同志們

開在全縣人口與計劃生育工作攻堅行動如火如荼之際，這次會議是縣委、政府召開的一次十分重要的會議。會議開在全縣上下深入開展學習實踐科學發展觀活動之際。足以顯出其極其重要性和緊迫性。召開這次會議的目的就是要對全縣城鄉環境綜合整治再升溫、再鼓勁、再促進，動員和號召全縣上上下下積極行動起來，向影響城鄉環境的各類“頑癥”和“陋習”宣戰，迅速掀起城鄉環境綜合整治的高潮，達到提升城區品位，改善村容村貌，美化古城形象的目的為推進“五城聯創”營造良好的城鄉環境，切實加快晉商文化旅游中心城市建設進程。稍后，李書記將要作重要講話，先講幾點意見。

一、變化很大。

近年來，作為一個新興的旅游城市。縣委、政府非常重視城鄉面貌的改善。這些年來一直主抓的三新”工作重點中，除了新農村建設和新型工業項目建設，塑造國際型旅游業新形象更是其中的重點。據我所知，2002年我開展了環境治理年活動，之后至今，縣委、政府在抓環境、塑形象方面動了很大的腦筋，費了很大的功夫，也取得了一年一個變化的成績。特別是去年以來，全縣上下以奧運會火炬傳遞活動為契機，對城鄉環境開展了全方位、多層次、廣覆蓋的綜合整治工作，相繼開展了城市環境綜合整治、城鄉環境衛生清潔工程、迎奧運促減排”打擊違法排污行為、環保專項整治、推進藍天碧水等各類行動，尤其是全市率先創新實施了縣管、鄉運、村潔”農村環境衛生管理機制，實現了城鄉環衛一體化，各鄉鎮、各行政村都成立了環衛所、環衛站，環境衛生面貌發生了翻天覆地的變化，可以說取得了來之不易的成效，去年的城鄉環境衛生清潔工程在全市排名第二，獲得了省級衛生縣城”和“全省衛生先進景區”榮譽。

但是客觀審視我城鄉環境，但是盡管全縣上下、各級各部門在城鄉環境整治方面做了很多工作。感覺，還有很多事需要做，還有很多工作需要繼續做好，還有很多問題需要下力氣解決。尤其是通過對長治市襄垣縣、屯留縣和沁源縣的考察，可以做個對比、可以回頭看一看，縣目前的城鄉環境存在嚴重的問題，特別明顯感覺到治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”部分領導思想不到位、認識不到位、責任不到位，一些居民的公德意識不強，破壞城鄉環境面貌、損害市政公共設施的行為時有發生，甚至出現“少數人管理、多數人糟蹋”尷尬局面，嚴重影響到全縣“五城聯創”大局。根據我掌握的情況，至少我以下方面是比較突出的

還是鄉鎮，一是垃圾的問題。無論是縣城。大街小巷、辦公區域、住宅小區、農村院落、集貿市場、河道水域，隨處都能看見水果皮、爛紙屑、半頭磚，有些地方形成了污水橫流、臭氣熏天的局面。有的地方即便有垃圾池，也是聾子的耳朵—擺設”一些人隨手亂扔、隨處亂丟，垃圾池內是滿池的垃圾，垃圾池外也是垃圾成堆，一些背街小巷更是不堪入目。公路沿線的不少農戶堆碼物品雜亂無章，建筑垃圾亂傾亂倒。臟的問題非常突出。

同志們：

近五年來，市委、市政府每年都召開“五城聯創”動員和部署大會，充分表明了市委市政府對“五城聯創”的信心和恒心，也體現了廣大干部群眾對實現創建目標的愿望和期盼。剛才，亞平同志總結了去年“五城聯創”特別是“創衛”工作的成績和經驗，部署了創建工作的新目標和新要求，我完全贊同。

去年，在面對國際金融危機的沖擊、年初各項指標全面滑落的嚴峻形勢，肩負著“保增長”重任的背景下，創建工作仍然信心很足、氛圍很濃、力度很大，“五城聯創”取得了突破性進展，成功獲得了“國家衛生城市”的稱號，集中體現了我市經濟社會發展的成果。這是市委、市政府正確決策、全面發動、努力組織實施的結果;更是廣大干部群眾自覺地、積極地、全心全力地拼搏的結果。借此機會，我代表市委、市政府，向今天受表彰的“創衛”工作先進集體和個人，表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!也向在創建過程中作出不懈努力、付出辛苦勞動的全市廣大干部群眾，特別是一線的武警官兵、執法人員、社區干部以及保潔員，致以崇高的敬意和親切的問候!

