在人口老齡化與家庭小型化、核心化以及老年人預期壽命延長的背景下，一方面老年人的生活照料需求增多，另一方面家庭照料老年人的功能的不足。在民政府的領導下，全國各地到目前為止，已建立了一批社區養老服務設施、綜合性的社區服務中心，以及各類便民利民服務網點，其中專門為老年人提供服務的社區機構占所有便民機構的85%，為一部分急需照料的老年人提供了寄養或入戶服務。但是在社區服務事業的發展過程中，還缺乏宏觀的政策指導。管理人才和經過專業培訓的服務人員嚴重不足，服務項目少，需要進一步規范、發展和提高。發展社區助老服務事業是一項系統工程，需要我們從迎接人口老齡化挑戰的戰略高度，以老年學、社會學、經濟學和心理學的理論為指導，進行定位、規劃和發展。

一、社區助老服務是居家養老的重要依托

如果說家庭是老年人最主要的生活領地的話，那么家庭所在的社區就是他們晚年生活的第二空間。老年生活是一種休閑生活，但是由于體力衰退，使他們的活動空間受到很大限制。中國《九大城市老年人狀況抽樣調查》表明，城市老年人一年中經常在住地附近活動的占50.1%，在家門口活動的占65.5%，經常在市內活動的占15.6%，經常離開本市去外地活動的僅占1.4%，這說明大多數老年人的日常活動是在居住社區之內。也就是說絕大多數老年人的日常生活空間除了家庭就是社區。

社區服務是伴隨經濟發展和社會進步而產生與發展起來的。它是工業化、社會化大生產和社會分工專業化以及人口老齡化發展的產物。第二次世界大戰后，隨著工業化、城市化和人口老齡化、家庭核心化的加速發展，人們對服務的需求不斷增長。原來完全由國家承辦的社會福利和社會服務滿足不了客觀的需要，轉而由社會和國家分擔，于是社區服務在工業國家進一步發展。

法國已有900個地區制定了專門的社區服務計劃。社區提供的服務包括老年人找傭人，上門服務等。

英國制定的一項支持社區料理的10年政策已經幫助許多老年人免于被送進收容院。"為社區服務"已成為英國學校教育和青少年教育計劃中的組成部分。地方當局提倡"好鄰居計劃"，社區工作者已經把領取退休金的老年人組織起來進行互助。"關心老人"的社區志愿服務人員定時探望老年人，并為他們擔任顧問，提供咨詢和其它服務。

自從走進了大學，身邊的環境，身邊的事物都變得不一樣了。拋棄以往父母的嬌慣，拋棄自己的任性，在大學里學會獨立，學會友愛，學會負起責任。

大學以來的第一個寒假，我選擇培養愛心，參加了一個社區組織的助老幫殘社會實踐活動，幫助那些殘疾人打掃屋子，購買年貨，包餃子，貼窗花等等。

這是我第一個服務的家庭，聽社區負責人給我描述我所服務的任金生一家時，我簡直都震撼了。任叔叔家四口居住在一個早被歲月摧殘破爛不堪的磚瓦房里。大兒子患有先天性聾啞一級殘，現在在殘疾人藝術學校上學，任叔叔和任阿姨都肢體3級殘，而且還有一個高齡80的滿桂珍奶奶，一家都靠政府低保金生活。聽見以上的描述你能相信你的耳朵么？抱著疑惑在社區的領導下我來到了任叔叔的“家”。一進家門映入眼簾的是用黃泥土補了又補的爐燥，那個早已熏黑的灶具。當我從這一幕幕讓人心疼的畫面回過神來的時候，我看見了那一家四口熱情的眼神，尤其是滿奶奶左一句“問暖”，又一句“關懷”讓給我記憶猶新，熱淚盈眶。

