2006年的旅游主題是“中國(guó)鄉(xiāng)村游”，農(nóng)村以其良好的生態(tài)條件成為旅游業(yè)發(fā)展的重要載體。目前，“三農(nóng)”問(wèn)題是國(guó)家工作的重中之重，與“三農(nóng)”相對(duì)應(yīng)的是農(nóng)業(yè)旅游，農(nóng)村旅游，農(nóng)民旅游。農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)村旅游無(wú)論是理論研究還是產(chǎn)品開發(fā)都得到足夠的重視并獲得長(zhǎng)足發(fā)展，但作為是農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)村旅游產(chǎn)品的供給者和生產(chǎn)者同時(shí)也是旅游的需求者和消費(fèi)者的9億農(nóng)民則成了被遺忘的角落。經(jīng)過(guò)二十多年的改革開放和在國(guó)家“三農(nóng)”政策下，農(nóng)民收入不斷增加，負(fù)擔(dān)逐漸減少，思想觀念和消費(fèi)觀念也在發(fā)生著變化，特別在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民旅游出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的局面。但從整體來(lái)說(shuō)農(nóng)民旅游的出游率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民，處于西部地區(qū)農(nóng)民的出游又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)農(nóng)民出游的平均水平。國(guó)內(nèi)著名旅游規(guī)劃專家郭來(lái)喜，在出席2005婺源中國(guó)鄉(xiāng)村文化旅游論壇時(shí)指出：“發(fā)展‘農(nóng)民旅游’是中國(guó)建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)”，“旅游人數(shù)和旅游收入是衡量世界旅游強(qiáng)國(guó)的硬指標(biāo)，農(nóng)民旅游的大發(fā)展才意味著中國(guó)旅游業(yè)的飛躍。”魏小安提出，“三農(nóng)”旅游的發(fā)展會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的緩解起到一定的作用。

一、農(nóng)民旅游現(xiàn)狀：

1、區(qū)域發(fā)展的不平衡。東部發(fā)展，東部地區(qū)2億農(nóng)民已成為中國(guó)旅游市場(chǎng)尤其是國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分。中部起步，中部地區(qū)農(nóng)民旅游剛剛起步，一部分農(nóng)民企業(yè)家和富裕起來(lái)的農(nóng)民已進(jìn)入了旅游大軍的行列。西部地區(qū)農(nóng)民現(xiàn)正蓄勢(shì)待發(fā)，隨著西部經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，慢慢也會(huì)進(jìn)入旅游市場(chǎng)。農(nóng)民旅游出游率呈現(xiàn)出東高西低的地區(qū)差異。

2、旅游人數(shù)不斷增大，但出游率和消費(fèi)水平偏低。近幾年農(nóng)民旅游在國(guó)內(nèi)旅游的出游數(shù)、出游率、旅游總花費(fèi)、人均花費(fèi)都出現(xiàn)了大增長(zhǎng)，但農(nóng)民旅游的出游率和消費(fèi)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。2004年城鎮(zhèn)居民的出游率是126.56%，農(nóng)村居民出游率是68.70%。農(nóng)民旅游消費(fèi)主要集中在交通、食宿，對(duì)旅游產(chǎn)品檔次要求不高，觀光和探親訪友為主，還有相當(dāng)部分農(nóng)民僅限于“進(jìn)城”，消費(fèi)結(jié)構(gòu)較為單一。2004年農(nóng)民的平均消費(fèi)是210.21元，低于城鎮(zhèn)居民731.82元、全國(guó)427.47元平均水平。

3、旅游目的多元化。農(nóng)民單一的觀光旅游只是作為目的之一，有的甚至是次要目的，很多農(nóng)民參加旅行團(tuán)，包括自己出去旅游，主要目的就是學(xué)習(xí)、考察或?qū)で缶蜆I(yè)機(jī)會(huì)，度假和休閑還很少。

4、游方式的多元化。旅行方式還是以傳統(tǒng)的旅行團(tuán)的方式為主，另外東部和中部地區(qū)的很多農(nóng)民也自己組織專業(yè)考察團(tuán)和打工考察團(tuán)尋求商業(yè)機(jī)會(huì)或就業(yè)機(jī)會(huì)。

[摘要]小學(xué)語(yǔ)文是小學(xué)階段開設(shè)課時(shí)最多的一門課程，然而學(xué)生畢業(yè)時(shí)，幾句話都寫不通順的現(xiàn)象卻普遍存在，就是平時(shí)信手翻閱學(xué)生作文本，也不難見到一些假話、空話和套話，有些甚至令人啼笑皆非。造成學(xué)生作文水平下降的原因究竟何在呢?排除教師指導(dǎo)不力這個(gè)原因，兒童心理自然也是非常重要的制約因素。