當前，“五城聯創”工作已經過了“三關”，進入了新的階段，面臨的任務將更加艱巨、難度更大。借此機會，結合剛才亞平同志的總體部署，我再強調五點意見：

一要提升創建工作認識。首先，創建就是為了發展。創建的過程，就是對xx經濟社會發展階段和水平再認識的過程，是發展信心、愿望和氛圍進一步形成的過程，也是發展環境進一步優化的過程。經過多年創建，我市廣大干部群眾精神面貌不斷提升，機關工作作風逐步改善，基礎設施更加完善，有力地促進了發展環境優化，推動了經濟社會發展。去年，在困難多、形勢嚴峻的情況下，我市實現了“保增長、保穩定、保民生”的各方面的要求，GDP增幅在全省名列第一、社會發展水平進入全省中等水平、民生滿意度位居全省前列，取得這樣的成就，與創建工作是緊密相關的。其次，創建就是為了民生。我們不斷擴大經濟總量、優化經濟質量、加大建設投入、完善城市功能、優化人居環境等，根本目的是全面改善民生。“五城聯創”工作就是為了提高市民生活質量，增強市民的幸福()感。第三，創建就是為了提高市民素質。市民素質，直接決定了一個地方發展和環境。創建的過程，就是市民整體素質、整體水平提高的過程。通過創建，廣大市民對文明的意識和行為從不自覺到自覺、從自覺到習慣，市民的文明程度進一步提升，整體素質在不斷提高。

二要弘揚創建工作精神。前幾年，我們開展了xx精神的大討論，并進行了提煉。創建工作中所體現出來的全體市民共同理念，更加生動地體現xx精神。具體表現在：一是萬眾一心的團隊精神。全市上下精誠團結，心往一處想，勁往一處使，形成了共推、共建、共管的合力。尤其是“創衛”工作，沒有全體市民的齊心協力、萬眾一心，就不可能實現“創衛”目標。二是契而不舍的執著精神。“五城聯創”工作不是一朝一夕、一年兩年的事情，到現在已經開展了五年，今后還需要付出多年努力。在具體工作中，我們始終如一地強力推進，瞄準共同的目標，堅定不移，堅持不懈，幾年如一日為之奮斗。三是不畏艱難的拼搏精神。在創建過程中，特別是“創衛”工作，我們經受了重重考驗，經歷了多次國家和省級的明查暗訪，并也暴露出了許多問題，需要克服困難，整改落實。但我們堅定信心，不畏艱難，努力拼搏，最終實現了目標。四是令行禁止的大局精神。各級各部門，尤其是廣大市民群眾對創建工作配合默契，自覺遵守各項規章制度，真正做到了服務大局，政令暢通。五是勇創一流的爭先精神。“五城聯創”的工作標準都是國家級的，是所屬領域的最高標準和一流要求。實事求是地說，xx在基礎方面、投入方面、發展階段方面沒有優勢，但我們堅持高起點、高標準，充分發揮自身的主動性，切實增強主觀動力，全力推進具體工作，這就是爭先創一流的精神。這些精神，用以推動工作，狠抓落實，就沒有辦不成的事、實現不了的目標。我們要真正將創建精神發揚到經濟社會建設的各個領域、各條戰線，實施“三大任務”，加快“四大建設”，推動經濟社會又好又快發展，與全省同步提前基本實現現代化，建成惠及全市人民的小康社會。

同志們：

收到預期效果。會上，今天的大會開得很好。啟生同志宣讀了市“五城聯創”總體實施方案五個創城牽頭部門作了表態發言，書記從推進“五城聯創”重大意義、目標任務、組織領導三個方面，作了一個站位高遠、深刻著實的動員講話，鼓舞斗志，令人振奮。希望各縣區、各部門認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，圍繞貫徹書記講話精神，再強調三點意見。

