各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：

為貫徹落實國務院《關于加強文化遺產保護的通知》精神，進一步摸清我縣現存的不可移動文物和可移動文物的現狀，全面掌握我縣文物資源、數量、分布及保存的基本狀況。經縣政府同意，決定在全縣范圍內認真開展一次文物實地普查?，F將有關工作通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹和落實科學發展觀，加大文化遺產的保護力度，構建科學有效的文化遺產保護體系，提高全社會文化遺產保護意識，充分發揮文化遺產在傳承中華文化、提高人民群眾思想道德素質和科學文化素質，增強民族凝聚力，促進社會主義先進文化建設和構建社會主義和諧社會中的重要作用。

二、主要目的

（一）摸清家底，增強文物保護工作的有效性。在有效保護的前提下，合理利用好文物資源，促進我縣三個文明建設。

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了第三次全國、全省文物普查電視電話會議，國務院和省領導分別做了重要講話，闡明了文物普查的重要意義，提出了實施意見，部署了工作任務。希望各級各部門對會議及領導講話精神進行認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，結合我市實際，再講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好文物普查和保護工作的責任感和緊迫感

近年來，我市的文物普查、保護工作在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下，在社會各界的積極配合參與下，取得了令人滿意的成績。一是機構健全。至年底，全市共有8個文物事業管理處（所），文物保護工作從業人員47人。二是普查建檔。1988年，曾對全市文物進行了歷時兩年的復查和考古調查，比較詳細地摸清了全市文物分布情況，考察中發現了文化和文化遺址，使我市的歷史向前推進了7000多年；1991至1992年，完成了全市文物藏品的建檔立檔工作，摸清了文物家底。三是資源豐富。全市現有不可移動文物252處，其中國家級文保單位3處、省級文保單位27處，市級文保單位12處，縣級文保單位157處；館藏文物5340件，其中在級文物1078件；國家級非物質文化遺產保護項目1個，省級非物質文化遺產保護項目8個。四是管理依法。市文化部門成立了專門的文物執法隊伍，配備了執法車輛，對文物審批事項依法行使審批和管理職能。五是強化勘測。文化、發改委、國土、規劃、城建、環保等聯合執法，對大型基礎建設工程的地下文物狀況組織了調查勘探。近年來，因工程建設造成的文物破壞事件大幅度減少。

雖然我們的文物普查、保護工作取得了較大成績，但是存在的問題也不容勿視。一是文物保護專項經費投入不足。大部分縣區都沒有建成獨立的博物館，一定程度上影響了文物的正常保護。二是由于保護措施扔失當，造成了部分文物的損壞、銷蝕。三是安全管理存有隱患。部分縣區的文物存儲沒有達到相應的安全標準，對文物日常保護、文物安全構成了潛在威脅。這些都有待于我們在今后工作中加以解決。第三次全國文物普查的深入開展，可以使我們更加全面地掌握全市不可移動文物的保存現狀，使更多面臨險境的文化遺產得到及時發現和切實保護，極大地豐富我市的文化資源。為此，我們一定要把思想進一步統一到本次會議精神上來，不斷增強責任感、緊迫感，全力以赴把普查工作做實、做好、做出成效。

二、強化措施，保障文物普查工作順利實施

同志們：

這次會議是區政府決定召開的，我受張區長委托主持這次會議。主要任務是傳達全市農業普查復查工作會議精神，安排部署我區農業普查復查工作。剛才，張局長詳細回顧了我們前一階段的主要工作和成績，并對下一步重點工作進行了安排部署。下面，結合市政府會議精神和我區的實際，我就當前必須完成的幾項工作講一些要求。

一、進一步提高認識，統一思想，認清農業普查工作的重要性、嚴峻性

第二次全國農業普查是一項全國性的國情國力調查，意義重大，自上而下都極為重視。按照省、市的統一部署，區政府對這項工作抓得很緊，要求很高，去年年底以來，各鎮辦、農普領導小組成員單位及區直相關部門，在機構建設、人員配備、經費落實、宣傳發動、人員培訓等方面，付出了心血，做了大量工作，為下一步工作打下了較好的基礎，受到上級部門的表揚。成績屬于大家，在此，就不一一表揚了。

