導(dǎo)語(yǔ)：羅馬尼亞商務(wù)禮儀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

商務(wù)禮儀

羅馬尼亞（Romania），位于歐洲巴爾千半島東北部。面積23，75萬(wàn)平方分里。境內(nèi)山地、丘陵、平原各占三分之一。人口2300萬(wàn)，是東歐各國(guó)中唯一的拉丁民族國(guó)家。羅馬尼亞語(yǔ)為國(guó)語(yǔ)。在飯店或有的場(chǎng)合，英語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、匈牙利語(yǔ)可以通用。首都布加勒斯特（Bucharest）。貨幣為列伊Leu。

1944年8月23日獲得解放。1947年12月30日，建立羅馬尼亞人民共和國(guó)，1965年改名為羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)。1949年10月5日與我國(guó)建交。1989年12月28日改名為羅馬尼亞”。

布加勒斯特景色宜人，綠意濃郁，鮮花盛開，人稱“東歐的巴黎”。羅馬尼亞人性格開朗，酷愛音樂，常在各種餐廳即興演奏，有時(shí)盡興就地跳起舞來，周圍鴉雀無(wú)聲，聽不到有人在說話。除了夏天的一段時(shí)間以外，幾乎每晚都舉行音樂會(huì)、歌劇、芭蕾舞表演，入場(chǎng)券很便宜。在羅馬尼亞開展商務(wù)活動(dòng)，在各種場(chǎng)合均宜穿著保守式西裝。拜訪政府機(jī)關(guān)，絕對(duì)需要事先約訂。根據(jù)當(dāng)?shù)厝说纳虡I(yè)習(xí)慣，國(guó)營(yíng)機(jī)構(gòu)從9點(diǎn)開始接受約會(huì)。另外，即使約定了時(shí)間去拜訪，有時(shí)還會(huì)再等候一個(gè)小時(shí)以上，因此自己的時(shí)間排定要充分一點(diǎn)。談生意時(shí)，非等到競(jìng)爭(zhēng)者的報(bào)價(jià)資料大部份到齊，絕不會(huì)進(jìn)行洽談。而一旦開始談判，買方所提示的買價(jià)，大部低于市價(jià)太多，價(jià)格壓得很低，幾經(jīng)交涉，才有可能做成生意。這種談生意的方式，生意成交往往相當(dāng)費(fèi)時(shí)。

銀行營(yíng)業(yè)時(shí)間，星期一至星期五，上午8時(shí)至12時(shí)，星期六上午8時(shí)至11時(shí)半。對(duì)外貿(mào)易組織和政府機(jī)構(gòu)辦公時(shí)間是星期一至星期五，上午7時(shí)至下午4時(shí)，星期六上午了時(shí)至12時(shí)半。上午11時(shí)半為午餐時(shí)間。，羅馬尼亞人一般不請(qǐng)外來人到家中做客。但被邀請(qǐng)時(shí)，一定不要忘記給女主人帶上一束鮮花。香水、化妝品、咖啡和牛仔褲是送給羅馬尼亞人的理想禮品，也可以送不很貴的帶有廠家標(biāo)記的筆或打火機(jī)。

羅馬尼亞人一般既面食為主食，有時(shí)土豆也作為主食，而土豆燒牛肉是他們的家常萊肴。各種香腸是他們的特產(chǎn)。羅馬尼亞人對(duì)鹽有特別的好感和嗜好。他們不論吃什么東西，常蘸些鹽和胡椒，因此，在接待羅馬尼亞客人時(shí)，如果在餐桌上提供鹽、胡椒、大蒜，他們會(huì)特別高興，認(rèn)為這是對(duì)他們的了解和尊重。他們一般都不太愛吃魚和海味食品，也不愛吃清淡的米飯。

許多外國(guó)公司獲準(zhǔn)在羅馬尼亞設(shè)廠生產(chǎn)，出制成品供應(yīng)羅馬尼亞市場(chǎng)，或利用羅馬尼亞為出產(chǎn)地，合法轉(zhuǎn)銷至其他國(guó)家。在東歐諸國(guó)之中，羅馬尼亞人顯得更善于做生意。工余之時(shí)的交流是有的，不過，都妥在交易完成之后，或者，在沒有“談判的時(shí)候進(jìn)行。倘若談判正在進(jìn)行，那就要暫緩交際了。到羅馬尼亞從事商務(wù)活動(dòng)，9月～5月最適宜。6月～8月為度假期。羅馬尼亞的主要節(jié)假日：1月1日元旦；1月24日兩公國(guó)統(tǒng)一和民族國(guó)家建立日；4月23日復(fù)活節(jié)；5月1日勞動(dòng)節(jié)；5月9日獨(dú)立日；8月23日國(guó)慶節(jié)；10月25日為軍隊(duì)日；11月7日十月革命紀(jì)念日；12月25日圣誕節(jié)；12月30日人民共和國(guó)成立日。

羅馬尼亞這個(gè)國(guó)家有許許多多的傳統(tǒng)禮節(jié)。比如，男女見面時(shí)總是先由男方向女方打招呼，然后才由女方向男方打招呼。一群男女出門時(shí)，總是男子禮讓女士先行，男士照顧女士已經(jīng)成了一種社會(huì)風(fēng)尚。羅馬尼亞農(nóng)村婦女的頭飾，不僅美觀實(shí)用，而且也是婚否的標(biāo)志。在農(nóng)村或山區(qū)迎接貴賓時(shí)，人們總是先送上整塊新鮮的大面包，端上放鹽的盤子，請(qǐng)客人掰下面包蘸鹽吃（據(jù)說面包和鹽是人生最需要的東西）；接著還要請(qǐng)客人飲木桶之酒，這些都是當(dāng)?shù)厝嗣裾写F賓的傳統(tǒng)禮儀。在黑海之濱的北埃福里亞地區(qū)，人們可以看到五顏六色的帳篷，成群的男女，一絲不掛，渾身上下涂滿黑色的泥土，躺在沙灘上曬太陽(yáng)。這是羅馬尼亞人在進(jìn)行聞名海外的“泥浴”。

羅馬尼亞海關(guān)規(guī)定，免稅香煙200支，或煙草（雪茄）半磅；酒1瓶。本國(guó)貨幣禁止攜帶出入境，只有對(duì)蘇聯(lián)、東歐等國(guó)公民，準(zhǔn)許攜帶出500列伊。羅馬尼亞公民去蘇聯(lián)及東歐各國(guó)，準(zhǔn)許攜帶出350列伊。

國(guó)家概況

1.一般情況

國(guó)名:羅馬尼亞(ROMANIA)。

面積:238391平方公里。

人口:2245.6萬(wàn)(2000.1.1),其中城市人口占54%，每平方公里人口94人。人口中羅馬尼亞族占89.4%，匈牙利族占7.1%，茨岡族占1.8%，日耳曼族占0.5%、其余還有烏克蘭、俄羅斯、塞爾維亞、斯洛伐克、土耳其和韃靼等民族。羅人口中有87%信仰東正教、5%信仰羅馬天主教、3.5%新教、1%信仰希臘天主教。

官方語(yǔ)言：羅馬尼亞語(yǔ)（法語(yǔ)、英語(yǔ)、德語(yǔ)、匈牙利語(yǔ)也在某些層次和范圍內(nèi)使用）；

首都：布加勒斯特，人口233.9萬(wàn)。

自然地理：羅位于歐洲東南、巴爾干半島東北部，其南與保加利亞、西與南斯拉夫、匈牙利、北與烏克蘭、摩爾多瓦相鄰，東部瀕臨黑海，海岸線長(zhǎng)245公里。境內(nèi)山地、丘陵和平原各占全國(guó)總面積的三分之一，森林覆蓋率達(dá)28%。主要山脈是喀爾巴阡山，主要河流是多瑙河。羅屬過渡型大陸性氣候，氣候濕和。

行政區(qū)劃：全國(guó)劃分41個(gè)縣和1個(gè)直轄市，縣下設(shè)市(237個(gè))、鄉(xiāng)(2705個(gè))。

主要城市：雅西，人口34.8萬(wàn)；康斯坦察，人口34.5萬(wàn)；蒂米什阿拉，人口33.4萬(wàn)；克魯日，人口33.3萬(wàn)；加拉茨，人口33.1萬(wàn)；布拉索夫，人口31.8萬(wàn)；克拉約瓦，人口31.3萬(wàn)；25個(gè)城市人口超過10萬(wàn)。

2.風(fēng)俗習(xí)慣

羅馬尼亞人民熱情直爽，樂于助人，喜愛運(yùn)動(dòng)，熱愛生活。這些特點(diǎn)也可以從貿(mào)易上體現(xiàn)出來。九十年代之前中國(guó)的文體用品和手工藝品以精致美觀價(jià)格適中深受廣大人民群眾的喜愛，很多家庭的酒櫥書架上至今仍擺放著中國(guó)的瓷器雕刻等工藝品。在食品方面羅人民以肉奶類為主，需求量較大，而對(duì)蔬菜、豆類食品并不注重，故人們?cè)谶M(jìn)入中年以后，心腦血管疾患發(fā)病率較高，由于長(zhǎng)期的生活習(xí)慣很難有改變，使用綠色保健食品還不普遍。

羅馬尼亞人節(jié)假休息日神圣不可侵犯。羅馬尼亞家庭對(duì)于過節(jié)十分重視，通常互相慶賀贈(zèng)送禮品。因此，每逢佳節(jié)，禮品類的商品十分暢銷.

