為進一步加強委員隊伍建設，激發和調動政協委員履行職責的積極性和主動性，弘揚先進，交流經驗，在聯絡組之間形成爭先創優的良好氛圍，不斷深化和活躍政協工作，區政協在政協聯絡組和全體政協委員中繼續開展“兩優兩先”評選活動，即評選優秀政協委員、優秀政協工作者以及先進聯絡組、“三個一”活動先進聯絡組的活動。具體評選方案如下：

一、評選條件：

（一）優秀政協委員基本條件

1、擁護黨的基本路線和各項方針政策，認真學習貫徹“十六大”精神及“三個代表”重要思想，有良好的政治思想品質，主動聯系各界人士，為全區或本地區建設做出積極貢獻。

2、本職工作成績顯著，事業心強，愛崗敬業，在所代表的界別、階層中有較強影響。模范遵守社會公德、職業道德、法律法規，在依法經營、關心職工、維護穩定等方面起表率作用。

3、認真履行職責，積極參加政協組織的各項活動，在各項工作中表現突出。

同志們：

政府領導同意，今天我們專門召開省屬國有企業負責人會議暨“兩優一先”表彰會。會議的主要任務是，認真貫徹落實省十二次黨代會精神，回顧總結今年以來主要工作情況，研究部署下一步重點工作，同時對前段時間評選出的省屬企業先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰。陳敏爾常務副省長對這次會議很重視，專程到會作重要指示，大家一定要把陳省長的指示認真學習領會，貫徹好，落實好。下面，我代表省國資委先講兩個方面的問題。

一、今年以來主要工作情況

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，我委和省屬企業全面貫徹落實科學發展觀，按照年初提出的“加快發展、深化改革、強化監管、促進和諧”的總體工作要求，抓改革、促發展，抓管理、創效益，抓人才、強隊伍，各方面工作發展態勢良好。

（一）企業生產經營情況良好

按照省屬企業**發展規劃和**年度工作會議的要求，各省屬企業提出并實施了新的發展目標、任務和舉措，努力調整經營結構，加強內部管理，提升整體素質，企業生產經營繼續保持了良好的發展勢頭，各項指標均實現了較快增長。據統計，今年1－7月份，省屬企業累計實現銷售收入1349.1億元，同比增加238.8億元，增長21.5%；實現利潤78.4億元，同比增加18.3億元，增長30.5%；實際上繳稅金80.9億元，同比增加13.0億元，增長19.1%。截至7月底，省屬企業資產總額為3195.9億元，同比增長21.7%；凈資產為1106.1億元，同比增長13.7%；所有者權益為726.1億元，同比增長9.7%。

各鎮、街道團（工）委，區直單位團委，中學團委：

年以來全區各級團組織緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持服務大局、服務社會、服務青年，強化團的基礎建設，突出“與時俱進跟黨走、青春奉獻新城區”的工作思路，全區團的各項工作呈現出良好的發展勢頭，得到區委、團市委和廣大青年的充分認可。

為表彰在過去兩年里取得優異成績的團組織和個人，團區委決定：命名灣街道團委等30個團委為區先進團委,區政府辦團支部等100個團支部為區先進支部,等50名團干部為區優秀團干部,等100名團員為區優秀團員。

希望以上獲得榮譽稱號的集體和個人能夠以本次“兩優兩先”表彰為新的起點，繼續保持和發揚共青團的優良傳統，增強服務意識，發揮示范作用。希望全區各級團組織和廣大團員青年能夠緊緊圍繞全區中心工作，以“盡展青春活動，構建和諧社會”為主題，深入貫徹“崗位建功，服務強團”的思想，學習先進、銳意進取、與時俱進、不斷創新，在全面建設小康社會和綠色城區的偉大實踐中建功立業！

附：一、區優秀團干部名單；

二、區優秀團員名單；

自“四五”普法工作開展以來，我區緊緊圍繞“兩個轉變，兩個提高”的目標，以“兩個率先”總攬全局，與時俱進，開拓創新，始終把普法教育貫穿于加快全區城市化、法治化的進程之中，突出重點，面向群眾，高起點、全方位地開展“四五”普法工作，有力地促進了全區物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。