[關(guān)鍵詞]兒童作為能力心理因素

一、挫折心理

小語(yǔ)課本入選的課文都是一些名家名篇，文質(zhì)兼美，構(gòu)思巧妙，堪稱學(xué)生習(xí)作的典范，這些課文是學(xué)生習(xí)作的典范，才在兒童的心里形成了一種定勢(shì)。學(xué)生作文時(shí)，總是暗暗地將自己的作文同學(xué)過(guò)的文章進(jìn)行比較，這一對(duì)比，使得他們泄了氣，喪失了作好作文的信心。

在學(xué)生作文的評(píng)價(jià)上，教師的心里往往有一把尺子，這一把尺子，或是來(lái)自他們?cè)?jīng)讀過(guò)的名家名篇，或是來(lái)自作文大賽的獲獎(jiǎng)作品。因此，在衡量小學(xué)生作文時(shí)，老師常常是以自己心中的這把尺子作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的，往往要求學(xué)生作文立意要深，構(gòu)思要新，中心要突出，語(yǔ)句要優(yōu)美，結(jié)果學(xué)生費(fèi)了九牛二虎之力寫出來(lái)的文章，或被教師扼殺，或被修改得千瘡百孔，滿目瘡痍。面對(duì)圈圈點(diǎn)點(diǎn)的批注，他們不僅沒有體會(huì)到成功的樂趣，相反卻嘗到了失敗的滋味。

優(yōu)秀習(xí)作往往被教師拿到班上宣講，無(wú)疑對(duì)增強(qiáng)優(yōu)秀習(xí)作者的自信心，鼓勵(lì)他們作文更上一層樓起到了積極的作用，同時(shí)，也為全班同學(xué)怎樣作文提供了現(xiàn)實(shí)的榜樣。然而令人擔(dān)憂的是，優(yōu)秀習(xí)作畢竟是少數(shù)，優(yōu)秀習(xí)作者也往往只會(huì)集中在少數(shù)幾個(gè)語(yǔ)文基礎(chǔ)較好的的尖子生上。即使那些基礎(chǔ)一般或較差的學(xué)生付出了百倍的努力，短期內(nèi)也難以奏效，久而久之便自愧弗如，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，只好放棄“寫好作文”的念頭。

我國(guó)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，而社會(huì)保障制度建設(shè)的落后增加了居民收入和支出的不確定性，導(dǎo)致居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)加強(qiáng)，消費(fèi)減少。韓冰、臧旭恒（2006）運(yùn)用消費(fèi)計(jì)量模型得出城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與社會(huì)保障支出呈正相關(guān)，二者的相關(guān)系數(shù)為0.171125。張繼海（2006）研究得出，隨著城鎮(zhèn)社會(huì)保障水平的增加，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出也隨之增加，即居民人均消費(fèi)增加與養(yǎng)老金財(cái)富增加相對(duì)應(yīng)。王智慧（2002）也認(rèn)為我國(guó)就業(yè)、退休、醫(yī)療、住房、教育等制度的變遷，增加了居民生活中的不確定性，而我國(guó)社會(huì)保障制度的不健全造成消費(fèi)預(yù)期支出上升，使居民不敢即期消費(fèi)。袁志剛、宋錚(1999)認(rèn)為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中，城鎮(zhèn)居民的平均消費(fèi)傾向出現(xiàn)較大幅度的下降。1997年比1987年下降7個(gè)百分點(diǎn)，為0.807。(2)居民收入差距擴(kuò)大的原因。收入差距的擴(kuò)大，限制了廣大低收入者的消費(fèi)需求。李軍（2003）認(rèn)為改革開放后收入分配差距不斷擴(kuò)大，使得中低收入者的支付能力受到限制，他們的消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢，從而造成中國(guó)居民的消費(fèi)需求不足。陳斌開(2012)認(rèn)為收入差距越大，居民消費(fèi)需求越低，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大導(dǎo)致居民消費(fèi)率在2000—2008年間下降了3.42%，可以解釋這一期間30.8%的居民消費(fèi)率下降。中國(guó)傳統(tǒng)思想的原因。中國(guó)的傳統(tǒng)文化與西方不同，導(dǎo)致了我國(guó)居民節(jié)儉并喜歡儲(chǔ)蓄，消費(fèi)傾向較低。Wei和Zhang(2009)從人口統(tǒng)計(jì)學(xué)方面對(duì)中國(guó)居民消費(fèi)率下降提出了一種新穎的理論。他們認(rèn)為，因?yàn)橹袊?guó)的傳統(tǒng)思想與計(jì)劃生育，導(dǎo)致新生兒中男孩比重越來(lái)越高，使得家庭為提高男孩在將來(lái)婚姻市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行更多儲(chǔ)蓄，更少消費(fèi)。但是，這種機(jī)制可能更適用于農(nóng)村地區(qū)，對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響有限。