3．宏觀經(jīng)濟(jì)情況

羅馬尼亞在五十年代前是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。1945年實(shí)行，1948年實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)資料的國(guó)有化，1962年全國(guó)完成農(nóng)業(yè)合作化。七十年代，羅馬尼亞利用貸款引進(jìn)了許多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，逐步建立了門類比較齊全的工業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此后，羅經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平提高較快。但由于引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備未能在促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品出口等方面發(fā)揮較好效益，因此進(jìn)入八十年代后，羅被迫壓縮進(jìn)口，用更多的農(nóng)畜產(chǎn)品出口償還外債，造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降低。進(jìn)入九十年代,由于政權(quán)更迭，體制轉(zhuǎn)軌過速，導(dǎo)致生產(chǎn)大幅度滑坡,經(jīng)濟(jì)持續(xù)危機(jī)。

1999年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)521.7萬(wàn)億列伊,約折合340億美元(按羅公布的1999年平均匯率1美元兌換15333列伊計(jì)算)，較上年下降3.2%，人均(GDP)2323萬(wàn)列伊,約1515美元(同上)，其中工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的27.8%，農(nóng)林業(yè)占13.9%，服務(wù)業(yè)占43.5%，建筑業(yè)占4.8%。

1999年羅國(guó)家財(cái)政收支為：收入932,303億列伊，支出1,068,866億列伊，赤字136,563億列伊,約折合8.9億美元(匯率同上)。

截止1999年12月，羅共欠各種外債約82億美元；外匯儲(chǔ)備約26億美元(其中包括黃金儲(chǔ)備103.5噸,價(jià)值約9.522億美元)。

近年來，羅私有經(jīng)濟(jì)在GDP中的比例呈上升趨勢(shì)。1999年私有經(jīng)濟(jì)在GDP中的比例由上年的58.3%上升為61.5%，其中工業(yè)領(lǐng)域私有化成分占31.7%，農(nóng)業(yè)占93.4%，建筑業(yè)占81.3%，外貿(mào)出口占65.7%、進(jìn)口占71.9%，零售業(yè)占93.2%，服務(wù)業(yè)占67.6%。

截止1999年12月份,羅全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)為461.6萬(wàn)，其中工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)為187.8萬(wàn)，建筑業(yè)33.9萬(wàn)，農(nóng)業(yè)24.1萬(wàn)，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)29萬(wàn)，商貿(mào)58.6萬(wàn),教育40.8萬(wàn)，醫(yī)療衛(wèi)生28.5萬(wàn)，國(guó)家行政人員12.7萬(wàn)；失業(yè)人數(shù)113萬(wàn)，失業(yè)率為11.5%；全國(guó)退休人員累計(jì)602萬(wàn)。

近幾年羅月度平均通膨率為：1995年為2.1%，1996年為3.8%，1997年為12.6%,1998年為2.9%。1999年為3.8%。

1999年12月各行業(yè)平均名義工資(含稅)為2,559,796列伊(按1999年12月的平均匯率約合142美元)，實(shí)際工資1,990,080列伊(約110美元)。

4、主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

羅產(chǎn)業(yè)門類較齊，工業(yè)基礎(chǔ)也相對(duì)較強(qiáng)，全國(guó)有數(shù)十個(gè)大中型骨干企業(yè)。但自1989年底劇變以來，由于實(shí)行私有化，企業(yè)長(zhǎng)期受資金短缺困繞無(wú)力進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造，導(dǎo)致設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品無(wú)銷路。此外，羅私有化因投資環(huán)境差而進(jìn)展緩慢，外資對(duì)參與羅企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)的私有化興趣不大，故目前羅大部分大中型企業(yè)均面臨"自然死亡"的危險(xiǎn)。

現(xiàn)階段，冶金、機(jī)電、食品加工、能源、紡織和服裝、化工和礦產(chǎn)業(yè)為羅國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。1999年，上述產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重超過80%，其中冶金占39.1%，機(jī)電占12%，食品加工業(yè)占8.9%，能源加工占6.2%，紡織服裝占5.7%，化工占5.3%，礦產(chǎn)占4.3%。

1999年，羅主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量為：電力501.03億千瓦時(shí)，煤2285.1萬(wàn)噸，焦碳159.3萬(wàn)噸，原油615.3萬(wàn)噸，汽油303.33萬(wàn)噸，柴油308.54萬(wàn)噸，天然氣138.08億立方米，鋼435.48萬(wàn)噸，熱軋板337.66萬(wàn)噸、冷軋39.6萬(wàn)噸、鋁和鋁合金17.5萬(wàn)噸、水泥625.5萬(wàn)噸、原木126.63萬(wàn)立方米、化肥69.1萬(wàn)噸、小轎車88,072輛、豬肉23.3萬(wàn)噸、牛肉3.64萬(wàn)噸，食用油22.2萬(wàn)噸、鞋2,595.8萬(wàn)雙、針織品3,198.7萬(wàn)件，玻璃2,707.2萬(wàn)平米，電視機(jī)34,667臺(tái)，冰箱32.3萬(wàn)臺(tái)等。

羅自然條件較好且擁有大片肥沃土地。長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)在羅國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。1999年羅農(nóng)業(yè)獲得好收成，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)725,948億列依（約合43.7億美元），較上年增長(zhǎng)5%（1998年農(nóng)產(chǎn)值較上年下降7.8%）,占羅GDP的比重為13.9%。

1999年羅主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為：糧食總產(chǎn)量為1,704萬(wàn)噸,其中小麥和黑麥468萬(wàn)噸、玉米1093萬(wàn)噸、向日葵等油料作物1,493萬(wàn)噸、甜菜141萬(wàn)噸、土豆396萬(wàn)噸、蔬菜282萬(wàn)噸、葡萄112萬(wàn)噸、水果109萬(wàn)噸等。

1999年底，羅畜牧存欄數(shù)為：牛316萬(wàn)頭，豬595萬(wàn)頭，羊853萬(wàn)頭。

5、私有化進(jìn)展情況

羅馬尼亞私有化起始于1992年。當(dāng)年，羅成立了國(guó)有資產(chǎn)基金會(huì)具體實(shí)施私有化計(jì)劃。國(guó)家將國(guó)有總資產(chǎn)的50%劃歸國(guó)有資產(chǎn)基金會(huì)管理，另50%的國(guó)有資產(chǎn)（主要為能源、鐵路、通信、軍工等國(guó)家壟斷行業(yè)的國(guó)有企業(yè)）仍歸各行業(yè)部委管理。

截止1999年底，國(guó)有資產(chǎn)基金會(huì)管理的國(guó)有企業(yè)已有三分之二完成了私有化，私有化金額約為156000億列依。但就全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)總值而言，其僅占全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)總值的15%左右。

羅尚未完成私有化的企業(yè)大多屬資產(chǎn)規(guī)模龐大、職工人數(shù)多、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大的大型企業(yè)。為改變目前私有化進(jìn)展慢的狀況，羅議會(huì)于1999年8月通過了《鼓勵(lì)重大投資法》，對(duì)參與大型企業(yè)私有化的投資者提供優(yōu)惠和便利，如將企業(yè)資產(chǎn)化整為零分割出售；投資者可分期付款購(gòu)買企業(yè)股份：投資額超過5000萬(wàn)美元的項(xiàng)目給予政策上的優(yōu)惠等。但由于羅受制于國(guó)際貨幣基金組織，該法事實(shí)上未實(shí)施。

