尊敬的各位領導，親愛的同志們：

大家好！2012年是“十二五”規劃承上啟下之年，是我們黨勝利召開十八大之年，在這意義特殊、重大的年份里，我能夠站在大家面前發表演講，心情十分激動；今天，我作“平凡創造輝煌，奉獻孕育偉大”的演講，向大家講述我們身邊的學習榜樣，XX地稅局一名普通稅務人員30年如一日，象“春蠶吐盡青絲，蠟燭燃燒成灰”，為地稅事業辛勤耕耘、默默奉獻的感人事跡。

進入地稅局先在計會科工作，后來到稅源管理科任科員。計會科的工作很枯燥，整天與表格為伍，和數字做伴；計會科的工作很繁雜，加班是家常小菜，節假日也時常放棄休息；計會科的工作很平凡，默默無聞，辛勤操勞，無人知曉；在計會科一呆就是13年。13年4000多個日子，沒請過一天假，認真細致、兢兢業業工作，經手了無數的報表，經手了一個一個數不清的數字，奇跡般的沒有一處差錯，沒有一個失誤，引得全局職工高度欽佩、由衷贊許。一個個深夜，或繁星滿天或風雨交加，悄悄地關上辦公室門，一個人走出地稅局回家，望著睡熟了的丈夫與兒子，草草洗滌一番上床睡覺。第二天一早起床，看著家里許多要干的家務事，心一橫放下不管，吃完早飯，又奔赴局里干那屬于自己的工作。計會科長年累月的枯燥繁雜工作，使患上了頸椎病和心臟病，特別是頸椎病嚴重時連轉動脖子都很吃力，有時滿臉蒼白、一身窘相，科里領導同事都勸她休息，笑笑，謝絕了大家的好心，繼續伏案工作，她就是這樣敬業勤懇，心中唯有工作，沒有自己。

人任稅源管理科科員，把全副身心放到服務企業上。那一年六月的夏天，驕陽似火，大樹低下了頭，綠草枯萎在地，冒著酷暑走訪一家家企業。走進企業，掏出自己的筆記本，找出該企業要咨詢的問題和自己的解答回復，一字一句清清楚楚向企業人員作了認真細致的解答和輔導，有些問題說一遍，企業人員不一定明白，她就再說第二遍、第三遍，看到企業人員確實明白、領會了，揮揮手連茶也不多喝一口，即刻告辭奔赴第二家企業?！鞍パ?，王姐這么熱的大暑天，您怎么會來，可以改日再來呀？”企業人員看見大汗淋漓、風塵仆仆趕來，人非常辛苦，有些心疼惋惜規勸她。

“不，干工作怎么好怕熱，來，我們來談談這個問題。”馬不停蹄地與企業人員談起業務問題來。急企業之所急，想企業之所想，把企業的事當成自己的事，竭盡全力為企業解決實際困難，感動了無數企業。一位企業老會計動情地說：“我一輩子和無數稅務人員打過交道，是最認真、最熱心的人，要求她幫助解決的問題，沒有一個不是及時回復，盡力解決。我從身上，懂得了什么叫為人民服務，什么是毫不利己，專門利人?！?/p>

樸素為人，勤勉工作，沒有毫言壯語，卻始終體現著新時期稅務人員的社會主義核心價值觀。那一年，她的丈夫患急性腎結石住進了醫院，兒子沒在身邊，自己工作忙沒法照顧，只好把丈夫托給大哥照料。大哥打來緊急電話，告知要馬上進行手術，要即刻去醫院?？粗裉炀鸵蠄蟮哪杲K報表，心里一陣疼痛，自古忠孝難全，今天就虧了你吧，我的丈夫，咬咬牙繼續做年終報表，忙完年終報表趕到醫院病房已是深夜，丈夫面色蒼白地躺在床上不能說話，她第一次對丈夫流下了愧疚的眼淚。在當前社會存在不正之風和腐敗行為的大環境下，始終做到“常在河邊站，就是不濕鞋。”如蓮花“出淤泥而不染?！庇幸淮?，一位企業會計為感謝工作上的幫助，送來1000元現金，她斷然把錢退回去，并表示：“納稅服務是我的工作，為你提供幫助是我的義務，我不能因此收你的錢，只要是工作需要，我照樣給你幫助。”的一位朋友開了個飯店，請求在稅收上給予關照。當面就說：“我們是朋友，可以相互來往，共敘友情，但你開了飯店就是納稅人，是我的管戶，必須照章辦事?！庇米约旱母唢L亮節樹立了稅務人員清正廉潔的豐碑。

