2010年，全國(guó)公路總里程達(dá)到230萬(wàn)公里，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路

日前，交通部正式印發(fā)《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)，2010年，全國(guó)公路總里程將達(dá)到230萬(wàn)公里，其中高速公路6.5萬(wàn)公里、二級(jí)以上公路45萬(wàn)公里、縣鄉(xiāng)公路180萬(wàn)公里。具備通達(dá)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通公路，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路。沿海港口深水泊位1752個(gè),年總通過(guò)能力達(dá)到46億噸，能通行1000噸及以上船舶的內(nèi)河三級(jí)及以上航道10600公里。

據(jù)交通部規(guī)劃司有關(guān)人士介紹，“十一五”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)將使公路水路交通需求更加旺盛，人民生活水平普遍提高促進(jìn)交通消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，這對(duì)運(yùn)輸服務(wù)提出新的、更高的要求。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)表明，到“十一五”末，公路水路年客運(yùn)量將分別達(dá)到240億人次和2.5億人次，年均增長(zhǎng)7.1%和4.6%；公路水路年貨運(yùn)量將分別達(dá)到160億噸和29億噸，年均增長(zhǎng)3.6%和5.7%；沿海港口年貨物吞吐量將達(dá)到45億噸至50億噸，年均增長(zhǎng)5.9%至8.1%。

《規(guī)劃》提出，公路水路交通必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)人民群眾安全、便捷出行。堅(jiān)持“以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展”的原則，努力在“十一五”期間使公路水路運(yùn)輸緊張狀況得到總體緩解。

按照《規(guī)劃》，“十一五”公路水路交通發(fā)展重點(diǎn)主要有8個(gè)方面，一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括公路、沿海港口和內(nèi)河水運(yùn)；二是大力促進(jìn)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、泛珠江三角洲地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通、綜合運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展以及加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、支持紅色旅游和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)；三是全面提升公路、水路物流運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量；四是努力推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)、船的交通運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化；五是加強(qiáng)水上安全和救助系統(tǒng)建設(shè)；六是加快推進(jìn)交通信息化建設(shè)；七是實(shí)施交通科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)交戰(zhàn)略；八是建設(shè)節(jié)約型交通，提高資源綜合利用效率。

另外，《規(guī)劃》還從6個(gè)方面對(duì)政策措施進(jìn)行深入解釋?zhuān)鞔_指出積極籌措資金，在穩(wěn)定現(xiàn)有投融資政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展資金來(lái)源，同時(shí)加強(qiáng)收費(fèi)公路的管理，充分發(fā)揮收費(fèi)公路在公路建設(shè)中的重要作用；深化交通改革，理順交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理體制，深化公路和航道管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，完善沿海港口管理體制改革；規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)法制建設(shè)，依法行政，加強(qiáng)監(jiān)管，完善交通法規(guī)體系；建立統(tǒng)一開(kāi)放的運(yùn)輸市場(chǎng)，鼓勵(lì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?；加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，重視規(guī)劃嚴(yán)肅性，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，適時(shí)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析；促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展，加快開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目前期工作，合理利用線位、岸線資源，提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，提升行業(yè)節(jié)能水平，促進(jìn)交通與自然的和諧統(tǒng)一。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法和省海上運(yùn)輸管理規(guī)定的要求，××××（簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）向省交通廳海運(yùn)局（簡(jiǎn)稱(chēng)乙方），計(jì)劃托運(yùn)貨物，乙方同意承運(yùn)，特簽定本合同，共同遵守，互相制約，具體條款經(jīng)雙方協(xié)商如下：

