1968年，美國會計學家戴維·F·林諾維斯(DavidF.Linones)發表了《會計職業和社會進步》一文，初步提出了社會責任會計的概念，揭開了社會責任會計研究的序幕87。美國著名會計學者貝爾科伊在他所著的《會計史論》一書中，對會計的發展史作出了歷史性的劃分，將社會責任會計放在非常重要的地位。此后，一系列對社會責任會計進行系統論述的著作相繼問世，英國的特雷佛·干布林著的《社會會計學》一書，除了對社會責任的概念性問題進行探討之外，還對未來社會責任會計的發展方向進行了預測，這是有關該課題的較權威的一本著作。

一、企業社會責任會計研究述評

20世紀90年代以來，學者們從不同角度對企業社會責任及其披露問題進行了研究。如LeeBurke和JeanneM.Logsdon(1996)認為，應從戰略上重新定位企業社會責任理念，把社會責任作為企業的一項長期投資，而不是當期的成本或費用，研究旨在更好地評估社會責任活動在何時、以何種方式可以使企業、社會均受益[4]25-29。近年來，許多學者熱衷于對社會責任會計信息披露進行實證研究。Carol(1994)使用問卷調查方法，研究了壓力集團對于企業披露社會責任信息的影響，研究表明，壓力集團是社會責任信息的主要使用者之一，他們認為企業所披露的社會責任信息非常不足[5]。HeleddJenkins和NataliaYakovlva(2005)通過對全球十大礦業公司的調查研究發現:盡管報告的模式和內容不一，但披露社會責任和環境信息成為他們的共同舉措[6]。

我國財政部于1995年公布了企業經濟效益指標體系，其中第九項“社會貢獻率”和第十項“社會積累率”是評價企業社會效益的指標，社會責任會計自此受到有關方面重視。2007年12月28日，中國首部企業履行社會責任指南———《國家電網公司履行社會責任指南》在北京，為全面提高企業履行社會責任的能力提供了組織和制度保障，標志著中央企業履行社會責任步入規范化階段。復旦大學張文賢教授通過向國內知名會計學家進行調查，來研究社會責任會計的發展現狀。廖洪主編的《會計理論及其應用分析》中，從會計與國際接軌以及企業需求的角度，對有關企業社會責任會計問題進行了探討[7]。殷格非從全球企業社會責任報告的現狀和發展趨勢入手，結合國內外企業社會責任報告的編制經驗，對報告編制的組織、撰寫、設計、等各個環節逐一進行詳細的介紹和論述。這填補了我國企業社會責任報告研究領域的空白，是我國首部企業社會責任報告撰寫指南，對報告編制實踐具有指導意義[8]。

明確社會責任會計的內涵首先應明確企業社會責任的內涵。劉剛認為，企業社會責任概念有廣義和狹義之分:廣義的社會責任將經濟責任視為企業社會責任的一部分，將企業社會責任分為經濟責任、法律責任、倫理責任及慈善責任，這種觀點使得企業社會責任基本上與企業責任等同起來，導致企業社會責任內涵過于龐大，在一定程度上模糊甚至掩蓋了企業社會責任與企業經濟責任可能出現的矛盾;狹義的企業社會責任是一個與企業經濟責任相對應的概念，強調企業在追求自我利益的同時，必須采取行動以保護和改進公眾利益[9]。本文采納狹義企業社會責任的概念，指的是企業在創造物質財富、滿足投資人利益的同時，還要承擔對企業員工、消費者、供應商、社區等利益相關者的責任。

關于社會責任會計的概念，陽秋林(2005)認為:社會責任會計是會計學的一個分支，它是運用會計學的基本原理和方法，采用多種計量屬性和手段，對企業的社會責任及其履行情況進行反映和監督，以便向相關利害關系人提供有用的社會責任信息，其目的在于提高全民族的社會效益[10]。這一定義比較符合我國實際。

通過對醫院管理信息需求現狀的剖析[1]，研究其內在發展規律，剖析醫院管理者對信息需求的基本狀況和特點，找出制約管理信息需求應用的主要影響因素，探求解決滿足管理者對信息需求應用的方法和對策，以期為醫院管理者解決醫療、教育、科學研究、預防保健等實際管理決策問題提供科學借鑒。