昨天上午，市政府召開了全市農業普查集中復查工作會議，冀純堂市長做了重要講話。會議就當前的嚴峻形勢和下一步工作提出了明確要求。會議指出：當前，在不少地方，農業普查工作還存在很多的問題，主要表現在：現場調查階段工作不徹底、不深入，一些縣、市反應慢，存在技術性問題，導致群眾舉報較多，唐山的玉田縣被國務院農普辦和國家統計局立案調查，我市也有幾個縣、市被要求整改。會議對下一步復查工作提出明確要求，提出春節后這幾天，全市上下要集中人力、財力、時間和精力，堅決打好農普登記集中復查的攻堅戰。

面對當前的嚴峻形勢，各鎮、辦和成員單位要盡快收心，把思想和認識統一到全市會議精神和區政府的要求上來，在前一階段的工作基礎上，迅速行動，實事求是，真抓實干，繼續做好各項工作，圓滿完成復查工作。

根據市糧局“關于開展冬季糧油安全普查的通知”（市糧函〔20*〕125號）精神，結合我縣實際，縣局組成了以分管倉儲業務的李星萬副局長為組長的“冬季糧油安全普查暨年終考核組”帶領業務股3名、保衛股1名同志，自11月28日至12月8日，歷時11天，重點對三家承儲有中央、省、市、縣級儲備糧油的糧食購銷企業進行了儲糧安全普查，并對全縣其它10家國有糧食購銷企業的倉庫設施、消防設備等開展了安全檢查。普查結果表明，全縣庫存糧油XXX噸。其中中央儲備糧XXX噸，省級儲備糧XXX噸、儲備油XXX噸、市級儲備油XXX噸、縣級儲備糧XXX噸、儲備油XXX噸，商品糧XXX噸，檢查鑒定數XXX噸，“四無”糧油XXX噸，實現“四無”糧*100%。規范化儲糧XXX噸，占庫存的87.8%，機械通風XXX噸，占庫存100%，微機巡測XXX噸，占庫存的77.6%，環流熏蒸XXX噸，占庫存的77.6%。所有庫存糧食糧情穩定，質量良好，儲存安全。并做到了帳實相符，帳帳相符，繼續鞏固和發展了“一符四無”糧倉。糧油倉儲管理工作邁上了一個新臺階。一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、領導重視常抓不懈

縣糧局領導十分重視糧食倉儲工作，針對夏季糧油安全普查中查出的不安全隱患，于8月中旬專門召開了各購銷企業負責人會議，著重強調了儲糧安全管理的重要性，共同研究加強儲糧安全管理的具體措施，明確責任，與各企業簽訂了“20*年儲備糧油管理責任書”。二是狠抓管理意識，突出技能培訓。使各層次的倉儲人員充分認識到只有收好、管好儲備糧，才能在激流的市場競爭中立于不敗之地，牢固樹立“寧流千滴汗、不損一粒糧”的責任意識，麻柳省庫委派副主任李紹雄參加國家糧食局舉辦的“儲備糧管理專家講座”會，提高專業理論水平。三是堅持督查制度?？h局對三家儲備糧承儲企業實行定期與不定期的檢查。在今年九月份開展的“糧食庫存執法監督檢查”和十月份的地震受損倉庫維修工程驗收及此次的冬季糧油普查，各地都做到了平時與普查一個樣，閑時與忙時一個樣，始終保持了倉內外清潔衛生，糧情穩定，儲糧安全。麻柳省庫的儲糧管理還受到了省糧食局副局長張書冬一行的表彰。

二、突出重點綜合防治

存儲有中央、省、縣級儲備糧油的三家國有糧食購銷企業，把規范管理，科學儲糧作為工作重點，保證各級儲備糧油儲得好、調得動、用得上。在企業內部推行精細化目標管理，開展綜合防治。一是充分運用現有的機械通風設備，適時通風降溫、散濕，穩定糧情。麻柳省庫對9月份新收的XXX噸省級儲備糧輪換稻谷實行邊入庫邊通風的作業方式，除濕降溫，確保了儲糧安全。二是采取清潔衛生防治、物理機械防治措施，經常保持“倉內面面光、倉外三不留”，布設防蟲線，有效抑制糧害蟲的傳播感染。河市國庫對承儲的XXX噸省、市、縣儲備油在高溫季節實行人工噴淋灑水，降低儲油罐溫度，延緩油品酸敗。三是嚴格制度管理，做到糧情檢查及時，各種帳、卡、簿齊全，各項數據記錄翔實。四是加強了儲糧化學藥劑管理?？h局綜合國家《危險化學藥品安全管理條例》和《糧油儲藏技術規范》及市糧局《關于切實做好糧食熏蒸藥劑管理的通知》內容，專門制定內容全面、管理、使用規范的“糧食熏蒸藥劑管理辦法”，下發到各糧食購銷企業。指導各地嚴格熏蒸操作程序，科學、合理用藥。