現(xiàn)階段，羅私有化在計(jì)劃指導(dǎo)下實(shí)施，即國(guó)有資產(chǎn)基金會(huì)按年度制定私有化計(jì)劃，將該年度準(zhǔn)備私有化的企業(yè)及其財(cái)務(wù)狀況向社會(huì)公布。對(duì)資產(chǎn)規(guī)模小的企業(yè)采用招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式出售股份，資產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)則以直接談判的方式出售（外國(guó)投資者若收購(gòu)上市企業(yè)的股份，可直接通過投標(biāo)方式進(jìn)行）。羅方根據(jù)出售企業(yè)的具體情況和投資者購(gòu)買后的后續(xù)投資承諾，與投資者協(xié)商確定具體的售價(jià)和優(yōu)惠條件。如韓國(guó)大宇集團(tuán)1994年以1.56億美元收購(gòu)羅OLTCIT汽車廠51%的股份，享受免關(guān)稅向羅出口2萬(wàn)輛小汽車整車的優(yōu)惠。迄今為止大宇集團(tuán)已追加投資累計(jì)達(dá)8億美元；法國(guó)雷諾公司1999年以5000萬(wàn)美元收購(gòu)羅DACIA汽車廠51%的股份并承諾在以后5年內(nèi)追加投資3億美元，羅方給予其享受3年免稅進(jìn)口汽車零部件、5年免征所得稅，3年緩征增值稅等項(xiàng)優(yōu)惠；希臘OTE公司以6.75億美元收購(gòu)羅國(guó)家電信公司35%的股份并承諾追加投資，享受羅允許其5年壟斷經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠。

總體講，羅私有化進(jìn)展非常緩慢。其原因主要有：

法律繁瑣，透明度極低，且優(yōu)惠政策無(wú)明確的法律保障；

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，對(duì)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的期望值和依賴度較高。反過來受國(guó)際貨幣基金組織的限制也多。國(guó)際貨幣基金組織不同意羅實(shí)施《鼓勵(lì)重大投資法》就是最好的例證；

政局尚未完全穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯受阻于黨派爭(zhēng)斗；

處于美俄爭(zhēng)奪激烈、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、麻煩事多的灰色地區(qū)。受地區(qū)形勢(shì)變化影響極大；

未加入北約和歐盟，使西方投資者缺乏安全感；

腐敗、官僚主義、行賄受賄極為嚴(yán)重，投資風(fēng)險(xiǎn)大、成本高。

二、外貿(mào)政策法規(guī)

>>>1.對(duì)外貿(mào)易的基本情況

對(duì)外貿(mào)易在羅馬尼亞國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用。羅馬尼亞政府一貫重視發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，八十年代年出口額最高曾達(dá)180億美元。為了償還七十年代所借外債，羅馬尼亞從1981年開始努力擴(kuò)大出口，壓縮進(jìn)口，曾連續(xù)9年外貿(mào)順差，最高年份順差達(dá)30億美元。1989年，羅基本上還清外債，由債務(wù)國(guó)變?yōu)閭鶛?quán)國(guó)。但1990年以來，由于經(jīng)互會(huì)解體，傳統(tǒng)出口市場(chǎng)急劇萎縮，且羅取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)家對(duì)外貿(mào)的壟斷，內(nèi)外供銷渠道被完全打亂，導(dǎo)致產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)無(wú)銷路，出口大幅度下降。與此同時(shí)，由于外貿(mào)放開，對(duì)進(jìn)口缺少限制，在進(jìn)口能源、原材料的同時(shí)也進(jìn)口了大量消費(fèi)品，致使羅馬尼亞由貿(mào)易順差國(guó)變成貿(mào)易逆差國(guó)。近幾年，每年的貿(mào)易逆差為20-30億美元。1998年羅進(jìn)出口貿(mào)易額為201.2億美元，其中羅出口(FOB)82.99億美元，進(jìn)口(CIF)為118.21億美元，逆差高達(dá)35.2億美元。

為減少外貿(mào)逆差，羅控制進(jìn)口并取得初步成效。1999年羅進(jìn)出口總額為189億美元，較上年下降6%，其中羅出口（FOB）85.1億美元，同比增長(zhǎng)2.5%，這也是近年來的首次增長(zhǎng)，進(jìn)口（CIF）為103.9，下降12%。外貿(mào)逆差由上年的35億減少為18.8億美元。由于實(shí)行私有化和鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在對(duì)外貿(mào)易中私有經(jīng)濟(jì)成分急劇上升，現(xiàn)階段，私有經(jīng)濟(jì)在外貿(mào)中的比例已上升為65%以上。

羅對(duì)外貿(mào)易主要對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是與歐盟國(guó)家貿(mào)易額大，且比重呈上升趨勢(shì)。羅對(duì)外貿(mào)易地區(qū)比重見下表：

羅對(duì)外貿(mào)易（出口）地區(qū)比例一覽表(%)

199119921993199419951996199719981999

歐洲76.869.866.068.371.875.276.482.278.3`

其中：歐盟36.935.241.348.254.256.556.564.565.6

中歐自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家1.72.42.60.91.00.81.31.27.0

其它歐洲國(guó)家38.232.222.119.216.617.918.616.55.7

中東和非洲10.515.614.615.113.612.611.99.212.7

亞洲大洋州8.510.515.310.89.47.15.92.34.0

美洲4.24.14.15.85.25.15.86.35.0

羅對(duì)外貿(mào)易（進(jìn)口）地區(qū)比例一覽表(%)

199119921993199419951996199719981999

歐洲62.673.371.976.277.377.678.184.080.3

其中：歐盟28.741.345.348.250.552.352.557.760.4

中歐自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家2.32.12.52.32.31.91.51.38.9

其它歐洲國(guó)家31.629.924.125.724.523.424.124.911.0

中東和非洲24.015.614.210.09.06.84.62.23.4

亞洲大洋州7.15.15.24.47.08.29.86.910.5

美洲6.36.18.79.46.77.67.66.95.8

1999年羅與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口一覽表

金額單位:億美元

序號(hào)國(guó)名進(jìn)出口總額出口額所占比重%進(jìn)口額所占比重%

1意大利40.2019.8023.320.419.6

2德國(guó)32.8815.1017.817.7817.1

3法國(guó)12.295.306.26.996.7

4英國(guó)8.534.134.94.404.2

5俄羅斯7.490.470.57.026.8

6土耳其7.064.695.52.372.3

7匈牙利6.832.713.24.124.0

8美國(guó)6.783.173.73.623.5

9荷蘭5.643.303.92.342.3

10奧地利5.462.432.93.032.9

1999年羅馬尼亞主要出口商品有：

活畜及副產(chǎn)品1.16億美元(金額單位下同)、植物及副產(chǎn)品2.50、動(dòng)植物油脂0.54、食品飲料及煙草0.64、礦產(chǎn)品5.02、化工產(chǎn)品3.27(其中：化肥0.84)、塑料橡膠及其制品1.82、生皮及制成品0.65、木材及制品4.95、紙張紙板及木漿0.48、紡織品21.94、鞋帽傘制品6.83、水泥陶瓷及玻璃1.59、金屬材料及制品13.12、機(jī)械電子產(chǎn)品9.71、交通工具4.66、其它商品5.02。

1999年羅馬尼亞主要進(jìn)口商品有：

活畜及副產(chǎn)品1.23億美元(金額單位下同)、植物類2.24、動(dòng)植物油脂0.32、食品飲料及煙草4.17、礦產(chǎn)品12.51、化工品9.74(其中醫(yī)藥品2.64)、塑料橡膠及制品4.77、生皮及制品3.02、木材及制品0.68、紙張紙板及木漿2.64、鞋帽傘制品1.90、紡織原料及制品19.37(其中棉花3.02)、水泥陶瓷及玻璃1.55、金屬材料及制品6.87、機(jī)械電子產(chǎn)品24.35、交通工具3.14、其它商品2.03等。

1990-1999年羅馬尼亞出口商品結(jié)構(gòu)比例一覽表(%)

19901991199319951996199719981999

農(nóng)副產(chǎn)品1.46.16.76.78.77.15.25.3

礦產(chǎn)品19.414.511.79.28.67.66.15.9

化工品7.08.08.711.710.98.88.16.0

輕紡皮革制品12.612.120.025.928.330.334.134.6

木材和紙張9.912.611.911.110.611.011.46.4

建材和玻璃1.31.72.01.91.91.81.91.9

金屬和制品16.214.919.618.215.718.519.115.4

機(jī)械電子電器29.929.918.814.014.114.014.716.9

1990-1999年羅馬尼亞進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)比例一覽表(%)