一、運(yùn)輸方法：

乙方調(diào)派噸位船舶一艘（船舶吊貨設(shè)備），應(yīng)甲方要求由港運(yùn)至港，按現(xiàn)行包船運(yùn)輸規(guī)定辦理。

二、貨物集中：

甲方應(yīng)安乙方指定時(shí)間，將貨物于天內(nèi)集中于港，貨物集齊后，乙方應(yīng)在五天內(nèi)派船裝運(yùn)。

三、裝船時(shí)間：

第一章總則

第一條為了規(guī)范水路運(yùn)輸服務(wù)行為，維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障旅客、托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人及其人的合法權(quán)益，促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸提供水路運(yùn)輸服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，是指接受旅客、托運(yùn)人、收貨人以及承運(yùn)人的委托，以委托人的名義，為委托人辦理旅客或貨物運(yùn)輸、港口作業(yè)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)并收取費(fèi)用的行業(yè)，分為船舶業(yè)和客貨運(yùn)輸業(yè)。

第四條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)必須依法取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格。

第五條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)管理。

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

在山區(qū)公路的建設(shè)中，由于公路的等級(jí)較低，受到地形、地質(zhì)和投資不足的限制，修建橋涵十分困難，而過(guò)水路面作為一種排水構(gòu)筑物，因其工藝簡(jiǎn)單、施工方便、造價(jià)低廉、建筑高度低、抗震性能好，從而在山區(qū)道路建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)對(duì)過(guò)水路面的形式和特點(diǎn)分析，結(jié)合山區(qū)實(shí)際的地形、地質(zhì)、水文條件，給出山區(qū)公路過(guò)水路面位置的選擇以及在施工過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題。

1過(guò)水路面形式及特點(diǎn)

1.1過(guò)水路面的形式

過(guò)水路面與橋涵等構(gòu)筑物相比，具有受地形限制小，可因地制宜選擇設(shè)置的優(yōu)點(diǎn)?？紤]到山區(qū)的實(shí)際水文以及地形條件，由于山區(qū)為平時(shí)無(wú)長(zhǎng)流水地區(qū)，以及受到道路路基高程的限制，修筑橋梁或者涵洞又會(huì)使得工程量以及成本增加，此時(shí)可以選擇修建過(guò)水路面。常見(jiàn)的過(guò)水路面形式主要有兩種：混合式過(guò)水路面與漫水橋結(jié)合過(guò)水路面。

1.1.1混合式過(guò)水路面混合式過(guò)水路面是指圓管涵和過(guò)水路面的結(jié)合形式。它適合修建于平時(shí)流水量很小，但雨季水量增加較多，地勢(shì)較低的峽谷性河流上。一般來(lái)說(shuō)，在這樣的地形上，若修建小橋，可能會(huì)因雨季水流量的突增，導(dǎo)致流水漫延沖刷橋兩側(cè)路基或田地等；況且建橋的投資成本也大。而修建混合式過(guò)水路面，既可以保證平時(shí)的少量流水從圓管涵中流過(guò)，當(dāng)山水傾瀉而下時(shí)，又可以從路面上很快流過(guò)，不會(huì)因淤積而沖毀路基；并且混合式過(guò)水路面比小橋的建設(shè)成本節(jié)省近75％。目前，山區(qū)公路建設(shè)中由于橋梁投資額嚴(yán)重不足，因此，這種混合式過(guò)水路面被廣泛使用。

1.1.2漫水橋結(jié)合過(guò)水路面所謂漫水橋是指在低等級(jí)公路上，跨越常水位與洪水位高差較大且不通航的河流，同時(shí)洪水時(shí)間較短、交通允許暫時(shí)中斷的條件下，橋梁標(biāo)高可按常水位設(shè)計(jì)，洪水時(shí)允許水流從橋面漫過(guò)的橋梁。在近幾年的山區(qū)公路建設(shè)過(guò)程中，由于受到資金、地形等限制，不能修建百米以上大橋。對(duì)于山區(qū)河流，雖然平時(shí)無(wú)流水或者流水量很小，但在雨季則會(huì)爆發(fā)山洪，河中水流不僅流量大，而且流速很急，為了保證一些重要的山區(qū)公路不再成為斷頭路，也為了百姓能在雨季安全順利的通行，可以嘗試在百米以上大橋的橋位上，采用漫水橋加過(guò)水路面的形式來(lái)代替百米以上大橋。

2010年，全國(guó)公路總里程達(dá)到230萬(wàn)公里，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路