一、以啟動工作為先導，從新的形勢新的任務入手，著力推進“四五”普法工作新發展

一是科學規劃，全面啟動。按照省、市工作部署和區委、區政府領導的指示及要求，在區依法治區領導小組統一領導下，迅速投入“四五”普法規劃的啟動實施工作。首先，在認真總結“三五”普法工作經驗的基礎上，根據市里“四五”規劃精神，按照“新階段、新任務、新要求”的工作思路，深入調查研究，結合實際，擬草“四五”普法規劃草案。其次，廣泛征求有關領導和領導小組成員單位及有關部門的意見，多次召開座談會，反復研究論證“四五”普法規劃的科學性和可操作性，確?！八奈濉逼辗ㄒ巹澟c我區“十五”計劃的高度統一和融合，同時體現出“四五”普法工作的前瞻性、創新性和廣泛性。最后，經領導小組全體成員會議討論通過。區委、區政府于2001年7月28日以區委[2001]41號文批轉了《關于全區深入開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，區人大常委會也作出了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》。各鎮、街道、各部門和單位也根據區里統一部署，結合各自特點，制定了本單位普法依法治理五年規劃，“四五”普法規劃在全區全面啟動。

二是宣傳發動，形成聲勢。2001年12月7日，我區召開了“三五”普法總結表彰暨“四五”普法動員大會，區四套班子主要領導及各鎮、各部門和有關單位的主要領導、分管領導以及在普法依法治理工作一線的同志和先進典型等600余人參加了會議。區委、區政府對75家先進單位、100名先進個人予以表彰，并進一步動員廣大干部要組織和帶領全區人民全面深入地開展普法工作，進一步推進新一輪普法工作的發展。同時，結合第一個“12.4”法制宣傳月活動，利用報紙、電視等新聞媒體以及宣傳展板、宣傳欄、宣傳橫幅等進行廣泛宣傳，宣傳和介紹“四五”普法規劃的目標、任務等內容，形成上下一體的“四五”普法聲勢，取得了廣泛的社會影響，使“四五”普法工作步入了新的階段。

二、以主要對象為重點，從廣大干部和青少年入手，突出強化重點對象的學法用法

第一、加強領導干部、公務員和執法人員學法用法，推動普法教育深入開展。著重抓住“四個突出”：在學法的內容上突出抓住時代特點，緊緊圍繞依法治國、建設社會主義法治國家的目標，緊密結合改革與發展的新形勢，嚴格按照“四五”普法規劃的要求，把憲法、WTO法律知識和社會主義市場經濟法律知識宣傳教育放在突出位置。在學法的手段上突出抓住方法創新，無論是培訓課程的設計、教學方式以及電化教學等方面都作了改進，改變過去那種單一固定的模式。在學法的制度上突出抓住制度落實，繼續堅持領導干部中心組學法和法制講座制度。近兩年來，區委、區人大、區政協等部門都先后組織了領導干部學法講座。同時，制定了《關于在全區公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓實施方案》，成立了區國家公務員法制宣傳教育領導小組。計劃用三年的時間對全區在職國家公務員進行系統的、全面的法律知識培訓。2002年對全區80多個單位1988名在職國家公務員進行了學法用法培訓和考試。今年，將集中近兩個月的時間，分11期對全區近2000名在職在崗公務員進行6個專題的學法培訓，此項培訓工作已全面啟動。在學法的成效上突出抓住效果落實，凡是干部和執法人員培訓必須有法律知識的內容，同時，注重擴大各類干部的培訓面。2001年，區委黨校、區行政學校先后13次對不同班次的干部培訓班開設了法律法規知識講座，涉及2000多人次。2002年，全區舉辦各類干部培訓班35批次，參加人數6400多人。與此同時，各司法、行政執法部門也結合工作，積極組織開展執法人員學法培訓活動。區工商局每年組織干部職工開展“一季一法一考”活動，每次參加市局組織的考試合格率均達100%；區交通局2002年11月中旬，專門利用一星期時間，組織全系統交通執法人員學習交通行政執法、行政處罰程序等方面專業知識；區地稅、國土、農業等部門邀請有關專家或專業人士舉辦法制講座，讓執法人員了解有關WTO、土地管理及預防職務犯罪等方面法律法規知識；區計生、安監、建設等部門，針對新頒布的法律法規，都組織執法人員進行法律法規的培訓；此外，區法院、勞動和社會保障、水利、建工、林副業等部門還通過開展多種形式學法用法活動，激發執法人員的學法熱情，大大提高了執法人員的法律素質。

