隨著社會經濟的發展，城市與農村間的差距將越來越小，為能更好更快的縮小城鄉差距首先應確保農村公路暢通，即在交通領域實施科學發展觀，實施公路交通經濟建設可持續發展戰略，實現農村公路不僅可保證社會觀賞、并且能夠提升文化品位以及經濟效益的多方效應，而要實現該目的則應堅持公路建設養護及綠化工作，方可加速農村公路綠色生態經濟通道建設，實現農村公路生態環境保護。

理順關系明確責任在農村公路養護綠化工作中應實行統一領導、分級管理的綠化養護管理體系以保證該項工作可順利開展，同時可考慮以農民、專業綠化公司以及相應社會團體為養護主體，改變當前養護、監管都歸地方政府的現狀，應使當地農民充分明白其是農村公路的直接受益者，在綠化養護工作中應充分發揮其積極性，實現民養、民享，并以此保證農村公路綠化養護能夠健康發展；當地各級政府應配備專職公路綠化管理人員來負責轄區內公路綠化的規劃及管理工作，改變當前農村公路中重建設、輕管理的現狀，要求該管理人員掌握轄區內公路綠化規劃及養護的詳盡資料，以充當公路綠化養護的監護人，并應加強專職管理人員的業務指導、培訓以便于能更好的協調工作。布局規劃措施在地方交通規劃時應將綠化作為專題進行研究，確保交通建設與綠化相協調一致以確保交通發展的可持續性，即應結合交通業的特點，結合當地實際情況明確提出切合實際的交通綠化發展機制，便于將綠化工作有機的融合于交通行業總體發展規劃中，在實現可有效控制交通建設對環境帶來影響的同時實現交通行業綠化目標同環保目標相一致的目的；在具體規劃時應結合公路種類、形式等布局，并在實施中遵循喬、灌、花、草合理搭配的原則，當前農村公路多為一板兩帶式，該種布局存在機非混行的現象而不利于交通安全，因此為改變該缺點在后期公路規劃中應盡量采用二板三帶式，在路中間設置分車帶，并在其中種植花草樹木，在將上下車輛嚴格區分的同時可在中間形成綠色通道，并可為行駛車輛遮陰，最終達到既安全又美觀的效果；若條件允許則應在公路規劃中實現立體綠化格局理念，即充分結合不同區域不同植物的原則對綠化種類進行合理選擇，并盡量選用可降低噪音、降低廢氣污染的植物種類，若當地水源充足則可建設人工濕地以充分利用水生植物對農村產生的生活污水進行處理以實現自然景觀同人文景觀融為一體的效果。設計控制在公路決策及設計階段應深入分析，對公路建設對環境帶來的影響進行科學評估，設計過程中應采取先進的設計理論并優化設計方案，在選線定線過程中應以降低對環境造成的影響為原則，同時應結合附近構造物盡可能實現地形與地貌相吻合，盡量減少土石方開挖量，并可采取多設橋隧等措施以避免大填大挖，隧道設計時應采用早進晚出的原則，并減少在隧道洞口部位的深挖現象；采取工程防護同生物防護措施以最大限度的降低水土流失和山體失穩現象，同時應美化路容，增大植被面積，最終實現公路既可滿足行車要求又實現其與自然景觀和再造景觀間的和諧統一。

建設控制在公路施工中應制定科學合理的施工組織方案，精心做好填挖方工作的平衡分析和合理調配，并對施工廢棄土渣充分回收利用，施工過程中應嚴格各項技術規程，實現對沿線植被最大程度的保護，對于沿線需開挖巖石地段因其不適宜植被生長而不可綠化，對于該類地段應將邊坡修整平齊，并在邊坡根部留置適當寬度堆積土方，可在其上藤類植物讓其沿坡面生長而減緩坡面風化，而對于土質邊坡則應種植根系發達的植物來防止水土流失；對公路外側首先應將施工中產生的堆土清除，后將坡面清理整齊，避免因堆積土方導致滑塌現象發生，并可在清理后的邊坡上種植根系發達的植被或適宜當地環境的經濟林木。