即使我一人的力量不是很大，即使我在任叔叔阿姨還有滿奶奶面前只是一個孩子，但是我想為他們盡一點力量，想為他們的生活增添一點歡笑。

我們坐下來閑聊，我們彼此了解，我發現這個家庭被幸福包圍著，這個家里的每一個人都對生活抱有著積極的態度。回到家，我自己定下了這三天在任叔叔家服務的計劃，同時媽媽也幫我找了好多任叔叔家能用到的東西。第二天一早，我前往任叔叔家，就這樣我的助老幫殘成長愛心之旅終于開始了。因為任叔叔阿姨還有奶奶身體不太方便，所以我和小弟弟負責高度的打掃。歡聲笑語不斷從我們之間傳出，盡管回家時感覺渾身的酸痛，但是看見我們共同努力打掃干凈的屋子，讓我更加肯定我的努力值得。第二天，我接到社區給我的電話，讓我去一下，到那時，社區負責人朱阿姨遞給我一個包有1000元錢的紅包，原來今天我的任務是領著小弟弟去購物。平時花錢大手大腳的我，突然間變得特別緊張，就怕把這錢花在不該花的地方，就怕把這錢花錯了。我恨不得把這些錢一份扒成兩分花。就這樣，在糾結的情況下，買了好多東西、大米、油、年貨，新衣服等等…看著精打細算買來的這些東西，看著剩下來的錢，覺得自己特別有成就感，原來我也有居家過日子的潛力。就這樣，在忙碌的購買年貨中第二天又過去了..第三天，我懷著沉重的心情來到了任叔叔家，三天過得好快呀，感覺自己融入這里了，感覺在這里找到了另一種幸福.在踏進屋里的時候，我把燦爛的笑容一如既往的帶給他們，我的眼淚流下來了，被這一刻感動了。任叔叔和阿姨給我包了我最喜歡吃的餃子，做了我最喜歡吃的菜，滿奶奶給我勾了一副鞋墊…看著這一個個的驚喜,我更加舍不得。

自從走進了大學，身邊的環境，身邊的事物都變得不一樣了。拋棄以往父母的嬌慣，拋棄自己的任性，在大學里學會獨立，學會友愛，學會負起責任。

大學以來的第一個寒假，我選擇培養愛心，參加了一個社區組織的助老幫殘社會實踐活動，幫助那些殘疾人打掃屋子，購買年貨，包餃子，貼窗花等等。

這是我第一個服務的家庭，聽社區負責人給我描述我所服務的任金生一家時，我簡直都震撼了。任叔叔家四口居住在一個早被歲月摧殘破爛不堪的磚瓦房里。大兒子患有先天性聾啞一級殘，現在在殘疾人藝術學校上學，任叔叔和任阿姨都肢體3級殘，而且還有一個高齡的滿桂珍奶奶，一家都靠政府低保金生活。聽見以上的描述你能相信你的耳朵么？抱著疑惑在社區的領導下我來到了任叔叔的“家”。一進家門映入眼簾的是用黃泥土補了又補的爐燥，那個早已熏黑的灶具。當我從這一幕幕讓人心疼的畫面回過神來的時候，我看見了那一家四口熱情的眼神，尤其是滿奶奶左一句“問暖”，又一句“關懷”讓給我記憶猶新，熱淚盈眶。

即使我一人的力量不是很大，即使我在任叔叔阿姨還有滿奶奶面前只是一個孩子，但是我想為他們盡一點力量，想為他們的生活增添一點歡笑。

我們坐下來閑聊，我們彼此了解，我發現這個家庭被幸福包圍著，這個家里的每一個人都對生活抱有著積極的態度。回到家，我自己定下了這三天在任叔叔家服務的計劃，同時媽媽也幫我找了好多任叔叔家能用到的東西。第二天一早，我前往任叔叔家，就這樣我的助老幫殘成長愛心之旅終于開始了。因為任叔叔阿姨還有奶奶身體不太方便，所以我和小弟弟負責高度的打掃。歡聲笑語不斷從我們之間傳出，盡管回家時感覺渾身的酸痛，但是看見我們共同努力打掃干凈的屋子，讓我更加肯定我的努力值得。第二天，我接到社區給我的電話，讓我去一下，到那時，社區負責人朱阿姨遞給我一個包有元錢的紅包，原來今天我的任務是領著小弟弟去購物。平時花錢大手大腳的我，突然間變得特別緊張，就怕把這錢花在不該花的地方，就怕把這錢花錯了。我恨不得把這些錢一份扒成兩分花。就這樣，在糾結的情況下，買了好多東西、大米、油、年貨，新衣服等等…看著精打細算買來的這些東西，看著剩下來的錢，覺得自己特別有成就感，原來我也有居家過日子的潛力。就這樣，在忙碌的購買年貨中第二天又過去了..第三天，我懷著沉重的心情來到了任叔叔家，三天過得好快呀，感覺自己融入這里了，感覺在這里找到了另一種幸福.在踏進屋里的時候，我把燦爛的笑容一如既往的帶給他們，我的眼淚流下來了，被這一刻感動了。任叔叔和阿姨給我包了我最喜歡吃的餃子，做了我最喜歡吃的菜，滿奶奶給我勾了一副鞋墊…看著這一個個的驚喜,我更加舍不得。

