文科建設下的法學實踐教育模式

時間:2022-05-08 11:55:58

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文科建設下的法學實踐教育模式

摘要:法學本質上是實踐之學。實踐教育是將法科學生培養成復合型法治人才的關鍵環節,是法科學生將所學專業知識轉化為實踐能力的必經之路。本文以武昌理工學院為例,以問卷調查的方法,分析法學實踐教育面臨的困境,并在此基礎上有的放矢地提出學訓一體的同步教學解決對策。關鍵詞:新文科建設;法學實踐教育模式;重構;學訓一體;同步教學基金項目:湖北省高等學校教學研究項目(鄂教高函【2017】1號)《我國法學人才“三維”培養模式的實踐路徑研究——以武昌理工學院為例》。作者簡介:呂西萍,女,陜西西安人,漢族,武昌理工學院,教授,法學碩士,民商法;邱磊,男,河南南陽人,漢族,武昌理工學院,助教,法學碩士,民商法。——以武昌理工學院為例呂西萍邱磊(武昌理工學院,湖北武漢430223)摘要:法學本質上是實踐之學。實踐教育是將法科學生培養成復合型法治人才的關鍵環節,是法科學生將所學專業知識轉化為實踐能力的必經之路。本文以武昌理工學院為例,以問卷調查的方法,分析法學實踐教育面臨的困境,并在此基礎上有的放矢地提出學訓一體的同步教學解決對策。

關鍵詞:新文科建設;法學實踐教育模式;重構;學訓一體;同步教學

一、問題的提出

2019年4月29日,教育部、中央政法委、科技部等13個部門在天津聯合啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0,全面推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設,旨在切實提高高校服務經濟社會發展能力[1]。同時將2019年定為新文科建設啟動年。2020年11月3日,全國有關高校和專家齊聚山東大學,共同《新文科建設宣言》[2]。“新文科”成為當下高等教育發展中需要認真思考與探索的問題。關于新文科的“新”,學者從不同角度進行表述,真乃仁者見仁,智者見智。但作者是20世紀80年代末從政法學院畢業的學生,先后在司法部門、高校從事過司法實務、理論教學工作,深深認識到新文科的“新”,更應體現在強調法學實踐教育導向上。法學知識的學習和創新都是源于司法實踐。在新文科建設背景下,法學教育更應面向中國特色社會主義法治建設以及在建設中遇到的新問題,以新思想、新理論與新方法總結中國法治經驗、闡釋中國法治理念、貢獻中國法治智慧的同時,引領法學知識體系的創新發展[3]。作者所接受的法學教育基本都是通過法學學科的知識體系培養法學人才,因此導致所培養的人才不僅不了解司法實踐,而且更無法在生動的司法實踐中總結和創新理論。新文科建設背景下的法學人才培養,應以司法實踐為核心,實施學訓一體,運用法學理論指導司法實踐,并在司法實踐中不斷豐富和完善法學理論。

二、法學實踐教育面臨的困境

在法學教育職業化的背景下,培養法科學生的法律職業技能已經成為法學人才培養的中心任務。因此,法學實踐教育受到了教育主管部門、司法實務部門的高度重視,各法律院校也在積極進行法學實踐教育改革,采取各種有效途徑提高法學實踐教育的質量。但就目前狀況而言,法學實踐教育的效果與質量并不理想[4]。這主要體現為法科學生在畢業后普遍缺乏基本的問題分析能力和法律適用能力。以武昌理工學院法學實踐教育為例,武昌理工學院為了提高實踐育人的水平,采取了各種行之有效的實踐教育形式,取得了一定的效果,但效果仍不盡人意。為準確了解法學實踐教育存在的問題,于2020年12月26日在武昌理工學院文法學院法學專業大二、大三、大四學生中進行了法學實踐教育的問卷調查。發放問卷168份,回收問卷168份。對調查問卷進行分析,在實踐教學方面開展得好的形式為:案例教學、模擬審判,學生反映良法學教育法制博覽2021年4月上•177•好。其中66%被訪學生認為教師采用案例教學法實施教學,其教學效果極佳;42%的被訪學生認為通過開展模擬審判活動,使同學們很快進入角色,并熟練掌握審判程序。在社會實踐、畢業實習、畢業論文三個方面,71%、60%和47%的被訪學生分別認為取得的收效較大。在需要加強實踐教學方面,65%的被訪學生選擇社會實踐;57%的被訪學生選擇法院旁聽;50%的被訪學生選擇專業實習,43%的被訪學生選擇法律咨詢。同時在對調查問卷進行分析時,被訪學生也提出了實踐教育過程中存在的問題。問題主要集中在法院旁聽、畢業論文、畢業實習等實踐形式方面。究其原因,主要有以下兩個方面:一是大部分學生因平時沒有撰寫過論文,故認為撰寫一篇質量較高的畢業論文難度較大。二是校外司法資源不足影響法院旁聽、法院實習等實踐活動的開展。由于法院審判工作任務繁重,加之法院工作條件,接受人數較多的學生(40人左右)集體旁聽有困難,導致學校安排旁聽活動也不能讓學生滿意。同時,由于司法資源不足也導致學生集中實習難以統一安排。即使進入法院等司法實務部門實習的學生,由于法律職業能力的欠缺,接收單位也多半是安排實習學生裝訂卷宗等工作,很少能給予業務指導,這在一定程度上也影響了學生實習的積極性。實踐教學應該是師生互動的教學方式,如果學生缺乏法律職業能力,實踐教學的效果就難以凸顯。

