各市、區(qū)水利局：

農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)性設(shè)施，在保證糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。近年來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)田水利建設(shè)，不斷加大投入力度，尤其是自2009年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，全市上下強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、層層發(fā)動(dòng)實(shí)施、加大資金投入、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，興建了大量的小型農(nóng)田水利工程。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理，保障農(nóng)田水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下要求。

一是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的重要性

農(nóng)田水利工程是事關(guān)廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的民生工程。2011年中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件和高規(guī)格召開(kāi)的中央、省委水利工作會(huì)議出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措，明確提出把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，大幅度增加投入力度。市委市政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見(jiàn)》，全市農(nóng)田水利建設(shè)迎來(lái)了大發(fā)展的春天，社會(huì)各界對(duì)農(nóng)田水利工程關(guān)注程度也日漸提高。當(dāng)前我市廣泛開(kāi)展的單位扶貧包村、干部駐村蹲點(diǎn)、社情民意調(diào)查及各級(jí)黨委政府的專題調(diào)研等方方面面都涉及到了農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理等問(wèn)題。各市區(qū)水利部門要充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，在搞好工程建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)工程的運(yùn)行管理，保障工程效益得到充分發(fā)揮。

二是全面分析農(nóng)田水利工程在運(yùn)行管理中的突出問(wèn)題

隨著當(dāng)前農(nóng)田水利工程大量興建，工程運(yùn)行管護(hù)暴露的突出問(wèn)題也日益增多，突出表現(xiàn)為以下兩方面：

編者按：本文主要從確保防洪安全和城鄉(xiāng)用水安全為目標(biāo)，切實(shí)抓好防汛抗旱工作；以國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程體系建設(shè)；以國(guó)家加大“三農(nóng)”投入為契機(jī)，著力抓好群眾直接受益的民生水利工程建設(shè)；以漢江流域綜合開(kāi)發(fā)為契機(jī)，推進(jìn)水利建設(shè)提速跨越；以大規(guī)模水利建設(shè)為契機(jī)，不斷促進(jìn)水利管理水平上新臺(tái)階進(jìn)行講述。其中，主要包括：堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)思想保障體系、工程保障體系、預(yù)案保障體系、社會(huì)保障體系、應(yīng)急保障體系建設(shè)，提高科學(xué)防控、依法防控能力、計(jì)劃解決30萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，對(duì)長(zhǎng)灘河、長(zhǎng)壽河等進(jìn)行水利血防工程治理、抓好以楊竹流域?yàn)橹攸c(diǎn)的生態(tài)示范區(qū)水利項(xiàng)目建設(shè)、以水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水環(huán)境建設(shè)為主線，堅(jiān)持興利除害結(jié)合、開(kāi)源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉，充分發(fā)揮水資源的多種功能和流域水資源的紐帶作用、積極爭(zhēng)取，逐步實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理，為建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)提供基礎(chǔ)保障等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

2010年，××*水利局將做好統(tǒng)籌防汛與抗旱、統(tǒng)籌農(nóng)村水利與城市水利、統(tǒng)籌水利建設(shè)與管理、統(tǒng)籌改革與發(fā)展、統(tǒng)籌服務(wù)社會(huì)與自身發(fā)展等五篇文章，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。

一、確保防洪安全和城鄉(xiāng)用水安全為目標(biāo)，切實(shí)抓好防汛抗旱工作

我局堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)思想保障體系、工程保障體系、預(yù)案保障體系、社會(huì)保障體系、應(yīng)急保障體系建設(shè)，提高科學(xué)防控、依法防控能力。全力抓好大江大河大湖大庫(kù)防汛工作，重點(diǎn)抓好中小河流防汛、中小水庫(kù)防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡區(qū)域避險(xiǎn)保安等“四小”防洪保安工作，確保在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全。

二、以國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程體系建設(shè)