19901991199319951996199719981999

農(nóng)副產(chǎn)品13.213.614.88.77.66.28.67.7

礦產(chǎn)品42.445.328.724.223.621.414.212.0

化工品8.18.411.012.812.512.313.014.0

輕紡皮革制品4.05.312.614.915.117.719.724.0

木材和紙張1.31.33.13.53.64.65.13.2

建材和玻璃1.21.31.01.11.31.31.4.1.5

金屬和制品5.74.24.25.36.35.96.76.6

機(jī)械電子電器23.120.224.227.229.726.427.128.9

>>>2.對(duì)外貿(mào)易管理體制

羅馬尼亞原來實(shí)行的是國(guó)家壟斷的外貿(mào)體制。自1989年底以來，羅在推行私有化的過程中取消外貿(mào)壟斷，實(shí)行自由貿(mào)易政策，即通過把國(guó)營(yíng)外貿(mào)公司股份解體成私營(yíng)股份和準(zhǔn)許任何法人和自然人只要登記注冊(cè)就可以經(jīng)營(yíng)外貿(mào)業(yè)務(wù)的辦法，使原來的29家外貿(mào)公司迅速解體。新建私人公司也因此雨后春筍般地涌現(xiàn)。截止2000年2月底，全國(guó)登記在冊(cè)的各類公司達(dá)801,160家，其中從事商貿(mào)活動(dòng)的為488,210家，這些公司主要以有限責(zé)任公司、股份公司和一般合伙公司為主，私營(yíng)占98%以上。

羅工業(yè)貿(mào)易部是國(guó)家的外貿(mào)主管部門，其主要職能是在例外的情況下發(fā)放進(jìn)出口商品許可證，負(fù)責(zé)羅同外國(guó)的雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，宏觀調(diào)控石油、天然氣、煤、電力的供需。該部設(shè)立了對(duì)外貿(mào)易中心，使用先進(jìn)通訊設(shè)備來統(tǒng)計(jì)和綜合分析全國(guó)出進(jìn)口的全部數(shù)據(jù)和資料。

羅工商會(huì)是以貿(mào)易公司和企業(yè)為會(huì)員的服務(wù)機(jī)構(gòu)，雖是民間組織，但在很大程度上有著行政管理職能。由該會(huì)牽頭，負(fù)責(zé)召集羅其他有關(guān)部門進(jìn)行集中辦公受理外商投資（外貿(mào)）公司注冊(cè)登記、發(fā)放營(yíng)業(yè)許可證等事務(wù)和公司業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作，此外該會(huì)還有很多其他職能，如舉辦國(guó)際博覽會(huì)、國(guó)際仲裁、培訓(xùn)人員、提供信息、法規(guī)咨詢以及建立國(guó)際間經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系等。其宗旨是促進(jìn)羅對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。

羅經(jīng)濟(jì)警察署是監(jiān)督檢查外經(jīng)貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要管理部門，公司的帳冊(cè)和發(fā)票等憑證是重點(diǎn)檢查資料，如發(fā)現(xiàn)法人違法或觸犯刑律的，則法人代表或有關(guān)責(zé)任人將受到拘押，最后由法院審理判決。

>>3.貨物貿(mào)易的市場(chǎng)開放情況

羅馬尼亞政府歷來十分重視對(duì)外貿(mào)易。1990年初起羅實(shí)行自由貿(mào)易政策，進(jìn)一步促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。羅現(xiàn)在同世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并鼓勵(lì)外國(guó)公司在羅從事零售貿(mào)易。自1990年至2000年2月，約160個(gè)國(guó)家和地區(qū)在羅全國(guó)各地設(shè)立了各種類型的貿(mào)易公司達(dá)72682家。羅政府還鼓勵(lì)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外貿(mào)業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止1999年12月底，羅私有企業(yè)的進(jìn)出口額分別占全國(guó)進(jìn)出口總額的71.9%和65.7%。

羅是世貿(mào)組織（1995年前為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約成員國(guó)）、國(guó)際貨幣基金組織、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、中歐自由貿(mào)易協(xié)定組織（1997年起）和其他一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的成員國(guó)。為進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系并擴(kuò)大出口市場(chǎng)，羅積極參與烏拉圭回合談判并開放服務(wù)貿(mào)易；作為WTO成員，羅享受發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠貿(mào)易待遇；同歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)議，以此規(guī)范貿(mào)易行為并向歐盟靠攏；同歐洲自由貿(mào)易協(xié)定組織成員國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)議，互相降低關(guān)稅。此外，羅政府同世界上40多個(gè)國(guó)家簽訂了《避免雙重征稅協(xié)定》和《互相投資保護(hù)協(xié)定》，為擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了條件。

>>>4.服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)開放情況

羅政府在加速私有化的過程中，對(duì)外開放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。現(xiàn)階段，服務(wù)貿(mào)易已基本完全開放。截止2000年3月，投向服務(wù)貿(mào)易的外資僅次于投向工業(yè)制造業(yè)的外資，占羅外資總額的22.6%。目前，羅金融、保險(xiǎn)、電信等主要領(lǐng)域非但鼓勵(lì)外資參與，而且允許外資控股或收購(gòu)。以金融為例，現(xiàn)有10多家外國(guó)獨(dú)資銀行或分行，郵政、開發(fā)等銀行也已被外資控股。羅本國(guó)最大的商業(yè)銀行也在爭(zhēng)取外資參與。

>>>5.對(duì)外貿(mào)易主要法律簡(jiǎn)介

羅政府于1992年頒布的第215號(hào)決定和羅工貿(mào)部于1996年頌布的《關(guān)于出進(jìn)口許可證制度》是主要的外貿(mào)法律。第215號(hào)決定明確羅馬尼亞實(shí)行進(jìn)出口自由，一般情況下進(jìn)出口商品無(wú)需申辦許可證。但下列兩種情況例外：1.與羅所做的國(guó)際承諾，出口信用在90天以上的貨物出口或最終目的地管制的戰(zhàn)略性產(chǎn)品，如防止殺傷性武器及導(dǎo)彈、放射性物質(zhì)、核設(shè)施及有關(guān)材料和其他任何接受管制的商品；2.清算帳戶項(xiàng)下、政府合作協(xié)議項(xiàng)下、利用政府貸款等項(xiàng)下的貿(mào)易。此外，工貿(mào)部可根據(jù)情況確定臨時(shí)性的限制進(jìn)出口商品，并核發(fā)進(jìn)出口許可證。

>>>6.對(duì)外貿(mào)易主要政策規(guī)定

為保護(hù)本國(guó)工業(yè)，整頓市場(chǎng)秩序，近兩年來羅政府采取了一系列措施，除對(duì)一些進(jìn)口商品實(shí)行海關(guān)估價(jià)外，制訂了相關(guān)法律：

1996年羅頒布《壟斷法》，對(duì)香煙和白酒的生產(chǎn)和進(jìn)口嚴(yán)格控制，對(duì)麻醉品的生產(chǎn)和銷售、貴重金屬及寶石的開采和加工、有獎(jiǎng)活動(dòng)的組織等進(jìn)行嚴(yán)格管理；

為杜絕香煙走私，羅于1995年8月25日頒布政府令，規(guī)定本國(guó)生產(chǎn)或進(jìn)口的香煙都必須貼有從財(cái)政部領(lǐng)取的印花稅票才能在市場(chǎng)上銷售，否則被視為走私品予以沒收，未貼印花稅票的外煙從1996年3月1日后不得在羅市場(chǎng)銷售；

1996年9月23日，羅政府又對(duì)食品、紡織品等進(jìn)口、生產(chǎn)分別作了一系列詳盡的規(guī)定，要求所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的食品必須用羅語(yǔ)標(biāo)有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、進(jìn)口商名稱及地址、有效期、成分、儲(chǔ)存條件、使用方法、產(chǎn)地、配料、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值(特殊食品)、酒精含量(超過1.2%)等，而所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的紡織品必須用羅語(yǔ)標(biāo)有生產(chǎn)廠家的商標(biāo)、名稱、進(jìn)口商名稱、產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)、特殊處理情況等；1997年2月，羅《壟斷法》正式出臺(tái)，該法由競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。這一機(jī)構(gòu)將對(duì)反競(jìng)爭(zhēng)案例進(jìn)行及時(shí)調(diào)查、處理，以規(guī)范商業(yè)行為，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