1目前醫院管理信息需求基本狀況及特點

醫院管理者對信息需求的根本目的就是利用所獲取的信息解決管理中的實際問題，醫療行業與醫學自身的特性決定了不同層次用戶對信息需求的基本狀況及特點[2-5]，從應用角度看，醫院管理信息需求具有如下四個方面的特點：

1.1信息渠道通暢與多樣性：現代醫學模式的轉變，使信息獲取的渠道和方式發生了顯著變化，呈現出多樣性。在醫院醫療管理實際中，主要是通過醫院信息系統直接獲取病人各種診斷、治療、檢驗、檢查等決策支持信息，其次是通過Internet上的各種搜索引擎來方便快捷的查找各種有用信息，也有通過圖書館的各種數據庫檢索專業文獻，從中獲取所需信息。醫院醫、教、研和預防保健等各項管理工作的特性，要求獲取信息的渠道必須通暢和多樣。

1.2信息獲取全方位與準確性：醫療管理工作的性質決定了管理人員必須全方位快速準確的獲取與臨床各項工作相關的有效信息資源，只有醫院各項管理工作服務于臨床醫、教、研和預防保健等工作，才能保證醫護人員在臨床實踐中，以病人為中心，才能為解決特定醫護問題，快速全面詳細的獲取最可靠的醫療信息，依此去準確判斷醫療活動中出現的具體問題。因此對醫院不同的信息用戶，全方位、快速準確及時獲取醫療活動信息是一切生命的源泉，管理者也不例外。

1.3信息高質量與有效性：質量是信息價值的首要特質，醫院的數據資源浩瀚、內容繁雜且涉及面廣，醫院管理決策過程決定了管理者所要求獲取的信息必須質量高、實用性強，同時可根據對信息應用的具體要求，科學合理高效的整合各種資源，使其成為能實現醫院層次管理的決策信息。只有各項管理決策基于對醫院實際工作所需高質量信息資源的分析加工，從中提取有效信息，才能為各級管理人員微觀管理和宏觀調控提供科學依據。高質量與有效性是管理者對信息需求不可或缺的特性之一。

各鎮鄉人民政府、街道辦事處，區政府各部門，各相關企業：

編制“*”信息化規劃是區政府今年信息化工作的重要內容之一，為進一步摸清區屬各單位信息化應用現狀和建設需求，特進行問卷調查。現就有關事項通知如下：

一、調查目的

信息化建設是增強我區核心競爭力的重要措施，是城區信息化水平、現代化程度、綜合實力和經濟成長能力的重要標志，是區委、區政府的富民強區的重大舉措。為了充分了解區屬各單位信息化應用現狀和建設需求，調動區屬各單位參與數字余杭建設的積極性，有效利用現有資源，特組織此次調查。

二、調查方法

請區屬各單位指定專人填報調查表。調查表分為面向企業的面向政府部門的兩種。

摘要：企業是信息情報機構重要的用戶，信息情報是企業重要的資源和競爭力。本文從企業的角度深入分析了企業的信息需求，指出企業信息服務外包是大勢所趨，通過Individual公司信息服務的成功案例，探討了公共圖書情報機構為企業提供定制化、個性化信息服務的可行方式。

關鍵詞:信息需求競爭情報外包

對情報用戶的研究是情報學理論研究的重要領域之一。通過對情報用戶及其情報需求的研究，可以為文獻情報機構提供工作依據[1]。企業是信息情報機構重要的用戶。信息是企業的重要資源，是正確決策和合理規劃的前提，是有效管理的基礎，是成功營銷的保證，是高水平研發的向導。缺乏必要信息的企業猶如盲人騎瞎馬。處于激烈競爭環境中積極謀求生存和發展的企業有強烈的信息需求，而且企業需要的信息多數埋藏于公開發行的出版物中。目前信息激增、信息泛濫的現狀，增加了獲取與企業密切相關的有用信息的難度。另一方面，社會公共圖書情報機構擁有巨大的信息資源，以被動的接受信息查詢服務為主，信息資源和信息服務專業人員的潛力沒有得到充分發揮。本文試圖在分析企業信息需求的基礎上，通過一個案例，探討公共圖書情報機構給企業提供個性化信息情報外包服務的可行方式。