三、增加投入確保安全

同志們

經市人民政府研究。安排布置第二次經濟普查工作。剛才，決定召開全市第二次經濟普查動員暨農業普查懲辦會。這次會議的主要任務是總結全市第二次農業普查工作。市統計局局長唐永光同志傳達了省、市有關會議精神并通報了市前期工作情況和安排部署了下一步工作，市委宣傳部副部長曾強同志安排布置了第二次經濟普查宣傳工作，會議還表彰了第二次農業普查先進集體和先進個人，各鄉鎮辦和經濟普查成員單位與市人民政府簽訂了責任狀，請大家回去后認真抓好抓落實。

2011年開展的第二次農業普查是一項重大的國情國力調查。全市農業普查工作者克服了很多困難，制定國民經濟發展規劃和各項農村政策的重要依據。依照國家和省、市的統一安排布置。開展了大量卓有效果的工作，摸清了全市農業資源狀況，較好地完成了市第二次農業普查工作任務。借此機會，代表市委、市政府向剛剛受到懲辦的農業普查先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！并向全市統計戰線的同志們向在農業普查第一線辛勤工作的普查人員表示衷心的感謝！

這次農業普查工作過程中。對下一步做好經濟普查工作具有很好的借鑒作用。市委、市政府先后多次召開專題會議研究農業普查工作，有不少好的經驗值得總結。確定了全市農業普查各階段的工作任務；市、鄉兩級農普工作組和各地各部門主要領導、分管領導親臨一線，協調、指導農普工作，及時解決困難，確保了農普工作的有序進行。全市1300多名普查工作者深入到農村千家萬戶，逐戶摸底核實，近一個月時間內，加班加點完成了全市780個普查小區、6.2萬戶農村住戶、10多萬張普查表的普查登記工作。市農普辦對普查骨干進行了業務培訓和指導，數據處置光電錄入前進行了試錄，保證了全市數據處置工作的高質量。第二次農業普查資料是一筆十分寶貴的財富，全面反映市“三農”發展狀況、特點、存在問題和發展趨勢，市農普辦目前正在有計劃、有組織地對農普資料進行專題性和綜合性分析，以便下步做好資料的開發利用和普查數據公報。

今天會議除了總結第二次農業普查工作外。為了做好這項工作，重點是安排和布置全市第二次經濟普查工作。講四點意見。

一、充分認識第二次經濟普查的重要意義

尊敬的農業普查指導員﹑普查員：

在農業普查中，您們受縣農業普查領導小組的委托，肩負著到全縣千家萬戶收集農業普查基礎數據的重任，您們的工作是我縣農業普查成功的關鍵，直接關系到農業普查的數據質量，直接關系到廣大農民的切身利益。因此，您們的工作十分重要，責任很重大，也十分光榮。

農業普查涉及范圍廣﹑技術要求高，任務十分艱巨。因此，殷切希望各位普查指導員（督查員）和普查員要本著對縣農業普查領導小組負責﹑對廣大普查對象負責﹑對歷史負責的政治責任感和事業心，全身心地投入到農業普查工作中；要忠于職守，認真負責，堅持原則，執行方案，依法調查；掌握農業普查各項技能；要想方設法做好宣傳工作，嚴守保密規定，爭取廣大普查對象的信任和積極配合，圓滿完成我縣農業普任。同時，衷心希望各位普查指導員（督查員）和普查員在普查工作中，要特別注意預防可能發生的各種自然災害和不法侵害，確保自身的安全和健康。公務員之家

祝各位普查指導員（督查員）﹑普查員平安健康﹑工作順利﹑萬事如意！

預祝我縣農普事業圓滿成功!