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，紀念偉大的中國共產黨建黨90周年，同時表彰一年來在公司發展、穩定工作中涌現出來的先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員。借此機會，我代表公司黨委向公司各級黨組織和勤奮工作在生產、管理、服務等各條戰線上的全體黨員表示節日的祝賀和誠摯的問候！向受到表彰的先進黨組織和先進個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！

同志們，中國共產黨已經走過了橫跨兩個世紀90年的風雨歷程。中國共產黨成立以來的90年，是為中華民族獨立、解放、繁榮和中國人民自由、民主、幸福而不懈奮斗的90年；是推動中國發生翻天覆地變化、不斷實現歷史性進步的90年；也是一代又一代中國共產黨人在革命、建設、改革進程中發揮先鋒模范作用、團結帶領人民群眾戰勝各種困難和風險頑強奮進的90年。在當前復雜多變的國內外形勢和重大挑戰面前，中國共產黨帶領全國各族人民同心同德，艱苦奮斗，在建設有中國特色的社會主義道路上取得一次又一次飛越，中國的國際地位、綜合國力、人民生活水平和精神面貌等都發生了巨大變化?！爸袊Ｊ健彼故境鰜淼莫毺伧攘?，越來越受到全世界的矚目。新中國的發展事實無可辯駁的證明，沒有中國共產黨，就沒有中國的獨立、富強；沒有中國共產黨，就沒有人民的自由、幸福；沒有中國共產黨，就沒有中國的社會主義現代化！在黨的90歲生日之際，讓我們由衷的祝愿我們偉大、光榮、正確的黨，旗幟高揚、永葆生機、永鑄輝煌！

同志們，回顧黨90年的光輝歷程，我們倍感自豪感，對偉大祖國燦爛未來充滿信心。建設好我們偉大的祖國，每一位黨員干部必須牢記黨的宗旨和歷史使命，立足本職崗位在具體工作中發揮先鋒模范作用，把我們的企業越辦越好。在過去的一年里，經過全體黨員干部和廣大職工群眾的共同努力下，公司的各項工作也取得新進步，具體表現在以下六個方面：

第一方面一年來公司黨委所作工作回顧

一、圍繞深化形勢任務教育強“四力”，為企業發展提供思想保障公司黨委抓住“知情、知事、知責”三個環節，以“傳承、創新、超越”為主題，持續深化形勢任務教育活動，引導干部職工認清形勢，明確任務，落實責任；在近期開展的“大干六十天確保雙過半向建黨九十周年獻禮”活動中，堅持“講形勢、講政策、講法律”與“查問題、擺不足、提建議”活動同步推進，同步落實、相互促進。下發了《“講形勢、講政策、講法律”宣傳手冊》，并按照科室職能，將“三講”落實到相關科室，通過講形勢，將廣大干部員工的思想和行動統一到公司上半年的各項工作部署中來；通過講政策，讓基層廣大員工自覺遵守和落實公司的各項管理制度，進一步增強工作的執行力、推動力，調動員工的積極性、創造性；通過講法律，使員工自覺遵章守制，進一步增強法制意識、廉潔自律意識、規范管理意識，營造風清氣正的發展氛圍。

同志們

一、圍繞中心工作。

搞好黨建促發展，黨的中心任務是發展經濟。圍繞發展搞黨建。這是多年來加強黨的建設的一條基本經驗。黨建工作只有把推動經濟發展、促進社會和諧作為著力點，才能具有強大的生命力。當前，市正處于加快發展的關鍵時期，加強和改進黨的建設，重點就是要組織動員基層黨組織和廣大黨員帶領群眾圍繞財政增長、居民增收、社會穩定這“三項任務”下功夫、抓落實、求實效。

市經濟實力顯著增強、財政收入快速增長，一凝心聚力推動經濟發展。近年來。這既是堅持狠抓項目建設、招商引資和技改擴能的結果，也是不斷加強黨建工作的結果。今年省委省政府提出了實施工業“五項工程”縣域經濟三年倍增計劃，剛剛閉幕的朝陽市第九次黨代會在加快縣域經濟發展，推進縣城建設、構建工業產業集群、提高農業現代化水平”等方面對各縣（市區提出了新的要求，市在七屆一次黨代會上也明確提出了十二五”末綜合實力“進入全省縣域15強、努力邁進全國百強縣行列”奮斗目標。面對新的目標任務，全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要把思想統一到省和朝陽市的工作要求以及市委市政府的決策部署上來，創先進、爭一流、實作為，進一步壯大產業集群和主導產業，加快發展設施農業，推進城鎮化建設，狠抓項目建設和招商引資，努力把黨的組織資源轉化為發展資源，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，全力推動經濟又好又快發展。