增強經濟意識要加快農村公路綠色生態建設則應采取多元化融資，確保相關人員能夠安心工作，并為其提供增加經濟收入的措施，引導其自覺學習公路綠化及養護知識，實現其在思想觀念上能夠將公路文化品位和發展公路綠色生態通道建設有機結合，實現既能養好公路又能美化公路；相關部門應增強為民服務意識，采取相應措施提高農民的思想、文化素質等綜合素質；在具體建設中應正確處理經濟作物同社會觀賞效應的關系，正確處理公路建設中綠色生態建設和環境保護的關系，避免片面追求經濟效益而忽視了對當地原來植被和地被帶來的負面影響，同時應正確處理綠色生態經濟中的責權利間的關系，避免厚此薄彼現象。拓寬籌資渠道農村公路綠化資金投入較大，而地方財政拿出固定、充足的資金投入到公路綠化養護工作非常不現實，導致許多地方公路綠化養護資金存在很大缺口而無法滿足資金需求，因此要實現農村公路綠化工作的可持續發展則必須積極拓寬籌資渠道，通過多種途徑擴大融資方式，可采取將上級財政資金用于土地征用及基礎建設，將當地政府財政支出及社會融資來彌補資金不足，同時將公路綠化承包款一起組成公路綠化專項資金，將該部分資金按照實際公路管養情況按實支付，并可通過多種渠道籌措資金以解決農村公路綠化養護中資金不足現象。優選綠化品種在公路行道樹種的選擇上應盡量選用鄉土并能體現當地特色的樹種，并應盡量選用抗性強、耐修剪的樹種，但應避免選用根蘗生長力旺盛或自播能力強的樹種，同時應盡量實現樹種的多樣化，應注意品種發芽及落葉時間，應盡量選用發芽早、落葉遲及落葉期整齊的品種，應避免選用帶刺或花果有毒有味的品種，以免其散發刺激性氣味而污染環境及行人安全。

提高樹種成活率在綠化移栽時應合理確定時間，最好在樹木萌動、生根、發芽階段進行移栽，對樹木尤其是大株樹木移栽時應帶好土球而避免挖傷樹根，并將土球外側用草繩等捆好以免水分散失或土球散落；樹塘挖設時應保證其略大于土球，在挖掘時應將內部生熟土分置以備填土時用熟土；應近兩個隨起隨栽以免樹體內水分過度蒸發，在移栽時盡量在樹根部位噴灑消毒劑和生根促進劑以提高樹木的成活率，栽植前應先將坑塘內澆足水分，當根系被表土覆蓋后應將樹苗向上提以利于根系舒展，填土時應隨填隨踏實，最后應澆足水分，最終覆土應呈饅頭狀以防止雨季坑塘內積水；對花草類在移栽后若天氣干旱無雨則應保證澆水充足，對于直播類綠化則應將土體整平、整細后方可播種、澆水以保證出苗率。加強養護管理對于植物而言后期精細管理對其成活及生長尤為重要，種植和管理二者缺一不可，對于農村種植的行道樹或花草類因其生存條件較差，因此在種植后應更加精細的管理。對于大株樹木應確保及時培土扶正，以免由于初期土層疏松，一旦受大風和暴雨侵襲導致樹干傾斜，必要時應加設支架固定；當多雨季節水分過量應及時對其排水以免植被因漬害死亡，并避免水分過多而影響樹根通氣導致腐爛死亡，當水分少則應對植被尤其是新植樹木及時澆水，確保其根系能吸到充足的水分而成活；應經常進行松土除草以免因澆水或踩踏導致土體板結而影響土壤透氣性能，應注意對植被追肥，肥料品種及用量應結合品種及植株大小合理確定；為了保證行道樹的美觀及行人安全應對樹木進行抹芽及修剪，對生長繁茂的樹種應將其腔內部分枝葉剪掉以保證透光性；在植被病蟲害防治上應堅持以防為主、防治結合的方針，應結合病蟲的危害規律及相關部門建議適時進行防治。如何在今后公路養護綠化工作中緩解其與公路建設間存在的矛盾是當前農村公路建設成果保護的當務之急，相關部門應強化責任，加強對該工作的支持力度，采取多方籌集資金，結合植被性能及當地環境提高移栽及養護技術，才能從根本上加強農村公路養護綠化工作，逐步規范該項工作，更好的實現公路的經濟、社會及環境效益。