1．企業的信息需求

企業需要的信息來自企業內部和外部環境，這里只討論來自企業外部環境的信息，從一般環境到具體環境。

1.1一般環境信息

摘要：敘述了企業技術創新經歷新構思產生與形成、研究與開發、應用與擴散三個階段對信息的需求，從五個方面論述了信息需求實現的具體對策。

關鍵詞：企業技術創新信息需求對策研究

所謂企業技術創新是指企業把科技成果引人生產過程所導致的生產要素的重組或生產函數的轉移。它是企業在市場經濟條件下所必須采取的將科技與市場需求能動地結合起來，并創造出新產品，適應和滿足市場需求，刺激和重創市場需求，從而提高企業經濟效益的創造性行為。也就是說，企業技術創新是一個以市場為導向，以科技為支柱，以產品為龍頭，以經濟效益為目標，以加快科技成果向商品轉化、向生產力轉化的經濟發展模式，是科技與經濟有機結合的社會系統。

企業技術創新經歷三個階段:新構思產生與形成階段、研究與開發階段、應用與擴散階段。它是從一個創新性的構思出發到市場成功實現為基本特征的層次性技術經濟活動的全過程。在這個過程中，企業需要掌握大量的信息資源，因為它是在一系列信息刺激下引起的。因此，認識信息在企業技術創新中的作用，有利于提高企業的創新能力，增強企業的市場竟爭力。

1企業技術創新中的信息需求

1.1新構思產生與形成階段的信息需求在市場經濟體制下，市場是技術創新的導向機制，任何技術創新的動力均來自社會需求。創新者根據獲取的市場信息或知識信息，分析用戶需求、自身技術實力和實現的可能性，融合成技術創新構想。具體地說，新構思的產生與形成一方面根據當前科技發展、社會需求、企業技術能力、市場競爭等情況;另一方面則是在競爭市場中根據人們潛在需求，超前進行研究與開發。如多功能家用電腦，高清晰、多頻道(2朋個以上)數字彩色電視機等等，在構思、研究與開發初期都是走在現實消費需求前面，并且隨著市場競爭的不斷加劇，這種技術創新正在成為主流。

摘要：國家信息政策問題是近幾十年來各國都頗為關注的一個問題。國家信息政策過程與所有政策過程一樣。都以政策需求為起點。中國是否存在國家信息政策需求?本文從信息資源管理、信息產業發展和信息技術運用三個方面，對中國當前的信息政策需求進行了較為系統的分析。

關鍵詞：信息政策政策制定政策需求

國家信息政策是近幾十年來許多國家都頗為關注的一個問題。中國國家信息政策的研究源于對科技情報政策的研究。迄今為止，這一領域的研究仍以科技情報政策為主要對象。首先。研究者多是科技情報領域的專家學者；其次。在術語運用方面，“科技情報政策”的使用頻率比“國家信息政策”要高得多。盡管如此，目前從宏觀上對國家信息政策的研究已引起了越來越多的學者的重視。筆者以為，國家信息政策過程與所有政策過程一樣．都是以政策需求為起點的．因此，在研究國家信息政策時．信息政策需求的分析應該受到足夠重視。只有弄清了實際的政策需求背景。才有可能準確地界定國家信息政策問題，也才有可能使制定出來的國家信息政策真正落到實處，從而真正解決國家信息活動中的實際問題。基于此。本文從信息資源管理、信息產業發展和信息技術發展三個方面對我國當前的信息政策需求做一簡要分析。

一、信息資源管理、開發和利用所產生的政策需求

在當今中國，“信息是一種資源”的觀念已深入人心。與此同時，隨著信息技術的發展和信息量的劇增．人們也開始認識到，信息并不是簡單地等同于資源。信息也不是簡單的“越多越好”。據有人估計。全世界每年約產生720億條各種介質的信息，如果一條信息按100字節估算．則全世界每年生產的信息量約為72萬億字節。要從如此數量巨大、內容繁雜的信息中篩選出所需要的信息確非易事。這就需要對信息實施有效管理，有效的管理是使信息成為資源的前提條件。信息資源管理的目的就是使人們從紛繁復雜的各類信息源中以最快的速度、最低的成本，查找出自己所需的最準確、最完整的信息，從而促進信息資源的開發和利用。

