摘要：論述了水資源體系與經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系，闡述了水資源分配機制，從水權(quán)理論與實踐角度提出了石河子地區(qū)水資源優(yōu)化配置建議，即明晰水權(quán)、政府職能分開、建立水市場與完備的法律體系等。

關(guān)鍵詞：水資源；合理配置；分配機制；建議；新疆石河子

水資源合理配置，即在一個特定流域或區(qū)域內(nèi)，以有效、公平和可持續(xù)的原則，對有限的、不同形式的水資源，通過工程與非工程措施在各用水戶之間進行的科學分配。實際上，水資源合理配置從廣義的概念上講就是探析如何利用好水資源，包括對水資源的開發(fā)、利用、保護與管理。在新疆，特別是南北疆和沙漠邊緣地區(qū)，實施水資源合理配置更具有緊迫性。其主要原因：一是水資源的天然時空分布與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)；二是在地區(qū)間和各用水部門間存在著很大的用水競爭性；三是近年來的水資源開發(fā)利用方式已經(jīng)導致產(chǎn)生許多生態(tài)環(huán)境問題。

水資源的合理配置是由工程措施和非工程措施組成的綜合體系實現(xiàn)的。其基本功能涵蓋2個方面：一是在需求方面通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)節(jié)水型社會并調(diào)整生產(chǎn)力布局，抑制需水增長勢頭，以適應(yīng)較為不利的水資源條件；二是在供給方面則協(xié)調(diào)各項競爭性用水，加強管理，并通過工程措施改變水資源的天然時空分布來適應(yīng)生產(chǎn)力布局。2個方面相輔相成，以促進區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

合理配置中的“合理”是反映在水資源分配中解決水資源供需矛盾、各類用水競爭、上下游左右岸協(xié)調(diào)、不同水利工程投資關(guān)系、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境用水效益、當代社會與未來社會用水、各種水源相互轉(zhuǎn)化等一系列復雜關(guān)系中相對公平的、可接受的水資源分配方案。合理配置是人們在對稀缺資源進行分配時的目標和愿望。一般而言，合理配置的結(jié)果對某一個體的效益或利益并不是最高最好的，但對整個資源分配體系來說，其總體效益或利益是最高最好的。而優(yōu)化配置則是人們在尋找合理配置方案中所利用的方法和手段。

1水資源體系與經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)建設(shè)第八師（含石河子市）地處天山北麓中段，準噶爾盆地南緣，古爾班通古特大沙漠南緣。石河子墾區(qū)系典型的灌溉農(nóng)業(yè)，經(jīng)過五十年的發(fā)展，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，形成了規(guī)模化經(jīng)營和機械化水平較高的大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢[2]。近年來在國內(nèi)外大環(huán)境的影響下，該地區(qū)農(nóng)資投入成本的持續(xù)上漲已明顯的吞噬了由農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和減免農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策給農(nóng)民所帶來的增收效益。為此，特對石河子地區(qū)農(nóng)資價格變化作出深入調(diào)查與分析。

一、對石河子地區(qū)農(nóng)資市場的現(xiàn)狀調(diào)查

（一）石河子地區(qū)農(nóng)資市場的基本情況

目前，石河子墾區(qū)范圍內(nèi)共有農(nóng)資經(jīng)營戶185戶，各種子加工、經(jīng)銷單位基本能夠執(zhí)行目前規(guī)定的作價辦法。總體來說，種子和農(nóng)用柴油的供應(yīng)比較充足，價格符合規(guī)定政策且較為穩(wěn)定，農(nóng)用地膜能夠滿足供應(yīng)但價格偏高，化肥價格步步攀升并且供貨不足，造成了墾區(qū)化肥無貨供應(yīng)的局面，這是今后值得思考和探索的一個問題。

（二）石河子地區(qū)主要農(nóng)資產(chǎn)品的價格變動情況

1、農(nóng)藥價格變動表1為石河子地區(qū)農(nóng)資物流公司近年來所經(jīng)銷的農(nóng)藥產(chǎn)品的進、銷價格。從表中我們可以看出，農(nóng)藥的進、銷價格在近五年內(nèi)是呈波動上漲趨勢。

一、旅游市場營銷分析

旅游市場營銷是通過分析、計劃、執(zhí)行、反饋和控制等過程，以旅游消費需求為導向，協(xié)調(diào)各種旅游經(jīng)濟活動，從而實現(xiàn)提供有效的產(chǎn)品和服務(wù)，使游客滿意，使企業(yè)獲利的經(jīng)濟和社會目標。旅游市場營銷的主體范圍很廣，包括旅游景區(qū)、景點、旅行社、賓館酒店以及旅游交通部門等。市場營銷的關(guān)鍵是一種思想理念，要求由市場來決定生產(chǎn)什么，管理者要從消費者的角度出發(fā)，根據(jù)消費者需求來決定生產(chǎn)什么。在旅游營銷過程中，以消費者為導向，就意味著要了解旅游者的需求，旅游目的地的營銷人員需要知道潛在的旅游者是誰，在旅游過程中他們需要什么樣的服務(wù)，他們期望獲得什么樣的體驗。可以說，市場營銷是個人和群體通過創(chuàng)造并同他人交換產(chǎn)品和價值以滿足需求和欲望的一種社會管理過程。旅游市場營銷是發(fā)展旅游事業(yè)，獲得經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)，研究旅游市場營銷對旅游目的地旅游的發(fā)展有著極其重要的意義。

