尊敬的各位領導，各位評委，同志們，朋友們：

大家好！在這金秋送爽、瓜果飄香的豐收季節，我們在這里濃重集會舉辦消防官兵演講比賽，緬懷“先烈”、激情“開來”消防精神讓我銘記！我是來自于消防部隊的一名團職干部，我演講的題目：熱血忠誠鑄消防，人民消防為人民.

昨天我滿懷激情，懷揣夢想邁進這紅門內的橄欖林，成了一名消防戰士，信守忠誠，服務人民，竭誠奉獻，我在軍旗下成長，數載春秋，幾翻磨練，我成長為一名團職干部。啊！我感謝部隊搭救了我成長的平臺；軍魂也教會了我忠誠，忠誠于黨忠誠于人民是消防官兵永遠不變的宗旨！對于一個軍人，奉獻犧牲是生命的意義所在，努力完成黨和人民賦予的一切是軍人職責之根本。用自己的全部力量踐行一代代消防官兵恪盡職守，舍生忘死，英勇頑強，無私奉獻的精神，用青春，智慧、汗水和鮮血揚我軍魂，樹我軍威，忠誠可靠，聽黨指揮，為民服務。同志們！忠誠可靠，是消防部隊的寶貴品格，是貼黨心順民心之大舉！忠誠于黨，忠誠于人民，與黨和人民建立互信，在忘我戰斗中體現忠誠，在危難關頭踐行消防部隊對黨和人民的忠誠！同志們！含淚沉思我們不會忘記震驚全國的一次消防官兵出警，那是建國以來犧牲消防官兵最多的一次！戰友年輕的生命在火場廢墟中消逝，留給我們的是那份對公安消防事業的執著，堅守。我們不會忘記2003年11月3日凌晨那讓人悲痛的事，當時湖南衡陽市衡州大廈發生火災。在烈火濃煙中，是我們消防官兵冒著生命危險，將樓內412名群眾全部安全轉移到安全地帶。8時30分左右，大樓突然坍塌，正在緊張戰斗的31名官兵被埋壓在廢墟中，政委張曉成等20名官兵壯烈犧牲。讓我內心觸動的是，官兵們義無反顧的精神在我心中產生了強烈的共鳴地，衡陽消防官兵用鮮血和生命忠誠實踐行了“對黨忠誠，為民服務”的錚錚誓言，譜寫了中國消防史上最悲壯、最英勇、最震撼的一頁！讓我明白了消防使命的神圣，懂得了消防精神的偉大，也讓我真正理解了為什么消防兵是“和平年代最可愛的人”！雖然戰友們離我們而去了，但消防兵為人民服務的旗幟卻永遠高高飄揚！為人民用血肉之軀和險情抗爭，他們是人民真正的守護神。是的，這就是我們平凡的消防兵。人民的守護神！我們沒有沙場點兵的豪邁，沒有月下追寇的壯烈，沒有刀光劍影的瀟灑，也沒有血染疆場的悲壯，我們有的只是在水與火中的歷練，在生與死之間的奔走；我們有的就是那以服務人民為榮的豪情和氣概！火海濃煙中，是誰叫來水龍，救群眾于危難？是我們消防兵。搶險救援中，是誰喚來救星，扶人民于危急？是我們消防兵！是我們消防兵用汗水和無畏，用鮮血和生命，筑起了和平年代保衛人民生命財產安全的堅實屏障。戰友們！滿天繁星，默默閃爍，滄海一粟，靜靜流淌。我們選擇了消防就選擇了忠誠，選擇了忠誠就選擇了無畏。戰友們，讓我們以飽滿的熱情和昂揚的斗志迎接新的挑戰，為人民——再立新功！