一、統一思想認識。

市推進城市轉型的落腳點，實施“五城聯創”市委、市政府站在科學發展的全局高度作出的重大部署。也是城市化發展戰略的重要內容。剛才，馬明書記就“五城聯創”重大意義和內涵進行了深刻闡述，要把全市上下的思想統一到市委、市政府的重大部署上來，統一到馬明書記的講話精神上來，迅速進入緊張的創建工作狀態。創建工作任務非常繁重。首先，要正視存在差距。總體上，城市發展相對滯后，與先進地區包括省內其他市州相比還有很大差距，實施“五城聯創”有必要性、緊迫性和必然性。目前，全省只有我市和通化、白城市不是省級園林城，只有我市和白城市不是省級衛生城，與國家級環保模范城、國家級文明城的指標對照差距更大。主要問題是城市建設欠賬較多，與人民群眾生活息息相關的一些方面還積留很多問題；城市管理水平不高，管理方式粗放落后；城市文明程度和市民文明素質需要進一步提高，等等。因此，要通過“五城聯創”辦成一批老百姓感受明顯的惠民實事，建成一批增強城市承載功能的重點項目，形成一套政府推動、全社會參與的運行機制，使“五城聯創”過程成為推進城市轉型、實現跨越發展的過程，成為推進全域城鎮化、完善城市功能的過程，成為改善民生、造福百姓的過程，成為推進社會管理創新和城市管理體系再造的過程，特別是成為追求城市文明、振奮城市精神的過程。其次，要充分估計困難。實現“五城聯創”不容易，對城市發展理念、運營模式、管理方式來講是變革，對城市發展和城市文明來講是推動，創建過程中的資金投入、項目實施、管理提升、運行機制建立、標準體系制定與考核，以及達標后的長期保持、常態運行等等，都是需要面對和解決的實際問題，都有大量艱苦的工作要做。從外部看，國家級文明城市地級市目前全國只有9個，省長春、吉林等城市爭創已經10年有余。從我市自身看，對照國家和省的創建標準，市的多項指標不達標，差距大。比如創建省級園林城，7項否決指標中，市有3項不達標。其中生活垃圾簡易填埋的現狀與處理率55%要求差距很大，地表水環境質量要求達到三類以上，而目前我市梨樹河、半截河為劣五類水質。創建省級衛生城涉及10個基本條件，目前我市只有4項達標，部分自辦保潔區域衛生臟亂差，生活飲用水、污水排放、公共場所衛生及食品安全、傳染病防治的狀況不容樂觀。創建國家級文明城涉及的126項具體指標，已知的只有三分之一左右達標。對創建的艱巨性，要清醒認識、充分準備、攻堅克難，既要打好突擊戰、攻堅戰，也要打好持久戰。創建省級園林城力爭今年達標，但任務量較大，要打突擊戰。創建省級衛生城、生態城有望近兩年達標，但困難矛盾集中，要打攻堅戰。創建國家級文明城、環保模范城的工作難度、時間跨度大，要打持久戰。第三，要堅定不移推進。差距和困難要承認，但創城的信念絕不能動搖。通過近幾年來開展“城市建設管理年”活動，特別是隨著大規模的城市改造，實施“五城聯創”已經具備一定的基礎和條件。未來五年，市將推動大開發、大建設、大發展，推進全域城鎮化和城市擴容也將為“五城聯創”提供更大的空間。隨著經濟快速發展、財政實力增強和多元化投融資渠道的拓展，資金投入方面也將會逐步得到保障。更重要的實施“五城聯創”根據發展現階段和長遠戰略作出的正確選擇，大勢所趨、競爭所逼、民眾所愿，省內外各城市也在競相爭創，而且有許多成熟經驗和成功范例。另外，創城過程中，既要注重創建的結果，更要注重在過程中提升城市管理水平。創建過程本身就是提升城市水平的過程，既要注重完成各項創建指標，更要注重老百姓的切身感受，就是要通過創建、通過實干讓老百姓感受到城市發展方面確實發生了實實在變化。因此，實施“五城聯創”要堅定信心，矢志不渝，志在必得，一年不成兩年創，這屆不成下屆創，困難再大，也要竭盡全力爭創。簡言之，就是說了就干，干就干成。