二、石河子軍墾旅游市場營銷存在的問題

（一）軍墾旅游營銷意識淡薄。首先，軍墾旅游的景點成“散沙”狀，沒有專門對其進行比較系統(tǒng)的挖掘和研究，這就讓許多游客慕名而來卻又無從選擇。因為要旅游者自己將這些景點串聯(lián)成一條線去領(lǐng)略“軍墾”風采，或是整條線均是軍墾景點，這不太現(xiàn)實；其次，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，無論是作為一個旅游城市的配套設(shè)施建設(shè)還是軍墾旅游景點內(nèi)部的設(shè)施接待功能，都與旅游者的需求存在很大的差距；再次，軍墾旅游景點內(nèi)部建設(shè)方面，僅是依照傳統(tǒng)的方式營銷，許多景點僅是一個碑、一個館或一些文物的陳列，靜態(tài)有余而動態(tài)不足，缺乏體驗感和時尚感，營銷效果不明顯。

（二）軍墾旅游形象塑造不到位。石河子作為一座軍墾城市，有著十分獨特的軍墾文化旅游資源，然而在石河子軍墾旅游營銷過程中，卻忽視了軍墾旅游的形象問題，從而找不到一個準確的定位，在營銷過程中，無法做到勁往一處使，聲往一處響，大大削弱了營銷的力量和效果。

（三）紅色旅游營銷模式單一，并未形成有力的促銷組合。石河子目前軍墾旅游營銷主要是依靠政府，可以說是處于一種“官辦旅游唱獨角戲”的狀態(tài)，整個旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)實體市場營銷意識差、營銷模式單一。這在競爭激烈的環(huán)境下，勢必會制約石河子軍墾旅游事業(yè)的發(fā)展。

摘要隨著我國社會主義現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，法制建設(shè)得到了不斷的完善，并取得了顯著成效。由于我國處于社會主義初級階段，仍然存在著大面積的弱勢群體，特別是社會主義新時期的法盲依然存在。為了更好地促進我國法制文明建設(shè)，特別要在高校法制文明建設(shè)的進程中，大學生法律援助中心的成立對于大學生和社會弱勢群體，能讓他們打得起官司，能平等地用法律武器維護自身的合法權(quán)益重大意義。本文將結(jié)合筆者在石河子大學法律援助中心的工作，來探究大學生法律援助的存在意義。

關(guān)鍵詞：石河子大學法律援助中心法律援助弱勢群體

目錄

中文摘要………………………………………………………………………1

引言……………………………………………………………………………4

一、法律援（對法律援助概念的認識）………………………………………4

近年來，石河子市不斷加大對“三農(nóng)”支持力度。在積極落實國家農(nóng)村稅費改革、糧食直補、退耕還林還草等惠農(nóng)政策的同時，還先后設(shè)立了扶持農(nóng)民（工）發(fā)展庭院私有經(jīng)濟貸款、小額畜牧貸款和農(nóng)業(yè)機械補貼等多項專項支農(nóng)資金，對促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收起到了積極作用。

一、金融支持“三農(nóng)”發(fā)展狀況

人行石河子中支加強對金融機構(gòu)的貨幣政策引導，制定了《關(guān)于貫徹穩(wěn)健貨幣政策促進師市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的指導意見》（師市辦發(fā)［2011］43號），其中，重點強調(diào)保證對“三農(nóng)”信貸投放力度，并運用支農(nóng)再貸款，推動轄區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。2011年人民銀行發(fā)放支農(nóng)再貸款1億元，支農(nóng)再貸款的投放，基本滿足了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對信貸資金的需求，有力地保證了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的順利進行。各金融機構(gòu)也逐步加大團場信貸資金投入，突出四個特點，強化金融支持。2010年末，石河子農(nóng)業(yè)貸款余額61．99億元，占所有貸款余額的33．97％。

（一）重點支持了團場農(nóng)業(yè)的發(fā)展

2010年末，金融機構(gòu)團場統(tǒng)貸余額42．85億元、小額農(nóng)戶貸款17．85億元；累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款77．97億元，同比增加10．83億元，增長16．13％，其中：小額農(nóng)貸27．88億元。有效滿足了轄內(nèi)14個團場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求。