服務人民，我們用行動踐行。汶川地震，巴蜀蒙禍，舉國齊殤，大地龜裂，吞噬生靈，天災如是，降之華夏，汶川之悲，如在目前，傷我肱股，痛我心肺。我泱泱中國在悲天動地中抹去眼淚與死神抗爭，我消防官兵用自己生命托起一個個生的希望。無私、無畏、無言的消防官兵用辛勤的無微不至的汗水拯救同胞，用一雙雙強健的臂膀撐起一片蔚藍的天空，讓受災同胞自由的呼吸伸展。我們的消防官兵眼里充滿了淚水，盼望災難及早成為過去，而我們消防官兵在災難中的精神，卻將成為一種永恒。我們的消防部隊，在人民最需要的時候挺身而出，為民服務！我們成了災區人民心中最可愛的人！百年奧運，我消防官兵，揮灑汗水，竭誠服務，排查隱患，不放過絲毫火險，賽前復查，賽中堅守，我們在用一流的服務，保衛這祖國的生命財產安全。昔日故友星散四方，我們選擇了在孤獨中堅強；世間車水馬龍，燈紅酒綠，我們站在崗哨上迎風眺望，保衛一方熱土。我們所熱愛的祖國和人民，始終牢記在我們的心中，我們有什么理由不舍棄所有榮華，為她們，做一塊鋼鐵城墻的磚石，讓青春在沉默中奉獻，因為將黨的諄諄教誨銘記于心，我們端正態度，堅定立場，爭做政治合格，軍事過硬，作風優良，紀律嚴明的消防戰士；因為時刻不忘父老鄉親的殷切期望，我們深入群眾訪貧問苦，排憂解難；狂風暴雨里與人民并肩做戰；搶險救災中我們舍生忘死；深夜靜謐，而警鈴一響，我們已閃雷一般出警了，而這一切的背后，是訓練場上灑不盡的汗水和一身累累傷痕，只為能保一方平安，搏父老鄉親欣慰一笑。歷史的紀念碑上鐫刻著兩種人生。一種是充實、高尚、輝煌；另一種是空虛、卑瑣、平庸。看看我們這些日夜兼程奮斗在救災一線的消防官兵，用時代賦予我們的忠誠可靠的衛士精神，戰無不勝的英雄精神，扎根群眾的愛民精神，甘于奉獻的犧牲精神，艱苦奮斗的吃苦精神，赴湯蹈火的無畏精神，勇爭第一的過硬精神。赴湯蹈火，服務人民，以行動踐行著我們在國旗下的諾言，讓青春在平凡中永垂不朽。這樣的人生，怎能不充實，不高尚，不輝煌？我們消防部隊，戰斗在國家社會主義現代化建設的第一線，國家和人民賦予我們許多其他部隊沒有的特殊權力。在如今這個物欲橫流的年代、有許多的人在想法設法的腐蝕我們、拉我們下水；我們在這樣的環境下更應該把“信”作為我們格言，我們更應該時時刻刻的敲自己警鐘、查自己的漏洞；我們要以總書記“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”這十二字方針為起點，用自己的誠信打造一支“召之即來、來之不用、用之必勝”的消防鐵軍。

竭誠奉獻是我們消防部隊軍魂之所在，公安消防部隊是隸屬公安機關領導，列入中國人民武裝警察部隊序列的現役部隊，擔負著滅火救援和維護社會穩定等職責，并承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作，是一支專業涉及面廣、技術相對密集的部隊。“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民”是新時期公安消防精神，這種精神高度概括了消防部隊的“聽黨指揮、英勇善戰、服務人民”的優良傳統，深刻揭示了消防部隊的性質、職責和使命，是全國13萬消防官兵對黨和人民群眾作出的承諾，是消防官兵精神風貌的濃縮和升華，更是進一步推動全體消防官兵積極回應人民群眾對消防工作新期待和新要求的力量源泉。啊！從警生涯無疑是我人生一筆的寶貴財富，無疑值得我珍惜回味，同時更鞭策著要在新的歷史時期始終保持良好精神狀態，大力倡導和弘揚新時期公安消防精神，把倡導和弘揚新時期公安消防精神轉化為推動消防工作和部隊建設在新起點上又好又快發展的強大動力和具體行動上，從自我做起，點點滴滴，堅定自己的“竭誠服務”思想，發揚以往的“赴湯蹈火”精神，堅持永恒的“服務人民”目標，努力樹立公安消防部隊“立警為公、執法為民”的良好形象，為全面建設小康社會創造良好的消防安全環境。我們努力鍛煉自己，練就過硬本領。我們從訓練場到火場，從小考核到對抗賽，從文化學習到內務設置，從團部到班組，我們忠誠可靠，因為我們頭頂著國徽，身披著這一抹橄欖綠。消防部隊是黨的部隊，更是人民的部隊，從她誕生的那天起，就已打上了人民軍隊的烙印。鐵打的營盤流水的兵，消防官兵換了一茬又一茬，始終不變的就是人民軍隊的忠誠可靠。這是永遠不變的警魂，忠于黨、忠于祖國、忠于人民、是永遠不變的政治本色。在任何時候、任何情況下，我們都無限忠誠于黨和國家的偉大事業，捍衛著人民群眾的生命財產安全。哪里有黨和國家的呼喚，消防官兵就沖向哪里；哪里人民群眾最需要，消防官兵就奮戰在哪里。消防部隊是一支不怕犧牲、無私奉獻的光榮隊伍，是一支時刻面臨血與火、生與死考驗的隊伍，是一支攻堅克難、赴湯蹈火的英雄部隊。哪里有火魔，哪里就有水的神勇；哪里有災難，哪里就有紅門衛士的忙碌；哪里有保衛，那里就有橄欖綠的英姿。抗洪搶險，消防官兵用身體搭起堅不可摧的銅墻鐵壁；衡陽火災，消防官兵用年輕的生命譜寫了無私奉獻的壯麗詩篇；國慶閱兵，我們身體力行，做好安保，參加檢閱，明年的上海世界博覽，我消防部隊積極參與保衛任務準備。在實際工作中抓住著力點和關鍵點，堅持“科技強警”，深入推進部隊的勤務實戰化和警務信息化，不斷強化“六熟悉”訓練和開展實地、實兵、實裝、實戰演練演習，完善滅火救援預案，要強化部隊的執勤戰備，增強官兵的戰備觀念和憂患意識，加強器材裝備的維護保養和確保油水光電的補給充足，保證隊伍時刻“拉得出、沖得上、打得贏。”弘揚新時期公安消防精神，從自我做起，認真做好本職工作，將新時期公安消防精神融入到具體工作中，轉化為自覺的行動，在本質崗位上敢于干事、敢于創新，敢為人先，不斷加強理論學習，不斷提高業務水平，不斷提高自身修養，使自己成為政治強、業務精的創新人才，爭做知識型、學者型的行家里手。弘揚新時期公安消防精神，從自我做起，點點滴滴，切實見之于行動上，始終堅定自己的“忠誠可靠”思想，發揚傳統的“赴湯蹈火”精神，堅持永恒的“服務人民”目標，努力樹立公安消防部隊“立警為公、執法為民”的良好形象，隨時兌現“有警必出、有險必救，有難必幫、有求必應”的承諾。只要每個消防官兵萬眾一心，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，我們就一定能弘揚“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民”的新時期公安消防精神。這不僅僅是一名消防戰士的呼聲，更是十三萬消防官兵吹響的牢記宗旨、無私奉獻、銳意進取、履行使命的號角。無數消防人用熱血和青春鑄就了“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民”的新時期公安消防精神，我們將循著先輩的足跡，牢記宗旨，不辱使命，自覺弘揚新時期公安消防精神，將青春獻給使命，肩負重擔，讓青春在新時期公安消防精神中閃光。

