月22日，市環(huán)保局召開全局會議，對上半年工作進行了總結(jié)，安排部署了下半年工作。會議由郭常亭局長主持，各室、站、隊匯報了半年來的工作狀態(tài)和工作業(yè)績，兩名先進個人代表做了表態(tài)發(fā)言。

半年來，我局緊緊圍繞生態(tài)城市建設(shè)，實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這一目標(biāo)，強化職能，依法行政，環(huán)保工作取得了新的進展。一是加大流域治理力度，確保了河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是多措并舉，穩(wěn)步推進排污總量削減。

（一）抓源頭，嚴(yán)格控制污染物排放增量。上半年拒批不符合環(huán)保要求的項目6個；

（二）抓減排工程建設(shè)，削減污染物存量。

（三）加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保了污染減排效果。

目前為止，排污總量削減目標(biāo)、措施落實到位，減排工程進展順利。三是加強農(nóng)村環(huán)境保護，環(huán)境創(chuàng)建工作取得新進展。先后完成李權(quán)莊、南墅兩個鎮(zhèn)2010年度中央農(nóng)村環(huán)保專項資金的申報工作；落實了秸稈禁燒工作措施和強制性清潔生產(chǎn)計劃方案；持續(xù)開展環(huán)境環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，上半年三個鎮(zhèn)通過了省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)驗收；繼續(xù)深化環(huán)境友好創(chuàng)建工作，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、李權(quán)莊泰光小學(xué)、水集中心小學(xué)分別獲得省綠色社區(qū)和綠色學(xué)校命名。四是管治并舉，污染控制工作取得新成效。加強污染源監(jiān)督監(jiān)察，開展了除隱患保安全保障群眾健康專項行動，杜絕了污染事故的發(fā)生；開展石墨行業(yè)環(huán)保專項整治活動并取得了階段性進展，共整治單位44家，保障了水源地達(dá)標(biāo)；實施污染源治理再提高工程，上半年將5個不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入污染源再提高工程計劃，確保了工程進度；淘汰小型燃煤鍋爐3臺；實施了固體廢物規(guī)范化管理，對5家企業(yè)的固體廢物暫存場所進行處置和規(guī)范；深入開展輻射源檢查，保障了輻射環(huán)境安全；嚴(yán)格建設(shè)項目審批管理，上半年辦理項目審批74個，對36個項目組織了環(huán)境影響評價；認(rèn)真處理群眾環(huán)境信訪案件，上半年共受理信訪152起，實現(xiàn)了處理率100%，處結(jié)率100%，結(jié)服率90%的目標(biāo)。五是加大投入，更新了大氣自動監(jiān)測設(shè)施，建設(shè)了產(chǎn)芝水庫飲用水源地自動監(jiān)測站，為提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測效率和質(zhì)量提供了保障。上半年共完成有效監(jiān)測數(shù)據(jù)9051個。六是加強機動車尾氣污染控制，促進了城市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。7月份，機動車檢測機構(gòu)規(guī)范化管理和宣傳教育基地建設(shè)通過青島市驗收。公務(wù)員之家

2010年是推進污染減排、順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年、沖刺年。全市環(huán)保系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的有力指導(dǎo)下，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委二屆七次全會和市人大二屆一次會議精神，積極推進“七彩云南•生態(tài)普洱”保護行動，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真接受市委檢查指導(dǎo)組的檢查指導(dǎo)，有力促進了各項工作的開展，環(huán)保服務(wù)意識和大局意識不斷增強，環(huán)境監(jiān)督管理向法制化、規(guī)范化方向邁進，各項環(huán)保工作有序向前推進。