市老年自行車健身協會（簡稱老年騎協），是全國成立最早人數最多的老年自行車騎游健身組織之一。會員主要由地區的省、市事業單位和國營大中型企業的離退休老干部、老職工組成。現有會員1700名，下設44個隊。分布在省城的七個城區（縣）和太鋼、太鐵、太重、太化、西山煤電多個國防科工企業。會員年齡最小的56歲，最大的87歲，平均年齡66歲。

從1984年6月開始至今，協會累計組織會員參加體育健身和各項大型公益活動300余次，參加人數145000余人（次）。先后獲得過“市群眾體育先進單位”、“市先進社團組織”、“市老年工作先進集體”、“市離退休干部先進集體”、“省群眾體育先進單位”、“省全民健身先進單位”、“對全國騎游學術研討做出重要貢獻單位”等榮譽稱號；年獲得“首屆環保獎”，年被評為“環保事業先進單位”；年在第二屆“環保獎”評選中獲“環保宣傳獎”。中央及省市新聞媒體給予高度評價報道。

一、積極參加優化生態環境的義務勞動，甘為再造汾河碧水清流出力流汗

1998年森林公園還處于開發階段，協會便組織廣大會員連續兩年前往參加平整路面、清除雜草的義務勞動，隨后又在迎澤公園、龍潭公園、汾河公園參加了整潔環境等活動。2007年春天，又與市林業局聯系在市郊上蘭村300多畝荒山荒坡上建立了義務植樹造林基地，至今年已連續五年種植近7000棵。成活率達98%，長勢很好，有的樹苗已長到兩米多高。

二、積極配合環保部門中心工作，持續不斷開展環保宣傳活動

污染源普查是年在全國范圍內開展的一次重大的國情、省情調查。4月22日先組織1200名會員在南宮廣場舉行了啟動儀式，緊接著又挑選270多名會員組成11個宣傳隊，分赴全省11個市、89個縣（市、區）的近900個工廠、學校、鄉鎮、街道、社區開展了宣傳活動，歷時10多天，總行程3000多公里。

為切實落實《國務院辦公廳印發關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》（國辦發〔2020〕45號）和《中國人民銀行辦公廳關于提升老年人支付服務便利化程度的意見》（銀辦發〔2020〕183號）通知精神，幫助老年人跨越數字鴻溝，推進老年人金融服務便利化工作開展，特制定本方案。

一、指導思想

為更好地為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化綜合金融服務，各部門要圍繞踐行金融為民初心，從現金管理、支付服務和普惠金融三方面入手，緊盯金融網點、水電氣繳費大廳、醫院、超市和行政服務大廳收費窗口等老年人日常的高頻金融場景，打造線上線下一體化、貼合老年人需求的“助老適老”金融服務。讓老年人搭上“數字快車”，在信息化、智能化社會發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

轄內金融機構圍繞“多方聯動、分類施策、精準服務、資源共享、協同發展、互惠共贏”的工作方針，以政策為依據，以市場需求為指引，以規范的服務標準、運行機制和監督制度為支撐，通過傳統服務與智能創新相結合，普適性金融服務與老年客戶特殊需求相結合，線下柜面服務與線上渠道服務相結合等方式，有效地將各項暖心服務傳遞給更廣泛的老年客戶，從而不斷提升金融服務質量與水平。

三、工作內容

尊敬的各位領導、老師，親愛的同學們：

大家早上好！

請允許我代表全體師生祝普天下的老人健康長壽，重陽節即將到來之際。平平安安！衷心的希望“敬老、愛老、助老”中華傳統美德世代相傳，永放光彩！

迎著朝陽上學，每天。沐浴著夕陽回家，不知不覺又走進這秋風送爽、瓜果飄香的日子，迎來了農歷九月初九重陽節。

先輩傳承下來的寶貴精神財富。每個人都有自己的兒童時代，敬老、愛老、助老是國優良的傳統美德。每個人也都有老的一天。古往今來，多少個春夏，多少個秋冬，一代代人由小孩到老人，不管是處于盛唐還是當今社會，有一點是相通的那就是弘揚怎老愛幼的優良傳統。