日前，交通部正式印發(fā)《公路水路交通“*”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)，2010年，全國(guó)公路總里程將達(dá)到230萬(wàn)公里，其中高速公路6.5萬(wàn)公里、二級(jí)以上公路45萬(wàn)公里、縣鄉(xiāng)公路180萬(wàn)公里。具備通達(dá)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通公路，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路。沿海港口深水泊位1752個(gè),年總通過(guò)能力達(dá)到46億噸，能通行1000噸及以上船舶的內(nèi)河三級(jí)及以上航道10600公里。

據(jù)交通部規(guī)劃司有關(guān)人士介紹，“*”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)將使公路水路交通需求更加旺盛，人民生活水平普遍提高促進(jìn)交通消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，這對(duì)運(yùn)輸服務(wù)提出新的、更高的要求。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)表明，到“*”末，公路水路年客運(yùn)量將分別達(dá)到240億人次和2.5億人次，年均增長(zhǎng)7.1%和4.6%；公路水路年貨運(yùn)量將分別達(dá)到160億噸和29億噸，年均增長(zhǎng)3.6%和5.7%；沿海港口年貨物吞吐量將達(dá)到45億噸至50億噸，年均增長(zhǎng)5.9%至8.1%。

《規(guī)劃》提出，公路水路交通必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)人民群眾安全、便捷出行。堅(jiān)持“以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展”的原則，努力在“*”期間使公路水路運(yùn)輸緊張狀況得到總體緩解。

按照《規(guī)劃》，“*”公路水路交通發(fā)展重點(diǎn)主要有8個(gè)方面，一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括公路、沿海港口和內(nèi)河水運(yùn)；二是大力促進(jìn)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、泛珠江三角洲地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通、綜合運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展以及加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、支持紅色旅游和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)；三是全面提升公路、水路物流運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量；四是努力推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)、船的交通運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化；五是加強(qiáng)水上安全和救助系統(tǒng)建設(shè)；六是加快推進(jìn)交通信息化建設(shè)；七是實(shí)施交通科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)交戰(zhàn)略；八是建設(shè)節(jié)約型交通，提高資源綜合利用效率。

另外，《規(guī)劃》還從6個(gè)方面對(duì)政策措施進(jìn)行深入解釋?zhuān)鞔_指出積極籌措資金，在穩(wěn)定現(xiàn)有投融資政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展資金來(lái)源，同時(shí)加強(qiáng)收費(fèi)公路的管理，充分發(fā)揮收費(fèi)公路在公路建設(shè)中的重要作用；深化交通改革，理順交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理體制，深化公路和航道管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，完善沿海港口管理體制改革；規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)法制建設(shè)，依法行政，加強(qiáng)監(jiān)管，完善交通法規(guī)體系；建立統(tǒng)一開(kāi)放的運(yùn)輸市場(chǎng)，鼓勵(lì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；患訌?qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，重視規(guī)劃嚴(yán)肅性，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，適時(shí)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析；促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展，加快開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目前期工作，合理利用線位、岸線資源，提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，提升行業(yè)節(jié)能水平，促進(jìn)交通與自然的和諧統(tǒng)一。

摘要：在中國(guó)的運(yùn)輸體系中，水路運(yùn)輸是非常重要的組成部分。隨著中國(guó)在近年來(lái)的運(yùn)輸業(yè)日漸繁榮，要確保水路運(yùn)輸更好更快地發(fā)展，就要強(qiáng)化水路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理工作。特別是中國(guó)目前正處于進(jìn)一步改革開(kāi)放時(shí)期，對(duì)外貿(mào)易往來(lái)成為中國(guó)的重要發(fā)展戰(zhàn)略，水路運(yùn)輸成為促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順利展開(kāi)的途徑，水路運(yùn)輸事業(yè)要穩(wěn)定有序地展開(kāi)，實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)管理策略是非常必要的。本論文針對(duì)加強(qiáng)我國(guó)水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：水路運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)管理；管理策略