其他方面的原因。方福前（2009）運(yùn)用面板數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求進(jìn)行計(jì)量分析，得出1995—2005年以來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)函數(shù)比較穩(wěn)定；醫(yī)療、教育和住房體制改革對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響不同；并運(yùn)用資金流量表（實(shí)物交易）進(jìn)一步得出在國(guó)民收入分配中，政府所占份額越來(lái)越大，而居民所占份額越來(lái)越小是我國(guó)居民消費(fèi)需求持續(xù)低迷的原因之一。李文溥、龔敏（2011）認(rèn)為CPI的上漲對(duì)城鄉(xiāng)及不同收入群體的沖擊不同，對(duì)農(nóng)村居民與低收入群體影響更大。通脹差異會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)及不同收入群體的實(shí)際收入，并抑制居民的消費(fèi)需求，使最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)下滑。路易斯（LouisKuijis）運(yùn)用世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)中國(guó)的私人儲(chǔ)蓄進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)研究，得出中國(guó)的高儲(chǔ)蓄主要是企業(yè)的高儲(chǔ)蓄，再次是政府的高儲(chǔ)蓄，中國(guó)居民的儲(chǔ)蓄水平雖然高于大多數(shù)西方國(guó)家，但低于像印度等國(guó)家。因此，他認(rèn)為企業(yè)儲(chǔ)蓄過(guò)多是中國(guó)的消費(fèi)需求不足主要原因。路易斯進(jìn)一步指出，中國(guó)居民高儲(chǔ)蓄水平的原因部分是要支付譬如醫(yī)療和教育支出，而這些在國(guó)外多數(shù)是由政府或者保險(xiǎn)公司支付的。此外，中國(guó)居民還要在住房投資上花費(fèi)將近一半的儲(chǔ)蓄。上述觀點(diǎn)各從一個(gè)方面反映了居民消費(fèi)不足的問(wèn)題，在前人研究基礎(chǔ)上，本文綜合影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的因素，運(yùn)用面板數(shù)據(jù)來(lái)比較分析它們對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的不同影響，以及各自的影響方向與強(qiáng)度，探明抑制我國(guó)居民消費(fèi)的真實(shí)原因，進(jìn)一步提出擴(kuò)大內(nèi)需的政策建議。

一、數(shù)據(jù)的選擇與處理

本文選取1997年至2010年的30個(gè)省分城鄉(xiāng)年度面板數(shù)據(jù)（paneldata），由于西藏?cái)?shù)據(jù)不全所以不予包括。出現(xiàn)在本文中的變量有：人均消費(fèi)支出（城鎮(zhèn)與農(nóng)村）、人均可支配（純）收入（城鎮(zhèn)與農(nóng)村）、人均財(cái)富水平(城鎮(zhèn)與農(nóng)村)、物價(jià)指數(shù)（城鎮(zhèn)與農(nóng)村）、人均財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、老年人撫養(yǎng)比、少兒撫養(yǎng)比、醫(yī)療狀況、一年期平均存款利率、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、財(cái)政收入等。其中物價(jià)指數(shù)以1997年為基期，為100%，并以此對(duì)以后年份進(jìn)行調(diào)整。一年期平均存款利率為央行公布的一年期銀行存款基準(zhǔn)利率的加權(quán)平均值，由于醫(yī)療支出數(shù)據(jù)難以取得且準(zhǔn)確率不高，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)統(tǒng)計(jì)已有多年，所以本文采用醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)千人每張作為醫(yī)療狀況的代替變量。人均財(cái)富水平為城鄉(xiāng)人均儲(chǔ)蓄存款余額。為便于分析及減小變量異方差，本文對(duì)于人均消費(fèi)支出、人均可支配收入、人均財(cái)富水平、人均財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)均取對(duì)數(shù)。本文的數(shù)據(jù)來(lái)源是中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編寫的相關(guān)年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省的統(tǒng)計(jì)年鑒、中華人民共和國(guó)教育部編寫的相關(guān)年份的《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省教育統(tǒng)計(jì)年鑒、中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部編寫的相關(guān)年份的《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)人民銀行公布的相關(guān)年份的金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存款基準(zhǔn)利率。

二、面板數(shù)據(jù)模型

由于本文采用1997—2010年的30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的面板數(shù)據(jù)，所以采用面板數(shù)據(jù)模型分析。研究居民消費(fèi)需求，既要考慮短期因素，如可支配收入（農(nóng)民純收入）、財(cái)富水平、醫(yī)療狀況、通貨膨脹、利率；也需要考慮長(zhǎng)期因素，如未成年人口撫養(yǎng)比和老年人口撫養(yǎng)比。本文構(gòu)建的模型包含8個(gè)解釋變量，將影響我國(guó)居民消費(fèi)需求的主要因素盡可能地納入模型。面板數(shù)據(jù)基本模型為：yi，t=C+αi+γt+x''''i，tβ+μi，ti=1，2……N，t=1,2……T其中，y表示被解釋變量，C表截距項(xiàng)，x''''為k維解釋變量向量，i表示橫截面數(shù)據(jù)，t表示時(shí)間序列數(shù)，β為回歸系數(shù)向量；其中，αi度量個(gè)體間的差異，γt度量時(shí)間上的差異；μi,t表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。面板數(shù)據(jù)模型主要有三種形式：1.普通混合回歸模型。此類模型假設(shè)αi和γt不隨個(gè)體i和時(shí)間t變化。即α1=α2=α3=……=αn，γ1=γ2=γ3=……=γt。此時(shí)模型可以寫為yi，t=α+x''''i，tβ+μi，t2.固定影響模型。此類模型假設(shè)αi和γt隨個(gè)體i和時(shí)間t變化，并認(rèn)為αi和γt與解釋變量相關(guān)，具體可分為如下三種情況。（1）個(gè)體固定影響模型。即αi在個(gè)體i上變化，而γt在時(shí)間上無(wú)變化。（2）時(shí)期固定影響模型。即αi在個(gè)體i上無(wú)變化，而γt在時(shí)間上變化。（3）個(gè)體和時(shí)期固定影響模型。即截距項(xiàng)αi在個(gè)體i上變化，且γt在時(shí)間t上變化。3.隨機(jī)影響模型。此類模型假設(shè)αi，γt，μi，t均服從于正態(tài)分布，且相互獨(dú)立，即各自不存在截面自相關(guān)、時(shí)間自相關(guān)、混合自相關(guān)。

