摘要:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明，建設(shè)新型生態(tài)農(nóng)村，對(duì)國(guó)家的可持續(xù)健康發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。通過(guò)對(duì)沙河市近年來(lái)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究，挖掘其發(fā)展中的問(wèn)題，并提出新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的建議，為下一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有益的參考。

關(guān)鍵詞:沙河市，村鎮(zhèn)，生態(tài)文明，可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村改革的深入和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的加速，使得農(nóng)民收入大大提升，生活質(zhì)量不斷提高，但環(huán)境問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，在一定程度上嚴(yán)重制約了農(nóng)村的健康可持續(xù)發(fā)展。如果連首要的環(huán)境污染問(wèn)題都得不到及時(shí)解決，那么中國(guó)改革開(kāi)放所取得的成就將會(huì)付之東流。因此，對(duì)于人與自然的關(guān)系，我們要不斷的反思、不斷的調(diào)整、不斷改善，使得其關(guān)系一直保持著健康的循環(huán)狀態(tài)，良好狀態(tài)的運(yùn)行可以極大地促進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)步，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

1研究區(qū)域概述

1．1生態(tài)文明的概念。在學(xué)術(shù)界對(duì)于生態(tài)文明的定義有兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為生態(tài)文明是一種新型的社會(huì);另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)文明是社會(huì)形態(tài)的有機(jī)組成部分。學(xué)術(shù)界的一些學(xué)者將生態(tài)文明定義為一種被遺棄了工業(yè)文明負(fù)面影響的新型社會(huì)形態(tài)。余謀昌教授認(rèn)為，“用生態(tài)文明取代工業(yè)文明是世界歷史的根本變革。從自然規(guī)律到人與自然的文明，這是人類第三次新的文化革命”［1］。學(xué)術(shù)界的另一部分指出，生態(tài)文明貫穿人類社會(huì)發(fā)展的悠久歷史，存在于人類所經(jīng)歷的各種文明形態(tài)中。它不是一種新型的社會(huì)文明。它們與物質(zhì)文明，精神文明和政治文明相對(duì)應(yīng)，共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義文明體系。張?jiān)骑w教授認(rèn)為，生態(tài)文明“由于每個(gè)社會(huì)形態(tài)和文明都有自己的文明物質(zhì)文明結(jié)構(gòu)”，它“這是貫穿所有社會(huì)形式和各種文明形式的基本要求”［2］。1．2沙河市概況。沙河市隸屬于河北省，位于其南部，沙河市面積999km2，下轄290個(gè)行政村。沙河市在城市規(guī)劃期間定位為“新型工業(yè)化衛(wèi)星城市”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)一直是沙河市發(fā)展的目標(biāo)，近年來(lái)，沙河市加強(qiáng)城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理力度，進(jìn)一步的完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得城市功能更加全面，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展得到了有效的提高。沙河市礦產(chǎn)資源豐富，是中國(guó)著名的無(wú)煙煤、鐵礦石產(chǎn)地。沙河市主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，環(huán)境保護(hù)抓牢不放，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市，打造工業(yè)化新型生態(tài)城市。

2沙河市農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題

創(chuàng)建文明企業(yè)活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，黨的十四屆六中全會(huì)決議指出“要以服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)”，這不僅體現(xiàn)了人民群眾的要求，也反映了改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。企業(yè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，具體到企業(yè)來(lái)講，有行業(yè)共同性建設(shè)和企業(yè)性建設(shè)兩個(gè)方面，在行業(yè)內(nèi)普遍進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義及社會(huì)公德、家庭美德等教育，屬行業(yè)共同性文明建設(shè)。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)、勤政務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公、服務(wù)客戶、奉獻(xiàn)社會(huì)等職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，屬企業(yè)性文明建設(shè)。筆者通過(guò)這幾年我們寧夏電信企業(yè)開(kāi)展的文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)績(jī)認(rèn)為：大力推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)，必須在以往工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出，選好載體、狠抓落實(shí)。不論是行業(yè)共同性建設(shè)還是企業(yè)性建設(shè)，必須從以下幾個(gè)方面很抓落實(shí)，才能搞好企業(yè)精神文明建設(shè)，提高企業(yè)的文明程度，使企業(yè)的精神文明建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

一抓領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文明建設(shè)的關(guān)鍵

實(shí)踐證明，精神文明建設(shè)能不能搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)企業(yè)的精神文明建設(shè)搞的是否有起色、有成就。主要取決于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓精神文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度和工作力度；取決于領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。由此看來(lái)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。對(duì)精神文明建設(shè)工作，一把手不但要親自抓，而且必須負(fù)總責(zé)，必須始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把兩個(gè)文明建設(shè)作為企業(yè)統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。必須做到“三個(gè)到位”：一是認(rèn)識(shí)要到位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文明建設(shè)的重要性，從根本上解決“一手軟、一手硬”的問(wèn)題；二是工作要到位。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把精神文明建設(shè)作為企業(yè)的大事來(lái)抓。經(jīng)常研究、指導(dǎo)、督促精神文明建設(shè)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要把精神文明建設(shè)的實(shí)績(jī)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)，要層層簽訂精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把工作的重點(diǎn)放在與客戶直接接觸的基層和窗口單位；三是責(zé)任到位。精神文明建設(shè)必須責(zé)任到人，職責(zé)不清、任務(wù)不明，是造成精神文明建設(shè)弱化的主要原因之一。企業(yè)要把精神文明建設(shè)的工作細(xì)化、量化、層層落實(shí)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，做到指標(biāo)到崗，責(zé)任到人，保證自上而下“一本經(jīng)念到底”。四是投入要到位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)物質(zhì)條件，精神文明建設(shè)同樣也離不開(kāi)物質(zhì)基礎(chǔ)。十四屆六中全會(huì)《決議》指出“沒(méi)有必要的物質(zhì)保障，精神文明建設(shè)的許多任務(wù)就難以落實(shí)”。所以，企業(yè)每年要列出精神文明建設(shè)的專項(xiàng)資金，保證創(chuàng)建工作所需的人力、物力、財(cái)力，使精神文明建設(shè)步入健康發(fā)展的軌道。