企事業(yè)單位的管理中，經(jīng)濟(jì)管理是重要的內(nèi)容，也是實(shí)施價(jià)值管理的重要途徑。經(jīng)濟(jì)管理屬于是系統(tǒng)化的管理方式，用于水路運(yùn)輸管理中，不僅可以降低資金的投入量，而且還有助于提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)水路運(yùn)輸過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為予以起到了規(guī)范作用。從中國(guó)目前的水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)管理并沒(méi)有將其應(yīng)有的作用充分地發(fā)揮出來(lái)，強(qiáng)化水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略是非常必要的。

1中國(guó)水路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中需要直接面對(duì)的問(wèn)題

1.1水運(yùn)港口碼頭的數(shù)量越來(lái)越多

中國(guó)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，水運(yùn)港口碼頭的數(shù)量越來(lái)越多，水運(yùn)質(zhì)量也相應(yīng)地有所提高。水運(yùn)交通需求有所增加，對(duì)水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)也會(huì)提出更高的要求。從目前的水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)情況倆看，主要集中于固定資產(chǎn)上，而且在資金投入上連年增加。

摘要：當(dāng)前全球環(huán)境持續(xù)惡化，低碳經(jīng)濟(jì)引起人們的廣泛關(guān)注，在交通運(yùn)輸行業(yè)中，水路交通運(yùn)輸方式在此背景下優(yōu)勢(shì)十分的明顯，如何采取合理的措施將其優(yōu)勢(shì)更好的發(fā)揮出來(lái)已經(jīng)成為當(dāng)前人們研究的重點(diǎn)，因此本文主要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下水路交通運(yùn)輸?shù)墓芾磉M(jìn)行了分析和研究，希望能夠提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；水路；交通運(yùn)輸

一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下水路運(yùn)輸方式的特性

1.環(huán)保性。國(guó)際海運(yùn)行業(yè)的排放量?jī)H占到全球溫室氣體排放量的2.7%，同時(shí)占到全球人為二氧化碳排放量的3%-4%。現(xiàn)代化集裝箱船的運(yùn)輸量占到全球的一半，但是其排放量?jī)H占到全球海運(yùn)行業(yè)二氧化碳排放量的1/4。

2.節(jié)能性。水路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸相比，其節(jié)能減排的效果更佳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在公路運(yùn)輸中一輛普通載貨汽車(chē)有著0.05mg/t的油耗量，而與水路運(yùn)輸相比，要超出水路運(yùn)輸8倍作用。因此在低碳經(jīng)濟(jì)下，水路運(yùn)輸更加的節(jié)能。

3.經(jīng)濟(jì)性。水路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸形式相比其經(jīng)濟(jì)性更佳，水路運(yùn)輸成本只占到鐵路運(yùn)輸單位成本的20%，占到公路運(yùn)輸單位成本的10%以下。若是運(yùn)輸距離較長(zhǎng)，那么水路運(yùn)輸方式會(huì)有更佳的經(jīng)濟(jì)性。因此相比于其他交通運(yùn)輸方式，水路運(yùn)輸有著更好的經(jīng)濟(jì)性，尤其是低碳經(jīng)濟(jì)背景下，人們開(kāi)始關(guān)注水路運(yùn)輸。

第一條為了規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營(yíng)不適用本規(guī)定。

第三條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照經(jīng)營(yíng)船舶的種類(lèi)分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸,散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸?？痛\(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車(chē)客渡船、載貨汽車(chē)滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第一章總則

第一條為維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)水路運(yùn)輸業(yè)管理，保障水路運(yùn)輸安全和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于在本省沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)（統(tǒng)稱(chēng)水路運(yùn)輸業(yè)）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。

本條例所稱(chēng)水路運(yùn)輸，包括水路旅客運(yùn)輸和水路貨物運(yùn)輸；水路運(yùn)輸服務(wù)，包括水路客貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)、船舶、客貨運(yùn)和船舶管理等。

第三條縣級(jí)以上人民政府交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)管理工作。交通行政管理部門(mén)可以委托航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，依照本條例規(guī)定行使水路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理職責(zé)。

公安、海事、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、價(jià)格、水利、旅游、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好水路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)管理工作。