>>>7.外匯管制

羅法律允許外國(guó)投資者將投資所得利潤(rùn)和其他合法收入完稅后自由匯出境外。

1998年2月，羅實(shí)行在經(jīng)常項(xiàng)目下本幣自由兌換，允許在境內(nèi)本幣自由兌換外幣。

三、海關(guān)監(jiān)管制度及通關(guān)程序

海關(guān)在調(diào)節(jié)進(jìn)口商品需求方面起著極為重要的作用，除了按規(guī)定根據(jù)商品品類征收關(guān)稅外，必要時(shí)對(duì)某些商品實(shí)行海關(guān)估價(jià)，如襯衣最低限價(jià)5美元／件，香煙按估價(jià)征收關(guān)稅又征收特別消費(fèi)稅，并可隨時(shí)提高。

1.海關(guān)監(jiān)管制度

（1）貨物監(jiān)管

羅海關(guān)規(guī)定貨到港口后15天內(nèi)收貨人必須向海關(guān)辦理審報(bào)和提貨手續(xù),如超過15天,海關(guān)按規(guī)定征收滯報(bào)費(fèi),每個(gè)40尺集裝箱15美元／天，如再超過15天則征收30美元／天的滯報(bào)費(fèi)。在貨到港后二個(gè)月內(nèi)沒辦海關(guān)申報(bào)和提貨手續(xù),海關(guān)要另罰100萬(wàn)列伊，如三個(gè)月內(nèi)沒辦海關(guān)申報(bào)和提貨手續(xù)，則海關(guān)沒收貨物。沒收后的貨物將予公開拍賣，貨款上交國(guó)家財(cái)政。

海關(guān)并規(guī)定，貨物一般在目的港開箱檢驗(yàn)，也可在異地檢驗(yàn)，但須辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

中國(guó)在羅注冊(cè)的公司在收到國(guó)內(nèi)發(fā)來的集裝箱貨物后都可以自己去辦理報(bào)關(guān)、查驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，但在實(shí)際操作中因語(yǔ)言、業(yè)務(wù)及人際關(guān)系等因素，往往都是委托一家專門辦理此業(yè)務(wù)的中資公司來辦理。

（2）出入境外匯監(jiān)管

1998年2月起，根據(jù)羅1997年12月31日官方公報(bào)中頌布的《羅國(guó)家銀行1997年12月23日有關(guān)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的3號(hào)法令》，對(duì)自然人出入境攜帶外匯數(shù)額作了新的規(guī)定，具體如下：

入境時(shí)，一次申報(bào)外匯現(xiàn)金總額為10000美元，申報(bào)后可帶入；出境時(shí)，所攜外幣在10000美元以下，無(wú)需出示任何外匯來源證明可自由帶出；所帶外匯如超過10000美元，可憑銀行對(duì)帳單或外匯兌換單帶出；

所攜外匯超出10000美元，又不向海關(guān)申報(bào)，被查出后其超出部分即沒收并上繳國(guó)庫(kù)；

所帶金額超過50000美元，且有外匯來源證明，需將超出50000美元的部分寄在海關(guān)，由海關(guān)出具收據(jù)，攜款人再入羅境時(shí)憑收據(jù)提取；寄存在海關(guān)的錢款如不在三年內(nèi)提取，則歸國(guó)家財(cái)政所有。

2.關(guān)稅計(jì)征制度

羅馬尼亞關(guān)稅制度是采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)即布魯塞爾協(xié)調(diào)制度。進(jìn)入羅的商品要交的稅費(fèi)有：

關(guān)稅。平均稅率為20%（工業(yè)品平均稅率為35%，最高關(guān)稅稅率達(dá)75%）。

進(jìn)口印花稅。稅率為2%，視國(guó)家財(cái)政收支狀況調(diào)整（1998年9月羅政府通過一項(xiàng)臨時(shí)緊急法令，對(duì)進(jìn)口商品征收貨值6%的附加印花稅。該法令主要內(nèi)容為:到2000年底前,對(duì)所有的進(jìn)口商品(天然氣、原油、電力、醫(yī)藥等商品除外)一律征收貨值6%的附加印花稅,不管產(chǎn)地證書由何國(guó)簽發(fā)。1999年附加印花稅稅率降為4%，自2000年起又降為2%）。

手續(xù)費(fèi)。報(bào)關(guān)金額的0.5%(對(duì)歐盟國(guó)家僅0.25%)作為傭金，供海關(guān)辦公現(xiàn)代化用。

特別消費(fèi)稅。對(duì)飲料、咖啡、珠寶、汽車、電子設(shè)備、裘皮服裝等加收，稅率為20-50%不等。

增值稅。從2000年1月起對(duì)所有進(jìn)口商品都征收19%的增值稅。進(jìn)口商在辦理貨物報(bào)關(guān)提貨時(shí)一次性付清。

如進(jìn)口商品的有關(guān)單證中未列明金額，羅海關(guān)將根據(jù)WTO的有關(guān)條例規(guī)定處理，或由相似商品的價(jià)格計(jì)稅。征收關(guān)稅的進(jìn)口商品的金額不包括保險(xiǎn)費(fèi)和附加費(fèi)。羅法律也規(guī)定了對(duì)進(jìn)口商品的退稅制度，進(jìn)入羅的商品在海關(guān)交過稅，經(jīng)過處理，加工后出口，允許退稅。外國(guó)投資者建立的公司在其注冊(cè)資本內(nèi)或追加資本時(shí)所需的設(shè)備、人道主義援助物品、樣品和無(wú)商業(yè)價(jià)值的模型等項(xiàng)目和出口商品不征關(guān)稅。

1998年10月1日羅海關(guān)對(duì)進(jìn)口各種服裝、鞋類、襪、帽、褲、領(lǐng)帶、圍巾、手套以及面料等31類商品實(shí)行貨物估價(jià)征稅辦法。

某些商品的特定稅率：

高檔香煙15美元／1000支、中檔香煙10美元／1000支、威士忌酒2-4美元／升、啤酒(聽裝)0.4美元／升、啤酒(瓶裝或其他包裝)0.3美元／升、烈性酒和杜松子酒3美元／升、洗滌劑0.65-1.1美元／公斤、襯衣3.5-5美元／件、T恤0.75-1美元／件、面粉0.25-0.28美元／公斤、西紅柿(11月1日-5月14日)0.35美元／公斤、黃瓜0.35美元／公斤、香蕉和柑桔0.30-0.45美元／公斤、咖啡0.5-4美元／升，舊汽車按使用年份和汽缸容量征稅。

3.海關(guān)通關(guān)程序

商品抵達(dá)目的地(以康斯坦察港為主)后，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和銀行戶頭的羅馬尼亞進(jìn)口公司必須向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口手續(xù)，申報(bào)時(shí)要有貨物提單、發(fā)票、裝箱單、商品檢驗(yàn)證書等，按規(guī)定三天后向海關(guān)繳納關(guān)稅、增值稅（19%）、報(bào)關(guān)手續(xù)費(fèi)（0.5%）。如無(wú)特殊情況，均能比較順利提到貨物。目前羅有很多私營(yíng)公司專門為進(jìn)口商承擔(dān)通關(guān)事務(wù)，并提供門到門的運(yùn)輸服務(wù)。

4.海關(guān)其他規(guī)定

進(jìn)口商品必須符合羅有關(guān)國(guó)家安全、公共衛(wèi)生倫理、環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。主要有：

食品進(jìn)口的規(guī)定：首先從農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)進(jìn)口許可證，并經(jīng)消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)對(duì)食品品質(zhì)、有效期進(jìn)行檢驗(yàn)。

動(dòng)植物制品進(jìn)口的規(guī)定：由植物檢疫所進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，動(dòng)物制品及乳制品由動(dòng)物檢疫所檢驗(yàn)。海關(guān)還會(huì)同環(huán)保部門對(duì)食品進(jìn)行入關(guān)檢驗(yàn)。進(jìn)口食品需符合農(nóng)業(yè)部1993年12號(hào)法令的有關(guān)規(guī)定，要貼商標(biāo)，附技術(shù)卡及合格證，并附有原產(chǎn)國(guó)簽發(fā)的衛(wèi)生檢疫證。

藥品進(jìn)口的規(guī)定：藥檢所對(duì)藥品進(jìn)行檢驗(yàn)，符合英國(guó)BP藥典規(guī)范才允許注冊(cè)并可進(jìn)口。