引言

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境不斷完善,農(nóng)村金融深化加速并已初步形成了多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融體系,農(nóng)戶家庭信貸需求也發(fā)生深刻的變化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多元化導(dǎo)致農(nóng)戶開始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)之外的生產(chǎn)與投資,其信貸資金需求也愈加強(qiáng)烈。據(jù)全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1986~2009年間農(nóng)戶年內(nèi)累計(jì)借入款金額年均增長(zhǎng)9•74%,農(nóng)戶生活性借款總額大于生產(chǎn)性借款總額,其占比保持在55%~65%之間,農(nóng)戶信貸資金需求主要通過(guò)非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)來(lái)滿足,正規(guī)金融機(jī)構(gòu)能力有限(肖海霞,2004),農(nóng)信社難以承擔(dān)全部的供給任務(wù)(朱守銀,2003),農(nóng)村金融市場(chǎng)二元性特征明顯(邁因特,1978)。非正規(guī)金融的形成與繁榮是正規(guī)金融組織弱化農(nóng)村信貸服務(wù)功能的一種結(jié)果(史清華和卓建偉,2003),兩者并存的二元化結(jié)構(gòu)是我國(guó)農(nóng)村金融體制的主要特征(朱信凱,2009)。推進(jìn)農(nóng)村金融改革,建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度離不開對(duì)農(nóng)村金融需求主體———農(nóng)戶的信貸渠道選擇行為及影響因素研究。探究影響農(nóng)戶信貸渠道選擇行為的因素,從農(nóng)村金融需求角度設(shè)計(jì)出金融服務(wù)“三農(nóng)”的最佳路徑和最優(yōu)模式,無(wú)疑對(duì)農(nóng)村金融理論發(fā)展乃至我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村金融體系建設(shè)具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文將以涉及全國(guó)12個(gè)省市的農(nóng)村家庭的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)戶分層信貸渠道選擇行為及其影響因素進(jìn)行深入研究。

一、相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述

發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村信貸市場(chǎng)具有典型的二元結(jié)構(gòu)特征,其主要原因在于正規(guī)金融與非正規(guī)金融因信息不對(duì)稱而在篩選、監(jiān)督和合約實(shí)施成本等方面的差異(Hoff和Stiglitz,1990)。Kochar(1997)、Mohieldin等(2000)分別對(duì)印度和埃及農(nóng)村的研究證實(shí)農(nóng)村二元金融結(jié)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)上存在的合理性。在發(fā)展中國(guó)家的二元金融結(jié)構(gòu)中,非正規(guī)金融已經(jīng)成為農(nóng)戶融資的主要渠道,而且對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利的改善發(fā)揮著重要作用。Bell(1993)的研究表明,盡管印度政府盡力通過(guò)官方渠道去拓展農(nóng)村信貸,但村莊放貸者仍然占有24•3%的市場(chǎng)份額。在尼日利亞,只有7•5%的貸款來(lái)自正規(guī)金融部門(Udry,1990)。在我國(guó),1995~1999年間正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供的貸款在農(nóng)戶借款總額中占20%~25%,私人借款占到70%左右(曹力群,2000),這與李銳和李寧輝(2004)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶借款數(shù)額中有72•8%來(lái)自各種非正規(guī)渠道以及韓俊(2007)研究發(fā)現(xiàn)非正規(guī)借款占農(nóng)戶所有借款的60%以上的結(jié)論相一致。農(nóng)村金融市場(chǎng)的不完善、農(nóng)戶貸款覆蓋面偏低等客觀條件對(duì)農(nóng)戶信貸需求的約束仍然比較嚴(yán)重,并制約了農(nóng)戶家庭的生產(chǎn)(Khandker和Faruqee,2001)和人力資本投資(Carneiro和Heckman,2002),削弱了其平抑收入風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)波動(dòng)的能力(朱信凱,2005)。這進(jìn)一步驗(yàn)證了由于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款資源供給不足而導(dǎo)致非正規(guī)金融成為農(nóng)戶獲取貸款資源的重要替代途徑(葉敬忠等,2004)。