九百六十萬平方公里的土地，從城市到鄉村，每一片藍天下，都有消防兵全天候守望火警。演播場歌星與歌迷一同沉醉，體育館球星與球迷一道瘋狂，游園會花燈與人流交相輝映，酒吧歌廳舞影婆娑杯盞交晃。當人們盡情享受生活的時候，我們正在場外值勤。勁舞笙歌不能干擾我們的警覺，因為我們時刻牢記著神圣的職責。如果人們在不經意間看到那道亮麗的風景線，看到那紅色的消防車和鮮亮的橄欖綠，那正是我們展現自己，忠誠于黨，服務人民的時候！我自豪，因為我消防官兵中的一員。頭頂著莊嚴的警徽，肩負著人民的期望。啊！請祖國見證我們的忠誠，我們是共和國平安的脊梁，守衛著人民生命財產安全的消防官兵們，我們堅守著崗位，沖在一線，搶在一線，為尋常百姓帶去最及時的救援和幫助。我們用忙碌的身影為人民筑起平安之墻，啊！我自豪，我是一名消防人。為了人民的生命安全，我們甘愿出生入死；保衛人民的幸福生活，總是以膽識和智慧在一線沖鋒陷陣，以忠誠拯救災害中的生命--這就是我們消防部隊。

消防部隊預算管理是指在相關法定程序和審批下進行的部隊內部經費收支計劃，在很大程度上決定著部隊的發展和建設，控制著部隊的規模[1]。我國很多消防部隊的預算管理都是以需求為基礎的，導致預算沒有一定的計劃性，往往是遇到問題才向上級匯報，管理制度相對滯后，導致經費使用不合理。因此，當前急需解決的問題就是做到預算管理的科學性和合理性。本文從現今預算管理問題角度出發，探討提高預算管理的有效措施，以期對消防部隊預算管理起到促進作用。

一、消防部隊預算管理現狀及存在問題

消防部隊預算管理是財務部門工作的重要組成部分，關系到部隊的發展建設，如今預算管理雖然有了一定的發展，但仍然存在著許多問題。1.預算人員水平和能力有限。消防部隊財務工作人員是經費預算工作的主要執行者，因此，預算人員的水平高低直接關系到預算工作的效率。當前消防部隊預算人員水平多數較差，專業技術和能力缺乏，很多人員沒有接受過正規學校專業課程的學習，技術培訓也不到位，存在著只能做簡單地預算工作，而不能夠根據自己的知識水平進行一定的創新，對預算工作的效率有著嚴重的影響。甚至有的人員對部隊經費來源和支出依據都不明白，嚴重影響了預算工作的順利進行。2.缺乏規范的預算執行。在很多情況下，制定了一定的經費預算計劃后，卻得不到執行方面的保障，導致預算規劃流于表面，得不到切實的落實和實施。造成這種情況的原因主要是因為缺乏一定的預算管理制度，執行力嚴重缺乏。另外，預算執行責任不夠明確，責任不到人就導致無法事后追責，使得工作人員責任心缺乏，執行不到位。3.財政保障體系的缺乏。消防部隊的經費來源較為單一，主要依靠中央財政和部隊所在地區提供的業務費用兩方面。對于不同消防部隊而言，中央財政撥發的費用大體相同，沒有明顯差異，經費的差別主要在于各地的業務經費方面，因此，很多偏遠落后地區的消防業務經費嚴重缺乏，是導致部隊發展延后的阻礙。另一方面，因各地區經濟水平差異較大，很多部隊經費來源沒有得到財政保障，這也是部隊經費使用中突出的重要問題。