川北的百年強震至今將近72小時，從網絡與境外媒體的評價中，中國政府展現了極高效率?，F下仍有數萬同胞在土石瓦礫中生死未卜，此時談搶救之外的事未免緩不濟急。誠然震災的搶險的確是爭分奪秒的決戰，但災后重建卻是社會整體的持久戰，必須有配套的改革議程，災后重建才可能成功。

災難不只考驗政府，也試煉著中國的公民社會。在救災前期，真正能有貢獻于第一線的必然是少數專業人士與強制紀律的部隊，非災民的廣大公眾若不想只安于當一個觀眾，公民社會就必須有想象力與實行力，以下僅建議三點:

首先是災后重建的情境想定

古人常云:禍不單行。震災之后可能伴隨土石滑坡與疫情流行，更令人擔心的還有即將而來的長江汛期與水庫安危。與震災同行的還可能有物價高企，關鍵材料囤積，有行無市。重建時必須謹慎處理土地的問題，過程中還要避免人謀不臧……

每個社會都會有其特殊的方式響應重大的挑戰，也都有其強項與待學習的地方，狀況想定越有現實感，社會自我實踐的能力也就越強。此事必須集眾人之智，自然不能只靠首長與其智囊。

可以想見的是，當8月奧運舉辦時，災區必然還是百廢待舉，屆時是一邊慶祝一邊流淚呢，還是可以有結合重建與奧運的新想法?北京原來的劇本有無更改的彈性?更為關鍵的是:全世界都會以災區的重建，而非奧運的金牌數來衡量中國。

改革開放以來，伴隨著“長三角”的崛起和上海大都市的振興，嘉善經濟持續快速發展。2001年、2002年連續兩年列“全國農村綜合實力百強縣（市）”之一。2003年全縣經濟發展又邁上了新臺階，實現“雙突破”，即生產總值突破100億大關，達到102.3億元，人均GDP達到3223美元；財政總收入突破1億元大關，達到10.3億元。

面對已經取得的成績，嘉善人并沒有止住前進的腳步。成績屬于過去，輝煌有待明天。嘉善人深知他們正處在新世紀頭20年的重要戰略機遇期，牢牢把握住當前難得的機遇，千方百計使經濟發展得更快一些、更好一些是當前唯一正確的選擇。面對新的發展契機，嘉善以科學發展觀為指導，堅持把發展作為第一要務，把富民強縣作為第一工作職責，謀劃事關嘉善經濟社會發展的重大戰略、重大決策和重點工作。確定了“開放興縣、產業興縣、生態立縣”的發展路子。面對未來，嘉善人充滿信心。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照“五個統籌、五個堅持”的要求，樹立全面、協調、可持續的發展觀，嘉善通過整合自身優勢，乘勢而上、迎難而上，正全力打造衛星城長效運行的多維動力源。

倚重區位優勢充分發揮原生動力

嘉善，地處長江三角洲東南側，是江、浙、滬兩省一市交會的要沖。歷史上因“民風淳樸，地嘉人善”，故名嘉善。嘉善總面積506.6平方公里，全縣轄11個鎮，162個行政村，戶籍人口38萬。嘉善自然條件優越，境內水網交織，物產豐饒，素以魚米之鄉、絲綢之府、文化之邦名揚天下。嘉善憑借其得天獨厚的人文環境和歷史悠遠的文化底蘊，自古便是人才輩出的鐘靈之地，古有元代四大畫家之一的吳鎮；近有沈國舫、程裕淇、沈天慧等6名兩院院士，還有著名電影藝術家孫道臨、劇作家顧錫東。改革開放以來，伴隨著“長三角”的崛起和上海大都會的振興，嘉善經濟持續快速發展。

