貿物流發展勢頭強勁；鄉村功能日臻完善，宜居鄉村特色日益彰顯；加大招商引資力度，重點項目進展順利；社會事業全面進步，人民得到更多實惠；社會大局和諧穩定，人民群眾幸福指數不時攀升；試驗區工作取得實質性進展，省直管縣財政體制勝利獲批；十二五”規劃編制已見雛形，宏偉藍圖即將繪就；文化節勝利舉辦，知名度進一步提升；創先爭優”活動深入開展，黨的建設全面加強。截止年底，全市生產總值完成65.6億元，同比增長8.1%財政總收入完成6.06億元；城鎮居民人均可支配收入達到14788元，同比增長12%農民人均純收入達到7250元，同比增長6.3%

需要說明的2010年的考核工作中，盡管我大多數指標都已完成或超額完成，但全市生產總值、財政總收入、一般預算收入、固定資產投入、規模以上工業增加值和農民人均純收入等六項指標，雖然比上年有所增長，但沒有達到臨汾市2010年9月調整后下達的任務要求。主要原因：一是受后經濟危機沖擊、節能減排限電、原材料價格上漲等因素影響，工業企業生產經營陷入前所未有的困境，規模以上企業不時處于停產半停產狀態，煉鐵、煉焦等重點行業產值和效益大幅下滑，同時，受土地二次修編待批的影響，項目用地審批受到制約，招商引資、項目落地嚴重受阻，新的經濟增長點難以形成，全市生產總值、固定資產投入、規模以上工業增加值未能達到臨汾市下達的增速目標。二是國家相關稅收政策調整，商品銷售增值空間縮小，稅負下降，增加了財稅收入的難度,這里。使財政總收入、一般預算收入指標未能達到臨汾市下達的增速目標。三是春凍、夏旱、高溫、冬旱等自然災害，加大了農民增收的難度，加上我市農民人均純收入基數大，上級下達的目標同山區縣按同比例增長，對我市來說顯得過高，使農民人均純收入指標未能達到臨汾市下達的增速目標。

——新起點新目標新發展新跨越

四面山管理委員會副書記、主任***

（2005年12月24日）

同志們：

為了深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會和中共重慶市二屆八次全委會、重慶市經濟工作會、中共江津市十一屆八次全委會暨全市經濟工作會精神，四面山管理委員會決定召開這次學習貫徹大會。這次會議的主要任務是：傳達中共江津市十一屆八次全委會暨全市經濟工作會精神，回顧四面山景區2005年的各項工作情況，全面分析判斷明確“十一五”面臨的形勢任務，重點安排2006年景區工作。下面我代表四面山管理委員會，向大會作報告。

一、深刻領會中共江津市十一屆八次全委會精神，以科學發展觀統領景區經濟社會發展全局

各位領導，同志們：

市委、市政府今天召開的這個高規格、大規模的會議，非常及時，非常重要，充分顯示了市委、市政府對發展民營經濟的高度重視，對加快全市經濟發展有著重要的現實意義。作為紀檢監察機關，我們一定按照自己的職責，加大監督查處力度，優化經濟發展軟環境，大力扶持“百強企業”和“百強個體工商戶”，全力推進全市民營經濟快速健康發展。突出抓好以下幾點：

一、明確目標任務，把優化經濟發展軟環境作為加快民營經濟發展的第一位的任務來抓

近年來，特別是去年以來，新一屆市委、市政府領導班子狠抓經濟發展軟環境建設，得民心、順民意，決心大、動作快，動真來實、力度空前。特別是年月在市紀委、監察局成立了市機關效能監察中心和經濟發展軟環境投訴中心后，“兩個中心”按照市委、市政府的總體部署，充分發揮職能作用，與全市各縣市區及市直共212個部門單位，建立起了工作聯系制度，形成了人人治理經濟發展軟環境的大好局面，極大地優化了經濟發展軟環境，促進了我市招商引資和經濟建設的順利開展。

實現機關工作全面提速，提高機關工作效率，優化經濟發展軟環境，是進一步加強機關自身建設的重大舉措，更是加快發展民營經濟，促進全市經濟社會快速健康發展的必然要求。今年，全市各級紀檢監察機關一定與時俱進，求真務實，把思想認識集中統一在市委、市政府優化經濟發展環境、加快民營經濟發展的重大決策上。總的工作思路是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以查處典型案件和解決“難點”、“熱點”問題為重點，以建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關管理體系為目標，按照“四優”的要求,健全機制，強化措施，切實提高機關效能，大力營造良好的經濟發展軟環境，促進全市經濟超常規跨越式發展。