二、加強消防部隊預算管理的對策

1.加強預算工作人員的培訓管理。預算工作人員是預算工作的主體，只有加強人員的業務水平才能夠將預算工作的效率提升上去。在實際操作中，應當根據工作人員的實際水平進行培養，主要針對預算工作的專業知識等方面進行培養。工作人員在加強個人業務水平后，可以參考其他部門的預算經驗，結合自身的特色建設一套適合自身發展的預算體系。在培養工作人員的業務水平時，同時進行責任意識方面的培養，使得工作人員認識到預算工作的重要性，提高其工作的積極性，明確自己的工作任務，責任到人，才能夠進一步打好預算工作的基礎。2.預算執行工作的強化。預算管理中，不僅要加強工作人員的預算能力和水平，打好預算的基礎，另外重要的一方面在于強化預算的執行工作，只做預算而缺乏有力的執行，預算則成了“紙上談兵”，沒有起到任何實際作用。加強預算工作的執行可以依靠以下幾點：首先，根據國家的相關標準，結合部隊實際情況進行經費的相關安排和管理，保證必要的經費及時到位；第二，當出現經費支付超出限制時，要即刻停止撥款，進行詳細的核查，確保經費使用合理后再次撥款；最后，經費下撥后，不能放任不管，應當派專人定期核查，檢查經費使用情況及項目進展情況。3.提高預算的科學性。以往的消防部隊預算管理較為粗放，不能滿足現今的預算管理要求。因此，對預算人員工作態度的提高、意識的轉變都十分重要，應當去除老舊管理思想，將預算管理工作進一步細化，使之符合規范化、科學化的要求，從而提高預算管理的有效率。消防部隊預算管理工作的具體細化方法應該遵循以下幾點：其一，部隊的經費預算工作應當嚴格遵守國家的相關政策和法規；其二，預算的精細化要根據部隊年度工作任務和建設計劃來進行，盡量符合實際需求，做到費用到位，資金即不出現閑置情況也不能有浪費；其三，部隊經費預算在制定時應當符合黨及政府的決策，符合預算編制。4.提高預算的透明度和約束力。消防部隊的日常工作任務繁重，主要是應對社會各種突發事件、重大事件以及大活動與公共安全事務等，這些事件都需要消防部隊及時、迅速趕赴現場，開展救援及工作。這些各種各樣的工作與經費預算有著復雜多樣且直接的聯系，執行預算的“剛性”與部隊任務多樣性的“彈性”就會產生矛盾[2]，如果處理中出現問題，則會直接導致部隊的戰斗力下降，給社會和人民群眾帶來損失。因此，更加科學的預算管理和預算編制是消防部隊所需要的。在日常執行中，要做到嚴格遵守規范的程序編報預算，做到數據準確、程序合法、內容完整、情況真實，將全面規范、公開透明、紀律嚴明貫穿于預算執行的全過程。

三、結語

摘要：消防部隊是我國保障公共安全的重要執勤備戰現役部隊，對其財務內部控制進行嚴格系統的設計與管理，對于提升消防部隊職能具有重要意義。文章從理論層面對消防部隊財務內部控制的構成要素、目標定位等方面進行分析，并采用理論聯系實際的方法提出加強消防部隊財務部門內部控制的建議。

關鍵詞：消防部隊；內部控制；財務管理

一、消防部隊財務內部控制的作用和種類

武警消防部隊具有部隊和事業單位的雙重屬性，其財務管理活動具有典型的制度經濟特征，在制度經濟環境下，消防部隊后勤財務內部控制所發揮的作用具有主要體現在以下幾個方面：一是能夠提高消防部隊財務資料的準確性和可靠性；二是能夠確保消防部隊財務保障活動的有序進行；三是保證消防部隊財產物資的安全完整；四是保證消防部隊既定發展建設方針的貫徹執行；五是能夠為消防部隊后勤審計工作提供良好的基礎。消防部隊財務收入和支出具有典型特征，財務收入來源主要是消防業務費與人員生活費，以及其他可支配收入，財務支出方向則主要是日常基礎生活支出和消防業務支出，因此以消防部隊內部控制作用來看，內部控制可分為內部管理控制和內部會計控制兩種類型。

二、內部控制建設的目標定位及實施過程

1.目標定位。武警消防部隊財務內部控制的目標受到消防部隊自身特殊屬性的影響可歸納為三個主要方面：一是確保國家部隊財經法規和武警消防部隊內部財務規章制度的貫徹執行，以及保證地方財政法規和消防條例的執行；二是規范武警消防部隊后勤財務管理行為，保證消防部隊日常財務活動和消防事業活動中財務資料信息的準確、完整、真實，確保各項財務活動合法合規；三是通過內部控制對消防部隊日常活動進行監督控制，消除隱患，堵塞漏洞，通過監督來防治舞弊行為，并能夠及時糾錯，進而確保消防部隊資產的完整性，提高經費使用效益和部隊建設質量。

摘要:消防部隊的信息化建設在近些年來的發展是非常快的，但是，仍然有一些問題和薄弱環節存在于建設的過程中。對于這些問題我們在以下的文章中提出了解決的對策。

關鍵詞:加強;部隊;財務;信息化

消防部隊財務方面的信息化建設在近些年來得到了很快地發展，對于很多方面都起到了積極的促進作用，比如對經費運行的有效監控、后勤財務職能的強化、后勤經費保障能力的提高、新時期財務管理長效保障機制的建立、財務工作效率的提高等等。但是，還是有一些問題和薄弱環節存在于財務信息化的建設工作中，沒有得到很好地克服和解決。那么，部隊財務信息化建設應該怎樣進行加強，下面我們提出了幾點意見和認識。

