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摘要：行政事業單位作為向文化、教育、科學、衛生等領域提供各項服務的社會組織，其工作內容主要涉及對企業單位的監督與管理、協調與幫扶，旨在促進社會各經濟組織能夠有序開展各項工作。而財務管理部門作為行政事業單位當中發揮資金監管與支配作用的核心機構，在行政事業單位各項職能履行過程中始終扮演著重要角色。尤其在近幾年，為了提升辦事效率、規范內部管理、優化資金使用流程、降低單位運營成本，一種高質量、低成本的財務共享服務模式應運而生，這種新型的服務模式不僅提高了行政事業單位的服務質量，同時，也使單位內部的財務管理工作逐步向規范化、科學化、標準化方向過渡。

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；共享服務模式；構建策略

財務共享服務模式是以財務業務處理流程為基礎，并借助于先進的信息技術，通過構建組織管理、服務管理、質量管理、績效管理體系，為單位的正常運營以及下游企業的健康穩步發展提供精準化、規范化、標準化服務。尤其在進入二十一世紀以后，信息技術迅猛發展，使得財務管理工作從單一人工管理操作模式逐步向多元化、智能化的管理模式轉變，在這一背景之下，財務共享服務模式在行政事業單位管理當中得到普遍推廣和應用，并收到了理想的實際應用效果。

一、財務共享服務模式的概念

目前，對于行政事業單位的財務管理部門來說，已經完全實現了信息化管理，財務核算模式、記賬模式、財務報表上報模式都已經建立了信息管理系統，財務人員只需要錄入一些基礎性數據，系統便會自動識別出財務數據類型，進而對其進行分類處理。而財務共享服務模式正是依賴于信息技術，而逐步形成的一種新型的財務管理模式，這種模式能夠整個單位內部的各種財務資源，將分散的、重復的、非標準化的財務工作流程轉化為集中的、共享的、規范標準的工作流程。進而給財務數據的監督與審核，財務報表的制作與上報提供了諸多便捷服務，與此同時，對單位內部的其他職能部門來說，財務共享服務模式可以為各部門提供更加精準與確鑿的數據參考，進而為制訂長遠發展規劃提供先決保障[1]。這種新型的財務管理模式并不是單一的管理服務體系，它在統籌各方面財務數據的同時，能夠充分發揮對財務管理工作與業務流程的監管效力，這就規避了人為操作失誤或者財務資金流失的情況，避免了各部門之間重復核算的發生，進而為行政事業單位高效開展各項工作奠定了堅實基礎。

二、行政事業單位財務共享服務模式的優勢分析

（一）自動整合財務信息

近年來，隨著行政事業單位業務量的逐年提升，需要處理的財務數據也成指數級增長態勢，在這種形勢之下，行政事業單位依托于大數據、云計算、計算機、互聯網等先進的信息技術，建立了一套科學完善的財務信息管理系統，該系統將實際工作當中產生的財務數據與信息整合到一起，然后通過系統的篩選與分類功能，形成了數據完整、內容清晰的電子會計檔案，檔案精準的記述了單位內部的固定資產信息、資金使用信息以及相關的業務往來賬目。過去，財務主管領導在調閱或者審核財務數據時，需要花費大量的時間與精力，而且數據的真實性也無法得到保障，但是，當這種新型的財務管理模式出現以后，相關領導只需要在計算機系統當中直接調取電子會計檔案即可，各種財務信息也將呈現在面前，這就給財務管理工作的有序進行提供便利條件。

（二）提高業務審核效率

隨著行政事業單位財務數據量的不斷增長，大量的資金往來信息以及各種報銷票據的處理都需要進行及時審核，以免出現資金流失的情況。過去，財務主管領導在審核財務部門的業務流程以及財務數據時，往往參照于會計人員報送的財務報表，一旦發現報表中的數據與實際發生的數據不符時，則需要從數據的產生源頭抓起，這不僅耗費了大量時間，而且也會導致其他基礎性工作的中斷。而財務共享服務模式建立了一套集數字化、智能化、標準化于一身的財務管理體系，當這種新型的管理模式開啟以后，財務主管領導可以遠程審核財務業務流程以及相關票據，如果發現某一項數據存在問題，可以直接調取以往的財務報表信息進行網上核對，這就有效節省了業務審核時間，進而為財務部門其他各項工作的高效展開提供了諸多便利[2]。

（三）規避財務風險

財務共享服務模式具有公開化、透明化、標準化的特點，這種模式使原本閉塞的財務業務交流通道變得順暢無阻，而且財務監管工作效率也得到大幅提升。眾所周知，對于行政事業單位來說，財務管理工作涉及會計核算、會計憑證填制、會計賬簿登記、會計報告編制等內容，如果財務管理人員在實際工作當中偽造或者變動會計憑證與會計賬簿，不僅會給整個單位造成巨大的財產損失，而且也會產生諸多不良的社會影響，因此，行政事業單位的財務管理工作存在較高的財務風險。但是，財務共享服務模式的建立，使財務工作流程逐步向科學化、制度化、標準化、規范化方向轉變，每一項工作內容都始終處于受控狀態，每一套工作執行程序都有統一的標準，在這種情況下，財務管理人員的工作動機將受到有效監管，造假制假的問題也能夠得到有效解決，這樣一來，財務風險發生的幾率也將大幅下降。