二、夯實指標任務。

需要聯動聯創，五城聯創”一項系統工程。統籌實施，高效有序推進。一是要完善指標體系。目前省級園林城和衛生城的各項任務都與考核指標相對應，省級生態城的指標體系也與省環保廳進行了對接。但國家級環保模范城指標體系需要規劃完成后才能最后確定，對照國家級文明城評價指標，市有近一半底數需要進一步摸清。下一步，各推進組要盡快完成指標體系的完善工作，尤其是涉及國家文明城的相關指標的調查摸底、任務細化、項目安排、責任落實工作要于上半年完成。環保模范城的規劃編制以及具體任務、項目確定要爭取在7月底前完成。省級生態城創建指標確認工作要于近期完成。各項任務、項目確定后，由創建辦匯總，制定考核標準，按照時間節點逐項督促落實并開展考核。涉及評價指標不一致、具體任務有交叉的各推進組之間要搞好銜接，創建辦要加強協調。涉及城市管理、城市發展，特別是民生所需的相關指標需要納入“五城聯創”要及時納入其中。二是要明確重點任務。要以申報倒計時，用目標排工期，把目標任務落下去。五城聯創”涉及重點任務63大項、具體任務231個。各牽頭部門已經編制了任務量化表，主要是針對完成考評指標確定的但還有相當一部分任務需要進一步夯實。下一步要由牽頭部門繼續對照考評指標體系，細化量化項目化責任化，做到任務責任全覆蓋，特別是對于否決性指標必須有充分的考慮。已經確定的創建任務要與各責任部門反復對接，確認核準。五城聯創”涉及到任務，每項都要有具體的時間安排、推進措施、考評標準，市政府將統一組織簽訂責任書。同時，由于每項創建活動涉及內容都有聯系，有的互為條件，創建辦要牽頭作出統一安排，把能夠達到驗收標準的創建任務作為每個年度的工作重點，逐個環節、逐條標準、逐項指標地敲實，具體任務要落實到責任單位，落實到街道、社區、農村和工廠。三是要謀劃實施重點項目。實施“五城聯創”項目是支撐。總的要求是每項創建工作都要有項目安排，每項創建任務都要按項目化運作。按照創城的指標體系，初步安排實施項目或按項目化操作的任務193項，包括城市基礎設施類24項，環境治理類60項，節能減排類37項、社會事業及民生類47項，服務業類25項。各創建牽頭部門要對創建工作作出更深入系統的詳規，特別是生態城、文明城和環保模范城的創建，都要盡快拿出詳盡的項目計劃，列出具體的項目單子。各創建牽頭部門要細化項目表，對項目內容、投資規模和渠道、責任主體、完成時限作出安排。發改委要把“五城聯創”新謀劃的項目，及時納入全市總盤子，優先安排立項和組織申報，快速推進實施。創建牽頭部門要作出具體安排，分年度推進實施，按時間節點完成。創建園林城要重點實施生活垃圾處理場、城市路橋改造、植樹綠化及公園、廣場、景觀帶等市政基礎設施項目建設。創建衛生城要圍繞完成10大方面指標，把相應任務進一步項目化，重點實施餐廚垃圾及糞便處理等項目。創建生態城要對100個項目逐一落實，重點實施礦山環境綜合治理、東遼河流域水環境整治、垃圾發電等項目。創建環保模范城要圍繞編制規劃謀劃新項目，重點實施污水處理升級改造、飲用水源地保護以及治理點源面源污染等一批項目。創建文明城要于今年上半年將73項任務細化成為具體項目。四是要辦成一批惠民實事。要從老百姓切身感受出發，五城聯創”過程中，實施一批惠民項目，解決一批群眾最關注、最急需的實際問題。結合實施棚戶區改造，解決好小區配套、衛生整治和物業管理問題，特別是住建部門在實施棚戶區改造過程中要注意公輔設施的配套完善；繼續改造城區巷路，完善排水、路燈等基礎設施；逐步增加水洗公廁，開展行業衛生達標活動，全面消除城區環衛保潔“盲點”尤其是公用、衛生和環保部門要多做一些工作，徹底整治城鄉結合部衛生；要新建改造一批公園、綠地，增加一些群眾文體設施、活動場所和城市景觀；實施一批生態環境整治和節能減排項目，讓人民群眾吃干凈水、呼吸新鮮空氣。還要把今年確定的80件惠民實事和創建工作結合起來，通過創建促進惠民實事計劃落實。五是要建立健全推進機制。創建工作要按照“政府推動、全社會參與”原則，由“五城聯創”領導小組統一指揮，創建辦協調調度，推進組分頭組織，牽頭部門具體落實。創建牽頭部門要全員參與，各成員單位要專人專責，各項工作交叉進行。領導小組實行每月一會商，每季一調度，半年一小結，一年一考核。各推進組每月要對外信息，創建辦要每周匯總情況，牽頭部門要每天上報信息。各推進組要按照全市總體實施方案的要求，制定詳細的時間表和路線圖。六是要搞好制度設計。五城聯創”要立足當前，著眼長遠，創建的同時著手建立起常態運行機制，各項規章制度現在就要逐步地建立起來。近期，各牽頭部門可以組織到先進地區考察，既要學習創建成功做法，更要學習管理成型經驗。五城聯創”過程中，市編辦、人社、法制等部門要全程參與，創建達標之前先要拿出完整的制度體系，同時要把城市規劃機構強化、城市綜合執法隊伍建設納入重要日程，社會管理創新、活力建設、城市文明建設等方面進行探索和嘗試。