近年來，我鄉堅持以科學發展觀大討論為契機，緊緊抓住國家加快農村公路建設的機遇，充分調動各方面的積極性，大力實施了“村村通”工程，農村公路面貌發生了可喜的變化，有力地推動了我鄉社會主義新農村建設。

一、鄉村公路的現狀

到2008年底，全鄉公路總里程達XXX公里。按行政等級分：鄉道XXX公里，村道XX公里；按技術等級分：三級路XX公里，四級路XX公里，等外路XX公里；按路面類型分：水泥路面XXX公里，瀝青路面XXX公里，砂石等路面XX公里。

在建設鄉村公路的同時，近兩年全鄉先后新建了XX個農村客運站，XX個候車亭、招呼站，并隨著路面狀況的不斷改善，農村客運班線也在不斷增加。目前，通公路的行政村已達XX個，開通班車的行政村達XX個，運行客車XX臺，行政村通班車率達到了XX%。一個以城區為中心，鄉鎮為節點，連接城鎮、輻射鄉村、方便快捷的農村道路客貨運網絡正在形成。

二、近年來我鄉村公路建設的主要做法

我鄉村公路建設所以能夠取得較好成績，主要是因為：

近年來，鎮緊緊抓住國家加快農村公路建設的機遇，充分調動各方面的積極性，大力實施了“村村通”工程，農村公路面貌發生了可喜的變化。

一、我鎮鄉村公路的現狀

鎮位于縣北端，北僅臨樟樹，全鎮有11個村委會，1個居委會，共135個自然村，轄區面積78.54平方公里，總人口2.5萬人，其中農業人口2.3萬人。

我鎮公路建設在縣交通局的大力支持下，98年就開始興建鄉村公路，目前全鎮11個自然村實現了村村通水泥路，形成了以105國道、為主的公路建設框架，已修村村通水泥路長23公里，自然村與自然村之間水泥路建設已全面啟動，目前已修建了12公里，今年又爭取立項10多公里，預計在5年內可全面完成自然村與自然村水泥路建設。

我鎮在修建公路的同時，非常重視公路交通安全建設，縣交通局也非常支持此種做法，并于2013年投入5萬余元幫助我鎮設立村牌，警示牌及減速帶，極大的減少了交通安全事故的發生。

二、存在的困難及建議

同志們：

鄉村公路建設、管養工作，近年來。上級黨委、政府的堅強領導和州交通局的關心幫助下，以實現交通快速發展為己任，以加強農村公路建設為中心，以強化農村公路管養為重點，全力推進農村公路建設，為社會經濟發展作出積極的貢獻。今天，這里舉辦農村公路建設、養護、安全管理培班，希望在座的各位能認真學習領會，全面貫徹落實。下面，根據縣委、縣人民政府對交通工作的總體要求，講3個問題。

一、提高認識

建設社會主義新農村戰略任務的重要組成部分。建設公路的目的為了老百姓的出行方便，農村公路作為農村經濟發展、農業結構調整、農民持續增收的重要基礎設施。如果投資幾十萬甚至上百萬修一條路，而這條路長期無人養護，處是坑槽，處是塌方，群眾不滿意，那就失去了修路的意義。因此，交通部門和各鄉（鎮）人民政府要從實踐科學發展觀和服務社會主義新農村建設的高度出發，牢固樹立“建設是發展、管理養護也是發展”思想，既要抓緊農村公路建設不放松，也要牢牢抓住農村公路管養不放棄，進一步明確責任，制定措施，確定線路和人員，落實日常養護經費，迅速掀起公路建設、養護、安全管理養護新高潮。