技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的規(guī)定：技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家及進(jìn)口商必須設(shè)有維修點(diǎn)，商品的保修期不得少于平均使用壽命的10%或保證維修18個(gè)月，商品還必須附有羅文使用說明書。

四、投資環(huán)境及投資政策

1.基礎(chǔ)設(shè)施情況羅馬尼亞自然環(huán)境良好，土地肥沃，雨量充沛，氣候宜人，空氣潔凈。國(guó)內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，總里程超過15萬(wàn)公里，水電、熱力基本上能滿足生活和工業(yè)上需要，但多年來政府財(cái)力投入少，更新改造滯后，普遍顯得陳舊落后。日常物品的供應(yīng)狀況比八十年代有很大改善，消費(fèi)水平也有不同程度的提高。但不少物品靠進(jìn)口滿足市場(chǎng)需求，因而物價(jià)水平較高。為外國(guó)投資服務(wù)的一些部門如銀行、保險(xiǎn)、郵政等相繼建立起來，但仍有諸多限制，如從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須同羅馬尼亞人合作等。另，羅行政當(dāng)局官僚作風(fēng)較嚴(yán)重，辦事效率低。快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)少，投遞時(shí)間長(zhǎng)等。2.交通及通訊

羅馬尼亞所處地理位置重要，是西歐同黑海、中東相連的主要通道之一，是波羅的海同巴爾干和地中海相連的中心點(diǎn)；又是中亞各國(guó)同歐洲進(jìn)行管道油運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)地。因此，羅引以自豪并以此作為一個(gè)重要的吸引外資的有利條件。

從首都布加勒斯特出發(fā)的鐵路運(yùn)輸連結(jié)全國(guó)各地，里程達(dá)11,400公里，其中三分之一是電氣化鐵路；全國(guó)公路總長(zhǎng)153,057公里，其中國(guó)家公路14,683公里，縣級(jí)公路58,176公里，市、區(qū)、鄉(xiāng)村公路80,198公里。國(guó)家公路中有4,683公里為歐洲公路和兩條總長(zhǎng)為113公里的高速公路；多瑙河可同萊茵河相連直通北海；航空運(yùn)輸，主要由國(guó)家公司承擔(dān)從首都出發(fā)連結(jié)國(guó)內(nèi)17個(gè)城市和歐洲大多數(shù)國(guó)家以及美國(guó)、中國(guó)、泰國(guó)、新加坡等世界40多個(gè)城市；海運(yùn)是國(guó)際遠(yuǎn)洋伙運(yùn)的集散地，康斯坦察港是黑海第一大港，正在擴(kuò)建和新建糧食、集裝箱和大宗貨物的碼頭設(shè)施。總之，這些運(yùn)輸條件為羅同外界聯(lián)絡(luò)帶來方便，但基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多陳舊老化（現(xiàn)有公路75%超過使用年限），急待吸收外資進(jìn)行改造。

根據(jù)規(guī)劃，羅馬尼亞將利用歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、扶持中東歐發(fā)展基金（PHARE）等貸款對(duì)現(xiàn)有公路進(jìn)行改造，以便在2003年底，使羅境內(nèi)大部分歐洲公路達(dá)到國(guó)際水平。

羅通訊條件比前幾年有較大的發(fā)展，這是由于政府引入外資，更新通訊設(shè)備提高了技術(shù)含量，使羅企業(yè)同國(guó)際間的電訊聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻。現(xiàn)階段，政府對(duì)通訊行業(yè)實(shí)施重組和私有化，原是國(guó)家壟斷的無(wú)線通訊領(lǐng)域由行政職能轉(zhuǎn)變成多個(gè)外國(guó)資本經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，以取得進(jìn)一步發(fā)展。目前，羅國(guó)家電信公司已被希臘公司收購(gòu)，羅整個(gè)電信行業(yè)已被外國(guó)公司所控制。

3、自由貿(mào)易區(qū)

根據(jù)有關(guān)法律，自由貿(mào)易區(qū)可設(shè)在海、河的港口、萊茵河-黑海間運(yùn)河區(qū)域和國(guó)界交接點(diǎn)附近。自由貿(mào)易區(qū)由自由區(qū)辦公室管理，受交通部監(jiān)督。

羅自1993年開始建立自由區(qū)。目前已建成康斯坦察等若干個(gè)自由區(qū)。為吸引外商在自由區(qū)投資，羅賦予在自由區(qū)內(nèi)投資的外商以下優(yōu)惠：

土地和房屋的租賃期最長(zhǎng)可達(dá)50年；

消費(fèi)商品不征收任何關(guān)稅；

免征所得稅和增值稅；

允許將資金和利潤(rùn)匯往境外；

投資受到保護(hù)；

服務(wù)報(bào)酬和工資以硬通貨幣支付；

康斯坦察自由貿(mào)易區(qū)

康斯坦察港口是歐洲最大的港口之一，歐洲四號(hào)和七號(hào)運(yùn)輸走廊經(jīng)過此地。該港口又是黑海的最大港口。港口水深13.5米，能停靠大噸位的船舶。由于其地理位置和港口條件，康斯坦察在吸引港口運(yùn)輸、發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)際海洋貨物運(yùn)輸方面有特殊的發(fā)展前景。該自由貿(mào)易區(qū)面積為37公頃，目前尚有6公頃待租。

在康斯坦察自由貿(mào)易區(qū)可從事的活動(dòng)如下：

貨物的處理、儲(chǔ)存、分類、測(cè)量、加工、裝配和制造；

檢測(cè)、拍賣和買賣；

證券交易、金融運(yùn)作和國(guó)內(nèi)運(yùn)作（domesticoperation）；

建筑和倉(cāng)儲(chǔ)用地的租賃；

租船、經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)和船具/船上物品供應(yīng)業(yè)務(wù)；

提供多種服務(wù)。

如在康斯坦察自由貿(mào)易區(qū)投資，投資者還可享受以下優(yōu)惠和便利：

在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)出售商品不交納所得稅；

貨物以散裝貨進(jìn)口，加工后再出口。從運(yùn)費(fèi)差價(jià)上可大量獲利；

可從不同國(guó)家進(jìn)口半成品和備件，加工成成品后出口；

參與該自由貿(mào)易區(qū)部分發(fā)展進(jìn)程；

可以通過橫貫歐洲大陸的公路、鐵路、航空和內(nèi)河運(yùn)輸進(jìn)入黑海和多瑙河腹地的市場(chǎng)；

勞動(dòng)力熟練且廉價(jià)。

巴薩拉比自由區(qū)

該自由區(qū)是康斯坦察自由區(qū)的一個(gè)分支，面積有11公頃。此外，康斯坦察還將在梅德爾迪亞、切爾納沃達(dá)和米哈伊爾-科加爾尼切阿努機(jī)場(chǎng)設(shè)立其它三個(gè)分支。

除康斯坦察自由區(qū)外，羅還有以下幾個(gè)自由區(qū)

久爾久自由區(qū)

在該區(qū)內(nèi)有很多商業(yè)公司、久爾久縣工業(yè)基地及40公頃森林。該區(qū)可供租賃面積為25公頃。阿拉德-庫(kù)爾蒂奇自由區(qū)

這是羅西部的第一個(gè)自由區(qū)，其主要優(yōu)勢(shì)是其位于歐洲第四號(hào)運(yùn)輸走廊上。該自由區(qū)的第一部分是阿拉德機(jī)場(chǎng)附近的一塊面積為15公頃的土地，第二部分是位于庫(kù)爾蒂奇國(guó)際集裝箱調(diào)度場(chǎng)附近的一塊面積為75公頃的土地。該自由區(qū)的優(yōu)勢(shì)是土地平整，不需再作特殊的整理，開業(yè)所需的必要設(shè)施已準(zhǔn)備就緒。

蘇里納自由區(qū)

該自由區(qū)于1993年開始營(yíng)業(yè)，是羅最早的自由區(qū)。河、海運(yùn)輸是該自由區(qū)的唯一運(yùn)輸方式。該自由區(qū)分成兩塊，總面積為100公頃。目前，該自由區(qū)的業(yè)務(wù)都在第一塊（面積為34.39公頃）區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。蘇拉納自由區(qū)主要從服務(wù)上獲利，出租海用設(shè)備。