為深入貫徹市委、市委政府“五城聯創”動員大會精神，發揮共青團組織在城市創建工作中的先鋒模范和生力軍作用，為我市創建文明、園林、衛生、旅游、環保城市作出積極貢獻，根據“五城聯創”各實施方案制定本方案。

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，通過扎實有效的工作，組織動員全市廣大團員青年和團干部積極投身到創建省級文明、園林、衛生、旅游、環保城市活動中去，努力實現環境優美、秩序優良、服務優質和市民、城市文明程度不斷提升的工作要求，為我市2010年實現創建“省第二屆文明城市”、“省園林城市”、完成“創優”總體工作任務、2012力爭實現“全國創建文明城市工作先進城市”等工作目標作出應有貢獻。

二、工作內容

（一）積極投身創建省級文明城市

1、深化志愿服務活動。以“青春奉獻文明城”為主題，突出抓好志愿者注冊、志愿服務活動、志愿者活動項目化運作三個方面的工作，推動全市志愿服務事業的深化和發展。按照全國文明城市創建考核目標“注冊志愿者人數占城市人口總數的比例≥8%”的要求，大力發展青年注冊志愿者。廣泛宣傳志愿者行動所蘊含的符合先進文化發展方向的志愿服務精神，廣泛傳播志愿服務理念，為志愿服務工作的進一步發展創造良好的氛圍。廣泛開展豐富多彩的志愿服務活動，以孤、老、弱、殘為重點，深化社區“一助一”志愿服務活動、組織開展“真情暖萬家”志愿服務活動、積極推進環護志愿服務活動、開展“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”主題團隊日活動，通過一系列豐富多彩的志愿服務活動，倡導形成關心、幫助弱勢群體，共建和諧的文明新風。積極探索并推進志愿服務活動項目化運作機制和工作機制，為志愿者行動事業化發展構建支撐、注入活力，形成社會各界齊抓共管、聯動運作，志愿者各司其職、認真負責的良好工作局面。

2013年“三城聯創”工作，我局高度重視，認真研究，精記組織，按照所承擔的創建工作任務，制訂了創建工作方案，成立了水利局“三城聯創”工作領導小組，要求做到目標任務明確、責任單位明確、責任領導明確、具體責任人明確、整改措施明確、完成時限明確，并召開了全局三城聯創動員會，就我局所承擔的創建任務進行了安排部署。現將一年來的工作情況總結匯報如下：

一、精心組織，周密安排

縣水利局領導高度重視，召開會議進行研究部署，并于年初召開了水利局三城聯創工作動員會，制訂了《縣水利局三城聯創工作方案》，成立了以局長同志為組長，分管副副局長為副組長，相關股長為成員的三城聯創工作領導小組，領導小組下設辦公室，專門負責此次三城聯創工作的組織協調和工作開展情況的督促檢查。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

為營造良好的三城聯創工作氛圍，創建工作開展以來，單位多次召開不同形式的創建工作會議，同時堅持每周二三城聯創例會制和定時檢查制，單位通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、刷寫墻體廣告、出板報、簡報等形式，廣泛宣傳三城聯創工作的目的意義，從而在單位營造了良好的創建工作輿論氛圍，使創建工作達到了人人皆之，人人參與的良好效果。

