同志們：

剛才，同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于年度人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)管理考核情況的通報(bào)》，會(huì)議表彰了年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，市、縣和區(qū)分別作了發(fā)言。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)

人口與計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我市人口和計(jì)劃生育工作取得了很大成績(jī)，特別是近幾年來(lái)，各級(jí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于人口計(jì)生工作的部署要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，人口計(jì)生工作取得了新的進(jìn)展。人口生育率、自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降，出生人口素質(zhì)不斷提高，總體上進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)和廣大人口計(jì)生工作者認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，積極進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，做了大量富有成效的工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，濟(jì)南作為省會(huì)，人口計(jì)生工作的整體水平還不高，個(gè)別地方的工作還比較薄弱；部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的緊迫性、長(zhǎng)期性、艱巨性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，一些群眾的婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾比較突出；人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)還不牢固，低生育水平隨時(shí)都有反彈的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)流動(dòng)人口的管理還存在盲區(qū)等。這些都說(shuō)明，當(dāng)前我市人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，不能有絲毫的松懈和麻痹。

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正處在大發(fā)展、大變化、大調(diào)整的重要階段。人口計(jì)生工作要適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，要求我們必須以更寬的視野、更高的層次來(lái)審視人口計(jì)生工作，努力在思想認(rèn)識(shí)、境界標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)到新的水平。人口問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題，人口多、底子薄是我們國(guó)家最基本的國(guó)情，人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等越來(lái)越成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。要充分認(rèn)識(shí)到，進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，關(guān)系加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大局。從人口計(jì)生工作角度講，迫切要求我們有效控制人口增長(zhǎng)、不斷提高人口素質(zhì)，把人口多的壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，從根本上緩解人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾。進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，關(guān)系加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的質(zhì)量和水平。城鎮(zhèn)化的過(guò)程既是人口規(guī)模不斷增長(zhǎng)的過(guò)程，更是人口素質(zhì)不斷提高的過(guò)程，目前濟(jì)南城鎮(zhèn)化水平僅相當(dāng)于廣東2008年全省平均水平，擴(kuò)大城市人口規(guī)模十分必要，大幅度提高人口素質(zhì)尤為迫切。進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，還關(guān)系廣大人民群眾的生產(chǎn)生活。人口計(jì)生工作維護(hù)的是廣大人民群眾的根本利益，與人民群眾的幸福和尊嚴(yán)息息相關(guān)，特別是提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)。只有把人口計(jì)生工作做好了，經(jīng)濟(jì)才能協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)才能全面進(jìn)步，人民群眾才能生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，整個(gè)社會(huì)才能走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

二、把握重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題

省檢查組：

首先，對(duì)副主任一行來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，對(duì)省計(jì)生委給予市人口計(jì)生工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝。

今年以來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，緊緊抓住“兩對(duì)基本矛盾”（人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾；群眾婚育觀念、生育愿望與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾），牢牢堅(jiān)守“兩條工作底線”（確保低生育水平穩(wěn)定；確保依法行政不出問(wèn)題），抓實(shí)質(zhì)，干實(shí)事，用實(shí)招，求實(shí)效，人口和計(jì)劃生育工作取得顯著進(jìn)展。今年一季度，全市出生人口1.21萬(wàn)人，出生率2.00‰，自然增長(zhǎng)率0.31‰，合法生育率99.3%，出生人口性別比109.3，各項(xiàng)工作指標(biāo)均保持較好水平。下面，按照本次專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知要求，逐項(xiàng)匯報(bào)一下的工作情況。

一、貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議情況

2月26日全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議結(jié)束后，我市迅速貫徹落實(shí)。3月初，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)向市委常委會(huì)匯報(bào)了全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神和貫徹落實(shí)的初步意見(jiàn)。焉榮竹書(shū)記聽(tīng)取匯報(bào)后指出，今年全省人口計(jì)生工作會(huì)議，立意深遠(yuǎn)，思路清晰，要求嚴(yán)格，措施扎實(shí)，抓住了當(dāng)前人口計(jì)生工作的主要矛盾和核心問(wèn)題，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口計(jì)生工作指明了方向。全市各級(jí)要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省人口計(jì)生工作會(huì)議的部署要求上來(lái)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅(jiān)定不移地推行行之有效的工作措施，堅(jiān)定不移地恪守依法行政底線，千方百計(jì)穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平，不斷推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