我局在2010年將計(jì)劃完成天門河、長(zhǎng)湖、橋河、楊樹(shù)港河堤防整治加固任務(wù)；對(duì)漢江文集沿河段、竹皮河康家湖段、李市崩岸等處險(xiǎn)情進(jìn)行維修；對(duì)軍民閘、陳家閘等加固整修；完成30座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；完成大碑灣、鄭家灣泵站一期更新改造工程建設(shè)任務(wù)，維修小型泵站25座；抓好三干渠、惠亭、溫峽水庫(kù)灌區(qū)配套續(xù)建年度建設(shè)，有效改善排灌條件；完成水土流失治理面積15平方公里，實(shí)施好鐘祥八折河小流域、黃金河小流域水土保持治理工程；改造擴(kuò)挖塘堰1800口，硬化末級(jí)渠系240公里，新增蓄水3000萬(wàn)立方米。

2014年縣水利工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和各級(jí)黨委政府關(guān)于水利改革發(fā)展的文件精神，在縣委、縣政府和市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力塑建“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)、創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展”的水利精神，加快水利改革步伐，著力破解水利發(fā)展難題，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水理念，落實(shí)“一六三四五”工作思路，即圍繞“一條主線”（努力走出一條特色水利現(xiàn)代化路子），抓好“六方面的重點(diǎn)工作”（科學(xué)管水、依法治水、突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、大力發(fā)展民生水利、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、不斷加強(qiáng)應(yīng)對(duì)水利突發(fā)事件的能力），夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)性工程”（隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、管理規(guī)范化工程、數(shù)字管理工程），落實(shí)“四項(xiàng)保障性措施”（全員工作績(jī)效量化考核、廉政建設(shè)防范管理、培養(yǎng)建立自動(dòng)自發(fā)的工作機(jī)制、責(zé)任落實(shí)和問(wèn)責(zé)制），實(shí)現(xiàn)“五個(gè)工作目標(biāo)”（興水利、除水害、保安全、惠民生、促發(fā)展）。把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，以工程建設(shè)為基礎(chǔ)支撐，以水系連通為主要舉措，以綜合治理為重要手段，以多網(wǎng)功能融合為顯著特征，以現(xiàn)代管理為有效保障，堅(jiān)持統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水，大力發(fā)展民生水利、安全水利、生態(tài)水利、資源水利，注重深化水利體制機(jī)制改革，著力增加水利投入，大力構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)，為建設(shè)富強(qiáng)、文化、生態(tài)、幸福提供水利基礎(chǔ)支撐和保障。

圍繞上述總體工作思路，2014年在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破

一是搶抓十八大勝利召開(kāi)，黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)的歷史機(jī)遇，在爭(zhēng)取水務(wù)項(xiàng)目上有新突破。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度，建立健全目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化廉政建設(shè)防范管理，落實(shí)責(zé)任和問(wèn)責(zé)制，在管理工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

三是落實(shí)科學(xué)管水，加強(qiáng)依法治水，在水政、漁政、水保等依法行政工作方面實(shí)現(xiàn)新突破。

四是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)水突發(fā)事件的能力建設(shè)，在應(yīng)對(duì)水突發(fā)事件處置工作方面實(shí)現(xiàn)新突破。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門：

為切實(shí)抓好今冬明春水利血防工作，提高全縣防洪抗災(zāi)能力，有效預(yù)防和遏制血吸蟲(chóng)病流行，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、工作目標(biāo)

按照“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效、自力更生”的原則，以減災(zāi)增效為目標(biāo)，以防洪減災(zāi)工程體系建設(shè)為基礎(chǔ)，著力抓好荊南四河堤防加固和病險(xiǎn)水閘改造、排灌渠道疏挖及配套工程建設(shè)、深塘擴(kuò)堰等水源工程建設(shè)和水利血防工作，進(jìn)一步提高防洪抗旱能力。同時(shí)，注重搞好“四結(jié)合”（即結(jié)合今年抗旱排澇工作中暴露出的突出問(wèn)題、結(jié)合今冬明春實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目、結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)），在確保水利血防工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)完成水利建設(shè)土方968.84萬(wàn)立方米，標(biāo)工395.97萬(wàn)個(gè)；新增灌溉面積0.2萬(wàn)畝，改善灌溉面積9.1萬(wàn)畝；新增除澇面積0.5萬(wàn)畝，改善除澇面積15萬(wàn)畝；完成水利結(jié)合滅螺面積3899.11萬(wàn)平方米，使水利工程整體抗災(zāi)能力得到明顯提高，血吸蟲(chóng)病疫情得到有效控制。