如果把上海比作東方正在冉冉升起的一輪紅日，那么地處杭嘉湖平原北側的浙北重鎮嘉善就是圍繞它高速運轉的一顆衛星。嘉善與上海郊區直接相連，距上海城區中心之間的距離85公里，是“接軌上海第一站”，與昆山、上海一起被稱為“長三角中的金三角”。從嘉善的魏塘鎮、丁柵鎮到上海市行政區劃范圍內只有幾分鐘車程。中共嘉善縣委書記高玲慧曾風趣地將嘉善和上海的區域關系比作“無縫接壤”。

對于嘉善來講，近在咫尺的上海是自己經濟發展中最大的優勢。上海與嘉善不僅地域相連，而且文化相通。隨著上海的崛起，在近鄰效應的影響下，嘉善日益彰顯出其得天獨厚的區位優勢。如果說上海在發展初期，對周邊地區的影響是帶走資金、人才的回波效應明顯大于有益的擴散效應的話，那么在上海在金融、貿易等領域的中心地位逐步確立和長三角一體化趨勢日漸明朗之時，上海對嘉善的擴散效應就越發的明顯。不僅如此，作為上海的衛星城嘉善在自身建設水平不斷提高的基礎上集聚效應也越發的明顯，這也為嘉善進一步吸收上海的輻射提供了可能。目前，嘉善已經形成了以接軌上海為帶動力，經濟社會全面發展、全面提升的勢頭，形成了“一、三、五、七、九”的特點，也就是10%的嘉善人到上海工作、學習、生活；30%以上的農產品銷往上海大市場；50%的工業產品為上海企業配套，或通過上海進入其他地區；70%的出口商品通過外貿口岸進入國際市場；90%的外資或縣外內資是受上海影響而進入嘉善。

摘要：受狹隘的功利驅譴，許多寫作者過分專注于寫作的技巧和程式的追尋，寫出的作品淺、偽、萎，缺乏真正的審美內涵。教育論文寫作文本的品格依附于寫作主體的品格，要想提高寫作文本的品格，必須從德、志、情、氣四個方面提高寫作主體的品格。

關鍵詞：寫作文本寫作主體德志情氣

當專家學者、教師、學生們飛鞭揚塵、鞍馬勞頓地去追求寫作的萬用法寶———一套“通一用百、握一總萬”的技巧和程式的時候，他們遭遇了前所未有的尷尬！當他們檢視作品的時候，卻驚訝地發現：充塞視野的到處都是制作精巧的玩具，很難從中找到一件真正的藝術品。當前的文壇，技法不是不豐富纖巧，但缺乏創新；題材不是不廣細繁復，但視野狹窄。缺少悅人心目、啟人心智的個性化品格。像川菜，不管雞鴨魚肉都千篇一律要加上麻辣味的調料；不管什么題材，都要設“一點愛情、一點別離、一點意外、一點抑郁、一點做愛、一點音樂、以及咖啡、香水、孩子和流產、網”。浮躁而倦怠，庸俗而單薄，陳陳踵見，齒牙余唾。再看看我們的孩子的作文，作文與做人脫節，思想與生活剝離，視角單調狹窄，內容空泛虛假，強怒不威，強親不和，強笑不喜，強哭不悲，強不知以為知，硬把不成熟當成熟……如此等等。人們不禁要發問：我們的寫作園地的生機哪里去了?當前的創作之園里到底缺失了什么?我們有必要回望來路，接受先賢們的耳提面命，去從他們那里獲得啟悟。