3月17日，市委、市政府召開(kāi)了全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)，焉榮竹書(shū)記出席會(huì)議并講話，張建國(guó)市長(zhǎng)主持會(huì)議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議以全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面研究部署了今年的工作，確定了八條工作措施：一是把學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育理論納入全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，切實(shí)提高各級(jí)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律和重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，提高工作的科學(xué)性和針對(duì)性。二是加強(qiáng)對(duì)人口出生率、自然增長(zhǎng)率、出生性別比等核心工作指標(biāo)的督查力度，市委督查室每半年督查一次，市政府督查室每季度督查一次，確保完成年度工作任務(wù)。三是不斷改革完善人口責(zé)任目標(biāo)考核，使我市的考核始終與省考核要求相統(tǒng)一，與基層工作相符合，對(duì)推動(dòng)工作更有效。四是以推行長(zhǎng)效節(jié)育措施為切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律、行政、宣傳、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)防違法生育反彈，確保低生育水平穩(wěn)定。五是廣泛開(kāi)展“雙進(jìn)、雙建”、“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)宣傳活動(dòng)，全面加強(qiáng)新聞媒體宣傳力度，大力表彰首屆“泉城人口獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)人員，引導(dǎo)全社會(huì)理解計(jì)劃生育、支持計(jì)劃生育、自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育、積極參與推進(jìn)計(jì)劃生育。六是認(rèn)真組織免費(fèi)為育齡婦女健康查體工作，適時(shí)提高雙女絕育戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好普惠政策與計(jì)劃生育政策的銜接，進(jìn)一步建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。七是進(jìn)一步抓好基層的計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)陣地、人員隊(duì)伍和工作制度建設(shè)，不斷提高基層基礎(chǔ)工作水平。八是切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高依法行政水平，為維護(hù)省城穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的目標(biāo)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生的責(zé)任意識(shí)

人口計(jì)生工作是“天下第一要事，也是天下第一難事”。人口計(jì)生工作的好壞，直接關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，也關(guān)系到“三縣”建設(shè)的順利推進(jìn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，人口計(jì)生工作的難度越來(lái)越大，“老辦法不能用，新辦法不管用”的現(xiàn)象越來(lái)越明顯。目前，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹思想和畏難情緒，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，計(jì)生行政手段相對(duì)乏力，突破重點(diǎn)難點(diǎn)的辦法和措施不多。從活動(dòng)進(jìn)度就可以看出，主要領(lǐng)導(dǎo)越重視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成任務(wù)就越快。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)老是強(qiáng)調(diào)客觀原因，認(rèn)為活動(dòng)任務(wù)太重，怨天尤人，督查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)育措施落實(shí)率不到30%；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做“老少爺”，發(fā)號(hào)施令，工作只停留在安排布置上，親自過(guò)問(wèn)少，親自抓落實(shí)更少。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生工作責(zé)任，真正做到負(fù)總責(zé)、親自抓。夏秋季計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)任務(wù)已經(jīng)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)所），這是年度的最后一次任務(wù)，大家務(wù)必引起高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，將任務(wù)分解到村、到組、到人，不留空白、不留死角，確保工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要沉下身子，親自安排部署，狠抓工作落實(shí)，確保圓滿完成活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。省檢在即，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的準(zhǔn)備工作還沒(méi)有到位，任務(wù)還十分艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省里的考核方案，吃透考核要點(diǎn)，迅速制定科學(xué)的迎檢預(yù)案，確保迎省檢工作萬(wàn)無(wú)一失。要強(qiáng)化村、組干部，特別是村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干的責(zé)任意識(shí)，千方百計(jì)強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)好，帶頭執(zhí)行人口計(jì)生政策的基層隊(duì)伍，為抓好人口計(jì)生工作提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。