二、加大監督查辦力度，嚴厲查處破壞經濟發展軟環境的行為

各位委員、同志們：

市委一屆十次全委（擴大）會議暨市委經濟工作會議開得很好。會議期間，大家認真學習貫徹中央經濟工作會議、省委十屆九次全委會議暨省委經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，對《平涼市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要（草案）》進行了深入討論。會議充分肯定了全市經濟社會發展取得的成就，客觀分析了存在的問題和面臨的形勢，審議通過了全市“十一五”規劃綱要（草案）。剛才，耀東同志站在全局和戰略的高度，全面總結了今年的各項工作，提出了未來五年發展的總體要求，部署了明年經濟工作的主要任務。這個講話高屋建瓴，總攬全局，立意高遠，內涵深刻，是當前和今后一個時期全市經濟社會發展的指導性文件。我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我重點就全市經濟工作講幾點意見。

一、今年經濟社會發展的主要特點

今年是實施“十五”計劃的最后一年。全市上下堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實市委、市政府的總體工作思路和要求，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，實干攻堅抓突破，經濟社會呈現出蓬勃發展的良好勢頭，全面完成了“十五”計劃和年初確定的主要目標。預計全年生產總值達到億元，比上年增長％；大口徑財政收入億元，增長％；地方財政收入億元，增長％。從經濟運行和社會發展的整體情況看，有這樣幾個明顯的特點：

一是依托資源和區位優勢，繼續推進經濟結構的戰略性調整，發展壯大特色產業。市級財政新列兩個萬元補貼，用于牛、果產業發展，促使農業產業化規模進一步擴張。全年出欄肉牛萬頭，比上年增長％；新植果樹經濟林萬畝，成功注冊“平涼金果”證明商標。西開牧業、旭康食品、育才酒精、伊壯乳業、恒興果汁等一批龍頭企業建成投產。認真落實支持糧食生產和促進農民增收的各項政策措施，嚴格保護耕地，糧食總產達到萬噸，創歷史最高水平。積極發展勞務經濟，組織勞務輸轉萬人，務工創收億元，增長％。圍繞轉變經濟增長方式，加快提升煤電產業。華硯煤礦萬噸礦井竣工投產，華亭電廠、新柏、新窯萬噸、山寨萬噸煤礦改擴建及新安煤礦建設進展順利。華亭中煦公司萬噸煤制甲醇項目和硯北煤礦萬噸選煤廠開工建設。加強靜寧八里、華亭石堡子、崆峒二十里鋪等工業集中區建設。推進紅峰機械、虹光電子等企業技術改造，完成工業技改投資億元，增長％。全市限額以上工業企業完成增加值億元，增長，拉動增長個百分點，工業對財政的貢獻率達到％。深入開展中國優秀旅游城市創建活動，完成旅游總收入億元，增長％。崆峒山晉升為國家級自然保護區和國家地質公園。現代服務業逐步壯大全社會消費品零售總額達到億元，增長％。非公有制經濟較快發展，占全市生產總值的比重達到％。優化出口商品結構，外貿銷售和出口創匯同比分別增長。

二是認真貫徹“發展抓項目”的要求，謀劃和實施了一批關系平涼長遠發展的重大項目，掀起了新一輪“抓項目、促發展”的熱潮。全年共實施萬元以上各類建設項目項，概算總投資億元，其中：億元以上的項目項，投資規模億元。當年完成投資億元，增長，是我市實施項目數量最多、完成投資規模最大的一年。平定高速公路開工建設，西平鐵路列入鐵道部“十一五”規劃，天平鐵路通過了方案評審，平涼電廠二期、崇信電廠一期通過可研評審，列入全省“十一五”規劃。千伏輸變電工程可望明年開工。靈臺煤田前期勘探取得進展。華莊公路、銅城水庫、城網改造、村村通等級公路等項目完成了年度投資計劃，水保世行二期、農村沼氣、安全飲水、整村推進、易地扶貧搬遷、平高公路、崆峒山二期國債等項目全面建成。

一是召開會議、統一思想。民營經濟工作會議結束后，鎮里召開黨委政府聯席會議，對會議的內容、精神進行認真傳達貫徹，把黨政成員的思想統一到了發展民營經濟、振興鎮域經濟上來;同時對做好今年全鎮民營經濟發展的有關工作做了具體的安排部署。

二是成立領導小組，推進項目建設。成立了以黨委書記任組長、鎮長任常務副組長、一名副書記和一名副鎮長任副組長、各有關部門負責人和各總支書記為成員的民營經濟發展工作領導小組，根據縣委縣府提出的“項目建設年”活動要求，圍繞落實招商引資項目和推進港源水泥二期工程等項目建設，做好服務和協調工作。