因為有父母的養育；孟子說：老吾老以及人之老”要求人們不僅要尊敬自己的老人，古代思想家孔子說：做子女的能活下來。還要尊敬社會上所有的老人。古往今來，有許多敬老愛老的故事：古有木蘭代父從軍、黃香扇枕溫席、王祥臥冰求鯉、孟宗哭竹生筍的佳話；今有探母等感人肺腑、潤人胸襟的故事。人人都會老，家家有老人。尊重老人，實際上就是尊重我自己！

為促進經濟社會又好又快發展，全面完成第二輪定點包扶工作任務，按照《省委辦公廳省政府辦公廳關于開展第二輪“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”定點包扶貧困村工作的通知》（辦字號）要求，結合的實際，特制定本規劃。

一、基本現狀

（一）自然概況。位于老城鎮中部，距定縣城15公里。全村區域面積12.5平方公里，年均降雨量1000毫米，年平均氣溫19攝氏度,屬江南丘陵地帶，平均海拔820米，無霜期250至300天，適宜水稻、油菜、芝麻、花生、臍橙、蔬菜等作物生長。

（二）經濟社會發展狀況。全村有32個村民小組，農戶634戶，總人口2098人，勞動力人數1287人，其中外出務工513人。全村有貧困戶34戶，五保戶10戶，享受低保86人，加入合作醫療1993人。全村現有耕地633畝（其中水田583.35畝），戶均1畝，人均0.3畝；山地面積16035畝，臍橙果園面積694畝。年人均純收入1462元。

（三）基礎設施建設狀況。全村有32個村小組，住戶分散，大多數村民仍居住在土坯房或多處裂縫的土坯危房及存在地質災害隱患（陡峭山腳下）的切坡房中。全村尚有20個村小組沒有通水泥硬化道路，28個村小組沒有通自來水，30個村小組沒有通有線電視。

二、指導思想和工作目標

我帶的是按摩班，就如何協助老師搞好教學工作談點體會。

上學期，由于按摩專業任課教師的調換，使得按摩中級班學員思想很不穩定，給教學管理帶來了不少麻煩。開學第一天，我向學員說明，由于原來的任課老師因故，不能繼續為我們授課。新老師曾是我們省老干部大學按摩專業的第一任教師，有著豐富的教學經驗，在學員中的口碑很好。可同學們聽后，仍感到很失望、很遺憾，他們仍然非常留戀原來的老師。幾堂課下來，學員們對新老師的教學并不認可。一是對新老師的教學方法不適應，二是覺得新教材不適用，三是新老師對初級班課程內容不了解，銜接得不好。幾個同學找到我，要求把原來的老師請回來。

針對這種情況，我一方面做大家的思想工作，一方面通過對初、中級兩個班的調查，發現了新老師在授課方法、課程內容及與學員的互動方面存在一些問題。針對這些問題，我們提出了一個研究性課題：“怎樣結合老年人的特點，增加按摩課的實用性和趣味性。”我把兩個班的班委成員召集到一起，和任課教師進行面對面交流。新老師認真聽取了班委們提出的想法和建議，最后，一致認為：一、學習按摩課要結合老年人的常見病，多發病和自我保健按摩，還要采取手法與穴位相結合的方式，防止單一性。二、教學內容要根據老年人的特點增加實用性和趣味性，也就是多講些病例，多動手操作，增加互動等等。會后，班長們上課前傳達了交流會的情況，我宣布了研究課題的內容，新老師根據各班的情況，給初級班增加了《八段錦》，中級班增加了《少林內功法》，同學們都刻了碟。通過這段時間的共同努力和相互交流，大部學員接受了新老師，對他講的課也很認同。

鑒于此，我進一步與新老師溝通，和他再次以書面的形式向學員征求意見。對學員提出的主要問題，找出問題的來源。我還找到了那些要求更換老師的積極倡導者，和她面對面地進行交流，使這些學員轉變了態度。