文是什么?文的本質是什么?中國自古以來就有“文如其人”之說。宋代的大詩人陸游在他的《示子遹》中說：“我初學詩日，但欲工藻繪……詩為六藝一，豈用資狡獪?汝果欲學詩，工夫在詩外?！标懹胃嬖V兒子，學詩不要一味地去雕章琢句，盲目追求寫作技巧和程式，而要跳出狹隘的思維誤區，登高望遠追求“詩外工夫”。他所指的“詩外工夫”是什么呢?他在《九月一日夜讀詩稿有感走筆作歌》中作出了回答：“我昔學詩未有得，殘馀未免從人乞。力孱氣餒心自知，妄取虛名有慚色。四十從戎駐南鄭……閱馬列廄三萬匹。……詩家三昧忽見前，屈賈在前元歷歷。天機云錦用在我，剪裁妙處非刀尺。”①要想寫好詩，首先要追求人的自身的豐富性，詩文是人自身豐富內涵的自然流淌。只有自身豐富了，詩文才會曲折婉轉，隨物賦形，滔滔汩汩不擇地而出，行所當行，止與不可不止。清代的龔自珍在他的《書湯海秋詩集后》中說的更堅決：“皆詩與文為一，人外無詩，詩外無人，其面目也完?！雹谖鞣降膶W者也有同樣的看法，法國18世紀啟蒙主義思想家德.布封在評論文章時說：“風格即人?！瘪R克思在《評普魯士最近的書報檢查令》中引用了布封的這句話：“真理占有我，而不是我占有真理。我只有構成我的精神個體性的形式?！L格就是人’?！雹壑链耍覀円讯匆娏宋牡谋举|：文的生產者是人，傾注的是人的感受、認識、理想和評價；文的消費者是人，是為了人的完善和完美；文本的內涵是人，表現的是人的內環境和外環境，文的本質是“人”！沒有高品位之人，哪里會有高品位之文?目前的寫作者，與技法已幾無所缺，但缺乏的正是支撐文章風骨的“人”字。要寫好文章，提升文品，首先要提升人品。

下面，我要從幾個方面對此問題作進一步論證：

一、洛陽親友如相問，一片冰心在玉壺———德

一﹑環境審美需求要是人類普遍的需求

（一）環境美學與藝術

美學屬于哲學領域，它研究美的對象之規則與鑒賞主體之間關系等問題。由于我們通過有限的空間去創造或研究美的事物，因此美學研究所涉及的往往是藝術中的現象?，F代藝術觀和美學觀已不再把藝術供奉在神龕內，對此20世紀60年代歐美一些前衛藝術家就進行過一些嘗試，如波普美術（pop，以各種大眾消費品進行創作）等，此后還出現一類與現實雜糅在一起的藝術作品。今天，“藝術從現實的逃離被否定﹑被拒斥﹑被摧毀；假如藝術還多少有點意味的話，那么，它必須是現實的，必須是生活的組成部分———而藝術作為生活的一部分，這本身就是對現存生活方式的有意否定，包括否定它的全部體制﹑它的整個物質和精神文化、它的一切不道德的道德、它的被強求的行為和私下的行為、它的勞作和它的嬉戲。”①藝術走向“現實”的道路是通過“活動藝術”②﹑“行為藝術”﹑“裝置藝術”以及與自然融合的“大地藝術”等實驗，向我們傳遞新的審美視野。藝術不可能與現實分離，也不是對現實的表面修飾?！八囆g的現實化”亦即對現實的反思性“解構”，其終極目標是要達到“現實的藝術化”，即建構出全然不同的“按照美的規律塑形”（馬克思）的理想現實。賦予環境（現實）以藝術形式，使其成為類似藝術品的審美對象，這是當代藝術與設計融合的一種態勢。這種融合的理想產物，就是作為現實的存在形態———生活用品、環境或人工環境，可以像藝術一樣具有隱喻和美感的價值，即當我們領略標志性建筑或景觀（如天安門廣場人民英雄紀念碑、巴黎星型廣場凱旋門、佛羅倫薩主教堂等）時，從中總能體驗到特定的隱喻和美感。