二、創新機制

各鄉（鎮）人民政府要深入推進農村公路管理養護體制改革，為了使全縣農村公路實現“有路必養”目標。把農村公路養護作為農村公路健康持續發展的突破口，把建立適合本縣農村公路管理養護運行機制，作為養護體制改革的重要內容，按照“降低成本、提高效能”原則，重點落實縣道、鄉道、村道的養護人員，建立健全各項規章制度和崗位職責。

在*市有關部門的鼎力支持下，我市抓住機遇，進一步解放思想，開拓創新，充分發揚“逢山開路、遇水搭橋”的精神，各鎮、各部門密切配合，在全市深入開展對農村道路的改造、擴建工作，取得了令人滿意的成績。去年全市完成農村公路建設87.09公里，比上年同期多建37.44公里；完成投資5012萬元，比上年同期增長66%,實現了農村公路改造建設的又好又快發展。

一、科學規劃，逐步推進

為加快農村公路建設步伐，努力實現“村村通”硬底化公路的目標，我市制訂了《關于加快鶴山市社會主義新農村公路建設的意見》和《鶴山市社會主義新農村公路建設實施方案》，分步落實，使全市農村公路改造建設有計劃、有步驟地穩步推進。

二、加強領導，廣泛宣傳，掀起農村公路建設高潮

要建設新農村，交通必須先行。鶴山市委、市政府高度重視農村公路建設工作，連續幾年納入市政府考核目標任務。通過加強領導、落實責任，確保我市農村公路建設工作的順利開展，目前我市已形成了市政府主導、交通牽頭、鎮府實施的捆綁式的工作格局，建立健全了市、鎮、村三級聯動機制，加快了農村公路建設步伐。一些曾被當地村民稱為“萬補路”的村路，現在成為農村經濟發展的奔康大道。

“要想富先修路”、“公路通百業興”。“政府修好路，農民有出路”，這是廣大農民的心愿和渴望。我市通過廣泛宣傳，積極發動，努力營造全社會關心、關注、支持農村公路建設的良好氛圍，調動了全市各鎮建設農村公路的積極性。如古勞鎮新星村委會新社村村道全長2.5公里，原來是一條狹窄的鄉村小道，每逢下雨，村民出入不便。自開展新農村建設以來，新社村村民對家鄉的村容村貌村道建設非常熱心，在交通局和古勞鎮政府的重視支持下，通過村委會發動，村民紛紛踴躍出資，全村170多人共籌款20多萬元，捐資最少的也不低于300元，僅鄉親王伯洪便捐資5萬元。經過全村村民的共同努力，僅用一個多月時間就順利完成第一期村道建設工程，村民親身體會到農村公路建設帶來的好處，得到了實惠，建設新農村的信心更足，他們決心在短期內完成第二期工程。

同志們：

這次農村公路建設工作會，是在新農村建設加快推進、全縣各項工作緊鑼密鼓進行的關鍵時期召開的，主要目的是安排部署我縣農村公路建設工作，動員和組織全縣廣大干部群眾，搶抓機遇，堅定信心，咬定目標，鼓足干勁，再掀新一輪農村公路建設的熱潮，為全面建設小康奠定堅實的基礎。這次會議，既是一次宣傳動員會、安排部署會，也是一次誓師會。全縣上下特別是各鄉鎮和有關部門，要從現在開始，全面進入臨戰狀態，抓時間、爭主動，全力打好一場農村公路建設，實施“暢通”工程的攻堅戰。剛才，縣長作了很好的動員講話，安排部署的工作全面、具體，我完全贊同。下面，我再講三點意見。