始終保持同人民群眾的血肉聯系，二全力以赴促進民生改善。各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人為本、執政為民理念。深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、發動群眾的工作，真誠傾聽群眾呼聲，解決群眾實際困難，始終把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點，實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益，不斷擴大黨的群眾基礎，使我工作真正得到群眾支持和擁護。要扎實推進年初確定的各項民生工程，使工程盡早完工、發揮作用，進一步保障和改善民生，最大限度地做到群眾就業有崗位、創業有門路、困難有人幫、生活有保障。要大力發展教育、醫療、衛生、文化、體育等各項社會事業，努力讓群眾享受更多的改革發展成果。廣大黨員干部要繼續關注和支持重點民生工程建設，特別是要積極參與到扶貧開發的工作中，借助各類產業化扶貧政策，帶領和幫助群眾發展扶貧項目，增強致富本領，實現穩定脫貧。

廣大黨員作為促進社會和諧的骨干力量，三齊心協力維護社會和諧穩定。各級黨組織作為維護社會穩定的第一道防線。要緊緊圍繞加強和創新社會管理這一重點，積極主動做好新形勢下的群眾工作，進一步暢通群眾訴求表達渠道，積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作，爭做聯系服務群眾、促進社會和諧的先進單位和優秀個人，最大限度地凝聚發展合力，營造和諧穩定的社會環境。要從群眾反映最強烈的突出問題入手，從基層迫切需要解決的棘手問題入手，創新工作方法，強化工作措施，多做理順情緒、化解矛盾的工作，切實維護社會和諧穩定。要全面加強“平安”建設、社會治安綜合治理和安全生產工作，確保全市平安和諧穩定。要積極參加"黨員身邊無事故、黨員身邊無糾紛、黨員身邊無違紀"等活動，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭，為維護社會和諧穩定做出積極貢獻。

為深化和拓展創先爭優活動，努力推進創先爭優活動持續深入開展，根據區委創先爭優活動領導小組及區直機關工委有關文件的要求，結合我辦實際，決定在審批中心開展“三先兩評”工作?，F制定有關工作實施方案如下：

一、總體要求

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，以落實“組織創先進，黨員爭優秀，群眾得實惠”為目標，以開展“三先兩評”即“雙強爭先、示范率先、惠民在先、閃光言行展示評先、黨員民主評議”為主要內容，采取有效措施，進一步推進當前創先爭優活動，加強服務型黨組織建設，激發中心黨組織和黨員干部干事創業的激情和動力，真正把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

二、具體內容

1、堅持爭先進位，在中心開展“雙強爭先”活動

繼續深化“轉作風優環境”專項活動，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為工作主線，深入開展“效能強、黨建強”為主要內容的“雙強爭先”活動；一是加強重點培育。采取領導聯系、窗口爭先、城鄉共建等多種形式，積極培育中心窗口的“雙強”先進單位，發揮典型示范作用，以點帶面推動活動深入開展。二是務求實效。按照重在解決問題、重在取得實效的要求，以“雙強爭先”活動為契機推動解決審批改革與服務發展中遇到的突出問題，多為群眾企業辦實事解難題。

一、總體要求

以黨的十八大、十七屆三中、四中全會為指導，深入貫徹落實科學發展觀市六屆四次黨代會精神，以推進“兩個率先”為主題，進一步解放思想，創新機制，轉變作風，強化服務，埋頭苦干，狠抓落實，為早日躋身全國百強邁開堅實的步伐。

二、工作目標

以“推進‘兩個率先’、爭創全國百強”為總體目標，以提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力為主要任務，著力解決影響和制約我市統計事業發展的作風和效能問題，大力提升統計服務水平，實現統計部門爭先進位新突破。