一、上半年環(huán)保主要工作進展情況

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，增強信心決心

在全市上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，采取有力措施積極應(yīng)對金融危機，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，積極推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下，2010年5月，市人民政府召開了全市環(huán)境保護工作會議，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實全省環(huán)境保護工作會議、市委二屆七次全會和市人大二屆一次會議精神，總結(jié)2008年的環(huán)境保護工作，安排部署2010年的環(huán)保工作任務(wù)，突出工作重點，完善落實措施，努力開創(chuàng)我市環(huán)保事業(yè)新局面。會上，市人民政府與各縣（區(qū)）人民政府簽訂了《七彩云南•生態(tài)普洱保護行動2010年度工作責(zé)考核責(zé)任書》，首次以《責(zé)任書》的形式，將“七彩云南•生態(tài)普洱保護行動”目標(biāo)、任務(wù)分解落實到各縣（區(qū)）政府，市直各相關(guān)部門，為環(huán)保工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）污染減排工作進展順利，環(huán)保基礎(chǔ)工作不斷加強

根據(jù)省政府與市政府簽訂的《七彩云南保護行2010年度工作責(zé)任制考核目標(biāo)責(zé)任書》和云南省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)2010年省級污染減排重點項目的通知》（云環(huán)發(fā)〔2010〕45號）要求，2010年我市污染減排任務(wù)為：凈削減二氧化硫30噸，凈削減化學(xué)需氧量900噸，完成16個污染減排項目（工程減排項目10個、關(guān)停項目3個、新開工項目3個）。目前，10個工程減排項目全部完成建設(shè)并通過驗收。其中：有2個通過省級驗收，分別是：云景林紙股份有限公司鍋爐脫硫項目和云景林紙股份有限公司紙漿污水深度處理項目。有8個通過市級驗收，分別是：鎮(zhèn)沅淀粉酒精廠生產(chǎn)污水綜合治理項目、云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)股份有限公司江城分公司橡膠加工污水處理項目，云南中云勐濱糖業(yè)有限公司、景谷力量生物制品有限公司永平糖廠、景谷力量生物制品有限公司鐘山糖廠、江城力量生物制品有限公司江城糖廠、孟連昌裕糖業(yè)有限責(zé)任公司、西盟昌裕糖業(yè)有限責(zé)任公司6個糖廠酒精廢醪液光合菌液態(tài)肥（PSB）治理項目。

尊敬的陳主任，各位副主任、各位委員：

這次，政府機構(gòu)改革將市環(huán)保局列為市政府組成機構(gòu)，市人大常委會依法任命我為市環(huán)保局局長，此時我深感責(zé)任重大。市環(huán)保局作為市政府環(huán)保行政主管部門，擔(dān)負(fù)著全市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的重要職責(zé)。在今后的工作中，我將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終強化人大意識，積極自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和環(huán)保目標(biāo)，認(rèn)真履責(zé)、依法行政、勤政為民、廉潔自律。在自己的任期內(nèi)努力抓好以下幾方面工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)政能力。我將始終根據(jù)形勢發(fā)展，堅持自加壓力、刻苦鉆研、勤于思考，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提高經(jīng)濟、科技、環(huán)保、法律等各方面的知識水平，不斷開拓自己的視野，提高總攬全局、抓好環(huán)保工作的能力。

二、圍繞環(huán)保，忠實履行崗位職責(zé)。我將始終保持積極進取、開拓創(chuàng)新的蓬勃朝氣，按照“建設(shè)生態(tài)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在環(huán)保領(lǐng)域進行廣泛調(diào)研、深入實踐，帶領(lǐng)環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)格履行環(huán)保監(jiān)管職能，全力以赴抓好各項工作，努力推進全市環(huán)境保護工作。出實招、創(chuàng)新招、見成效。

三、行必責(zé)實，認(rèn)真實踐為民宗旨。我將牢固樹立“關(guān)注民生抓環(huán)保”的理念，切實把維護廣大群眾合法的環(huán)境權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點。認(rèn)真對待和處理群眾來信來訪，著力解決突出的環(huán)境問題，盡力化解各類矛盾，維護社會穩(wěn)定大局。

四、依法行政，全力加強隊伍建設(shè)。在環(huán)境保護工作中，要始終嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，落實執(zhí)行市人大及其常委會決議、決定、審議意見，認(rèn)真辦理人大建議、意見，不斷加強制度建設(shè)、規(guī)范行政行為、提高執(zhí)法水平。同時，要進一步在環(huán)保系統(tǒng)營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，著力培養(yǎng)一支政治可靠.、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊伍。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