二、要進(jìn)一步樹(shù)立齊抓共管的思想理念

人口計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅僅是人口計(jì)生部門(mén)的事，也并非哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事。全縣各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立全縣人口計(jì)生工作“一盤(pán)棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作，促進(jìn)全縣人口計(jì)生工作的健康穩(wěn)步發(fā)展。春季計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)期間，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要求縣直單位派人、派車(chē)、出資支持所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)，但有5個(gè)單位未派人、派車(chē)，70個(gè)單位未出資。希望這些單位，在夏秋季集中宣傳服務(wù)活動(dòng)中主動(dòng)派人、派車(chē)和出資到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，否則，將應(yīng)出的資經(jīng)由縣財(cái)政統(tǒng)一扣除，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。縣直各單位要管好自己的人（包括停薪留職、下崗職工和門(mén)面、房屋承租戶(hù)），動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女按時(shí)參加孕檢，及時(shí)落實(shí)有效避孕節(jié)育措施，杜絕違法生育行為發(fā)生。計(jì)生綜治部門(mén)，特別是主要部門(mén)要認(rèn)真履行好本部門(mén)的人口計(jì)生工作職責(zé)，自覺(jué)把人口計(jì)生工作與本部門(mén)本單位工作一起安排部署、一起檢查落實(shí)，做到資源整合、政策兼容。前段時(shí)間，麥?zhǔn)行l(wèi)生院不主動(dòng)配合鄉(xiāng)里的人口計(jì)生工作，拒絕提供相關(guān)資料，請(qǐng)縣衛(wèi)生局查明原因，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要形成人口計(jì)生工作互動(dòng)機(jī)制，通過(guò)互相協(xié)作，互相支持，互通情況，形成人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。要對(duì)照省里的考核方案查漏補(bǔ)缺，完善各種臺(tái)帳資料，及時(shí)、準(zhǔn)確向人口計(jì)生部門(mén)提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。在省檢過(guò)程中，如果哪個(gè)單位或部門(mén)出了問(wèn)題，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

任何工作成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門(mén)要把求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)貫穿到人口計(jì)生工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。要摸實(shí)情、報(bào)實(shí)數(shù)、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，做到目標(biāo)不落實(shí)不脫手，措施不到位不松手，任務(wù)不完成不放手。一是要摸實(shí)人口底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸清人口出生底子，并做到科學(xué)準(zhǔn)確上報(bào)，杜絕漏報(bào)、改報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假行為，全力打造“誠(chéng)信計(jì)生”、“陽(yáng)光計(jì)生”和“數(shù)字計(jì)生”。二是要夯實(shí)工作基礎(chǔ)。俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，人口計(jì)生工作更是如此。要認(rèn)真抓好“三查四術(shù)”的落實(shí)，加大孕前管理力度，消除違法生育隱患；要強(qiáng)化村級(jí)“三位一體”陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，織牢計(jì)生網(wǎng)底，打牢工作基礎(chǔ)；要強(qiáng)化人口計(jì)生村（居）民自治，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的良好格局。三是落實(shí)人口計(jì)生政策。要依法嚴(yán)厲打擊違法生育行為，依法依程序足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)征收難度大的對(duì)象要堅(jiān)決申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，真正起到“懲處一例、震懾一方、教育一片”的作用。要全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女保健費(fèi)、放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)以及計(jì)劃生育家庭子女就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等一系列獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，讓自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育的家庭在政治上得到光榮，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，生活上得到保障。四要抓實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)與管理。要按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”的要求，大力實(shí)施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，建立統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作機(jī)制。要扎實(shí)摸清流動(dòng)人口底子，并實(shí)行跟蹤管理，督促流出已婚育齡婦女及時(shí)參加孕檢和落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施；要加大追逃力度，嚴(yán)厲打擊逃生、躲生現(xiàn)象，杜絕流動(dòng)人口違法生育行為發(fā)生。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)當(dāng)前全縣人口計(jì)生工作，分析存在問(wèn)題，通報(bào)*年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況，部署下一步的工作。下面，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。稍后，縣委黃書(shū)記和市人口計(jì)生局黃局長(zhǎng)還要作重要講話。