二內(nèi)抓素質(zhì)，外樹(shù)形象是企業(yè)文明建設(shè)的重點(diǎn)

企業(yè)的文明程度，主要取決于員工素質(zhì)的高低。所以，文明建設(shè)要突出抓好企業(yè)員工隊(duì)伍的行業(yè)共同性建設(shè)和企業(yè)性建設(shè)，全面提高員工的整體素質(zhì)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。第一，抓教育。要教育員工牢固樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，樹(shù)立辯證唯物主義的世界觀、全心全意為人民服務(wù)的人生觀和集體主義的價(jià)值觀。廣泛開(kāi)展以“五愛(ài)”為基本內(nèi)容的“三德”教育。要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)。對(duì)員工普遍進(jìn)行理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律的崗位培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工的文化業(yè)務(wù)水平。第二，樹(shù)典型。企業(yè)要培養(yǎng)樹(shù)立一批精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，這是提高員工素質(zhì)推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要方法，員工中隱藏著精神文明建設(shè)的積極性，要使這種積極性發(fā)揮出來(lái)，榜樣的力量是無(wú)窮的。抓好典型，樹(shù)立榜樣，可以把企業(yè)的精神文明建設(shè)引向深入。開(kāi)展創(chuàng)建不同級(jí)別的文明單位、文明示范窗口、文明標(biāo)兵、青年文明號(hào)等，都是推動(dòng)文明建設(shè)的好辦法。對(duì)培養(yǎng)樹(shù)立的典型要大張旗鼓地宣傳。使企業(yè)內(nèi)部形成“唯旗必爭(zhēng)、唯先必奪”的濃厚氛圍。第三，糾行風(fēng)。行業(yè)風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的文明程度。過(guò)去由于少數(shù)干部職工借助行業(yè)的特權(quán)，以權(quán)謀私，損公肥私、吃拿卡要等，嚴(yán)重影響了企業(yè)的形象。所以，糾正行業(yè)風(fēng)氣，樹(shù)立良好企業(yè)形象是文明建設(shè)的重要一環(huán)。

三廣泛參與是企業(yè)文明建設(shè)的有效途徑

鄉(xiāng)風(fēng)文明作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，它集中反映了:農(nóng)村科普、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民的思想狀況、精神風(fēng)貌良好，文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)不斷提高。在社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，如何充分而有效地調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力推進(jìn)漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，這于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成社會(huì)文明風(fēng)尚，構(gòu)建和諧新漁農(nóng)村具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

**年年初至今，**縣長(zhǎng)涂鎮(zhèn)新漁農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、走訪等方式，就**縣漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)其主要做法和推進(jìn)中存在的制約因素進(jìn)行了深入的分析，并在此基礎(chǔ)上提出建議和對(duì)策。

一、**縣推進(jìn)漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要做法

近年來(lái)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與小康社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，**縣黨委政府注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和積極性，通過(guò)多種手段來(lái)繁榮、活躍和豐富漁農(nóng)村群眾的精神文化生活，提高群眾的科技素質(zhì)，努力在漁農(nóng)村塑造了“知榮辱、明禮儀、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的文明新風(fēng)尚。其主要做法體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）積極推進(jìn)漁農(nóng)村社區(qū)群眾活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。幾年來(lái)，**縣緊緊抓住創(chuàng)建舟山市“海島百花工程”、舟山市漁農(nóng)村小康社區(qū)的有利契機(jī)，大力完善和建設(shè)各種群眾活動(dòng)場(chǎng)所，為漁農(nóng)村群眾開(kāi)展各種文體活動(dòng)提供了良好的硬件支撐。截止**年底，全縣漁農(nóng)村新社區(qū)文化設(shè)施建筑面積達(dá)176**平方米，主要載體為村級(jí)老年樂(lè)園，有31套健身路徑安放在全縣漁農(nóng)村各個(gè)公園或廣場(chǎng)中，成為群眾樂(lè)于參與的露天活動(dòng)陣地。如長(zhǎng)涂鎮(zhèn)政府投入40余萬(wàn)元資金建造了面積2000平方米的漁港文化廣場(chǎng)，修建了長(zhǎng)西和倭井潭兩個(gè)休閑公園，為每個(gè)社區(qū)建造了門球場(chǎng)、安裝了健身路徑,建造戲臺(tái)、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、老年活動(dòng)室，添置社區(qū)圖書(shū)室的書(shū)籍，其中長(zhǎng)西社區(qū)還建成了全市第一座人工草皮門球場(chǎng)，從硬件設(shè)置上充分保證了群眾對(duì)多種群眾性文體活動(dòng)的選擇。

（二）努力組建過(guò)硬的漁農(nóng)村群眾文體隊(duì)伍。**縣各級(jí)黨政十分注重培養(yǎng)新農(nóng)村、新社區(qū)漁農(nóng)民的文藝骨干，建立起各種文化活動(dòng)骨干隊(duì)伍，大大增強(qiáng)了漁農(nóng)村新社區(qū)文化建設(shè)的造血功能。至20**年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁農(nóng)村以群眾自發(fā)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，建立起業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)31支，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了1—3支具有本地特色的民間文藝表演隊(duì)伍，打造特色文化品牌。如高亭鎮(zhèn)的漁鼓秧歌、金錢銅棍隊(duì)、漁歌號(hào)子隊(duì)，岱東鎮(zhèn)的男女舞龍隊(duì)，長(zhǎng)涂鎮(zhèn)的老年絲竹樂(lè)隊(duì)，衢山鎮(zhèn)的心連心業(yè)余藝術(shù)團(tuán)、花船隊(duì)，秀山鄉(xiāng)的小蜜蜂樂(lè)隊(duì)和絲竹樂(lè)隊(duì)等民間藝術(shù)表演隊(duì)伍，成為**縣漁農(nóng)村逢年過(guò)節(jié)活躍群眾文化生活的生力軍。