一、深化認識，搶抓機遇，切實增強加快農村公路建設的責任感和緊迫感

正面臨著加快農村公路建設千載難逢的機遇。黨中央、國務院決定在期間實施農村公路“五年千億元建設工程”今年中央號文件對加快農村公路建設提出了明確要求，當前。家寶總理、黃菊副總理對農村公路建設作出了重要批示。市也把鄉村公路建設納入了規劃，作為破解“三農”難題、統籌城鄉協調發展的突破口。市委、市政府對搞好農村公路建設也高度重視。縣委、縣政府也研究制定了相關鼓勵措施，剛才縣長也講得十分清楚。這些政策措施足以說明，中央、市委和縣委、縣政府對農村公路建設高度重視，將其作為當前及今后一個時期的重要任務，作為建設社會主義新農村的重要內容來抓。與此同時，隨著人民生活水平的不斷提高，農民群眾對改善交通條件、提高生活質量的愿望越來越強烈，呼聲越來越響亮，積極性也越來越高漲。應當說，加快農村公路建設，合民心、順民意、如民愿！農村公路建設迎來了歷史上最好的時期和最好的機遇！機不可失，時不再來”一定要站在執政為民、以人為本的高度，進一步深化認識，搶抓機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神，扎扎實實地推進農村公路建設，全面開創農村工作新局面。

實施“暢通”工程，加強農村公路建設。改善農民群眾生產生活條件、促進城鄉經濟社會健康協調發展的重要途徑。近年來，通過各級各部門的共同努力，全縣農村公路建設取得了明顯成績，.%村和.%社通公路，農村交通嚴重落后的狀況得到一定的改善。但客觀而論，應當看到由于種種原因，縣農村公路建設相對滯后，進展緩慢，主要存在四低”四少”問題。四低”即路面等級低、養護水平低、通行能力低、網絡層次低；四少”即整體規劃少、建養資金少、配套設施少、技術含量少。這些問題導致農民群眾出行難、生產資料調入難、農經產品運出難、農村經濟發展受制約。農村公路“通”而不“暢”問題，已經成為農村產業結構調整、項目科學布局、群眾增收致富的瓶頸”據測算，離公路每遠公里，物資的價值就相應增加或降低%舉個例，如果一農戶住在離公路公里遠的地方，要建價值萬元的新房，那么他建房的材料運輸費就要比住在公路邊的農民群眾多支出元，按當前農民人均純收入算，就這戶家庭有人個勞動力要比別人多干年，這還僅僅是一筆小賬。今年抗擊百年一遇的特大旱災中，再一次深切地感受到農村交通落后的切膚之痛。為一些地方送水過程中，許多地方雖有公路，但只能用摩托車運送，大大增加了成本，雙山鄉個別地方每噸水甚至高達到多元。修路困難一時，不修路困難一世！必須進一步增強對農村公路建設重要性和緊迫性的認識，必須下更大的決心、花更大的力氣、用更實的措施，加快推進農村公路建設，切實改變農村交通滯后的狀況。

二、咬定目標，堅定信心，掀起農村公路建設新高潮

鄉村公路是鄉鎮人民對外聯系、發展經濟、交流文化的紐帶。近幾年，我縣鄉村公路建設發展較快，全縣交通狀況得到較大改善，但是對于鄉村公路的管理養護問題，卻沒有從根本上得到妥善解決，長期需要上級投入。沒有投入，公路質量就逐年下降，致使很多鄉村公路無法正常發揮作用。為解決這一問題，XX鄉、ZZ鄉結合產業發展，探索鄉村公路建設、管理、養護機制，改變了過去鄉村公路建設難、管理難、養護難的狀況。