一、對(duì)*年全縣人口和計(jì)劃生育工作的基本估價(jià)

*年，全縣人口計(jì)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人口計(jì)生部門(mén)的大力支持指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹執(zhí)行人口計(jì)生法律法規(guī)和政策，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，大力推進(jìn)綜合改革，著力于穩(wěn)定低生育水平，人口計(jì)生工作取得了較好成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年全縣戶(hù)籍人口出生率控制在9.68‰，自然增長(zhǎng)率為4.97‰，政策生育率達(dá)95.56%，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃指標(biāo)。在最近召開(kāi)的全省、全市人口計(jì)生工作會(huì)議上，我縣人口計(jì)生工作再一次受到省委、省政府和市委、市政府的通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。至此，我縣已連續(xù)17年完成了上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃控制指標(biāo)，連續(xù)12年被省、市評(píng)為人口計(jì)生工作先進(jìn)單位。回顧一年來(lái)，主要做法和成效表現(xiàn)如下：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，“親自抓、負(fù)總責(zé)”機(jī)制得到落實(shí)。縣委、縣政府高度重視人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)人口計(jì)生經(jīng)常性工作落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決新情況和新問(wèn)題；一年來(lái)還先后多次到工作任務(wù)重、推進(jìn)較慢的鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和檢查指導(dǎo)；分別多次主持召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議和縣府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究人口計(jì)生工作；對(duì)我縣進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)常性工作作了重要批示。全縣上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制格局，確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

（二）亮點(diǎn)紛呈，婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)再創(chuàng)佳績(jī)。我縣作為全國(guó)、全省婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范縣，緊緊圍繞國(guó)家、省賦予的示范任務(wù)，不斷創(chuàng)新宣傳理念和模式，大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)地打造出一批獨(dú)具*特色的宣傳品牌。一是在縣民政局設(shè)立“婚育知識(shí)宣教大廳”，開(kāi)展“婚育知識(shí)天天講”活動(dòng)；二是在縣人民醫(yī)院、婦幼保健院等開(kāi)展“育兒知識(shí)天天傳”活動(dòng)；三是在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)廠場(chǎng)設(shè)立婚育新風(fēng)“禮品/知識(shí)自助餐”；四是在各中小學(xué)開(kāi)展“十萬(wàn)家庭齊參與”婚育知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)；五是以構(gòu)建新家庭文化屋為主體的“婚育新風(fēng)與新農(nóng)村建設(shè)同行”活動(dòng)；六是以人口計(jì)生大型電子熒屏為主體的廣場(chǎng)人口文化建設(shè)；七是以人口計(jì)生網(wǎng)站為主體的網(wǎng)絡(luò)人口文化建設(shè)。我縣開(kāi)展的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”得到了國(guó)家、省、市的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。去年12月，“十萬(wàn)家庭齊參與”婚育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)獲評(píng)“全省人口計(jì)生十佳創(chuàng)新宣教項(xiàng)目”，“婚育知識(shí)宣教大廳”獲評(píng)“全省人口計(jì)生創(chuàng)新宣教項(xiàng)目”。

同志們：

今天，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開(kāi)2009年全縣人口和計(jì)劃生育工作大會(huì)。剛才，我們表彰了先進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，振萍同志對(duì)全縣的工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很具體，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大家知道，近兩年來(lái)，我縣人口計(jì)生工作在縣委、縣政府高度重視下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的奮力拼搏，共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。特別是去年，我縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平有了大幅度提高，在迎接省市的調(diào)研和檢查中項(xiàng)項(xiàng)過(guò)硬，順利過(guò)關(guān)，經(jīng)受住考驗(yàn)，在全市排名上升到第三位，成為08年全縣工作的亮點(diǎn)之一，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，同時(shí)許多單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到了國(guó)家、省、市人口計(jì)生部門(mén)的表彰。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果；是縣直各部門(mén)密切配合和大力支持的結(jié)果；是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處真抓實(shí)管的結(jié)果；更是全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大群眾干部職工盡職盡責(zé)、辛勤勞動(dòng)、埋頭苦干、付出心血和汗水的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向關(guān)心支持全縣人口計(jì)生事業(yè)的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的全縣人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向所有支持和積極履行計(jì)劃生育義務(wù)的廣大育齡群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，新的起點(diǎn)更需奮發(fā)進(jìn)取。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要倍加珍惜成果，成績(jī)面前不驕傲，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加壓奮進(jìn)，瞄準(zhǔn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)不動(dòng)搖；繼續(xù)提高工作水平，始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的壓力不減退，鎖定更高目標(biāo)，繼續(xù)努力拼搏。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、鎖定省優(yōu)目標(biāo)，思想認(rèn)識(shí)要再統(tǒng)一