【摘要】鄉(xiāng)村生態(tài)文明是生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，是其短板，與城市生態(tài)文明建設(shè)相比還存在很大的差距。解決鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題要按照“生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，把生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面，從加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)政治建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)四個(gè)方面入手來(lái)探索鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明的全面建設(shè)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興；生態(tài)文明建設(shè)；生態(tài)工程；路徑

黨的報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族持續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”[1]要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，這將生態(tài)文明建設(shè)提升到了一個(gè)新的高度，開(kāi)啟了社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代的新征程。建設(shè)美麗中國(guó)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵則是加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)文明作為一種形式，已經(jīng)成為生態(tài)文明的一部分，作為生態(tài)文明建設(shè)中的短板，應(yīng)給予重視，因此要加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)變遷。

一、鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提供理論指導(dǎo)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，并提到戰(zhàn)略高度，是黨中央實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)做出的重大戰(zhàn)略決策，為新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展明確了重點(diǎn)，指明了方向。鄉(xiāng)村振興不僅要求農(nóng)民富，農(nóng)業(yè)強(qiáng)，更要求農(nóng)村美，其關(guān)鍵在于加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。報(bào)告提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，更為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興既是鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興，也應(yīng)是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的振興。鄉(xiāng)村振興既要為農(nóng)民提供“安居、樂(lè)業(yè)、增收”的生活環(huán)境，又要為農(nóng)民提供“天藍(lán)、地綠、水凈”的自然環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”的和諧發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)就是在鄉(xiāng)村振興總的戰(zhàn)略指導(dǎo)下改善鄉(xiāng)村自然環(huán)境的同時(shí)建設(shè)良好的社會(huì)生態(tài)環(huán)境，既要保留原有的鄉(xiāng)土風(fēng)情，保護(hù)好鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)，又要將這種生態(tài)理念運(yùn)用于鄉(xiāng)村建設(shè)的其他方面，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境攜手共進(jìn)，切實(shí)讓鄉(xiāng)村人居環(huán)境美起來(lái)、人民生活富起來(lái)。（二）鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程。習(xí)指出：“走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容”[2]。當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗中國(guó)，走進(jìn)生態(tài)文明的新時(shí)代，其關(guān)鍵一步在于加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)既是提高鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的保證，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的部分。報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。”其中“生態(tài)宜居”就是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。“生態(tài)宜居”貫穿于“產(chǎn)業(yè)興旺”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“治理有效”“生活富裕”發(fā)展的全過(guò)程，并為其提供了優(yōu)越的外部環(huán)境，而這四大要求也只有在“生態(tài)宜居”的基礎(chǔ)上才能建設(shè)得更好。將生態(tài)理念貫穿于“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求中可發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)；貫穿于“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求中可發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文化；貫穿于“治理有效”的要求中可發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)政治和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求就是將生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)方面，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、生態(tài)化建設(shè)。