市政府www市長提名我擔(dān)任運城市環(huán)保局局長，提請本次常委會議審議，這是黨和人民對我的信任，也是對我的鞭策，我深感擔(dān)子重，責(zé)任大。如果這次市人大常委會議能夠通過我的任職決定，我一定將黨的信任和人民的期望作為工作的動力，不負(fù)重托，不辱使命，恪盡職守，廉潔奉公，在今后的工作中努力做到：

一、傾聽代表意見，接受人大監(jiān)督

環(huán)保工作的焦點比較多，熱點難點問題也很突出。因此，我衷心希望人大代表多為環(huán)保工作提意見，提建議，提批評，促進我們搞好工作。我一定自覺、主動地與人大代表加強聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作，接受市人大及其常委會組成人員的監(jiān)督，實事求是地答復(fù)和辦理人大批轉(zhuǎn)的環(huán)保方面的監(jiān)督意見和人大代表的建議，虛心接受人大評議。對人大代表提出的問題，一定認(rèn)真對待，積極整改。同時，我一定身體力行，影響和帶動班子全體成員自覺置身于市人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。堅持依法行政，認(rèn)真按人大有關(guān)規(guī)定和程序做好工作。凡應(yīng)該報請市人大決定的事情，嚴(yán)格按法律程序提請市人大審議。凡市人大及其常委會通過的決定、決議，市環(huán)保局都將堅決認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。努力提高我們依法行政的自覺性，搞好環(huán)保工作。

二、改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)

在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，環(huán)保工作更加重要，任務(wù)更加繁重，人民群眾對生存環(huán)境質(zhì)量的要求也比以往任何時候都更為迫切。要從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，我決心突出抓好以下幾點：

市環(huán)保局上半年的環(huán)保工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州環(huán)保局的支持與指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，全面實施“七彩云南·西雙版納保護行動”目標(biāo)、主要污染物總量減排目標(biāo)和“創(chuàng)模”工作目標(biāo)，以生態(tài)市建設(shè)為重點，著力加強生態(tài)保護、環(huán)境執(zhí)法建設(shè)和污染防治，進一步保障了群眾健康和環(huán)境安全，全力推進上半年環(huán)保各項工作的順利開展。

一、上半年主要工作完成情況

通過實施“環(huán)境法治行動、環(huán)境治理行動、環(huán)境陽光行動、生態(tài)保護行動、綠色創(chuàng)建行動、節(jié)能減排行動”，推動環(huán)保各項工作順利開展，實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，各項工作取得了明顯成效。

一是加大了環(huán)境法治行動力度。把“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動”與經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法違紀(jì)案件，截止上半年6月，共開展環(huán)境執(zhí)法檢查和整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動9次，共出動監(jiān)察人員799人次，出動車輛361輛次，檢查排污企業(yè)96家，發(fā)出環(huán)境違法行為限期改正通知書148份，責(zé)令限期整改14家。其中，開展節(jié)日安全環(huán)境執(zhí)法專項檢查建筑行業(yè)和相關(guān)企業(yè)25家；開展輻射安全的環(huán)境檢查涉源單位19家，清查出未辦理輻射安全許可證的輻射共14家，責(zé)令限期整改14家；開展高（中）考期間“綠色護考”環(huán)境安全專項檢查2次，發(fā)放《關(guān)于高(中)考期間加強環(huán)境管理的通知》61份；開展了建城區(qū)禁煤專項檢查和燒烤油煙及煙塵污染現(xiàn)場檢查257家，收繳蜂窩煤爐灶具142個，蜂窩煤4947個；開展責(zé)任路段專項治理檢查6次，發(fā)放《云南省西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》175份，治理整改亂搭亂建、亂擺攤點店鋪和企業(yè)4家；開展了鉛、鎘、汞、鉻和非金屬砷等重金屬污染企業(yè)專項檢查5家，加強了重金屬企業(yè)“環(huán)評”、環(huán)保“三同時”制度的嚴(yán)格執(zhí)行。及時處理一般環(huán)境污染突發(fā)事故3件，其中，思小高速公路汽油運輸車輛交通事故造成漏油污染2起；泊油中轉(zhuǎn)站油污外漏流入瀾滄江污染事故1起。審核企業(yè)排污申報表121家，核定企業(yè)95家企業(yè)。上半年共受理環(huán)境污染投訴123起，已經(jīng)處理123起；其中電話投訴處理113起，來人來信投訴處理10起，處理率達(dá)到100%。截止上半年6月，共征收88戶排污企業(yè)各項排污費106.65萬元，其中；廢水排污費20.98萬元，污水超標(biāo)處罰49.9萬元；廢氣排污費12.82萬元；廠界噪聲排污費15.9萬元。