三、狠抓落實，創建工作取得了階段性進展

為進一步加大證照管理力度，規范市場經濟秩序，切實落實城市文明創建活動的要求，促進地方經濟又好又快發展，保障廣大人民群眾的消費權益，立足工商職能，結合全椒縣一城聯創的經驗，根據省局的部署，經研究，決定在三區一縣主城區范圍內，以證照管理為突破口，在創建證照管理示范一條街活動的基礎上，實施工商監管各項業務工作聯合創建規范化監管新模式，即"一城聯創"活動。為此，特制定實施方案如下：

一、指導思想

按照科學發展觀的總體要求，根據證照管理和城市文明創建活動的需要，結合省局重點工作部署，緊緊圍繞廣大人民群眾生命財產安全的重點行業，熱點問題和難點工作，著力在全市三區一縣主城區范圍內在證照管理、商標授權經營監管、廣告監管、食品監管、農資商品監管等領域實施"一城聯創"，最大限度地整合使用資源，降低行政成本，打造監管規范、服務發展的新監管模式，實現工商監管業務規范化管理，從而實現以片（城區）帶面，向全市拓展輻射之目的。

二、聯創范圍

相山分局全部工商所轄區、開發區分局全部工商所轄區的城區部分、杜集分局高岳工商所轄區城區部分、烈山分局烈山工商所轄區城區部分、濉溪縣城區全部經營戶。

三、聯創領域

同志們：

這次全縣“三城聯創”動員大會，范圍之廣、規模之大、參會人數之多，都是近年來少有的。這充分體現了縣委、縣政府傾力抓好“三城聯創”工作的堅定信心和決心。剛才，幾位縣級領導都講了很好的意見，我完全同意。四個單位的書面表態發言很好，關鍵是要落實到位。下面，我再強調三點：

一、思想認識要統一

經過三年的艱苦努力，去年創省衛工作通過了技術調研。我們縣城的基礎設施建設、縣城品位形象都有了大幅度提升和改善。縣委、縣政府決定，在今年完成創建省級衛生縣城的基礎上，用三至五年的時間分別完成“國家級衛生縣城”、“省級模范環保縣城”、“省級和國家級園林縣城”的創建任務。這項重大決策是縣委、縣政府聽取方方面面意見后做出的。這一決定，不僅是科學發展觀的基本要求，也是經濟社會可持續發展的必然要求，更是提高全縣人民群眾生活質量的要求。通過“三城聯創”，必將帶動我縣產業結構的調整，改善的對外形象，增強對投資者的吸引力，提高城鄉群眾的生活質量，營造一個更加優美舒心的社會環境。因此，全縣上下務必要在思想上、行動上和縣委、縣政府的重大決策保持一致，堅定信心，全力完成各項創建工作任務，確保創建目標如期實現。

二、動員參與要廣泛

“三城聯創”是一項綜合性的社會系統工程，涉及到全縣各行各業、方方面面。必須依靠各部門、各鄉鎮通力合作，齊抓共管；必須依靠群眾，發動群眾，激發群眾參與熱情，讓人人關注、關心、支持“三城聯創”，形成全民動員、全民參與的工作局面。為此，縣委、縣政府專門下發了實施方案，全縣各級、各部門要按照方案的總體要求，把三城聯創工作與縣城建設、小城鎮建設、新農村建設、生態建設結合起來。縣、鄉、村要互動聯創，攻堅克難，抓好落實。各鄉鎮、各部門也要堅持高點定位，認真安排，狠抓落實，真正把各方面的積極性調動起來，把群眾的力量凝聚起來，共同參與到“三城聯創”工作中來，努力營造“人人參與、個個出力、互動共創”的工作局面。

7月3日全縣召開了“三城聯創”動員會。會后，我鄉黨委政府高度重視，結合城鄉環境綜合治理，認真研究，于7月6日召開了全體鄉村干部大會。把縣“三城聯創”工作會議精神進行了傳達貫徹和落實。現匯報如下：

一、傳達“三城聯創”動員會議精神

在全體鄉村干部大會上，認真傳達了縣委、縣政府提出的把我縣建設成為國家衛生縣城、省級環境優美示范縣城、第三屆省級文明城市即“三城聯創”的重要意義和縣委書記、縣長在會上提出的“四個重點”、“四項要求”。“四個重點”是：整治環境衛生、改造基礎設施、提升公共衛生服務水平、建立長效機制；“四項要求”是：標準要高、工作要實、把關要嚴、推進要快。二、結合“三城聯創”和環境綜合治理，措施如下：