二、鄉(xiāng)村振興視角下鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀

一、貴州鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)缺乏主體和載體。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體是農(nóng)村農(nóng)民，載體是農(nóng)村文化。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，一些地方農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低造成土地荒置無(wú)人耕作，大部分人選擇長(zhǎng)期在外省外地發(fā)達(dá)地區(qū)打工。雖然政府一直在各方面幫扶農(nóng)村小康創(chuàng)建，但只是保證了農(nóng)民受益的主體地位，農(nóng)民的建設(shè)主體地位易被忽視。許多村子常年處于“空心村”，在貴州農(nóng)村的主體人群大多屬“三六九”人員（即婦女、兒童和老人），因此很多村子村民自治實(shí)際上是村中老年人自治。老年人對(duì)新文化接受程度低，封建迷信思想占主導(dǎo)地位，對(duì)于道德講堂、農(nóng)業(yè)科技文化交流，村中婦女老人參與不積極，反響效果不明顯，青壯年的缺失使得先進(jìn)文化和創(chuàng)新文化傳播無(wú)法開(kāi)展。農(nóng)村文化生活單調(diào)乏味，參與性普及性不強(qiáng)，大部分村鎮(zhèn)的集體活動(dòng)就是賭博打麻將，為惡習(xí)滋生創(chuàng)造土壤環(huán)境。（二）部分農(nóng)民道德失范，封建思想頑固。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大，農(nóng)民的獲得感遠(yuǎn)未跟上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，許多農(nóng)民受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，價(jià)值觀、是非觀裂變，產(chǎn)生拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義思想，勤儉節(jié)約、厚仁貴和、誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)美德滑坡。過(guò)去在宏觀上重經(jīng)濟(jì)輕文明的農(nóng)村建設(shè)負(fù)面效應(yīng)開(kāi)始凸顯，農(nóng)民人際關(guān)系淡薄、重利輕義、“笑貧不笑娼”，為追求個(gè)人利益甚至鋌而走險(xiǎn)走上犯罪道路。近幾年一些地方民間非法宗教、封建迷信呈蔓延之勢(shì)，一些鄉(xiāng)村興建廟宇求神拜佛，部分甚至發(fā)展成邪教性質(zhì)，2012年河南光山校園傷害案、2014年山東招遠(yuǎn)邪教故意殺人案等造成社會(huì)重大恐慌。貴州農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)近些年封建迷信活動(dòng)泛濫，使得不法分子有機(jī)可乘，假借宗教之名進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，不僅影響農(nóng)村文明工作建設(shè)，還帶來(lái)嚴(yán)重治安問(wèn)題。（三）文化基礎(chǔ)設(shè)施分布不均，權(quán)利制度建設(shè)亟待完善。貴州一直是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，一些地方農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期重經(jīng)濟(jì)輕文明，所謂的重視經(jīng)濟(jì)“實(shí)”指標(biāo)，忽視文明“虛”功夫，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)效慢，還往往吃力不討好。通過(guò)貴州省文化廳的數(shù)據(jù)顯示：2017年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1434個(gè)，鎮(zhèn)均文化站0.79個(gè)，文化補(bǔ)助資金7553萬(wàn)元，人均文化事業(yè)費(fèi)42.51元，文化發(fā)展資金在本不多的農(nóng)村文化建設(shè)資金使用中，由于各種原因?qū)嶋H用在基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)上的屈指可數(shù)。資金投入不充分，只有城市周邊農(nóng)村的文化設(shè)施相對(duì)完備，離城市越遠(yuǎn)的地區(qū)公共文化資源越少。在對(duì)部分農(nóng)村的走訪調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)村的文化設(shè)施帶有隨意性和應(yīng)付性，常見(jiàn)的是圖書(shū)室和活動(dòng)室形同虛設(shè)，不是空殼就是長(zhǎng)期未對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)放，只在有上級(jí)部門檢查的時(shí)候才“開(kāi)門迎客”，造成極大的公共資源浪費(fèi)。權(quán)利機(jī)制建設(shè)不健全，文化建設(shè)投入方向不清楚，上級(jí)負(fù)責(zé)下任務(wù)，對(duì)實(shí)際建設(shè)情況不跟蹤了解，既不批評(píng)也不嘉獎(jiǎng)，一些基層工作隊(duì)伍不積極，提不起干勁。（四）農(nóng)村法制建設(shè)不完備。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，基層法制建設(shè)決定農(nóng)村治安狀況。我國(guó)這幾年大力推進(jìn)法制建設(shè)，填補(bǔ)了一部分農(nóng)村基層法制空白，但在實(shí)際操作中還面臨諸多困難。首先是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村建設(shè)主要依賴政策，與法律時(shí)有沖突，立法層次低且在農(nóng)村過(guò)于理論化，缺乏效率。一些地方農(nóng)村自治制度多年來(lái)仍未普及，農(nóng)民能實(shí)際參與村務(wù)管理的村并不多，在民主選舉過(guò)程中暗箱操作非法獲取選票的行為仍然存在。其次有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)也是農(nóng)村法制建設(shè)中的一大問(wèn)題，農(nóng)村執(zhí)法機(jī)構(gòu)通常由基層人員代執(zhí)行，一些地方人員不足、素養(yǎng)不高、司法不公，“人治”大于“法治”，因征地拆遷、道路建設(shè)、山林權(quán)屬的糾紛解決途徑成了“走后門”“送紅包”，“蒼蠅亂飛”也加劇農(nóng)民對(duì)政府的不信任甚至對(duì)立。有的農(nóng)村基層法制建設(shè)問(wèn)題引發(fā)社會(huì)治安混亂、風(fēng)氣敗壞，不利于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。（五）人才流失，傳統(tǒng)民俗文化淪落。農(nóng)村建設(shè)人才隊(duì)伍主要分為兩類，一是引進(jìn)外來(lái)人員，包括大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)人才等，另一類是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，如本地種植養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等。其中文化人才缺失很大程度影響鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。首先當(dāng)前大學(xué)生村官培養(yǎng)機(jī)制亟須完善，下鄉(xiāng)的多，走的也多，很多人只是把基層工作經(jīng)歷作為日后轉(zhuǎn)崗的鋪墊，不愿意長(zhǎng)期留在農(nóng)村工作，一旦發(fā)現(xiàn)調(diào)離無(wú)望屢有辭職出走現(xiàn)象，文化專職崗位人員離崗經(jīng)商，很難留住人才。農(nóng)村企業(yè)家更多的是為掙錢，年齡過(guò)大、文化素質(zhì)不高，很難作為文明建設(shè)主力軍發(fā)展。本地培養(yǎng)出的大學(xué)生畢業(yè)后大多在外工作，不愿意回鄉(xiāng)發(fā)展。其中本地人才流失更是造成傳統(tǒng)民俗文化資源閑置無(wú)人繼承的窘境，許多民俗文化傳承斷裂瀕臨消亡或邊緣化，雖然近幾年地方政府關(guān)注民族特色文化，積極引入外來(lái)資本注資農(nóng)村民俗文化產(chǎn)業(yè)，但缺少專業(yè)人才的引導(dǎo)，各地區(qū)民族文化過(guò)度開(kāi)發(fā)失去原有特色，呈現(xiàn)單一化、統(tǒng)一化，民間民俗文化面臨斷代失傳的危險(xiǎn)。