中國自實施改革開放以來，隨著社會經濟的發展，人民生活水平和文化素質的提高。普通公眾對法律信息、娛樂信息、醫療保健等El常生活信息的需求與El俱增。而隨著社會主義民主與法制建設進程的加快。各級領導對各種決策信息亦給予了相當的重視．國家更是將信息視為一種戰略資源。鄧小平同志早在1984年就號召“開發信息資源。服務四化建設”。國家通過各種傳媒和輿論工具，大力宣傳信息的重要作用。所有這些都使社會信息意識大大增強，社會信息需求大幅度增加。在這種情況下。加強信息資源管理，促進信息資源的開發和利用就顯得十分迫切。而信息資源管理的關鍵就在于制定國家信息、政策。就我國的實際情況而言，信息資源的管理、開發和利用所產生的政策需求主要包括：

一、新問題的提出

作為一種經濟制度，一個有效運行的證券市場應該滿足以下三個要求摘要：資源的有效配置、信息的有效利用以及激勵相容。其中，資源的有效配置和激勵相容又必須通過信息進行引導和設計。因此，在信息不完全和信息不對稱的世界里，證券市場本質上可以看成是一個信息交換和調整的過程，其中，由投資者決策模式和決策變量所決定的信息需求在這個過程中占據中心地位。

多年來，有關投資者信息需求在企業報告改進及證券市場探究中的重要功能已成共識，幾乎沒有爭議。然而，現實中存在這樣一對矛盾摘要：一方面，各方普遍認為投資者信息需求十分重要，企業報告的改進和發展必須以用戶需求為導向；另一方面，有關信息需求新問題的探究則相對缺乏。

當然，我們可以看到會計職業界和學術界在此方面所進行的努力。1971年，美國注冊會計師協會（AICPA）要求其財務報表目標探究委員會在探究中考慮信息使用者的信息需求，包括摘要：誰需要財務報表；他們需要什么信息；在他們所需要的信息中有多少能夠由會計師提供；為了提供所需要的信息，要求有一個怎樣的結構等，首次明確了財務報表應當圍繞用戶需求改進的指導思想和探究框架。1978年12月，美國財務會計準則委員會（FASB）在其財務會計概念框架《企業財務報告的目標》（SFACN0.1）中則明確提出財務報告應該提供對現在的、潛在的投資者和債權人以及其他使用者做出合理的投資、信貸及類似決策有用的信息。SFACNo.1將決策有用性作為財務報告的主要目標，并回答了現行財務報告能夠提供哪些主要信息等新問題。1991年，AICPA為回應主要西方國家社會各界對現行企業報告模式的強烈批評，成立了財務報告非凡委員會（也稱“Jenkins委員會”），其主要任務是探究企業究竟應當向各方面提供哪些信息、現行會計準則制定程序是否有必要從結構上進行改進等新問題。在歷時三年的探究之后，Jenkins委員會首次將用戶的信息需求劃分為五種類型，并據此提出了新的企業報告綜合模型。1997年，美國聞名的管理咨詢公司ShellyTaylor.＆Associates對世界上62家最大的機構投資者和全球200家大公司的年度報告進行調查，結果表明摘要：公司信息的供給無論數量和質量都同機構投資者的信息需求存在明顯差距。這些值得關注的探究及其發現，不但對美國及西方國家企業披露規則的發展走向和企業報告改進做出了重要貢獻，而且也影響著中國證券市場的信息披露規則和企業報告改革。

在國內，盡管近幾年一些探究開始關注機構投資者的信息需求（吳聯生，2000；周勤業等，2003）并做出了有益的貢獻。然而，這些探究的著眼點各不相同。迄今，專門針對中國機構投資者需求所做的系統探究依然匱乏。同時，在信息技術、全球化、市場競爭和反“數字游戲”匯合而成的新浪潮的猛烈沖擊下，各個國家的信息環境已經發生和正在發生著深刻的變化。我們認為，基于現有的信息環境，原有的探究結論迫切需要得到進一步探究的印證，同時中國證券市場具有轉軌經濟和新興市場的雙重性，改進中國企業的信息披露，迫切需要把握中國用戶信息需求的典型特征。因此，關注并積極拓展企業信息需求探究的必要性，不僅僅表現為該探究主題本身需要進行深入系統的持續探索，還因為它是企業報告及其它眾多探究命題的前提或基礎。可以說，企業信息需求探究無論從促進會計理論發展或推進會計實踐改革看都是十分重要的。