（二）人類對環境審美需求的歷史發展過程

人類對生活環境的建造始于實用，尤其在技術落后的遠古時期，但這并不意味著人類對環境的審美是始于技術發達的近期。馬克思早在《經濟學—哲學手稿》中就提出了人類是“按照美的規律造型”的經典論斷。考古學發現，人類最早建造自己的生活環境并不是無序的，如中國新石器時代的原始村———落姜寨村的居住區，以天然河道和人工壕溝為界形成環狀區域，100余座房子分為5個建筑群，每群包括一座大房子與若干中小型房子，均朝向中心廣場。③通過模型和3D數碼復原，在它的實用形制中顯露出一定的形式美。設計美學研究也告訴我們，人類發明工具始于實用，并在技術發展下逐漸完善其“造型”。伴隨著對造型“效用”的體驗，人類在工具的使用過程中獲得了快感，由于形式秩序伴隨“效用快感”因長期連接而被固定下來，“效用快感”逐漸演化成“效用美感”，此時即便造型的“效用價值”游離于形式母體，“形式”本身也具有了美感價值。毫無疑問，人類對居住環境的審美需求與工具創造一樣，其廣度和深度都表現出持續增長的特點。如中國建筑從西周到春秋相繼出現了瓦和有飾紋的磚以及木雕等裝飾技術，這是一個審美需求從被動狀態發展到主動創造的重要表征。中國古代在城市規劃中比較重視滿足人們對環境的審美需求，如唐代長安都城的綠化，街道兩側槐樹成行排列，當時人稱之為“槐衙”，而在都城中軸線的御街上的綠化則更為講究，路中設御溝，沿溝植樹，引水灌注。到了宋代，理景普及化程度很高，府縣公署內設立郡圃的風氣盛極一時，如當時的平江府城（今蘇州）中，一府、二縣（吳縣、長洲縣）及府屬各司的衙署都設有后花園，每值時令佳節都向市民開放，以示“與民同樂”，而城郊的風景點也比唐代更加普及。①城鎮居民對環境的審美需求和政府對環境美化的重視在明清以后有增無減。此外，從著名的蘇美爾古城到羅馬龐貝古城的考古發現，也都證明了環境審美需求是人類普遍的需求。人類對環境的審美需求，并不是從無到有，而是由無意到有意，即從潛在需求到自覺追求。

二﹑城市建設中大眾環境審美意識的產生

包括阿拉伯聯合酋長國、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特阿拉伯六國在內的海灣合作理事會是世界主要能源生產和出口基地之一，其政局穩定，人民生活十分富裕。據初步測算，2008年海合會六國經濟增長率達6.5％，國內生產總值合計達1.05萬億美元，各國人均GDP均在1萬美元以上。2008年以來席卷全球的金融危機雖不可避免地影響到海合會國家的經濟發展，但其多年來累積的巨額財政盈余和相對健全的金融體系能夠確保其經濟和社會的平穩發展。同時，海合會各國為應對危機而出臺的龐大的經濟刺激計劃和基建工程項目，對于中國相關企業來講，更是難得的良機。

一、危機影響相對有限，經濟前景依然光明

海合會成員國石油和天然氣儲量豐富，各國經濟發展對能源出口的依賴程度較高。因此，目前的全球金融危機和低油價將會對其造成一定影響。但海灣六國在過去幾年中積累了大量石油收入和巨額財政盈余，因而能確保其從容面對金融危機的影響。阿聯酋工業銀行的一份研究報告顯示，即使石油價格下降到每桶略低于40美元，海灣國家也不會面臨金融困境。而據世界銀行的《2009年全球經濟展望》預測，海灣國家2009年和2010年的經濟增長約為4％和5.2％，遠高于全球0.9％和3％的平均增長率。

從金融體系運行態勢來看，海合會國家的國內資本和債券市場仍大致保持穩定。根據世界金融分析和預測公司GlobalInsigrit對全球33個新興經濟體的銀行業穩定性評估，海灣國家的銀行系統普遍保持穩健，金融監管有所加強，它們與美歐等發達國家陷入困境的金融機構和信貸市場直接聯系有限，因此受到的影響較小。

從國際油價的走勢來看，目前國際油價的下跌主要是因為金融危機引發的全球經濟衰退，從而導致全球主要經濟體石油消費需求下降。因此，對于海灣等石油生產國來說，會努力將國際油價保持在其能夠接受的范圍。據國際能源署(IEA)預計，2008至2015年期間，國際原油均價將升至每桶100美元，到2030年將達到200美元。全球低油價時代已經成為歷史，海灣國家的經濟前景依然光明。

盡管如此，海灣各國依然高度重視并積極應對國際金融危機帶來的種種挑戰。除了聯手大力救市、緩解金融危機外，還積極加快以海合會為核心的區域經濟一體化進程，增強地區經濟體綜合實力和長期抗風險能力。2008年12月，除阿曼外的海合會國家首腦在馬斯喀特峰會上正式批準實行貨幣統一、發行海合會國家統一貨幣的決議，這意味著海灣國家向經濟一體化邁出了重要一步，此舉將增加成員國抵御金融風暴的能力，并為成員國經濟發展提供新的動力。