一、認識的提高

第一就要對傳統的一些觀念進行轉變，使認識得到提高。我國現代化建設的一個重要戰略舉措就是各級領導和管理人員對信息化的充分認識和大力推進，對于單位在社會主義市場經濟體制下提高競爭力、創新管理、實現不斷發展來說，這個選擇是必然的；對于“干部如果不懂得信息知識和操作就會失去工作權、領導不懂的信息化知識和操作技能就會失去工作的指揮權”的意識應該進行充分的認識，增強自身的危機感和責任感，將信息化建設工作切實的落實到位。第二，組織和領導的加強。領導小組應該從上到下逐級成立，以此來統領全局的財務信息化項目建設，在單位信息化的整體建設中應該將財務管理信息化的建設工作納入其中，使領導和檢查的落實得到切實的加強。在對現狀進行充分掌握的基礎上，根據財務管理工作任務，對本單位的財務信息化建設規劃進行研究和制定。

二、環境的改善

一、當前基層消防部隊資產管理存在的主要問題

（一）資產管理責任制落實不力。基層消防部隊在財經管理中普遍存在重錢輕物、重供輕管、重建輕護、重要輕用等“四重四輕”現象，有的單位領導對資產管理不重視，黨委長期沒有開會研究資產重大事項，甚至有個別領導連自己在資產管理中的責職都不清楚，更談不上有效履行資產管理責任；很多基層消防部隊沒有編設資產管理機構，資產管理機構不健全，資產管理基本是財務部門在唱“獨角戲”；有的單位沒有指定資產管理責任人，或是資產管理責任人素質太低，履職能力不強，實物資產管理職能弱化，管理脫節，很多資產管理任務沒有完成或完成質量不高；有的單位資產管理人員之間工作配合不默契，你吹你的號，我唱我的調，沒有齊抓共管、形成合力；有的單位沒有健全資產管理激勵機制，多干少干一個樣，管好管壞差不多，極大地挫傷了干部資產管理的積極性。（二）資產動態管理成效不彰。有的單位資產清查盤點制度不落實，普遍存在底數不清、情況不明現象；個別單位資產因盤盈、盤虧等原因發生變動時，不認真審核調查原因，不按權限嚴格報批、嚴肅處理，甚至出現資產失控、失管問題。有的單位資產增加、減少沒有及時辦理資產增加、減少手續，不及時入資產賬進行計價核算，甚至漏記、不記，有的單位資產定期核查制度不落實，甚至個別資產管理人員責任心不強，資產長期不對賬，造成資產賬賬不符，賬實不符；有的單位對資產沒有進行全面確權，個別小件的、貴重的、易于挪用流失的資產處于失控漏管狀態，存在資產流失隱患；有的單位資產統計報告制度落實不好，個別資產統計報告內容不完整，分析不客觀，報送不及時，無法及時為單位黨委科學理財提供強有力的決策依據。（三）資產預算管控作用不強。有的單位資產標準體系與消防部隊新時期新形勢下履行法定職責任務不相適應，資產編配標準不夠完善；有的單位資產標準缺乏充分論證，可操作性不強，特別是消防裝備編配標準未從實戰出發，一味強調國家統一頒發的消防站建設標準，與當地災害特點結合不緊密；有的單位資產購置預算沒有有效整合現有資源，資產重復建設、閑置浪費的問題在一些單位不同程度的存在；有的單位沒有嚴格執行資產標準和資產購置預算，出現無預算、超出預算和超標準購置資產的現象。