二、貴州農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)策分析

（一）發(fā)揮農(nóng)民主體作用，拓展載體途徑。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主體在農(nóng)民群眾，關(guān)鍵在政府主導(dǎo)。文明創(chuàng)建必須以人為本，受益者是農(nóng)民，創(chuàng)建者也應(yīng)該是農(nóng)民，只有農(nóng)民自身才明白自己所需所求。要強(qiáng)化主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性主動(dòng)性，讓農(nóng)民更多地參與到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，充分發(fā)揮農(nóng)村內(nèi)在機(jī)制作用，激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。例如我省部分縣采取的自治“村規(guī)民約”：錦屏縣對(duì)名目繁多的酒宴制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，去除鋪張浪費(fèi)的繁文縟節(jié)，遏制近些年大盛的辦酒之風(fēng)；從江馬安村規(guī)定若家中有上學(xué)兒童，則必須留一個(gè)成年人監(jiān)管學(xué)習(xí)生活，防止留守兒童現(xiàn)象發(fā)生等，這種群眾參與自治“村規(guī)民約”的方式應(yīng)該在全省范圍推廣。要提升農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德宣傳宣講和科學(xué)文化普及，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村吸引力，通過(guò)人才引進(jìn)、就近擇業(yè)政策召回外出打工人員，防止農(nóng)村人口繼續(xù)流失。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，深度發(fā)掘本地民族民間文化和傳統(tǒng)文化資源，結(jié)合時(shí)展創(chuàng)新先進(jìn)文化，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化建設(shè)，拓展農(nóng)民文化活動(dòng)方式，除傳統(tǒng)歌舞戲劇外應(yīng)兼顧老中青三代需求，增加體育比賽、讀書(shū)征文、電影放映等文藝活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民自辦文化，鼓勵(lì)城市文體團(tuán)體多下鄉(xiāng)演出交流。（二）加強(qiáng)道德建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立，精神文明是國(guó)家強(qiáng)盛的根本保障。道德建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，農(nóng)村道德建設(shè)應(yīng)為政府主導(dǎo)，提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、制度建設(shè)和法律援助，引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)推廣農(nóng)村“道德講堂”，實(shí)現(xiàn)“文化墻”、廣播電視、微信等宣傳載體全覆蓋，宣傳工作常態(tài)化，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成崇尚科學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉節(jié)約、尊老愛(ài)幼的良好風(fēng)尚。破除封建迷信，嚴(yán)厲打擊利用宗教活動(dòng)違法亂紀(jì)的組織和個(gè)人，讓農(nóng)民在法律范圍內(nèi)明辨是非善惡。國(guó)正天心順，官清民自安，要強(qiáng)化基層組織建設(shè)，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督，把從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”要求延伸到農(nóng)村、建設(shè)好“最好一公里”，規(guī)范基層黨員干部法紀(jì)和道德行為，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。（三）完善農(nóng)村法制體系，強(qiáng)化制度建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建立在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上，農(nóng)民的法律意識(shí)培養(yǎng)是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)內(nèi)容之一。依法治國(guó)先要有法可依，農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期依賴政策而輕法律，要及時(shí)建立完善農(nóng)村法律體系，通過(guò)法律的穩(wěn)定性和政策的靈活性互相協(xié)調(diào)，共同實(shí)施對(duì)農(nóng)村的管理。由于我省少數(shù)民族眾多，實(shí)際情況較為復(fù)雜，在社會(huì)主義法制建設(shè)原則下還需考慮民族文化和習(xí)慣特點(diǎn)，融入部分民間法規(guī)，建立有別于城市的農(nóng)村特色法律體系。定期為農(nóng)民做好普法工作，可以開(kāi)展一些法律知識(shí)比賽，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)農(nóng)民積極性，提高農(nóng)民法律意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)違反法律法規(guī)的現(xiàn)象做到執(zhí)法必嚴(yán)違法必究，促進(jìn)農(nóng)村司法公平公正，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供良好的法治環(huán)境。（四）鼓勵(lì)本地人才返鄉(xiāng)就業(yè)，保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文化。政治建設(shè)在于任賢，鄉(xiāng)風(fēng)文明在于人才。由省市縣有關(guān)部門根據(jù)農(nóng)村人才需求情況，組織到高校、企業(yè)招納良才，對(duì)本地戶籍人才給予政策照顧，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建立農(nóng)村文化組織，在保留傳統(tǒng)文化精華的基礎(chǔ)上結(jié)合時(shí)代潮流進(jìn)行二次創(chuàng)新，引入社會(huì)資本力量興辦文化實(shí)體，形成以公有制為主體，在政府主導(dǎo)下多種所有制協(xié)同建設(shè)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)格局。貴州應(yīng)更加注重本土民族特色村寨建設(shè)，將民族特色濃厚鄉(xiāng)村作為試點(diǎn)，打造集民族文化展示、特色商品產(chǎn)銷、民族旅游村為一體的綜合民族特色村寨。發(fā)掘民間文化傳承藝人，將優(yōu)秀文化傳承人建檔管理，建立保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制，給予補(bǔ)貼和正面宣傳，注重培養(yǎng)下一代傳承人，展示民俗文化，傳承民族記憶。（五）開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合治理，落實(shí)小康創(chuàng)建指標(biāo)體系要求。深入落實(shí)和推廣貴州100個(gè)示范小城鎮(zhèn)小康建設(shè)指標(biāo)體系要求，在全面小康進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)飲水安全、污水處理、垃圾清運(yùn)、人均公園綠地等指標(biāo)要求，促進(jìn)衛(wèi)生健康和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)教育，農(nóng)村學(xué)校教育青少年增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識(shí)，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣，農(nóng)村環(huán)境集體管理，環(huán)境治理人人參與，共同營(yíng)造健康家園。建設(shè)農(nóng)村垃圾處理站，健全農(nóng)村垃圾收集處理的運(yùn)作機(jī)制，改掉隨手扔垃圾陋習(xí)，組建由村民輪流擔(dān)任的農(nóng)村自治保潔隊(duì)伍，政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、垃圾分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍規(guī)范化管理。重拳整治河道、水渠、道路垃圾。小康不小康，廁所算一樁，以農(nóng)村“廁所革命”照亮每一村每一戶的“小角落”，全面治理不留死角。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入考核監(jiān)督，對(duì)環(huán)境文明戶實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮模范帶頭作用，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效治理機(jī)制建設(shè)。

作者:黃毓驍 陳衛(wèi)洪 單位:貴州大學(xué)管理學(xué)院

一、緊扣社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一主線，著力推進(jìn)干部職工思想道德建設(shè)