本文的主要目的在于通過企業信息的關鍵使用者——中國機構投資者信息需求的全面調查，查明新的信息環境和制度背景下，信息使用者運用公司報告的主要目的、投資決策模式、信息需求的影響因素、信息需求偏好以及他們對公司報告質量的評價等，從而提供來自中國機構投資者的企業信息需求探究的新證據和解析，為有的放矢地改進企業信息披露制度，促進我國證券市場規范發展提供理論支持和政策建議。

[論文關鍵詞]信息技術信息政策政策框架

[論文摘要]本文探討了國家信息技術政策需求和內容框架。

1國家信息技術政策需求分析

國家信息技術政策需求的形成與信息技術應用的13益廣泛密不可分。信息技術特別是信息網絡技術對社會經濟的發展產生了重大的影響，為發展社會生產力開辟了新的途徑。聯合國大學美國理事會(AU／UNU)曾組織了“千年工程”的研究，并于1999年6月發表了“全球未來15個機遇”的報告，其中機遇之一就是由信息技術革命推動的信息化。根據國家信息化測評中心的一項研究報告顯示，2OOO年，我國國家信息化指數(NIQ)為38．46，其中信息技術應用指數最高，達到65．89[1]。這表明，信息技術應用發展較快，對經濟結構調整和傳統產業的改造開始發揮重要作用，成為拉動信息化水平提高的主要因素。但與此同時，我們也注意到，隨著信息技術的創新和應用，信息領域的社會關系開始變得多樣化和復雜化，這些關系常常因人力的不正當作用而被扭曲，產生矛盾和沖突。我國目前在信息技術領域主要面臨著以下一些問題：

(1)數字鴻溝問題。信息技術的發展給人類帶來了無盡的財富，尤其是給發達國家帶來了巨大的經濟利益，但同時，也使社會原有的穩定狀態喪失，并朝著以新技術為基礎的新的穩定狀態轉變。在轉變過程中，信息福利的區域差異日益擴大，全球開發和擁有信息新技術的國家獲得的信息福利遠遠高于僅僅消費信息新技術產品的國家。信息技術的發展對人類社會最典型的影響表現在：發達國家與廣大發展中國家在信息技術創新以及利用信息技術進行信息獲取、處理、儲存、傳遞和利用上的差距迅速擴大，產生兩極分化。這種巨大的落差，就是所謂的“數字鴻溝”，其程度大大超過了世界上的貧富差距。

全球高收入國家(約占全球人口18)的人均GDP為最低收入國家(約占全球人口20A0)的人均GDP的100倍，而按信息化指標(如人均計算機數、人均上網人數)衡量的差距則高達500倍以上。目前，美國一國擁有的計算機數為全世界其他國家的總和；世界上95的因特網用戶集中在不到5的人口中；因特網網頁中有81是英文的，中文只占了不到1的比例；世界大型數據庫中有7O設在美國；紐約一個城市擁有的網絡主機數超過了全部拉丁美洲和加勒比海國家的總和【2]。目前，由信息技術開發和應用而導致的巨大數字鴻溝正呈現擴大化的趨勢。

摘要:在探討會計目標的定義中，需要明確會計信息的需求主體，以及其需要會計信息的特性。基于利益相關者理論，劃分為內部和外部利益相關者，分析與比較利益相關者角度的會計信息需求，能夠優化企業信息披露，使得會計更好地服務于企業發展。

關鍵詞:利益相關者;會計信息;需求分析

在探討會計目標的定義中，需要明確會計信息的需求主體，以及其需要會計信息的特性。傳統意義上，公司治理以股東利益最大化為導向，因此，會計信息多考慮主要使用者———股東的需求。而隨著企業的發展，業務和人員數量增加，尤其是人力資本愈加重要，傳統公司治理弊端顯現，利益相關者財富最大化目標提出。基于利益相關者理論，對于會計目標的主客體界定，分析與比較利益相關者角度的會計信息需求，能夠優化企業信息披露，使得會計更好地服務于企業發展。