（一）以利民務實為宗旨，樹立統計部門的良好形象。牢固樹立執政為民的理念，將關注民生、維護民利、實現民愿作為工作的出發點和落腳點。發揮統計部門的資源優勢，圍繞民生建設開展調查研究，為富民強鎮、實現全面小康獻計獻策。工作重實踐、求實效，責任意識、服務意識明顯加強，統計服務基層、服務社會公眾的措施落實到位，社會滿意度明顯提高。

（二）以提速增效為目標，打造一流高效的統計機關。以轉變職能、提高效能為核心，以完善制度、強化管理為主要手段，形成運轉協調、行為規范、務實高效的管理體制和運行機制，實現辦事環節更加簡化，工作節奏更加快捷，服務效率明顯提升，服務水平明顯提高。

為盡快實現“服務兩個率先、打造平安江寧，爭創社會治安綜合治理先進區”的目標，我院結合目前開展的“強化法律監督，維護公平正義”教育活動，充分發揮黨員干部表率作用，樹立起檢察工作以服務社會發展為第一要務的思想，積極轉變檢察執法理念，認真履行檢察職能，進一步提高檢察干警的政治素質、業務素質和職業道德素質，提高工作效率，積極融入全區社會發展大局，為我區的經濟發展創造良好的法治環境。

一、正確把握檢察機關定位，立檢為公，執法為民。

法律是廣大人民群眾利益和意志的體現，違法犯罪行為是對人民群眾利益的公然挑戰，檢察機關只有切實維護人民利益，立檢為公，執法為民，才能更好地維護黨的光輝形象。我院進一步增強政治意識、大局意識和服務意識，圍繞全區中心工作履行檢察職能，積極投身“嚴打”整治斗爭和綜合治理工作，解決當前面臨的各種矛盾和困難，從根本上消除不安定因素的產生，促進經濟發展；同時，注重保護合法權益，力求辦一案、治一片、促一方發展，積極主動地配合有關部門進一步整頓和規范市場經濟秩序，依法打擊擾亂、危害市場秩序的違法犯罪行為，為全面提升市場經濟的法治水平做出貢獻。

二、妥善處理“六個”關系，理清檢察服務社會的思路。

一是正確處理好貫徹黨的政策與嚴格執行法律的關系。檢察工作必須置于黨的領導之下，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，特別是要以“三個代表”重要思想為指導，牢記“兩個務必”，在服務大局中不斷促進檢察事業的健康發展。二是正確處理好大局意識和局部觀念的關系。工作中，我院堅持樹立“三個第一”意識，即：所有的工作都要把發展作為第一任務；所有的工作部門都要把促進發展作為第一責任；所有的工作評價都要把對發展的作用作為第一標準。既要嚴格依法辦案，又要克服法律絕對至上主義，克服就案辦案，單純考慮法律效果的思想。三是正確處理好檢察工作和經濟建設的關系。始終圍繞經濟建設開展檢察工作，把“法律效果、經濟效果和社會效果”作為評價檢察工作的標準；正確履行檢察職能，就是服務經濟建設，就會促進社會發展。四是正確處理好治標和治本之間的關系。在嚴厲打擊職務犯罪案件的同時，堅持“教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵”的精神，積極開展職務犯罪預防工作，并逐步實現由部門、行業預防向社會系統預防的轉變。五是正確處理好案件質量與案件數量之間的關系。堅持在保證案件質量的基礎上追求案件數量的上升。六是正確處理好思想政治工作與檢察業務建設之間的關系。我院堅持務虛和務實相結合，一方面定期組織干警學習馬列主義思想，學習“三個代表”，學習先進人物先進事跡，以此來確立干警正確的世界觀、人生觀、價值觀；另一方面，加強對干警業務素質的培訓，不斷增強整體素質，提升執法水平。結合業務開展教育，寓教于工，工中施教。近期，我院開展的“強化法律監督，維護公平正義”教育活動就是務虛和務實有機結合的體現。

三、樹立“六種”意識，營造“六個”環境，有效服務社會發展。

為全面貫徹落實黨的十六大精神和"三個代表"重要思想，區委區政府提出了要"率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化"的奮斗目標。圍繞這一目標，作為新組建的藥品監督管理部門就必須把藥品監管的各項工作融入到發展這個大局中去，要用"發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求來統領藥監工作的開展，堅持創新求發展，服務"兩個率先"顯作為。