關鍵詞:生育權安樂死器官移植私人權利意識

內容提要:人的一生從生到死切實地滲透著很多法律的問題。現代醫學的革命,將克隆人、基因技術、器官移植等人類從未面臨過的問題帶入我們的生活;現代文明中私人權利意識的發展,將生育權、隱私權、悼念權等帶入我們的生活,這些新的醫療技術和新的權利意識的出現,給我們帶來了無盡的困惑與思考。但是,某項科技進步最終是否真正有益于人類,關鍵在于人類如何對待和應用它,在于從一開始就將其納入嚴格的規范化管理之中,而不能因為暫時看來不合乎情理而因噎廢食。于此,法律將發揮重要的作用。

一個生命的誕生對于父母和子女都是一生的一件大事，但在民法上似乎是并不那么重要，似乎只是在權利能力的產生上才有討論的意義，學者關注的也并不多，然而近來的實踐卻告訴我們，對于宣稱“是一部人法[1]的民法而言，這是一個不容忽視且需要進一步加強的重要領域。圍繞著生命的孕育和出生存在著所謂生育權的問題、人工生殖中試管嬰兒的法律地位問題、代孕協議引發法律糾紛問題、胎盤和臍帶血的歸屬和處分問題等，這些都值得我們民法學者認真對待。

一、誰享有生育權？如何解決生育權糾紛？

隨著人們權利意識的覺醒，近年來關于生育權的糾紛屢屢見諸于報端，關于生育權的呼聲也是此起彼伏，這其中有的是概念的炒作，有的則讓我們感到有學理和規定的不足，有待于在以下幾個方面進一步發展：

(一)單身母親的生育權

衡量一個國家的成熟程度、一個社會的現代化程度，不單是看法治水平的高低，不單是看經濟實力的強弱，更為重要的是看它有沒有樹立起現代國家、現代社會所要求的價值理念。我們從此次抗震救災中，國家

對每個生命的無比尊重和珍視，社會表現出的團結友愛互助精神，公民表現出的責任意識和擔當勇氣，廢墟上閃耀的人性光輝，看到國家進步的力量。

5月19日至21日，舉國上下為汶川大地震遇難者志哀。在這三天時間里，國旗低垂，山河同悲，我們在生命的尊嚴面前肅立……

國有殤，民相望。在嚴重自然災害造成重大傷亡時，舉國哀悼已成為世界許多國家的普遍做法。為遇難者設立全國哀悼日，無論是表達對逝者的哀思，還是表示對生者的撫慰，其意義不可低估。

災難不可避免，但人類對待災難的態度卻可以改寫。這次抗震救災，我們高揚生命至上的價值理念，凸顯深切的人文關懷。無論是國旗為死難者而降，抑或是對每一位生命不遺余力的拯救，我們的所作所為都把對待生命、對待人的認識推到了一個新的高度。在我看來，這不啻為我們國家走向成熟的新起點，我們社會走向現代文明的新起點，我們每個人成為現代公民的新起點。正像國外有評論所指出的，“在慘烈的地震廢墟中站起的是一個大寫的‘中國人’?！?/p>

衡量一個國家的成熟程度、一個社會的現代化程度，不單是看法治水平的高低，不單是看經濟實力的強弱，更為重要的是看它有沒有樹立起現代國家、現代社會所要求的價值理念，有沒有樹立核心的價值體系。人的生命至高無上，生命權是超越一切的最高的價值。在現代國家里，一切公共政策的制定，一切法規的出臺，一切經濟的增長，歸根結底要看它是為了誰，歸根結底要看它是否以保障人的權利、增進人的福利、實現人的全面發展為終極目標。

很多時候，知識比金錢更寶貴，思想比刀劍更鋒利，美德比美貌更動人，風尚比腳步走得更遠。這就是文化的魅力。

古希臘古羅馬的富麗堂皇早已隨風流逝，但它們充滿思辨的哲學、嚴謹清晰的法制，仍是現代西方文明的根基。秦磚漢瓦的金碧輝煌早已淹沒于歷史的煙云，但百家爭鳴的智慧之花、漢賦唐詩的遺風余韻，至今還散發著千古的幽香。這就是文化的力量。