加拉茨自由區(qū)：該自由區(qū)位于摩爾多瓦和烏克蘭附近，面積有137公頃。

布勒伊拉自由區(qū)：該自由區(qū)包括三塊地區(qū)，總面積為65公頃（其中20%的土地已出租）。其中一塊地區(qū)內(nèi)有很多倉(cāng)庫(kù)可供儲(chǔ)存商品。

4.吸收國(guó)外投資及對(duì)外投資

羅馬尼亞從1990年12月到2000年2月共吸收協(xié)議外資約64.4億美元，直接外資44.49億美元。1994年是外國(guó)直接投資最多的年份,當(dāng)年直接外資達(dá)9.04億美元、注冊(cè)外資企業(yè)11,557家，分別占外資總額和公司總數(shù)的20.3%和15.9%。

1990年12月至2000年2月羅吸收直接外資一覽表

年份直接外資額（億美元）所占%

直接外資總額44.493100

19916.99115.7

19923.6508.2

19934.1209.3

19949.04020.3

19953.1537.1

19967.03315.8

19975.05011.4

19982.3755.3

19992.8096.3

20000.2710.6

羅外資分布情況為：投向工業(yè)領(lǐng)域的外資占27.2%，服務(wù)行業(yè)占22.4，食品工業(yè)占14.4%，批發(fā)貿(mào)易占15.9%，零售貿(mào)易占8.6%，輕工業(yè)占3.8%，農(nóng)業(yè)占2.9%，交通運(yùn)輸占2.1%，建筑業(yè)占1.9%，旅游占0.8%等.

截止到2000年2月,外國(guó)在羅設(shè)立的公司共72,682家，從事貿(mào)易批發(fā)和零售的公司占65.9%，服務(wù)行業(yè)8.7%，工業(yè)制造業(yè)占8.5%，食品工業(yè)占4.8%，交通運(yùn)輸業(yè)占3.4%，輕工業(yè)占2.9%，農(nóng)業(yè)占2.6%，建筑業(yè)占2.3%，旅游占1%等。

對(duì)羅直接投資的國(guó)家和地區(qū)共有159個(gè)(投資額超過10萬(wàn)美元的國(guó)家和地區(qū)93個(gè))。對(duì)羅投資最多的地區(qū)為歐洲，至2000年2月羅共從歐洲國(guó)家吸引直接外資34.99億美元，占羅直接外資總額的78.7%；亞洲國(guó)家對(duì)羅投資4.78億美元，占10.7%；北美洲國(guó)家投資3.79億美元，占8.5%；南美洲國(guó)家投資4,920萬(wàn)美元，占1.1%。直接投資額列前10位的國(guó)家對(duì)羅投資占羅直接外資總額的72%，，它們是荷蘭（直接投資額為5.44億美元，下同）、德國(guó)(4.58億)、塞蒲路斯(3.65億)、意大利(3.35億)、美國(guó)(3.23億)、法國(guó)（3.08億）、英國(guó)(2.39億)、南韓（2.34億）、奧地利（2.26億）、土耳其（1.96億）；中國(guó)投資額約4,111萬(wàn)美元，列第19位，設(shè)立的公司有5,713家，列第四位。我國(guó)香港對(duì)羅投資248萬(wàn)美元，列第五十三位，臺(tái)灣對(duì)羅投資186萬(wàn)美元，列第五十五位；香港和臺(tái)灣在羅注冊(cè)公司分別為28家和16家。

引進(jìn)外資最多的城市是首都布加勒斯特，至2000年2月共吸引外資23.53億美元，占外資總額的52.9%，設(shè)立各類公司39,145家，占53.9%。除布加勒斯特市外，其他吸引外資較多的縣為：蒂米什（引進(jìn)外資2.7億美元）、普拉霍瓦（引進(jìn)外資2.68億美元）、多爾日（引進(jìn)外資1.83億美元）、康斯坦察（引進(jìn)外資1.22億美元）等。

羅馬尼亞向外國(guó)投資很少，主要在中東國(guó)家承包工程以及一些亞洲國(guó)家建水泥廠等。1999年羅對(duì)華投資約100萬(wàn)美元，在河北省合資建立了一家果酒生產(chǎn)企業(yè)。

5.有關(guān)投資的法規(guī)和政策

羅馬尼亞自1992年起成為《相互投資保護(hù)署》成員國(guó)，同世界30余國(guó)家簽署了相互投資保護(hù)協(xié)定。

根據(jù)羅現(xiàn)行法律，外國(guó)投資者在不危害環(huán)境，不危害國(guó)家安全、公共秩序、道德標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可在金融、保險(xiǎn)、工業(yè)、自然資源勘探及開發(fā)、通訊、科研和技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)、旅游等任何部門成立獨(dú)資或合資公司。但外國(guó)投資保險(xiǎn)業(yè)必須同羅馬尼亞人合作，某些領(lǐng)域如國(guó)防、鐵路、郵政等屬國(guó)家財(cái)產(chǎn)由自治體管理。根據(jù)1991年第58號(hào)《私有化》，這些領(lǐng)域的范圍將逐步縮小，并通過競(jìng)爭(zhēng)向外開放。

1997年6月羅修改了《羅馬尼亞外商投資法》，該法的主要條款：

允許外國(guó)投資者在羅開辦任何形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，每位投資者的注冊(cè)資本不低于1萬(wàn)美元；

外國(guó)投資者依法完稅后有權(quán)將成本及所得利潤(rùn)全額兌成外匯匯出境外；

注冊(cè)現(xiàn)金在35萬(wàn)美元以下的外國(guó)獨(dú)資或合資公司同羅本國(guó)公司一視同仁，一律按規(guī)定納稅；

從1997年開始，對(duì)投資額超過35萬(wàn)美元的外國(guó)投資者，自投產(chǎn)后2年內(nèi)，或注冊(cè)之日起4年內(nèi)企業(yè)所得稅減至15%，對(duì)作為實(shí)物投資的機(jī)器、設(shè)備、運(yùn)輸工具、專項(xiàng)技術(shù)及其它可折算的財(cái)產(chǎn)、通過國(guó)外貸款或用外商應(yīng)得紅利部分購(gòu)買的設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅。投資額在500萬(wàn)美元以上的外國(guó)投資者享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的時(shí)間為自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起5年；

投資額在35萬(wàn)美元以上的外國(guó)投資者，投資項(xiàng)目所需進(jìn)口的原材料、燃料、零部件，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起2年，或注冊(cè)之日4年內(nèi)進(jìn)口關(guān)稅減半；投資額在500萬(wàn)美元以上的外國(guó)投資者在以上優(yōu)惠期滿后3年內(nèi)繼續(xù)享受此項(xiàng)優(yōu)惠。

1997年底,由于外國(guó)來羅投資仍然進(jìn)展緩慢，羅政府進(jìn)一步采取措施，出臺(tái)了新投資法《鼓勵(lì)直接投資法》。

新出臺(tái)的《鼓勵(lì)直接投資法》優(yōu)惠主要有:以實(shí)物為社會(huì)資本而進(jìn)口的物品免征海關(guān)稅和增值稅;為折舊而進(jìn)口或從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)的物品免征海關(guān)稅和增值稅;再投資或從羅國(guó)家資產(chǎn)基金會(huì)購(gòu)買的股份免征利潤(rùn)稅;可將某一財(cái)政年度的虧損轉(zhuǎn)入下一財(cái)政年度的應(yīng)稅利潤(rùn)中;可采取快速折舊法等.另外,還規(guī)定投資金額在50-100萬(wàn)美元的享受減10%的利潤(rùn)稅二年;金額在100-500萬(wàn)美元的享受減15%的利潤(rùn)稅三年;金額在500-2000萬(wàn)美元的享受減25%的利潤(rùn)稅四年;金額在2000-3,500萬(wàn)美元的享受減50%的利潤(rùn)稅五年;金額在3,500-5,000萬(wàn)美元的享受減75%的利潤(rùn)稅七年;金額超過5,000萬(wàn)享受減100%利潤(rùn)稅十年。

1999年初,由于羅經(jīng)濟(jì)財(cái)政非常困難,為保證1999年財(cái)政預(yù)算收入的完成,國(guó)家通過了國(guó)家預(yù)算案中的第6條,其主要內(nèi)容是中止執(zhí)行在1997年92號(hào)令公布的《鼓勵(lì)直接投資法》中規(guī)定的所有優(yōu)惠一年。由于羅經(jīng)濟(jì)仍未從根本上擺脫危機(jī)且迫于國(guó)際貨幣基金的壓力，2000年內(nèi)將很難恢復(fù)《鼓勵(lì)直接投資法》中規(guī)定的優(yōu)惠政策。