一、兩鄉交通概況

XX鄉地處渝鄂邊境，原有12個行政村，1968戶，6996人，地域面積75平方千米。境內公路，1981年建成，當時作為省道，路況較好，國家每年撥付專款，統一組織道路的養護。1990年后國家不再統一組織維護，鄉政府缺少資金，公路養護便無法落實。經年累月，致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面，司機開一段車，又下來用鋤頭填幾個坑，陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺，37公里路車輛正常行駛就需11個小時，如遇堵車，常要三五天才能疏通。

ZZ鄉位于縣城東部渝鄂交界處，原有7個行政村，1870戶，6700人，地域面積48平方千米，素有“煤炭之鄉”之稱，以前只有唯一一條通往縣城的公路，全鄉的煤炭都是通過這條路顛簸45公里，運至縣城碼頭，再借助長江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本，1979年，鄉里決定打通ZZ至長江邊一渡口的出境干道，鄉里召集民工修建了3公里后，由于技術方面原因而擱淺。1985年，鄉里再次召集村民民工建勤修路，在原有基礎上延伸了8公里后不了了知。1990年，鄉里又一次牽頭修路，將原來的測設方案完全否定，重新進行了勘測，修至11公里左右，因為資金、技術等因素的制約，再次擱淺。1999年，在有關部門的幫扶下，ZZ鄉第四次實施長紅公路的修建，歷經兩年，終于實現了初通，但路基不牢、路況極差、無人管護，“下雨一身泥，天晴一身灰”便是對它的真實寫照。并且鄉政府還欠下160多萬元的債，攤下一大堆遺留問題。

二、“四層法”化解公路建管難題

XX鄉和ZZ鄉境內都蘊藏著豐富的煤礦資源，近幾年，兩鄉以煤炭為主導的產業得到迅猛發展，交通運輸量大幅度增長。去年，XX鄉原煤產量達到12萬噸、烤煙4500擔，ZZ鄉原煤產量達到25萬噸。隨著兩鄉產業的快速發展，本就癱瘓的公路，已成為制約兩鄉經濟發展的瓶頸。為打破這一瓶頸，鄉黨委、政府一般人在對轄區已形成規模的煤炭企業經營現狀進行深入調查、論證后認為，從產業發展角度，兩鄉道路最大的收益戶是煤炭企業，解決道路管養問題，可以探索企業參與的路子，改善企業只用不管的道路建管現狀。于是，兩鄉提出了由政府統籌，煤炭企業出資的辦法，著手開始鄉村公路建管各項工作。并從統一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉村公路建、管、養的長效機制。

一、科學規劃，逐步推進

為加快農村公路建設步伐，努力實現“村村通”硬底化公路的目標，我市制訂了《關于加快鶴山市社會主義新農村公路建設的意見》和《鶴山市社會主義新農村公路建設實施方案》，分步落實，使全市農村公路改造建設有計劃、有步驟地穩步推進。

二、加強領導，廣泛宣傳，掀起農村公路建設高潮

要建設新農村，交通必須先行。鶴山市委、市政府高度重視農村公路建設工作，連續幾年納入市政府考核目標任務。通過加強領導、落實責任，確保我市農村公路建設工作的順利開展，目前我市已形成了市政府主導、交通牽頭、鎮府實施的捆綁式的工作格局，建立健全了市、鎮、村三級聯動機制，加快了農村公路建設步伐。一些曾被當地村民稱為“萬補路”的村路，現在成為農村經濟發展的奔康大道。

“要想富先修路”、“公路通百業興”。“政府修好路，農民有出路”，這是廣大農民的心愿和渴望。我市通過廣泛宣傳，積極發動，努力營造全社會關心、關注、支持農村公路建設的良好氛圍，調動了全市各鎮建設農村公路的積極性。如古勞鎮新星村委會新社村村道全長2.5公里，原來是一條狹窄的鄉村小道，每逢下雨，村民出入不便。自開展新農村建設以來，新社村村民對家鄉的村容村貌村道建設非常熱心，在交通局和古勞鎮政府的重視支持下，通過村委會發動，村民紛紛踴躍出資，全村170多人共籌款20多萬元，捐資最少的也不低于300元，僅鄉親王伯洪便捐資5萬元。經過全村村民的共同努力，僅用一個多月時間就順利完成第一期村道建設工程，村民親身體會到農村公路建設帶來的好處，得到了實惠，建設新農村的信心更足，他們決心在短期內完成第二期工程。

