導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)存問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：社會(huì)保險(xiǎn)是用于保護(hù)勞動(dòng)者的重要機(jī)制，也是我國(guó)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的途徑之一。我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)存在時(shí)間較短，因此各方面都存在著不完善的情況，主要包括保障水平低、政策不完善、保險(xiǎn)層次單一、法律法規(guī)體系不健全、民眾認(rèn)識(shí)程度低等，未來(lái)必須通過(guò)社會(huì)保障體系完善試點(diǎn)、加快構(gòu)建更全面社保體系、規(guī)范用工制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度推進(jìn)、構(gòu)建法律體系、加強(qiáng)宣傳等來(lái)增大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面和增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的保障效果，切實(shí)保護(hù)我國(guó)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；研究

一、社會(huì)保險(xiǎn)及基本特征

社會(huì)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、傷工保險(xiǎn)等。社會(huì)保險(xiǎn)的主要特征包括：（1）社會(huì)保險(xiǎn)是客觀存在的，是用于保障勞動(dòng)者人身勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)。（2）社會(huì)保險(xiǎn)的主體是勞動(dòng)者和用人單位。（3）社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性。（4）社會(huì)保險(xiǎn)的主要目的在于維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。（5）社會(huì)保險(xiǎn)的資金繳納由用人單位和勞動(dòng)者支付。

二、社會(huì)保險(xiǎn)的主要內(nèi)容

（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源。（2）失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)是為了保障勞動(dòng)人員失業(yè)期間的基本生活需要，同時(shí)促進(jìn)其再次就業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)屬于國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的保險(xiǎn)種類(lèi)，用工方必須為員工自覺(jué)繳納失業(yè)保險(xiǎn)。（3）醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)是為補(bǔ)償疾病所帶來(lái)的醫(yī)療費(fèi)用的一種保險(xiǎn)，是職工因疾病、負(fù)傷、生育時(shí)，由社會(huì)或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn)。它通常由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)施，建立基金制度，費(fèi)用由用人單位和個(gè)人共同繳納。（4）生育保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)是通過(guò)國(guó)家立法規(guī)定，在勞動(dòng)者因生育子女而導(dǎo)致勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)：一是生育津貼；二是生育醫(yī)療待遇。（5）工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)主要用于保護(hù)勞動(dòng)者的人身安全，當(dāng)勞動(dòng)者人身安全權(quán)益受到侵害時(shí)，可以用該保險(xiǎn)來(lái)賠償員工和保障員工受傷后的生活。該保險(xiǎn)直接由政府向勞動(dòng)者及其家屬提供物質(zhì)支持。

三、社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)存問(wèn)題分析

當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)主要存在如下問(wèn)題：

1.保障水平低

當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的保障水平普遍偏低，主要體現(xiàn)在繳費(fèi)比例偏低方面，大部分企業(yè)給員工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)比例偏低，無(wú)法滿足員工的實(shí)際養(yǎng)老和醫(yī)療需求，同時(shí)在繳納比例上員工占比偏高，企業(yè)承擔(dān)的部分并不多，還有許多企業(yè)不愿意為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，員工無(wú)法享受到有效的社會(huì)保障。

2.政策不完善

當(dāng)前國(guó)家政策對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)繳納的管理機(jī)制不夠完善，許多法律法規(guī)僅僅是規(guī)定了企業(yè)需要為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但是對(duì)于具體的保險(xiǎn)類(lèi)別和保險(xiǎn)數(shù)額限制都沒(méi)有具體的規(guī)定，同時(shí)對(duì)于企業(yè)繳納員工社會(huì)保險(xiǎn)行為的監(jiān)督機(jī)制也沒(méi)有明確的制定，因此很難憑借不完善的政策和個(gè)別法律約束企業(yè)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

3.保險(xiǎn)層次單一

大多數(shù)企業(yè)雖然為員工繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，但基本以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主，并且只是對(duì)部分員工進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納，還需要積累到一定的工作年限，除了養(yǎng)老保險(xiǎn)，部分企業(yè)會(huì)為員工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，而生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)很少有企業(yè)為員工繳納，大部分都是國(guó)有企業(yè)員工繳納較為全面，私有企業(yè)的保險(xiǎn)層次單一，不能全面地保障員工權(quán)益。

4.法律法規(guī)體系不健全

當(dāng)前法律法規(guī)體系不夠健全，針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的法律法規(guī)體系尚未構(gòu)建完成，因此在員工與企業(yè)簽訂合同時(shí)，沒(méi)有足夠的法律要求企業(yè)必須為自己繳納完善的社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)在發(fā)生員工離職、傷工等糾紛時(shí)，員工也得不到法律的有效支持，因此許多員工處于無(wú)保障或者有保障但難以維權(quán)的境地。

5.民眾認(rèn)識(shí)程度低

當(dāng)前民眾還沒(méi)有對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的重要性產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí)，許多職工不理解社會(huì)保險(xiǎn)繳納的重要性，認(rèn)為繳納社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)占用工資收入，同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的收益過(guò)于滯后，因此不愿意繳納，同時(shí)單位不為其進(jìn)行繳納時(shí)，也不會(huì)覺(jué)得權(quán)益受到了損害，因此民眾認(rèn)識(shí)程度也是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)推進(jìn)的一個(gè)很大的問(wèn)題。

四、社會(huì)保險(xiǎn)改進(jìn)策略分析

未來(lái)需要從以下幾個(gè)方面改進(jìn)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度：

1.完善社會(huì)保障體系

加快建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系。完善社會(huì)保障體系的總目標(biāo)是：建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。

2.規(guī)范用工制度

規(guī)范用工、分配制度，促進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制用工：從機(jī)制上解決企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系建立的問(wèn)題。從簽訂勞動(dòng)合同開(kāi)始就為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并由工會(huì)和政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督這種合約的簽訂，從根源上保障員工的合法權(quán)益，確保員工可以享受社會(huì)保險(xiǎn)。

3.規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)制度

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是：用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。

4.構(gòu)建法律體系

修訂完善《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《勞動(dòng)合同法》。政府部門(mén)，包括審計(jì)、工會(huì)財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)共同研究、探討、制定、完善相關(guān)法規(guī)。推動(dòng)多層次保險(xiǎn)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平。

5.加強(qiáng)宣傳

加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度，讓勞動(dòng)者意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)其自身權(quán)益的保障，從而將社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益變成每個(gè)勞動(dòng)者都知道的基本權(quán)益，用社會(huì)力量推動(dòng)企業(yè)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上可知，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)前還存在著很大的提升空間，尤其是在企業(yè)繳納以及法律體系的構(gòu)建方面，都需要國(guó)家進(jìn)一步通過(guò)法律、媒體宣傳等方式提高社會(huì)保險(xiǎn)的公眾認(rèn)可度和企業(yè)接納度，并通過(guò)法律規(guī)范企業(yè)用工和社會(huì)保險(xiǎn)繳納等細(xì)則，確保勞動(dòng)者能夠享受社會(huì)保險(xiǎn)的保障，也通過(guò)社會(huì)保障體系的構(gòu)建來(lái)提升我國(guó)勞動(dòng)者的整體權(quán)益保護(hù)質(zhì)量。

作者:吳凌 單位:唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司

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