二、工作重點(diǎn)

（一）四河加固工程。重點(diǎn)抓好26處共31.06公里的荊南四河加固工程，其中：堤身加培、護(hù)岸17處，涵閘改建及翻筑8處，水利血防工程1處，完成土方173.17萬(wàn)立方米，砼3.42萬(wàn)立方米，石方26.29萬(wàn)立方米。同時(shí)，完成3處共4.23公里的縣屬堤防整險(xiǎn)工程，完成土方2.07萬(wàn)立方米，標(biāo)工5.22萬(wàn)個(gè)。

一、“十一五”水利工作情況

過(guò)去的五年,是水利投資不斷加大的五年,也是水利全力弄建設(shè),聚精會(huì)神抓發(fā)展,全力以赴求突破的五年。

（一）水利建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。市委、市政府始終把興修水利作為“三農(nóng)”工作的重中之重來(lái)抓。五年共投入近20億元，集中建成了一大批惠及城鄉(xiāng)、改善民生的重點(diǎn)工程。大中型和小（一）型病險(xiǎn)水庫(kù)基本得到除險(xiǎn)加固，對(duì)所有小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了應(yīng)急處險(xiǎn)或初步治理；高標(biāo)準(zhǔn)加固了湘、淥、洣江堤防123公里，城市防洪設(shè)施建設(shè)步伐加快；完成了酒埠江、官莊等12個(gè)大中型灌區(qū)渠道防滲360公里；解決了4.88萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題；對(duì)“六小”農(nóng)田水利工程進(jìn)行了大力度、大范圍地整修完善；農(nóng)村新改建小水電站28座，新增裝機(jī)19.5萬(wàn)千瓦，洮水水庫(kù)已經(jīng)建成，桐壩電站年底可發(fā)電。這五年，市水利的投入力度是空前的。

（二）防汛抗旱連奪勝利。市委、市政府始終把防洪減災(zāi)作為關(guān)注民生、保障民生的重要工作來(lái)抓。成功戰(zhàn)勝了06年“碧利斯”臺(tái)風(fēng)、年“圣帕”臺(tái)風(fēng)和三季連旱、2010年5次強(qiáng)降雨過(guò)程，有力應(yīng)對(duì)了枯水季節(jié)供水危機(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的水利支撐。

（三）依法治水全面提升。我市十分注重水環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)涉水工程水資源論證本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。、防洪評(píng)估、取水許可等制度。開(kāi)展了水環(huán)境綜合治理行動(dòng)，近3年共查處涉河違法案件13起、關(guān)閉飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)砂石場(chǎng)38處，有效治理了清水塘地區(qū)重金屬對(duì)水體的污染。嚴(yán)格實(shí)行水土保持“三同時(shí)”管理，建設(shè)項(xiàng)目水保措施到位率達(dá)8%以上。全市水資源開(kāi)發(fā)利用始終處于依法、良性和可控態(tài)勢(shì)。

（四）水利改革不斷深化。市委、市政府從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、共享發(fā)展成果出發(fā)，每年從財(cái)政拿出2200多萬(wàn)元（市、縣各半）支付農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了水費(fèi)全額政府“買單”。基層水管單位“兩費(fèi)”均列入市、縣財(cái)政預(yù)算，水管體制改革全面到位。在民營(yíng)水利、經(jīng)營(yíng)水利、外資水利上進(jìn)行了一些大膽探索，水利已成為社會(huì)投資的重要領(lǐng)域。