對于這個班，教務處和綜合部都非常關注，新的學期開始了，我有信心做好學員的思想工作，協助老師完成教學任務，力爭做到學校、老師和學員都滿意，讓新學期在和諧的氣氛中完成學業。

在人口老齡化與家庭小型化、核心化以及老年人預期壽命延長的背景下，一方面老年人的生活照料需求增多，另一方面家庭照料老年人的功能的不足。在民政府的領導下，全國各地到目前為止，已建立了一批社區養老服務設施、綜合性的社區服務中心，以及各類便民利民服務網點，其中專門為老年人提供服務的社區機構占所有便民機構的85%，為一部分急需照料的老年人提供了寄養或入戶服務。但是在社區服務事業的發展過程中，還缺乏宏觀的政策指導。管理人才和經過專業培訓的服務人員嚴重不足，服務項目少，需要進一步規范、發展和提高。發展社區助老服務事業是一項系統工程，需要我們從迎接人口老齡化挑戰的戰略高度，以老年學、社會學、經濟學和心理學的理論為指導，進行定位、規劃和發展。

一、社區助老服務是居家養老的重要依托

如果說家庭是老年人最主要的生活領地的話，那么家庭所在的社區就是他們晚年生活的第二空間。老年生活是一種休閑生活，但是由于體力衰退，使他們的活動空間受到很大限制。中國《九大城市老年人狀況抽樣調查》表明，城市老年人一年中經常在住地附近活動的占50.1%，在家門口活動的占65.5%，經常在市內活動的占15.6%，經常離開本市去外地活動的僅占1.4%，這說明大多數老年人的日常活動是在居住社區之內。也就是說絕大多數老年人的日常生活空間除了家庭就是社區。

社區服務是伴隨經濟發展和社會進步而產生與發展起來的。它是工業化、社會化大生產和社會分工專業化以及人口老齡化發展的產物。第二次世界大戰后，隨著工業化、城市化和人口老齡化、家庭核心化的加速發展，人們對服務的需求不斷增長。原來完全由國家承辦的社會福利和社會服務滿足不了客觀的需要，轉而由社會和國家分擔，于是社區服務在工業國家進一步發展。

法國已有900個地區制定了專門的社區服務計劃。社區提供的服務包括老年人找傭人，上門服務等。

英國制定的一項支持社區料理的10年政策已經幫助許多老年人免于被送進收容院。"為社區服務"已成為英國學校教育和青少年教育計劃中的組成部分。地方當局提倡"好鄰居計劃"，社區工作者已經把領取退休金的老年人組織起來進行互助。"關心老人"的社區志愿服務人員定時探望老年人，并為他們擔任顧問，提供咨詢和其它服務。

×退休老干部、老教師是黨和國家的寶貴財富，做好離退休老干部、老教師工作，是教育局領導的重要工作之一，多年來，教育局認真組織安排老齡工作，大力宣傳《老年法》及兩個《條例》，加強對離退休老黨員、老干部的管理，努力為離退休老干部、老教師辦好事、辦實事，關心他們的思想和生活，切實解決他們的各種實際困難，使退休老干部、老教師“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”，提高了他們的生活質量，豐富了他們的晚年生活，在全縣教育系統形成了敬老、養老、助老的良好社會風尚。現將教育局開展老齡工作情況匯報如下：

×一、領導重視，組織健全，分工明確，責任到人。

×教育局把老齡工作列入了重要議事日程，由一把手負責親自抓，經常召開專題會議研究討論老齡工作。具體制定了加強老齡工作的具體措施，并有專人負責老齡工作，工作有計劃、有安排，有檢查，進一步提高全局黨員干部對老齡工作重要性的認識，統一了思想，明確了任務，增強了搞好老齡工作的時代感、緊迫感和使命感，為進一步做好老齡工作打下堅實基礎。

×二、營造輿論氛圍，大力宣傳敬老、養老、助老的優良傳統。

×⒈廣泛宣傳《老年法》，使敬老、養老、助老成為全社會的行動。

×教育局組織全體干部職工在政治學習和培訓時認真學習老齡工作的各項法律、法規、文件精神，特別是認真組織學習《老年法》和兩個《條例》，使全局上下充分認識到了老齡工作的重要性，使敬老、養老、助老的傳統美德得到進一步發揚。