創新監管思路藥監部門是新機構，各項工作無師可承，必須解放思想，勇于創新，不斷探索適應新形勢要求的監管思路和手段，應在結合浦口區藥品監管現狀的基礎上，明確"圍繞一個主題，確立二個目標，突出三個轉變，立足四個創新"的工作思路。圍繞一個主題就是把藥品監管工作放在"兩個率先"的大局中進行謀劃安排，緊貼發展是第一要務這個主題，通過有效監管，扶正祛邪，使監管出生產力，推動全區醫藥經濟健康快速持續的發展。確立兩個目標就是一要把浦口區建成南京市藥品市場秩序最好的區縣，二要確保群眾用藥安全有效。突出三個轉變就是把監管重點由城鎮向農村轉變，深入研究規范農村藥品市場的有效辦法，從源頭上切實消除基層用藥安全隱患；監管模式由重"事后監管"向"事前、事中、事后全程監管"轉變，強化涉藥法律法規的宣傳教育和制度規范作用；監管方式由藥監部門"單打獨斗"向健全社會監管網絡轉變，與有關部門聯動，形成監管合力，不留監管盲點。堅持四個創新就是創新監管思路，創新工作機制和方法，創新執法理念，創新機關形象。

創新工作機制和工作方法有序高效的運行機制是推動工作規范開展，促進工作全面落實，形成優良工作作風的前提和保障。一是創新工作機制。針對浦口區劃調整后出現的監管面擴大、對象增多、任務加重而內部人手少的新情況，應整合人力資源，把藥監局和藥檢所人員進行整合，一套班子，兩塊牌子，形成"局所一體、科室聯動、崗位互補、分工協作"的藥品監管運行機制，以提高藥品監管工作效率。二是創新制度體系。制度是規范工作運行的基本保證，擁有健全的規章制度才能保證各項藥監工作的高效有序開展，對于剛剛組建的藥監部門顯得尤為重要。要在工作實踐中不斷形成一系列行之有效的管理制度，應在行風監督、內部管理、政務公開、社會監督等方面進一步完善有關制度，做到工作有章法，行為有約束，獎懲有依據，促進工作的制度化、規范化、科學化。三是創新管理體制。新機構需要新的管理模式來實現新的工作目標。結合我區藥品監管的特點和人員結構情況，全面推行目標管理，做到"人人都是稽查員，人人都是服務員"，制定"分組到人，劃片負責"的藥品稽查轄區責任制，實行量化考核，績效掛鉤，增強工作的目標意識和責任意識，使全體人員以群眾用藥安全為目的，以規范市場秩序為要求，以藥品稽查工作為重點，做到人人有擔子、人人有責任、人人有壓力，充分調動各職能科室和人員的主觀能動性，明確任務，統籌安排，強化措施，精心組織，保證全面高效地完成任務。