縣第二次全國農業普查領導小組

第一章總則

第一條為了科學、有效地組織實施全國污染源普查，保障污染源普查數據的準確性和及時性，根據《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國環境保護法》，制定本條例。

第二條污染源普查的任務是，掌握各類污染源的數量、行業和地區分布情況，了解主要污染物的產生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺，為制定經濟社會發展和環境保護政策、規劃提供依據。

第三條本條例所稱污染源，是指因生產、生活和其他活動向環境排放污染物或者對環境產生不良影響的場所、設施、裝置以及其他污染發生源。

第四條污染源普查按照全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。

第五條污染源普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保足額到位。

第一章總則

第一條為了科學、有效地組織實施全國污染源普查，保障污染源普查數據的準確性和及時性，根據《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國環境保護法》，制定本條例。

第二條污染源普查的任務是，掌握各類污染源的數量、行業和地區分布情況，了解主要污染物的產生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺，為制定經濟社會發展和環境保護政策、規劃提供依據。

第三條本條例所稱污染源，是指因生產、生活和其他活動向環境排放污染物或者對環境產生不良影響的場所、設施、裝置以及其他污染發生源。

第四條污染源普查按照全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。

第五條污染源普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保足額到位。

武安歷史悠久，文物資源極為豐富，從8000多年前的新石器時代至近、現代，各個時期文物遺存豐富。為保護好這些珍貴的文化遺產，加快社會主義先進文化建設，滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需求，促進全市經濟和社會全面、協調和可持續發展。根據《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》(國發[2007]9號)、河北省人民政府《關于開展第三次文物普查工作的通知》(冀政函[2007]68號)、邯鄲市人民政府《關于開展第三次文物普查的通知》([2007]57號)的要求，結合我市實際，就做好文物普查工作制定本方案。

一、普查的意義

文物是國家不可再生的文化資源。隨著經濟全球化和現代化進程的加快，我國的文化生態正在發生巨大變化，一些地方文化遺產消失的速度加快，對繼承和弘揚我國優秀傳統文化，保持民族文化特質和文化獨立性造成了直接威脅。近年來，在城鄉建設和文物調查中新發現了大量的不可移動文物，另有許多文物因人為或自然原因遭到損毀甚至消失，因此，前兩次全國文物普查成果已很難準確反映文物遺存的實際狀況，按照國務院的統一部署，開展第三次全國文物普查，是國情國力調查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產安全的重要措施，是我市文化遺產保護和利用的重要基礎工作。

二、普查的目的

此次普查是為了全面掌握我市不可移動文物的數量、分布、特征、保存現狀、環境狀況等基本情況，為準確判斷我市文化遺產保護形勢、科學制定文化遺產保護政策和發展規劃提供依據。對新發現、尚未登錄的地上、地下中的不可移動文物，全部予以登記、公布，并根據其文物價值核定公布和申報為各級文物保護單位。根據普查中所采集的相關信息，建立和完善文物保護單位的科學記錄檔案，包括紙質檔案和電子數據數據庫，以加強文物信息的利用和保護，為各級政府制定文物保護方針、政策提供詳實的基礎數據。通過此次文物普查工作，培養造就一批專業技術人才，使之成為今后我市文物保護工作的中堅力量。

三、指導原則

各縣區人民政府，市府各部門、市直各單位：

第一次經濟普查是我國歷史上普查信息最全、規模最大、技術要求最高的國情國力調查。為了在較短的時間內能及時、準確地摸清我市行政區域內全部法人單位、產業活動單位，以及個體經營戶的基本情況，決定選調和培訓一支素質較高的經濟普查指導員和普查員隊伍，確保第一次經濟普查工作的順利進行?，F將有關事項通知如下。

一、選調普查指導員、普查員的總體要求

根據國家經濟普查方案，全市需要3000多名普查員進行入戶調查。全市各級各部門要大力支持這項工作，積極抽調人員參與所在地的經濟普查。具體抽調事項由鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處）統一安排。

二、經濟普查指導員和普查員的選配要求

普查員原則上按每100家被調查戶數配備1名普查員的比例配備；普查指導員原則上按每1名普查指導員負責指導6名普查員的比例配備。鑒于中心城區普查工作量大且單位性質復雜的特點，普查員應盡可能從機關、企事業單位抽調，并由熟悉普查區情況的人員擔任陪調員。普查指導員應比較熟悉相關統計會計知識。