（四）服務模式專業化

財務共享服務模式的建立使得會計實務、資金管理、財務檔案管理、費用報銷等業務形成了一套完整的標準化管理流程，財務管理人員只需要按照這一流程的具體步驟進行操作，便可以提升工作效率。由于在這種新型管理模式的推行初期，許多財務管理人員對信息系統的操作方法不嫻熟，以至于頻頻出現失誤。因此，行政事業單位根據財務管理人員的個人崗位職能權限，制訂出臺了內部培訓管理機制，旨在通過專業培訓，向財務從業人員灌輸新型管理模式的應用與操作方法，當財務人員的專業技術水平、個人職業素養、法律法治觀念得到夯實與提升以后，在開展各項工作時也能夠游刃有余，進而使財務服務模式的專業化特點得到突顯。

（五）推進財務管理標準化進程

行政事業單位傳統的財務管理模式使各種財務資源出現分散與分離狀態，每一項資源獨立存在的態勢較為嚴重，在這種情況下，財務管理人員如果對這些資源進行整合，就會造成大量財務數據與資源的堆積，以至于工作進程受到嚴重影響。為了改變這種狀況，近年來，行政事業單位在借鑒先進的管理經驗的同時，構建了一套較為完整的財務共享服務模式，這種模式將原有的分散的財務資源聚攏到一處，然后利用財務信息系統的分類與處理功能，對這些信息進行篩選和優化，將一些與單位經營發展存在沖突的財務數據信息及時摒棄，進而優選出一些應用價值高的參考信息。與此同時，這種新型的管理模式對財務業務流程也重新進行了梳理，各項業務的處理過程也更加規范化和標準化。比如單位內部的財務軟件接口打通以后，各部門可以同時享有軟件使用的權利，而且實際工作當中發生的各類財務數據可以借助于這一共享接口實現上傳，這樣，財務管理部門便可以根據這些反饋信息開展報表編制工作，由此可以看出，財務共享服務模式使各部門、各組織機構的財務上報數據能夠始終保持一致性，繼而推進了行政事業單位財務管理標準化進程[3]。

三、行政事業單位財務共享服務模式的構建策略

（一）完善財務共享服務系統

目前，行政事業單位雖然建立了財務共享服務系統，但是，從系統的運行狀況看，也暴露出諸多亟待解決的問題。比如合同、資產、資金以及核算平臺的協同化水平較低，財務原始數據大量缺失等，為了切實解決這些問題，充分發揮財務共享服務系統的技術優勢，行政事業單位的財務主管部門應當進一步整合單位內部的各項財務資源，針對財務原始數據通過數碼掃描的方式統一錄入系統當中，同時，打通財務共享服務系統的接口通道，使各部門的資產情況、合同管理信息、資金使用信息能夠通過接口通道在系統平臺共享，這樣一來，財務主管部門可以借助于系統的分析、篩選與優化功能及時對這些財務信息進行處理，以此減少人工處理的誤差，確保財務管理工作能夠順利展開。

（二）優化財務共享服務系統功能

從功能層面看，行政事業單位的財務共享服務系統應當具備分析決策模塊、財務預算模塊、財務核算模塊、成本控制模塊以及費用報銷模塊。分析決策模塊主要負責對各項財務基礎數據進行全面分析，然后結合分析結果對單位資金的高效利用做出正確決策。財務預算模塊是根據以往的財務數據，制訂本年度或者下一年度的財務預算計劃，并在預算計劃執行過程中，對實時動態信息進行跟蹤與監督，如果預算執行效果出現偏差，這一模塊將自動發出預警提示，并對產生偏差的原因進行分析。財務核算模塊主要對資金的使用情況進行動態化管控，然后以核算報表的方式為財務管理工作提供精準的資金流量數據。成本控制模塊主要對近段時期的成本支出情況進行數據匯總，然后與預算計劃目標進行比對，如果出現成本超支的情況，系統能夠快速提供以往的資金使用數據，財務人員根據這些數據可以對成本控制方案進行修改。費用報銷模塊主要為各部門提供費用報銷服務，由于該模塊的業務流程已經具備標準化特征，因此，報銷業務的工作效率也將大幅提升。這五大模塊是財務共享服務系統的基礎性模塊，也是行政事業單位財務工作正常開展的重要執行工具，因此，各級領導應當予以高度重視，不斷對系統功能進行優化，以適應和滿足財務業務的正常開展需要[4]。

（三）提升財務管理人員的綜合素養

財務共享服務模式是信息技術高速發展的必然產物，由于信息技術的高科技含量高，因此，對財務管理人員的專業技術水平以及個人綜合素養也提出了嚴格的要求。在這一背景下，行政事業單位應當始終秉持與時俱進的態度，以加快推進財務管理標準化與信息化進程為工作目標，對現有的財務從業人員進行定期培訓，并將財務共享服務系統的操作規程、注意事項、規章制度以及個人職業素養等內容納入培訓計劃當中，使財務從業人員通過專業系統的培訓，能夠樹立高度的主人翁責任意識，確保財務共享服務模式能夠為單位創造最大化的經濟價值與社會價值。綜上，構建財務共享服務模式是行政事業單位中的一項關鍵任務，這不僅需要一支專業技術過硬的財務管理隊伍，而且也需要單位內部各級領導的支持以及各部門的全力配合，在完善財務共享服務模式的同時，加快推進行政事業單位財務管理標準化、信息化、規范化發展進程。

參考文獻：

[1]宋艷旻.財務共享中心服務模式探究[J].大眾商務,2021(02):64.

[2]馬晨佳,李霞.財務共享服務模式下的管理會計信息化策略研究[J].商業會計,2020(03):110-112.

[3]洪相鐵,張樂天,景孟穎.財務共享服務模式下行政事業單位財務轉型分析[J].財會學習,2020(33):14-15+18.

[4]高軍曉.行政事業單位財務共享服務模式的構建研究[J].投資與創業,2020(05):50-51.

作者：胡園園 單位：信陽市平橋區平東街道辦事處財稅所