發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村的二元金融結(jié)構(gòu)受到了廣泛的關(guān)注,但很少有二元金融結(jié)構(gòu)特征下的農(nóng)戶分層信貸渠道的選擇行為的經(jīng)驗(yàn)研究。而實(shí)際上在農(nóng)村二元金融結(jié)構(gòu)的特征下,農(nóng)戶信貸渠道選擇行為的影響因素有很多,如農(nóng)戶對(duì)融資渠道的偏好(Komicha,2007)、農(nóng)戶個(gè)體信息(Kochar,1997)、農(nóng)戶的聲譽(yù)(趙丙奇,2008)以及農(nóng)戶借款用途等(Duong和Izu-mida,2002),同時(shí),非正規(guī)金融渠道的交易成本優(yōu)勢(shì)使之具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力(Kochar,1997;Mushinski,1999)。在我國(guó),信息不對(duì)稱、交易成本、保險(xiǎn)性需求以及利率水平等是農(nóng)戶偏好于非正規(guī)金融渠道的主要因素(馬曉青等,2010),農(nóng)戶的固有特點(diǎn)決定了其信貸渠道選擇的特殊性。葉敬忠等(2004)從社會(huì)學(xué)視角對(duì)農(nóng)戶金融需求與農(nóng)村地區(qū)金融供給狀況進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的貸款資源主要流向了那些相對(duì)富裕的或者擁有較高社會(huì)資本的農(nóng)戶,他們可以憑借自身的力量及其優(yōu)越的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)獲得正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供的貸款,而普通農(nóng)戶,尤其是那些相對(duì)貧困、人力資本不足的農(nóng)戶則很難從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。朱守銀(2003)研究發(fā)現(xiàn)不同收入水平對(duì)農(nóng)戶選擇借款渠道有一定影響。盡管總體上說(shuō)農(nóng)戶借貸資金大多數(shù)都來(lái)源于親友鄰居,但調(diào)查顯示,收入水平較高的農(nóng)戶向農(nóng)村信用社等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和高息借款者借款的比例要高于低收入水平的農(nóng)戶,而向親友鄰居借款的比例則要低于收入水平較低的農(nóng)戶,收入越高,這一趨勢(shì)就越明顯。張新民等(2001)還研究了農(nóng)戶借貸渠道對(duì)投資的影響,研究發(fā)現(xiàn),正式渠道借款與投資有明顯正相關(guān)關(guān)系(1996~1997年,相關(guān)系數(shù)達(dá)到0•7左右),而非正式渠道借款與長(zhǎng)期投資的關(guān)系則相對(duì)較弱,相關(guān)系數(shù)即使在最高的年份也不過(guò)0•3,而且呈現(xiàn)越來(lái)越低的態(tài)勢(shì)。上述成果為理解中國(guó)農(nóng)戶的信貸渠道選擇行為提供了初步的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。但是,這些針對(duì)農(nóng)戶信貸渠道選擇行為的研究不夠全面,尤其是使用大規(guī)模農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究更為少見。鑒于農(nóng)戶信貸行為研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,本文利用中國(guó)農(nóng)村金融學(xué)會(huì)委托北京師范大學(xué)進(jìn)行的涉及全國(guó)12個(gè)省市農(nóng)戶家庭實(shí)地抽樣調(diào)查獲得數(shù)據(jù),通過(guò)Probit模型考察二元金融結(jié)構(gòu)下的農(nóng)戶分層的信貸渠道選擇行為。通過(guò)分析高收入與低收入農(nóng)戶的個(gè)人特征、家庭特征、經(jīng)濟(jì)特征以及農(nóng)戶居住地的金融生態(tài)環(huán)境等因素,我們希望了解哪些因素影響了農(nóng)戶的信貸渠道選擇行為。高收入與低收入農(nóng)戶家庭哪個(gè)更可能從正規(guī)金融渠道或非正規(guī)金融渠道獲得貸款也是一個(gè)值得討論的問(wèn)題。除了個(gè)人特征、家庭特征、經(jīng)濟(jì)特征這些變量,我們還將考察金融生態(tài)環(huán)境能否對(duì)農(nóng)戶信貸渠道選擇行為有顯著的影響。

二、模型設(shè)定與變量選擇

[摘要]農(nóng)民生活建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，當(dāng)前由于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想重視不夠，農(nóng)村生活建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村的文化建設(shè)滯后和農(nóng)民素質(zhì)較低等因素，制約了農(nóng)民生活的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]制約農(nóng)民生活

當(dāng)前農(nóng)民的生活狀況總體上是健康的、積極的,但一些不健康的、消極的方面也還在少數(shù)地區(qū)和少數(shù)農(nóng)民中有一定市場(chǎng)，制約著農(nóng)民生活水平的提高，影響著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。導(dǎo)致這些消極方面存在的原因是多方面的。