1998年底,由于羅對(duì)高虧損的煤礦企業(yè)實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)導(dǎo)致失業(yè)人口迅速增加。1999年12月底，失業(yè)率為11.5%,達(dá)113萬(wàn)人,為1990年以來最高紀(jì)錄,龐大的失業(yè)隊(duì)伍構(gòu)成了嚴(yán)重的社會(huì)問題和不安定因素,為了促進(jìn)失業(yè)人口相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決職工再就業(yè)問題,1999年又制定了"貧困地區(qū)法",以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)這類地區(qū)進(jìn)行開發(fā)投資。目前，政府已在煤礦業(yè)高度集中的北部將23個(gè)地理區(qū)域定為貧困地區(qū)。根據(jù)該法規(guī)定,在貧困地區(qū)的新投資項(xiàng)目可享受以下的優(yōu)惠:

（一）免稅項(xiàng)目

投資項(xiàng)目所需進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備、裝置、交通工具及其他可折舊物資免征關(guān)稅和增值稅；

投資項(xiàng)目所需(羅)國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、裝置、交通工具及其他可折舊物資免征增值稅；

在被確定為貧困地區(qū)的整個(gè)期限內(nèi)(貧困地區(qū)存在的期限一般為3-5年,視具體情況還可延長(zhǎng))免征利潤(rùn)稅;

投資項(xiàng)目所需占用農(nóng)田或改變?cè)许?xiàng)目用途者,免征有關(guān)改變項(xiàng)目用途的稅費(fèi)。

（二）、退稅項(xiàng)目

項(xiàng)目生產(chǎn)所需進(jìn)口的原材料、零部件等經(jīng)地區(qū)部門審核驗(yàn)證后退還進(jìn)口關(guān)稅。

（三）、其他扶持政策

根據(jù)具體情況,鼓勵(lì)工業(yè)制成品和服務(wù)項(xiàng)目的出口;

在財(cái)政部制定的年度限額內(nèi),對(duì)國(guó)外信貸提供擔(dān)保;

對(duì)屬政府決議批準(zhǔn)的專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目提供資金;

國(guó)家以參股方式向投資項(xiàng)目提供資金。

6.稅收政策

羅馬尼亞稅收體系與歐盟基本雷同。現(xiàn)階段主要有以下稅項(xiàng)：

（1）企業(yè)所得（利潤(rùn)）稅。其稅率為25%。以下情況例外：

納稅人50%以上的收入來自賭場(chǎng)、酒吧或夜總會(huì)的，需補(bǔ)繳25%的附加稅；

納稅人將利潤(rùn)再投資，其所得（利潤(rùn)）稅稅率由25%下降為15%；

納稅人出口產(chǎn)品，在羅工商銀行外匯核銷后，其所得（利潤(rùn)）稅稅率由25%降為5%；

所得（利潤(rùn)）稅按季度繳納，于下一季度第一個(gè)月的25日前納清；銀行按月納稅，于下月25日前納清。

在計(jì)算利潤(rùn)時(shí)，以下費(fèi)用可扣除：

招待費(fèi)（含消費(fèi)稅）。其費(fèi)用不得超過總收入與總支出差額的1%；

贊助費(fèi)。其需在1992年第32號(hào)法令規(guī)定的法定限額內(nèi)；

廣告費(fèi)和推廣費(fèi)；

儲(chǔ)備金。年儲(chǔ)備金不得超過年利潤(rùn)的5%，且累計(jì)儲(chǔ)備金不得超過注冊(cè)資本的20%；

外國(guó)自然人或法人在羅馬尼亞的永久性結(jié)構(gòu)的行政管理費(fèi)用，該費(fèi)用不得超過其在羅馬尼亞實(shí)現(xiàn)的總收入的3%。

如企業(yè)虧損，其利潤(rùn)稅可從其后五個(gè)財(cái)政年度的應(yīng)稅利潤(rùn)中補(bǔ)齊。

外國(guó)法人在羅常設(shè)機(jī)構(gòu)獲得的利潤(rùn)需補(bǔ)繳6.2%的所得稅；

（2）紅利稅。以現(xiàn)金和實(shí)物形式在羅馬尼亞公司入股，其紅利所得自然人應(yīng)繳納5%、法人應(yīng)繳納10%的紅利稅。

（3）個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅分段征收，稅率18%至40%不等。目前，羅馬尼亞月收入低于800,000列伊免征所得稅，具體為:

月收入（列伊）所得稅稅率

800,000以下免征所得稅

800,001-917,000征稅18%

917,001-2,250,000165060列伊加超過917,001部分的23%

2,250,001-3，583,000471650列伊加超過2,25,001部分的28%

3,581,001-5,000,000844,890列伊加超過3,581,001部分的34%

高于5,000,0011,326,670列伊加超過5,000,001部分的40%

（4）增值稅。其稅率為19%。征稅對(duì)象為各種動(dòng)態(tài)和不動(dòng)態(tài)的物品，電能、天然氣、水、熱能以及各種服務(wù)等；

（5）農(nóng)業(yè)稅。其稅率為15%。所有擁有農(nóng)莊的自然人和法人都需繳納農(nóng)業(yè)稅，但已繳納所得稅的除外。

（6）消費(fèi)稅。羅馬尼亞對(duì)金首飾、裘皮服裝、小轎車、汽油、原油、煙葉、酒精制品、咖啡和咖啡豆等征收特殊商品消費(fèi)稅，稅率20%至50%不等（煙葉、汽油、酒精制品、咖啡和咖啡豆、原油等按數(shù)量以歐元計(jì)征）。

（7）代表處稅。在羅設(shè)的代表處如有收入，則按25%納稅。如沒有收入，則按羅馬尼亞規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)納稅，稅款根據(jù)人數(shù)分為4個(gè)級(jí)別，具體為：

代表處人數(shù)最低納稅標(biāo)準(zhǔn)

1-2人53,232,800列伊

3-5人166,521,000列伊

6-8人326,220,000列伊

8人以上661,998,900列伊

另，代表處必須每年在工貿(mào)部辦理工作注冊(cè)，費(fèi)用約為1200美元。

7.外國(guó)投資及對(duì)外投資管理機(jī)構(gòu)

羅馬尼亞發(fā)展署(ROAMNAINDEVELOPMENTAGENCY)是外國(guó)投資的主管部門。其主要職能是制訂吸引外國(guó)投資的法律法規(guī)和政策，報(bào)議會(huì)或政府通過，并對(duì)外國(guó)投資予以管理。其日常工作以服務(wù)為主。

為外國(guó)投資者推薦當(dāng)?shù)睾献骰锇椋?/p>

為外國(guó)投資者提供全面的咨詢服務(wù)；

對(duì)已在羅開業(yè)的外國(guó)投資者進(jìn)行指導(dǎo)使其經(jīng)營(yíng)完好；

對(duì)中小型企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)給予幫助并為其創(chuàng)造業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

發(fā)展署同羅其他的有關(guān)部門和企業(yè)保持密切聯(lián)系，同國(guó)外的有關(guān)投資機(jī)構(gòu)廣泛接觸，掌握了大量的信息和資料并對(duì)其進(jìn)行分析研究，以此作為制定政策的依據(jù)。

羅馬尼亞沒有專門設(shè)立管理對(duì)外投資的機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，羅某些中小企業(yè)、協(xié)會(huì)都內(nèi)部建立了常設(shè)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立決策經(jīng)營(yíng)，只有在必要時(shí)才向發(fā)展署咨詢或請(qǐng)求協(xié)助。

8.在羅馬尼亞設(shè)立企業(yè)的規(guī)定和程序

外國(guó)投資者在羅設(shè)立公司只需按規(guī)定準(zhǔn)備好有關(guān)文件經(jīng)公證處認(rèn)可就可申請(qǐng)注冊(cè)登記。

（一）公司形式

羅法律規(guī)定在羅境內(nèi)可允許成立以下形式的公司：

全合資經(jīng)營(yíng)公司；

有限合資經(jīng)營(yíng)公司；

有限責(zé)任公司；

股份有限公司；

有限責(zé)任股份公司；雖然上述五種形式的公司都存在，但事實(shí)上最普遍的是有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種公司形式。最新規(guī)定，建立有限責(zé)任公司注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)列伊(250美元)，建立股分公司注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)列伊(約2500美元)。