（二）重點支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展

翻*國家稅務(wù)局稽查分局副局長*工作履歷表你會發(fā)現(xiàn)這位年僅38歲年輕領(lǐng)導干部竟然已有了21年稅務(wù)工作經(jīng)歷！同時一連串炫目榮譽伴隨著走過了征管、紀檢、稽查等各個不同工作崗位：稅收征管先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、農(nóng)八師"抗洪模范"、紀檢監(jiān)察先進個人……然而最被自己看重卻一個由不法納稅分子送給外號：黑臉稽查因為這個外號傳遞給別人和自己這樣一種信息：被*盯上案子不那么好蒙混過關(guān)而"勇猛頑強嚴謹公正"正*干工作作風中最為突出一個特點也幫助在各種不同崗位上屢建功勛致勝法寶

膽大心細業(yè)精于勤

在*還初出茅廬年輕稅干時有一位老稅務(wù)前輩曾告訴：稅收工作置身一個沒有硝煙和彈雨無形戰(zhàn)場其中爭斗與真實戰(zhàn)爭一樣充滿著激烈和驚心動魄感受因為我們面對企圖挖國家墻角、侵占國家利益最為貪婪、狡詐經(jīng)濟違法犯罪分子稅務(wù)干部與經(jīng)濟蛀蟲間在根本利益上對立注定彼此勢同水火關(guān)系雙方都將拿出全部智慧和力量進行一番較量有時這種較量甚至會帶來流血和犧牲

干起工作像個小老虎*將這些諄諄教導銘記于心在多年稽查工作里始終要求自己做到三點：稅法條規(guī)應(yīng)用準、執(zhí)法權(quán)力不亂用、執(zhí)法程序不顛倒有理有節(jié)地從事稅務(wù)稽查因此*首先要求自己必須當業(yè)務(wù)尖子為了學好、學精稅收業(yè)務(wù)*訂閱了大量有關(guān)稅務(wù)和經(jīng)濟工作方面書刊把所有業(yè)余時間都用在了鉆研業(yè)務(wù)上同時為了讓自己快些成長起來非常珍惜每次參與辦案機會向業(yè)務(wù)精老同志虛心求教向稅收書本尋求工作方法爭著搶著向領(lǐng)導要重擔、參加打硬仗而且辦案一結(jié)束都會認真整理辦案筆記總結(jié)辦案得失積累查賬實踐經(jīng)驗很快就成為稽查工作上一名業(yè)務(wù)尖子多次在各類稅收業(yè)務(wù)比賽、競賽上獲獎走上領(lǐng)導崗位后將這條個人經(jīng)驗推廣成為稽查工作制度每辦完一起案子由親自坐陣召集全體辦案同事共同探討辦案過程小結(jié)存在問題以備下次不再重犯直到今天*作為組織辦案稽查領(lǐng)導每指揮一個案件稽查工作依然會象一名新手一樣親自調(diào)閱原始憑證親自收集第一手證據(jù)、資料為保證稅務(wù)稽查工作質(zhì)量和效率打下堅實基礎(chǔ)在帶領(lǐng)下稽查工作辦案效率不斷提高錯案率不斷下降稽查局已連續(xù)多年未發(fā)生一起稅務(wù)行政復議案和訴訟案

有人問干好稽查工作可有什么決竅回答："要身心投入地領(lǐng)會稽查工作要領(lǐng)不能簡單地用稅法條規(guī)將稽查工作劃分成條框結(jié)構(gòu)把它當作一項平常、混飯吃工作要把它當成事業(yè)來干"正基于這種認識*才會在千百次查案過程中把自己理想和對事業(yè)忠誠融入在與違法分子無數(shù)次較量里將自己一次次淬火歷煉成一塊百折不撓好鋼成長為一名心細如發(fā)、行動果敢、令違法分子聞風喪膽"黑臉稽查"

1999年4月*帶領(lǐng)稽查人員對石河子煙草公司實施日常檢查對方憑證帳本中一份上海某印刷廠開付增值稅專票收款方卻寫石河子紅冠印刷廠這引起了*警覺憑著職業(yè)敏感*立刻抽出專門人員組成檢查組對石河子紅冠印刷廠進行全面細致專項檢查以徹底查清其中原委通過周密部署、緊急行動檢查組迅速對石河子稅務(wù)管轄范圍內(nèi)涉及四十多家企業(yè)和二十多家印刷廠進行取證沒想到檢查結(jié)果表明：正*發(fā)現(xiàn)這張小小專票挖出了一個"偷稅碩鼠"--石河子紅冠印刷廠1997年至1999年5月先后為石河子十余家印刷廠虛開增值稅專票66份代開普通發(fā)票11份造成其企業(yè)及個人應(yīng)申報而未申報銷售收入163261.54元造成企業(yè)多抵扣進項稅額27273.50元本案查清后*及時向上級領(lǐng)導做了詳細匯報并移交司法機關(guān)使違法分子得到了應(yīng)有處罰