一、思想重視不夠

盡管黨和國(guó)家三令五申要加強(qiáng)農(nóng)民生活建設(shè)，并對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民生活建設(shè)出臺(tái)和下發(fā)了一系列的政策和文件，但是，在具體實(shí)施過(guò)程中，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行過(guò)程中還存在很多的問(wèn)題，最主要的表現(xiàn)為，基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民生活問(wèn)題重視不夠。

第一，基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不足。不少農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏全局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，對(duì)農(nóng)民生活問(wèn)題在思想上并沒有足夠重視。他們有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的中心，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去就行了，生活水平自然就提高了；有的把群眾精神文化活動(dòng)看成是說(shuō)說(shuō)唱唱，蹦蹦跳跳的單純娛樂性活動(dòng)，是可有可無(wú)的娛樂消遣，于是，在工作中往往是一手軟一手硬，致使出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

[摘要]文章從人文經(jīng)濟(jì)的定義和其自然屬性入手，分析得出人文經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、是對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從而得出具有的一定的現(xiàn)實(shí)意義的觀點(diǎn)，并提出了創(chuàng)建人文經(jīng)濟(jì)模式的新思路。即要摒棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略思想，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以人的發(fā)展為根本的指導(dǎo)思想引領(lǐng)下，充分發(fā)揮文化在人文經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，著重處理好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中制約人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切問(wèn)題，關(guān)注人文產(chǎn)業(yè)的興起，使中國(guó)逐步走上人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

[關(guān)鍵詞]人文經(jīng)濟(jì)；屬性；價(jià)值

人文經(jīng)濟(jì)，也稱人本經(jīng)濟(jì)，是指為尊重人的生命及其本體價(jià)值，以保障人的幸福和尊嚴(yán)為目的，協(xié)調(diào)效率與公平、技術(shù)與人性、科學(xué)與人文的關(guān)系，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人類與自然、物質(zhì)與精神的和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。思考

一、人文經(jīng)濟(jì)的屬性及價(jià)值

(一)人文經(jīng)濟(jì)的自然屬性

人文經(jīng)濟(jì)追求人的本性和自然性的回歸。人文經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)的一種現(xiàn)代形式。它的個(gè)體性表現(xiàn)在以“人”為經(jīng)濟(jì)生活的中心，提倡人性解放、個(gè)性自由、尊重人權(quán)，發(fā)揮人的靈性、本性和創(chuàng)造力；它的社會(huì)性表現(xiàn)在追求把國(guó)家建設(shè)成為民本人道、仁愛互助、公平共富的幸福的“大家”。它強(qiáng)調(diào)從天人合一、物我和諧的宇宙觀出發(fā)，正確處理競(jìng)爭(zhēng)與合作、個(gè)人與社會(huì)、人類與自然以及經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系，其追求社會(huì)的和諧、統(tǒng)一；人文經(jīng)濟(jì)堅(jiān)決反對(duì)異化現(xiàn)象，反對(duì)物質(zhì)、技術(shù)、權(quán)力對(duì)人的異化，反對(duì)人的大眾化、功利化和標(biāo)準(zhǔn)化，反對(duì)專制主義、官僚主義和教條主義對(duì)人的摧殘，提倡人道經(jīng)濟(jì)、公平社會(huì)。對(duì)待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人文經(jīng)濟(jì)反思商品經(jīng)濟(jì)二律背反問(wèn)題，針對(duì)馬克思主義所揭示的異化現(xiàn)象，即因?yàn)槲镔|(zhì)文明豐富了人也就開始物化的問(wèn)題，一方面堅(jiān)持商品經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，另一方面尋找解決負(fù)面效應(yīng)的辦法，提出通過(guò)人文經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)建來(lái)解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深刻地指出金錢不能代替價(jià)值，科學(xué)技術(shù)不產(chǎn)生倫理道德，工具理性不能取代價(jià)值理性。

摘要：武術(shù)是中華民族的國(guó)粹，她作為中華民族最具群眾基礎(chǔ)、并富有積極民族教育內(nèi)涵的一項(xiàng)傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目，不僅內(nèi)容豐富，形式多樣，且經(jīng)常習(xí)武者還能掌握技擊術(shù)，增進(jìn)健康，修身養(yǎng)性。通過(guò)對(duì)中學(xué)生的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在的原因，有針對(duì)性地提出一些意見，盡量改變這一現(xiàn)象，希望能對(duì)武術(shù)盡些微薄之力。

關(guān)鍵詞：制約；城市中學(xué)；武術(shù)發(fā)展；調(diào)查研究

一、研究目的

武術(shù)是中華民族的國(guó)粹，然而國(guó)魂往往被人們埋藏在內(nèi)心的深處，真正習(xí)武的人很少，但當(dāng)有引領(lǐng)的時(shí)候，國(guó)魂躍然而出。武術(shù)是一項(xiàng)全面發(fā)展身心的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。她不僅能強(qiáng)健孩子的身體，而且能把孩子的性格引向外向。從而改變孩子的未來(lái)之路。大量研究表明，武術(shù)運(yùn)動(dòng)對(duì)人體外部形態(tài)和各內(nèi)部器官都有著積極的影響作用。武術(shù)作為體育課的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是傳播武術(shù)、發(fā)揚(yáng)武術(shù)、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)武術(shù)人才的有效途徑。