三、積極支持配合，多方籌資，加快農村公路建設步伐

第一章總則

第一條為加強全縣農村公路建設管理，確保農村公路建設質量，根據交通運輸部《農村公路建設管理辦法》和《省農村公路建設管理試行辦法》政辦發〔2012〕號等法規、規章及規范性文件規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所指鄉村公路建設項目包括縣道、鄉道和村道。其中：縣到鄉鎮公路及農村公路中的大橋、隧道工程項目為重要農村公路項目，其它項目為一般農村公路項目。

第三條農村公路建設質量管理實行企業自檢、工程監理、業主管理、政府監督的四級質量保證體系。建設、設計、施工、監理和試驗檢測單位依法對建設工程質量負責。依法成立項目法人作為農村公路建設責任主體。

第四條農村公路建設的質量目標：所有農村公路建設工程質量合格率100%，縣道、鄉道和橋梁、隧道工程項目優良率達到80%以上。

第五條農村公路建設項目建設標準和要求向社會公示。工地現場設置公示牌，標明工程項目名稱、建設規模、建設內容、技術標準、投資額、各從業單位及聯系人、質量監督人員、舉報電話、通訊地址及工程質量主要控制措施，接受社會監督。

在*市有關部門的鼎力支持下，我市抓住機遇，進一步解放思想，開拓創新，充分發揚“逢山開路、遇水搭橋”的精神，各鎮、各部門密切配合，在全市深入開展對農村道路的改造、擴建工作，取得了令人滿意的成績。去年全市完成農村公路建設87.09公里，比上年同期多建37.44公里；完成投資5012萬元，比上年同期增長66%,實現了農村公路改造建設的又好又快發展。

一、科學規劃，逐步推進

為加快農村公路建設步伐，努力實現“村村通”硬底化公路的目標，我市制訂了《關于加快*市社會主義新農村公路建設的意見》和《*市社會主義新農村公路建設實施方案》，分步落實，使全市農村公路改造建設有計劃、有步驟地穩步推進。

二、加強領導，廣泛宣傳，掀起農村公路建設高潮

要建設新農村，交通必須先行。*市委、市政府高度重視農村公路建設工作，連續幾年納入市政府考核目標任務。通過加強領導、落實責任，確保我市農村公路建設工作的順利開展，目前我市已形成了市政府主導、交通牽頭、鎮府實施的捆綁式的工作格局，建立健全了市、鎮、村三級聯動機制，加快了農村公路建設步伐。一些曾被當地村民稱為“萬補路”的村路，現在成為農村經濟發展的奔康大道。

“要想富先修路”、“公路通百業興”。“政府修好路，農民有出路”，這是廣大農民的心愿和渴望。我市通過廣泛宣傳，積極發動，努力營造全社會關心、關注、支持農村公路建設的良好氛圍，調動了全市各鎮建設農村公路的積極性。如古勞鎮新星村委會新社村村道全長2.5公里，原來是一條狹窄的鄉村小道，每逢下雨，村民出入不便。自開展新農村建設以來，新社村村民對家鄉的村容村貌村道建設非常熱心，在交通局和古勞鎮政府的重視支持下，通過村委會發動，村民紛紛踴躍出資，全村170多人共籌款20多萬元，捐資最少的也不低于300元，僅鄉親王伯洪便捐資5萬元。經過全村村民的共同努力，僅用一個多月時間就順利完成第一期村道建設工程，村民親身體會到農村公路建設帶來的好處，得到了實惠，建設新農村的信心更足，他們決心在短期內完成第二期工程。