1建立石河子城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展評價指標體系

1．1構(gòu)建原則

干旱區(qū)綠洲城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展指標體系要能整體反映干旱區(qū)綠洲城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的五大要素人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會的發(fā)展狀態(tài)，這是進行干旱區(qū)綠洲城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展評價的基礎(chǔ)和依據(jù)。干旱區(qū)綠洲城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展評價指標體系的構(gòu)建，既要遵循科學性、客觀性等普遍原則，又要遵循區(qū)域性、穩(wěn)定性等特殊原則。

1．2指標選取

干旱區(qū)綠洲城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展因其獨特的科學內(nèi)涵和區(qū)域性而不同于其他優(yōu)越區(qū)域城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。相應(yīng)地，對干旱區(qū)綠洲城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展評價指標的選定也要體現(xiàn)出其特有的科學性、區(qū)域性。總之，選定指標的8個原則是:系統(tǒng)性、可持續(xù)性(遵循可持續(xù)發(fā)展原則)、客觀性(能真實反映干旱區(qū)綠洲城市建設(shè)內(nèi)容和特點)、科學性(全面、正確反映干旱區(qū)綠洲城市建設(shè))、區(qū)域性(能體現(xiàn)城市建設(shè)的干旱區(qū)綠洲特征)、代表性(能高度、集中反映干旱區(qū)綠洲城市建設(shè)全貌)、可得性(可通過統(tǒng)計年鑒或公式計算等獲得數(shù)據(jù))、能比較(可用于不同城市間的比對)。依據(jù)上述原則，選取確定構(gòu)成干旱區(qū)綠洲城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的一級評價指標5個，二級評價指標6個，三級評價指標25個。

2指標權(quán)重確定

1石河子大學圖書館編目工作概況

1．1石河子大學圖書館編目員基本情況石河子大學圖書館編目部目前有工作人員9人，其中，20～30歲2人，30～40歲2人，40歲以上5人；高中學歷1人，本科、碩士研究生各4人；圖書館學、情報學專業(yè)畢業(yè)2人（其中1人本科外語專業(yè)），計算機專業(yè)畢業(yè)1人，外語專業(yè)畢業(yè)2人，其他專業(yè)畢業(yè)5人；中文編目員6人（其中4人從事編目工作10年以上，2人取得了中文編目業(yè)務(wù)相關(guān)證書），西文編目員2人（其中1人同時承擔俄文編目工作）。1．2石河子大學圖書館中、西、俄文編目工作概述1999年，石河子大學圖書館開始應(yīng)用ILASII管理系統(tǒng)，實行計算機操作的藏、借、閱一體化的書刊開架管理模式，嘗試建立圖書館的書目數(shù)據(jù)。經(jīng)過一段時間的學習摸索，1999年3月初步實現(xiàn)使用ILASII進行編目。2012年9月，石河子大學圖書館開始引進、應(yīng)用匯文軟件（Libsys）圖書管理系統(tǒng)，并對全體館員進行了培訓。目前，石河子大學圖書館仍使用匯文系統(tǒng)進行編目。編目業(yè)務(wù)主要分為4部分：①中文圖書編目：始于建館之初，中文圖書編目流程主要是：接書→上架→核對→驗收→加工（蓋館藏章、貼磁條、芯片）→編目→審校、生成索書號→典藏，目前人均日工作量約50種。②西文圖書編目：石河子大學圖書館西文圖書編目工作始于2007年，工作流程與中文圖書相同，有1人參加過CALIS西文編目業(yè)務(wù)培訓，目前人均日工作量15種。③民文圖書編目：石河子大學圖書館民文編目工作主要由北區(qū)分館綜合工作部民文書庫2位民族老師承擔，與編目部業(yè)務(wù)工作單獨開來。④俄文圖書編目：目前有俄文編目員1人，俄語專業(yè)畢業(yè)，工作之初主要從事西文圖書的編目，自2016年3月，開始在西文編目規(guī)則基礎(chǔ)上，查閱網(wǎng)上俄文編目相關(guān)資料，嘗試采用MARC21數(shù)據(jù)格式對石河子大學圖書館俄文館藏資源進行編目，現(xiàn)編文獻主要是存放于石河子大學圖書館特藏部、出版于20世紀50至80年代的俄文原版圖書。