二、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象。研究的對(duì)象是江蘇省泗洪中學(xué)、江蘇省淮北中學(xué)、泗洪縣第三中學(xué)等三所中學(xué)的29名體育教師、1290名學(xué)生及1290位家長(zhǎng)。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，形勢(shì)的發(fā)展，婦女工作的領(lǐng)域不斷拓寬，內(nèi)容不斷增加，如何緊跟時(shí)代步伐，使婦女工作在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中求特色，開創(chuàng)婦女工作中新局面，近日，我們××鄉(xiāng)婦聯(lián)組織專門力量，深入全鄉(xiāng)××個(gè)行政村和鄉(xiāng)直部門，針對(duì)婦女中存在的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查了解，找準(zhǔn)了問(wèn)題，摸清了癥結(jié)。

一、婦女干部整體素質(zhì)偏低

1、文化素質(zhì)較低、知識(shí)面較窄，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，不適應(yīng)婦女工作社會(huì)需求。大部分婦女干部只注重埋頭苦干，不注重調(diào)查研究，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)力，缺乏整體觀念，不能把婦女工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去思考、去定位。

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，新事物層出不窮，新知識(shí)日新月異，不學(xué)習(xí)就要落后，廣大婦女干部要努力學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)科學(xué)的認(rèn)識(shí)觀、方法論和黨的路線、方針、政策等，并做到融會(huì)貫通用以指導(dǎo)實(shí)際工作。強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識(shí)，學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律、學(xué)管理、學(xué)女性學(xué)，學(xué)習(xí)一切需要學(xué)習(xí)的知識(shí)，增加知識(shí)的積累，開拓視野，提高思想理論素養(yǎng)、科學(xué)文化水平、業(yè)務(wù)工作能力和開拓創(chuàng)新能力。

2、心理素質(zhì)較弱，缺乏自信意識(shí)。自卑、怯懦、依賴等不良心理因素嚴(yán)重阻礙了婦女干部的成長(zhǎng)和發(fā)展。由于依賴順從，心胸狹隘，缺乏獨(dú)到的見解，缺乏敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢負(fù)責(zé)任的勇氣，以及當(dāng)機(jī)立斷的魄力。作為新時(shí)代的婦女干部，我們應(yīng)樹立“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的四自精神，勇于挑戰(zhàn)自我，抓住機(jī)遇，不等不靠，破除男尊女卑的舊傳統(tǒng)觀念，堅(jiān)信男同志能干的事女同志一樣能干，并且能干的更好。發(fā)揮女同志有耐心、細(xì)心、能吃苦耐勞的優(yōu)勢(shì)，一切全靠自己努力奮斗的時(shí)候，必須全身心的投入，全方位地考慮問(wèn)題和解決問(wèn)題。培養(yǎng)堅(jiān)韌不拔，百折不撓的品格，要鍥而不舍的努力追求、超越，充分施展自身的才能。要用自己的人品、自己的努力、自己的工作業(yè)績(jī)，來(lái)贏得多個(gè)方面的認(rèn)可，樹立“有為才能有位”的意識(shí)，爭(zhēng)取干出一番業(yè)績(jī)。

3、安于現(xiàn)狀，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。由于受傳統(tǒng)思想的長(zhǎng)期影響和束縛，有些婦女干部因循守舊，安于現(xiàn)狀，缺乏開拓創(chuàng)新精神，依附性較強(qiáng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。競(jìng)爭(zhēng)成為這個(gè)日益發(fā)展的時(shí)代的一大特點(diǎn)。我們面臨的不僅是地位的競(jìng)爭(zhēng)，也面臨著能力和水平的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是不分性別的競(jìng)爭(zhēng)。每個(gè)婦女干部都要有一種追求事業(yè)成功的強(qiáng)烈愿望，有一種高昂的參與感和責(zé)任感，不依賴、不逃避，全力釋放自己的能量，發(fā)揮自己的潛能，施展自己的才華，為婦女解放事業(yè)，為社會(huì)改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奮斗、拼搏，贏得社會(huì)的承認(rèn)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，在這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中立于不敗之地。

本文作者：任中玉工作單位：新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新鄉(xiāng)商校區(qū)

解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求，其意義重大深遠(yuǎn)。促進(jìn)貧困農(nóng)民脫貧致富，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，核心是農(nóng)民增收。