一個民族的復興，必然伴隨著文化的繁榮；一個國家的強盛，定然離不開文化的支撐。今日世界，當中國經濟的影響日益舉足輕重，更多的人開始思考，我們該向世人展現怎樣的國民形象、道德修養，奉獻怎樣的藝術成果、精神財富？又該以怎樣的智慧去尋求公正合理、協作共贏的國際秩序，建設持久和平、共同繁榮的和諧世界？更多的人意識到，文化是活的生命，只有發展才有持久的影響力，只有傳播才有廣泛的影響力，“只有有影響力，國之強大才有持續的力量”。

有活力的文化，是開放包容的文化。它既體現為加強對外文化交流，勇于和善于吸收人類一切優秀文化成果，取長補短，求同存異；又體現為對人們思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性的理解和寬容，百花齊放、百家爭鳴。

有活力的文化，是繼承和創新的文化。繼承不是復古，而是全面認識傳統，去其糟粕，取其精華，使之與當代社會相適應、與現代文明相協調。創新需要勇氣，沖破一切束縛文化發展的思想觀念和體制機制障礙，建立新的文化發展觀。

沒有底蘊的開放是瓦解，沒有原則的包容是妥協，沒有揚棄的繼承是退化，沒有核心價值為基礎的創新是夢游。用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用民族精神和時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，是文化發展的內核與根基。高揚社會主義先進文化的鮮明旗幟，發展科學理論，形成正確輿論，塑造高尚精神，創作優秀作品，中華民族的精神家園必將繁花似錦，社會主義先進文化的神奇偉力必將長盛不衰。楊健

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許多難以舉行有用控制的滋擾因素都市導致當局收入淘汰，付出增長，用度或喪失上升，這使當局（或布局）面臨財政危害。全部確當局或機構都在差異水溫和范疇上從事一些與危害干系的運動和交易，因而或多或少地存在著財政危害。許多轉軌國家和生長中國家，經濟。金融和社會政治范疇中的危害都有終極會集導向當局的趨向。由此削弱了財政的可一連性、當局的施政本事和可信性。在我國有種種跡象表明，90年月中期以來，中心和多數地方當局都面臨著日趨加劇的財政危害。邇來幾年許多鄉鎮財政因負債累累、困難重重而名存實亡并向上級財政伸張，便是范例的例子。在這種情況下，辦理財政危害已成為改造和強化財政辦理的一項要害性課題。

當當局面臨緊張的財政危害時，唯一有用的步伐便是對財政危害舉行實時而全面的辨別和控制。沒有這種辨別和控制，要想全面評估當局的財政狀態，實現長期的政策目的，制止隨時都大概到臨的財政不穩固性（以致財政瓦解），現實上是不行能的。

與發達國家相比，生長中國家和轉軌國家確當局（包羅中心和地方各級當局）通常更容易遭遇財政危害，而且它們遭受財政危害打擊的本事也更為脆弱。在這些國家中，最大的標題是財政危害不克不及得到實時辨別和控制。由于缺乏預先的辨別和控制機制，當決策者或辦理者發明并試圖控制已經到臨的危害時，統統都為時已晚，而在此之前，當局敷衍本身遭受的財政危害及其變革情況，一樣平常講是不相識的，只管這些危害意味著當局隨時都大概遭受巨大喪失。字串5

之所以云云，部門緣故原由在于傳統確當局管帳、預算和陳訴均采用現金制底子?，F金制雖然在有些方面有其上風，但卻無法在財政危害孕育產生的時間就確認和計量危害，而此時正是控制財政危害的最佳機遇。錯失這一機遇后，一旦潛伏的財政危害轉化為現實的喪失即當局收人的淘汰部（或）付出的增長，當局就無法控制了。

與現金制相比，權責制底子在適時地確認、計量、陳訴和控制財政危害方面要好得多。但這并不意味著只有轉向權責制，財政危害才氣得到得當的辨別和控制?，F實上，在現金制下，實時辨別和控制財政危害仍然是大概的?，F在OECD國家中已有高出一半的成員已差異水溫和范疇地轉向了權責孕育產生制，而且追隨的國家將越來越多，但從中國的情況看，轉向權責孕育產生制的條件遠未成熟。因此，當前我們面臨的標題是：在不變化傳統的現金制底子的條件下，辨別和控制財政危害。