在2005年水利工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)水利工作會(huì)議，目的就是要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，部署2006年我區(qū)水利工作。剛才，**同志代表區(qū)水利局作了工作報(bào)告，講得很好，非常周密細(xì)致，大家都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再就抓好我區(qū)水利工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步抓好水利防災(zāi)減災(zāi)工程和重點(diǎn)工程的建設(shè)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全

水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，也關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的繁榮。興水利、除水害、保平安，讓花都人民過(guò)上風(fēng)雨無(wú)憂的日子，也是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)人民群眾根本利益、全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。它還直接關(guān)系到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)工程我們要重點(diǎn)下大力氣去抓。各相關(guān)鎮(zhèn)街要支持、配合、主動(dòng)做好征地拆遷工作，特別是要做好群眾的工作，爭(zhēng)取群眾的支持，盡快為各項(xiàng)工程的施工創(chuàng)造條件。對(duì)各工程的所有項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行，任何部門、任何個(gè)人都不能簡(jiǎn)化基建程序，更不能違反基建程序，特別是新街河整治工程、“兩涌一河”整治、洪秀全水庫(kù)除險(xiǎn)加固還有機(jī)場(chǎng)周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區(qū)內(nèi)任何一宗水利工程出了問(wèn)題，都將對(duì)花都的經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此，我們必須認(rèn)真抓好水利防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)工程建設(shè)，全區(qū)各級(jí)、各部門要高度重視，按照省、市的要求，將工程建設(shè)切實(shí)抓緊抓好，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活落實(shí)到具體的工程工作和措施上來(lái)。

固鎮(zhèn)縣水利局主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)水法律、法規(guī)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；組織起草有關(guān)水利工作的規(guī)范性文件。

（二）組織制訂全縣水利發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

（三）統(tǒng)一管理全縣水資源（含空中水、地表水、地下水）。會(huì)同有關(guān)部門制訂全縣水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理制度；負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水和防治水害的監(jiān)督管理；依法實(shí)施全縣水政監(jiān)察；協(xié)調(diào)處理部門間和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）際間的水事糾紛。

（四）按照國(guó)家和省資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬定水資源保護(hù)規(guī)劃；組織水功能區(qū)的劃分；組織全縣水資源的監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)價(jià)；監(jiān)測(cè)河道、湖泊的水量、水質(zhì)，審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見(jiàn)。

（五）組織指導(dǎo)全縣河道、湖泊（包括人工水道、行洪區(qū)）、河口灘涂等水域及其岸線的管理與保護(hù)；組織全縣河流、湖泊的綜合治理和開(kāi)發(fā)；指導(dǎo)管理全縣水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，組織編制水利基建項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)審查、報(bào)批，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全國(guó)水利信息化工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì)和全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)“十五”水利信息化工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利信息化面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究部署“十一五”和近期水利信息化工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，加快以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化的步伐。這次會(huì)議是“十一五”開(kāi)局之年召開(kāi)的全國(guó)水利信息化工作會(huì)議，具有承前啟后的重要意義。

首先，我代表水利部和汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)向參加會(huì)議的全體代表和新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎！向敬業(yè)愛(ài)崗、奮發(fā)進(jìn)取的全國(guó)水利信息化工作者表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意！向獲得表彰的全國(guó)水利信息化工作先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)一貫關(guān)心支持水利信息化工作的國(guó)務(wù)院信息辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門表示衷心的感謝！下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“十五”期間水利信息化工作取得顯著成效

“十五”時(shí)期，是我國(guó)水利發(fā)展和改革實(shí)現(xiàn)重大跨越的五年，水利發(fā)展思路發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，投資規(guī)模空前，改革不斷深入，包括信息化建設(shè)在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。