2石河子大學圖書館編目員繼續(xù)教育實踐研究

2．1編目員繼續(xù)教育機制2．1．1組織領(lǐng)導。針對石河子大學圖書館編目員繼續(xù)教育工作，成立了由文獻編目部主任為組長的領(lǐng)導小組，以加強對編目員繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、管理。編目員繼續(xù)教育課題負責人主要承擔編目員繼續(xù)教育的日常事務(wù)工作，包括制訂繼續(xù)教育培訓方案，組織、實施多種形式的編目業(yè)務(wù)培訓，制定編目員繼續(xù)教育培訓考評表，協(xié)調(diào)和督促培訓工作有序進行。2．1．2制度規(guī)定。編目工作是圖書館最重要、最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)工作，編目數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接影響到書目數(shù)據(jù)的共享、用戶的檢索以及讀者對圖書館的綜合評價。對編目員進行繼續(xù)教育是提高其綜合素質(zhì)進而提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑，文獻編目部規(guī)定全體成員必須按計劃完成相應(yīng)的培訓學習。編目員參加繼續(xù)教育的情況將列入個人業(yè)務(wù)水平考核的標準之一，年度無故缺席兩次或遲到累計達三次，取消申請參加CALIS編目業(yè)務(wù)培訓的資格。并建議全館年底考核項目增加繼續(xù)教育情況，在部門繼續(xù)教育評價中不合格者，全館年底考核時此項考評不合格。2．1．3考核評價。制定了《石河子大學圖書館文獻編目部編目員繼續(xù)教育培訓考評表》，內(nèi)容包括專題培訓、交流討論、網(wǎng)絡(luò)課程、其他等項的評分標準，以加強對培訓過程的檢查和督促，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和研究問題，確保培訓目標和任務(wù)的完成。①專題培訓：基本分（出席2分，做筆記2分，測試題6分），附加分（主講＋5分）；②交流討論：基本分（出席2分，做筆記2分，討論發(fā)言情況6分），附加分（主持＋2分）；③網(wǎng)絡(luò)課程學習：基本分（出席2分，做筆記2分，測試題3分、討論發(fā)言情況3分），附加分（提供學習資源＋2分）；④其他：編目業(yè)務(wù)相關(guān)論文（撰寫1篇5分、發(fā)表1篇10分），編目業(yè)務(wù)相關(guān)課題（申報1項：負責10分，參加2分；立項1項：負責20分，參加5分），外出參訪（1次10分，完成調(diào)研報告＋10分），提供編目前沿動態(tài)有效信息（1條2分），獲得證書（得分視證書級別而定）。2．2編目員繼續(xù)教育內(nèi)容2．2．1職業(yè)道德培訓。主要對編目員進行思想政治教育、職業(yè)道德教育。通過對高校教師、館員思想道德、職業(yè)道德、崗位職責等方面理論知識的培訓，幫助編目員強化責任意識、提升自我修養(yǎng)，塑造良好形象，建立職業(yè)自信，減輕對當前工作產(chǎn)生的壓力與焦慮感。本次繼續(xù)教育培訓安排了“編目部人員應(yīng)具備的責任意識”專題培訓。2．2．2編目行業(yè)最新動態(tài)。關(guān)注編目行業(yè)、圖書情報領(lǐng)域最新發(fā)展動態(tài)，及時了解數(shù)字環(huán)境下圖書館發(fā)展的新趨勢、大數(shù)據(jù)環(huán)境下編目工作發(fā)生的改變，了解大數(shù)據(jù)環(huán)境對編目人員在專業(yè)技能、心理素質(zhì)及綜合能力方面提出的新要求，從而樹立正確的發(fā)展目標，采取與之相適應(yīng)的方式方法提升自己。本次以編目員繼續(xù)教育考核評價中的加分獎勵，鼓勵編目員在部門QQ群了“《公共圖書館法》2018年1月1日起施行”、“‘四位一體’圖書館體系構(gòu)建全民閱讀新模式”等圖情領(lǐng)域前沿動態(tài)信息。2．2．3匯文系統(tǒng)培訓。編目系統(tǒng)的使用是編目員業(yè)務(wù)培訓的重點，信息時代網(wǎng)絡(luò)軟件、資源，會不斷更新、升級，進行完善，這就需要編目員及時了解和學習，跟上它們的新變化。通過對匯文系統(tǒng)基礎(chǔ)知識及使用技能進行培訓，對實操過程中遇到的問題現(xiàn)場答疑，使編目員進一步了解匯文各管理子系統(tǒng)在采訪、編目、典藏等工作中的使用方法和操作技巧，提高實際操作能力，為更好地開展編目業(yè)務(wù)打好基礎(chǔ)。本次繼續(xù)教育培訓安排石河子大學圖書館從事編目工作20余年的資深編目員為大家開展匯文編目系統(tǒng)使用技巧的專題培訓。2．2．4文獻著錄規(guī)則培訓。文獻著錄規(guī)則是文獻編目的基礎(chǔ)工作，也是決定編目質(zhì)量的關(guān)鍵。