精神文明建設(shè)工作要堅(jiān)持緊扣社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一主線，著力推進(jìn)干部職工思想道德建設(shè)。

二、積極創(chuàng)建文明單位，不斷夯實(shí)精神文明創(chuàng)建基礎(chǔ)

（一）突出省文明城市、生態(tài)園林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市、生態(tài)園林城市、衛(wèi)生城市。通過(guò)大力參與開(kāi)展文明城市、生態(tài)園林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升我局新形象。

（二）創(chuàng)建文明單位。強(qiáng)化工作的日常指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，建立健全精神文明建設(shè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。積極探索民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的新路子，深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建工作情況調(diào)研，了解各級(jí)文明單位創(chuàng)建工作實(shí)情，積極創(chuàng)建文明單位。。

三、開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，提升公民思想道德素質(zhì)

摘要:黨的報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做出了一系列重要論述、科學(xué)論斷和安排部署，開(kāi)啟了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代。在新的歷史時(shí)期，我們需要將法治思維貫穿、運(yùn)用到生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，努力構(gòu)建地方生態(tài)文明建設(shè)的立法體系，規(guī)范和創(chuàng)新執(zhí)法手段，樹(shù)立全民生態(tài)法治理念，以法治方式推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:報(bào)告;生態(tài)文明建設(shè);法治

黨的報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。”生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容在報(bào)告中占了很大篇幅，分量很重，表明生態(tài)文明建設(shè)的地位顯著提升。報(bào)告專門就生態(tài)文明建設(shè)做出的一系列重要論述、科學(xué)論斷和安排部署，為我們繪就了一幅新時(shí)代美麗中國(guó)的宏偉藍(lán)圖。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)跨入了新時(shí)代，在新的歷史條件下，需要強(qiáng)化法治理念，將其貫穿進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。生態(tài)文明建設(shè)走法治化之路是必然選擇，運(yùn)用法治方式和法治思維切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段已成為廣泛共識(shí)。［1］

一、黨的對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做出重大部署

(一)十八大以來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)。從十八大以來(lái)的五年時(shí)間里，以習(xí)為核心的黨中央以高度的歷史使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新，黨中央不僅提出綠色發(fā)展的新理念，而且作出一系列頂層設(shè)計(jì)、決策部署和制度安排。2013年5月24日，在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”以兩個(gè)“最嚴(yán)”聞名的生態(tài)“法治觀”，充分表達(dá)了以習(xí)為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心。同年11月，黨的十八屆三中全會(huì)提出要加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。2014年10月召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)則要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這是對(duì)“最嚴(yán)”生態(tài)法治觀的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。2015年10月召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)上，提出綠色發(fā)展新理念，成為指導(dǎo)我國(guó)發(fā)展全局的重要理念之一，也是我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的核心理念。在這些重要會(huì)議精神的指引下，五年來(lái)，我們國(guó)家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性重大變化，生態(tài)環(huán)境狀況有了較大改善，取得的成效令世人矚目，為我們走進(jìn)生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做出重要論斷和重大部署。從報(bào)告的內(nèi)容來(lái)看，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)部分著墨頗多，其中，“生態(tài)文明”一詞被提及12次，“綠色”一詞被提及15次，“美麗”一詞被提及8次。報(bào)告的第一部分對(duì)生態(tài)文明建設(shè)五年來(lái)的成效做了總結(jié);報(bào)告的第三部分將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四個(gè)基本方略之一;報(bào)告的第四部分將“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”納入第一個(gè)階段(從2020年到2035年)的奮斗目標(biāo)，將“生態(tài)文明全面提升”納入第二個(gè)階段(從2035年到本世紀(jì)中葉)的奮斗目標(biāo);報(bào)告的第九部分完全是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，是對(duì)今后生態(tài)文明體制改革所做的全面部署。報(bào)告堅(jiān)持并創(chuàng)新性地運(yùn)用馬克思主義基本原理，把握大勢(shì)，總攬全局，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，我國(guó)的發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位。在報(bào)告中，不僅“生態(tài)文明”、“綠色”和“美麗”這些詞匯被多次提及，而且首次出現(xiàn)“為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗”這一表述，“美麗”一詞被列入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。報(bào)告就生態(tài)文明建設(shè)做出的這些新論斷和安排部署，標(biāo)志著我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代。我們國(guó)家今后面臨的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)仍然很艱巨，可謂任重道遠(yuǎn)。作出社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的重大政治論斷，發(fā)展的不平衡和不充分是環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因、根本原因，環(huán)境質(zhì)量變化只是環(huán)境問(wèn)題的表象。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要包括對(duì)于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，而環(huán)境問(wèn)題的解決途徑，依賴于平衡發(fā)展和充分發(fā)展，這正如報(bào)告所指出的:“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”對(duì)于已經(jīng)步入新時(shí)代的生態(tài)文明建設(shè)，報(bào)告指出了環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀，包括各類污染排放導(dǎo)致的大氣、水、土壤、農(nóng)業(yè)面源等的污染，丟棄固體廢棄物和垃圾，以及水土流失、荒漠化、石漠化、地質(zhì)災(zāi)害等。報(bào)告分析了環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生原因，包括破壞生態(tài)環(huán)境行為，以及過(guò)去對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的忽視，人類對(duì)大自然的傷害等。報(bào)告從生態(tài)文明建設(shè)的理念、千年大計(jì)、基本國(guó)策、體制改革等不同角度指出了解決環(huán)境問(wèn)題的路徑。報(bào)告做出的這些重大判斷和部署，對(duì)于今后一段時(shí)期我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有極其深遠(yuǎn)的意義，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)，是我們建設(shè)美麗中國(guó)的根本遵循和指南。