1、統一思想，深化認識，積極參與創建

“三城聯創”是一項民心工程、德政工程，是全縣人民的共同愿望。鄉作為城鄉結合部，毗鄰縣城，加強環境綜合治理，積極響應縣委、縣政府的號召，積極參與創建工作，這是榮譽，是義務，更是責任！會議要求全體鄉村干部要深化認識，堅定信念，從我做起，用自己的實際言行，為創建工作盡一份心、獻一份力。為此，鄉上成立以鄉長為組長，分管領導為副組長，相關部門主要負責人為成員的專項行動領導小組。實行包片領導、駐村干部定點聯系村和重點路段、河道。各村書記和各單位負責人為專項行動的直接責任人。要求各村、部門、企事業單位要利用各種形式加大宣傳，動員全民參與創建工作，把縣委、縣政府的“三城聯創”精神落實到千家萬戶，做到家喻戶曉。讓廣大群眾深入了解，積極支持、主動參與，自覺維護治理成果。2、抓住機遇，加強農村環境綜合治理、新農村建設、基礎設施建設，推動工作再上臺階。

2012年，我們要以高速路互通道、六橋、養老社區建設為契機，與“三城聯創”相結合，加強農村環境綜合治理和新農村建設。一是加快土橋村、地母埡村、木孔壩村拆遷農戶安置小區建設，高規格打造2個新農村綜合體。

自年進入企業，至此，我在客運站已度過了整整三個春秋，回想三年來的工作的日日夜夜，有辛酸曲折，也有高興快樂。在這三年里，一方面我付出了努力，為工作更出色而全心投入，另一方面，在全心全意做好工作，走好人生路的同時，我也學到了不少東西，三人行有我師，每個同事身上都有發光的亮點，都有自己可以學以致用的東西。作為一個工作者，作為一個企業參與者，我對企業管理也有了更深刻的認識，為今后更好地融入團隊、協作共進、貢獻企業打下基礎。

一、加強學習，用知識武裝自己。

列寧說過，“學習，學習，再學習。”

也說過，“活到老，學到老。”

鍛煉身體只能強健體魄，而不斷加強學習，則可以充實人的思維，武裝人的頭腦，作為企業參與者，我認為不僅要學習自身崗位的業務知識，做一個業務精的知識型員工，更要學習崗位外的知識，應用到工作中，以提高工作效率。2年，車站加大對車輛檔案有效期的跟蹤管理，涉及四百余臺車的四千余份檔案的實時跟蹤管理資料。而之前使用的ecel電子表格方式對此項工作的開展有很大的局限性，而且容易產生誤差，在經過多方比較后，access數據庫能有效解決ecel電子表格中相關數據庫應用的不足問題，于是我自費購買了相關書籍，利用下班時間，自己摸索，從零開始學習，經過不懈努力，現在已經能夠熟練使用access數據庫來進行車輛檔案有效期跟蹤管理工作，之前兩個人兩臺電腦加班加點三天才可以完成的工作量，現在只要一個人一臺電腦一天就能完成，大大提高了工作效率，同時也降低了企業成本。

另外，加強對《客規》等行業知識學習，規范車站各項管理工作，最后，對車站發車班次、線路、途經站點等業務知識學習，提高自身素質，為能更好地為旅客服務而努力。

一、堅定信心，提高認識。不時加大創建工作力度

全市上下依照市委、市政府的決策安排，市委、市政府決定創建國家級園林鄉村、衛生城市和中國最佳旅游鄉村一年來。廣泛宣傳動員，認真落實任務，扎實推進創建各項工作，創建工作的起步是良好的有成效的通過一年的創立，鄉村建設和管理水平得到明顯提高，鄉村綠化和基礎設施建設步伐明顯加快，鄉村發展環境和市民生活環境得到一定改善，群眾自覺參與各項創建活動的熱情日益高漲，市民的文明意識在逐步地提高，不文明行為習慣也在逐步改變，鄉村形象不時提升。但是也應清醒地認識到三城聯創”工作剛剛做了一些打基礎的工作，從創建的總體目標任務來看，還存在著很大的差異、存在著很多困難和問題：既有基礎設施建設欠賬多的問題，又有工作手段落后的問題；既有公用公共服務較差的客觀原因，又有良好習慣養成還不夠的問題；既有經濟支撐能力較弱的現實問題，又有人文素質亟待提高的嚴重制約因素。總體上講，要花大氣力，決不放松基礎設施建設、提高公用和公共服務水平的同時，扎扎實實解決許多主觀的人為的問題。今年，聯創工作需要我通過加大工作力度、強化工作措施、改進工作方法，突出以人為本，注重提高人的素質，從每一件小事、每一位市民精神和物質需要、文明行為著手，堅持用科學發展觀統攬“三城聯創”工作，切實提高創建水平。