本次繼續(xù)教育培訓安排部門工作人員結(jié)合各自工作實際，采取自學、交流討論相結(jié)合的方式，針對性的對我國制訂的《文獻著錄總則》、《普通圖書著錄規(guī)則》，以及國際上著名的著錄規(guī)則《英美編目條例》（AACR）和《國際標準書目著錄》（ISBD）等加以了解，強化理論基礎(chǔ)。并組織開展了以“CALIS中、西文編目業(yè)務(wù)培訓心得交流”、“中、西文編目理論知識題解”、“如何規(guī)范年鑒著錄規(guī)則”、“RDA：編目工作的變革和趨向”等為主題的近十場業(yè)務(wù)學習。2．2．5文獻學、分類法等基礎(chǔ)知識培訓。編目工作涉及的業(yè)務(wù)知識繁多，而且這部分知識應(yīng)用性、針對性強，與專業(yè)服務(wù)方向密切相關(guān)。編目員必須具備圖書館學、文獻學、分類法等專業(yè)基礎(chǔ)知識，如文獻的基本概念、特點、類型、整理方法，中圖分類法、杜威分類法，各類主題詞表等。本次繼續(xù)教育培訓向編目員推薦了《目錄學教程》、《圖書館學情報學知識圖譜研究》等相關(guān)書籍、組織觀看了“了解杜威分類法”網(wǎng)絡(luò)視頻，并開展了“了解中圖分類法”專題培訓，由經(jīng)驗豐富的編目員進行講解和答疑，以加深編目員對基礎(chǔ)知識的理解。2．2．6其他培訓。當前，多數(shù)編目員的工作內(nèi)涵實已跨越單一的編目范疇，需參與多項圖書館其他工作，故而對多種教育內(nèi)容與方式，有著高度的認同與需求。面對信息時代帶來的沖擊影響，除加強分類編目核心能力外，更應(yīng)培養(yǎng)編目員多元化的專業(yè)能力，如外語、計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、心理健康、職業(yè)幸福感等，從而提高編目員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)并勝任多樣性的工作內(nèi)涵。本次繼續(xù)教育培訓向編目員提供了《圖書編目員應(yīng)懂的相關(guān)英文術(shù)語》、并安排“網(wǎng)絡(luò)編目資源的使用”專題培訓、“圖書館的魅力———圖書館文化建設(shè)的支柱”網(wǎng)絡(luò)學習等。2．3編目員繼續(xù)教育方式2．3．1專題培訓。一方面，借助館內(nèi)組織的針對全體館員的專題培訓提升編目員應(yīng)具備的基本素質(zhì)；另一方面，部門根據(jù)自身條件對不同崗位的編目員進行有目的、有計劃、有步驟的專項技能培訓。部門專題培訓內(nèi)容主要由本部門有專長的編目員自行選擇主講內(nèi)容與方式，將先進經(jīng)驗分享給全體成員。這種方式有利于在部門內(nèi)部形成互幫互助、相互帶動、共同發(fā)展的學習風氣，提高個人業(yè)務(wù)水平的同時，有利于部門全體人員綜合素質(zhì)的提高，是進行繼續(xù)教育的有效形式。2．3．2交流討論。定期組織編目員業(yè)務(wù)交流討論，內(nèi)容包括：針對近期編目工作中存在的問題商討對策、編目領(lǐng)域新動態(tài)分享、為本部門業(yè)務(wù)創(chuàng)新諫言獻策等。2．3．3網(wǎng)絡(luò)學習。由于本館編目培訓師資和資源有限，可定期為編目員提供網(wǎng)絡(luò)學習資源鏈接，如石河子大學圖書館目前具有使用權(quán)限的e線圖情、愛迪科森職業(yè)全能培訓遠程資源站、知識視界等數(shù)據(jù)庫，均能提供一些圖情領(lǐng)域?qū)W習資源。適用于全體編目員的內(nèi)容，可集中進行網(wǎng)絡(luò)課程學習，有針對性的內(nèi)容（如西、俄文編目業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容）則可發(fā)給個人自主學習。網(wǎng)絡(luò)學習既拓寬了學習領(lǐng)域和信息渠道，又有利于實現(xiàn)資源共享，能夠使編目員更加方便、靈活地獲得相關(guān)專業(yè)技能。2．3．4個人自學。在編目部QQ群中為全體編目員提供編目業(yè)務(wù)學習書目、網(wǎng)絡(luò)資源鏈接等，鼓勵、督促編目員結(jié)合個人實際情況制定自學計劃和目標，學習相關(guān)理論知識，在自修和實踐過程中不斷反思，不斷改進，從而實現(xiàn)自我提高。2．3．5科研帶動。結(jié)合工作實際，編目員以自己的業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，積極撰寫論文、申報課題，在課題的選擇、設(shè)計、研究和結(jié)題的一系列活動過程中，主動參與研究并接受相應(yīng)的培訓和指導，從而不斷提高在編目工作中開展科研活動的興趣和能力。2．3．6外出參訪。鼓勵、支持編目員外出參觀交流和實地考察，使館員沖破本地本館形成的工作模式的束縛，有針對性地了解、學習和借鑒他館的先進經(jīng)驗，吸收和采用其適合本館的合理部分。并通過網(wǎng)絡(luò)建立長期聯(lián)系，在更大范圍內(nèi)和更多內(nèi)容上進行學習和交流，以拓寬我館編目員的知識面，提高實操技能。