一、農(nóng)民增收滯緩的現(xiàn)狀

近年來(lái)，雖然我國(guó)耕地和糧食播種面積有所減少，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，但糧食總產(chǎn)量仍然呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與此形成鮮明對(duì)照的是，農(nóng)民并沒有因農(nóng)產(chǎn)品豐收而增收，相反出現(xiàn)收入下降趨勢(shì)，出現(xiàn)了糧食增產(chǎn)不增價(jià)，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。我們調(diào)查走訪了衛(wèi)輝市獅犳頭鄉(xiāng)水峪村、封邱縣黃德鎮(zhèn)、輝縣市盤上村、沁陽(yáng)市紫陵鎮(zhèn)塢頭村，盡管這里的農(nóng)民千方百計(jì)挖掘土地潛力，像繡花一樣耕耘土地，但收入了了。的確，在經(jīng)歷了改革開放以來(lái)三十多年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，單純依靠增產(chǎn)已經(jīng)難以成為農(nóng)民增收的因素，財(cái)政投入對(duì)農(nóng)民增收的邊際效應(yīng)降低，利用提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策增加農(nóng)民收入的空間和作用越來(lái)越弱，農(nóng)民收入增幅明顯回落，嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)民收入上不去，就會(huì)農(nóng)業(yè)衰退，農(nóng)村落后，這時(shí)即使城市有些現(xiàn)代化，根基也不穩(wěn)，甚至使整個(gè)社會(huì)不穩(wěn)定。由此可見，解決農(nóng)民增收難問(wèn)題迫在眉睫。

二、農(nóng)民增收的制約因素

制約貧困地區(qū)農(nóng)民增收的因素，是自然條件、歷史沉積、體制機(jī)制、政策安排、工作方法、人的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)等多方面原因造成的。包括惡劣的地理環(huán)境及旱、澇、蟲等自然災(zāi)害；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失面廣，耕地?cái)?shù)量減少，質(zhì)量下降，環(huán)境污染嚴(yán)重；農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生變化；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)劇烈，農(nóng)民增收日益受市場(chǎng)約束；農(nóng)業(yè)人口多、人均資源量少，生產(chǎn)分散經(jīng)營(yíng)；和農(nóng)民信息不靈技能缺乏；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，利潤(rùn)薄；國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入、技術(shù)支持不足；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，非農(nóng)收入較低，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，增收渠道不寬等等因素。當(dāng)前，影響農(nóng)民增收的制約因素在不同地區(qū)有不同的表現(xiàn)，但是，拋開個(gè)別地區(qū)的個(gè)別情況，我們將以上影響農(nóng)民增收的共性制約因素分門別類，劃分為自然因素、社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素。（一）社會(huì)因素(Y1)1.農(nóng)業(yè)人口多、人均資源量少，生產(chǎn)分散經(jīng)營(yíng)(Z1)。2.國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入、技術(shù)支持不足(Z2)3.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，非農(nóng)收入較低勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，增收渠道不寬(Z3)。（二）自然因素（Y2）1.惡劣的地理環(huán)境及旱、澇、蟲等自然災(zāi)害(Z6)。2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失面廣，耕地?cái)?shù)量減少，質(zhì)量下降，環(huán)境污染嚴(yán)重(Z5)。3.農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生變化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)與市場(chǎng)波動(dòng)劇烈的矛盾(Z7)。（三）經(jīng)濟(jì)因素（Y3）1.農(nóng)民增收日益受市場(chǎng)約束和農(nóng)民信息不靈，技能缺乏的矛盾(Z4)。2.農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生變化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)與市場(chǎng)波動(dòng)劇烈的矛盾(Z7)。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，利潤(rùn)薄(Z8)。

近年來(lái)，國(guó)稅部門腐敗犯罪案件時(shí)有發(fā)生，一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、挪用私分稅款、內(nèi)外勾結(jié)騙取出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票等，致使國(guó)家稅收大量流失，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收秩序，危害了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。為此，在新形勢(shì)下，如何深入分析、研究和總結(jié)國(guó)稅部門腐敗犯罪發(fā)生的原因，抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題以及案發(fā)的主要環(huán)節(jié)，從體制、制度的建立、創(chuàng)新入手，探索從源頭上預(yù)防國(guó)稅部門腐敗行為的治本性措施和對(duì)策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合近年來(lái)的調(diào)查研究情況，談幾點(diǎn)淺見。

一、國(guó)稅部門腐敗犯罪的原因探析

國(guó)稅部門腐敗行為產(chǎn)生的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀原因，但究其根本原因則是稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的異化。可以說(shuō)，無(wú)權(quán)力，則無(wú)腐敗行為，而稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的異化主要是權(quán)力失控（權(quán)力過(guò)程缺乏有力的制約和監(jiān)督）引起的，正所謂“絕對(duì)的權(quán)力，絕對(duì)的腐敗”。當(dāng)前，導(dǎo)致國(guó)稅部門腐敗行為發(fā)生的原因主要是：

（一）思想方面的原因

一些不良思想和特權(quán)思想仍在左右著國(guó)稅部門一部門人員的處理方法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，使權(quán)力商品化經(jīng)濟(jì)化。國(guó)稅部門或多或少的掌握著一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。當(dāng)在失控或約束不力的情況下，受錢權(quán)互惠效應(yīng)的誘導(dǎo)，國(guó)稅部門的部門人員便會(huì)把手中的權(quán)力作為私有化了的商品進(jìn)行交易，進(jìn)而產(chǎn)生腐敗。

（二）體制、制度方面的原因