一、利益相關者界定及分類

(Freeman，1984)從戰略管理領域提出廣義的利益相關者定義，將所有個體或群體放在同一層面研究。(克拉克森，1994)引入了實物資本、人力資本、財務資本等投資的概念，使利益相關者的定義更加具體。相比于泛利益相關者理論，(王竹泉，2008)借用集體選擇理論和契約理論，定義內部利益相關者為有權參與或實際參與企業的集體選擇，或企業剩余分享契約的簽約主體;外部利益相關者為與企業之間簽訂各種交易契約，不能直接參與企業的集體選擇，但企業的活動會對他們的利益產生直接影響的主體，如:供應商、客戶、政府等。同時指出，二者分類隨著企業發展變化，而并非一成不變。

二、會計信息及其質量要求

【摘要】健康中國是我國為人民群眾提供全方位全周期的健康服務的一項戰略性舉措。在此背景下，我國需要在各個地區全面提供健康服務，滿足大眾對健康信息的需求。本文通過對目前河南省農村老年人存在的健康信息資料難收集、網絡普及度低等問題進行全面分析，進而在分析用戶需求、健康信息宣傳、健康信息評估等方面探索農村老年人的健康信息需求與服務發展路徑，提高老年群體的信息需求與服務的質量與水平。

【關鍵詞】農村老年人；健康信息；需求與服務

在健康中國理念普及的背景下，我國逐漸將大眾健康放在社會發展的優先位置，并且將健康發展理念落實到全民健身、食品安全、醫療安全等方面的社會建設中。而在我國健康社會的構建過程中，需要對農村等薄弱地區的薄弱群體加強健康信息服務建設，特別是農村群體中網絡化信息接觸量相對較少的老年群體，更需要保證其基本的健康信息需求與服務，從而在我國健康社會的建設過程中全面提高民眾的健康質量和水平。

一、河南省農村老年人的健康信息需求與服務存在的問題分析

（一）農村老年人的基本信息資料難收集。對老年群體健康信息的了解與調查是滿足我國老年群體需求與服務的首要工作。在對河南省農村老年群體的基本信息資料的調查與整理過程中，要對農村老年群體的年齡、工作年限、文化程度、家庭收入、家族疾病等方面的個人基本信息進行全面調查與了解，同時對農村老年群體的健康信息獲取情況以及健康信息需求與服務的意見進行收集。在整個過程中，由于農村地區是黨和國家的政策落實較為薄弱的地區，且農村的老年群體與外界的溝通與交流較少，使得國家在開展信息調查與服務工作時，相關工作者與老年群體之間存在著溝通與交流不暢的問題。老年群體對健康中國政策與理念了解較少，影響了老年群體正常的健康信息的需求與服務。（二）農村老年人的網絡設備普及率較低。在互聯網快速發展的時代，網絡成為人與人交流的一個重要途徑，且隨著我國信息技術水平的不斷提高，物聯網技術、5G技術、AI沉浸體驗技術等在社會上逐漸實現推廣與應用。而在我國偏遠地區的農村，這些信息化技術在農村地區暫時未實現全覆蓋。此外，在農村老年群體的健康信息需求與服務建設的過程中，由于農村老年群體對于互聯網的熟悉程度不高，且對于外界的信息接觸較少，長期處于封閉的鄉村生活，使得老年群體難以享受到互聯網的共享化資源，對于健康信息需求與服務的需求也較低，使得我國的健康中國理念難以滲透到農村地區的老年群體之中。（三）農村居民健康信息服務的滿意度低。在農村居民基本健康信息服務建設的過程中，農村基礎設施建設薄弱，缺乏專門的提供健康信息服務的機構與平臺，使得農村老年群體對于基本的健身、醫療、衛生等方面的健康信息的需求難以保障。同時，我國農村的衛生行政機構、醫療機構、公共醫學圖書館、網絡健康網站等平臺的建設也面臨著信息宣傳與普及的障礙，這就使得農村居民對于健康信息服務的滿意程度較低，難以保障農村居民以及農村老年群體的基本健康信息需求與服務，影響農村信息服務質量水平的全面提高。

二、農村老年人的健康信息需求與服務發展路徑探索