3結(jié)束語

調(diào)查結(jié)果顯示，在培訓內(nèi)容上，編目員最希望學習的依次是：文獻學、分類法等基礎(chǔ)知識、著錄規(guī)則和編目系統(tǒng)；在繼續(xù)教育方式上，編目員最希望的方式依次是：專題培訓、外出參訪、同行交流。總體而言，在館領(lǐng)導的支持及部門成員的積極配合下，本次編目員繼續(xù)教育培訓工作基本能夠按照計劃如期開展，編目部工作人員在整個培訓過程中，均取得了一定收獲，個人知識面有所拓寬。但也不可避免地存在一些問題，例如：由于經(jīng)費、制度等諸多限制，編目員外出學習機會較少；編目領(lǐng)域網(wǎng)上學習資源匱乏；對培訓效果的評估機制還不夠完善，平時的繼續(xù)教育學習情況與年終考核內(nèi)容的銜接還不夠；編目員繼續(xù)教育學習主動性不足，導致部分學習流于形式。針對上述問題，石河子大學編目員繼續(xù)教育工作還有待進一步完善，需緊密結(jié)合編目員實際需求制定更為有效的繼續(xù)教育方案，從而更大程度地實現(xiàn)編目員綜合素質(zhì)的提升以及個人知識結(jié)構(gòu)的完善。

尊敬的各位領(lǐng)導、老師，親愛的同學們：

大家好！

金秋九月，丹桂飄香。首先我想說的是我非常榮幸能代表全體新生在這里發(fā)言。在經(jīng)歷了寒窗數(shù)載的苦讀后，我們終于踏進了這所夢寐以求的西部名苑----石河子大學。這里是培育人才的殿堂，是圣潔的領(lǐng)地，夢想終于在這一刻拉開。

在秋天金黃色的收獲中，我們懷著各自的夢想和希望，來到了共同的大學校園——美麗的新疆石河子大學。作為20*屆新生，我們在感受著新鮮的同時，也更快的融入了這個溫暖而富有親和力的大集體中。從踏進石大的那一刻起，一路的疲倦和迷茫，一路的戈壁與擔憂，都被拋之腦后，所有離家的顧慮全部一掃而光。迎接我們的是一個如此美麗的校園，她用她那全新的生命給我們以擁抱，氣勢恢弘的校門，綠樹成蔭的林蔭道，雄偉壯觀的逸夫圖書館，幽雅溫馨的亭臺樓榭，都似乎在向我們揮舞著熱情之手。領(lǐng)導老師們的親切關(guān)懷，學長們的熱情幫助，都暖暖地包容著我們，天南海北的同學們在這里找到了回家的感覺。我們的面前是一所壯麗的大學。請允許我借此機會，向?qū)W校和各級領(lǐng)導以及所有為石河子大學做過貢獻的建設(shè)者們表示我們最崇高的敬意和感謝！

石河子大學有著悠久的辦學歷史，經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展歷程，在各位老師的辛勤耕耘和不懈努力下，現(xiàn)在已是教育部和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共建的國家西部重點建設(shè)高校。今天，學校桃李滿天下，多少才俊和精英從這里走出，為我們描繪出人生瑰麗的夢境！

在新的環(huán)境中，面對新的起點，讓我們以恩格斯的名言共勉：時代的命運取決于年輕人崇高而奔放的激情。我們將珍惜時間，牢記使命，刻苦學習，博覽群書，不斷完善自身的知識結(jié)構(gòu)，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)，順應(yīng)時展的趨勢，努力將自己塑造成為適應(yīng)現(xiàn)代社會需求的既有學術(shù)專業(yè)水平，又有實踐操作能力的合格的人才。我們?nèi)w同學將秉承“明德正行，博學多能”的校訓精神，認認真真耕耘，兢兢業(yè)業(yè)學習，踏踏實實積累，快快樂樂生活。我們?nèi)f水千山踏海，用荊棘編成，我們推陳出新，用心血繼承！

翻開石河子國家稅務(wù)局稽查分局副局長**的工作履歷表，你會發(fā)現(xiàn)這位年僅38歲的年輕領(lǐng)導干部竟然已有了21年的稅務(wù)工作經(jīng)歷！同時，一連串炫目的榮譽伴隨著他走過了征管、紀檢、稽查等各個不同的工作崗位：稅收征管先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、農(nóng)八師”抗洪模范”、紀檢監(jiān)察先進個人……然而，最被他自己看重的，卻是一個由不法納稅分子送給他的外號：黑臉稽查。因為這個外號傳遞給別人和他自己的是這樣一種信息：被**盯上的案子不是那么好蒙混過關(guān)。而”勇猛頑強，嚴謹公正”正是**干工作作風中最為突出的一個特點，也是幫助他在各種不同的崗位上屢建功勛的致勝法寶。