今年，全縣人口和計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)就是：“抓基層，打基礎(chǔ)，力保創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”。這是縣委常委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定的大目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞這個(gè)大目標(biāo)，站在全縣發(fā)展的全局，共同努力，共同落實(shí)，為之奮斗。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，首先要形成共識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)。

在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的主持詞

同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2006年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹2006年度全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的任務(wù)和措施，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)苦干，穩(wěn)定低生育水平，努力鞏固提升“國(guó)優(yōu)”整體水平，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工貿(mào)城市營(yíng)造良好的人口環(huán)境。參加今天會(huì)議的有：區(qū)五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦主任、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)；區(qū)直履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)的32個(gè)部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)；以及受區(qū)委、區(qū)政府表彰的計(jì)劃生育合格村、人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表等約160人。今天會(huì)議議程共六項(xiàng)：一是區(qū)長(zhǎng)阮開(kāi)森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告；二是區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢(shì)分析通報(bào)；三是涵東辦和三江口鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行工作表態(tài)發(fā)言；四是區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)、32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門(mén)下發(fā)責(zé)任書(shū)；五是由本人宣讀表彰決定；六是區(qū)委書(shū)記林慶生作重要講話。今天會(huì)議很重要，請(qǐng)大家自覺(jué)維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，集中精力，把會(huì)議開(kāi)好。

下面進(jìn)行

第一項(xiàng)議程：請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)阮開(kāi)森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告；

第二項(xiàng)議程：請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢(shì)分析通報(bào)；

第三項(xiàng)議程：請(qǐng)涵東街道黨委書(shū)記代表一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；

縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣半年人口形勢(shì)分析會(huì)議，主要議題是：傳達(dá)全市半年人口形勢(shì)分析會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣上半年人口與計(jì)劃生育工作，正確分析我縣人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)，認(rèn)真研究解決當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，安排部署下半年工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

今天參加會(huì)議的有：縣級(jí)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專(zhuān)干，縣級(jí)各部門(mén)分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

大會(huì)主要有四項(xiàng)議程：一是傳達(dá)全市半年人口形勢(shì)分析會(huì)議精神，分析我縣半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)；二是宣讀通報(bào)批評(píng)決定；原創(chuàng)：三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言；四是縣政府姚縣長(zhǎng)講話。

現(xiàn)在大會(huì)開(kāi)始。

第一項(xiàng)由縣計(jì)生局局長(zhǎng)同志傳達(dá)全市半年人口形勢(shì)分析會(huì)議精神，分析我縣上半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)。

……

同志們：

根據(jù)省人口計(jì)生委黨組關(guān)于這次理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)的日程安排，從今天開(kāi)始我們進(jìn)入集中學(xué)習(xí)階段。這次中心組讀書(shū)會(huì)采取先分散自學(xué)、后集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，并與半年人口形勢(shì)分析會(huì)合并召開(kāi)，除了省人口計(jì)生委中心組成員之外，我們特地邀請(qǐng)了17個(gè)市的人口計(jì)生委主任參加，希望通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題研討，更好地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一系列重大戰(zhàn)略決策，為全省人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供理論和思想支持。這次讀書(shū)會(huì)之所以選在*市的南山集團(tuán)召開(kāi)，一是想請(qǐng)大家來(lái)看一看什么是社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代化；二是看一看煙臺(tái)市作為人口計(jì)生工作的老先進(jìn)，這些年有哪些新突破。為辦好這次讀書(shū)會(huì)，煙臺(tái)、*兩級(jí)市委、市政府和人口計(jì)生委（局）高度重視，做了大量前期準(zhǔn)備工作，為我們提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。今天，煙臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)張仁強(qiáng)同志，煙臺(tái)市政協(xié)副主席、市人口計(jì)生委主任張維利同志，*市人民政府副市長(zhǎng)由嬿麗同志親自出席我們的動(dòng)員會(huì)，張仁強(qiáng)副市長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的致辭，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心的感謝！