二是加強了環(huán)境治理工作。以主要污染物總量控制為目標(biāo)，加強工業(yè)污染防治，實施排污許可證制度管理，嚴(yán)禁無證或超標(biāo)排污。上半年共完成排污許可證年檢107家；新發(fā)放排污許可證2家；完成建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表和登記表審批89家；完成新建設(shè)項目選址40個；辦理建設(shè)項目“三同時”竣工手續(xù)12家。加強了對污染減排項目：江南污水處理廠二期排污管網(wǎng)減排工程項目建設(shè)的檢查指導(dǎo)，督促普文糖廠、允鎮(zhèn)機磚一廠、允鎮(zhèn)機磚二廠、市機磚廠、熱作所機磚廠。紅塔水泥廠落后產(chǎn)能生產(chǎn)線等的關(guān)停，確保了我市提前完成“十一五”期間主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。加強了對機場和城區(qū)周邊的11個橡膠加工廠實施關(guān)停、搬遷和管理工作；加大孔雀湖、白象湖景觀水質(zhì)的治理力度；加強了對重點建設(shè)項目的環(huán)評管理和服務(wù)工作。

三是環(huán)境陽光行動工作。健全環(huán)境陽光行動工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實環(huán)境陽光行動工作機制和措施；公開環(huán)境收費制度，實行企業(yè)環(huán)境行為公開、黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度；黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強，服務(wù)質(zhì)量不斷提高；建立和完善環(huán)境信息公開制度，維護環(huán)境知情權(quán)，鼓勵公眾參與，加強輿論監(jiān)督，推進政府監(jiān)管，企業(yè)自覺履行環(huán)境保護義務(wù)，形成社會普遍關(guān)心和自覺參與環(huán)境保護的良好氛圍。安裝在市區(qū)的2臺大氣質(zhì)量自動監(jiān)測儀、2臺酸雨監(jiān)測分析儀不間斷持續(xù)監(jiān)測監(jiān)控大氣環(huán)境質(zhì)量和降水，并以日報、周報方式在版納報、州市電視臺播出公告。

按照省和市的部署要求，年我市提出了創(chuàng)建生態(tài)市的工作目標(biāo),年編制并頒布實施《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，市政府與各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）簽訂了生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，各項創(chuàng)建工作得到扎實開展。現(xiàn)在生態(tài)市創(chuàng)建工作已進入關(guān)鍵階段,為確保實現(xiàn)年建成省級生態(tài)市，年建成國家級生態(tài)市的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)新調(diào)整的創(chuàng)建指標(biāo)和濟生態(tài)辦發(fā)號文《全市25個單位生態(tài)市建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)/年目標(biāo)措施要求責(zé)任分解表》和濟生態(tài)辦發(fā)號文《市生態(tài)市建設(shè)工作責(zé)任制考核辦法》要求，結(jié)合當(dāng)前生態(tài)市創(chuàng)建工作形勢，經(jīng)市政府研究同意，決定廢止政發(fā)號《市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃實施意見》文件，制定《市生態(tài)市建設(shè)工作實施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)下的生態(tài)經(jīng)濟為動力，以資源可持續(xù)利用為保障，以建設(shè)生態(tài)文化和循環(huán)型社會為支撐，以生態(tài)環(huán)境保護為依托，依據(jù)市自身的優(yōu)勢,實施“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、資源可持續(xù)利用保障、生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護”四大重點戰(zhàn)略，早日建成生態(tài)市，推動我市步入生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展軌道。