膽大心細，業(yè)精于勤

在**還是初出茅廬的年輕稅干時，有一位老稅務(wù)前輩曾告訴他：稅收工作置身的是一個沒有硝煙和彈雨的無形戰(zhàn)場，其中的爭斗與真實戰(zhàn)爭一樣充滿著激烈和驚心動魄的感受。因為我們面對的是企圖挖國家墻角、侵占國家利益，最為貪婪、狡詐的經(jīng)濟違法犯罪分子。稅務(wù)干部與經(jīng)濟蛀蟲間在根本利益上的對立，注定彼此是勢同水火的關(guān)系，雙方都將拿出全部的智慧和力量進行一番較量，有時這種較量甚至會帶來流血和犧牲。

干起工作像個小老虎的**將這些諄諄教導銘記于心，在多年的稽查工作里，他始終要求自己做到三點：稅法條規(guī)應(yīng)用準、執(zhí)法權(quán)力不亂用、執(zhí)法程序不顛倒，有理有節(jié)地從事稅務(wù)稽查。因此，**首先要求自己必須當業(yè)務(wù)尖子。為了學好、學精稅收業(yè)務(wù)，**訂閱了大量的有關(guān)稅務(wù)和經(jīng)濟工作方面的書刊，把所有的業(yè)余時間都用在了鉆研業(yè)務(wù)上。同時，為了讓自己快些成長起來，他非常珍惜每次參與辦案的機會，向業(yè)務(wù)精的老同志虛心求教，向稅收書本尋求工作方法，爭著搶著向領(lǐng)導要重擔、參加打硬仗，而且辦案一結(jié)束，他都會認真整理辦案筆記，總結(jié)辦案得失，積累查賬實踐經(jīng)驗，很快他就成為稽查工作上的一名業(yè)務(wù)尖子，多次在各類稅收業(yè)務(wù)比賽、競賽上獲獎。走上領(lǐng)導崗位后，他將這條個人經(jīng)驗推廣成為稽查工作制度，每辦完一起案子，由他親自坐陣，召集全體辦案同事共同探討辦案過程，小結(jié)存在的問題，以備下次不再重犯。直到今天，**作為組織辦案的稽查領(lǐng)導，每指揮一個案件稽查工作，依然會象一名新手一樣親自調(diào)閱原始憑證，親自收集第一手的證據(jù)、資料，為保證稅務(wù)稽查工作質(zhì)量和效率打下堅實的基矗在他的帶領(lǐng)下，稽查工作的辦案效率不斷提高，錯案率不斷下降，稽查局已連續(xù)多年未發(fā)生一起稅務(wù)行政復議案和訴訟案。

有人問他干好稽查工作可有什么決竅，他回答：”要身心投入地領(lǐng)會稽查工作要領(lǐng)，不能簡單地用稅法條規(guī)將稽查工作劃分成條框結(jié)構(gòu)，把它當作一項平常的、混飯吃的工作，要把它當成事業(yè)來干。”正是基于這種認識，**才會在千百次的查案過程中，把自己的理想和對事業(yè)的忠誠融入在與違法分子的無數(shù)次的較量里，將自己一次次淬火，歷煉成一塊百折不撓的好鋼，成長為一名心細如發(fā)、行動果敢、令違法分子聞風喪膽的”黑臉稽查”。

**年4月，**帶領(lǐng)稽查人員對石河子煙草公司實施日常檢查。對方憑證帳本中一份上海某印刷廠開付的增值稅專票，收款方卻寫的是石河子紅冠印刷廠，這引起了**的警覺。憑著職業(yè)敏感，**立刻抽出專門人員組成檢查組對石河子紅冠印刷廠進行全面細致的專項檢查，以徹底查清其中原委。通過周密部署、緊急行動，檢查組迅速對石河子稅務(wù)管轄范圍內(nèi)涉及的四十多家企業(yè)和二十多家印刷廠進行取證。沒想到，檢查結(jié)果表明：正是**發(fā)現(xiàn)的這張小小的專票，挖出了一個”偷稅碩鼠”--石河子紅冠印刷廠1997年至1999年5月先后為石河子十余家印刷廠虛開增值稅專票66份，代開普通發(fā)票11份，造成其他企業(yè)及個人應(yīng)申報而未申報銷售收入163261.54元，造成企業(yè)多抵扣進項稅額27273.50元。本案查清后，**及時向上級領(lǐng)導做了詳細的匯報，并移交司法機關(guān)，使違法分子得到了應(yīng)有的處罰。