創新執法理念強化藥品市場的有效監管，打假治劣是為了發展；悉心幫促，扶優扶強，是為了更快更好地發展，我們的各項工作都要緊扣"以監督為中心，監、幫、促相結合"的工作方針，突出"發展是第一要務"的主題，不斷強化服務意識，提升服務功能，充分運用各種手段，寓監管于服務之中，認真處理好依法治藥和發展醫藥經濟的關系、打假治劣和扶優扶強的關系，既要保證藥品質量，規范市場秩序，更要促進醫藥經濟健康發展。在實際工作中堅持"有所為，有所不為"。一是執法為民，大力規范藥品市場秩序。確保人民群眾用藥安全有效是我們的首要任務，衡量藥監工作的根本標準就是要看人民群眾的利益是否在藥監工作中得到維護。一個地區的醫藥事業要取得健康發展，必須要有良好的秩序，因此，我們從保證醫藥事業健康發展的高度，重新認識基層藥監局的定位，牢固樹立"率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化"的指導思想，堅持不懈地整頓和規范藥品、醫療器械市場秩序，堅持不懈地開展打擊制售假劣藥品和醫療器械的專項斗爭，始終保持打假治劣的高壓態勢，匡扶正氣、正本清源。二是推進GMP、GSP認證進程，促進醫藥經濟發展。我區現有藥品生產企業4家、藥品批發企業1家、68家藥品零售企業。根據國家藥監局要求，必須在2004年底全部通過GMP、GSP認證，以提高行業競爭水平，適應"WTO"要求。為幫助企業按期通過認證，我局將成立GMP、GSP認證工作小組，加大對認證工作的推進力度，要想企業所想，急企業所急，發揮好橋梁紐帶作用，積極聯系省市局有關處室和專家學者到企業現場辦公、現場指導，幫助企業制定認證計劃并加強日常指導。通過GMP、GSP認證之后，我區的醫藥經濟將躍上新的發展平臺，屆時，企業在生產規模、生產能力、生產質量都有較大提升，我區醫藥經濟產銷規模將達20億元。三是培育和規范藥品零售市場。在發展零售藥店過程中，一方面要本著"合理布局，方便群眾購藥"的原則，認真制定《零售藥店設置規劃》，加強政策引導，宏觀掌握，合理配置網點；另一方面要嚴格按照《南京市零售藥店設置暫行辦法》規定，向社會公示并明確申辦條件，立項審查、現場驗收程序及辦事時限，實行公開辦理。同時進一步更新觀念，引入市場競爭機制，引導藥品連鎖企業進駐浦口，目前新主張藥品超市已落戶珠江鎮，推進了藥品流通企業規?；⒓s化發展的進度，本著"親商、幫商、促商"的原則，下一步將積極引導區內各單體藥店走聯合、掛靠、整合之路，實行連鎖經營、規模經營，以提升行業經營水平。四是因地制宜，建立農村藥品供應網。結合創建"初保先進區"工作，大力規范農村醫療機構藥品管理。針對藥品渠道混亂的主要問題，將積極探索由醫藥公司直接以鎮為單位向衛生室配送藥品的供應模式；主動和衛生部門溝通，要求把藥品管理納入到鎮村醫療機構一體化管理之中，從源頭保證農村藥品的質量，維護好廣大農民群眾的切身利益。

創新機關形象只有一流的隊伍、一流的作風，才能創造一流的業績、樹立一流的形象。新成立的藥監部門要創新機關形象就必須以創建文明行業為總攬，以隊伍建設為抓手，致力創造新機構新形象。根據省、市局提出三年內藥監系統全面創建成文明行業的總體要求，我局將積極部署，認真規劃，以"依法治藥為人民，優質服務創一流"為主題，以加強職業道德建設為基礎，以狠抓行風建設、加強文明執法為重點，制定下發《南京市藥品監督管理局浦口分局開展文明行業（文明單位）的實施意見》，并將舉辦藥監干部理論和業務知識培訓班，在全局進行創建動員。二要充實和調整行風監督員隊伍，召開有關人員座談會，廣泛征求意見和建議，不斷改進工作。三要加大宣傳力度，通過在《南京日報·浦口版》開辟藥品監督專欄，局長走進直播室，報送政務信息等形式廣泛深入地宣傳《藥品管理法》和工作開展情況。四要樹立典型，形成人人爭先的氛圍。開展"遠學鄭培民，近學身邊人"的活動，在全局上下深入學習在這次抗擊非典戰斗中涌現的抗非先進個人，營造爭先進位的意識。公務員之家版權所有

為進一步提高藥品監管工作水平，達到政府放心、企業贊成、百姓滿意的效果，我局將牢固樹立大局意識、監管意識、服務意識，走好"三條路"。一要走理性化監管之路。樹立人性化監管理念，認真貫徹執行"監幫促"的工作方針，把發展作為藥品監管工作的第一要務，在日常監督工作中做到：強化監督促進規范，強化幫促做好服務。強化藥品監管的信用體系建設，認真執行有關藥品監管規定，建立企業信用檔案，努力推行對行政相對人按信用等級分類服務和管理制度，完善信用監督和失信懲戒制度，進一步增強醫藥行業誠信意識，促進醫藥經濟健康發展。二要走規范監管之路。進一步分析研究我區藥品監管的現狀，遵循監管工作規律，研究探討對各項工作目標、工作任務、工作要求、工作程序、工作效果實行一整套流程性、系統化管理的辦法，加快形成"行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效"的藥品監管工作體系，提高藥品監管工作制度化、規范化、法治化水平。三要走科學監管之路。加快開展和運用電子政務，開發運用電腦監管系統，建立各項科技監管平臺，以加強信息溝通傳遞，提高服務管理水平及工作效率，不斷"降低管理成本，增強行政活力"。加強藥監隊伍自身建設，健全激勵機制，完善考核辦法，全面提高藥監人員整體素質，發揚優良作風，樹立良好形象。