二、目標(biāo)和任務(wù)

各責(zé)任單位工作目標(biāo)和任務(wù)。

三、實施步驟

主任、副主任、秘書長、各位委員：

市政府**市長提名我擔(dān)任運城市環(huán)保局局長，提請本次常委會議審議，這是黨和人民對我的信任，也是對我的鞭策，我深感擔(dān)子重，責(zé)任大。如果這次市人大常委會議能夠通過我的任職決定，我一定將黨的信任和人民的期望作為工作的動力，不負(fù)重托，不辱使命，恪盡職守，廉潔奉公，在今后的工作中努力做到：

一、傾聽代表意見，接受人大監(jiān)督環(huán)保工作的焦點比較多，熱點難點問題也很突出。因此，我衷心希望人大代表多為環(huán)保工作提意見，提建議，提批評，促進我們搞好工作。我一定自覺、主動地與人大代表加強聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作，接受市人大及其常委會組成人員的監(jiān)督，實事求是地答復(fù)和辦理人大批轉(zhuǎn)的環(huán)保方面的監(jiān)督意見和人大代表的建議，虛心接受人大評議。對人大代表提出的問題，一定認(rèn)真對待，積極整改。同時，我一定身體力行，影響和帶動班子全體成員自覺置身于市人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。堅持依法行政，認(rèn)真按人大有關(guān)規(guī)定和程序做好工作。凡應(yīng)該報請市人大決定的事情，嚴(yán)格按法律程序提請市人大審議。凡市人大及其常委會通過的決定、決議，市環(huán)保局都將堅決認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。努力提高我們依法行政的自覺性，搞好環(huán)保工作。

二、改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，環(huán)保工作更加重要，任務(wù)更加繁重，人民群眾對生存環(huán)境質(zhì)量的要求也比以往任何時候都更為迫切。要從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，我決心突出抓好以下幾點：

（1）強化監(jiān)督管理，鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果。要加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)防土小企業(yè)死灰復(fù)燃；加強對達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理，保證企業(yè)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；加快工業(yè)污染治理步伐，提升企業(yè)達(dá)標(biāo)水平；把好新建項目審批關(guān)，嚴(yán)格控制新污染產(chǎn)生。

（2）突出工作重點，搞好環(huán)境綜合整治。要在鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)綠色企業(yè)、環(huán)保模范企業(yè)，促進全市企業(yè)走上新型工業(yè)化道路；在汾河、涑水河流域加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實施綠色工程規(guī)劃，全面改善汾河、涑水河水質(zhì)；在城市環(huán)境綜合整治上要有新的突破，協(xié)同相關(guān)部門在城市污水處理、垃圾無害化處理、集中供氣供熱、機動車尾氣控制等工作中有更大進展。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

市長提名我擔(dān)任運城市環(huán)保局局長，提請本次常委會議審議，這是黨和人民對我的信任，也是對我的鞭策，我深感擔(dān)子重，責(zé)任大。如果這次市人大常委會議能夠通過我的任職決定，我一定將黨的信任和人民的期望作為工作的動力，不負(fù)重托，不辱使命，恪盡職守，廉潔奉公，在今后的工作中努力做到：

一、傾聽代表意見，接受人大監(jiān)督

環(huán)保工作的焦點比較多，熱點難點問題也很突出。因此，我衷心希望人大代表多為環(huán)保工作提意見，提建議，提批評，促進我們搞好工作。我一定自覺、主動地與人大代表加強聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作，接受市人大及其常委會組成人員的監(jiān)督，實事求是地答復(fù)和辦理人大批轉(zhuǎn)的環(huán)保方面的監(jiān)督意見和人大代表的建議，虛心接受人大評議。對人大代表提出的問題，一定認(rèn)真對待，積極整改。同時，我一定身體力行，影響和帶動班子全體成員自覺置身于市人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。堅持依法行政，認(rèn)真按人大有關(guān)規(guī)定和程序做好工作。凡應(yīng)該報請市人大決定的事情，嚴(yán)格按法律程序提請市人大審議。凡市人大及其常委會通過的決定、決議，市環(huán)保局都將堅決認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。努力提高我們依法行政的自覺性，搞好環(huán)保工作。