三、對策——學訓一體

針對以上困境,在法律教育中,應轉變觀念,重新認識理論教育和實踐教育的關系。武昌理工學院實施法學理論教育與實踐教育同步,即實訓一體,提高法學學生的職業能力。

(一)更新觀念,統一認識眾所周知,法律是社會關系的調整器;同時法律的生命在于適用,其具有很強的實踐性,“徒法不足以自行”[5]。這迫切需要法律人能夠掌握適用法律的技能,正確地適用法律。因此,在法學教育中,知識教育和實踐教育同等重要。當然強調二者并重,并不是安排同量的教學任務或課時,而是要將兩者放在同等的地位對待。應當說,知識教育與實踐教育是相輔相成的關系,知識教育是實踐教育的前提和基礎,實踐教育是知識教學的依歸。一方面,知識教育指導實踐教育。通過知識教育,可以使學生理解和掌握法學的基本原理和具體制度,并在此基礎上培養學生的法律理念、法律信仰和法治思維,才能為實踐教育奠定良好的基礎。另一方面,實踐教育是對知識教育的落實和深化。通過實踐教育,不僅鞏固了學生所學的法學專業知識,而且能夠培養學生的實踐能力和職業道德。

(二)優化實踐教育課程設置體系加強法學實踐教育,應當強化對實踐教學課程體系的研究,即根據學生實踐技能的形成和發展規律設置實踐教育課程,構建一個由單一到綜合再到實戰的緊密銜接的實踐教學體系,并在教學安排上加以落實[6]。武昌理工學院在制定2020版法學專業人才培養方案時,嚴格按照《法學本科專業教學質量國家標準》對實踐教育課程的要求,形成了具有武昌理工學院特色的法學實踐課程體系,主要包括:(1)理論實踐一體課程,即在理論教育課程中設置實踐教學環節。如在《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政法與行政訴訟法》三門課程中,設置總學時為64,其中實踐學時為16;在《法律文書》這門課程中,設置總學時48,其中實踐學時16。(2)專業教育實踐課程。設置《模擬法庭》(16學時)、《法律文書實訓》(2周)、《畢業實習》(12周)、《畢業論文》(12周)。根據專業教學的實際需要,利用模擬法庭、法律診所、專業實驗室、實訓基地和校外實習基地,開展專業實踐教育。(3)創新創業教育實踐課程。如設置《創新思維訓練》課程,總學時32,其中實踐學時8;《專業技能競賽》課程,總學時16,全部為實踐課時。