三是優化服務，明確工作責任。堅持黨委政府成員和鎮村部門負責人每人聯系一個外地客商，引進一個項目，幫扶一個民營企業。在項目建設過程中，成立專門組織靠上服務，積極提供全過程全方位服務。對重點項目，出專車、派專人、幫助一同跑手續、抓落實。對規模以上企業，建立黨政領導重點項目包聯責任制，黨政領導干部定期到包聯的民營企業走訪調查，積極協調解決企業在建設、投產等方面遇到的困難和問題。

四是內引外聯，拓寬發展領域。突出資源招商，積極推介爭引,把本鎮農副產品和礦產資源優勢轉變成經濟發展優勢。400萬噸旋窖水泥、白云巖加工、石灰石加工、花生米加工、木業加工、蔬菜加工等資源深加工項目相繼落戶金嶺工業園區。通過××*駐青島招商辦事處加強對外聯系，推動鎮內奶業、食品業和加工業實現快速發展;港源公司兩條日產5000噸新型窯外預分解干法水泥生產線和余熱發電廠，前期準備工作基本就緒，上半年可開工建設。

五是培植載體，構筑發展平臺。把金嶺工業園區建設與小城鎮建設相結合，堅持“高起點規劃、高標準建設”的總體思路，完善基礎設施建設;制定出臺一系列優惠政策，對沿街開發地段統一競標、公開拍賣。園區建設以××*為界分為南北兩區，南區以礦產建材開發為主;北區重點以農副產品深加工、高科技項目、無污染項目為主。成立鎮駐地環境衛生監察中隊，加強對駐地的綜合管理，鎮園區管理辦公室與企業辦、招商辦、礦管辦合署辦公，服務園區項目。目前結合城鎮規劃，道路建設、園區建設，正在進行新一輪鎮駐地規劃，為鎮域經濟發展構筑新的平臺。

六是政策配套，營造發展環境。鎮黨委政府出臺文件，規定凡來××*投資的工業企業、建筑施工企業、旅游業、商貿及其它企業，鎮上按企業繳稅地方留成部分的一定比例給予返還獎勵。屬于村兩委引進的項目，自投產之日起，繳納鎮財政實得稅收1萬元以上的，五年內按鎮實得稅款的20%獎給村集體，按5%獎給引薦人，既發展了民營經濟，又解決了稅費改革后農村收入無來源的問題，激發調動了全鎮干部群眾招商引資上項目的積極性。

堅持以人為本做好民政工作

——中央經濟工作會議精神學習體會

堅持以人為本，牢固樹立和認真落實科學發展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的具體體現。民政工作是以人民群眾為直接的工作對象和服務對象的，以維護人民群眾切身利益為根本目的，只有堅持以人為本，才能更好地為人民群眾服務。在民政工作中堅持以人為本，必須體現在四個“做到”。

一、堅持以人為本，做到民政為民。民政是國政、德政、仁政，是人民政府為民之政。“以民為本，為民解困”是民政工作的指導思想，我們要把人民的利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們多方面的需求，實現人的全面發展。民政工作在落實科學發展觀時，一定要思民之所想，憂民之所愁，念民之所難，為民之所需。體察民情，善解民意，善待百姓，厚待群眾。時刻把困難群眾、優撫對象、弱勢群體放在心上，做好每一項工作，解決各種問題，真正做到“為民解困”。

二、堅持以人為本，做到服務大局。民政工作所體現的全面性、開放性，需要我們主動服務和置身于黨政工作大局之中，突出發展是黨執政興國的第一要務。我們要緊緊圍繞招商引資全民創業、發展經濟的重點問題，人民群眾要求解決的熱點問題、難點問題來開展民政工作，自覺服從服務于社會主義現代化建設的大局。為此，就要進一步破除民政對象特定性，樹立面向全體公眾的大服務觀念，破除獨家包辦的狹隘性，樹立全社會共同參與的大協作觀念，破除單純“等、靠、要”的依賴性，樹立自強自立的大發展觀念，從而為民政事業的改革發展提供思想基礎和精神支持。通過思維觀念的大提升，更好地為中心任務和大局服務，發揮民政職能作用，擴大社會影響力和認知度，不斷推進經濟發展和社會進步。

三、堅持以人為本，做到改革創新。民政事業要全面、協調、可持續發展必須堅持改革，注重創新。在工作布局上實現全覆蓋，做到城鄉并舉互動?在工作對象上保障和服務特定社會弱勢群體的同時，面向社會公眾，搞好公共服務?鴉在工作管理上由“辦”民政向“管”民政轉變?鴉在工作方式上大力推進依法行政，在資金投入上由單純的“等、靠、要”向多元化方面轉變，建立民政事業經費與經濟發展同步增加的自然增長機制，廣辟社會融資渠道，開創民政工作的新局面。