二、改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)

在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，環(huán)保工作更加重要，任務(wù)更加繁重，人民群眾對生存環(huán)境質(zhì)量的要求也比以往任何時候都更為迫切。要從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，我決心突出抓好以下幾點：

2010上半年市環(huán)保局宣傳思想工作在市委宣傳部的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，牢牢把握正確導(dǎo)向，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。在理論武裝，輿論引導(dǎo)和精神文明等方面都取得了較好的成績。

一、加強理論學(xué)習(xí)

黨支部始終把加強黨員干部理論學(xué)習(xí)放在首要位置，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，堅持以理論學(xué)習(xí)為指導(dǎo)，不斷提高全體黨員干部的思想政治素質(zhì)。一是積極制定計劃。年初及時制定了《環(huán)保局黨支部2010年黨員教育工作安排》對全體黨員、干部教育工作進行了安排布置。在學(xué)習(xí)中堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體黨員干部職工積極參與，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時，積極做好黨報黨刊的征訂任務(wù)，確保學(xué)習(xí)資料的落實。二是認(rèn)真把握重點。在學(xué)習(xí)中，注重把握重點，組織全體黨員干部重點學(xué)習(xí)市委三屆六次全委（擴大）會議精神，使黨員把思想統(tǒng)一到建設(shè)“環(huán)境建設(shè)年”和提升執(zhí)政效能攻堅工程上來。三是采取多樣形式。黨支部在制定學(xué)習(xí)計劃時，打破領(lǐng)導(dǎo)干部教學(xué)制度，有針對性的安排一般干部進行授課，充分調(diào)動廣大黨員、干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。把自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合起來，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請進來做報告、上黨課、講傳統(tǒng)、座談討論以及通過環(huán)保局網(wǎng)站宣傳教育等多種形式，開展培訓(xùn)活動。同時在重大活動期間，開展豐富多彩的有教育意義的活動。通過學(xué)習(xí)教育，我局黨員、干部的思想面貌煥然一新，工作積極性大增，工作效率大大提高，達(dá)到了學(xué)習(xí)教育的目的，教育活動取得實效。2010年共發(fā)送信息47條。政府網(wǎng)采用19篇，黨建網(wǎng)采用17篇，地區(qū)局采用47篇，地區(qū)小白楊網(wǎng)站采用12篇，塔城日報采用3篇，北疆晨報2篇，自治區(qū)環(huán)保網(wǎng)44篇，電視臺播放專題片4次。

二、認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

6月10日下午市環(huán)保局召開深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動動員大會，動員會學(xué)習(xí)傳達(dá)了《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的實施意見》的通知》烏黨辦（2010）50號文件精神，全面部署動員環(huán)保局創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作開展。會上，局領(lǐng)導(dǎo)指出，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動是加強基層黨組織建設(shè)、激發(fā)黨員生機活力的重要舉措。迫切需要我們通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，環(huán)保局全體黨員、干部、職工要進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，結(jié)合本職工作，確保活動取得實實在在的效果。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，將班子建設(shè)成“思想作風(fēng)好、工作機制好、團結(jié)協(xié)作好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“工作爭先，服務(wù)爭先，業(yè)績爭先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)，作風(fēng)優(yōu)，素質(zhì)優(yōu)”要求，堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動統(tǒng)攬工作全局，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率相結(jié)合，與提高素質(zhì)，推動創(chuàng)新相結(jié)合，以“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案要求，6月21日市環(huán)保局召開了“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作會議，會議為黨員、干部職工發(fā)放了環(huán)保局“創(chuàng)先爭優(yōu)”黨員先鋒崗考核細(xì)則，本著公正、實事求是的原則在黨內(nèi)、外對全局11名黨員進行了無記名測評，通過測評，分?jǐn)?shù)最高的兩名黨員榮獲“黨員先鋒示范崗”榮譽稱號，并納入年底黨員考核評優(yōu)。“黨員先鋒示范崗”的設(shè)立，就是要激勵全局黨員、干部、職工牢固樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻的工作精神，扎扎實實的開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，使黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾能夠兌現(xiàn)，不是一句空話。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”在全局營造一種學(xué)先進、爭先進的良好氛圍，進一步調(diào)動廣大黨員和干部、職工參與的熱情，確保活動扎實有序推進，取得實實在在的成效，最終增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