二、加強基層消防部隊資產規范化管理的對策

（一）明確職責，落實資產管理責任。基層消防部隊應當建立健全資產管理責任制，按照“誰使用、誰負責；誰保管、誰負責；誰損壞、誰負責”的要求將資產管理責任落實到人。一是黨委統攬，領導主抓。基層消防部隊要把資產購置、建設、處置、產權糾紛調處和資產流失查處等重大事項列入單位黨委的重要議事日程，把資產管理工作作為部隊加強財經管理、提高綜合保障效益的重點，搞好統籌謀劃，常抓常議；要將資產管理列入單位領導工作目標責任，指定基層消防部隊軍政主官為本單位資產管理第一責任人、分管后勤財務工作領導為本單位資產管理直接責任人；基層消防部隊領導要站在戰略和全局的高度，充分認識加強資產規范化管理的重要性和緊迫性，切實增強做好工作的自覺性和主動性，進一步加強領導，落實資產管理責任，采取有效措施，親力親為，抓好工作落實，提高資產規范化管理水平。二是分工協作，齊抓共管。基層消防部隊沒有編設資產管理機構的，要指定專人負責資產管理工作，履行資產管理部門職責，資產使用部門要指專人負責本部門資產管理工作，履行資產使用部門職責，并同財務部門搞好分工協作，齊抓共管，徹底改變資產管理由財務部門唱“獨角戲”的局面；基層消防部隊財務部門要充分發揮資產主管部門的作用，加強對資產管理人員和資產使用人員的業務培訓，提高相關資產管理人員素質，提升履行資產管理職責能力，全面推進資產管理規范化建設。基層消防部隊各部門要做好溝通協調，密切配合，通力協作，按照職責分工，認真做好資產登記確權、建賬統一核算、完善審批手續、理順用管關系等各項工作，真正做到賬賬、賬實、賬卡相符，切實提高資產使用效益。三是嚴格考評，落實獎罰。上級消防部隊要把資產管理目標納入基層消防部隊黨委理財考評和領導干部經濟責任審計范疇，認真考評，促進領導干部認真履職盡責；要充分運用考評成果，提高領導干部依法履職的積極性；另外，基層消防部隊要建立健全激勵機制，把資產管理職責的落實情況同資產管理責任人利益相掛鉤，嚴格獎罰，激勵先進，鞭策落后，對于資產管理成績突出的單位和個人，給予通報表彰、立功嘉獎，對于資產管理混亂的單位和個人，給予通報批評、不得評先評優，因瀆職失職造成國有資產流失的，要對資產管理責任人進行追責問責，構成犯罪的，要追究當事人刑事責任。（二）強化管理，確保資產安全完整資產是經費投入的轉化，是消防部隊有效履行職責使命的重要物質基礎，基層消防部隊要牢固樹立“錢物并重、管用并舉”的新理念，強化管理，防止資產流失。一是認真開展一次資產清查盤點。基層消防部隊要按照資產管理要求，每年至少進行一次資產清查盤點，確保資產賬賬相符、賬實相符。財務部門要組織資產管理相關責任人到職能部門、下屬單位逐個項目地進行徹底清查核實，切實做到一件不漏。要根據賬目盤點資產，查明資產數量，按照現有資產，核實登記報表，準確摸清現有資產數量，有效解決賬外資產失控、失管和資產處置隨意，賬實不符等問題；對于盤盈資產，要按照重置價格入賬核算，對于盤虧資產，要查明原因，按照規定權限報領導審批后，嚴肅處理。二是嚴格把好資產增、減兩個關鍵環節。基層消防部隊要堅決把住資產的入口、出口兩個關鍵環節，盯住資產形成的重要渠道，認真搞好資產計價核算，按照先資產登記掛賬、后經費結算報銷，先辦理資產處置手續、后進行資產賬務處理的程序，動態監控資產增減變動情況。對于資產增加的，凡是沒有在資產管理部門辦理資產增加手續的，一律不得付款；凡是沒有辦理原資產報廢手續的，一律不得新增。對于資產減少的，凡是未組織資產評估的，一律不得報損報廢；凡是未依規逐級審批的、一律不得隨意處置。三是突出抓好資產確權、定期核查、統計報告三個工作重點。基層消防部隊財務部門要突出抓好產權確認工作，依照法律規定對本單位所有資產的占用、使用、管理權進行確認，辦理產權登記，要把貴重的、易于挪用流失的資產作為重點，做到不漏一件，確保國有資產安全完整；要突出抓好資產定期核查工作，基層消防部隊財務部門要與資產管理部門和資產保管使用單位至少每季不少于一次對資產存量情況進行核實清查，上級單位要不定期組織監督檢查，確實把資產底數搞清楚；要突出抓好資產統計報告工作，按照統一資產報告的內容和方法，及時、真實、全面反映一個單位的資產狀況，做到內容完整、數據真實、分析客觀、格式規范和報送及時，切實為部隊黨委通盤謀劃事業建設、科學配置財力資源提供決策依據。（三）資預結合，提高資產保障效益推進資產購置與預算安排相結合，統籌資產管理與預算管理，是防止資產重復建設、閑置浪費、提高資產綜合保障效益的有效途徑。一是完善資產標準體系。基層消防部隊要從適應新形勢條件下消防部隊履行法定職責任務需要的高度出發，對本單位現有的資產編配標準進行認真清理，進一步完善，對于因消防部隊任務拓展而急需增加資產的，要及時制定新標準加以規范；對于資產標準規定已不適應新形勢要求的，要及時修訂；對于資產標準已過時的，要立即廢止，確保資產標準的嚴肅性和可操作性。要加強資產標準的論證，消防業務基礎設施和裝備，要緊密結合當地災害特點，從實際實戰出發，既要能滿足部隊履行職能需要，又不貪大求新求洋；行政辦公設施設備，要從嚴從緊控制，厲行節約。二是科學編制資產預算。基層消防部隊要盤活存量資產，整合現有資源。財務部門要根據職能部門提出的資產購置計劃，結合存量資產狀況，統籌單位財力，確定資產購置預算，要優先保障重點建設項目、優先購置急需裝備、優先保障基層部隊；要充分發揮預算調控作用，避免資產重復建設，凡是能夠利用現有資產，要調劑使用，一律不得新購資產，防止資產閑置浪費。三是嚴格執行資產預算。資產標準和資產購置計劃一經批準，必須嚴格執行，沒有預算、超出預算和標準的資產，原則上不準購置。要建立預算管理獎懲機制，發揮預算的控制和導向作用，確保資產管理與預算管理相結合工作順利推進，提升資產、經費保障效益。

參考文獻：

[1]雷愛華(導師：史亮).消防隊固定資產管理系統的設計與實現.廈門大學碩士論文，2014

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，舉行迎“八一”歌詠比賽，熱烈慶祝偉大的中國人民解放軍83周年華誕。主要目的是弘揚時代主旋律，進一步活躍警營文化生活，推動部隊精神文明建設，激勵廣大官兵立足本職、樂于奉獻。這次活動是全市消防部隊“夯實基礎工作，狠抓作風轉變”的工作思路確定以來，保持共產黨員先進性教育完成之后，創建全國文明城市工作開展之時，部隊文化建設的一次大檢閱，意義重大、影響深遠！