(三)實施多元化實踐教育方式與方法武昌理工學院非常重視實踐教育,積極實施多元化實踐教育方式與方法。1.模擬法庭武昌理工學院不僅設置《模擬法庭》實踐課程,而且在《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政法與行政訴訟法》等理論實訓一體課程授課過程中,聘請資深法官或雙師型教師擔任授課任務,同時要求授課教師必須多人次安排刑事案件、民事案件、行政案件的模擬審判,做到不走過場,使學生真正從中受益。2.實習實訓武昌理工學院非常重視校內實訓工作,購買了實訓軟件,設立法律實驗實訓中心。法律教學實驗實訓中心下設若干實驗實訓室。根據實驗教學需要,設置模擬法庭、模擬仲裁庭、訴訟實務實驗室、法律ADR實驗室、法律人才創新實驗室、大學生法律援助中心、法律診所等法律實驗實訓室。建立了法學實驗中心,全天候對學生開放,并配備專門實驗員對學生進行指導。武昌理工學院更加重視校外實踐教學基地建設工作,先后與湖北省高級人民法院、武漢市人民檢察院、武漢市江夏區人民法院、武漢市洪山區人民法院、武漢市東湖高新開發區人民法院、湖北大悟縣人民檢察院、湖北多能律師事務所、湖北金楚律師事務所、湖北今天律師事務所簽署了實踐教學共建協議,建立了穩固的實踐教學基地,并每年暑假將大一、大二、大三學生送至實習基地進行專業實習,同時確保大四學生全員進入實踐基地展開畢業實習。3.法院旁聽每學期都會安排大二、大三學生到武漢市江夏區人民法院、武漢市洪山區人民法院、武漢市東湖高新開發區人民法院旁聽民事案件、刑事案件及行政案件3到5次,每次旁聽學生人數都在45人左右。4.社會實踐為了貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的“”會議精神,全面推進依法治國戰略,武昌理工學院文法學院于2016年4月成立了“知行普法”服務隊。該團隊立足于專業實際,實施項目驅動(如《反家庭暴力法》《電子商務法》《民法典》等),旨在為城鄉居民提供法律宣傳以及法律援助。經過五屆成員的共同努力,逐漸形成了一些團隊特色項目,通過開展“知行”課堂、“知行”模擬法庭、“知行”劇場、“知行”調研、“知行”訪談、“知行”問答等多種大眾喜聞樂見的方式開展法律宣傳和法律援助活動,做到法治深入人心。每屆活動被、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯共同授予全國百強實踐團隊千校千項獎項一等獎,同時也獲湖北省大中專學生志愿者暑期文化科技衛生“三下鄉”社會實踐活動優秀團隊稱號。

(四)構建科學有效的實踐教育評價機制為了抓實抓細實踐教育,武昌理工學院制定了科學的實踐教育管理制度,構建了科學有效的實踐教育評價機制。各專業根據學校的相關實踐教育管理制度,制定了切實可行的實踐教育管理制度實施細則。1.《武昌理工學院文法學院法學實踐教育基地管理辦法實施細則》。該《細則》對法學實踐教育基地的內涵、設立原則、設立條件、管理、考核等問題作出明確規定。如對法學實踐教育基地的考核,該《細則》規定:武昌理工學院每三年對實踐教育基地進行一次考核,考核內容主要包括管理制度、保障措施、運行機制、實踐內容、成果效果、發展建設等方面,考核優秀的予以表彰,不合格的限期整改。整改后仍不合格的,共建協議自動終止,學校對基地予以注銷撤牌。2.《武昌理工學院文法學院法學專業本科生專業實習管理辦法實施細則》。該《細則》對實習目的、實習組織形式、實習組織管理、實習考核等問題作出了明確規定。如對實習考核,該《細則》規定:實習考核基本內容包括以下三個方面:兼職指導教師對學生在實際工作中所表現出的綜合專業素質的評價;兼職指導教師對學生制作專業文書能力的評價;專業指導教師對學生運用專業知識發現問題、分析、解決問題能力的評價。實習成績按等級制記,分優、良、中、及格、不及格。85-100分為優;80-84分為良;70-79分為中;60-69分為及格;60分以下為不及格。成績評定根據考核內容,分別由兼職指導教師和專業指導教師按百分制打分,最終由專業指導教師按以下比例折合,得出實習成績:兼職指導教師對學生在實習中所表現出的綜合專業素質的評價占40%;兼職指導教師對學生制作專業文書(作品)能力的評價占20%;實習論文(報告)占40%。3.《武昌理工學院文法學院法學專業實驗實訓管理辦法實施細則》。該《細則》對實驗實訓的組織機構和場所、實驗實訓教學規范、實驗實訓考核等問題作出了明確規定。如實驗實訓考核,該《細則》規定:鼓勵教師邀請法官、檢察官、律師等法律實務專家參與實驗實訓教學環節,增強理論與實務的銜接。教師開展實驗實訓教學活動,應當在保障實驗設施和學生安全的前提下,著力提升教學效果。實訓成績按等級制記,分優、良、中、及格、不及格。85-100分為優;80-84分為良;70-79分為中;60-69分為及格;60分以下為不及格。成績評定根據考核內容,由指導教師按百分制打分,最終得出實訓成績。

參考文獻:

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[2]龍寶新.中國新文科的時代內涵與建設路向[J].南京社會科學,2021(1):136-138.

[3]崔延強.文科之“新”與文科之“道”——關于新文科建設的思考[J].重慶大學學報(社會科學版),2020(11):18-23.

[4]劉坤輪.法學專業人才培養目標的三個維度[J].中國高等教育,2020(7):57-59.

[5]周佑勇.理工科大學如何創建“一流文科”[J].中國高等教育,2019(23):40-41.

[6]馮果.新理念與法學教育創新[J].中國大學教學,2019(10):32-36.

作者:呂西萍 邱磊 單位:武昌理工學院