1、開展“環(huán)保杯”文明、環(huán)保知識競賽。為豐富“文明行為月”的活動內(nèi)容，引導(dǎo)全市干部職工增強熱愛、講究禮儀、注重環(huán)境保護的意識，由市文明委主辦、市環(huán)保局贊助聯(lián)合舉辦，市建設(shè)局、林業(yè)局、水利局等八家單位共同參加的“環(huán)保杯”文明、環(huán)境知識競賽活動于2010年4月13日上午在國土資源局五樓會議室舉行。知識競賽由廣電局張敏儒主持，政府副市長王東善做了重要講話，市委宣傳部、文明委、環(huán)保局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處、社區(qū)代表等觀看了知識競賽。8支參賽隊伍經(jīng)過小組必答、個人必答、搶答、風(fēng)險題等四種方式的激烈角逐，最后建設(shè)局代表隊以230分的優(yōu)勢斬獲一等獎，水利局代表隊、南苑軍民路社區(qū)代表隊獲得二等獎，新市區(qū)工業(yè)區(qū)社區(qū)、南苑振興路社區(qū)獲得三等獎其他參賽隊也各有所獲。市領(lǐng)導(dǎo)和文明委、環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)還現(xiàn)場為獲獎單位和個人頒發(fā)了證書和獎品。競賽過程中為營造一個全員重視環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，還穿插了觀眾有獎答題環(huán)節(jié)，觀眾熱情很高，積極參與。通過舉辦這次“環(huán)保杯”文明、環(huán)保知識競賽活動旨在普及精神文明建設(shè)基本知識、文明禮儀常識、環(huán)境保護知識。達(dá)到了提升市民文明素養(yǎng)，充分展示我市干部群眾注重禮儀，熱情友善，參與環(huán)保、文明和諧的良好風(fēng)尚。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

一、傾聽代表意見，接受人大監(jiān)督

環(huán)保工作的焦點比較多，熱點難點問題也很突出。因此，我衷心希望人大代表多為環(huán)保工作提意見，提建議，提批評，促進我們搞好工作。我一定自覺、主動地與人大代表加強聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作，接受市人大及其常委會組成人員的監(jiān)督，實事求是地答復(fù)和辦理人大批轉(zhuǎn)的環(huán)保方面的監(jiān)督意見和人大代表的建議，虛心接受人大評議。對人大代表提出的問題，一定認(rèn)真對待，積極整改。同時，我一定身體力行，影響與帶動班子全體成員自覺置身于市人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。堅持依法行政，認(rèn)真按人大有關(guān)規(guī)定和程序做好一切工作。凡應(yīng)該報請市人大決定的事情，嚴(yán)格按法律程序提請市人大審議。凡市人大及其常委會通過的決定、決議，市環(huán)保局都將堅決認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。努力提高我們依法行政的自覺性，搞好環(huán)保工作。

二、改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)

在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，環(huán)保工作更加重要，任務(wù)更加繁重，人民群眾對生存環(huán)境質(zhì)量的要求也比以往任何時候都更為迫切。要從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，我決心突出抓好以下幾點：

（1）強化監(jiān)督管理，鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果。要加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)防土小企業(yè)死灰復(fù)燃；加強對達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理，保證企業(yè)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；加快工業(yè)污染治理步伐，提升企業(yè)達(dá)標(biāo)水平；把好新建項目審批關(guān)，嚴(yán)格控制新污染產(chǎn)生。