今天舉行的歌詠比賽相當成功，它充分反映了近段時期以來，長沙市消防部隊在抓基礎工作、抓作風轉變、抓先進性教育、抓文明創建以來各項事業上取得的喜人成績，弘揚了主旋律、鼓舞了士氣、激勵了部隊。在此，我謹代表支隊黨委，對在此次歌詠比賽中取得優異成績的參賽官兵表示熱烈的祝賀！向辛勤戰斗在防火滅火第一線的全市消防部隊官兵表示親切的慰問！并致以節日的問候！

文化建設是衡量一個國家綜合國力的重要標志，同樣，消防部隊的文化建設也是一支部隊精神力、凝聚力和戰斗力的集中體現。當前，在全市消防部隊都投入到轟轟烈烈的“爭創文明城市，構建和諧長沙”活動之中的歷史時刻，如何發展先進的文化，探尋文化強警、文化育警的有效途徑，找準消防文化建設與發展的核心點，推動消防部隊戰斗力、凝聚力的不斷提升，值得廣大官兵深入思考。

近年來，我市消防部隊按照“爭創全國文明城市”的有關要求，以對黨、對人民、對社會主義祖國的赤膽忠心，以自己的青春和熱血，忠誠地實踐著“三個代表”重要思想，堅定地履行著嚴格執法、熱情服務的神圣職責，英勇保衛著國家和人民生命財產安全，為服從和服務于社會經濟建設，保衛和發展長沙市物質文明和精神文明建設成果做出了應有的貢獻。因此，當前，全市消防部隊的文化建設要把重點放在謳歌和宣傳新時期消防官兵的精神上。要大力弘揚消防官兵忠誠可靠、團結奮進、英勇善戰、秉公執法、紀律嚴明、無私奉獻的精神，激勵全市消防部隊保持浩然正氣、蓬勃朝氣和昂揚銳氣。

全市消防部隊要結合當前的文明創建工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握先進文化的前進方向，用科學的理論武裝頭腦，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，保持堅定的政治方向；要增強廣大官兵對消防文化建設重要性的認識，牢固樹立“文化強警、文化育警”的理念，增強開展文化活動的主體性和自覺性，引導好、保護好、發揮好廣大官兵文化建設的投入熱情和積極性，鼓勵官兵多參與、多投入、多創作，力爭形成有我市消防部隊特色的文化精品；要圍繞不斷提高官兵素質的這個目標，始終貼近生活、貼近群眾、貼近官兵，不斷推進部隊文化建設的內容創新、形式創新和手段創新，促進部隊文化建設水平的整體提高。

一、會計監督職能的簡要概述

所謂會計，既是對會計主體的經濟活動過程進行核算和反映。而會計監督，即是對會計主體的經濟活動的監督，具體來說是以財務活動和各種價值指標為重要依據，對會計的真實性、業務的合法性、財產的完整性以及相關法律法規的執行情況進行一個整體的檢測與監督。會計監督職能的發揮需要依靠國家的財經政策及法律，這便尊定了會計監督職能的法律地位，使其具備了著一定的嚴肅性與強制性。會計監督的形式多樣，主要有以下五種。第一種，反映式監督，即通過會計核算技術來反映企業的資金運行情況，并對會計資料的準確性、完整性與合法性做一個科學的評價，以在業務初期，對其經濟行為進行有效監督。第二種，參與式監督，即參與到企業的具體經營管理過程中，并站在會計的角度對企業經營管理，尤其是財務管理進行必要監督。第三種，考核式監督，即以科學的考核機制與考核指標為重要依托，對企業職責的完成情況進行考核。第四種，審計式監督，即通過對企業實施內部審計來完成對企業的檢查與監督。第五種，分析式監督，即在仔細分析完會計核算材料的基礎上，依據責任單位來找出引發問題的具體原因，并判斷其責任。隨著我國社會主義市場經濟體制的完善和財務體制改革的不斷深入，我國在財務制度方面也逐漸呈現出了向國際慣例靠攏的趨勢，具體來說既是會計監督職能的地位得到不斷強化，在監督職能的內容上也得到了不斷擴充與改良。而充分發揮會計監督職能不僅能夠有效揭露和打擊貪污腐敗的行為，還能有效降低企業經營成本，提高公共資產的使用效率，使企業的社會經濟效益得到進一步的增長。

二、消防部隊會計監督職能發揮過程中存在的問題

(一)在思想上對會計監督職能不夠重視

由于受到傳統認知理念的影響，我國消防部隊在對財務管理以及會計監督職能的認識上普遍存在不足，具體則表現為，認為會計監督工作是一種可有可無的工作。而這種在思想上對會計監督職能的不重視轉化到具體實踐中，便是對會計監督工作的敷衍。這使得會計監督工作流于形式，在會計信息質量檢查方面依舊停留在一個比較淺的層次，不能達到經濟發展對會計監督的要求，未能將會計監督職能在消防部隊中應有的功效進行充分發揮。