1、水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

為進(jìn)一步發(fā)揮水利工作在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，我站按照各級(jí)水利工作開(kāi)展的相關(guān)精神，本著解放思想、實(shí)事求是、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則，努力為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展充分發(fā)揮職能作用；積極為黨委、政府的相關(guān)工作提供決策依據(jù)。并在各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)的共同領(lǐng)導(dǎo)和單位職工的共同努力以及各級(jí)各部門的大力支持下，全面完成了各項(xiàng)水利工作。現(xiàn)就2011年度工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

1、防汛工作

我鎮(zhèn)共有小（一型水庫(kù)一個(gè)、小（二型水庫(kù)四個(gè)、山塘29個(gè)。根據(jù)國(guó)家防汛總部、市防汛指揮部、鎮(zhèn)防汛指揮部的安排部署，進(jìn)一步制定和完善了防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)山塘水庫(kù)的實(shí)際，逐個(gè)編制了防汛預(yù)案、落實(shí)了防汛物資，對(duì)各山塘水庫(kù)等水利工程下游及周邊可能受影響的人口、耕地進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合各個(gè)防汛應(yīng)急預(yù)案在各工程點(diǎn)標(biāo)明了各點(diǎn)撤離路線。同時(shí)，落實(shí)了各山塘水庫(kù)包保人員，對(duì)各山塘水庫(kù)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，做到措施、人員早落實(shí)早安排，汛情隱患早知道早報(bào)告，確保水利設(shè)施安全渡汛。

2、水利普查工作

今年是全國(guó)水利普查工作開(kāi)展的第一年、為我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水、灌溉等提供重要依據(jù)。我站全體職工積極參與市水利局組織的培訓(xùn)。組織本鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)兩次、提高普查員的業(yè)務(wù)水平，目前已完成了水普清查階段工作。

1農(nóng)村水利面臨的形勢(shì)和問(wèn)題

農(nóng)村水利是指在農(nóng)村開(kāi)展的水利建設(shè)、管理及其它有關(guān)水問(wèn)題方面的工作，包括農(nóng)村水工程、水資源和水環(huán)境。它涉及到閘、站、堤、河流、溝渠及水利配套設(shè)施，分為農(nóng)村蓄水設(shè)施、引水設(shè)施、輸水配水設(shè)施、提水設(shè)施、田間灌溉設(shè)施、防洪除澇降漬等抗御水災(zāi)害設(shè)施等，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)村居民生活創(chuàng)造條件的基礎(chǔ)設(shè)施。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過(guò)去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，由過(guò)去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。特別是農(nóng)村水利工程的防洪除澇能力不高，農(nóng)村灌溉渠系水利用系數(shù)較低，不少城鎮(zhèn)在排澇動(dòng)力的配備上還是接照農(nóng)業(yè)的排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，等等。這一切，都對(duì)農(nóng)村水利工作提出了新的要求。

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。原來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要追求糧食產(chǎn)量，以種植水稻、小麥、油菜為主，所配套的水利工程是為了滿足糧食作物的生長(zhǎng)需要．但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉對(duì)灌溉、降漬和抗旱的標(biāo)準(zhǔn)與原有的設(shè)施不一致，其標(biāo)準(zhǔn)更高；而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場(chǎng)化行為，一家一戶生產(chǎn)模式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整，給農(nóng)村水利的配套建設(shè)帶來(lái)了困難。

1.2對(duì)水質(zhì)要求更加嚴(yán)格。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，對(duì)水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格。一旦水源污染、水質(zhì)破壞，會(huì)影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會(huì)影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)不能保證所引發(fā)的矛盾相對(duì)增加，也影響到水資源費(fèi)和水利工程水費(fèi)的收繳。

1.3宏觀環(huán)境發(fā)生了變化。目前農(nóng)田水利基本建設(shè)由政府組織向村民自主轉(zhuǎn)變，由指令性計(jì)劃向指導(dǎo)性意見(jiàn)轉(zhuǎn)變，由盡可能以資代勞向盡可能出工轉(zhuǎn)變，由政府組織號(hào)召向“一事一議”轉(zhuǎn)變，農(nóng)村水利建設(shè)的政策環(huán)境與投資環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。