這次讀書(shū)會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)書(shū)記“七一”重要講話和黨的*、*屆三中、四中、五中全會(huì)及全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省人口資源環(huán)境工作座談會(huì)、全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，集中研究探討在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中如何加強(qiáng)人口計(jì)生工作、破解“十大”難題、打造“五型”計(jì)生、加快建立完善新機(jī)制、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新思路、新方法，動(dòng)員與會(huì)同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全省人口計(jì)生工作新局面。下面，我就如何辦好這次讀書(shū)會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)舉辦這次讀書(shū)會(huì)的重要意義

我們黨歷來(lái)重視加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐。定期開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)是黨內(nèi)民主生活的重要組成部分。6月30日，總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上發(fā)表了重要講話，要求全黨結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的實(shí)踐，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。省委要求，今年各級(jí)黨委中心組的學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*和*屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)以同志為總書(shū)記的黨中央提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，聯(lián)系我省實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。我們舉辦這次讀書(shū)會(huì)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨在新時(shí)期的路線、方針、政策和戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，把人口計(jì)生工作放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，做到認(rèn)清形勢(shì)、明確方向、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

今年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第一年。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了一系列重大決策，特別是把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。人口計(jì)生工作要貫徹落實(shí)好這些方針政策，必須首先學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì)、工作要求，特別是要在與人口計(jì)生工作息息相關(guān)的政策措施方面加強(qiáng)研究，分析各項(xiàng)政策措施對(duì)人口計(jì)生工作創(chuàng)造的有利條件和帶來(lái)的不利影響，以便抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。目前最重要的是要研究解決好如何抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村帶來(lái)的重大機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的新發(fā)展問(wèn)題。

xx村計(jì)劃生育表態(tài)發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表xx村兩委就2006年我村各項(xiàng)工作，重點(diǎn)是計(jì)生工作作一表態(tài)發(fā)言，與大家共勉。

隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，村級(jí)工作已發(fā)生很大變化，計(jì)劃生育工作逐漸成為村級(jí)工作的主旋律。2006年我們將從以下五個(gè)方面入手。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]

一、計(jì)劃生育方面

第一、深入宣傳教育，營(yíng)造良好的計(jì)生氛圍

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我縣2008年度人口和計(jì)劃生育工作，兌現(xiàn)2008年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，表彰2008年度在計(jì)劃生育工作中做出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人,全面安排部署2009年全縣人口和計(jì)劃生育工作。出席今天會(huì)議的有：縣委書(shū)記——同志、縣委副書(shū)記——同志、縣人大副主任——同志、副縣長(zhǎng)——同志、政協(xié)副主席——同志，參加今天會(huì)議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管計(jì)生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生辦主任，縣直機(jī)關(guān)各黨（工）委書(shū)記、縣直副科級(jí)以上單位主要負(fù)責(zé)人，各村（社區(qū)）黨支部書(shū)記或村主任。

本次會(huì)議的共有六項(xiàng)議程,現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)縣計(jì)生局局長(zhǎng)——通報(bào)2008年度人口和計(jì)劃生育工作考核情況。

......

第二項(xiàng)議程：兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

首先，請(qǐng)縣委副書(shū)記——同志宣讀中共丹鳳縣委、丹鳳縣人民政府關(guān)于兌現(xiàn)2008年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制的通報(bào)、關(guān)于表彰2008年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人的決定和關(guān)于表彰命名2008年度計(jì)劃生育新農(nóng)村示范村的決定。