二、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)的地方立法體系

摘要：生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨歷來(lái)高度重視的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)與重要工作。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明一直是黨中央發(fā)展“三農(nóng)”工作、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要方面。其中，一個(gè)最突出的表現(xiàn)就是我們黨歷年所頒發(fā)的事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”，它凸顯了我們黨圍繞農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)、決策部署和政策演進(jìn)，也是各地區(qū)各部門做好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作的具體指導(dǎo)和根本遵循。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；“三農(nóng)”工作；“中央一號(hào)文件”；農(nóng)村生態(tài)文明

自然生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存之本，也是各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展之要。世界四大文明古國(guó)之所以只有古中國(guó)能夠延續(xù)至今并持續(xù)穩(wěn)健屹立于世界民族之林，一個(gè)重要的原因就在于我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)非常重視自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國(guó)度。指出：“中華民族向來(lái)尊重自然、熱愛(ài)自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。”［1］新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放后，面對(duì)因不斷加快的工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐而引起的自然生態(tài)環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，在加強(qiáng)城市工業(yè)污染防治的同時(shí)，高度重視農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及其污染問(wèn)題的治理。作為凸顯黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作的戰(zhàn)略安排、工作部署和建設(shè)目標(biāo)的重要載體，歷年所頒發(fā)的事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”既是各個(gè)歷史時(shí)期各地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作的根本遵循，也是研究我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展歷程的重要文本。

一、歷年“中央一號(hào)文件”關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容

農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院在全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、妥善解決“三農(nóng)”問(wèn)題的同時(shí)，也對(duì)其建設(shè)、發(fā)展和完善進(jìn)行了科學(xué)的戰(zhàn)略決策和頂層設(shè)計(jì)。就歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”來(lái)看，關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容包括以下方面。（一）保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源。作為一個(gè)人口大國(guó)和農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)一直是我國(guó)重要產(chǎn)業(yè)，其所依托的耕地、林地、草原和水資源，是其發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)和保障。如果它們?cè)獾狡茐幕蛭廴荆诤艽蟪潭壬暇蜁?huì)直接影響農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，最嚴(yán)重的后果則會(huì)造成食物短缺，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，為確保這些基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”都有對(duì)農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)加保護(hù)的具體要求（見(jiàn)表1）。（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是確保農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等得以健康持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。例如，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以保證農(nóng)作物得到及時(shí)灌溉以及規(guī)避水患等風(fēng)險(xiǎn)，還可以改善和美化農(nóng)村人居環(huán)境，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要方面；再如，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不僅可以提高耕地糧食生產(chǎn)能力，而且可以極大改善農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，使得相關(guān)地區(qū)的農(nóng)村因之而成為一幅天然的“水墨畫(huà)”。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”中，都有相關(guān)規(guī)定要求各地區(qū)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作（見(jiàn)表2）（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。科技是第一生產(chǎn)力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，并把它應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的各部門各領(lǐng)域，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，一方面可以提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的水平，規(guī)避其破壞自然生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛推廣和應(yīng)用，也是治理和解決農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”中，都有針對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用的詳細(xì)要求（見(jiàn)表3）。（四）治理農(nóng)村污染問(wèn)題。作為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要方面，重視和強(qiáng)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境污染治理工作，一直是黨中央、國(guó)務(wù)院推動(dòng)“三農(nóng)”工作、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重頭戲。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”中，針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題，都有具體條款進(jìn)行戰(zhàn)略決策和工作部署（見(jiàn)表4）。其中，既有資金投入的具體要求，也有科技介入的詳細(xì)規(guī)定；既有重大生態(tài)保護(hù)工程的統(tǒng)籌安排，也有具體治污工作的詳細(xì)規(guī)定；既有對(duì)各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)要求，也有對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)主體之一——廣大農(nóng)民的殷切希望，進(jìn)而構(gòu)建起一套體系完善、權(quán)責(zé)明晰、方法科學(xué)、措施得當(dāng)?shù)霓r(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題治理體系和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)體系。（五）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持和貫徹綠色發(fā)展理念，是目前各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必由之路。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就一直強(qiáng)調(diào)我國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展要走綠色發(fā)展之路。就農(nóng)村、農(nóng)業(yè)而言，一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變就是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，是解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中破壞或污染自然生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的重要途徑。在歷年所頒發(fā)的事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”中，都有具體條款對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行決策部署（見(jiàn)表5）。（六）人居環(huán)境治理。相比較于城市，目前廣大農(nóng)村人居環(huán)境在一定程度上仍然存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。究其原因，主要是緣于農(nóng)村百姓和城市居民不同的生活方式、工業(yè)和農(nóng)業(yè)不同的生產(chǎn)方式、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素的綜合性影響。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，不僅僅是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重要方面，同時(shí)，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。只有高度重視和不斷加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，才能確保廣大農(nóng)村“村容整潔”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村美”，使農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”中，對(duì)開(kāi)展和落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，都有較為詳細(xì)的規(guī)定（見(jiàn)表6）。（七）重大生態(tài)工程建設(shè)。強(qiáng)調(diào)：“山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、多措并舉，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。”［2］這深刻體現(xiàn)了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的整體系統(tǒng)觀。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞或污染的因素是多方面的，既有土壤污染，也有水源污染；既有林地生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，也有草原生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。導(dǎo)致農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞或污染的原因也是多方面的，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因施用大量化肥和農(nóng)藥而形成的面源污染，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（工業(yè)）超標(biāo)排放而形成的點(diǎn)源污染；既有緣于廣大百姓生活方式而導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境的“臟、亂、差”，也有緣于城鎮(zhèn)化工業(yè)化進(jìn)程步伐不斷加快而導(dǎo)致的對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)文明思想，把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號(hào)文件”中，黨中央、國(guó)務(wù)院以一些重大生態(tài)工程建設(shè)為抓手，全方位全領(lǐng)域全過(guò)程推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)（見(jiàn)表7）。