實現創建目標非常關鍵的一年。各級各部門要從積極落實科學發展觀、推動經濟社會科學發展、和諧發展、跨越式發展的高度，今年是三城聯創”申報之年、攻堅之年。切實提高思想認識，堅定目標信念，不時深化“三城聯創”工作，做到創建范圍延伸、市縣互相推動、提升工作水平、解決發展難題、優化發展環境，促進經濟發展。

迎難而上求突破。市委、市政府確定用三至五年的時間爭創國家園林鄉村、國家衛生城市和中國最佳歷史文化旅游鄉村，一要增強攻艱克難的勇氣。時間緊迫，時不我待。這三個國家級鄉村稱號是體現一個鄉村建設和發展、實力與特色等內容，體現一個鄉村全體市民精神風貌和生產生活質量的最高水平和榮譽，規范都很高，這本身是一項極其艱巨的任務，加之我鄉村建設上的硬件投入上與經濟較為發達鄉村相比尚存在較大差距，因此，要完成創建目標就必需付出比別人更多的努力，克服更多的困難。過去一年的創建中，盡管打下了良好的基礎，但與總體的目標任務還有很大的距離，今后創建工作是一場更為艱巨的攻堅戰。目前，創建工作的群眾基礎還不牢靠，廣大群眾參與度還不高，特別是創衛工作作為“三城聯創”中最基礎的一項，工作量大、基礎比較單薄，也最容易反復，鞏固提升還有相當的難度。但不論創建工作有多大的困難，必需要有不畏艱難、攻艱克難的決心，要有抓住重點、一鼓作氣、加以突破的勇氣，越是困難的工作，越要下大力氣，越是單薄的環節，越要花大精力，沉下身子，積極有為，扎實工作，克服困難，使創建工作取得實實在效果。

聯創快創求實效。三城聯創”工作是一項系統工程，二要強化雷厲風行的作風。覆蓋面廣、關聯度高、涉及內容多、外延范圍大。各級各部門要依照統籌規劃、整體推進、分步實施、分期達標的工作思路，齊心協力、緊密配合，夯實基礎，堅持不懈，完成目標任務；要把創建的過程作為改善民生辦實事、讓人民群眾得實惠的過程，把深化“三把創建工作作為順民心、集民意、聚民力的德政工程，城聯創”作為推動各項工作上水平的重要抓手。從人民群眾盼發展、快發展的愿望和要求出發，廣泛發動群眾參與，形成創建工作的強大合力，以實效聚民心，以創建促發展。要增強工作緊迫感，強化時不我待、只爭朝夕的觀念，樹立雷厲風行的工作作風，加大工作力度，加快工作進程，抓緊抓好各項創建工作任務的落實。

直奔目標不動搖、不懈怠。發展既要靠硬件實施的改善，三要樹立志在必得的信心。也要靠軟件內容的提升，三城聯創”工作是優化環境、加快發展的重要手段，提升綜合實力和發展水平的殊途同歸。要實現“三城聯創”目標，任務十分艱巨，對各級領導和干部群眾及全體市民都是一個嚴峻考驗，也是展現和大力提升鄉村和全體市民文明風貌的光榮而義不容辭的任務。經過一年來的實踐，各級各部門探索了許多有效的工作方法，積累了許多珍貴的經驗，創建思路越來越清晰，方法越來越多；社會各界積極參與創立的熱情日益濃厚，形成了良好的社會氛圍。因此，必需直奔目標不動搖、不懈怠，樹立志在必得的信心，創立的決心不能弱，創立的規范不能降，工作的力度不能減，堅定求發展、快發展的信念，努力實現創立的宏偉目標。