(二)法制的不健全

一、怎樣改進消防部隊會計核算

(一)財務管理規定的健全和完善、強化會計監督預算單位和核算中心的密切聯系通過健全的財務管理制度的保障，可以使財務規范化，做到有法必依、有法可依。在會計核算工作中要著重預算執行信息的反饋和控制工作。所屬單位的預算執行受到嚴格控制，結算中心就會杜絕超預算花錢。所屬單位和結算中心保持溝通協調，互相合作，不斷交流，財務管理中出現的問題通過雙方的認真積極解決，提高了財務管理工作的效率。

(二)提高基層報賬人員的能力和素質、完善內外監控和確保固定資產財產物資的安全整個核算中心工作的效率和質量是由基層報賬人員的能力素質決定的。基層報賬人員可以通過集中學習，短期培訓，業務訓練等途徑，提高自己的能力和素質。主管部門要嚴格對固定資產范圍做出判斷和界定，嚴格規范固定資產核算，具體的監督管理和職能部門要盡快落實。各個職能部門各自監管職責要確定，改善和加強監管功能，切實加強部門之間的協作和配合。

(三)建立科學合理的公共財政制度是建立消防部隊會計集中核算制度的目標國庫集中支付的基礎和良好條件就是現代會計集中核算制度。國庫集中支付制度是公共財政的基礎性架構，預算安排后確定所有支出，通過國庫集中支付后預算支出直接到達勞務提供者和商品手中，留在國庫里的為暫時不用的預算資金。當國庫支付執行具備條件后，傳統會計集中核算就會被取代。

(四)充分運用現代信息技術手段是提高工作效率的主要途徑第三次科技革命以來，現代社會發展的趨勢是信息化和網絡化，現代消防部隊會計集中核算制度的發展，必須依靠第三次科技革命的成果，充分利用現代的信息和網絡技術。從事會計的工作人員更要好好利用現代技術和加強團隊合作，提高業務水平。

二、實行消防部隊會計集中核算制度的好處———提高財務管理水平、規范會計工作和一定程度上杜絕腐敗現象

摘要：審計工作是對企業經濟活動的審計，具有監督性，但是審計工作仍然存在著審計風險。審計風險是指審計人員在對被審計單位會計報表進行審計時存在的重大錯報和漏報，以及發表不恰當審計結論的風險。隨著社會經濟的不斷發展和進步，審計風險會影響到國家經濟，因此了解審計風險成因，增強審計意識，有效地防范審計風險成為了審計工作的重要任務。就消防部隊的審計風險的特征成因進行簡要分析，并且對如何防范審計風險提出幾點建議。

關鍵詞：消防部隊；審計風險；成因；防范

審計風險的定義是注冊會計師在審計會計報表時發現重大錯報或漏報后發表的不恰當審核意見的可能性。那么結合消防部隊的實際情況來看，消防部隊審計風險就是指消防部隊審計機關與人員在進行審計工作中發現問題后發表的不恰當審計報告，從而導致審計人員或者機關要承擔相關責任的可能性。注冊會計師在國內都是非常少的，因此現如今我國的注冊會計師業務范圍越來越廣，同時所擔負的法律責任也越來越大。注冊會計師的主要任務就是審計被審計單位的會計報表等資料，確保財務會計資料具有真實性，避免被審計企業或單位偷稅漏稅，隨著審計風險的發生率越來越高，加強對審計風險的防范也成為注冊會計師的主要任務。

一、消防部隊審計風險的特征

（一）客觀性

現代審計風險的一個顯著特點就是客觀性，抽樣審計是我國使用非常普遍的審計方法，抽樣審計就是抽取樣品進行審計之后從而來推斷總體的特征，這樣的審計方式常常會存在一些誤差，數據并不是十分的準確，雖然可以把誤差控制到最小，但是卻很難消除。

摘要:隨著我國對財務管理工作重視程度的加深，各級消防部隊預算單位的預算管理意識也有所提升，部隊預算管理效率有所改善。但是，據相關調研顯示，消防部隊預算管理的權威性、科學性、規范性等多方面還有待提高。因此，本文在分析了消防部隊預算管理重要性的基礎上，總結了幾點提升消防部隊預算管理的建議，以供同仁參考。

關鍵詞:消防部隊;預算管理;建議

消防部隊是關系國家社會穩定發展的重要部門，承擔著國家消防安全及社會消防救援的重任。預算管理作為財務管理的重要組成部分，影響著消防部隊各項職責的順利實施，得到了各級黨委的高度重視，結合新時期消防部隊發展需求，提升消防部隊預算管理十分必要。因此，本文對消防部隊預算管理問題的研究具有重要現實意義。

一、提升消防部隊預算管理的重要性

(一)有利于提升消防部隊履職效果

消防部隊是在黨和國家的領導下，為人民服務的重要武裝力量，承擔著消防保衛、處理各種突發消防安全事故等各項職責。消防部隊作為黨和國家行動意志的貫徹者與落實者，做好部隊預算管理工作是其踐行黨和國家安排的各項職責的基礎。簡單來講，提升消防部隊預算管理水平，改善消防部隊預算管理效率，有利于提升消防部隊履職效果，能夠更好地為黨、國家和人們服務。