二、我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀簡(jiǎn)析

摘要：文章闡述了海洋生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)，近海生態(tài)危機(jī)及成因，建設(shè)海洋生態(tài)文明的迫切性并提出建議。

關(guān)鍵詞：海洋生態(tài)；生態(tài)危機(jī)；公眾參與

2007年，黨的十七大報(bào)告明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。2012年，黨的十八大更把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局中。2015年5月，國(guó)家出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》。層層遞進(jìn)的綱領(lǐng)性文件表明，生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略層面，，進(jìn)入正式實(shí)施階段。生態(tài)文明是人類文明的一種重要形態(tài)，它的核心是主動(dòng)維護(hù)生態(tài)安全，可持續(xù)發(fā)展是它的動(dòng)力，人與自然、人與環(huán)境的和諧相處是它的終極目的。在自然生態(tài)系統(tǒng)中，海洋是最大的生態(tài)系，海洋文明是原生態(tài)的起源，是生態(tài)文明的前提和基礎(chǔ)。如果海洋生態(tài)安全缺失，會(huì)產(chǎn)生連鎖性的生態(tài)災(zāi)難，地球的生態(tài)安全注定無(wú)法得到保障。因此，在生態(tài)文明建設(shè)中，海洋生態(tài)文明建設(shè)是不可替代的，是生態(tài)文明建設(shè)的基石，具有重大的戰(zhàn)略意義。海洋占據(jù)地球表面積的70％以上，人類的生產(chǎn)、生活與海洋有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，人類的現(xiàn)代生活更是與海洋密不可分。當(dāng)今，陸地資源面臨枯竭、人口壓力巨大，海洋對(duì)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的作用越來(lái)越凸現(xiàn)。海洋資源的有效開(kāi)發(fā)利用和海洋生態(tài)的健康和諧關(guān)系到國(guó)家的戰(zhàn)略安全。我國(guó)位于太平洋西岸，是一個(gè)海洋大國(guó)，東、南方向被海洋環(huán)繞，大陸岸線18000km余，海島1萬(wàn)余個(gè)，島嶼岸線超過(guò)14000km，管轄海域近300萬(wàn)km2。對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，海洋國(guó)土是不可分割的組成部分，關(guān)乎國(guó)家和民族的生存與發(fā)展。從另一個(gè)角度說(shuō)，海洋生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)是保護(hù)人類生存發(fā)展的戰(zhàn)略空間。它的核心內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)展海洋事業(yè)、科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源、保護(hù)海洋環(huán)境、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益等。

1海洋生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)

海洋是地球表面的低地，悲慘地淪為人類的垃圾場(chǎng)。人類制造的所有垃圾，不論放在哪里，大部分都會(huì)因風(fēng)、雨、徑流等自然現(xiàn)象的作用，進(jìn)入大海。眾所周知：工業(yè)革命創(chuàng)造出的生產(chǎn)力超過(guò)了有史以來(lái)的生產(chǎn)力總和。而與此同時(shí)，人類制造的廢棄物和垃圾也大大超過(guò)了有史以來(lái)的總和。海洋的自凈能力是有限度的，當(dāng)海洋的承載能力超過(guò)極限，海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題就有大爆發(fā)的危險(xiǎn)，直致海洋生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡、崩潰。20世紀(jì)是人類對(duì)海洋資源開(kāi)發(fā)利用空前的時(shí)代，也是對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境破壞最巨大的時(shí)代。海洋環(huán)境破壞和海洋災(zāi)害發(fā)生的頻率也比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更為嚴(yán)重。空前的問(wèn)題導(dǎo)致空前的覺(jué)醒，人類終于把目光聚焦在海洋，開(kāi)始正視自身的妄行導(dǎo)致的海洋危機(jī)。可以說(shuō)，海洋生態(tài)文明建設(shè)的理念就建立在這一基礎(chǔ)上，海洋生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)由此逐漸展現(xiàn)。

1.1海洋生態(tài)文明是人類文明的重要形態(tài)

摘要：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，我們必須從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，積極研制和開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，建立健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)范，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，努力營(yíng)造一個(gè)健康、文明、有序、安全、具有活力、沒(méi)有污染的“綠色”網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

關(guān)健詞：網(wǎng)絡(luò)文明網(wǎng)絡(luò)倫理建設(shè)

1從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重要性和緊迫性

網(wǎng)絡(luò)文明工程是由文化部、團(tuán)中央、廣電總局等8家單位發(fā)起，從2000年12月正式啟動(dòng)的一個(gè)大型的網(wǎng)站管理、引導(dǎo)活動(dòng)。其宗旨是：通過(guò)正面引導(dǎo)的方式，形成網(wǎng)上文明健康的道德規(guī)范，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新的思想宣傳陣地；積極開(kāi)展各種網(wǎng)上健康活動(dòng)，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)；發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的中文網(wǎng)站，使之成為網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的主體，并引導(dǎo)和規(guī)范中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)，大力推進(jìn)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)事業(yè)。網(wǎng)絡(luò)文明工程活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是堅(jiān)持黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的必要保證。我們一定要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表最廣大人民群眾的根本利益的高度，認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，重視網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。

網(wǎng)絡(luò)文明重在建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與文化內(nèi)容的結(jié)合，才產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)。因此，我們可以把互聯(lián)網(wǎng)理解為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，就必須加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，因而也就必須重視并切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。道理很簡(jiǎn)單，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)能夠提高我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜合國(guó)力，能夠提高我們?nèi)褡宓奈幕刭|(zhì)，事關(guān)國(guó)家和我們每一個(gè)人。網(wǎng)絡(luò)文明促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明的發(fā)展。這應(yīng)該成為我們的基本共識(shí)。