導(dǎo)語：工傷保險(xiǎn)制度研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工傷預(yù)防

在工傷預(yù)防方面，德國、法國和英國的工傷保險(xiǎn)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與勞動部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是并存的，兩者緊密合作，安全預(yù)防管理做到位能減少工傷保險(xiǎn)的開支，降低工傷發(fā)生率。在工傷預(yù)防的費(fèi)率機(jī)制方面，工傷預(yù)防的費(fèi)率機(jī)制主要有三類，依次為統(tǒng)一費(fèi)率、差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。美國在工傷預(yù)防費(fèi)率的確定上，采用政府管制的辦法，各州都設(shè)有本州確定費(fèi)率的機(jī)構(gòu)。日本在費(fèi)率確定上采用行業(yè)差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率相結(jié)合的費(fèi)率體制，根據(jù)行業(yè)不同區(qū)分不同費(fèi)率。德國在費(fèi)率確定上實(shí)行差別費(fèi)率，其費(fèi)率由三個層次的差別費(fèi)率共同確定。我國由于工業(yè)化時(shí)間較上述國家晚了數(shù)十年，工傷保險(xiǎn)制度建立時(shí)間相應(yīng)較晚，制度相對匱乏，尤其體現(xiàn)在工傷預(yù)防上。具體表現(xiàn)為工傷保險(xiǎn)事故預(yù)防不到位。在目前的工傷保險(xiǎn)工作中，有重工傷認(rèn)定、待遇支付，輕工傷預(yù)防和工傷康復(fù)的傾向，工傷保險(xiǎn)工作只是被動地受理工傷認(rèn)定、支付傷亡待遇，工傷的預(yù)防和康復(fù)工作尚未較好地開展。

二、工傷補(bǔ)償及救治

在勞動能力鑒定上。國際上主要有兩種評價(jià)體系:一種是勞動能力測試，按年齡、同性別健康人群平均勞動能力作為對照標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)工傷職工傷殘后所具備的勞動能力大小。另一種是傷殘程度鑒定，鑒定標(biāo)準(zhǔn)是按照器官損傷、功能障礙、醫(yī)療依賴三個方面將工傷、職業(yè)病傷殘程度分解為相應(yīng)等級。勞動能力鑒定需要嚴(yán)格的、基于醫(yī)學(xué)判斷的勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)。在英國、美國、日本等國家均具有較為完善的勞動能力鑒定指標(biāo)體系，我國2010年出臺的《工傷保險(xiǎn)條例》對勞動能力鑒定主體及性質(zhì)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定依據(jù)、鑒定程序做出了詳細(xì)的規(guī)定。在工傷保險(xiǎn)待遇上。體現(xiàn)在待遇構(gòu)成以及待遇水平兩方面。各國的工傷保險(xiǎn)立法中都對工傷保險(xiǎn)的待遇做出了規(guī)定，待遇項(xiàng)目大致可以分為短期津貼(醫(yī)療費(fèi)用、一次性傷亡補(bǔ)償?shù)?、長期津貼以及遺屬補(bǔ)償(即撫恤金)。而工傷保險(xiǎn)的待遇水平則受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的影響，待遇水平的設(shè)計(jì)既要兼顧工傷職工的后續(xù)治療和生活保障，又要適應(yīng)自身的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三、工傷康復(fù)

現(xiàn)代觀念中的康復(fù)包括了醫(yī)療康復(fù)、全面康復(fù)、職業(yè)性康復(fù)和社會性康復(fù)，其中以社區(qū)醫(yī)療為基礎(chǔ)的康復(fù)發(fā)展較為成熟，借鑒意義較大。英國實(shí)施全民健康服務(wù)，重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，提倡全面康復(fù);德國高度重視康復(fù)立法，奉行“社會事社會辦”，踐行職業(yè)康復(fù)，提倡“社會康復(fù)。在我國，工傷康復(fù)起步較晚，而相應(yīng)的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展較為滯后，跟西方發(fā)達(dá)國家相比，層級醫(yī)療保障系統(tǒng)還不夠完善，所以當(dāng)前在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心進(jìn)行工傷康復(fù)并不現(xiàn)實(shí)。我國工傷康復(fù)的主要做法是興建專門康復(fù)機(jī)構(gòu)，利用社會資源合作發(fā)展、委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供康復(fù)服務(wù)。

四、結(jié)論及總結(jié)

我國的工傷保險(xiǎn)制度經(jīng)過數(shù)十年的探索完善我國工傷保險(xiǎn)制度已經(jīng)基本定型，從2003年國務(wù)院頒布《工傷保險(xiǎn)條例》，到2010年國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》，對工傷保險(xiǎn)條例進(jìn)行修訂，我國基本建立起“賠償—預(yù)防—康復(fù)”三位一體的工傷保險(xiǎn)制度。但在工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)上還存在一些缺失：實(shí)際工作中，有重工傷認(rèn)定、待遇支付，輕工傷預(yù)防和工傷康復(fù)的傾向，工傷保險(xiǎn)工作只是被動地受理工傷認(rèn)定、支付傷亡待遇，工傷的預(yù)防和康復(fù)工作尚未較好地開展。因此要加強(qiáng)立法，出臺相關(guān)配套性規(guī)范文件;提高工傷預(yù)防和工傷康復(fù)的重視度，加大宣傳、完善相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)，提高工傷保險(xiǎn)的自我能動功能。

作者:楊夢之 范仁軍 單位:國網(wǎng)大連供電公司